SE-0-SE-6-10363 Sweden In accordance with Sida's allocation model for 2017, Sida is suggested to support Diakonia's International Humanitarian Law Resource Desk programme (IHLRD). The IHLRD will be based upon the experiences of Diakonia's International Humanitarian Law Resource Center (IHLRC) in Jerusalem, which Sida has been supporting since its inception in 2004. Diakonia has successfully implemented a greater understanding and knowledge-base regarding International Humanitarian Law (IHL) in Palestine through various forms of activities, including legal analyses, workshops, seminars and breakfast briefings, wherein Diakonia continuously has been informing relevant actors on IHL-related matters. The IHLRD will come in two phases, where Diakonia in the first phase will establish a Resource Desk (RD) in Beirut, Lebanon, covering the Syria crisis, and one RD in Bamako for the Mali crisis. I the second phase, commencing in 2020, RDs will be opened in Somalia, DRC, and Myanmar. The five contexts have been identified as relevant in the Feasbility Assessment conducted by Diakonia in 2016, and there will a be more extensive assessment of the three RDs before the commencement of the second phase. Diakonia's aim for the IHLRD programme is as follows: "To contribute to increase protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability." More specifically, the overarching objective of the programme is to enhance the adherence and accountability to international law and primarily International Humanitarian Law, by inter alia improving the knowledge level on IHL among local organisations, multilateral organisations, civil society, private sector, Third State Actors. The aim is to replicate the successes of IHLRC in Jerusalem, while still adapting each RD to fit the specific context. The activities of the IHLRD in Mali and Syria/Lebanon build upon three main pillars: 1) Field driven research and analysis; 2) Targeted training and capacity development; and 3) Strategic advocacy and dissemination. In the Syria context, Diakonia will achieve the objective by building capacity and inject IHL in policies and practices and thereby increase protection and mitigate consequences/effects on the affected communities and the region. In Mali, the focus will stretch beyond the use of IHL, as a sole focus on IHL would not adequately capture the violation patterns of the Mali situation, and that a broader protection focus as a resilience building method, including International Human Rights Law (IHRL) and Transitional Justice mechanisms, is assessed to be the way forward. Due to a delayed process, the activity period for Diakonia's Global IHLRD Programme has been postponed to 1 April 2017 - 31 March 2020. The contribution is suggested to be part of Sida's humanitarian methodological portfolio, considering that the main purpose of the contribution is the increase the compliance with IHL. I enlighet med Sidas humanitära allokeringsmodell för 2017 föreslås Sida stödja Diakonias International Humanitarian Law Resource Desk-program (IHLRD). Diakonias avsikt är att IHLRD ska bygga på de framgångar som Diakonia haft med International Humananitarian Law Resource Center (IHLRC) i Jerusalem, vilket etablerades 2004 och som sedan dess finansierats av Sida. I Jerusalem har Diakonia framgångsrikt byggt och utökat kunskap kring Internationell Humanitär Rätt (IHR) genom olika former aktiviteter, inklusive juridiska analyser, utbildningar, seminarium och frukostmöten där Diakonia kontinuerligt informerat relevanta aktörer om IHR-relaterade ämnen. Programmet kommer att vara uppdelat i två faser, där den första pilotfasen kommer att innefatta etableringen av ett kontor i Beirut, Libanon, och täcka Syrienkrisen, samt ett kontor i Bamako, avseende Malikrisen. I den andra fasen kommer Diakonia att etablera liknande kontor i Myanmar, DR Kongo och Somalia. Just dessa kontexter identifierades som relevanta under den lämplighetsbedömning som utfördes av Diakonia under 2016, och det kommer att utföras mer extensiva bedömningar av de kontexter som avses omfatta andra fasen innan dessa rullas ut under nästa avtalsperiod, med start 2020. Diakonias övergripande mål för IHLRD definieras enligt följande: "Att bidra till ett ökat skydd av civila genom att förespråka efterlevnad av IHR och liknande folkrättsliga principer i kontexter av väpnat våld och instabilitet". Mer specifikt innebär detta att Diakonia genom insatsen vill stärka efterlevnaden och ansvar gentemot folkrätten och den internationella humanitära rätten, genom att bland annat öka kunskapen om IHR hos lokala organisationer, multilaterala organisationer, civilsamhället, privata sektorn, samt tredjepartsstater. Man avser att uppnå dessa mål genom att i stora drag replikera och kontextanpassa IHLRC i Jerusalem. Diakonias verksamhet för IHLRD i Mali och Libanon/Syrien bygger på tre pelare: 1) Fältbaserade studier och analys; 2) Riktad utbildning och kapacitetsutveckling; och 3) Strategiskt påverkansarbete och spridning av information. I Syrienkontexten har Diakonia målet att öka kunskapen kring IHR, vad som räknas som överträdelser av IHR, samt vad för förpliktelser olika aktörer har att förhålla sig till. I Mali kommer spännvidden att utökas något, och programmet kommer där även innefatta flera folkrättsliga element då situationen i Mali kräver ett bredare skyddsfokus i stärkandet av resiliens i samhället. Av den anledningen så kommer även internationell människorättslagstiftning (IHRL) och övergångsrättvise-mekanismer (Transitional Justice) att tillämpas. Till följd av en försenad bedömningsprocess så har Sida i samråd med Diakonia beslutat att skjuta fram aktivitesperioden för Diakonias Globala IHLRD-program till 1 april 2017 - 31 mars 2020. Insatsen föreslås inkluderas inom ramen för Sidas humanitära metodportfölj, då insatsens främsta syfte är att öka respekten för IHR. Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för programmets första år ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och en snar uppstart av programmet. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The overall goal with Diakonia IHLRD is "to contribute to increased protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability". To achieve this, Diakonia IHLRD intends to "contribute to strengthening compliance with IHL and related international law through emphasis on national capacities and sustainability, third state and party responsibility, including multilateral organizations and private sector actors." These goals are however inherently difficult to measure at an output level. Considering the difficulties in measuring results on an output level, it is assessed that a results register not is applicable for the Diakonia IHLRD programme. The methodological discussions around how to measure the output and outcomes of the program constituted a central theme in the 2020 evaluation of the IHLRD program.   Apart from the finalization and presentation of the 2020 evaluation of the IHL program, the last year of activities was characterized by the ongoing covid-19 epidemic. A conclusion on performance is therefore in place at this juncture.       Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mali Palestine, State of Syrian Arab Republic Developing countries, unspecified Relief co-ordination and support services Emergency Response The activities of four resource desks make up the IHL program: a global desk based in Stockholm, a Mali desk, a Syria/Lebanon desk and a Jerusalem desk. Each context displays its specific challenges as well as opportunities/results. Since the establishment of its current setup in 2017, Diakonia has consolidated its role as a credible and relevant actor in the field of IHL and promoted compliance with this legal framework. Enhancing the awareness of, and compliance with, IHL has beed done by researching and clarifying the legal situation around humanitarian issues in concerned contexts; conducting outreach and networking activities as well as tailored training sessions; facilitating the mainstreaming of IHL into broader programs, hereby enhancing the strategic use of IHL by humanitarian stakeholders; and sensitizing authorities on IHL applicability and the responsabilities this entails for them.  Reporting, dialogue and feedback from concerned embassy staff (notably in Lebanon) have confirmed the relevance of Diakonia's work on IHL.  In terms of specific achievements over the last year, the following may serve as examples:  The Lebanon desk produced a legal brief on the classification of humanitarian demining as part of humanitarian assistance, which was commissioned as a direct response to requests for legal assistance and served to facilitate advocacy on concerned actors' demining activities.  The Lebanon desk also conducted and disseminated research around the UN Security Council and cross-border humanitarian activities, as well as humanitarian access more broadly, in relation to Syria. The Jerusalem desk provided stakeholders with expert legal analysis on issues related to covid-19, for example a timely legal fact sheet on "Health-Related Duties and Obligations of an Occupying Power During a Pandemic".  The Mali desk produced a legal brief on the legal framework applicable to inter-communal violence in the country as well as a legal brief on the qualification of the situation in Mali and the applicability of international law. These documents were shared not only with humanitarian agencies but also the government and a number of parties to the ongoing armed conflict. Through research, outreach, training and sensitization throughout the year, the Mali desk has furthered a positive and concrete appropriation of IHL within, for example, the Malian judiciary and other relevant actors.    Through its work on IHL, the Diakonia desks assist humanitarian actors in articulating policy positions, designing programs and conducting advocacy based on a solid contextual understanding of IHL. The desks also help Third States in adopting an approach in relation to IHL violations and directly sensitize parties to the conflict to their legal responsibilities.  No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-10363-10363A0101-H Sweden In accordance with Sida's allocation model for 2017, Sida is suggested to support Diakonia's International Humanitarian Law Resource Desk programme (IHLRD). The IHLRD will be based upon the experiences of Diakonia's International Humanitarian Law Resource Center (IHLRC) in Jerusalem, which Sida has been supporting since its inception in 2004. Diakonia has successfully implemented a greater understanding and knowledge-base regarding International Humanitarian Law (IHL) in Palestine through various forms of activities, including legal analyses, workshops, seminars and breakfast briefings, wherein Diakonia continuously has been informing relevant actors on IHL-related matters. The IHLRD will come in two phases, where Diakonia in the first phase will establish a Resource Desk (RD) in Beirut, Lebanon, covering the Syria crisis, and one RD in Bamako for the Mali crisis. I the second phase, commencing in 2020, RDs will be opened in Somalia, DRC, and Myanmar. The five contexts have been identified as relevant in the Feasbility Assessment conducted by Diakonia in 2016, and there will a be more extensive assessment of the three RDs before the commencement of the second phase. Diakonia's aim for the IHLRD programme is as follows: "To contribute to increase protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability." More specifically, the overarching objective of the programme is to enhance the adherence and accountability to international law and primarily International Humanitarian Law, by inter alia improving the knowledge level on IHL among local organisations, multilateral organisations, civil society, private sector, Third State Actors. The aim is to replicate the successes of IHLRC in Jerusalem, while still adapting each RD to fit the specific context. The activities of the IHLRD in Mali and Syria/Lebanon build upon three main pillars: 1) Field driven research and analysis; 2) Targeted training and capacity development; and 3) Strategic advocacy and dissemination. In the Syria context, Diakonia will achieve the objective by building capacity and inject IHL in policies and practices and thereby increase protection and mitigate consequences/effects on the affected communities and the region. In Mali, the focus will stretch beyond the use of IHL, as a sole focus on IHL would not adequately capture the violation patterns of the Mali situation, and that a broader protection focus as a resilience building method, including International Human Rights Law (IHRL) and Transitional Justice mechanisms, is assessed to be the way forward. Due to a delayed process, the activity period for Diakonia's Global IHLRD Programme has been postponed to 1 April 2017 - 31 March 2020. The contribution is suggested to be part of Sida's humanitarian methodological portfolio, considering that the main purpose of the contribution is the increase the compliance with IHL. I enlighet med Sidas humanitära allokeringsmodell för 2017 föreslås Sida stödja Diakonias International Humanitarian Law Resource Desk-program (IHLRD). Diakonias avsikt är att IHLRD ska bygga på de framgångar som Diakonia haft med International Humananitarian Law Resource Center (IHLRC) i Jerusalem, vilket etablerades 2004 och som sedan dess finansierats av Sida. I Jerusalem har Diakonia framgångsrikt byggt och utökat kunskap kring Internationell Humanitär Rätt (IHR) genom olika former aktiviteter, inklusive juridiska analyser, utbildningar, seminarium och frukostmöten där Diakonia kontinuerligt informerat relevanta aktörer om IHR-relaterade ämnen. Programmet kommer att vara uppdelat i två faser, där den första pilotfasen kommer att innefatta etableringen av ett kontor i Beirut, Libanon, och täcka Syrienkrisen, samt ett kontor i Bamako, avseende Malikrisen. I den andra fasen kommer Diakonia att etablera liknande kontor i Myanmar, DR Kongo och Somalia. Just dessa kontexter identifierades som relevanta under den lämplighetsbedömning som utfördes av Diakonia under 2016, och det kommer att utföras mer extensiva bedömningar av de kontexter som avses omfatta andra fasen innan dessa rullas ut under nästa avtalsperiod, med start 2020. Diakonias övergripande mål för IHLRD definieras enligt följande: "Att bidra till ett ökat skydd av civila genom att förespråka efterlevnad av IHR och liknande folkrättsliga principer i kontexter av väpnat våld och instabilitet". Mer specifikt innebär detta att Diakonia genom insatsen vill stärka efterlevnaden och ansvar gentemot folkrätten och den internationella humanitära rätten, genom att bland annat öka kunskapen om IHR hos lokala organisationer, multilaterala organisationer, civilsamhället, privata sektorn, samt tredjepartsstater. Man avser att uppnå dessa mål genom att i stora drag replikera och kontextanpassa IHLRC i Jerusalem. Diakonias verksamhet för IHLRD i Mali och Libanon/Syrien bygger på tre pelare: 1) Fältbaserade studier och analys; 2) Riktad utbildning och kapacitetsutveckling; och 3) Strategiskt påverkansarbete och spridning av information. I Syrienkontexten har Diakonia målet att öka kunskapen kring IHR, vad som räknas som överträdelser av IHR, samt vad för förpliktelser olika aktörer har att förhålla sig till. I Mali kommer spännvidden att utökas något, och programmet kommer där även innefatta flera folkrättsliga element då situationen i Mali kräver ett bredare skyddsfokus i stärkandet av resiliens i samhället. Av den anledningen så kommer även internationell människorättslagstiftning (IHRL) och övergångsrättvise-mekanismer (Transitional Justice) att tillämpas. Till följd av en försenad bedömningsprocess så har Sida i samråd med Diakonia beslutat att skjuta fram aktivitesperioden för Diakonias Globala IHLRD-program till 1 april 2017 - 31 mars 2020. Insatsen föreslås inkluderas inom ramen för Sidas humanitära metodportfölj, då insatsens främsta syfte är att öka respekten för IHR. Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för programmets första år ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och en snar uppstart av programmet. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida's allocation model for 2017, Sida is suggested to support Diakonia's International Humanitarian Law Resource Desk programme (IHLRD). The IHLRD will be based upon the experiences of Diakonia's International Humanitarian Law Resource Center (IHLRC) in Jerusalem, which Sida has been supporting since its inception in 2004. Diakonia has successfully implemented a greater understanding and knowledge-base regarding International Humanitarian Law (IHL) in Palestine through various forms of activities, including legal analyses, workshops, seminars and breakfast briefings, wherein Diakonia continuously has been informing relevant actors on IHL-related matters. The IHLRD will come in two phases, where Diakonia in the first phase will establish a Resource Desk (RD) in Beirut, Lebanon, covering the Syria crisis, and one RD in Bamako for the Mali crisis. I the second phase, commencing in 2020, RDs will be opened in Somalia, DRC, and Myanmar. The five contexts have been identified as relevant in the Feasbility Assessment conducted by Diakonia in 2016, and there will a be more extensive assessment of the three RDs before the commencement of the second phase. Diakonia's aim for the IHLRD programme is as follows: "To contribute to increase protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability." More specifically, the overarching objective of the programme is to enhance the adherence and accountability to international law and primarily International Humanitarian Law, by inter alia improving the knowledge level on IHL among local organisations, multilateral organisations, civil society, private sector, Third State Actors. The aim is to replicate the successes of IHLRC in Jerusalem, while still adapting each RD to fit the specific context. The activities of the IHLRD in Mali and Syria/Lebanon build upon three main pillars: 1) Field driven research and analysis; 2) Targeted training and capacity development; and 3) Strategic advocacy and dissemination. In the Syria context, Diakonia will achieve the objective by building capacity and inject IHL in policies and practices and thereby increase protection and mitigate consequences/effects on the affected communities and the region. In Mali, the focus will stretch beyond the use of IHL, as a sole focus on IHL would not adequately capture the violation patterns of the Mali situation, and that a broader protection focus as a resilience building method, including International Human Rights Law (IHRL) and Transitional Justice mechanisms, is assessed to be the way forward. Due to a delayed process, the activity period for Diakonia's Global IHLRD Programme has been postponed to 1 April 2017 - 31 March 2020. The contribution is suggested to be part of Sida's humanitarian methodological portfolio, considering that the main purpose of the contribution is the increase the compliance with IHL. I enlighet med Sidas humanitära allokeringsmodell för 2017 föreslås Sida stödja Diakonias International Humanitarian Law Resource Desk-program (IHLRD). Diakonias avsikt är att IHLRD ska bygga på de framgångar som Diakonia haft med International Humananitarian Law Resource Center (IHLRC) i Jerusalem, vilket etablerades 2004 och som sedan dess finansierats av Sida. I Jerusalem har Diakonia framgångsrikt byggt och utökat kunskap kring Internationell Humanitär Rätt (IHR) genom olika former aktiviteter, inklusive juridiska analyser, utbildningar, seminarium och frukostmöten där Diakonia kontinuerligt informerat relevanta aktörer om IHR-relaterade ämnen. Programmet kommer att vara uppdelat i två faser, där den första pilotfasen kommer att innefatta etableringen av ett kontor i Beirut, Libanon, och täcka Syrienkrisen, samt ett kontor i Bamako, avseende Malikrisen. I den andra fasen kommer Diakonia att etablera liknande kontor i Myanmar, DR Kongo och Somalia. Just dessa kontexter identifierades som relevanta under den lämplighetsbedömning som utfördes av Diakonia under 2016, och det kommer att utföras mer extensiva bedömningar av de kontexter som avses omfatta andra fasen innan dessa rullas ut under nästa avtalsperiod, med start 2020. Diakonias övergripande mål för IHLRD definieras enligt följande: "Att bidra till ett ökat skydd av civila genom att förespråka efterlevnad av IHR och liknande folkrättsliga principer i kontexter av väpnat våld och instabilitet". Mer specifikt innebär detta att Diakonia genom insatsen vill stärka efterlevnaden och ansvar gentemot folkrätten och den internationella humanitära rätten, genom att bland annat öka kunskapen om IHR hos lokala organisationer, multilaterala organisationer, civilsamhället, privata sektorn, samt tredjepartsstater. Man avser att uppnå dessa mål genom att i stora drag replikera och kontextanpassa IHLRC i Jerusalem. Diakonias verksamhet för IHLRD i Mali och Libanon/Syrien bygger på tre pelare: 1) Fältbaserade studier och analys; 2) Riktad utbildning och kapacitetsutveckling; och 3) Strategiskt påverkansarbete och spridning av information. I Syrienkontexten har Diakonia målet att öka kunskapen kring IHR, vad som räknas som överträdelser av IHR, samt vad för förpliktelser olika aktörer har att förhålla sig till. I Mali kommer spännvidden att utökas något, och programmet kommer där även innefatta flera folkrättsliga element då situationen i Mali kräver ett bredare skyddsfokus i stärkandet av resiliens i samhället. Av den anledningen så kommer även internationell människorättslagstiftning (IHRL) och övergångsrättvise-mekanismer (Transitional Justice) att tillämpas. Till följd av en försenad bedömningsprocess så har Sida i samråd med Diakonia beslutat att skjuta fram aktivitesperioden för Diakonias Globala IHLRD-program till 1 april 2017 - 31 mars 2020. Insatsen föreslås inkluderas inom ramen för Sidas humanitära metodportfölj, då insatsens främsta syfte är att öka respekten för IHR. Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för programmets första år ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och en snar uppstart av programmet. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida's allocation model for 2017, Sida is suggested to support Diakonia's International Humanitarian Law Resource Desk programme (IHLRD). The IHLRD will be based upon the experiences of Diakonia's International Humanitarian Law Resource Center (IHLRC) in Jerusalem, which Sida has been supporting since its inception in 2004. Diakonia has successfully implemented a greater understanding and knowledge-base regarding International Humanitarian Law (IHL) in Palestine through various forms of activities, including legal analyses, workshops, seminars and breakfast briefings, wherein Diakonia continuously has been informing relevant actors on IHL-related matters. The IHLRD will come in two phases, where Diakonia in the first phase will establish a Resource Desk (RD) in Beirut, Lebanon, covering the Syria crisis, and one RD in Bamako for the Mali crisis. I the second phase, commencing in 2020, RDs will be opened in Somalia, DRC, and Myanmar. The five contexts have been identified as relevant in the Feasbility Assessment conducted by Diakonia in 2016, and there will a be more extensive assessment of the three RDs before the commencement of the second phase. Diakonia's aim for the IHLRD programme is as follows: "To contribute to increase protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability." More specifically, the overarching objective of the programme is to enhance the adherence and accountability to international law and primarily International Humanitarian Law, by inter alia improving the knowledge level on IHL among local organisations, multilateral organisations, civil society, private sector, Third State Actors. The aim is to replicate the successes of IHLRC in Jerusalem, while still adapting each RD to fit the specific context. The activities of the IHLRD in Mali and Syria/Lebanon build upon three main pillars: 1) Field driven research and analysis; 2) Targeted training and capacity development; and 3) Strategic advocacy and dissemination. In the Syria context, Diakonia will achieve the objective by building capacity and inject IHL in policies and practices and thereby increase protection and mitigate consequences/effects on the affected communities and the region. In Mali, the focus will stretch beyond the use of IHL, as a sole focus on IHL would not adequately capture the violation patterns of the Mali situation, and that a broader protection focus as a resilience building method, including International Human Rights Law (IHRL) and Transitional Justice mechanisms, is assessed to be the way forward. Due to a delayed process, the activity period for Diakonia's Global IHLRD Programme has been postponed to 1 April 2017 - 31 March 2020. The contribution is suggested to be part of Sida's humanitarian methodological portfolio, considering that the main purpose of the contribution is the increase the compliance with IHL. I enlighet med Sidas humanitära allokeringsmodell för 2017 föreslås Sida stödja Diakonias International Humanitarian Law Resource Desk-program (IHLRD). Diakonias avsikt är att IHLRD ska bygga på de framgångar som Diakonia haft med International Humananitarian Law Resource Center (IHLRC) i Jerusalem, vilket etablerades 2004 och som sedan dess finansierats av Sida. I Jerusalem har Diakonia framgångsrikt byggt och utökat kunskap kring Internationell Humanitär Rätt (IHR) genom olika former aktiviteter, inklusive juridiska analyser, utbildningar, seminarium och frukostmöten där Diakonia kontinuerligt informerat relevanta aktörer om IHR-relaterade ämnen. Programmet kommer att vara uppdelat i två faser, där den första pilotfasen kommer att innefatta etableringen av ett kontor i Beirut, Libanon, och täcka Syrienkrisen, samt ett kontor i Bamako, avseende Malikrisen. I den andra fasen kommer Diakonia att etablera liknande kontor i Myanmar, DR Kongo och Somalia. Just dessa kontexter identifierades som relevanta under den lämplighetsbedömning som utfördes av Diakonia under 2016, och det kommer att utföras mer extensiva bedömningar av de kontexter som avses omfatta andra fasen innan dessa rullas ut under nästa avtalsperiod, med start 2020. Diakonias övergripande mål för IHLRD definieras enligt följande: "Att bidra till ett ökat skydd av civila genom att förespråka efterlevnad av IHR och liknande folkrättsliga principer i kontexter av väpnat våld och instabilitet". Mer specifikt innebär detta att Diakonia genom insatsen vill stärka efterlevnaden och ansvar gentemot folkrätten och den internationella humanitära rätten, genom att bland annat öka kunskapen om IHR hos lokala organisationer, multilaterala organisationer, civilsamhället, privata sektorn, samt tredjepartsstater. Man avser att uppnå dessa mål genom att i stora drag replikera och kontextanpassa IHLRC i Jerusalem. Diakonias verksamhet för IHLRD i Mali och Libanon/Syrien bygger på tre pelare: 1) Fältbaserade studier och analys; 2) Riktad utbildning och kapacitetsutveckling; och 3) Strategiskt påverkansarbete och spridning av information. I Syrienkontexten har Diakonia målet att öka kunskapen kring IHR, vad som räknas som överträdelser av IHR, samt vad för förpliktelser olika aktörer har att förhålla sig till. I Mali kommer spännvidden att utökas något, och programmet kommer där även innefatta flera folkrättsliga element då situationen i Mali kräver ett bredare skyddsfokus i stärkandet av resiliens i samhället. Av den anledningen så kommer även internationell människorättslagstiftning (IHRL) och övergångsrättvise-mekanismer (Transitional Justice) att tillämpas. Till följd av en försenad bedömningsprocess så har Sida i samråd med Diakonia beslutat att skjuta fram aktivitesperioden för Diakonias Globala IHLRD-program till 1 april 2017 - 31 mars 2020. Insatsen föreslås inkluderas inom ramen för Sidas humanitära metodportfölj, då insatsens främsta syfte är att öka respekten för IHR. Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för programmets första år ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och en snar uppstart av programmet. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida's allocation model for 2017, Sida is suggested to support Diakonia's International Humanitarian Law Resource Desk programme (IHLRD). The IHLRD will be based upon the experiences of Diakonia's International Humanitarian Law Resource Center (IHLRC) in Jerusalem, which Sida has been supporting since its inception in 2004. Diakonia has successfully implemented a greater understanding and knowledge-base regarding International Humanitarian Law (IHL) in Palestine through various forms of activities, including legal analyses, workshops, seminars and breakfast briefings, wherein Diakonia continuously has been informing relevant actors on IHL-related matters. The IHLRD will come in two phases, where Diakonia in the first phase will establish a Resource Desk (RD) in Beirut, Lebanon, covering the Syria crisis, and one RD in Bamako for the Mali crisis. I the second phase, commencing in 2020, RDs will be opened in Somalia, DRC, and Myanmar. The five contexts have been identified as relevant in the Feasbility Assessment conducted by Diakonia in 2016, and there will a be more extensive assessment of the three RDs before the commencement of the second phase. Diakonia's aim for the IHLRD programme is as follows: "To contribute to increase protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability." More specifically, the overarching objective of the programme is to enhance the adherence and accountability to international law and primarily International Humanitarian Law, by inter alia improving the knowledge level on IHL among local organisations, multilateral organisations, civil society, private sector, Third State Actors. The aim is to replicate the successes of IHLRC in Jerusalem, while still adapting each RD to fit the specific context. The activities of the IHLRD in Mali and Syria/Lebanon build upon three main pillars: 1) Field driven research and analysis; 2) Targeted training and capacity development; and 3) Strategic advocacy and dissemination. In the Syria context, Diakonia will achieve the objective by building capacity and inject IHL in policies and practices and thereby increase protection and mitigate consequences/effects on the affected communities and the region. In Mali, the focus will stretch beyond the use of IHL, as a sole focus on IHL would not adequately capture the violation patterns of the Mali situation, and that a broader protection focus as a resilience building method, including International Human Rights Law (IHRL) and Transitional Justice mechanisms, is assessed to be the way forward. Due to a delayed process, the activity period for Diakonia's Global IHLRD Programme has been postponed to 1 April 2017 - 31 March 2020. The contribution is suggested to be part of Sida's humanitarian methodological portfolio, considering that the main purpose of the contribution is the increase the compliance with IHL. I enlighet med Sidas humanitära allokeringsmodell för 2017 föreslås Sida stödja Diakonias International Humanitarian Law Resource Desk-program (IHLRD). Diakonias avsikt är att IHLRD ska bygga på de framgångar som Diakonia haft med International Humananitarian Law Resource Center (IHLRC) i Jerusalem, vilket etablerades 2004 och som sedan dess finansierats av Sida. I Jerusalem har Diakonia framgångsrikt byggt och utökat kunskap kring Internationell Humanitär Rätt (IHR) genom olika former aktiviteter, inklusive juridiska analyser, utbildningar, seminarium och frukostmöten där Diakonia kontinuerligt informerat relevanta aktörer om IHR-relaterade ämnen. Programmet kommer att vara uppdelat i två faser, där den första pilotfasen kommer att innefatta etableringen av ett kontor i Beirut, Libanon, och täcka Syrienkrisen, samt ett kontor i Bamako, avseende Malikrisen. I den andra fasen kommer Diakonia att etablera liknande kontor i Myanmar, DR Kongo och Somalia. Just dessa kontexter identifierades som relevanta under den lämplighetsbedömning som utfördes av Diakonia under 2016, och det kommer att utföras mer extensiva bedömningar av de kontexter som avses omfatta andra fasen innan dessa rullas ut under nästa avtalsperiod, med start 2020. Diakonias övergripande mål för IHLRD definieras enligt följande: "Att bidra till ett ökat skydd av civila genom att förespråka efterlevnad av IHR och liknande folkrättsliga principer i kontexter av väpnat våld och instabilitet". Mer specifikt innebär detta att Diakonia genom insatsen vill stärka efterlevnaden och ansvar gentemot folkrätten och den internationella humanitära rätten, genom att bland annat öka kunskapen om IHR hos lokala organisationer, multilaterala organisationer, civilsamhället, privata sektorn, samt tredjepartsstater. Man avser att uppnå dessa mål genom att i stora drag replikera och kontextanpassa IHLRC i Jerusalem. Diakonias verksamhet för IHLRD i Mali och Libanon/Syrien bygger på tre pelare: 1) Fältbaserade studier och analys; 2) Riktad utbildning och kapacitetsutveckling; och 3) Strategiskt påverkansarbete och spridning av information. I Syrienkontexten har Diakonia målet att öka kunskapen kring IHR, vad som räknas som överträdelser av IHR, samt vad för förpliktelser olika aktörer har att förhålla sig till. I Mali kommer spännvidden att utökas något, och programmet kommer där även innefatta flera folkrättsliga element då situationen i Mali kräver ett bredare skyddsfokus i stärkandet av resiliens i samhället. Av den anledningen så kommer även internationell människorättslagstiftning (IHRL) och övergångsrättvise-mekanismer (Transitional Justice) att tillämpas. Till följd av en försenad bedömningsprocess så har Sida i samråd med Diakonia beslutat att skjuta fram aktivitesperioden för Diakonias Globala IHLRD-program till 1 april 2017 - 31 mars 2020. Insatsen föreslås inkluderas inom ramen för Sidas humanitära metodportfölj, då insatsens främsta syfte är att öka respekten för IHR. Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för programmets första år ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och en snar uppstart av programmet. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The overall goal with Diakonia IHLRD is "to contribute to increased protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability". To achieve this, Diakonia IHLRD intends to "contribute to strengthening compliance with IHL and related international law through emphasis on national capacities and sustainability, third state and party responsibility, including multilateral organizations and private sector actors." These goals are however inherently difficult to measure at an output level. Considering the difficulties in measuring results on an output level, it is assessed that a results register not is applicable for the Diakonia IHLRD programme. The methodological discussions around how to measure the output and outcomes of the program constituted a central theme in the 2020 evaluation of the IHLRD program.   Apart from the finalization and presentation of the 2020 evaluation of the IHL program, the last year of activities was characterized by the ongoing covid-19 epidemic. A conclusion on performance is therefore in place at this juncture.       The overall goal with Diakonia IHLRD is "to contribute to increased protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability". To achieve this, Diakonia IHLRD intends to "contribute to strengthening compliance with IHL and related international law through emphasis on national capacities and sustainability, third state and party responsibility, including multilateral organizations and private sector actors." These goals are however inherently difficult to measure at an output level. Considering the difficulties in measuring results on an output level, it is assessed that a results register not is applicable for the Diakonia IHLRD programme. The methodological discussions around how to measure the output and outcomes of the program constituted a central theme in the 2020 evaluation of the IHLRD program.   Apart from the finalization and presentation of the 2020 evaluation of the IHL program, the last year of activities was characterized by the ongoing covid-19 epidemic. A conclusion on performance is therefore in place at this juncture.       The overall goal with Diakonia IHLRD is "to contribute to increased protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability". To achieve this, Diakonia IHLRD intends to "contribute to strengthening compliance with IHL and related international law through emphasis on national capacities and sustainability, third state and party responsibility, including multilateral organizations and private sector actors." These goals are however inherently difficult to measure at an output level. Considering the difficulties in measuring results on an output level, it is assessed that a results register not is applicable for the Diakonia IHLRD programme. The methodological discussions around how to measure the output and outcomes of the program constituted a central theme in the 2020 evaluation of the IHLRD program.   Apart from the finalization and presentation of the 2020 evaluation of the IHL program, the last year of activities was characterized by the ongoing covid-19 epidemic. A conclusion on performance is therefore in place at this juncture.       The overall goal with Diakonia IHLRD is "to contribute to increased protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability". To achieve this, Diakonia IHLRD intends to "contribute to strengthening compliance with IHL and related international law through emphasis on national capacities and sustainability, third state and party responsibility, including multilateral organizations and private sector actors." These goals are however inherently difficult to measure at an output level. Considering the difficulties in measuring results on an output level, it is assessed that a results register not is applicable for the Diakonia IHLRD programme. The methodological discussions around how to measure the output and outcomes of the program constituted a central theme in the 2020 evaluation of the IHLRD program.   Apart from the finalization and presentation of the 2020 evaluation of the IHL program, the last year of activities was characterized by the ongoing covid-19 epidemic. A conclusion on performance is therefore in place at this juncture.       Sweden Diakonia Swedish International Development Cooperation Agency Diakonia 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10000000 10000000 15000000 16557968 0 7500000 0 0 10000000 10000000 0 7500000 0 0 5000000 7500000 0 4057968 2900000 Diakonia 35057968 Diakonia 5500000 Diakonia 8100000 Diakonia 1700000 Diakonia 3300000 Diakonia 5000000 Diakonia 2200000 Diakonia 2900000 Diakonia 1800000 Diakonia 3100000 Diakonia 7500000 Diakonia 7500000 Diakonia 5000000 Diakonia 7500000 Diakonia 4057968 Diakonia Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Increased knowledge of international humanitarian law and humanitarian principles Ökad kunskap om internationell humanitär rätt och humanitära principer Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-10363-10363A0103-H10186 Sweden In accordance with Sida's allocation model for 2017, Sida is suggested to support Diakonia's International Humanitarian Law Resource Desk programme (IHLRD). The IHLRD will be based upon the experiences of Diakonia's International Humanitarian Law Resource Center (IHLRC) in Jerusalem, which Sida has been supporting since its inception in 2004. Diakonia has successfully implemented a greater understanding and knowledge-base regarding International Humanitarian Law (IHL) in Palestine through various forms of activities, including legal analyses, workshops, seminars and breakfast briefings, wherein Diakonia continuously has been informing relevant actors on IHL-related matters. The IHLRD will come in two phases, where Diakonia in the first phase will establish a Resource Desk (RD) in Beirut, Lebanon, covering the Syria crisis, and one RD in Bamako for the Mali crisis. I the second phase, commencing in 2020, RDs will be opened in Somalia, DRC, and Myanmar. The five contexts have been identified as relevant in the Feasbility Assessment conducted by Diakonia in 2016, and there will a be more extensive assessment of the three RDs before the commencement of the second phase. Diakonia's aim for the IHLRD programme is as follows: "To contribute to increase protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability." More specifically, the overarching objective of the programme is to enhance the adherence and accountability to international law and primarily International Humanitarian Law, by inter alia improving the knowledge level on IHL among local organisations, multilateral organisations, civil society, private sector, Third State Actors. The aim is to replicate the successes of IHLRC in Jerusalem, while still adapting each RD to fit the specific context. The activities of the IHLRD in Mali and Syria/Lebanon build upon three main pillars: 1) Field driven research and analysis; 2) Targeted training and capacity development; and 3) Strategic advocacy and dissemination. In the Syria context, Diakonia will achieve the objective by building capacity and inject IHL in policies and practices and thereby increase protection and mitigate consequences/effects on the affected communities and the region. In Mali, the focus will stretch beyond the use of IHL, as a sole focus on IHL would not adequately capture the violation patterns of the Mali situation, and that a broader protection focus as a resilience building method, including International Human Rights Law (IHRL) and Transitional Justice mechanisms, is assessed to be the way forward. Due to a delayed process, the activity period for Diakonia's Global IHLRD Programme has been postponed to 1 April 2017 - 31 March 2020. The contribution is suggested to be part of Sida's humanitarian methodological portfolio, considering that the main purpose of the contribution is the increase the compliance with IHL. I enlighet med Sidas humanitära allokeringsmodell för 2017 föreslås Sida stödja Diakonias International Humanitarian Law Resource Desk-program (IHLRD). Diakonias avsikt är att IHLRD ska bygga på de framgångar som Diakonia haft med International Humananitarian Law Resource Center (IHLRC) i Jerusalem, vilket etablerades 2004 och som sedan dess finansierats av Sida. I Jerusalem har Diakonia framgångsrikt byggt och utökat kunskap kring Internationell Humanitär Rätt (IHR) genom olika former aktiviteter, inklusive juridiska analyser, utbildningar, seminarium och frukostmöten där Diakonia kontinuerligt informerat relevanta aktörer om IHR-relaterade ämnen. Programmet kommer att vara uppdelat i två faser, där den första pilotfasen kommer att innefatta etableringen av ett kontor i Beirut, Libanon, och täcka Syrienkrisen, samt ett kontor i Bamako, avseende Malikrisen. I den andra fasen kommer Diakonia att etablera liknande kontor i Myanmar, DR Kongo och Somalia. Just dessa kontexter identifierades som relevanta under den lämplighetsbedömning som utfördes av Diakonia under 2016, och det kommer att utföras mer extensiva bedömningar av de kontexter som avses omfatta andra fasen innan dessa rullas ut under nästa avtalsperiod, med start 2020. Diakonias övergripande mål för IHLRD definieras enligt följande: "Att bidra till ett ökat skydd av civila genom att förespråka efterlevnad av IHR och liknande folkrättsliga principer i kontexter av väpnat våld och instabilitet". Mer specifikt innebär detta att Diakonia genom insatsen vill stärka efterlevnaden och ansvar gentemot folkrätten och den internationella humanitära rätten, genom att bland annat öka kunskapen om IHR hos lokala organisationer, multilaterala organisationer, civilsamhället, privata sektorn, samt tredjepartsstater. Man avser att uppnå dessa mål genom att i stora drag replikera och kontextanpassa IHLRC i Jerusalem. Diakonias verksamhet för IHLRD i Mali och Libanon/Syrien bygger på tre pelare: 1) Fältbaserade studier och analys; 2) Riktad utbildning och kapacitetsutveckling; och 3) Strategiskt påverkansarbete och spridning av information. I Syrienkontexten har Diakonia målet att öka kunskapen kring IHR, vad som räknas som överträdelser av IHR, samt vad för förpliktelser olika aktörer har att förhålla sig till. I Mali kommer spännvidden att utökas något, och programmet kommer där även innefatta flera folkrättsliga element då situationen i Mali kräver ett bredare skyddsfokus i stärkandet av resiliens i samhället. Av den anledningen så kommer även internationell människorättslagstiftning (IHRL) och övergångsrättvise-mekanismer (Transitional Justice) att tillämpas. Till följd av en försenad bedömningsprocess så har Sida i samråd med Diakonia beslutat att skjuta fram aktivitesperioden för Diakonias Globala IHLRD-program till 1 april 2017 - 31 mars 2020. Insatsen föreslås inkluderas inom ramen för Sidas humanitära metodportfölj, då insatsens främsta syfte är att öka respekten för IHR. Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för programmets första år ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och en snar uppstart av programmet. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The overall goal with Diakonia IHLRD is "to contribute to increased protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability". To achieve this, Diakonia IHLRD intends to "contribute to strengthening compliance with IHL and related international law through emphasis on national capacities and sustainability, third state and party responsibility, including multilateral organizations and private sector actors." These goals are however inherently difficult to measure at an output level. Considering the difficulties in measuring results on an output level, it is assessed that a results register not is applicable for the Diakonia IHLRD programme. The methodological discussions around how to measure the output and outcomes of the program constituted a central theme in the 2020 evaluation of the IHLRD program.   Apart from the finalization and presentation of the 2020 evaluation of the IHL program, the last year of activities was characterized by the ongoing covid-19 epidemic. A conclusion on performance is therefore in place at this juncture.       Sweden Diakonia Swedish International Development Cooperation Agency Diakonia 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.a - Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime. 16.a - Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och bekämpa terrorism och brottslighet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3675198 3675198 Diakonia 3675198 Diakonia Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Humanitarian aid and protection activities reach people in hard-to-reach areas Humanitärt stöd och skyddsinsatser når människor i svårtillgängliga områden Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Reduced risk of violence, threats and abuse for crisis-affected people Minskad risk för våld, hot och övergrepp hos krisdrabbade människor Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-10363-10363A0103-H10321 Sweden In accordance with Sida's allocation model for 2017, Sida is suggested to support Diakonia's International Humanitarian Law Resource Desk programme (IHLRD). The IHLRD will be based upon the experiences of Diakonia's International Humanitarian Law Resource Center (IHLRC) in Jerusalem, which Sida has been supporting since its inception in 2004. Diakonia has successfully implemented a greater understanding and knowledge-base regarding International Humanitarian Law (IHL) in Palestine through various forms of activities, including legal analyses, workshops, seminars and breakfast briefings, wherein Diakonia continuously has been informing relevant actors on IHL-related matters. The IHLRD will come in two phases, where Diakonia in the first phase will establish a Resource Desk (RD) in Beirut, Lebanon, covering the Syria crisis, and one RD in Bamako for the Mali crisis. I the second phase, commencing in 2020, RDs will be opened in Somalia, DRC, and Myanmar. The five contexts have been identified as relevant in the Feasbility Assessment conducted by Diakonia in 2016, and there will a be more extensive assessment of the three RDs before the commencement of the second phase. Diakonia's aim for the IHLRD programme is as follows: "To contribute to increase protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability." More specifically, the overarching objective of the programme is to enhance the adherence and accountability to international law and primarily International Humanitarian Law, by inter alia improving the knowledge level on IHL among local organisations, multilateral organisations, civil society, private sector, Third State Actors. The aim is to replicate the successes of IHLRC in Jerusalem, while still adapting each RD to fit the specific context. The activities of the IHLRD in Mali and Syria/Lebanon build upon three main pillars: 1) Field driven research and analysis; 2) Targeted training and capacity development; and 3) Strategic advocacy and dissemination. In the Syria context, Diakonia will achieve the objective by building capacity and inject IHL in policies and practices and thereby increase protection and mitigate consequences/effects on the affected communities and the region. In Mali, the focus will stretch beyond the use of IHL, as a sole focus on IHL would not adequately capture the violation patterns of the Mali situation, and that a broader protection focus as a resilience building method, including International Human Rights Law (IHRL) and Transitional Justice mechanisms, is assessed to be the way forward. Due to a delayed process, the activity period for Diakonia's Global IHLRD Programme has been postponed to 1 April 2017 - 31 March 2020. The contribution is suggested to be part of Sida's humanitarian methodological portfolio, considering that the main purpose of the contribution is the increase the compliance with IHL. I enlighet med Sidas humanitära allokeringsmodell för 2017 föreslås Sida stödja Diakonias International Humanitarian Law Resource Desk-program (IHLRD). Diakonias avsikt är att IHLRD ska bygga på de framgångar som Diakonia haft med International Humananitarian Law Resource Center (IHLRC) i Jerusalem, vilket etablerades 2004 och som sedan dess finansierats av Sida. I Jerusalem har Diakonia framgångsrikt byggt och utökat kunskap kring Internationell Humanitär Rätt (IHR) genom olika former aktiviteter, inklusive juridiska analyser, utbildningar, seminarium och frukostmöten där Diakonia kontinuerligt informerat relevanta aktörer om IHR-relaterade ämnen. Programmet kommer att vara uppdelat i två faser, där den första pilotfasen kommer att innefatta etableringen av ett kontor i Beirut, Libanon, och täcka Syrienkrisen, samt ett kontor i Bamako, avseende Malikrisen. I den andra fasen kommer Diakonia att etablera liknande kontor i Myanmar, DR Kongo och Somalia. Just dessa kontexter identifierades som relevanta under den lämplighetsbedömning som utfördes av Diakonia under 2016, och det kommer att utföras mer extensiva bedömningar av de kontexter som avses omfatta andra fasen innan dessa rullas ut under nästa avtalsperiod, med start 2020. Diakonias övergripande mål för IHLRD definieras enligt följande: "Att bidra till ett ökat skydd av civila genom att förespråka efterlevnad av IHR och liknande folkrättsliga principer i kontexter av väpnat våld och instabilitet". Mer specifikt innebär detta att Diakonia genom insatsen vill stärka efterlevnaden och ansvar gentemot folkrätten och den internationella humanitära rätten, genom att bland annat öka kunskapen om IHR hos lokala organisationer, multilaterala organisationer, civilsamhället, privata sektorn, samt tredjepartsstater. Man avser att uppnå dessa mål genom att i stora drag replikera och kontextanpassa IHLRC i Jerusalem. Diakonias verksamhet för IHLRD i Mali och Libanon/Syrien bygger på tre pelare: 1) Fältbaserade studier och analys; 2) Riktad utbildning och kapacitetsutveckling; och 3) Strategiskt påverkansarbete och spridning av information. I Syrienkontexten har Diakonia målet att öka kunskapen kring IHR, vad som räknas som överträdelser av IHR, samt vad för förpliktelser olika aktörer har att förhålla sig till. I Mali kommer spännvidden att utökas något, och programmet kommer där även innefatta flera folkrättsliga element då situationen i Mali kräver ett bredare skyddsfokus i stärkandet av resiliens i samhället. Av den anledningen så kommer även internationell människorättslagstiftning (IHRL) och övergångsrättvise-mekanismer (Transitional Justice) att tillämpas. Till följd av en försenad bedömningsprocess så har Sida i samråd med Diakonia beslutat att skjuta fram aktivitesperioden för Diakonias Globala IHLRD-program till 1 april 2017 - 31 mars 2020. Insatsen föreslås inkluderas inom ramen för Sidas humanitära metodportfölj, då insatsens främsta syfte är att öka respekten för IHR. Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för programmets första år ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och en snar uppstart av programmet. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The overall goal with Diakonia IHLRD is "to contribute to increased protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability". To achieve this, Diakonia IHLRD intends to "contribute to strengthening compliance with IHL and related international law through emphasis on national capacities and sustainability, third state and party responsibility, including multilateral organizations and private sector actors." These goals are however inherently difficult to measure at an output level. Considering the difficulties in measuring results on an output level, it is assessed that a results register not is applicable for the Diakonia IHLRD programme. The methodological discussions around how to measure the output and outcomes of the program constituted a central theme in the 2020 evaluation of the IHLRD program.   Apart from the finalization and presentation of the 2020 evaluation of the IHL program, the last year of activities was characterized by the ongoing covid-19 epidemic. A conclusion on performance is therefore in place at this juncture.       Sweden Diakonia Swedish International Development Cooperation Agency Diakonia 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.a - Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime. 16.a - Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och bekämpa terrorism och brottslighet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9221565 9221565 Diakonia 9221565 Diakonia Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Humanitarian aid and protection activities reach people in hard-to-reach areas Humanitärt stöd och skyddsinsatser når människor i svårtillgängliga områden Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Reduced risk of violence, threats and abuse for crisis-affected people Minskad risk för våld, hot och övergrepp hos krisdrabbade människor Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-10363-10363A0103-H10322 Sweden In accordance with Sida's allocation model for 2017, Sida is suggested to support Diakonia's International Humanitarian Law Resource Desk programme (IHLRD). The IHLRD will be based upon the experiences of Diakonia's International Humanitarian Law Resource Center (IHLRC) in Jerusalem, which Sida has been supporting since its inception in 2004. Diakonia has successfully implemented a greater understanding and knowledge-base regarding International Humanitarian Law (IHL) in Palestine through various forms of activities, including legal analyses, workshops, seminars and breakfast briefings, wherein Diakonia continuously has been informing relevant actors on IHL-related matters. The IHLRD will come in two phases, where Diakonia in the first phase will establish a Resource Desk (RD) in Beirut, Lebanon, covering the Syria crisis, and one RD in Bamako for the Mali crisis. I the second phase, commencing in 2020, RDs will be opened in Somalia, DRC, and Myanmar. The five contexts have been identified as relevant in the Feasbility Assessment conducted by Diakonia in 2016, and there will a be more extensive assessment of the three RDs before the commencement of the second phase. Diakonia's aim for the IHLRD programme is as follows: "To contribute to increase protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability." More specifically, the overarching objective of the programme is to enhance the adherence and accountability to international law and primarily International Humanitarian Law, by inter alia improving the knowledge level on IHL among local organisations, multilateral organisations, civil society, private sector, Third State Actors. The aim is to replicate the successes of IHLRC in Jerusalem, while still adapting each RD to fit the specific context. The activities of the IHLRD in Mali and Syria/Lebanon build upon three main pillars: 1) Field driven research and analysis; 2) Targeted training and capacity development; and 3) Strategic advocacy and dissemination. In the Syria context, Diakonia will achieve the objective by building capacity and inject IHL in policies and practices and thereby increase protection and mitigate consequences/effects on the affected communities and the region. In Mali, the focus will stretch beyond the use of IHL, as a sole focus on IHL would not adequately capture the violation patterns of the Mali situation, and that a broader protection focus as a resilience building method, including International Human Rights Law (IHRL) and Transitional Justice mechanisms, is assessed to be the way forward. Due to a delayed process, the activity period for Diakonia's Global IHLRD Programme has been postponed to 1 April 2017 - 31 March 2020. The contribution is suggested to be part of Sida's humanitarian methodological portfolio, considering that the main purpose of the contribution is the increase the compliance with IHL. I enlighet med Sidas humanitära allokeringsmodell för 2017 föreslås Sida stödja Diakonias International Humanitarian Law Resource Desk-program (IHLRD). Diakonias avsikt är att IHLRD ska bygga på de framgångar som Diakonia haft med International Humananitarian Law Resource Center (IHLRC) i Jerusalem, vilket etablerades 2004 och som sedan dess finansierats av Sida. I Jerusalem har Diakonia framgångsrikt byggt och utökat kunskap kring Internationell Humanitär Rätt (IHR) genom olika former aktiviteter, inklusive juridiska analyser, utbildningar, seminarium och frukostmöten där Diakonia kontinuerligt informerat relevanta aktörer om IHR-relaterade ämnen. Programmet kommer att vara uppdelat i två faser, där den första pilotfasen kommer att innefatta etableringen av ett kontor i Beirut, Libanon, och täcka Syrienkrisen, samt ett kontor i Bamako, avseende Malikrisen. I den andra fasen kommer Diakonia att etablera liknande kontor i Myanmar, DR Kongo och Somalia. Just dessa kontexter identifierades som relevanta under den lämplighetsbedömning som utfördes av Diakonia under 2016, och det kommer att utföras mer extensiva bedömningar av de kontexter som avses omfatta andra fasen innan dessa rullas ut under nästa avtalsperiod, med start 2020. Diakonias övergripande mål för IHLRD definieras enligt följande: "Att bidra till ett ökat skydd av civila genom att förespråka efterlevnad av IHR och liknande folkrättsliga principer i kontexter av väpnat våld och instabilitet". Mer specifikt innebär detta att Diakonia genom insatsen vill stärka efterlevnaden och ansvar gentemot folkrätten och den internationella humanitära rätten, genom att bland annat öka kunskapen om IHR hos lokala organisationer, multilaterala organisationer, civilsamhället, privata sektorn, samt tredjepartsstater. Man avser att uppnå dessa mål genom att i stora drag replikera och kontextanpassa IHLRC i Jerusalem. Diakonias verksamhet för IHLRD i Mali och Libanon/Syrien bygger på tre pelare: 1) Fältbaserade studier och analys; 2) Riktad utbildning och kapacitetsutveckling; och 3) Strategiskt påverkansarbete och spridning av information. I Syrienkontexten har Diakonia målet att öka kunskapen kring IHR, vad som räknas som överträdelser av IHR, samt vad för förpliktelser olika aktörer har att förhålla sig till. I Mali kommer spännvidden att utökas något, och programmet kommer där även innefatta flera folkrättsliga element då situationen i Mali kräver ett bredare skyddsfokus i stärkandet av resiliens i samhället. Av den anledningen så kommer även internationell människorättslagstiftning (IHRL) och övergångsrättvise-mekanismer (Transitional Justice) att tillämpas. Till följd av en försenad bedömningsprocess så har Sida i samråd med Diakonia beslutat att skjuta fram aktivitesperioden för Diakonias Globala IHLRD-program till 1 april 2017 - 31 mars 2020. Insatsen föreslås inkluderas inom ramen för Sidas humanitära metodportfölj, då insatsens främsta syfte är att öka respekten för IHR. Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för programmets första år ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och en snar uppstart av programmet. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The overall goal with Diakonia IHLRD is "to contribute to increased protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability". To achieve this, Diakonia IHLRD intends to "contribute to strengthening compliance with IHL and related international law through emphasis on national capacities and sustainability, third state and party responsibility, including multilateral organizations and private sector actors." These goals are however inherently difficult to measure at an output level. Considering the difficulties in measuring results on an output level, it is assessed that a results register not is applicable for the Diakonia IHLRD programme. The methodological discussions around how to measure the output and outcomes of the program constituted a central theme in the 2020 evaluation of the IHLRD program.   Apart from the finalization and presentation of the 2020 evaluation of the IHL program, the last year of activities was characterized by the ongoing covid-19 epidemic. A conclusion on performance is therefore in place at this juncture.       Sweden Diakonia Swedish International Development Cooperation Agency Diakonia 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.a - Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och bekämpa terrorism och brottslighet. 16.a - Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5380306 5380306 Diakonia 5380306 Diakonia Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Humanitarian aid and protection activities reach people in hard-to-reach areas Humanitärt stöd och skyddsinsatser når människor i svårtillgängliga områden Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Reduced risk of violence, threats and abuse for crisis-affected people Minskad risk för våld, hot och övergrepp hos krisdrabbade människor Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-10363-10363A0104-H Sweden In accordance with Sida's allocation model for 2017, Sida is suggested to support Diakonia's International Humanitarian Law Resource Desk programme (IHLRD). The IHLRD will be based upon the experiences of Diakonia's International Humanitarian Law Resource Center (IHLRC) in Jerusalem, which Sida has been supporting since its inception in 2004. Diakonia has successfully implemented a greater understanding and knowledge-base regarding International Humanitarian Law (IHL) in Palestine through various forms of activities, including legal analyses, workshops, seminars and breakfast briefings, wherein Diakonia continuously has been informing relevant actors on IHL-related matters. The IHLRD will come in two phases, where Diakonia in the first phase will establish a Resource Desk (RD) in Beirut, Lebanon, covering the Syria crisis, and one RD in Bamako for the Mali crisis. I the second phase, commencing in 2020, RDs will be opened in Somalia, DRC, and Myanmar. The five contexts have been identified as relevant in the Feasbility Assessment conducted by Diakonia in 2016, and there will a be more extensive assessment of the three RDs before the commencement of the second phase. Diakonia's aim for the IHLRD programme is as follows: "To contribute to increase protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability." More specifically, the overarching objective of the programme is to enhance the adherence and accountability to international law and primarily International Humanitarian Law, by inter alia improving the knowledge level on IHL among local organisations, multilateral organisations, civil society, private sector, Third State Actors. The aim is to replicate the successes of IHLRC in Jerusalem, while still adapting each RD to fit the specific context. The activities of the IHLRD in Mali and Syria/Lebanon build upon three main pillars: 1) Field driven research and analysis; 2) Targeted training and capacity development; and 3) Strategic advocacy and dissemination. In the Syria context, Diakonia will achieve the objective by building capacity and inject IHL in policies and practices and thereby increase protection and mitigate consequences/effects on the affected communities and the region. In Mali, the focus will stretch beyond the use of IHL, as a sole focus on IHL would not adequately capture the violation patterns of the Mali situation, and that a broader protection focus as a resilience building method, including International Human Rights Law (IHRL) and Transitional Justice mechanisms, is assessed to be the way forward. Due to a delayed process, the activity period for Diakonia's Global IHLRD Programme has been postponed to 1 April 2017 - 31 March 2020. The contribution is suggested to be part of Sida's humanitarian methodological portfolio, considering that the main purpose of the contribution is the increase the compliance with IHL. I enlighet med Sidas humanitära allokeringsmodell för 2017 föreslås Sida stödja Diakonias International Humanitarian Law Resource Desk-program (IHLRD). Diakonias avsikt är att IHLRD ska bygga på de framgångar som Diakonia haft med International Humananitarian Law Resource Center (IHLRC) i Jerusalem, vilket etablerades 2004 och som sedan dess finansierats av Sida. I Jerusalem har Diakonia framgångsrikt byggt och utökat kunskap kring Internationell Humanitär Rätt (IHR) genom olika former aktiviteter, inklusive juridiska analyser, utbildningar, seminarium och frukostmöten där Diakonia kontinuerligt informerat relevanta aktörer om IHR-relaterade ämnen. Programmet kommer att vara uppdelat i två faser, där den första pilotfasen kommer att innefatta etableringen av ett kontor i Beirut, Libanon, och täcka Syrienkrisen, samt ett kontor i Bamako, avseende Malikrisen. I den andra fasen kommer Diakonia att etablera liknande kontor i Myanmar, DR Kongo och Somalia. Just dessa kontexter identifierades som relevanta under den lämplighetsbedömning som utfördes av Diakonia under 2016, och det kommer att utföras mer extensiva bedömningar av de kontexter som avses omfatta andra fasen innan dessa rullas ut under nästa avtalsperiod, med start 2020. Diakonias övergripande mål för IHLRD definieras enligt följande: "Att bidra till ett ökat skydd av civila genom att förespråka efterlevnad av IHR och liknande folkrättsliga principer i kontexter av väpnat våld och instabilitet". Mer specifikt innebär detta att Diakonia genom insatsen vill stärka efterlevnaden och ansvar gentemot folkrätten och den internationella humanitära rätten, genom att bland annat öka kunskapen om IHR hos lokala organisationer, multilaterala organisationer, civilsamhället, privata sektorn, samt tredjepartsstater. Man avser att uppnå dessa mål genom att i stora drag replikera och kontextanpassa IHLRC i Jerusalem. Diakonias verksamhet för IHLRD i Mali och Libanon/Syrien bygger på tre pelare: 1) Fältbaserade studier och analys; 2) Riktad utbildning och kapacitetsutveckling; och 3) Strategiskt påverkansarbete och spridning av information. I Syrienkontexten har Diakonia målet att öka kunskapen kring IHR, vad som räknas som överträdelser av IHR, samt vad för förpliktelser olika aktörer har att förhålla sig till. I Mali kommer spännvidden att utökas något, och programmet kommer där även innefatta flera folkrättsliga element då situationen i Mali kräver ett bredare skyddsfokus i stärkandet av resiliens i samhället. Av den anledningen så kommer även internationell människorättslagstiftning (IHRL) och övergångsrättvise-mekanismer (Transitional Justice) att tillämpas. Till följd av en försenad bedömningsprocess så har Sida i samråd med Diakonia beslutat att skjuta fram aktivitesperioden för Diakonias Globala IHLRD-program till 1 april 2017 - 31 mars 2020. Insatsen föreslås inkluderas inom ramen för Sidas humanitära metodportfölj, då insatsens främsta syfte är att öka respekten för IHR. Vidare så bedömer Sida att samtliga medel för programmets första år ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och en snar uppstart av programmet. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The overall goal with Diakonia IHLRD is "to contribute to increased protection by promoting adherence of IHL and other relevant instruments of international law in situations of armed conflict and instability". To achieve this, Diakonia IHLRD intends to "contribute to strengthening compliance with IHL and related international law through emphasis on national capacities and sustainability, third state and party responsibility, including multilateral organizations and private sector actors." These goals are however inherently difficult to measure at an output level. Considering the difficulties in measuring results on an output level, it is assessed that a results register not is applicable for the Diakonia IHLRD programme. The methodological discussions around how to measure the output and outcomes of the program constituted a central theme in the 2020 evaluation of the IHLRD program.   Apart from the finalization and presentation of the 2020 evaluation of the IHL program, the last year of activities was characterized by the ongoing covid-19 epidemic. A conclusion on performance is therefore in place at this juncture.       Sweden Diakonia Swedish International Development Cooperation Agency Diakonia 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -834954 -834954 0 -834954 Diakonia -834954 Diakonia Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Humanitarian aid and protection activities reach people in hard-to-reach areas Humanitärt stöd och skyddsinsatser når människor i svårtillgängliga områden Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Reduced risk of violence, threats and abuse for crisis-affected people Minskad risk för våld, hot och övergrepp hos krisdrabbade människor Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-10451 Sweden In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Afghanistan Bangladesh Burkina Faso Congo (the Democratic Republic of the) Central African Republic (the) Cameroon Colombia Djibouti Eritrea Ethiopia Iraq Iran (Islamic Republic of) Jordan Kenya Lebanon Libya Mali Myanmar Niger (the) Nigeria Palestine, State of Somalia South Sudan Syrian Arab Republic Tanzania, United Republic of Ukraine Uganda Venezuela (Bolivarian Republic of) Yemen South America, regional Developing countries, unspecified Material relief assistance and services Relief co-ordination and support services Emergency food assistance Immediate post-emergency reconstruction and rehabilitation Education in emergencies Disaster Risk Reduction Multi-hazard response preparedness Emergency Response Reconstruction Relief & Rehabilitation Other Multisector Disaster Prevention & Preparedness SE-0-SE-6-10451-10451A0101-H Sweden In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 247500000 307900000 341100000 398700000 291099999.9999997616 0 -0.0000000002 204500000 0 10000000 10000000.0000000019 253700000 15000000 8000000 25000000 17000000 15000000 10000000.0000000037 0 286000000 2200000 97700000 35000000 15000000 1051875 NRC/Norwegian Refugee Council 6480900 NRC/Norwegian Refugee Council 20525820 NRC/Norwegian Refugee Council 52822050 NRC/Norwegian Refugee Council 2558250 NRC/Norwegian Refugee Council 32381100 NRC/Norwegian Refugee Council 990000 NRC/Norwegian Refugee Council 24443469.8999999985 NRC/Norwegian Refugee Council 43423325 NRC/Norwegian Refugee Council 10764900 NRC/Norwegian Refugee Council 51412865 NRC/Norwegian Refugee Council 100122200.799999997 NRC/Norwegian Refugee Council 2079000 NRC/Norwegian Refugee Council 3390750 NRC/Norwegian Refugee Council 1978380 NRC/Norwegian Refugee Council 409320 NRC/Norwegian Refugee Council 29983196 NRC/Norwegian Refugee Council 7239375 NRC/Norwegian Refugee Council 49813960 NRC/Norwegian Refugee Council 5334804 NRC/Norwegian Refugee Council 1023300 NRC/Norwegian Refugee Council 1980000 NRC/Norwegian Refugee Council 12612300 NRC/Norwegian Refugee Council 891000 NRC/Norwegian Refugee Council 7913520 NRC/Norwegian Refugee Council 6781500 NRC/Norwegian Refugee Council 891000 NRC/Norwegian Refugee Council 6583480 NRC/Norwegian Refugee Council 64259200 NRC/Norwegian Refugee Council 1023300 NRC/Norwegian Refugee Council 54713464.5 NRC/Norwegian Refugee Council 1023300 NRC/Norwegian Refugee Council 47701072.5 NRC/Norwegian Refugee Council 2910600 NRC/Norwegian Refugee Council 28539739.6000000015 NRC/Norwegian Refugee Council 1732500 NRC/Norwegian Refugee Council 2079000 NRC/Norwegian Refugee Council 8080200 NRC/Norwegian Refugee Council 42258000 NRC/Norwegian Refugee Council 2387700 NRC/Norwegian Refugee Council 6608250 NRC/Norwegian Refugee Council 1978380 NRC/Norwegian Refugee Council 4843620 NRC/Norwegian Refugee Council 2413125 NRC/Norwegian Refugee Council 5445000 NRC/Norwegian Refugee Council 2376000 NRC/Norwegian Refugee Council 9918490.5 NRC/Norwegian Refugee Council 22255627.5 NRC/Norwegian Refugee Council 1455300 NRC/Norwegian Refugee Council 990000 NRC/Norwegian Refugee Council 668250 NRC/Norwegian Refugee Council 2004750 NRC/Norwegian Refugee Council 14603062.5 NRC/Norwegian Refugee Council 5732250 NRC/Norwegian Refugee Council 668250 NRC/Norwegian Refugee Council 3304125 NRC/Norwegian Refugee Council 10400884.1999999993 NRC/Norwegian Refugee Council 2524140 NRC/Norwegian Refugee Council 655875 NRC/Norwegian Refugee Council 18701200 NRC/Norwegian Refugee Council 1980000 NRC/Norwegian Refugee Council 1019889 NRC/Norwegian Refugee Council 5116500 NRC/Norwegian Refugee Council 44680576.799999997 NRC/Norwegian Refugee Council 8824500 NRC/Norwegian Refugee Council 2029545 NRC/Norwegian Refugee Council 2592360 NRC/Norwegian Refugee Council 4002075 NRC/Norwegian Refugee Council 5116500 NRC/Norwegian Refugee Council 16635956.4000000004 NRC/Norwegian Refugee Council 69923462.5 NRC/Norwegian Refugee Council 5594040 NRC/Norwegian Refugee Council 37635192.6000000015 NRC/Norwegian Refugee Council 22905600 NRC/Norwegian Refugee Council 82831605 NRC/Norwegian Refugee Council 5086125 NRC/Norwegian Refugee Council 9224100 NRC/Norwegian Refugee Council 594000 NRC/Norwegian Refugee Council 594000 NRC/Norwegian Refugee Council 1582704 NRC/Norwegian Refugee Council 54067647 NRC/Norwegian Refugee Council 4570740 NRC/Norwegian Refugee Council 3286967.3999999999 NRC/Norwegian Refugee Council 4591125 NRC/Norwegian Refugee Council 2551428 NRC/Norwegian Refugee Council 2183040 NRC/Norwegian Refugee Council 2663908.2000000002 NRC/Norwegian Refugee Council 2178000 NRC/Norwegian Refugee Council 682541.1 NRC/Norwegian Refugee Council 1790775 NRC/Norwegian Refugee Council 9191400 NRC/Norwegian Refugee Council 1782000 NRC/Norwegian Refugee Council 17555400 NRC/Norwegian Refugee Council 2519440 NRC/Norwegian Refugee Council 11298625 NRC/Norwegian Refugee Council 1202460 NRC/Norwegian Refugee Council 2404920 NRC/Norwegian Refugee Council 920250 NRC/Norwegian Refugee Council 736200 NRC/Norwegian Refugee Council 1636000 NRC/Norwegian Refugee Council 7362000 NRC/Norwegian Refugee Council 541925 NRC/Norwegian Refugee Council 2699400 NRC/Norwegian Refugee Council 1472400 NRC/Norwegian Refugee Council 1655223 NRC/Norwegian Refugee Council 3306765 NRC/Norwegian Refugee Council 818000 NRC/Norwegian Refugee Council 2730075 NRC/Norwegian Refugee Council 10001277 NRC/Norwegian Refugee Council 6544000 NRC/Norwegian Refugee Council 1717800 NRC/Norwegian Refugee Council 6713735 NRC/Norwegian Refugee Council 5460150 NRC/Norwegian Refugee Council 736200 NRC/Norwegian Refugee Council 1636000 NRC/Norwegian Refugee Council 2801650 NRC/Norwegian Refugee Council 736200 NRC/Norwegian Refugee Council 1472400 NRC/Norwegian Refugee Council 1963200 NRC/Norwegian Refugee Council 3793475 NRC/Norwegian Refugee Council 1636000 NRC/Norwegian Refugee Council 4008200 NRC/Norwegian Refugee Council 858900 NRC/Norwegian Refugee Council 1717800 NRC/Norwegian Refugee Council 1636000 NRC/Norwegian Refugee Council 1656450 NRC/Norwegian Refugee Council 552150 NRC/Norwegian Refugee Council 2404920 NRC/Norwegian Refugee Council 6953000 NRC/Norwegian Refugee Council 15409075 NRC/Norwegian Refugee Council 2730075 NRC/Norwegian Refugee Council 9560375 NRC/Norwegian Refugee Council 818000 NRC/Norwegian Refugee Council 1636000 NRC/Norwegian Refugee Council 4499000 NRC/Norwegian Refugee Council 1799600 NRC/Norwegian Refugee Council 7280200 NRC/Norwegian Refugee Council 1431500 NRC/Norwegian Refugee Council 552150 NRC/Norwegian Refugee Council 1717800 NRC/Norwegian Refugee Council 13227060 NRC/Norwegian Refugee Council 1636000 NRC/Norwegian Refugee Council 1840500 NRC/Norwegian Refugee Council 1993875 NRC/Norwegian Refugee Council 5726000 NRC/Norwegian Refugee Council 869125 NRC/Norwegian Refugee Council 490800 NRC/Norwegian Refugee Council 6503100 NRC/Norwegian Refugee Council 1380375 NRC/Norwegian Refugee Council 818000 NRC/Norwegian Refugee Council 4202475 NRC/Norwegian Refugee Council 5603300 NRC/Norwegian Refugee Council 490800 NRC/Norwegian Refugee Council 5981625 NRC/Norwegian Refugee Council 234000 NRC/Norwegian Refugee Council 19200 NRC/Norwegian Refugee Council 219200 NRC/Norwegian Refugee Council 164400 NRC/Norwegian Refugee Council 54000 NRC/Norwegian Refugee Council 254400 NRC/Norwegian Refugee Council 19200 NRC/Norwegian Refugee Council 224000 NRC/Norwegian Refugee Council 78000 NRC/Norwegian Refugee Council 72000 NRC/Norwegian Refugee Council 64000 NRC/Norwegian Refugee Council 517440 NRC/Norwegian Refugee Council 67200 NRC/Norwegian Refugee Council 21600 NRC/Norwegian Refugee Council 56000 NRC/Norwegian Refugee Council 70400 NRC/Norwegian Refugee Council 176000 NRC/Norwegian Refugee Council 64000 NRC/Norwegian Refugee Council 32000 NRC/Norwegian Refugee Council 374000 NRC/Norwegian Refugee Council 106800 NRC/Norwegian Refugee Council 602800 NRC/Norwegian Refugee Council 272000 NRC/Norwegian Refugee Council 34000 NRC/Norwegian Refugee Council 94080 NRC/Norwegian Refugee Council 21600 NRC/Norwegian Refugee Council 284800 NRC/Norwegian Refugee Council 64800 NRC/Norwegian Refugee Council 64000 NRC/Norwegian Refugee Council 67200 NRC/Norwegian Refugee Council 33600 NRC/Norwegian Refugee Council 156800 NRC/Norwegian Refugee Council 64000 NRC/Norwegian Refugee Council 148400 NRC/Norwegian Refugee Council 76800 NRC/Norwegian Refugee Council 57600 NRC/Norwegian Refugee Council 28800 NRC/Norwegian Refugee Council 109600 NRC/Norwegian Refugee Council 64000 NRC/Norwegian Refugee Council 28800 NRC/Norwegian Refugee Council 213600 NRC/Norwegian Refugee Council 262640 NRC/Norwegian Refugee Council 67200 NRC/Norwegian Refugee Council 256000 NRC/Norwegian Refugee Council 391248 NRC/Norwegian Refugee Council 106800 NRC/Norwegian Refugee Council 32000 NRC/Norwegian Refugee Council 129360 NRC/Norwegian Refugee Council 64752 NRC/Norwegian Refugee Council 57600 NRC/Norwegian Refugee Council 105600 NRC/Norwegian Refugee Council 32000 NRC/Norwegian Refugee Council 21200 NRC/Norwegian Refugee Council 28800 NRC/Norwegian Refugee Council 288000 NRC/Norwegian Refugee Council 64000 NRC/Norwegian Refugee Council 36000 NRC/Norwegian Refugee Council 94080 NRC/Norwegian Refugee Council 47040 NRC/Norwegian Refugee Council 442000 NRC/Norwegian Refugee Council 98560 NRC/Norwegian Refugee Council 123200 NRC/Norwegian Refugee Council 552500 NRC/Norwegian Refugee Council 58800 NRC/Norwegian Refugee Council 117600 NRC/Norwegian Refugee Council 45000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 360000 NRC/Norwegian Refugee Council 36000 NRC/Norwegian Refugee Council 26500 NRC/Norwegian Refugee Council 40000 NRC/Norwegian Refugee Council 132000 NRC/Norwegian Refugee Council 72000 NRC/Norwegian Refugee Council 80940 NRC/Norwegian Refugee Council 161700 NRC/Norwegian Refugee Council 133500 NRC/Norwegian Refugee Council 489060 NRC/Norwegian Refugee Council 320000 NRC/Norwegian Refugee Council 84000 NRC/Norwegian Refugee Council 328300 NRC/Norwegian Refugee Council 40000 NRC/Norwegian Refugee Council 267000 NRC/Norwegian Refugee Council 36000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 137000 NRC/Norwegian Refugee Council 36000 NRC/Norwegian Refugee Council 96000 NRC/Norwegian Refugee Council 185500 NRC/Norwegian Refugee Council 196000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 42000 NRC/Norwegian Refugee Council 84000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 81000 NRC/Norwegian Refugee Council 356000 NRC/Norwegian Refugee Council 27000 NRC/Norwegian Refugee Council 117600 NRC/Norwegian Refugee Council 42500 NRC/Norwegian Refugee Council 340000 NRC/Norwegian Refugee Council 133500 NRC/Norwegian Refugee Council 467500 NRC/Norwegian Refugee Council 40000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 220000 NRC/Norwegian Refugee Council 88000 NRC/Norwegian Refugee Council 70000 NRC/Norwegian Refugee Council 27000 NRC/Norwegian Refugee Council 84000 NRC/Norwegian Refugee Council 646800 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 753500 NRC/Norwegian Refugee Council 90000 NRC/Norwegian Refugee Council 97500 NRC/Norwegian Refugee Council 280000 NRC/Norwegian Refugee Council 72000 NRC/Norwegian Refugee Council 24000 NRC/Norwegian Refugee Council 318000 NRC/Norwegian Refugee Council 67500 NRC/Norwegian Refugee Council 205500 NRC/Norwegian Refugee Council 274000 NRC/Norwegian Refugee Council 24000 NRC/Norwegian Refugee Council 292500 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 117600 NRC/Norwegian Refugee Council 753500 NRC/Norwegian Refugee Council 123200 NRC/Norwegian Refugee Council 220000 NRC/Norwegian Refugee Council 40000 NRC/Norwegian Refugee Council 36000 NRC/Norwegian Refugee Council 467500 NRC/Norwegian Refugee Council 552500 NRC/Norwegian Refugee Council 360000 NRC/Norwegian Refugee Council 58800 NRC/Norwegian Refugee Council 117600 NRC/Norwegian Refugee Council 45000 NRC/Norwegian Refugee Council 27000 NRC/Norwegian Refugee Council 97500 NRC/Norwegian Refugee Council 292500 NRC/Norwegian Refugee Council 42500 NRC/Norwegian Refugee Council 84000 NRC/Norwegian Refugee Council 205500 NRC/Norwegian Refugee Council 274000 NRC/Norwegian Refugee Council 36000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 27000 NRC/Norwegian Refugee Council 81000 NRC/Norwegian Refugee Council 70000 NRC/Norwegian Refugee Council 267000 NRC/Norwegian Refugee Council 40000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 340000 NRC/Norwegian Refugee Council 161700 NRC/Norwegian Refugee Council 196000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 80940 NRC/Norwegian Refugee Council 88000 NRC/Norwegian Refugee Council 320000 NRC/Norwegian Refugee Council 328300 NRC/Norwegian Refugee Council 84000 NRC/Norwegian Refugee Council 489060 NRC/Norwegian Refugee Council 185500 NRC/Norwegian Refugee Council 67500 NRC/Norwegian Refugee Council 40000 NRC/Norwegian Refugee Council 26500 NRC/Norwegian Refugee Council 36000 NRC/Norwegian Refugee Council 133500 NRC/Norwegian Refugee Council 356000 NRC/Norwegian Refugee Council 72000 NRC/Norwegian Refugee Council 96000 NRC/Norwegian Refugee Council 132000 NRC/Norwegian Refugee Council 72000 NRC/Norwegian Refugee Council 42000 NRC/Norwegian Refugee Council 84000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 318000 NRC/Norwegian Refugee Council 133500 NRC/Norwegian Refugee Council 137000 NRC/Norwegian Refugee Council 80000 NRC/Norwegian Refugee Council 646800 NRC/Norwegian Refugee Council 24000 NRC/Norwegian Refugee Council 24000 NRC/Norwegian Refugee Council 90000 NRC/Norwegian Refugee Council 280000 NRC/Norwegian Refugee Council 101250 NRC/Norwegian Refugee Council 108000 NRC/Norwegian Refugee Council 411000 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 146250 NRC/Norwegian Refugee Council 176400 NRC/Norwegian Refugee Council 105000 NRC/Norwegian Refugee Council 88200 NRC/Norwegian Refugee Council 40500 NRC/Norwegian Refugee Council 294000 NRC/Norwegian Refugee Council 733590 NRC/Norwegian Refugee Council 132000 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 121500 NRC/Norwegian Refugee Council 420000 NRC/Norwegian Refugee Council 126000 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 40500 NRC/Norwegian Refugee Council 540000 NRC/Norwegian Refugee Council 54000 NRC/Norwegian Refugee Council 477000 NRC/Norwegian Refugee Council 438750 NRC/Norwegian Refugee Council 60000 NRC/Norwegian Refugee Council 198000 NRC/Norwegian Refugee Council 108000 NRC/Norwegian Refugee Council 63000 NRC/Norwegian Refugee Council 126000 NRC/Norwegian Refugee Council 205500 NRC/Norwegian Refugee Council 63750 NRC/Norwegian Refugee Council 400500 NRC/Norwegian Refugee Council 200250 NRC/Norwegian Refugee Council 701250 NRC/Norwegian Refugee Council 60000 NRC/Norwegian Refugee Council 534000 NRC/Norwegian Refugee Council 176400 NRC/Norwegian Refugee Council 510000 NRC/Norwegian Refugee Council 54000 NRC/Norwegian Refugee Council 67500 NRC/Norwegian Refugee Council 60000 NRC/Norwegian Refugee Council 828750 NRC/Norwegian Refugee Council 242550 NRC/Norwegian Refugee Council 36000 NRC/Norwegian Refugee Council 1130250 NRC/Norwegian Refugee Council 200250 NRC/Norwegian Refugee Council 121410 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 480000 NRC/Norwegian Refugee Council 492450 NRC/Norwegian Refugee Council 36000 NRC/Norwegian Refugee Council 184800 NRC/Norwegian Refugee Council 308250 NRC/Norwegian Refugee Council 144000 NRC/Norwegian Refugee Council 126000 NRC/Norwegian Refugee Council 39750 NRC/Norwegian Refugee Council 278250 NRC/Norwegian Refugee Council 970200 NRC/Norwegian Refugee Council 135000 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 330000 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 54000 NRC/Norwegian Refugee Council 4566600 NRC/Norwegian Refugee Council 4820300 NRC/Norwegian Refugee Council 4566600 NRC/Norwegian Refugee Council 8372100 NRC/Norwegian Refugee Council 12177600 NRC/Norwegian Refugee Council 1775900 NRC/Norwegian Refugee Council 11670200 NRC/Norwegian Refugee Council 14968300 NRC/Norwegian Refugee Council 4566600 NRC/Norwegian Refugee Council 1522200 NRC/Norwegian Refugee Council 12938700 NRC/Norwegian Refugee Council 12177600 NRC/Norwegian Refugee Council 3805500 NRC/Norwegian Refugee Council 23086700 NRC/Norwegian Refugee Council 22325600 NRC/Norwegian Refugee Council 13192400 NRC/Norwegian Refugee Council 10148000 NRC/Norwegian Refugee Council 12938700 NRC/Norwegian Refugee Council 8372100 NRC/Norwegian Refugee Council 1522200 NRC/Norwegian Refugee Council 6596200 NRC/Norwegian Refugee Council 21310800 NRC/Norwegian Refugee Council 12938700 NRC/Norwegian Refugee Council 12177600 NRC/Norwegian Refugee Council 7357300 NRC/Norwegian Refugee Council 3805500 NRC/Norwegian Refugee Council 57200 NRC/Norwegian Refugee Council 105600 NRC/Norwegian Refugee Council 39600 NRC/Norwegian Refugee Council 41800 NRC/Norwegian Refugee Council 200200 NRC/Norwegian Refugee Council 13200 NRC/Norwegian Refugee Council 112200 NRC/Norwegian Refugee Council 33000 NRC/Norwegian Refugee Council 88000 NRC/Norwegian Refugee Council 15400 NRC/Norwegian Refugee Council 129800 NRC/Norwegian Refugee Council 39600 NRC/Norwegian Refugee Council 114400 NRC/Norwegian Refugee Council 184800 NRC/Norwegian Refugee Council 105600 NRC/Norwegian Refugee Council 72600 NRC/Norwegian Refugee Council 13200 NRC/Norwegian Refugee Council 63800 NRC/Norwegian Refugee Council 39600 NRC/Norwegian Refugee Council 72600 NRC/Norwegian Refugee Council 33000 NRC/Norwegian Refugee Council 105600 NRC/Norwegian Refugee Council 193600 NRC/Norwegian Refugee Council 101200 NRC/Norwegian Refugee Council 112200 NRC/Norwegian Refugee Council 112200 NRC/Norwegian Refugee Council 561000 NRC/Norwegian Refugee Council 306000 NRC/Norwegian Refugee Council 323000 NRC/Norwegian Refugee Council 306000 NRC/Norwegian Refugee Council 816000 NRC/Norwegian Refugee Council 119000 NRC/Norwegian Refugee Council 782000 NRC/Norwegian Refugee Council 306000 NRC/Norwegian Refugee Council 1003000 NRC/Norwegian Refugee Council 867000 NRC/Norwegian Refugee Council 816000 NRC/Norwegian Refugee Council 102000 NRC/Norwegian Refugee Council 1547000 NRC/Norwegian Refugee Council 1496000 NRC/Norwegian Refugee Council 255000 NRC/Norwegian Refugee Council 884000 NRC/Norwegian Refugee Council 680000 NRC/Norwegian Refugee Council 102000 NRC/Norwegian Refugee Council 561000 NRC/Norwegian Refugee Council 867000 NRC/Norwegian Refugee Council 442000 NRC/Norwegian Refugee Council 816000 NRC/Norwegian Refugee Council 1428000 NRC/Norwegian Refugee Council 255000 NRC/Norwegian Refugee Council 493000 NRC/Norwegian Refugee Council 867000 NRC/Norwegian Refugee Council 910000 NRC/Norwegian Refugee Council 630000 NRC/Norwegian Refugee Council 1680000 NRC/Norwegian Refugee Council 665000 NRC/Norwegian Refugee Council 3185000 NRC/Norwegian Refugee Council 525000 NRC/Norwegian Refugee Council 1785000 NRC/Norwegian Refugee Council 1785000 NRC/Norwegian Refugee Council 210000 NRC/Norwegian Refugee Council 1400000 NRC/Norwegian Refugee Council 245000 NRC/Norwegian Refugee Council 630000 NRC/Norwegian Refugee Council 2065000 NRC/Norwegian Refugee Council 1820000 NRC/Norwegian Refugee Council 2940000 NRC/Norwegian Refugee Council 1155000 NRC/Norwegian Refugee Council 1680000 NRC/Norwegian Refugee Council 210000 NRC/Norwegian Refugee Council 525000 NRC/Norwegian Refugee Council 1015000 NRC/Norwegian Refugee Council 630000 NRC/Norwegian Refugee Council 1155000 NRC/Norwegian Refugee Council 1680000 NRC/Norwegian Refugee Council 3080000 NRC/Norwegian Refugee Council 1610000 NRC/Norwegian Refugee Council 1785000 NRC/Norwegian Refugee Council -43236.039 NRC/Norwegian Refugee Council -62888.784 NRC/Norwegian Refugee Council -19652.745 NRC/Norwegian Refugee Council -66819.333 NRC/Norwegian Refugee Council -37995.307 NRC/Norwegian Refugee Council -66819.333 NRC/Norwegian Refugee Council -66819.333 NRC/Norwegian Refugee Council -24893.477 NRC/Norwegian Refugee Council -23583.294 NRC/Norwegian Refugee Council -119226.653 NRC/Norwegian Refugee Council -62888.784 NRC/Norwegian Refugee Council -7861.098 NRC/Norwegian Refugee Council -115296.104 NRC/Norwegian Refugee Council -62888.784 NRC/Norwegian Refugee Council -43236.039 NRC/Norwegian Refugee Council -34064.758 NRC/Norwegian Refugee Council -110055.372 NRC/Norwegian Refugee Council -9171.281 NRC/Norwegian Refugee Council -19652.745 NRC/Norwegian Refugee Council -68129.516 NRC/Norwegian Refugee Council -52407.32 NRC/Norwegian Refugee Council -23583.294 NRC/Norwegian Refugee Council -60268.418 NRC/Norwegian Refugee Council -77300.797 NRC/Norwegian Refugee Council -23583.294 NRC/Norwegian Refugee Council -7861.098 NRC/Norwegian Refugee Council 62888.784 NRC/Norwegian Refugee Council 23583.294 NRC/Norwegian Refugee Council 24893.477 NRC/Norwegian Refugee Council 19652.745 NRC/Norwegian Refugee Council 119226.653 NRC/Norwegian Refugee Council 66819.333 NRC/Norwegian Refugee Council 7861.098 NRC/Norwegian Refugee Council 66819.333 NRC/Norwegian Refugee Council 52407.32 NRC/Norwegian Refugee Council 9171.281 NRC/Norwegian Refugee Council 110055.372 NRC/Norwegian Refugee Council 68129.516 NRC/Norwegian Refugee Council 34064.758 NRC/Norwegian Refugee Council 77300.797 NRC/Norwegian Refugee Council 23583.294 NRC/Norwegian Refugee Council 43236.039 NRC/Norwegian Refugee Council 62888.784 NRC/Norwegian Refugee Council 7861.098 NRC/Norwegian Refugee Council 19652.745 NRC/Norwegian Refugee Council 23583.294 NRC/Norwegian Refugee Council 37995.307 NRC/Norwegian Refugee Council 43236.039 NRC/Norwegian Refugee Council 62888.784 NRC/Norwegian Refugee Council 115296.104 NRC/Norwegian Refugee Council 60268.418 NRC/Norwegian Refugee Council 66819.333 NRC/Norwegian Refugee Council -261.569207 NRC/Norwegian Refugee Council -861.057547 NRC/Norwegian Refugee Council -424.166281 NRC/Norwegian Refugee Council -636.567542 NRC/Norwegian Refugee Council -264.396981 NRC/Norwegian Refugee Council -801.957046 NRC/Norwegian Refugee Council -1696.665119 NRC/Norwegian Refugee Council -206.604326 NRC/Norwegian Refugee Council -169.666511 NRC/Norwegian Refugee Council -205.013701 NRC/Norwegian Refugee Council -501.930099 NRC/Norwegian Refugee Council -473.652346 NRC/Norwegian Refugee Council -1074.554577 NRC/Norwegian Refugee Council -424.166281 NRC/Norwegian Refugee Council -1290.879378 NRC/Norwegian Refugee Council -265.103926 NRC/Norwegian Refugee Council -2007.720392 NRC/Norwegian Refugee Council -70.729727 NRC/Norwegian Refugee Council -105.688099 NRC/Norwegian Refugee Council -106.04157 NRC/Norwegian Refugee Council -2112.984323 NRC/Norwegian Refugee Council -106.04157 NRC/Norwegian Refugee Council -820.231541 NRC/Norwegian Refugee Council -238.027978 NRC/Norwegian Refugee Council -205.791339 NRC/Norwegian Refugee Council -579.693916 NRC/Norwegian Refugee Council -1082.896513 NRC/Norwegian Refugee Council -530.207852 NRC/Norwegian Refugee Council -212.083139 NRC/Norwegian Refugee Council -102.931018 NRC/Norwegian Refugee Council -185.572747 NRC/Norwegian Refugee Council -820.054808 NRC/Norwegian Refugee Council -820.054808 NRC/Norwegian Refugee Council -808.248846 NRC/Norwegian Refugee Council -1894.609384 NRC/Norwegian Refugee Council -1502.255577 NRC/Norwegian Refugee Council -205.013701 NRC/Norwegian Refugee Council -226.222016 NRC/Norwegian Refugee Council -1051.578901 NRC/Norwegian Refugee Council -989.721319 NRC/Norwegian Refugee Council -671.59661 NRC/Norwegian Refugee Council -42.416627 NRC/Norwegian Refugee Council -424.166281 NRC/Norwegian Refugee Council -530.207852 NRC/Norwegian Refugee Council -702.525401 NRC/Norwegian Refugee Council -552.830053 NRC/Norwegian Refugee Council -1616.214916 NRC/Norwegian Refugee Council -1170.875669 NRC/Norwegian Refugee Council -106.04157 NRC/Norwegian Refugee Council -164.010961 NRC/Norwegian Refugee Council -1803.590369 NRC/Norwegian Refugee Council -247.430331 NRC/Norwegian Refugee Council -268.638641 NRC/Norwegian Refugee Council -210.315781 NRC/Norwegian Refugee Council -493.976981 NRC/Norwegian Refugee Council 5242419.9000000004 NRC/Norwegian Refugee Council 6604476.7999999998 NRC/Norwegian Refugee Council 1528275 NRC/Norwegian Refugee Council 3493200 NRC/Norwegian Refugee Council 13310256.4000000004 NRC/Norwegian Refugee Council 4552804 NRC/Norwegian Refugee Council 5785612.5 NRC/Norwegian Refugee Council 4366500 NRC/Norwegian Refugee Council 4068122.5 NRC/Norwegian Refugee Council 9642687.5 NRC/Norwegian Refugee Council 12371750 NRC/Norwegian Refugee Council 6753520 NRC/Norwegian Refugee Council 16534480 NRC/Norwegian Refugee Council 15602960 NRC/Norwegian Refugee Council 2037700 NRC/Norwegian Refugee Council 847683.2 NRC/Norwegian Refugee Council 2183250 NRC/Norwegian Refugee Council 3900740 NRC/Norwegian Refugee Council 2154140 NRC/Norwegian Refugee Council 1397280 NRC/Norwegian Refugee Council 1746600 NRC/Norwegian Refugee Council 13972800 NRC/Norwegian Refugee Council 1701479.5 NRC/Norwegian Refugee Council 3493200 NRC/Norwegian Refugee Council 8660225 NRC/Norwegian Refugee Council 8918139.5999999996 NRC/Norwegian Refugee Council 6754975.5 NRC/Norwegian Refugee Council 873300 NRC/Norwegian Refugee Council 8849440 NRC/Norwegian Refugee Council 1694784.2 NRC/Norwegian Refugee Council 8150800 NRC/Norwegian Refugee Council 3493200 NRC/Norwegian Refugee Council 4366500 NRC/Norwegian Refugee Council 1688380 NRC/Norwegian Refugee Council 14853377.5 NRC/Norwegian Refugee Council 4774040 NRC/Norwegian Refugee Council 2177428 NRC/Norwegian Refugee Council 7091196 NRC/Norwegian Refugee Council 6656292.5999999996 NRC/Norwegian Refugee Council 2212360 NRC/Norwegian Refugee Council 1732045 NRC/Norwegian Refugee Council 5530900 NRC/Norwegian Refugee Council 10630972 NRC/Norwegian Refugee Council 1960267.3999999999 NRC/Norwegian Refugee Council 17401375.8000000007 NRC/Norwegian Refugee Council 349320 NRC/Norwegian Refugee Council 1863040 NRC/Norwegian Refugee Council 1350704 NRC/Norwegian Refugee Council 1688380 NRC/Norwegian Refugee Council 4133620 NRC/Norwegian Refugee Council 6753520 NRC/Norwegian Refugee Council 873300 NRC/Norwegian Refugee Council 870389 NRC/Norwegian Refugee Council 582491.1 NRC/Norwegian Refugee Council 873300 NRC/Norwegian Refugee Council 30000 NRC/Norwegian Refugee Council 20010 NRC/Norwegian Refugee Council 60000 NRC/Norwegian Refugee Council 29900 NRC/Norwegian Refugee Council 30000 NRC/Norwegian Refugee Council 232000 NRC/Norwegian Refugee Council 142000 NRC/Norwegian Refugee Council 58000 NRC/Norwegian Refugee Council 425000 NRC/Norwegian Refugee Council 46400 NRC/Norwegian Refugee Council 64000 NRC/Norwegian Refugee Council 12000 NRC/Norwegian Refugee Council 597780 NRC/Norwegian Refugee Council 190000 NRC/Norwegian Refugee Council 59500 NRC/Norwegian Refugee Council 76000 NRC/Norwegian Refugee Council 228660 NRC/Norwegian Refugee Council 243600 NRC/Norwegian Refugee Council 150000 NRC/Norwegian Refugee Council 510250 NRC/Norwegian Refugee Council 164000 NRC/Norwegian Refugee Council 58000 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 280000 NRC/Norwegian Refugee Council 306360 NRC/Norwegian Refugee Council 304000 NRC/Norwegian Refugee Council 30000 NRC/Norwegian Refugee Council 232050 NRC/Norwegian Refugee Council 297500 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 180090 NRC/Norwegian Refugee Council 58450 NRC/Norwegian Refugee Council 74800 NRC/Norwegian Refugee Council 480000 NRC/Norwegian Refugee Council 48000 NRC/Norwegian Refugee Council 74000 NRC/Norwegian Refugee Council 67340 NRC/Norwegian Refugee Council 134000 NRC/Norwegian Refugee Council 29120 NRC/Norwegian Refugee Council 75000 NRC/Norwegian Refugee Council 70000 NRC/Norwegian Refugee Council 536000 NRC/Norwegian Refugee Council 568000 NRC/Norwegian Refugee Council 232000 NRC/Norwegian Refugee Council 331250 NRC/Norwegian Refugee Council 58220 NRC/Norwegian Refugee Council 139750 NRC/Norwegian Refugee Council 150000 NRC/Norwegian Refugee Council 198750 NRC/Norwegian Refugee Council 156400 NRC/Norwegian Refugee Council 457240 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 365200 NRC/Norwegian Refugee Council 52500 NRC/Norwegian Refugee Council 226880 NRC/Norwegian Refugee Council -70.729347 NRC/Norwegian Refugee Council -1074.5488 NRC/Norwegian Refugee Council -424.164 NRC/Norwegian Refugee Council -106.041 NRC/Norwegian Refugee Council -989.716 NRC/Norwegian Refugee Council -212.082 NRC/Norwegian Refugee Council -1894.5992 NRC/Norwegian Refugee Council -264.395561 NRC/Norwegian Refugee Council -424.164 NRC/Norwegian Refugee Council -501.9274 NRC/Norwegian Refugee Council -1082.890692 NRC/Norwegian Refugee Council -1803.580677 NRC/Norwegian Refugee Council -205.0126 NRC/Norwegian Refugee Council -169.6656 NRC/Norwegian Refugee Council -861.052919 NRC/Norwegian Refugee Council -530.205 NRC/Norwegian Refugee Council -206.603216 NRC/Norwegian Refugee Council -473.6498 NRC/Norwegian Refugee Council -42.4164 NRC/Norwegian Refugee Council -1051.573252 NRC/Norwegian Refugee Council -1696.656 NRC/Norwegian Refugee Council -801.952736 NRC/Norwegian Refugee Council -579.6908 NRC/Norwegian Refugee Council -164.010081 NRC/Norwegian Refugee Council -226.2208 NRC/Norwegian Refugee Council -210.314652 NRC/Norwegian Refugee Council -105.687531 NRC/Norwegian Refugee Council -185.571752 NRC/Norwegian Refugee Council -2112.972967 NRC/Norwegian Refugee Council -702.521626 NRC/Norwegian Refugee Council -205.0126 NRC/Norwegian Refugee Council -106.041 NRC/Norwegian Refugee Council -238.026699 NRC/Norwegian Refugee Council -1616.206227 NRC/Norwegian Refugee Council -820.0504 NRC/Norwegian Refugee Council -261.5678 NRC/Norwegian Refugee Council -552.827081 NRC/Norwegian Refugee Council -530.205 NRC/Norwegian Refugee Council -1170.869377 NRC/Norwegian Refugee Council -424.164 NRC/Norwegian Refugee Council -636.564123 NRC/Norwegian Refugee Council -1502.2475 NRC/Norwegian Refugee Council -820.0504 NRC/Norwegian Refugee Council -493.974326 NRC/Norwegian Refugee Council -247.429 NRC/Norwegian Refugee Council -106.041 NRC/Norwegian Refugee Council -2007.7096 NRC/Norwegian Refugee Council -205.790233 NRC/Norwegian Refugee Council -671.593 NRC/Norwegian Refugee Council -102.930464 NRC/Norwegian Refugee Council -265.1025 NRC/Norwegian Refugee Council -1290.872439 NRC/Norwegian Refugee Council -808.244501 NRC/Norwegian Refugee Council -820.227135 NRC/Norwegian Refugee Council -268.6372 NRC/Norwegian Refugee Council 523.1356 NRC/Norwegian Refugee Council 4015.4192 NRC/Norwegian Refugee Council 1722.105838 NRC/Norwegian Refugee Council 528.791122 NRC/Norwegian Refugee Council 1273.128246 NRC/Norwegian Refugee Council 848.328 NRC/Norwegian Refugee Council 410.0252 NRC/Norwegian Refugee Council 1640.1008 NRC/Norwegian Refugee Council 3393.312 NRC/Norwegian Refugee Council 1603.905472 NRC/Norwegian Refugee Council 339.3312 NRC/Norwegian Refugee Council 413.206432 NRC/Norwegian Refugee Council 947.2996 NRC/Norwegian Refugee Council 848.328 NRC/Norwegian Refugee Council 2149.0976 NRC/Norwegian Refugee Council 530.205 NRC/Norwegian Refugee Council 2581.744878 NRC/Norwegian Refugee Council 211.375062 NRC/Norwegian Refugee Council 212.082 NRC/Norwegian Refugee Council 141.458694 NRC/Norwegian Refugee Council 3607.161354 NRC/Norwegian Refugee Council 4225.945934 NRC/Norwegian Refugee Council 212.082 NRC/Norwegian Refugee Council 1640.45427 NRC/Norwegian Refugee Council 476.053398 NRC/Norwegian Refugee Council 411.580466 NRC/Norwegian Refugee Council 1159.3816 NRC/Norwegian Refugee Council 1060.41 NRC/Norwegian Refugee Council 424.164 NRC/Norwegian Refugee Council 848.328 NRC/Norwegian Refugee Council 205.860928 NRC/Norwegian Refugee Council 371.143504 NRC/Norwegian Refugee Council 1640.1008 NRC/Norwegian Refugee Council 1616.489002 NRC/Norwegian Refugee Council 1003.8548 NRC/Norwegian Refugee Council 452.4416 NRC/Norwegian Refugee Council 410.0252 NRC/Norwegian Refugee Council 3004.495 NRC/Norwegian Refugee Council 3789.1984 NRC/Norwegian Refugee Council 1979.432 NRC/Norwegian Refugee Council 212.082 NRC/Norwegian Refugee Council 2103.146504 NRC/Norwegian Refugee Council 84.8328 NRC/Norwegian Refugee Council 1343.186 NRC/Norwegian Refugee Council 3232.412454 NRC/Norwegian Refugee Council 1105.654162 NRC/Norwegian Refugee Council 1405.043252 NRC/Norwegian Refugee Council 1060.41 NRC/Norwegian Refugee Council 2341.738754 NRC/Norwegian Refugee Council 2165.781384 NRC/Norwegian Refugee Council 328.020162 NRC/Norwegian Refugee Council 494.858 NRC/Norwegian Refugee Council 537.2744 NRC/Norwegian Refugee Council 420.629304 NRC/Norwegian Refugee Council 987.948652 NRC/Norwegian Refugee Council 760000 NRC/Norwegian Refugee Council 75000 NRC/Norwegian Refugee Council 300000 NRC/Norwegian Refugee Council 700000 NRC/Norwegian Refugee Council 335000 NRC/Norwegian Refugee Council 146125 NRC/Norwegian Refugee Council 187000 NRC/Norwegian Refugee Council 150000 NRC/Norwegian Refugee Council 300000 NRC/Norwegian Refugee Council 355000 NRC/Norwegian Refugee Council 148750 NRC/Norwegian Refugee Council 1275625 NRC/Norwegian Refugee Council 765900 NRC/Norwegian Refugee Council 145000 NRC/Norwegian Refugee Council 609000 NRC/Norwegian Refugee Council 120000 NRC/Norwegian Refugee Council 375000 NRC/Norwegian Refugee Council 30000 NRC/Norwegian Refugee Council 743750 NRC/Norwegian Refugee Council 1200000 NRC/Norwegian Refugee Council 567200 NRC/Norwegian Refugee Council 410000 NRC/Norwegian Refugee Council 116000 NRC/Norwegian Refugee Council 160000 NRC/Norwegian Refugee Council 131250 NRC/Norwegian Refugee Council 74750 NRC/Norwegian Refugee Council 50025 NRC/Norwegian Refugee Council 1494450 NRC/Norwegian Refugee Council 580000 NRC/Norwegian Refugee Council 1143100 NRC/Norwegian Refugee Council 168350 NRC/Norwegian Refugee Council 75000 NRC/Norwegian Refugee Council 496875 NRC/Norwegian Refugee Council 145000 NRC/Norwegian Refugee Council 185000 NRC/Norwegian Refugee Council 375000 NRC/Norwegian Refugee Council 391000 NRC/Norwegian Refugee Council 828125 NRC/Norwegian Refugee Council 300000 NRC/Norwegian Refugee Council 450225 NRC/Norwegian Refugee Council 1062500 NRC/Norwegian Refugee Council 349375 NRC/Norwegian Refugee Council 580000 NRC/Norwegian Refugee Council 175000 NRC/Norwegian Refugee Council 75000 NRC/Norwegian Refugee Council 1340000 NRC/Norwegian Refugee Council 1420000 NRC/Norwegian Refugee Council 145550 NRC/Norwegian Refugee Council 475000 NRC/Norwegian Refugee Council 72800 NRC/Norwegian Refugee Council 187500 NRC/Norwegian Refugee Council 913000 NRC/Norwegian Refugee Council 571650 NRC/Norwegian Refugee Council 190000 NRC/Norwegian Refugee Council 580125 NRC/Norwegian Refugee Council 78750 NRC/Norwegian Refugee Council 852000 NRC/Norwegian Refugee Council 111000 NRC/Norwegian Refugee Council 365400 NRC/Norwegian Refugee Council 180000 NRC/Norwegian Refugee Council 270135 NRC/Norwegian Refugee Council 112200 NRC/Norwegian Refugee Council 87000 NRC/Norwegian Refugee Council 348000 NRC/Norwegian Refugee Council 340320 NRC/Norwegian Refugee Council 72000 NRC/Norwegian Refugee Council 87675 NRC/Norwegian Refugee Council 201000 NRC/Norwegian Refugee Council 456000 NRC/Norwegian Refugee Council 180000 NRC/Norwegian Refugee Council 87000 NRC/Norwegian Refugee Council 547800 NRC/Norwegian Refugee Council 112500 NRC/Norwegian Refugee Council 44850 NRC/Norwegian Refugee Council 45000 NRC/Norwegian Refugee Council 765375 NRC/Norwegian Refugee Council 30015 NRC/Norwegian Refugee Council 896670 NRC/Norwegian Refugee Council 45000 NRC/Norwegian Refugee Council 348075 NRC/Norwegian Refugee Council 101010 NRC/Norwegian Refugee Council 87330 NRC/Norwegian Refugee Council 246000 NRC/Norwegian Refugee Council 180000 NRC/Norwegian Refugee Council 90000 NRC/Norwegian Refugee Council 43680 NRC/Norwegian Refugee Council 348000 NRC/Norwegian Refugee Council 342990 NRC/Norwegian Refugee Council 213000 NRC/Norwegian Refugee Council 96000 NRC/Norwegian Refugee Council 637500 NRC/Norwegian Refugee Council 804000 NRC/Norwegian Refugee Council 45000 NRC/Norwegian Refugee Council 420000 NRC/Norwegian Refugee Council 18000 NRC/Norwegian Refugee Council 720000 NRC/Norwegian Refugee Council 285000 NRC/Norwegian Refugee Council 234600 NRC/Norwegian Refugee Council 685860 NRC/Norwegian Refugee Council 225000 NRC/Norwegian Refugee Council 298125 NRC/Norwegian Refugee Council 496875 NRC/Norwegian Refugee Council 459540 NRC/Norwegian Refugee Council 446250 NRC/Norwegian Refugee Council 69600 NRC/Norwegian Refugee Council 105000 NRC/Norwegian Refugee Council 114000 NRC/Norwegian Refugee Council 225000 NRC/Norwegian Refugee Council 89250 NRC/Norwegian Refugee Council 209625 NRC/Norwegian Refugee Council 7722000 NRC/Norwegian Refugee Council 9438000 NRC/Norwegian Refugee Council 18876000 NRC/Norwegian Refugee Council 7722000 NRC/Norwegian Refugee Council 7722000 NRC/Norwegian Refugee Council 20878000 NRC/Norwegian Refugee Council 11440000 NRC/Norwegian Refugee Council 2002000 NRC/Norwegian Refugee Council 29458000 NRC/Norwegian Refugee Council 14300000 NRC/Norwegian Refugee Council 10582000 NRC/Norwegian Refugee Council 13156000 NRC/Norwegian Refugee Council 9152000 NRC/Norwegian Refugee Council 17446000 NRC/Norwegian Refugee Council 11440000 NRC/Norwegian Refugee Council 2860000 NRC/Norwegian Refugee Council 7722000 NRC/Norwegian Refugee Council 7722000 NRC/Norwegian Refugee Council 2002000 NRC/Norwegian Refugee Council 7722000 NRC/Norwegian Refugee Council 4862000 NRC/Norwegian Refugee Council 2002000 NRC/Norwegian Refugee Council 33748000 NRC/Norwegian Refugee Council 10582000 NRC/Norwegian Refugee Council 4862000 NRC/Norwegian Refugee Council 10582000 NRC/Norwegian Refugee Council 405000 NRC/Norwegian Refugee Council 495000 NRC/Norwegian Refugee Council 105000 NRC/Norwegian Refugee Council 405000 NRC/Norwegian Refugee Council 1095000 NRC/Norwegian Refugee Council 600000 NRC/Norwegian Refugee Council 555000 NRC/Norwegian Refugee Council 915000 NRC/Norwegian Refugee Council 255000 NRC/Norwegian Refugee Council 480000 NRC/Norwegian Refugee Council 990000 NRC/Norwegian Refugee Council 405000 NRC/Norwegian Refugee Council 405000 NRC/Norwegian Refugee Council 1545000 NRC/Norwegian Refugee Council 1770000 NRC/Norwegian Refugee Council 750000 NRC/Norwegian Refugee Council 690000 NRC/Norwegian Refugee Council 405000 NRC/Norwegian Refugee Council 105000 NRC/Norwegian Refugee Council 150000 NRC/Norwegian Refugee Council 255000 NRC/Norwegian Refugee Council 555000 NRC/Norwegian Refugee Council 600000 NRC/Norwegian Refugee Council 405000 NRC/Norwegian Refugee Council 555000 NRC/Norwegian Refugee Council 105000 NRC/Norwegian Refugee Council 2637900 NRC/Norwegian Refugee Council 3224100 NRC/Norwegian Refugee Council 6448200 NRC/Norwegian Refugee Council 7132100 NRC/Norwegian Refugee Council 2637900 NRC/Norwegian Refugee Council 2637900 NRC/Norwegian Refugee Council 3908000 NRC/Norwegian Refugee Council 683900 NRC/Norwegian Refugee Council 10063100 NRC/Norwegian Refugee Council 3614900 NRC/Norwegian Refugee Council 4885000 NRC/Norwegian Refugee Council 3126400 NRC/Norwegian Refugee Council 4494200 NRC/Norwegian Refugee Council 5959700 NRC/Norwegian Refugee Council 2637900 NRC/Norwegian Refugee Council 977000 NRC/Norwegian Refugee Council 2637900 NRC/Norwegian Refugee Council 3908000 NRC/Norwegian Refugee Council 683900 NRC/Norwegian Refugee Council 2637900 NRC/Norwegian Refugee Council 1660900 NRC/Norwegian Refugee Council 683900 NRC/Norwegian Refugee Council 11528600 NRC/Norwegian Refugee Council 3614900 NRC/Norwegian Refugee Council 3614900 NRC/Norwegian Refugee Council 1660900 NRC/Norwegian Refugee Council Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Meet humanitarian needs of women, men, girls and boys affected by crisis through rapid, efficient and flexible support. Sida will meet specific humanitarian needs, including those of groups in especially vulnerable situations Möta krisdrabbades kvinnors, mäns, flickors och pojkars humanitära behov genom snabbt, effektivt och flexibelt stöd. Sida ska möta specifika humanitära behov, inklusive hos grupper i särskilt utsatta situationer Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Increase the flexibility of partner organizations and increase the self-determination of people affected by crisis through, inter alia, support to appropriate financing mechanisms Öka flexibiliteten hos partnerorganisationer och öka självbestämmande hos krisdrabbade människor genom bl.a. stöd till lämpliga finansieringsmekanismer Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Improve resilience and disaster risk reduction as well as strengthening the cooperation with development actors in this field Förbättra förutsättningar för resiliens och riskreducering samt stärka samarbetet med utvecklingsaktörer inom detta område Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Reduced risk and vulnerability among affected populations, especially those most exposed to threat, abuse and violence Minskad risk och sårbarhet hos krisdrabbade, särskilt hos de som är mest utsatta, mot hot, övergrepp och våld Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Ensure dignity and protection for people exposed to violence and abuse Säkerställa värdighet och fysisk säkerhet för människor som utsatts för våld och övergrepp Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Improve the possibilities of safe humanitarian access to affected populations Förbättra möjligheterna till säkert och obehindrat humanitärt tillträde till krisdrabbade människor Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Improved conditions for populations affected by crises, including those most vulnerable, to exercise influence and demand accountability during needs assessments, framing and implementing contributions Förbättrade förutsättningar för krisdrabbade människor, inklusive de mest utsatta, att utöva inflytande och ansvarsutkrävande vid behovsbedömningar, utformandet av insatser och genomförandet Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Improved understanding of the needs of populations affected by crises, and improved possibilities of reaching and including populations affected by crises, e.g. by innovative and technical solutions Ökad förståelse för krisdrabbade människors behov och förbättrade möjligheter att nå och inkludera krisdrabbade människor, exempelvis genom innovativa och tekniska lösningar Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Strengthening local capacity as an integral part of the implementation of the humanitarian assistance Lokalt kapacitetsstärkande integreras i genomförandet av det humanitära biståndet Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-10451-10451A0102-H Sweden In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1000000 1000000 2000000 1000000 0 2000000 1000000 1000000 0 1000000 5000000 NRC/Norwegian Refugee Council 1000000 NRC/Norwegian Refugee Council 1000000 NRC/Norwegian Refugee Council 2000000 NRC/Norwegian Refugee Council 1000000 NRC/Norwegian Refugee Council Palestine 2015-2019 Palestina 2015-2019 More effective accountability mechanisms, including a viable and pluralistic civil society Mer effektiva ansvarsutkrävande mekanismer, inklusive ett mer livskraftigt och pluralistiskt civilsamhälle Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10451-10451A0104-H Sweden In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 -1310183 -191158 -35347 0 -1310183 NRC/Norwegian Refugee Council 35347 NRC/Norwegian Refugee Council -70694 NRC/Norwegian Refugee Council -191158 NRC/Norwegian Refugee Council Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Unavailable Ej tillgänglig Unavailable Ej tillgänglig SE-0-SE-6-10451-10451A0105 Sweden In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 0 3000000 0 0 3000000 0 6000000 NRC/Norwegian Refugee Council 3000000 NRC/Norwegian Refugee Council 3000000 NRC/Norwegian Refugee Council Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Reduced vulnerability of people living in poverty as well as increased resilience to manage climate change and natural disasters. Minskad sårbarhet hos människor som lever i fattigdom, och ökad motståndskraft att hantera klimatförändringar och naturkatastrofer. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-10451-10451A0107-H Sweden In accordance with Sida’s humanitarian allocation process 2018, Sida proposes to support NRC’s humanitarian programs in the following 21 countries; Afghanistan, Cameroon, Central African Republic, Democratic Republic of Congo, Eritrea, Ethiopia, Iran, Iraq, Jordan, Kenya, Lebanon, Libya, Mali, Nigeria, Palestine, Somalia, South Sudan, Syrian Arab Republic, Uganda, Ukraine and Yemen. Sida will contribute with an unearmarked allocation per country, which will give NRC the flexibility to meet the most acute humanitarian needs in ever-changing contexts. However, in the specific case of Palestine, Sida will earmark the contribution to the ICLA-component, as this sector is considered high priority and as contributory to the HRPs focus on protection. The support to Central African Republic and the Democratic Republic of Congo is suggested to span over a two-year period. This is in line with Sida’s ambition to increase our partner’s predictability, and allow for their long-term planning and alignment with a multi-year HRP.Sida is also suggesting a multi-year contribution to NRC’s Rapid Response Mechanism, to allow for a timely response to sudden onset situations or escalating crises. Furthermore, Sida suggests a two-year financial contribution to the NRC-led Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC), which strives to increase knowledge on the needs of internally displaced, and one-year contributions to the NRC/NORCAP managed project “Strengthening capacity for use of cash- and market based responses in humanitarian action”, to NRC's internal work on "Digital Transformation" and to NRC’s work on humanitarian policy, which includes work to strengthen the global humanitarian system and NGO participation in the system.Sida also proposes to channel funds through NRC for the support of three NGO platforms; the Jordan INGO Forum (JIF), the Lebanon Humanitarian INGO Forum (LHIF) and the International Association of Development Agencies (AIDA). In regard to AIDA, the Consulate General in Jerusalem has the intention to provide support for AIDA within the framework of the cooperation strategy for Palestine. Efficiency gains can be achieved by providing the support through the NRC-Sida humanitarian unit cooperation agreement, and it is thus suggested that Sida/HUM channels this limited development funding, with funding delegated from Palestine Strategy, decision number XXX XXXXNRC’s target group is mainly comprised of refugees and internally displaced persons but also when relevant, host communities and returnees. NRC is working within its six core competencies (sectors); shelter, livelihoods and food security, education, water and sanitation, camp management and legal advice.Sida’s support to NRC comprises a three year agreement for humanitarian activities, for which funding is decided each year based on Sida’s allocation process and NRC’s yearly application. Additional funding is granted through supplementary decisions throughout the year.UPDATE 2021Increasingly NRC is developing its programming on the basis of a gender analysis. It is mainstreaming gender across its 6 core competencies of the humanitarian response. The reporting is still to be improved for capturing performances and outcomes regarding the gender perspective in NRC's programmes. NRC is not yet equipped to track the age dimension of the gender perspective in its monitoring framework, but will address this gap as recommended by Sida. This partnership agreement was extended to 31 December 2020 for the activity period. In 2020, NRC received 402.7 mkr in total for its humanitarian programmes and projects, including 330.9 mkr for crisis response in 26 settings, 50 mkr for RRMs and 21.8 mkr for capacity development. Bringing the total of this partnership to 1,306,200,000 kr for the 2017-2020 cycle. Detta beslut är ett kompletterande insatsbeslut till avtal med Norwegian Refugee Council (NRC) om bidrag till humanitära insatser 2017-2019. Beslutet tas i enlighet med Sidas insatshanteringsregel paragraf 3.11.3. och avser andra året av ett treårigt avtal. NRC är en stor humanitär organisation som arbetar inom de sex kärnkompetensområden tillfälligt boende, försörjningsmöjligheter och matsäkerhet, utbildning, vatten och sanitet, organisering av flyktingläger och juridisk rådgivning. Deras målgrupp omfattar i första hand flyktingar och internflyktingar men också, när relevant, värdsamhällen och återvändande. NRC är en viktig partner för Sida då organisationen verkar i några av världens svåraste humanitära kriser, och har en stor insatsstyrka som snabbt kan befinna sig på plats i en krissituation. NRC är för tillfället närvarande i 31 länder, och har en personalstyrka som omfattar 6000 personer, lokalanställda såväl som internationella. Organisationen är till största del självimplementerade, och för 2018 uppskattats att endast två procent av den totala budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part. Sida utför årligen en humanitär allokeringsprocess som ligger till grund för vilka organisationer, landprogram och tematiska / kapacitetsstärkande projekt som ska beviljas finansiellt stöd. I enlighet med denna process bedömer Sida det relevant att under 2018 stödja NRCs humanitära program i 21 länder, samt i ett antal tematiska och externa projekt. Sida avser ingå fleråriga stöd där ett mervärde för detta identifierats. Detta då möjliggörandet av långsiktig planering ligger i linje med Sidas ambition att skapa förutsägbarhet för partnerorganisationer. Uppdelningen av stödet sker enligt nedan: Landprogram: 2018: Afghanistan, Eritrea, Etiopien, Irak, Iran, Jemen, Jordanien, Kamerun, Kenya, Libanon, Libyen, Mali, Nigeria, Palestina, Somalia, Sydsudan, Syriska Arabiska Republiken, Uganda och Ukraina. 2018-2019: Centralafrikanska Republiken och Demokratiska Republiken Kongo. Sida avser bidra med fastslagna summor per land, men dessa kan sedan användas som oöronmärkta inom respektive lands program, vilket ger NRC flexibilitet att möta de mest akuta humanitära behoven i föränderliga kontexter. För 2018 öronmärks stöd till Information Councelling and Legal Assistance (ICLA) programmet i Palestina då Sida anser att NRCs huvudsakliga mervärde i den specifika kontexten återfinns inom ICLA-programmet. 2018-2019: Rapid Response Mechanimsm Sida stöd till NRCs Rapid Reponse Mechanism möjliggör att NRC snabbt kan svara mot plötsligt uppkomna eller förvärrade kriser. Tematiska projekt: 2018: Strenghtening Global Protection Policy, NRC digital transformation och CaspCap. 2018-2019: Internal Displacement Monitoring Centre Sida föreslår att finansiellt bidra till NRC skyddsarbete genom deras projekt Strenghtening Global Protection Policy som bl a åsyftar stärka det globala humanitära systemet och humanitär policy, och till det NRC/NORCAP-ledda arbetet med stärkandet av kontantbaserat stöd och marknadsanpassade lösningar inom humanitärt bistånd (CaspCap). Sida föreslår också stöd till NRCs interna projekt som riktas mot att förbättra deras digitala lösningar med syfte att leverera bättre bistånd, och till det NRC-ledda arbetet av Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) som verkar för ökad kunskap om internflyktingar. Externa projekt: 2018: NGO plattform Palestina, NGO plattform Jordanien, NGO plattform Libanon. Sida avser bidra med stöd till tre NGO-plattformar i Palestina, Libanon och Jordanien genom NRC. För Palestina är dessa medel delegerade från Palestinas finansieringskod, beslutsnr 2018-000465, men inordnas under det aktuella avtalet med NRC då detta bedöms kunna bidra till effektivitetsvinster i myndighetens hantering. Sida bedömer NRCs program som relevanta i förhållande till strategin för humanitärt bistånd genom Sida 2017 – 2020 samt de humanitära behov som identifierats i och med Sidas humanitära allokeringsprocess för 2018. NRC var under 2017 Sidas största humanitära NGO-partner, och väntas med detta beslut bli det även 2018. Sida och NRC har samarbetat sedan 2005 och NRC beviljades 2013 strategisk humanitär partnerskapsstatus hos Sida. Sidas innevarande stöd till NRC omfattar ett treårigt samarbetsavtal för humanitär verksamhet (2017-2019), med årliga arbetsplaner och tillhörande budget. Sida bedömer att samtliga medel för NRCs program 2018 ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av verksamheten 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Sidas stöd i aktuell insats är programbaserat, d v s att NRC har rätt att inom ett landprogram fritt fördela medel inom de projekt i landet som bedöms lämpligast. Härigenom ges NRC en hög grad av flexibilitet avseende landprogrammens utformning. Vad gäller stödet till s.k. RRM-insatser samt tematiska och externa projekt ges NRC i dessa rätt att omallokera medel upp till 10 % av projektbudgeten. Detta bedöms motiverat för att NRC effektivt ska kunna möta uppkommande humanitära behov. För större ändringar, eller omallokering mellan länder, krävs Sidas godkännande. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. In June 2017 NRC’s Board of Directors approved NRC’s new Global Strategy 2018-2020, which outlines NRC’s main ambition and strategic direction of further strengthening the work to provide assistance, protection and durable solutions to people affected by displacement worldwide. Based on its strategic directions, NRC will strive to achieve four main ambitions: - Be the leading displacement organisations in hard-to-reach areas; - Be a champion for durable solutions; - Become a leader in using data and technology to deliver better; - Be a great organisation to work for. NRC’s mission statement commits NRC to “provide assistance to meet immediate humanitarian needs, prevent further displacement and contribute to durable solutions”. In addition, NRC presents to Sida intended results at an outcome and output level on a sector level in each specific country. These outcomes are presented in the proposals submitted to Sida, both through narrative text outlining overall objectives, strategic direction and activities, as well as through detailed logframes. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -978362 -978362 -978362 NRC/Norwegian Refugee Council -978362 NRC/Norwegian Refugee Council Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Humanitarian aid and protection activities rapidly reach people in acute crisis situations Humanitärt stöd och skyddsinsatser når skyndsamt människor i akuta kriser Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-10596 Sweden The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Eastern Africa, regional Southern Africa, regional South of Sahara, regional Reproductive health care Family planning STD control including HIV/AIDS Personnel development for population and reproductive health Basic health care Health statistics and data Health personnel development Ending violence against women and girls Population Policies/Programmes & Reproductive Health Basic Health Health, General Government & Civil Society-general During the program period, 2018- 2023, several results were achieved. At an impact level, the program contributed to the health and wellbeing of 640 million people in the East and Southern Africa region and improved SRHR for 296 million people in 12 focus countries supported for applied learning. Through its catalytic support to integrated SRHR/HIV/SGBV services at scale and an enabling environment at both community and national levels, the 2gether 4 SRHR programme has contributed to achieve a number of results. The following cover results from the whole programme period 2018-2023: Objective 1: Creating a legal and policy environment that empowers all people to exercise their SRHR rights and to access quality integrated SRHR, HIV and GBV services The programme support resulted in extending the legal provisions to protect and advance SRHR in the region, with discussions on the EAC SRHR Bill, the SADC Model Law on GBV and the SADC Parliamentary Forum Minimum Standards for the Protection of Key Populations providing protections for citizens of the region. Support for advocacy and legislative processes at the country level resulted in the expansion of SRHR for AYP, greater awareness on the rights of women to access CAC services, and protection and access to services for the survivors of GBV with expanded prosecution of perpetrators of violence. The development and updating of regional frameworks against which countries could benchmark their national SRHR responses resulted in enhanced collaboration, increased accountability and evidence-based policy-making, and it is likely that the common standards will ensure that national policies and practices meet a certain level of quality and effectiveness in addressing SRHR, HIV and GBV. Some quantitative figures for this objective include: - 10 laws reviewed or enacted to protect SRHR - 19 policies developed to guide decisions on equitable access to SRHR - 34 strategies developed to outline actions and align resources for SRHR - 8 countries supported to mobilise domestic and international funding - 5 countries supported to undertake investment cases Objective 2: Scale up the provision of quality client-centred integrated services for SRHR, HIV and GBV, which meet the needs of all people The programme investments contributed to advancing SRHR in UHC in the region, increasing the availability of strategic information and building country capacity on incorporating SRHR in UHC. These processes can guide governments to develop budgets and allocate adequate resources for SRHR services. Through strengthening accountability and coordination at both regional and national levels and fostering a sense of shared responsibility for integrated services, the programme has also laid a strong foundation for sustainable progress on integration. Policy platforms and normative guidelines have built systemic capacity, and standardized the approach to delivering integrated services. Enhancing the capacity of countries to provide quality integrated services through training, resource allocation, and strategic planning has led to a more robust and service delivery system capable of meeting the diverse needs of clients and has facilitated easier access to essential health information and services, creating a more streamlined care pathway for individuals seeking services. Some quantitative figures for this objective include: -14 training curricula developed to enhance knowledge, skills and competencies -44704 healthcare workers capacitated to deliver quality SRHRservices -10 countries successfully scaledup or piloted the integration of SRHR, GBV and HIV services - Health management information systems strengthened in 10 countries - 23 countries supported to track and sustain services delivery during Covid-19 Objective 3: Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective behaviors and access quality, integrated services in a timely manner By strengthening communication strategies and engaging communities, the programme has fostered ownership and participation, and effectively increased the demand for integrated SRHR, HIV and GBV services in the region. Engagements with community leaders, young people and key populations have led to a greater awareness of SRHR, and empowered people to exercise their SRH rights. While misinformation leads to attitudes that prevent some people from exercising these rights, the programme has made concerted efforts to address these through developing evidence-informed social and behavioral change communication strategies, and this has gone some way to addressing the social norms that prevent people from accessing the services they require. Sustained efforts in this regard are required to ensure that no populations are left behind. Some quantitative figures for this objective include: - 12 countries provided with technical assistance to strengthen demand creation. - 59 organisations/associations/networks trained in community facility linkages to promote demand for integrated SRHR/GBV/HIV services Objective 4: Amplify the lessons learned from the implementation of the programme to strengthen SRHR, HIV and GBV services for all Formative research undertaken through the programme has provided necessary evidence to guide implementation over time. While more can be done to enhance HMIS, capacity-building initiatives have effectively harnessed data to inform and refine SRHR service delivery and policy-making, have fostered community engagement and ownership in health monitoring, and promoted peer learning to strengthen evidence-based programming across the region. The documentation and sharing of lessons learned from programme implementation at both the regional and country level have ensured that best practices are disseminated widely and has enabled other countries to replicate successful strategies, thereby amplifying the impact of the programme beyond its immediate scope. Some quantitative figures for this objective include: - 85 knowledge products developed -15 regional and 34 national communities convened to share lessons - 4 joint missions conducted - 6 countries adapted lessons learned from South-to-South exchanges - Regional SRHR symposium facilitated - SRHR knowledge hub created No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-10596-10596A0101 Sweden The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. Sweden UNFPA/United Nations Population Fund Swedish International Development Cooperation Agency UNFPA/United Nations Population Fund 3.1 - By 2030, reduce the global maternal mortality ratio to less than 70 per 100,000 live births. 3.1 - Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000 förlossningar med levande barn. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 100000000 100000000 100000000 50000000 110000000 0 0 0 0 0 0 0 100000000 0 60000000 100000000 0 50000000 50000000 0 0 0 0 0 0 0 0 50000000 0 50000000 0 0 0 46000000 UNFPA/United Nations Population Fund 276000000 UNFPA/United Nations Population Fund 92000000 UNFPA/United Nations Population Fund 46000000 UNFPA/United Nations Population Fund 20000000 UNFPA/United Nations Population Fund 10000000 UNFPA/United Nations Population Fund 60000000 UNFPA/United Nations Population Fund 10000000 UNFPA/United Nations Population Fund 10000000 UNFPA/United Nations Population Fund 10000000 UNFPA/United Nations Population Fund 20000000 UNFPA/United Nations Population Fund 60000000 UNFPA/United Nations Population Fund 5000000 UNFPA/United Nations Population Fund 10000000 UNFPA/United Nations Population Fund 5000000 UNFPA/United Nations Population Fund 30000000 UNFPA/United Nations Population Fund 30000000 UNFPA/United Nations Population Fund 10000000 UNFPA/United Nations Population Fund 5000000 UNFPA/United Nations Population Fund 5000000 UNFPA/United Nations Population Fund 30000000 UNFPA/United Nations Population Fund 10000000 UNFPA/United Nations Population Fund 5000000 UNFPA/United Nations Population Fund 5000000 UNFPA/United Nations Population Fund 0 UNFPA/United Nations Population Fund 0 UNFPA/United Nations Population Fund 0 UNFPA/United Nations Population Fund 0 UNFPA/United Nations Population Fund 10000000 UNFPA/United Nations Population Fund 30000000 UNFPA/United Nations Population Fund 5000000 UNFPA/United Nations Population Fund 5000000 UNFPA/United Nations Population Fund 6000000 UNFPA/United Nations Population Fund 6000000 UNFPA/United Nations Population Fund 36000000 UNFPA/United Nations Population Fund 12000000 UNFPA/United Nations Population Fund Regional SRHR 2015-2022 Regionalt SRHR 2015-2022 Increased access to integrated basic health services for women and children Ökad tillgång till grundläggande integrerad hälsoservice för kvinnor och barn Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Reduced number of unwanted pregnancies Minskat antal oönskade graviditeter Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Fewer HIV-infected children. Färre barn smittade av HIV Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Better conditions for young people to make informed decisions about their health, sexuality and reproduction Bättre förutsättningar för ungdomar att fatta informerade beslut om sin hälsa, sexualitet och reproduktion Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Improved access to SRHR Förbättrad tillgång till SRHR Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased use of high-quality statistics and evidence-based information in health management Ökad användning av statistik och evidensbaserad information av hög kvalitet i verksamhetsstyrning inom hälsosystem Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Strengthened conditions for transparency, participation and accountability in health systems Stärkta förutsättningar för transparens, deltagande och ansvarsutkrävande inom hälsosystem Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Improved knowledge among decision-makers about more sustainable and equitable health systems Förbättrad kunskap hos beslutsfattare om mer hållbara och rättvisa hälsosystem Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased gender equality focusing on prevention of child marriages and sexual and gender-based violence, including female genital mutilation Ökad jämställdhet med fokus på förebyggande av barnäktenskap och sexuellt och könsrelaterat våld, inklusive könsstympning Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-10596-10596A0102 Sweden The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. Sweden UNFPA/United Nations Population Fund Swedish International Development Cooperation Agency UNFPA/United Nations Population Fund 3.1 - By 2030, reduce the global maternal mortality ratio to less than 70 per 100,000 live births. 3.1 - Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000 förlossningar med levande barn. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 60000000 30000000 0 30000000 0 24000000 UNFPA/United Nations Population Fund 3000000 UNFPA/United Nations Population Fund 9000000 UNFPA/United Nations Population Fund 12000000 UNFPA/United Nations Population Fund 12000000 UNFPA/United Nations Population Fund 4500000 UNFPA/United Nations Population Fund 6000000 UNFPA/United Nations Population Fund 1500000 UNFPA/United Nations Population Fund 12000000 UNFPA/United Nations Population Fund 6000000 UNFPA/United Nations Population Fund 6000000 UNFPA/United Nations Population Fund 12000000 UNFPA/United Nations Population Fund 4500000 UNFPA/United Nations Population Fund 1500000 UNFPA/United Nations Population Fund 6000000 UNFPA/United Nations Population Fund Regional SRHR 2015-2022 Regionalt SRHR 2015-2022 Increased access to integrated basic health services for women and children Ökad tillgång till grundläggande integrerad hälsoservice för kvinnor och barn Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Reduced number of unwanted pregnancies Minskat antal oönskade graviditeter Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Fewer HIV-infected children. Färre barn smittade av HIV Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Better conditions for young people to make informed decisions about their health, sexuality and reproduction Bättre förutsättningar för ungdomar att fatta informerade beslut om sin hälsa, sexualitet och reproduktion Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Improved access to SRHR Förbättrad tillgång till SRHR Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased use of high-quality statistics and evidence-based information in health management Ökad användning av statistik och evidensbaserad information av hög kvalitet i verksamhetsstyrning inom hälsosystem Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased gender equality focusing on prevention of child marriages and sexual and gender-based violence, including female genital mutilation Ökad jämställdhet med fokus på förebyggande av barnäktenskap och sexuellt och könsrelaterat våld, inklusive könsstympning Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-10596-10596A0104 Sweden The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. Sweden UNFPA/United Nations Population Fund Swedish International Development Cooperation Agency UNFPA/United Nations Population Fund 3.1 - By 2030, reduce the global maternal mortality ratio to less than 70 per 100,000 live births. 3.1 - Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000 förlossningar med levande barn. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 48700000 48699999.9999999627 -4175772 0 0 4383000 UNFPA/United Nations Population Fund 3409000 UNFPA/United Nations Population Fund 6818000 UNFPA/United Nations Population Fund 1461000 UNFPA/United Nations Population Fund 10227000 UNFPA/United Nations Population Fund 1461000 UNFPA/United Nations Population Fund 4383000 UNFPA/United Nations Population Fund 2922000 UNFPA/United Nations Population Fund 10227000 UNFPA/United Nations Population Fund 3409000 UNFPA/United Nations Population Fund 2922000 UNFPA/United Nations Population Fund 1461000 UNFPA/United Nations Population Fund 3409000 UNFPA/United Nations Population Fund 4383000 UNFPA/United Nations Population Fund 6818000 UNFPA/United Nations Population Fund 10227000 UNFPA/United Nations Population Fund 4383000 UNFPA/United Nations Population Fund 1461000 UNFPA/United Nations Population Fund 3409000 UNFPA/United Nations Population Fund 10227000 UNFPA/United Nations Population Fund -292304.04 UNFPA/United Nations Population Fund -876912.12 UNFPA/United Nations Population Fund -125273.16 UNFPA/United Nations Population Fund -125273.16 UNFPA/United Nations Population Fund -292304.04 UNFPA/United Nations Population Fund -584608.08 UNFPA/United Nations Population Fund -375819.48 UNFPA/United Nations Population Fund -375819.48 UNFPA/United Nations Population Fund -876912.12 UNFPA/United Nations Population Fund -250546.32 UNFPA/United Nations Population Fund Regional SRHR 2022-2026 Regionalt SRHR 2022-2026 Increased respect for and enjoyment of SRHR for all Ökad respekt för och åtnjutande av SRHR för alla Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Social norms that promote SRHR Sociala normer som främjar SRHR Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Strengthened conditions for increased accountability Stärkta förutsättningar för ökat ansvarsutkrävande för SRHR Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased access to rights based interventions for SRHR Ökad tillgång till rättighetsbaserade insatser för SRHR Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-10596-10596A0201 Sweden The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB 3.1 - By 2030, reduce the global maternal mortality ratio to less than 70 per 100,000 live births. 3.1 - Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000 förlossningar med levande barn. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 176664 0 0 176664 0 176664 Cowater International Sweden AB 176664 Cowater International Sweden AB Regional SRHR 2015-2022 Regionalt SRHR 2015-2022 Improved access to SRHR Förbättrad tillgång till SRHR Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Strengthened conditions for transparency, participation and accountability in health systems Stärkta förutsättningar för transparens, deltagande och ansvarsutkrävande inom hälsosystem Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Greater enjoyment of human rights for LGBT people Stärkta förutsättningar för hbtq-personer att åtnjuta sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10596-10596A0202 Sweden The 2gether4SRHR is a joint initiative from the United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS), United Nations Population Fund (UNFPA), United Nations Children’s Fund UNICEF), and World Health Organization (WHO) to implement a regional intervention whose goal is to improve the sexual and reproductive health and rights of all people, but with a particular focus on adolescent girls, young people and key populations in the Eastern and Southern Africa (ESA) region. Specifically, the main collaborating partners are UNFPA Eastern and Southern Africa Regional Office (UNFPA ESARO), UNAIDS Regional Support Team for East and Southern Africa (UNAIDS RST- ESA), UNICEF East and Southern Africa Regional Office (UNICEF ESARO) and WHO Regional Office for Africa (WHO AFRO). The joint intervention has the following specific objectives:1. Support countries in the ESA region to create an enabling legal and policy environment that empowers all people, but particularly adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and SGBV services.2. Support countries in the ESA region to scale up the provision of client- centred quality assured, integrated and sustainable SRHR/HIV and SGBV services, that meet the needs of all people, in particular adolescent girls, young people and key populations.3. Support countries in the ESA region to empower all people, but with a focus on adolescent girls, young people and key populations to exercise their SRH rights, adopt protective behaviours, and access quality integrated services in a timely manner. 4. Amplify the lessons learnt from the implementation of the Joint UN Regional Intervention to strengthen integrated SRHR/HIV and SGBV services for all people in particular adolescent girls, youth and key populations in the ESA Region. In particular, increasing the synergies between SRH and HIV services provides countries with the opportunity to address the multiple, inter-linked health needs of clients.This includes addressing not only the unmet need for family planning among women of reproductive age, preventing unintended pregnancies among women living with HIV, and expanding antenatal care, but also scaling up life-saving ART treatment and preventing new HIV infections. These efforts ultimately translate into improved health outcomes for men, women, and children. In reinforcing the regional effort, five focus countries have been selected, namely: Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia and Zimbabwe. An additional four countries i.e. Botswana, Kenya, Namibia and Swaziland, which were focus countries on the Linkages Project that Sweden previously supported through the regional SRHR Team, will continue to receive limited support and serve as model countries for others. The four UN agencies aim to take a collaborative approach in providing catalytic support to regional economic communities (RECs) governments, civil society organisations and communities as part of the regional effort to address various SRHR challenges including unintended pregnancies, SGBV, STIs and HIV and maternal mortality.A regional programme steering committee (RPSC) consisting of participating UN agencies, representatives of participating countries, regional civil society organizations and selected regional economic communities (RECs) is the highest decision-making body for the intervention. Sida will be participating as an observer in the RPSC meetings to be held annually. In addition, there will be a regional coordination mechanism of the participating UN agencies i.e. the Regional Inter-agency Working Group (RIWG) that will be providing joint technical support to the participating countries and will also be involved in developing knowledge products to advance learning on SRHR/HIV and SGBV integration. 2gether4SRHR är en gemensamma FN initiativ från UNAIDS, UNFPA, UNICEF och WHO för att genomföra en regional insats vars mål är att förbättra alla människors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter, med särskilt fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Insatsen som genomförs gemensamt av de fyra organisationerna bygger på organisationernas unika styrkor och mandat och har följande specifika mål: 1. Stödja länder i östra och södra Afrika i att skapa ett politiskt och legalt ramverk som ger alla människor, men särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper möjlighet att utöva sina rättigheter avseende sexuell och reproduktiv hälsa och få tillgång integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster. 2. Stödja länder i östra och södra Afrika i att tillhandahålla kvalitativa, klientanpassade, integrerade och hållbara SRHR/HIV och SGBV-tjänster, som tillgodoser alla människors behov, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper. 3. Stödja länder i östra och södra Afrika i att stärka alla människor, med fokus på unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper, att utöva sina SRH-rättigheter, anta säkra beteenden och få tillgång till kvalitativa integrerade tjänster i rätt tid. 4. Sprida erfarenheterna från genomförandet av den FN-gemensamma regionala insatsen för att stärka integrerade SRHR/HIV och SGBV-tjänster för alla människor, särskilt unga flickor, unga vuxna och nyckelgrupper i östra och södra Afrika. Genom att stärka synergierna mellan SRHR, HIV och SGBV-tjänster får länderna möjlighet att hantera flera sammanlänkade hälsobehov hos befolkningen. Detta inbegriper inte bara behov av tillgång till preventivmedel bland kvinnor i reproduktiv ålder, förebyggande av oönskade graviditeter bland kvinnor som lever med HIV, utökad förlossningsvård men också utökning av ART-behandling för HIV-smittade och förebyggande av nya HIV-infektioner. Dessa insatser förväntas leda till förbättrad hälsa för män, kvinnor och barn. För att stärka det regionala arbetet har fem fokusländer valts ut, Lesotho, Malawi, Uganda, Zambia och Zimbabwe. Ytterligare fyra länder, Botswana, Kenya, Namibia och Swaziland, som var fokusländer i Linkages-projektet som Sverige tidigare stött genom det regionala SRHR-teamet, fortsätter att få begränsat stöd och fungera som modell för andra. De fyra FN-organisationerna avser samarbeta för att ge katalytiskt stöd till regionala ekonomiska gemenskaper, civilsamhällsorganisationer och lokalsamhällen som en del av den regionala ansatsen att adressera flera olika SRHR-utmaningar inklusive oönskade graviditeter, könsrelaterat sexuellt våld, sexuellt överförbara sjukdomar inkl. HIV samt mödradödlighet. Sidas avtalspart för insatsen är UNFPA som i sin tur ingått ett MOU med UNAIDS, UNICEF och WHO. Avtalsstrukturen baseras på fastställd modell för "Pass-Through Fund Management Modality" med UNFPA som "Administrative Agent" (AA) och "Convening Agent" (CA), i enlighet med United Nations Development Groups (UNDG) riktlinjer från 2015. UNFPAs enhet för "Communication and Strategic Partherships" kommer ha roll som AA medan UNFPA ESARO har ansvar som CA. I enlighet med avtalsmodellen har parterna var och en fullt ansvar för sin del av tilldelade medel och resultat i enlighet med respektive organisations regelverk, policyer och rutiner. Sidas formella kontakt med alla FN-organisationer sker genom UNFPA och eventuella utestående frågor kanaliseras därigenom. En regional styrkommitté (bestående av deltagande FN-organisationer, representanter för deltagande länders regeringar, regionala civilsamhällesorganisationer samt regionala ekonomiska gemenskaper är det högsta beslutande organet för insatsen. Sida deltar som observatör i styrkommittén som sammanträder en gång per år. Därutöver kommer det finnas en regional samordningsmekanism mellan deltagande FN-organisationer som också ansvarar för gemensam teknisk rådgivning till deltagande länder samt för att ta fram kunskapsmaterial kring SRHR/HIV och SGBV integrering. På landnivå kommer motsvarande styrkommittéer inrättas för koordinering, kontroll och strategisk vägledning. The 2gether 4 SRHR programme is a regional joint United Nations programme that combines the efforts of UNAIDS, UNFPA, UNICEF and WHO, at regional and country level. UNFPA is the Administrative Agent and Convening Agent for the programme which is implemented directly in Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Namibia, South Africa, Uganda, Zambia and Zimbabwe, but with a regional focus beyond these 10 countries. Phase 1 runs between 2017 2025 (7 amendments in total), and the activity period ended on 30th September 2023. Phase 2 of 2gether 4 SRHR was signed in June 2023 and runs up to 2027. Phase 1 of 2gether 4 SRHR aims to improve the sexual and reproductive health and rights (SRHR) of all people in East and Southern Africa (ESA) through supporting the efforts of regional economic communities (RECs), governments, and working in partnership with civil society organizations (CSOs), networks of people living with HIV (PLHIV), adolescents and young people, LGBTQI persons and women who transact in sex. The objectives of the programme are to: 1. Create an enabling legal and policy environment that empowers people to exercise their SRH rights and access quality integrated SRHR/HIV and sexual and gender-based violence (SGBV) services. 2. Scale up the provision of clientcentred quality assured integrated and sustainable SRH, HIV and SGBV services. 3. Empower all people to exercise their SRH rights, adopt protective and promotive behaviours, and access quality integrated services. 4. Amplify the lessons learnt on the integration of SRHR, HIV and GBV services across the region. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB 3.1 - By 2030, reduce the global maternal mortality ratio to less than 70 per 100,000 live births. 3.1 - Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000 förlossningar med levande barn. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 616717 616717 0 616717 Cowater International Sweden AB 616717.34 Cowater International Sweden AB Regional SRHR 2022-2026 Regionalt SRHR 2022-2026 Increased respect for and enjoyment of SRHR for all Ökad respekt för och åtnjutande av SRHR för alla Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Strengthened conditions for increased accountability Stärkta förutsättningar för ökat ansvarsutkrävande för SRHR Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased access to rights based interventions for SRHR Ökad tillgång till rättighetsbaserade insatser för SRHR Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-10738 Sweden The Inner Delta of River Niger in Mali is the second largest inland wetland in Africa after the Okavango Delta in Botswana, and has been classified as a "Ramsar site" in 2004 (an intergovernmental convention on flooded areas defining a national framework for action and international cooperation on sustainable management). The delta covers the regions of Mopti, Ségou and Timbuktu whereas the maximum inundated area in the wet season is currently around 20,000 square kilometers which becomes around 4000 square kilometers during the dry season. In order to put such an ambition into reality, the government of Mali with the technical and financial support from Sweden has implemented a Program entitled " Programme de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN" from November 2013 throughout 2017. Given the positive results of phase I, the government of Mali and Sida are convinced that a second phase is necessary in order to consolidate the achievements, to expand the program scope and develop a coherent and shared vision and methodology for the sustainable management of the natural resources of the Delta including biodiversity conservation/enhancement in a perspective of conflict alleviation and climate change effects reduction. The overall Programme Budget is 105 MSEK out of which Sida´s contribution is 94.3 MSEK. The government of Mali has planned to contribute for 10.7 MSEK for the period 2017-2022. The level of Sida's budget has increased from 55.9 MSEK (Phase I) to 94.3 MSEK (phase II), a total increase of 38.4 MSEK due to the fact that in addition to the consolidation of previous achievements, the land use management plan will be implemented, and the regions of Ségou and Timbuktu where only some entry activities were developed during the first phase will be significantly covered during the second phase. The fact that a formal and biding document (Global Land use and development plan) supports the set-up of the phase II and the important level of government financial contribution (10.7 MSEK) are good signs for sustainability and ownership. From Sida´s budget, Sida will procure services for monitoring for 3 000 000 SEK and 300 000 SEK for results based management while a mid- term evaluation team will be procured for a maximum of 1 000 000 SEK. Det inre Nigerdeltat i Mali är den näst största inre våtmarken i Afrika efter Okavango deltat i Botswana och har klassificerats som en "RAMSAR-plats" 2004 (Ramsarkonventionen är en mellanstatlig naturvårdskonvention för att bevara våtmarker och vattenmiljöer och nyttja dem på ett hållbart sätt och som bl.a. definierar nationellt ramverk för åtgärder och internationellt samarbete om hållbar förvaltning). Deltat täcker regionerna Mopti, Ségou och Timbuktu och det maximala översvämmade området under regnsäsongen är för närvarande cirka 20 000 kvadratkilometer vilket minskar till cirka 4000 kvadratkilometer under torrsäsongen. Deltat är av stor vikt för biologisk mångfald, det är värd för ett stort antal flyttfåglar, fiskarter samt lokala växtarter med högt socioekonomiskt värde men ännu viktigare, cirka 1,5 miljoner människor, vilket motsvarar omkring 10 % av Mali befolkning. Deltat lider av miljöbelastning kopplad till variationerna i vattenregimen orsakad av klimatvariationer men även hur vattnet används uppströms. De flesta grödor och fleråriga foderarter uppvisar inte god tolerans för varken översvämning eller torka. Därför finns det alltid risk att skörden för föda eller foder misslyckas. Vid längre perioder av torka eller översvämmning kan det vara nödvändigt att göra vissa markanvändnings- och förvaltningsändringar för att anpassa sig. Beslut om att anpassa sig eller inte innebär betydande risk eftersom man aldrig vet hur länge en nuvarande period kommer att hålla i sig. Samtidigt står deltat inför markförstöring till följd av ohållbar användning av skogsmarker (hög avskogning som leder till erosion och sedimentering). Denna situation påverkar ekosystemen men också människors försörjningsvillkor, eftersom det leder till förluster inom jordbruks-, fiske och boskapsproduktion. Situationen har förstört levnadsförhållandena för befolkningen i deltat som fortsätter att drabbas av klimatpåverkan och den pågående konflikten. De står inför en livsmedelskris vilket riskerar att förvärras av de politiska oroligheterna. För att svara på dessa utmaningar har Malis regering klassificerat det inre Nigerdeltat som en "RAMSAR-plats" 2004 enligt ovan. För att fullgöra sina åtaganden enligt ovan genomförde Malis regering från november 2013 till 2017, med tekniskt och finansiellt stöd från Sverige, ett program med titeln "Program de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN", nedan även kallat PDD DIN. Med tanke på de positiva resultaten från fas I är Malis regering och Sida övertygade om att en andra fas är nödvändig för att konsolidera resultaten, utvidga programmets omfattning och utveckla en sammanhängande och gemensam vision och metod för hållbar förvaltning av deltats resurser, inklusive bevarande och förbättring av biologisk mångfald i perspektivet av konfliktlindring och minskning av klimatförändringarna. Ambassaden bedömer att PDD DIN II kommer att bidra till att motverka den negativa trenden avseende ohållbar markanvändning ifråga om biologisk mångfald och översvämmade ekosystem samt och öka möjligheten till en gemensam och deltagande styrning av gemensamma resurser genom att stärka olika intressenter, såsom lokala samhällen, civila samhället och samhällsbaserade organisationer, roller. Insatsen kommer att förstärka kapaciteten för motståndskraft hos män och kvinnor och skapa hopp bland befolkningen samtidigt som den bidrar till ökad livsmedelsförsörjning och säkerhet. I ett sådant perspektiv kommer insatsen också att bidra till fred och försoningsprocessen lanserad med fredsavtalet från 2015. Ambassaden bedömer också att Malis regering genom antagandet och genomförandet av lagar och förordningar om skydd och hållbar förvaltning av markresurser, bl.a. den i augusti 2017 antagna policyn för nationell skogsvård med handlingsplan, har med relevant ägandeskap åtagit sig att stödja skogsbruksektorn i landet. Den totala programbudgeten är 105 MSEK, varav Sidas bidrag är 94,3 MSEK. Malis regering har planerat att bidra med 10,7 MSEK för perioden 2017-2022. Nivån på Sidas budget har ökat från 55,9 MSEK (fas I) till 94,3 MSEK (fas II) vilket är en total ökning på 38,4 MSEK, eftersom den andra fasen, förutom konsolideringen av tidigare resultat, kommer att omfatta betydande delar av genomförandet av markanvändningsplanen i regionerna Ségou och Timbuktu. I dessa regioner utfördes enbart en del inledande aktiviteter under första fasen. Att ett formellt och bindande nationellt dokument (Global Land Use and Development plan) stöder inrättandet av fas II och att det finns planer för ett nationellt bidrag uppgående till 10,7 MSEK visar goda tecken på hållbarhet och ägande från Malis sida. The sustainable management of natural resources in the Inner Niger Delta has contributed to the widespread poverty reduction The created Institutional framework and the consultation organs are validated and functional The Coordination, animation and harmonization structures for a shared vision are created and functional Simplified flooded forests management plans are elaborated and implemented The knowledge and the trends of socio economic, hydrological and ecological factors are deepen The technical and organizational capacities of stakeholders are reinforced Degraded lands and river banks are protected against sands deposit The aquatic fauna and its habitats dynamics are known, followed up and the biodiversity restored through an action plan The actors of the Inner Delta of River Niger have increased their knowledge base on the climate change The access of actors to renewable energies is facilitated Sites for agriculture, livestock, and fisheries are developed and productive The revenues of beneficiaries are increased The communication strategy of related tools are elaborated and applied The gender equality strategy developed during the first phase is implemented Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mali Bio-diversity Forestry policy and administrative management General Environment Protection Forestry The programme continued to implement activities; dialogue, consultation with the programme team and monitoring of activities also continued during the year. Examples of the results that have been achieved in 2023 are: - Two workshops were held in Timbuktu to validate the management plans for classified forests. - Environmental and Social Impact Statements (NIES) for activities with an impact on the environment were produced. - Establishment of three market gardening perimeters of one ha each, equipped with an irrigation system, a store, a block of two latrines, a janitor's room and a wire fence for beneficiary women's associations and groups in the Ké - Macina and Mopti circles. - Construction of 03 processing and storage units for market garden produce for women's groups in the cercles of Ké - Macina and Mopti. - Establishment of a 15-hectare Village Irrigated Perimeter (PIV) in the Ké-Macina circle. - Capacity-building for six women's groups in agro-food processing and preservation techniques. - Capacity-building for six market garden management committees in functional literacy. - Training of women's groups in three market garden areas in market garden production techniques. - Provision of seeds to women's groups in the three market gardening areas. - The beneficiaries of three poultry farms were provided with poultry feed, health kits and poultry feed. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-10738-10738A0101 Sweden The Inner Delta of River Niger in Mali is the second largest inland wetland in Africa after the Okavango Delta in Botswana, and has been classified as a "Ramsar site" in 2004 (an intergovernmental convention on flooded areas defining a national framework for action and international cooperation on sustainable management). The delta covers the regions of Mopti, Ségou and Timbuktu whereas the maximum inundated area in the wet season is currently around 20,000 square kilometers which becomes around 4000 square kilometers during the dry season. In order to put such an ambition into reality, the government of Mali with the technical and financial support from Sweden has implemented a Program entitled " Programme de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN" from November 2013 throughout 2017. Given the positive results of phase I, the government of Mali and Sida are convinced that a second phase is necessary in order to consolidate the achievements, to expand the program scope and develop a coherent and shared vision and methodology for the sustainable management of the natural resources of the Delta including biodiversity conservation/enhancement in a perspective of conflict alleviation and climate change effects reduction. The overall Programme Budget is 105 MSEK out of which Sida´s contribution is 94.3 MSEK. The government of Mali has planned to contribute for 10.7 MSEK for the period 2017-2022. The level of Sida's budget has increased from 55.9 MSEK (Phase I) to 94.3 MSEK (phase II), a total increase of 38.4 MSEK due to the fact that in addition to the consolidation of previous achievements, the land use management plan will be implemented, and the regions of Ségou and Timbuktu where only some entry activities were developed during the first phase will be significantly covered during the second phase. The fact that a formal and biding document (Global Land use and development plan) supports the set-up of the phase II and the important level of government financial contribution (10.7 MSEK) are good signs for sustainability and ownership. From Sida´s budget, Sida will procure services for monitoring for 3 000 000 SEK and 300 000 SEK for results based management while a mid- term evaluation team will be procured for a maximum of 1 000 000 SEK. Det inre Nigerdeltat i Mali är den näst största inre våtmarken i Afrika efter Okavango deltat i Botswana och har klassificerats som en "RAMSAR-plats" 2004 (Ramsarkonventionen är en mellanstatlig naturvårdskonvention för att bevara våtmarker och vattenmiljöer och nyttja dem på ett hållbart sätt och som bl.a. definierar nationellt ramverk för åtgärder och internationellt samarbete om hållbar förvaltning). Deltat täcker regionerna Mopti, Ségou och Timbuktu och det maximala översvämmade området under regnsäsongen är för närvarande cirka 20 000 kvadratkilometer vilket minskar till cirka 4000 kvadratkilometer under torrsäsongen. Deltat är av stor vikt för biologisk mångfald, det är värd för ett stort antal flyttfåglar, fiskarter samt lokala växtarter med högt socioekonomiskt värde men ännu viktigare, cirka 1,5 miljoner människor, vilket motsvarar omkring 10 % av Mali befolkning. Deltat lider av miljöbelastning kopplad till variationerna i vattenregimen orsakad av klimatvariationer men även hur vattnet används uppströms. De flesta grödor och fleråriga foderarter uppvisar inte god tolerans för varken översvämning eller torka. Därför finns det alltid risk att skörden för föda eller foder misslyckas. Vid längre perioder av torka eller översvämmning kan det vara nödvändigt att göra vissa markanvändnings- och förvaltningsändringar för att anpassa sig. Beslut om att anpassa sig eller inte innebär betydande risk eftersom man aldrig vet hur länge en nuvarande period kommer att hålla i sig. Samtidigt står deltat inför markförstöring till följd av ohållbar användning av skogsmarker (hög avskogning som leder till erosion och sedimentering). Denna situation påverkar ekosystemen men också människors försörjningsvillkor, eftersom det leder till förluster inom jordbruks-, fiske och boskapsproduktion. Situationen har förstört levnadsförhållandena för befolkningen i deltat som fortsätter att drabbas av klimatpåverkan och den pågående konflikten. De står inför en livsmedelskris vilket riskerar att förvärras av de politiska oroligheterna. För att svara på dessa utmaningar har Malis regering klassificerat det inre Nigerdeltat som en "RAMSAR-plats" 2004 enligt ovan. För att fullgöra sina åtaganden enligt ovan genomförde Malis regering från november 2013 till 2017, med tekniskt och finansiellt stöd från Sverige, ett program med titeln "Program de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN", nedan även kallat PDD DIN. Med tanke på de positiva resultaten från fas I är Malis regering och Sida övertygade om att en andra fas är nödvändig för att konsolidera resultaten, utvidga programmets omfattning och utveckla en sammanhängande och gemensam vision och metod för hållbar förvaltning av deltats resurser, inklusive bevarande och förbättring av biologisk mångfald i perspektivet av konfliktlindring och minskning av klimatförändringarna. Ambassaden bedömer att PDD DIN II kommer att bidra till att motverka den negativa trenden avseende ohållbar markanvändning ifråga om biologisk mångfald och översvämmade ekosystem samt och öka möjligheten till en gemensam och deltagande styrning av gemensamma resurser genom att stärka olika intressenter, såsom lokala samhällen, civila samhället och samhällsbaserade organisationer, roller. Insatsen kommer att förstärka kapaciteten för motståndskraft hos män och kvinnor och skapa hopp bland befolkningen samtidigt som den bidrar till ökad livsmedelsförsörjning och säkerhet. I ett sådant perspektiv kommer insatsen också att bidra till fred och försoningsprocessen lanserad med fredsavtalet från 2015. Ambassaden bedömer också att Malis regering genom antagandet och genomförandet av lagar och förordningar om skydd och hållbar förvaltning av markresurser, bl.a. den i augusti 2017 antagna policyn för nationell skogsvård med handlingsplan, har med relevant ägandeskap åtagit sig att stödja skogsbruksektorn i landet. Den totala programbudgeten är 105 MSEK, varav Sidas bidrag är 94,3 MSEK. Malis regering har planerat att bidra med 10,7 MSEK för perioden 2017-2022. Nivån på Sidas budget har ökat från 55,9 MSEK (fas I) till 94,3 MSEK (fas II) vilket är en total ökning på 38,4 MSEK, eftersom den andra fasen, förutom konsolideringen av tidigare resultat, kommer att omfatta betydande delar av genomförandet av markanvändningsplanen i regionerna Ségou och Timbuktu. I dessa regioner utfördes enbart en del inledande aktiviteter under första fasen. Att ett formellt och bindande nationellt dokument (Global Land Use and Development plan) stöder inrättandet av fas II och att det finns planer för ett nationellt bidrag uppgående till 10,7 MSEK visar goda tecken på hållbarhet och ägande från Malis sida. The sustainable management of natural resources in the Inner Niger Delta has contributed to the widespread poverty reduction The created Institutional framework and the consultation organs are validated and functional The Coordination, animation and harmonization structures for a shared vision are created and functional Simplified flooded forests management plans are elaborated and implemented The knowledge and the trends of socio economic, hydrological and ecological factors are deepen The technical and organizational capacities of stakeholders are reinforced Degraded lands and river banks are protected against sands deposit The aquatic fauna and its habitats dynamics are known, followed up and the biodiversity restored through an action plan The actors of the Inner Delta of River Niger have increased their knowledge base on the climate change The access of actors to renewable energies is facilitated Sites for agriculture, livestock, and fisheries are developed and productive The revenues of beneficiaries are increased The communication strategy of related tools are elaborated and applied The gender equality strategy developed during the first phase is implemented Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Government of Mali Ségou The activities take place at this location 13.429234 -6.249622 Macina The activities take place at this location 13.962143 -5.361417 Mopti The activities take place at this location 14.492071 -4.193873 Mopti The activities take place at this location 14.492071 -4.193873 Djenné The activities take place at this location 13.905790 -4.556387 Ténenko The activities take place at this location 14.457644 -4.918023 Youwarou The activities take place at this location 15.374307 -4.261493 Tombouctou The activities take place at this location 16.765718 -3.002321 Niafunké The activities take place at this location 15.929950 -3.995204 Goundam The activities take place at this location 16.416948 -3.668124 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 0 30750000 18709701 0 0 0 20750000 0 0 30000000 0 0 10000000 0 0 0 18709701 0 0 0 0.0000000006 0 0 79459701 Government of Mali 30000000 Government of Mali 20750000 Government of Mali 10000000 Government of Mali 18709701 Government of Mali Mali 2016-2020 Mali 2016-2020 Strengthened peace and reconciliation mechanisms at national and local level Stärkta freds- och försoningsmekanismer på nationell och lokal nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck • Improved capacity among public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impact, climate change and natural disasters, and limited climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra aktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad motståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt begränsad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased sustainability and resilience of agriculture, with a focus on sustainable food security, productive employment with decent working conditions and sustainable use of natural resources Ökad hållbarhet och motståndskraft i lantbruket, med fokus på hållbar livsmedelsförsörjning, produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor och hållbart nyttjande av naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-10738-10738A0103 Sweden The Inner Delta of River Niger in Mali is the second largest inland wetland in Africa after the Okavango Delta in Botswana, and has been classified as a "Ramsar site" in 2004 (an intergovernmental convention on flooded areas defining a national framework for action and international cooperation on sustainable management). The delta covers the regions of Mopti, Ségou and Timbuktu whereas the maximum inundated area in the wet season is currently around 20,000 square kilometers which becomes around 4000 square kilometers during the dry season. In order to put such an ambition into reality, the government of Mali with the technical and financial support from Sweden has implemented a Program entitled " Programme de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN" from November 2013 throughout 2017. Given the positive results of phase I, the government of Mali and Sida are convinced that a second phase is necessary in order to consolidate the achievements, to expand the program scope and develop a coherent and shared vision and methodology for the sustainable management of the natural resources of the Delta including biodiversity conservation/enhancement in a perspective of conflict alleviation and climate change effects reduction. The overall Programme Budget is 105 MSEK out of which Sida´s contribution is 94.3 MSEK. The government of Mali has planned to contribute for 10.7 MSEK for the period 2017-2022. The level of Sida's budget has increased from 55.9 MSEK (Phase I) to 94.3 MSEK (phase II), a total increase of 38.4 MSEK due to the fact that in addition to the consolidation of previous achievements, the land use management plan will be implemented, and the regions of Ségou and Timbuktu where only some entry activities were developed during the first phase will be significantly covered during the second phase. The fact that a formal and biding document (Global Land use and development plan) supports the set-up of the phase II and the important level of government financial contribution (10.7 MSEK) are good signs for sustainability and ownership. From Sida´s budget, Sida will procure services for monitoring for 3 000 000 SEK and 300 000 SEK for results based management while a mid- term evaluation team will be procured for a maximum of 1 000 000 SEK. Det inre Nigerdeltat i Mali är den näst största inre våtmarken i Afrika efter Okavango deltat i Botswana och har klassificerats som en "RAMSAR-plats" 2004 (Ramsarkonventionen är en mellanstatlig naturvårdskonvention för att bevara våtmarker och vattenmiljöer och nyttja dem på ett hållbart sätt och som bl.a. definierar nationellt ramverk för åtgärder och internationellt samarbete om hållbar förvaltning). Deltat täcker regionerna Mopti, Ségou och Timbuktu och det maximala översvämmade området under regnsäsongen är för närvarande cirka 20 000 kvadratkilometer vilket minskar till cirka 4000 kvadratkilometer under torrsäsongen. Deltat är av stor vikt för biologisk mångfald, det är värd för ett stort antal flyttfåglar, fiskarter samt lokala växtarter med högt socioekonomiskt värde men ännu viktigare, cirka 1,5 miljoner människor, vilket motsvarar omkring 10 % av Mali befolkning. Deltat lider av miljöbelastning kopplad till variationerna i vattenregimen orsakad av klimatvariationer men även hur vattnet används uppströms. De flesta grödor och fleråriga foderarter uppvisar inte god tolerans för varken översvämning eller torka. Därför finns det alltid risk att skörden för föda eller foder misslyckas. Vid längre perioder av torka eller översvämmning kan det vara nödvändigt att göra vissa markanvändnings- och förvaltningsändringar för att anpassa sig. Beslut om att anpassa sig eller inte innebär betydande risk eftersom man aldrig vet hur länge en nuvarande period kommer att hålla i sig. Samtidigt står deltat inför markförstöring till följd av ohållbar användning av skogsmarker (hög avskogning som leder till erosion och sedimentering). Denna situation påverkar ekosystemen men också människors försörjningsvillkor, eftersom det leder till förluster inom jordbruks-, fiske och boskapsproduktion. Situationen har förstört levnadsförhållandena för befolkningen i deltat som fortsätter att drabbas av klimatpåverkan och den pågående konflikten. De står inför en livsmedelskris vilket riskerar att förvärras av de politiska oroligheterna. För att svara på dessa utmaningar har Malis regering klassificerat det inre Nigerdeltat som en "RAMSAR-plats" 2004 enligt ovan. För att fullgöra sina åtaganden enligt ovan genomförde Malis regering från november 2013 till 2017, med tekniskt och finansiellt stöd från Sverige, ett program med titeln "Program de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN", nedan även kallat PDD DIN. Med tanke på de positiva resultaten från fas I är Malis regering och Sida övertygade om att en andra fas är nödvändig för att konsolidera resultaten, utvidga programmets omfattning och utveckla en sammanhängande och gemensam vision och metod för hållbar förvaltning av deltats resurser, inklusive bevarande och förbättring av biologisk mångfald i perspektivet av konfliktlindring och minskning av klimatförändringarna. Ambassaden bedömer att PDD DIN II kommer att bidra till att motverka den negativa trenden avseende ohållbar markanvändning ifråga om biologisk mångfald och översvämmade ekosystem samt och öka möjligheten till en gemensam och deltagande styrning av gemensamma resurser genom att stärka olika intressenter, såsom lokala samhällen, civila samhället och samhällsbaserade organisationer, roller. Insatsen kommer att förstärka kapaciteten för motståndskraft hos män och kvinnor och skapa hopp bland befolkningen samtidigt som den bidrar till ökad livsmedelsförsörjning och säkerhet. I ett sådant perspektiv kommer insatsen också att bidra till fred och försoningsprocessen lanserad med fredsavtalet från 2015. Ambassaden bedömer också att Malis regering genom antagandet och genomförandet av lagar och förordningar om skydd och hållbar förvaltning av markresurser, bl.a. den i augusti 2017 antagna policyn för nationell skogsvård med handlingsplan, har med relevant ägandeskap åtagit sig att stödja skogsbruksektorn i landet. Den totala programbudgeten är 105 MSEK, varav Sidas bidrag är 94,3 MSEK. Malis regering har planerat att bidra med 10,7 MSEK för perioden 2017-2022. Nivån på Sidas budget har ökat från 55,9 MSEK (fas I) till 94,3 MSEK (fas II) vilket är en total ökning på 38,4 MSEK, eftersom den andra fasen, förutom konsolideringen av tidigare resultat, kommer att omfatta betydande delar av genomförandet av markanvändningsplanen i regionerna Ségou och Timbuktu. I dessa regioner utfördes enbart en del inledande aktiviteter under första fasen. Att ett formellt och bindande nationellt dokument (Global Land Use and Development plan) stöder inrättandet av fas II och att det finns planer för ett nationellt bidrag uppgående till 10,7 MSEK visar goda tecken på hållbarhet och ägande från Malis sida. The sustainable management of natural resources in the Inner Niger Delta has contributed to the widespread poverty reduction The created Institutional framework and the consultation organs are validated and functional The Coordination, animation and harmonization structures for a shared vision are created and functional Simplified flooded forests management plans are elaborated and implemented The knowledge and the trends of socio economic, hydrological and ecological factors are deepen The technical and organizational capacities of stakeholders are reinforced Degraded lands and river banks are protected against sands deposit The aquatic fauna and its habitats dynamics are known, followed up and the biodiversity restored through an action plan The actors of the Inner Delta of River Niger have increased their knowledge base on the climate change The access of actors to renewable energies is facilitated Sites for agriculture, livestock, and fisheries are developed and productive The revenues of beneficiaries are increased The communication strategy of related tools are elaborated and applied The gender equality strategy developed during the first phase is implemented Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Government of Mali 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 229688 0 229688 229688 Government of Mali 229688 Government of Mali Mali 2016-2020 Mali 2016-2020 Strengthened peace and reconciliation mechanisms at national and local level Stärkta freds- och försoningsmekanismer på nationell och lokal nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck • Improved capacity among public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impact, climate change and natural disasters, and limited climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra aktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad motståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt begränsad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased sustainability and resilience of agriculture, with a focus on sustainable food security, productive employment with decent working conditions and sustainable use of natural resources Ökad hållbarhet och motståndskraft i lantbruket, med fokus på hållbar livsmedelsförsörjning, produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor och hållbart nyttjande av naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-10738-10738A0105 Sweden The Inner Delta of River Niger in Mali is the second largest inland wetland in Africa after the Okavango Delta in Botswana, and has been classified as a "Ramsar site" in 2004 (an intergovernmental convention on flooded areas defining a national framework for action and international cooperation on sustainable management). The delta covers the regions of Mopti, Ségou and Timbuktu whereas the maximum inundated area in the wet season is currently around 20,000 square kilometers which becomes around 4000 square kilometers during the dry season. In order to put such an ambition into reality, the government of Mali with the technical and financial support from Sweden has implemented a Program entitled " Programme de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN" from November 2013 throughout 2017. Given the positive results of phase I, the government of Mali and Sida are convinced that a second phase is necessary in order to consolidate the achievements, to expand the program scope and develop a coherent and shared vision and methodology for the sustainable management of the natural resources of the Delta including biodiversity conservation/enhancement in a perspective of conflict alleviation and climate change effects reduction. The overall Programme Budget is 105 MSEK out of which Sida´s contribution is 94.3 MSEK. The government of Mali has planned to contribute for 10.7 MSEK for the period 2017-2022. The level of Sida's budget has increased from 55.9 MSEK (Phase I) to 94.3 MSEK (phase II), a total increase of 38.4 MSEK due to the fact that in addition to the consolidation of previous achievements, the land use management plan will be implemented, and the regions of Ségou and Timbuktu where only some entry activities were developed during the first phase will be significantly covered during the second phase. The fact that a formal and biding document (Global Land use and development plan) supports the set-up of the phase II and the important level of government financial contribution (10.7 MSEK) are good signs for sustainability and ownership. From Sida´s budget, Sida will procure services for monitoring for 3 000 000 SEK and 300 000 SEK for results based management while a mid- term evaluation team will be procured for a maximum of 1 000 000 SEK. Det inre Nigerdeltat i Mali är den näst största inre våtmarken i Afrika efter Okavango deltat i Botswana och har klassificerats som en "RAMSAR-plats" 2004 (Ramsarkonventionen är en mellanstatlig naturvårdskonvention för att bevara våtmarker och vattenmiljöer och nyttja dem på ett hållbart sätt och som bl.a. definierar nationellt ramverk för åtgärder och internationellt samarbete om hållbar förvaltning). Deltat täcker regionerna Mopti, Ségou och Timbuktu och det maximala översvämmade området under regnsäsongen är för närvarande cirka 20 000 kvadratkilometer vilket minskar till cirka 4000 kvadratkilometer under torrsäsongen. Deltat är av stor vikt för biologisk mångfald, det är värd för ett stort antal flyttfåglar, fiskarter samt lokala växtarter med högt socioekonomiskt värde men ännu viktigare, cirka 1,5 miljoner människor, vilket motsvarar omkring 10 % av Mali befolkning. Deltat lider av miljöbelastning kopplad till variationerna i vattenregimen orsakad av klimatvariationer men även hur vattnet används uppströms. De flesta grödor och fleråriga foderarter uppvisar inte god tolerans för varken översvämning eller torka. Därför finns det alltid risk att skörden för föda eller foder misslyckas. Vid längre perioder av torka eller översvämmning kan det vara nödvändigt att göra vissa markanvändnings- och förvaltningsändringar för att anpassa sig. Beslut om att anpassa sig eller inte innebär betydande risk eftersom man aldrig vet hur länge en nuvarande period kommer att hålla i sig. Samtidigt står deltat inför markförstöring till följd av ohållbar användning av skogsmarker (hög avskogning som leder till erosion och sedimentering). Denna situation påverkar ekosystemen men också människors försörjningsvillkor, eftersom det leder till förluster inom jordbruks-, fiske och boskapsproduktion. Situationen har förstört levnadsförhållandena för befolkningen i deltat som fortsätter att drabbas av klimatpåverkan och den pågående konflikten. De står inför en livsmedelskris vilket riskerar att förvärras av de politiska oroligheterna. För att svara på dessa utmaningar har Malis regering klassificerat det inre Nigerdeltat som en "RAMSAR-plats" 2004 enligt ovan. För att fullgöra sina åtaganden enligt ovan genomförde Malis regering från november 2013 till 2017, med tekniskt och finansiellt stöd från Sverige, ett program med titeln "Program de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN", nedan även kallat PDD DIN. Med tanke på de positiva resultaten från fas I är Malis regering och Sida övertygade om att en andra fas är nödvändig för att konsolidera resultaten, utvidga programmets omfattning och utveckla en sammanhängande och gemensam vision och metod för hållbar förvaltning av deltats resurser, inklusive bevarande och förbättring av biologisk mångfald i perspektivet av konfliktlindring och minskning av klimatförändringarna. Ambassaden bedömer att PDD DIN II kommer att bidra till att motverka den negativa trenden avseende ohållbar markanvändning ifråga om biologisk mångfald och översvämmade ekosystem samt och öka möjligheten till en gemensam och deltagande styrning av gemensamma resurser genom att stärka olika intressenter, såsom lokala samhällen, civila samhället och samhällsbaserade organisationer, roller. Insatsen kommer att förstärka kapaciteten för motståndskraft hos män och kvinnor och skapa hopp bland befolkningen samtidigt som den bidrar till ökad livsmedelsförsörjning och säkerhet. I ett sådant perspektiv kommer insatsen också att bidra till fred och försoningsprocessen lanserad med fredsavtalet från 2015. Ambassaden bedömer också att Malis regering genom antagandet och genomförandet av lagar och förordningar om skydd och hållbar förvaltning av markresurser, bl.a. den i augusti 2017 antagna policyn för nationell skogsvård med handlingsplan, har med relevant ägandeskap åtagit sig att stödja skogsbruksektorn i landet. Den totala programbudgeten är 105 MSEK, varav Sidas bidrag är 94,3 MSEK. Malis regering har planerat att bidra med 10,7 MSEK för perioden 2017-2022. Nivån på Sidas budget har ökat från 55,9 MSEK (fas I) till 94,3 MSEK (fas II) vilket är en total ökning på 38,4 MSEK, eftersom den andra fasen, förutom konsolideringen av tidigare resultat, kommer att omfatta betydande delar av genomförandet av markanvändningsplanen i regionerna Ségou och Timbuktu. I dessa regioner utfördes enbart en del inledande aktiviteter under första fasen. Att ett formellt och bindande nationellt dokument (Global Land Use and Development plan) stöder inrättandet av fas II och att det finns planer för ett nationellt bidrag uppgående till 10,7 MSEK visar goda tecken på hållbarhet och ägande från Malis sida. The sustainable management of natural resources in the Inner Niger Delta has contributed to the widespread poverty reduction The created Institutional framework and the consultation organs are validated and functional The Coordination, animation and harmonization structures for a shared vision are created and functional Simplified flooded forests management plans are elaborated and implemented The knowledge and the trends of socio economic, hydrological and ecological factors are deepen The technical and organizational capacities of stakeholders are reinforced Degraded lands and river banks are protected against sands deposit The aquatic fauna and its habitats dynamics are known, followed up and the biodiversity restored through an action plan The actors of the Inner Delta of River Niger have increased their knowledge base on the climate change The access of actors to renewable energies is facilitated Sites for agriculture, livestock, and fisheries are developed and productive The revenues of beneficiaries are increased The communication strategy of related tools are elaborated and applied The gender equality strategy developed during the first phase is implemented Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Government of Mali 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 78318 859584 746357 0 0 0 0 0 617725 0 0 78318 0 746357 0 -0.0000000001 0 241859 0 1684259 Government of Mali 78318 Government of Mali 617725 Government of Mali 241858.55 Government of Mali 437892.66 Government of Mali 308463.94 Government of Mali Mali 2016-2020 Mali 2016-2020 Strengthened peace and reconciliation mechanisms at national and local level Stärkta freds- och försoningsmekanismer på nationell och lokal nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck • Improved capacity among public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impact, climate change and natural disasters, and limited climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra aktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad motståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt begränsad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased sustainability and resilience of agriculture, with a focus on sustainable food security, productive employment with decent working conditions and sustainable use of natural resources Ökad hållbarhet och motståndskraft i lantbruket, med fokus på hållbar livsmedelsförsörjning, produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor och hållbart nyttjande av naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-10738-10738A0107 Sweden The Inner Delta of River Niger in Mali is the second largest inland wetland in Africa after the Okavango Delta in Botswana, and has been classified as a "Ramsar site" in 2004 (an intergovernmental convention on flooded areas defining a national framework for action and international cooperation on sustainable management). The delta covers the regions of Mopti, Ségou and Timbuktu whereas the maximum inundated area in the wet season is currently around 20,000 square kilometers which becomes around 4000 square kilometers during the dry season. In order to put such an ambition into reality, the government of Mali with the technical and financial support from Sweden has implemented a Program entitled " Programme de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN" from November 2013 throughout 2017. Given the positive results of phase I, the government of Mali and Sida are convinced that a second phase is necessary in order to consolidate the achievements, to expand the program scope and develop a coherent and shared vision and methodology for the sustainable management of the natural resources of the Delta including biodiversity conservation/enhancement in a perspective of conflict alleviation and climate change effects reduction. The overall Programme Budget is 105 MSEK out of which Sida´s contribution is 94.3 MSEK. The government of Mali has planned to contribute for 10.7 MSEK for the period 2017-2022. The level of Sida's budget has increased from 55.9 MSEK (Phase I) to 94.3 MSEK (phase II), a total increase of 38.4 MSEK due to the fact that in addition to the consolidation of previous achievements, the land use management plan will be implemented, and the regions of Ségou and Timbuktu where only some entry activities were developed during the first phase will be significantly covered during the second phase. The fact that a formal and biding document (Global Land use and development plan) supports the set-up of the phase II and the important level of government financial contribution (10.7 MSEK) are good signs for sustainability and ownership. From Sida´s budget, Sida will procure services for monitoring for 3 000 000 SEK and 300 000 SEK for results based management while a mid- term evaluation team will be procured for a maximum of 1 000 000 SEK. Det inre Nigerdeltat i Mali är den näst största inre våtmarken i Afrika efter Okavango deltat i Botswana och har klassificerats som en "RAMSAR-plats" 2004 (Ramsarkonventionen är en mellanstatlig naturvårdskonvention för att bevara våtmarker och vattenmiljöer och nyttja dem på ett hållbart sätt och som bl.a. definierar nationellt ramverk för åtgärder och internationellt samarbete om hållbar förvaltning). Deltat täcker regionerna Mopti, Ségou och Timbuktu och det maximala översvämmade området under regnsäsongen är för närvarande cirka 20 000 kvadratkilometer vilket minskar till cirka 4000 kvadratkilometer under torrsäsongen. Deltat är av stor vikt för biologisk mångfald, det är värd för ett stort antal flyttfåglar, fiskarter samt lokala växtarter med högt socioekonomiskt värde men ännu viktigare, cirka 1,5 miljoner människor, vilket motsvarar omkring 10 % av Mali befolkning. Deltat lider av miljöbelastning kopplad till variationerna i vattenregimen orsakad av klimatvariationer men även hur vattnet används uppströms. De flesta grödor och fleråriga foderarter uppvisar inte god tolerans för varken översvämning eller torka. Därför finns det alltid risk att skörden för föda eller foder misslyckas. Vid längre perioder av torka eller översvämmning kan det vara nödvändigt att göra vissa markanvändnings- och förvaltningsändringar för att anpassa sig. Beslut om att anpassa sig eller inte innebär betydande risk eftersom man aldrig vet hur länge en nuvarande period kommer att hålla i sig. Samtidigt står deltat inför markförstöring till följd av ohållbar användning av skogsmarker (hög avskogning som leder till erosion och sedimentering). Denna situation påverkar ekosystemen men också människors försörjningsvillkor, eftersom det leder till förluster inom jordbruks-, fiske och boskapsproduktion. Situationen har förstört levnadsförhållandena för befolkningen i deltat som fortsätter att drabbas av klimatpåverkan och den pågående konflikten. De står inför en livsmedelskris vilket riskerar att förvärras av de politiska oroligheterna. För att svara på dessa utmaningar har Malis regering klassificerat det inre Nigerdeltat som en "RAMSAR-plats" 2004 enligt ovan. För att fullgöra sina åtaganden enligt ovan genomförde Malis regering från november 2013 till 2017, med tekniskt och finansiellt stöd från Sverige, ett program med titeln "Program de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN", nedan även kallat PDD DIN. Med tanke på de positiva resultaten från fas I är Malis regering och Sida övertygade om att en andra fas är nödvändig för att konsolidera resultaten, utvidga programmets omfattning och utveckla en sammanhängande och gemensam vision och metod för hållbar förvaltning av deltats resurser, inklusive bevarande och förbättring av biologisk mångfald i perspektivet av konfliktlindring och minskning av klimatförändringarna. Ambassaden bedömer att PDD DIN II kommer att bidra till att motverka den negativa trenden avseende ohållbar markanvändning ifråga om biologisk mångfald och översvämmade ekosystem samt och öka möjligheten till en gemensam och deltagande styrning av gemensamma resurser genom att stärka olika intressenter, såsom lokala samhällen, civila samhället och samhällsbaserade organisationer, roller. Insatsen kommer att förstärka kapaciteten för motståndskraft hos män och kvinnor och skapa hopp bland befolkningen samtidigt som den bidrar till ökad livsmedelsförsörjning och säkerhet. I ett sådant perspektiv kommer insatsen också att bidra till fred och försoningsprocessen lanserad med fredsavtalet från 2015. Ambassaden bedömer också att Malis regering genom antagandet och genomförandet av lagar och förordningar om skydd och hållbar förvaltning av markresurser, bl.a. den i augusti 2017 antagna policyn för nationell skogsvård med handlingsplan, har med relevant ägandeskap åtagit sig att stödja skogsbruksektorn i landet. Den totala programbudgeten är 105 MSEK, varav Sidas bidrag är 94,3 MSEK. Malis regering har planerat att bidra med 10,7 MSEK för perioden 2017-2022. Nivån på Sidas budget har ökat från 55,9 MSEK (fas I) till 94,3 MSEK (fas II) vilket är en total ökning på 38,4 MSEK, eftersom den andra fasen, förutom konsolideringen av tidigare resultat, kommer att omfatta betydande delar av genomförandet av markanvändningsplanen i regionerna Ségou och Timbuktu. I dessa regioner utfördes enbart en del inledande aktiviteter under första fasen. Att ett formellt och bindande nationellt dokument (Global Land Use and Development plan) stöder inrättandet av fas II och att det finns planer för ett nationellt bidrag uppgående till 10,7 MSEK visar goda tecken på hållbarhet och ägande från Malis sida. The sustainable management of natural resources in the Inner Niger Delta has contributed to the widespread poverty reduction The created Institutional framework and the consultation organs are validated and functional The Coordination, animation and harmonization structures for a shared vision are created and functional Simplified flooded forests management plans are elaborated and implemented The knowledge and the trends of socio economic, hydrological and ecological factors are deepen The technical and organizational capacities of stakeholders are reinforced Degraded lands and river banks are protected against sands deposit The aquatic fauna and its habitats dynamics are known, followed up and the biodiversity restored through an action plan The actors of the Inner Delta of River Niger have increased their knowledge base on the climate change The access of actors to renewable energies is facilitated Sites for agriculture, livestock, and fisheries are developed and productive The revenues of beneficiaries are increased The communication strategy of related tools are elaborated and applied The gender equality strategy developed during the first phase is implemented Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Agent Comptable Central du Tresor/PDD-DIN Ségou The activities take place at this location 13.429234 -6.249622 Macina The activities take place at this location 13.962143 -5.361417 Mopti The activities take place at this location 14.492071 -4.193873 Mopti The activities take place at this location 14.492071 -4.193873 Djenné The activities take place at this location 13.905790 -4.556387 Ténenko The activities take place at this location 14.457644 -4.918023 Youwarou The activities take place at this location 15.374307 -4.261493 Tombouctou The activities take place at this location 16.765718 -3.002321 Niafunké The activities take place at this location 15.929950 -3.995204 Goundam The activities take place at this location 16.416948 -3.668124 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10540299 0 13695000 0 0 0 0 0 0 13695000 0 0 0 0 0 0 0 10540299 24235299 Agent Comptable Central du Tresor/PDD-DIN 10540299 Agent Comptable Central du Tresor/PDD-DIN 13695000 Agent Comptable Central du Tresor/PDD-DIN Mali 2021-2025 Mali 2021-2025 Greater gender equality, including access to, and respect for, sexual and reproductive health and rights Ökad jämställdhet inklusive tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Inclusive processes to prevent, manage and resolve conflicts by peaceful means Inkluderande processer för att förebygga, hantera och lösa konflikter på fredlig väg Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Reduced climate impact and increased resilience to climate change Begränsad klimatpåverkan och ökad motståndskraft mot klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable management and use of natural resources, including biodiversity Hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser inklusive biologisk mångfald Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable and resilient agriculture focusing on improved food security and livelihood Ett hållbart och motståndskraftigt lantbruk med fokus på förbättrad livsmedelstrygghet och försörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-10738-10738A0109 Sweden The Inner Delta of River Niger in Mali is the second largest inland wetland in Africa after the Okavango Delta in Botswana, and has been classified as a "Ramsar site" in 2004 (an intergovernmental convention on flooded areas defining a national framework for action and international cooperation on sustainable management). The delta covers the regions of Mopti, Ségou and Timbuktu whereas the maximum inundated area in the wet season is currently around 20,000 square kilometers which becomes around 4000 square kilometers during the dry season. In order to put such an ambition into reality, the government of Mali with the technical and financial support from Sweden has implemented a Program entitled " Programme de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN" from November 2013 throughout 2017. Given the positive results of phase I, the government of Mali and Sida are convinced that a second phase is necessary in order to consolidate the achievements, to expand the program scope and develop a coherent and shared vision and methodology for the sustainable management of the natural resources of the Delta including biodiversity conservation/enhancement in a perspective of conflict alleviation and climate change effects reduction. The overall Programme Budget is 105 MSEK out of which Sida´s contribution is 94.3 MSEK. The government of Mali has planned to contribute for 10.7 MSEK for the period 2017-2022. The level of Sida's budget has increased from 55.9 MSEK (Phase I) to 94.3 MSEK (phase II), a total increase of 38.4 MSEK due to the fact that in addition to the consolidation of previous achievements, the land use management plan will be implemented, and the regions of Ségou and Timbuktu where only some entry activities were developed during the first phase will be significantly covered during the second phase. The fact that a formal and biding document (Global Land use and development plan) supports the set-up of the phase II and the important level of government financial contribution (10.7 MSEK) are good signs for sustainability and ownership. From Sida´s budget, Sida will procure services for monitoring for 3 000 000 SEK and 300 000 SEK for results based management while a mid- term evaluation team will be procured for a maximum of 1 000 000 SEK. Det inre Nigerdeltat i Mali är den näst största inre våtmarken i Afrika efter Okavango deltat i Botswana och har klassificerats som en "RAMSAR-plats" 2004 (Ramsarkonventionen är en mellanstatlig naturvårdskonvention för att bevara våtmarker och vattenmiljöer och nyttja dem på ett hållbart sätt och som bl.a. definierar nationellt ramverk för åtgärder och internationellt samarbete om hållbar förvaltning). Deltat täcker regionerna Mopti, Ségou och Timbuktu och det maximala översvämmade området under regnsäsongen är för närvarande cirka 20 000 kvadratkilometer vilket minskar till cirka 4000 kvadratkilometer under torrsäsongen. Deltat är av stor vikt för biologisk mångfald, det är värd för ett stort antal flyttfåglar, fiskarter samt lokala växtarter med högt socioekonomiskt värde men ännu viktigare, cirka 1,5 miljoner människor, vilket motsvarar omkring 10 % av Mali befolkning. Deltat lider av miljöbelastning kopplad till variationerna i vattenregimen orsakad av klimatvariationer men även hur vattnet används uppströms. De flesta grödor och fleråriga foderarter uppvisar inte god tolerans för varken översvämning eller torka. Därför finns det alltid risk att skörden för föda eller foder misslyckas. Vid längre perioder av torka eller översvämmning kan det vara nödvändigt att göra vissa markanvändnings- och förvaltningsändringar för att anpassa sig. Beslut om att anpassa sig eller inte innebär betydande risk eftersom man aldrig vet hur länge en nuvarande period kommer att hålla i sig. Samtidigt står deltat inför markförstöring till följd av ohållbar användning av skogsmarker (hög avskogning som leder till erosion och sedimentering). Denna situation påverkar ekosystemen men också människors försörjningsvillkor, eftersom det leder till förluster inom jordbruks-, fiske och boskapsproduktion. Situationen har förstört levnadsförhållandena för befolkningen i deltat som fortsätter att drabbas av klimatpåverkan och den pågående konflikten. De står inför en livsmedelskris vilket riskerar att förvärras av de politiska oroligheterna. För att svara på dessa utmaningar har Malis regering klassificerat det inre Nigerdeltat som en "RAMSAR-plats" 2004 enligt ovan. För att fullgöra sina åtaganden enligt ovan genomförde Malis regering från november 2013 till 2017, med tekniskt och finansiellt stöd från Sverige, ett program med titeln "Program de Development Durable du Delta Intérieur du Niger -Wetlands PDD DIN", nedan även kallat PDD DIN. Med tanke på de positiva resultaten från fas I är Malis regering och Sida övertygade om att en andra fas är nödvändig för att konsolidera resultaten, utvidga programmets omfattning och utveckla en sammanhängande och gemensam vision och metod för hållbar förvaltning av deltats resurser, inklusive bevarande och förbättring av biologisk mångfald i perspektivet av konfliktlindring och minskning av klimatförändringarna. Ambassaden bedömer att PDD DIN II kommer att bidra till att motverka den negativa trenden avseende ohållbar markanvändning ifråga om biologisk mångfald och översvämmade ekosystem samt och öka möjligheten till en gemensam och deltagande styrning av gemensamma resurser genom att stärka olika intressenter, såsom lokala samhällen, civila samhället och samhällsbaserade organisationer, roller. Insatsen kommer att förstärka kapaciteten för motståndskraft hos män och kvinnor och skapa hopp bland befolkningen samtidigt som den bidrar till ökad livsmedelsförsörjning och säkerhet. I ett sådant perspektiv kommer insatsen också att bidra till fred och försoningsprocessen lanserad med fredsavtalet från 2015. Ambassaden bedömer också att Malis regering genom antagandet och genomförandet av lagar och förordningar om skydd och hållbar förvaltning av markresurser, bl.a. den i augusti 2017 antagna policyn för nationell skogsvård med handlingsplan, har med relevant ägandeskap åtagit sig att stödja skogsbruksektorn i landet. Den totala programbudgeten är 105 MSEK, varav Sidas bidrag är 94,3 MSEK. Malis regering har planerat att bidra med 10,7 MSEK för perioden 2017-2022. Nivån på Sidas budget har ökat från 55,9 MSEK (fas I) till 94,3 MSEK (fas II) vilket är en total ökning på 38,4 MSEK, eftersom den andra fasen, förutom konsolideringen av tidigare resultat, kommer att omfatta betydande delar av genomförandet av markanvändningsplanen i regionerna Ségou och Timbuktu. I dessa regioner utfördes enbart en del inledande aktiviteter under första fasen. Att ett formellt och bindande nationellt dokument (Global Land Use and Development plan) stöder inrättandet av fas II och att det finns planer för ett nationellt bidrag uppgående till 10,7 MSEK visar goda tecken på hållbarhet och ägande från Malis sida. The sustainable management of natural resources in the Inner Niger Delta has contributed to the widespread poverty reduction The created Institutional framework and the consultation organs are validated and functional The Coordination, animation and harmonization structures for a shared vision are created and functional Simplified flooded forests management plans are elaborated and implemented The knowledge and the trends of socio economic, hydrological and ecological factors are deepen The technical and organizational capacities of stakeholders are reinforced Degraded lands and river banks are protected against sands deposit The aquatic fauna and its habitats dynamics are known, followed up and the biodiversity restored through an action plan The actors of the Inner Delta of River Niger have increased their knowledge base on the climate change The access of actors to renewable energies is facilitated Sites for agriculture, livestock, and fisheries are developed and productive The revenues of beneficiaries are increased The communication strategy of related tools are elaborated and applied The gender equality strategy developed during the first phase is implemented Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 37650 347933 0 37650 0 0 347933 0 -0.0000000001 0.0000000001 385583 NIRAS Sweden AB 37650 NIRAS Sweden AB 347933.31 NIRAS Sweden AB Mali 2021-2025 Mali 2021-2025 Greater gender equality, including access to, and respect for, sexual and reproductive health and rights Ökad jämställdhet inklusive tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Inclusive processes to prevent, manage and resolve conflicts by peaceful means Inkluderande processer för att förebygga, hantera och lösa konflikter på fredlig väg Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Reduced climate impact and increased resilience to climate change Begränsad klimatpåverkan och ökad motståndskraft mot klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable management and use of natural resources, including biodiversity Hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser inklusive biologisk mångfald Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable and resilient agriculture focusing on improved food security and livelihood Ett hållbart och motståndskraftigt lantbruk med fokus på förbättrad livsmedelstrygghet och försörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-10854 Sweden The Asia Pacific region is impacted by environmental stress resulting from climate change, large scale development projects, urban excess, pollution, deforestation, water scarcity and overfishing among others. Communities affected often lack information of the environmental challenges they are facing which would allow them to voice their concern over the negative environmental effects of large scale projects as well as to increase their resilience to the impacts of climate change. Existing environmental information is often unintelligible to the public and policy-makers. The voices of those most vulnerable to the effects of climate change – women, youth, and indigenous communities- are marginalised and rarely heard in either local or international media. Environmental journalists and local environmental activists not seldom work in isolation and without support, and may be disconnected from larger global conversations. Moreover, communication infrastructure tends poor at local level. Media workers lack funds, time and expertise and are facing ill-equipped research institutions, or reluctance by authorities to provide open data. Internews’ Earth Journalism Network (EJN)’s overarching goal is that policy makers, people and communities use new knowledge to develop better environmental policies and natural resource management plans. EJN aims to boost the quantity and quality of environmental media coverage in the Asia-Pacific region. The approaches include training programmes, fellowships to major environmental summits, sub-grants, story stipends, open data webpage development. The expected results includes: 1)Improved reliable access for public, communities, policy makers to diverse sources of socio-environmental information 2)Improved quantity and quality of socio-environmental information 3)Increased inclusion of women and marginalized groups in socio-environmental media and information 4)Increased peer to peer & multi-stakeholder knowledge sharing and/or collaboration around socio-environmental information The outputs include: -45 Organizational Grants – Awarded to local media partners, CSOs, NGOs or other grass-roots groups for local capacity-building, networking, content production, etc. -152 Special Project Awards - grants awarded to individuals/groups, freelancers, videographers, bloggers, entrepreneurs, data journalists, CSOs groups, start-ups and other “non-outlet” groups applying to do socio-environmental projects. -120 Story Grants – Awarded to individual journalists for production of news and feature pieces. -Training of Trainers for 200 journalists – to build local leadership and enhance the regional network of environmental media partners, editors, trainers and mentors -Around 4,000 trainees trained for producing quality socio-environmental information per year -Around 1,000,000 hits of audience reached globally per year -Climate Change Media Partnership (CCMP) Fellowships – awarded each year to a dozen leading journalists from the region to attend and cover the annual UNFCCC climate summits, enabling them to engage at the global level, and greatly build their capacity -GeoJournalism – Development and Maintenance of regional websites dedicated to environmental coverage of key regions, including the use of visualized data and other innovative digital media techniques. -Relevant research projects (identified during the implementation phase) Sweden will support EJN from 2017-2021, with the budget as of SEK 46 801 000. Miljön i Asien och Stillahavsområdet påverkas av klimatförändringar, storskaliga utvecklingsprojekt, städers utbredning, föroreningar, avskogning, vattenbrist och överfiske. Människor saknar ofta information om de miljöproblem som påverkar dem, information som skulle göra det möjligt för dem att uttrycka sin oro över negativa miljöeffekter av storskaliga projekt och att öka deras motståndskraft mot klimatpåverkan. Befintlig miljöinformation är ofta svår att förstå för allmänheten och beslutsfattare. Rösterna från de mest utsatta för klimatförändringarnas effekter - kvinnor, ungdomar och inhemska samhällen - marginaliseras och hörs sällan i lokala eller internationella medier. Miljöjournalister och lokala miljöaktivister arbetar ofta isolerat och utan stöd och kan inte koppla in i de större globala samtalen. Dessutom tenderar kommunikationsinfrastrukturen att vara dålig på lokal nivå. Media-folk saknar medel, tid och expertis och står ofta inför dåligt utrustade forskningsinstitut och motstånd från myndigheterna att tillhandahålla öppna data. Internews Earth Journalism Network (EJN) s övergripande mål är att beslutsfattare, människor och samhällen använder ny kunskap för att utveckla bättre miljöpolicy och planer för naturresurshantering. EJN syftar till att öka kvantiteten och kvaliteten på miljörapportering i Asien-Stillahavsområdet. Tillvägagångssätten omfattar utbildningar, stipendier till större miljötoppmöten, delbidrag, stipendier och utveckling av webb för öppen data. De förväntade resultaten inkluderar: 1) Förbättrad tillförlitlig tillgång för allmänheten, samhällen och beslutsfattare till olika källor till socio-miljöinformation 2) Förbättrad mängd och kvalitet av socio-miljöinformation 3) Ökad inkludering av kvinnor och marginaliserade grupper i socio-miljömedia och information 4) Ökad kunskapsdelning och / eller samverkan kring samhälls-miljöinformation Outputs inkluderar: - 45 Organisationsbidrag - Tilldelas lokala mediapartners, CSOs, icke-statliga organisationer eller andra gräsrotsgrupper för lokal kapacitetsuppbyggnad, nätverk, innehållsproduktion etc. - 152 Särskilda Projektutmärkelser - Beviljade bidrag till individer / grupper, frilansare, videografer, bloggare, entreprenörer, dataloggare, CSO-grupper, nystartade företag och andra "icke-uttag" -grupper som ansöker om att göra socio-miljöprojekt. - 120 Story Grants - Tilldelas individuella journalister för produktion av nyheter och särdrag. - Utbildning av tränare för 200 journalister - Att bygga lokalt ledarskap och förbättra det regionala nätverket av miljömediapartner, redaktörer, tränare och mentorer - Cirka 4000 praktikanter utbildade för att producera kvalitativ socio-miljöinformation per år - Omkring 1 000 000 publikum träffades globalt per år - Medlemmar av klimatförändringsmedier (CCMP) - utdelas varje år till ett dussin ledande journalister från regionen för att delta i och täcka de årliga klimat toppmötena för FN: s klimatkonvention, vilket gör det möjligt för dem att engagera sig på global nivå och kraftigt bygga upp sin kapacitet - GeoJournalistik - Utveckling och underhåll av regionala webbplatser som är avsedda för miljöskydd av nyckelområden, inklusive användandet av visualiserad data och andra innovativa digitala medietekniker. - Relevanta forskningsprojekt (identifierade under genomförandefasen) Sverige kommer att stödja EJN från 2017-2021, med budgeten 46 801 000 kronor. Objectives for EJN Asia Pacific Phase 2: Overall Objective: To improve governance and accountability in the Asia-Pacific region through a strengthened information ecosystem for informed decision-making and action by citizens, political leaders, and other key decision makers. Project Objective: Advance public understanding of the serious state of the environment and climate crises to drive changes that can effectively address these challenges through strengthened environmental reporting across media in the Asia-Pacific region. Intermediate-Objectives: 1. Strengthen the capacity of journalists and media organisations to produce high-quality, factual and engaging public environmental information on the consequences of human impacts on climate and the environment and provide viable solutions to respond to these impacts. 2. Increase the quantity of high-quality content and media coverage on key environmental themes - including climate change, biodiversity loss, ocean management, wildlife trafficking, air pollution, energy transition, and sustainable development - to focus public attention on the interdependence of the health and well-being of humans, animals, and their environments. 3. Empower women, the poor, youth, indigenous peoples, and other vulnerable groups to address the disproportionate impacts of environmental degradation by amplifying their voices in environmental reporting and increasing their access to high-quality, publicly available environmental information. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Asia, regional Media and free flow of information Government & Civil Society-general The Earth Journalism Network (EJN) project delivered strong results in 2025 despite operating in a highly constrained environment marked by global funding cuts, organisational transitions, shrinking civic space, and the early phase-out of Sida support. Across all three intermediate objectives, the project maintained high performance and achieved significant outcomes. Under Intermediate Objective 1, EJN delivered 21 workshops, webinars, and panel discussions, strengthening the environmental knowledge and reporting skills of 541 journalists, media leaders, and other information providers. 80 percent of assessed participants demonstrated improved knowledge, with notable gains in investigative, data-driven, and solutions-oriented reporting. 13 organisations supported through grants, training, and technical assistance reported improvements in editorial quality, organisational governance, and long-term sustainability. Under Intermediate Objective 2, the project expanded public access to trusted environmental information. 1,158 stories were published across EJN-supported platforms, contributing to a total of 18,158 stories over the project life and generating tens of millions of pageviews. Reach was further amplified through dissemination across social media and through partner media outlets, significantly extending reach beyond EJN platforms. Coverage addressed climate change, biodiversity loss, oceans, pollution, energy transition, and others, linking local realities and regional and global processes, and connecting environmental degradation and health impacts. The project continued to promote cross-border investigative collaboration through three special projects that investigated the environmental and social costs of Asias burgeoning digital expansion, the rubber supply chain in the emerging electric vehicle industry in Mekong countries, and community-led marine conservation initiatives in the Coral Triangle area. These initiatives strengthened regional investigative capacity and demonstrated the value of collaborative approaches to addressing transboundary environmental risks. Under Intermediate Objective 3, EJN deepened its commitment to gender equality and social inclusion. Ninety percent of sampled supported stories reflected inclusive perspectives, amplifying the voices of women, Indigenous peoples, youth, and other marginalised groups. The Inclusion Helpdesk further supported partners to institutionalise inclusive practices within their organisations. The project contributed to verifiable outcomes, including public debate, government reviews, and policy responses at local and national levels, underlining its contribution to informed decision making and accountable environmental governance. As the project enters its final phase in 2026, efforts are focused on consolidating results, supporting partner transitions, and capturing lessons to inform future programming. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-10854-10854A0101 Sweden The Asia Pacific region is impacted by environmental stress resulting from climate change, large scale development projects, urban excess, pollution, deforestation, water scarcity and overfishing among others. Communities affected often lack information of the environmental challenges they are facing which would allow them to voice their concern over the negative environmental effects of large scale projects as well as to increase their resilience to the impacts of climate change. Existing environmental information is often unintelligible to the public and policy-makers. The voices of those most vulnerable to the effects of climate change – women, youth, and indigenous communities- are marginalised and rarely heard in either local or international media. Environmental journalists and local environmental activists not seldom work in isolation and without support, and may be disconnected from larger global conversations. Moreover, communication infrastructure tends poor at local level. Media workers lack funds, time and expertise and are facing ill-equipped research institutions, or reluctance by authorities to provide open data. Internews’ Earth Journalism Network (EJN)’s overarching goal is that policy makers, people and communities use new knowledge to develop better environmental policies and natural resource management plans. EJN aims to boost the quantity and quality of environmental media coverage in the Asia-Pacific region. The approaches include training programmes, fellowships to major environmental summits, sub-grants, story stipends, open data webpage development. The expected results includes: 1)Improved reliable access for public, communities, policy makers to diverse sources of socio-environmental information 2)Improved quantity and quality of socio-environmental information 3)Increased inclusion of women and marginalized groups in socio-environmental media and information 4)Increased peer to peer & multi-stakeholder knowledge sharing and/or collaboration around socio-environmental information The outputs include: -45 Organizational Grants – Awarded to local media partners, CSOs, NGOs or other grass-roots groups for local capacity-building, networking, content production, etc. -152 Special Project Awards - grants awarded to individuals/groups, freelancers, videographers, bloggers, entrepreneurs, data journalists, CSOs groups, start-ups and other “non-outlet” groups applying to do socio-environmental projects. -120 Story Grants – Awarded to individual journalists for production of news and feature pieces. -Training of Trainers for 200 journalists – to build local leadership and enhance the regional network of environmental media partners, editors, trainers and mentors -Around 4,000 trainees trained for producing quality socio-environmental information per year -Around 1,000,000 hits of audience reached globally per year -Climate Change Media Partnership (CCMP) Fellowships – awarded each year to a dozen leading journalists from the region to attend and cover the annual UNFCCC climate summits, enabling them to engage at the global level, and greatly build their capacity -GeoJournalism – Development and Maintenance of regional websites dedicated to environmental coverage of key regions, including the use of visualized data and other innovative digital media techniques. -Relevant research projects (identified during the implementation phase) Sweden will support EJN from 2017-2021, with the budget as of SEK 46 801 000. Miljön i Asien och Stillahavsområdet påverkas av klimatförändringar, storskaliga utvecklingsprojekt, städers utbredning, föroreningar, avskogning, vattenbrist och överfiske. Människor saknar ofta information om de miljöproblem som påverkar dem, information som skulle göra det möjligt för dem att uttrycka sin oro över negativa miljöeffekter av storskaliga projekt och att öka deras motståndskraft mot klimatpåverkan. Befintlig miljöinformation är ofta svår att förstå för allmänheten och beslutsfattare. Rösterna från de mest utsatta för klimatförändringarnas effekter - kvinnor, ungdomar och inhemska samhällen - marginaliseras och hörs sällan i lokala eller internationella medier. Miljöjournalister och lokala miljöaktivister arbetar ofta isolerat och utan stöd och kan inte koppla in i de större globala samtalen. Dessutom tenderar kommunikationsinfrastrukturen att vara dålig på lokal nivå. Media-folk saknar medel, tid och expertis och står ofta inför dåligt utrustade forskningsinstitut och motstånd från myndigheterna att tillhandahålla öppna data. Internews Earth Journalism Network (EJN) s övergripande mål är att beslutsfattare, människor och samhällen använder ny kunskap för att utveckla bättre miljöpolicy och planer för naturresurshantering. EJN syftar till att öka kvantiteten och kvaliteten på miljörapportering i Asien-Stillahavsområdet. Tillvägagångssätten omfattar utbildningar, stipendier till större miljötoppmöten, delbidrag, stipendier och utveckling av webb för öppen data. De förväntade resultaten inkluderar: 1) Förbättrad tillförlitlig tillgång för allmänheten, samhällen och beslutsfattare till olika källor till socio-miljöinformation 2) Förbättrad mängd och kvalitet av socio-miljöinformation 3) Ökad inkludering av kvinnor och marginaliserade grupper i socio-miljömedia och information 4) Ökad kunskapsdelning och / eller samverkan kring samhälls-miljöinformation Outputs inkluderar: - 45 Organisationsbidrag - Tilldelas lokala mediapartners, CSOs, icke-statliga organisationer eller andra gräsrotsgrupper för lokal kapacitetsuppbyggnad, nätverk, innehållsproduktion etc. - 152 Särskilda Projektutmärkelser - Beviljade bidrag till individer / grupper, frilansare, videografer, bloggare, entreprenörer, dataloggare, CSO-grupper, nystartade företag och andra "icke-uttag" -grupper som ansöker om att göra socio-miljöprojekt. - 120 Story Grants - Tilldelas individuella journalister för produktion av nyheter och särdrag. - Utbildning av tränare för 200 journalister - Att bygga lokalt ledarskap och förbättra det regionala nätverket av miljömediapartner, redaktörer, tränare och mentorer - Cirka 4000 praktikanter utbildade för att producera kvalitativ socio-miljöinformation per år - Omkring 1 000 000 publikum träffades globalt per år - Medlemmar av klimatförändringsmedier (CCMP) - utdelas varje år till ett dussin ledande journalister från regionen för att delta i och täcka de årliga klimat toppmötena för FN: s klimatkonvention, vilket gör det möjligt för dem att engagera sig på global nivå och kraftigt bygga upp sin kapacitet - GeoJournalistik - Utveckling och underhåll av regionala webbplatser som är avsedda för miljöskydd av nyckelområden, inklusive användandet av visualiserad data och andra innovativa digitala medietekniker. - Relevanta forskningsprojekt (identifierade under genomförandefasen) Sverige kommer att stödja EJN från 2017-2021, med budgeten 46 801 000 kronor. Objectives for EJN Asia Pacific Phase 2: Overall Objective: To improve governance and accountability in the Asia-Pacific region through a strengthened information ecosystem for informed decision-making and action by citizens, political leaders, and other key decision makers. Project Objective: Advance public understanding of the serious state of the environment and climate crises to drive changes that can effectively address these challenges through strengthened environmental reporting across media in the Asia-Pacific region. Intermediate-Objectives: 1. Strengthen the capacity of journalists and media organisations to produce high-quality, factual and engaging public environmental information on the consequences of human impacts on climate and the environment and provide viable solutions to respond to these impacts. 2. Increase the quantity of high-quality content and media coverage on key environmental themes - including climate change, biodiversity loss, ocean management, wildlife trafficking, air pollution, energy transition, and sustainable development - to focus public attention on the interdependence of the health and well-being of humans, animals, and their environments. 3. Empower women, the poor, youth, indigenous peoples, and other vulnerable groups to address the disproportionate impacts of environmental degradation by amplifying their voices in environmental reporting and increasing their access to high-quality, publicly available environmental information. Sweden Internews Europe Swedish International Development Cooperation Agency Internews Europe 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 14.1 - Till 2025 förebygga och avsevärt minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet från landbaserad verksamhet, inklusive marint skräp och tillförsel av näringsämnen. 14.1 - By 2025, prevent and significantly reduce marine pollution of all kinds, in particular from land-based activities, including marine debris and nutrient pollution. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 11561000 5855000 13898500 10932238 6754262 0 0 0 0 0 0 6936600 0 0 5855000 0 0 0 5843500 0 5855000 0 0 0 4177975 4624400 2200000 0 6754262 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6754263 49001000 Internews Europe 6936600 Internews Europe 4624400 Internews Europe 5855000 Internews Europe 5855000 Internews Europe 5843500 Internews Europe 2200000 Internews Europe 4177975 Internews Europe 6754263 Internews Europe 6754262 Internews Europe Regional Asia and Oceania 2016-2021 Regionalt Asien och Oceanien 2016-2021 Enhanced regional cooperation to strengthen resistance to common environmental and climate problems and natural disasters Stärkt regionalt samarbete för att stärka motståndskraft mot gemensamma miljö- och klimatproblem samt naturkatastrofer Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved regional cooperation and sustainable use of transboundary natural resources Förbättrad regional samverkan och hållbart nyttjande av gränsöverskridande naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Strengthened capacity of regional actors to work for improved accountability and increased democratic space Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att arbeta för förbättrat ansvarsutkrävande och ökat demokratiskt utrymme Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity of regional actors to work with human rights and gender equality Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att arbeta med mänskliga rättigheter och jämställdhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10854-10854A0102 Sweden The Asia Pacific region is impacted by environmental stress resulting from climate change, large scale development projects, urban excess, pollution, deforestation, water scarcity and overfishing among others. Communities affected often lack information of the environmental challenges they are facing which would allow them to voice their concern over the negative environmental effects of large scale projects as well as to increase their resilience to the impacts of climate change. Existing environmental information is often unintelligible to the public and policy-makers. The voices of those most vulnerable to the effects of climate change – women, youth, and indigenous communities- are marginalised and rarely heard in either local or international media. Environmental journalists and local environmental activists not seldom work in isolation and without support, and may be disconnected from larger global conversations. Moreover, communication infrastructure tends poor at local level. Media workers lack funds, time and expertise and are facing ill-equipped research institutions, or reluctance by authorities to provide open data. Internews’ Earth Journalism Network (EJN)’s overarching goal is that policy makers, people and communities use new knowledge to develop better environmental policies and natural resource management plans. EJN aims to boost the quantity and quality of environmental media coverage in the Asia-Pacific region. The approaches include training programmes, fellowships to major environmental summits, sub-grants, story stipends, open data webpage development. The expected results includes: 1)Improved reliable access for public, communities, policy makers to diverse sources of socio-environmental information 2)Improved quantity and quality of socio-environmental information 3)Increased inclusion of women and marginalized groups in socio-environmental media and information 4)Increased peer to peer & multi-stakeholder knowledge sharing and/or collaboration around socio-environmental information The outputs include: -45 Organizational Grants – Awarded to local media partners, CSOs, NGOs or other grass-roots groups for local capacity-building, networking, content production, etc. -152 Special Project Awards - grants awarded to individuals/groups, freelancers, videographers, bloggers, entrepreneurs, data journalists, CSOs groups, start-ups and other “non-outlet” groups applying to do socio-environmental projects. -120 Story Grants – Awarded to individual journalists for production of news and feature pieces. -Training of Trainers for 200 journalists – to build local leadership and enhance the regional network of environmental media partners, editors, trainers and mentors -Around 4,000 trainees trained for producing quality socio-environmental information per year -Around 1,000,000 hits of audience reached globally per year -Climate Change Media Partnership (CCMP) Fellowships – awarded each year to a dozen leading journalists from the region to attend and cover the annual UNFCCC climate summits, enabling them to engage at the global level, and greatly build their capacity -GeoJournalism – Development and Maintenance of regional websites dedicated to environmental coverage of key regions, including the use of visualized data and other innovative digital media techniques. -Relevant research projects (identified during the implementation phase) Sweden will support EJN from 2017-2021, with the budget as of SEK 46 801 000. Miljön i Asien och Stillahavsområdet påverkas av klimatförändringar, storskaliga utvecklingsprojekt, städers utbredning, föroreningar, avskogning, vattenbrist och överfiske. Människor saknar ofta information om de miljöproblem som påverkar dem, information som skulle göra det möjligt för dem att uttrycka sin oro över negativa miljöeffekter av storskaliga projekt och att öka deras motståndskraft mot klimatpåverkan. Befintlig miljöinformation är ofta svår att förstå för allmänheten och beslutsfattare. Rösterna från de mest utsatta för klimatförändringarnas effekter - kvinnor, ungdomar och inhemska samhällen - marginaliseras och hörs sällan i lokala eller internationella medier. Miljöjournalister och lokala miljöaktivister arbetar ofta isolerat och utan stöd och kan inte koppla in i de större globala samtalen. Dessutom tenderar kommunikationsinfrastrukturen att vara dålig på lokal nivå. Media-folk saknar medel, tid och expertis och står ofta inför dåligt utrustade forskningsinstitut och motstånd från myndigheterna att tillhandahålla öppna data. Internews Earth Journalism Network (EJN) s övergripande mål är att beslutsfattare, människor och samhällen använder ny kunskap för att utveckla bättre miljöpolicy och planer för naturresurshantering. EJN syftar till att öka kvantiteten och kvaliteten på miljörapportering i Asien-Stillahavsområdet. Tillvägagångssätten omfattar utbildningar, stipendier till större miljötoppmöten, delbidrag, stipendier och utveckling av webb för öppen data. De förväntade resultaten inkluderar: 1) Förbättrad tillförlitlig tillgång för allmänheten, samhällen och beslutsfattare till olika källor till socio-miljöinformation 2) Förbättrad mängd och kvalitet av socio-miljöinformation 3) Ökad inkludering av kvinnor och marginaliserade grupper i socio-miljömedia och information 4) Ökad kunskapsdelning och / eller samverkan kring samhälls-miljöinformation Outputs inkluderar: - 45 Organisationsbidrag - Tilldelas lokala mediapartners, CSOs, icke-statliga organisationer eller andra gräsrotsgrupper för lokal kapacitetsuppbyggnad, nätverk, innehållsproduktion etc. - 152 Särskilda Projektutmärkelser - Beviljade bidrag till individer / grupper, frilansare, videografer, bloggare, entreprenörer, dataloggare, CSO-grupper, nystartade företag och andra "icke-uttag" -grupper som ansöker om att göra socio-miljöprojekt. - 120 Story Grants - Tilldelas individuella journalister för produktion av nyheter och särdrag. - Utbildning av tränare för 200 journalister - Att bygga lokalt ledarskap och förbättra det regionala nätverket av miljömediapartner, redaktörer, tränare och mentorer - Cirka 4000 praktikanter utbildade för att producera kvalitativ socio-miljöinformation per år - Omkring 1 000 000 publikum träffades globalt per år - Medlemmar av klimatförändringsmedier (CCMP) - utdelas varje år till ett dussin ledande journalister från regionen för att delta i och täcka de årliga klimat toppmötena för FN: s klimatkonvention, vilket gör det möjligt för dem att engagera sig på global nivå och kraftigt bygga upp sin kapacitet - GeoJournalistik - Utveckling och underhåll av regionala webbplatser som är avsedda för miljöskydd av nyckelområden, inklusive användandet av visualiserad data och andra innovativa digitala medietekniker. - Relevanta forskningsprojekt (identifierade under genomförandefasen) Sverige kommer att stödja EJN från 2017-2021, med budgeten 46 801 000 kronor. Objectives for EJN Asia Pacific Phase 2: Overall Objective: To improve governance and accountability in the Asia-Pacific region through a strengthened information ecosystem for informed decision-making and action by citizens, political leaders, and other key decision makers. Project Objective: Advance public understanding of the serious state of the environment and climate crises to drive changes that can effectively address these challenges through strengthened environmental reporting across media in the Asia-Pacific region. Intermediate-Objectives: 1. Strengthen the capacity of journalists and media organisations to produce high-quality, factual and engaging public environmental information on the consequences of human impacts on climate and the environment and provide viable solutions to respond to these impacts. 2. Increase the quantity of high-quality content and media coverage on key environmental themes - including climate change, biodiversity loss, ocean management, wildlife trafficking, air pollution, energy transition, and sustainable development - to focus public attention on the interdependence of the health and well-being of humans, animals, and their environments. 3. Empower women, the poor, youth, indigenous peoples, and other vulnerable groups to address the disproportionate impacts of environmental degradation by amplifying their voices in environmental reporting and increasing their access to high-quality, publicly available environmental information. Sweden Internews Europe Swedish International Development Cooperation Agency Internews Europe 11.6 - By 2030, reduce the adverse per capita environmental impact of cities, including by paying special attention to air quality and municipal and other waste management. 11.6 - Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 14.1 - By 2025, prevent and significantly reduce marine pollution of all kinds, in particular from land-based activities, including marine debris and nutrient pollution. 14.1 - Till 2025 förebygga och avsevärt minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet från landbaserad verksamhet, inklusive marint skräp och tillförsel av näringsämnen. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.8 - Utvidga och stärka utvecklingsländernas deltagande i institutionerna för global styrning. 16.8 - Broaden and strengthen the participation of developing countries in the institutions of global governance. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -36240 0 0 -36240 0 0 0 0 -36240 Internews Europe -36239.82 Internews Europe Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Improved conditions for democracy and increased respect for human rights and the rule of law Stärkta förutsättningar för demokrati och ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater gender equality, including reduced gender-based violence and greater economic empowerment for women Ökad jämställdhet, inklusive minskat könsrelaterat våld samt stärkt ekonomisk egenmakt Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-10854-10854A0201 Sweden The Asia Pacific region is impacted by environmental stress resulting from climate change, large scale development projects, urban excess, pollution, deforestation, water scarcity and overfishing among others. Communities affected often lack information of the environmental challenges they are facing which would allow them to voice their concern over the negative environmental effects of large scale projects as well as to increase their resilience to the impacts of climate change. Existing environmental information is often unintelligible to the public and policy-makers. The voices of those most vulnerable to the effects of climate change – women, youth, and indigenous communities- are marginalised and rarely heard in either local or international media. Environmental journalists and local environmental activists not seldom work in isolation and without support, and may be disconnected from larger global conversations. Moreover, communication infrastructure tends poor at local level. Media workers lack funds, time and expertise and are facing ill-equipped research institutions, or reluctance by authorities to provide open data. Internews’ Earth Journalism Network (EJN)’s overarching goal is that policy makers, people and communities use new knowledge to develop better environmental policies and natural resource management plans. EJN aims to boost the quantity and quality of environmental media coverage in the Asia-Pacific region. The approaches include training programmes, fellowships to major environmental summits, sub-grants, story stipends, open data webpage development. The expected results includes: 1)Improved reliable access for public, communities, policy makers to diverse sources of socio-environmental information 2)Improved quantity and quality of socio-environmental information 3)Increased inclusion of women and marginalized groups in socio-environmental media and information 4)Increased peer to peer & multi-stakeholder knowledge sharing and/or collaboration around socio-environmental information The outputs include: -45 Organizational Grants – Awarded to local media partners, CSOs, NGOs or other grass-roots groups for local capacity-building, networking, content production, etc. -152 Special Project Awards - grants awarded to individuals/groups, freelancers, videographers, bloggers, entrepreneurs, data journalists, CSOs groups, start-ups and other “non-outlet” groups applying to do socio-environmental projects. -120 Story Grants – Awarded to individual journalists for production of news and feature pieces. -Training of Trainers for 200 journalists – to build local leadership and enhance the regional network of environmental media partners, editors, trainers and mentors -Around 4,000 trainees trained for producing quality socio-environmental information per year -Around 1,000,000 hits of audience reached globally per year -Climate Change Media Partnership (CCMP) Fellowships – awarded each year to a dozen leading journalists from the region to attend and cover the annual UNFCCC climate summits, enabling them to engage at the global level, and greatly build their capacity -GeoJournalism – Development and Maintenance of regional websites dedicated to environmental coverage of key regions, including the use of visualized data and other innovative digital media techniques. -Relevant research projects (identified during the implementation phase) Sweden will support EJN from 2017-2021, with the budget as of SEK 46 801 000. Miljön i Asien och Stillahavsområdet påverkas av klimatförändringar, storskaliga utvecklingsprojekt, städers utbredning, föroreningar, avskogning, vattenbrist och överfiske. Människor saknar ofta information om de miljöproblem som påverkar dem, information som skulle göra det möjligt för dem att uttrycka sin oro över negativa miljöeffekter av storskaliga projekt och att öka deras motståndskraft mot klimatpåverkan. Befintlig miljöinformation är ofta svår att förstå för allmänheten och beslutsfattare. Rösterna från de mest utsatta för klimatförändringarnas effekter - kvinnor, ungdomar och inhemska samhällen - marginaliseras och hörs sällan i lokala eller internationella medier. Miljöjournalister och lokala miljöaktivister arbetar ofta isolerat och utan stöd och kan inte koppla in i de större globala samtalen. Dessutom tenderar kommunikationsinfrastrukturen att vara dålig på lokal nivå. Media-folk saknar medel, tid och expertis och står ofta inför dåligt utrustade forskningsinstitut och motstånd från myndigheterna att tillhandahålla öppna data. Internews Earth Journalism Network (EJN) s övergripande mål är att beslutsfattare, människor och samhällen använder ny kunskap för att utveckla bättre miljöpolicy och planer för naturresurshantering. EJN syftar till att öka kvantiteten och kvaliteten på miljörapportering i Asien-Stillahavsområdet. Tillvägagångssätten omfattar utbildningar, stipendier till större miljötoppmöten, delbidrag, stipendier och utveckling av webb för öppen data. De förväntade resultaten inkluderar: 1) Förbättrad tillförlitlig tillgång för allmänheten, samhällen och beslutsfattare till olika källor till socio-miljöinformation 2) Förbättrad mängd och kvalitet av socio-miljöinformation 3) Ökad inkludering av kvinnor och marginaliserade grupper i socio-miljömedia och information 4) Ökad kunskapsdelning och / eller samverkan kring samhälls-miljöinformation Outputs inkluderar: - 45 Organisationsbidrag - Tilldelas lokala mediapartners, CSOs, icke-statliga organisationer eller andra gräsrotsgrupper för lokal kapacitetsuppbyggnad, nätverk, innehållsproduktion etc. - 152 Särskilda Projektutmärkelser - Beviljade bidrag till individer / grupper, frilansare, videografer, bloggare, entreprenörer, dataloggare, CSO-grupper, nystartade företag och andra "icke-uttag" -grupper som ansöker om att göra socio-miljöprojekt. - 120 Story Grants - Tilldelas individuella journalister för produktion av nyheter och särdrag. - Utbildning av tränare för 200 journalister - Att bygga lokalt ledarskap och förbättra det regionala nätverket av miljömediapartner, redaktörer, tränare och mentorer - Cirka 4000 praktikanter utbildade för att producera kvalitativ socio-miljöinformation per år - Omkring 1 000 000 publikum träffades globalt per år - Medlemmar av klimatförändringsmedier (CCMP) - utdelas varje år till ett dussin ledande journalister från regionen för att delta i och täcka de årliga klimat toppmötena för FN: s klimatkonvention, vilket gör det möjligt för dem att engagera sig på global nivå och kraftigt bygga upp sin kapacitet - GeoJournalistik - Utveckling och underhåll av regionala webbplatser som är avsedda för miljöskydd av nyckelområden, inklusive användandet av visualiserad data och andra innovativa digitala medietekniker. - Relevanta forskningsprojekt (identifierade under genomförandefasen) Sverige kommer att stödja EJN från 2017-2021, med budgeten 46 801 000 kronor. Objectives for EJN Asia Pacific Phase 2: Overall Objective: To improve governance and accountability in the Asia-Pacific region through a strengthened information ecosystem for informed decision-making and action by citizens, political leaders, and other key decision makers. Project Objective: Advance public understanding of the serious state of the environment and climate crises to drive changes that can effectively address these challenges through strengthened environmental reporting across media in the Asia-Pacific region. Intermediate-Objectives: 1. Strengthen the capacity of journalists and media organisations to produce high-quality, factual and engaging public environmental information on the consequences of human impacts on climate and the environment and provide viable solutions to respond to these impacts. 2. Increase the quantity of high-quality content and media coverage on key environmental themes - including climate change, biodiversity loss, ocean management, wildlife trafficking, air pollution, energy transition, and sustainable development - to focus public attention on the interdependence of the health and well-being of humans, animals, and their environments. 3. Empower women, the poor, youth, indigenous peoples, and other vulnerable groups to address the disproportionate impacts of environmental degradation by amplifying their voices in environmental reporting and increasing their access to high-quality, publicly available environmental information. Sweden Internews Europe Swedish International Development Cooperation Agency Internews Europe 11.6 - By 2030, reduce the adverse per capita environmental impact of cities, including by paying special attention to air quality and municipal and other waste management. 11.6 - Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 14.1 - By 2025, prevent and significantly reduce marine pollution of all kinds, in particular from land-based activities, including marine debris and nutrient pollution. 14.1 - Till 2025 förebygga och avsevärt minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet från landbaserad verksamhet, inklusive marint skräp och tillförsel av näringsämnen. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.8 - Broaden and strengthen the participation of developing countries in the institutions of global governance. 16.8 - Utvidga och stärka utvecklingsländernas deltagande i institutionerna för global styrning. 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15499000 0 0 0 0 0 0 15499000 0 0 0 0 0 0 15499000 Internews Europe 15499000 Internews Europe Regional Asia and Oceania 2016-2021 Regionalt Asien och Oceanien 2016-2021 Enhanced regional cooperation to strengthen resistance to common environmental and climate problems and natural disasters Stärkt regionalt samarbete för att stärka motståndskraft mot gemensamma miljö- och klimatproblem samt naturkatastrofer Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved regional cooperation and sustainable use of transboundary natural resources Förbättrad regional samverkan och hållbart nyttjande av gränsöverskridande naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Strengthened capacity of regional actors to work for improved accountability and increased democratic space Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att arbeta för förbättrat ansvarsutkrävande och ökat demokratiskt utrymme Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity of regional actors to work with human rights and gender equality Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att arbeta med mänskliga rättigheter och jämställdhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10854-10854A0202 Sweden The Asia Pacific region is impacted by environmental stress resulting from climate change, large scale development projects, urban excess, pollution, deforestation, water scarcity and overfishing among others. Communities affected often lack information of the environmental challenges they are facing which would allow them to voice their concern over the negative environmental effects of large scale projects as well as to increase their resilience to the impacts of climate change. Existing environmental information is often unintelligible to the public and policy-makers. The voices of those most vulnerable to the effects of climate change – women, youth, and indigenous communities- are marginalised and rarely heard in either local or international media. Environmental journalists and local environmental activists not seldom work in isolation and without support, and may be disconnected from larger global conversations. Moreover, communication infrastructure tends poor at local level. Media workers lack funds, time and expertise and are facing ill-equipped research institutions, or reluctance by authorities to provide open data. Internews’ Earth Journalism Network (EJN)’s overarching goal is that policy makers, people and communities use new knowledge to develop better environmental policies and natural resource management plans. EJN aims to boost the quantity and quality of environmental media coverage in the Asia-Pacific region. The approaches include training programmes, fellowships to major environmental summits, sub-grants, story stipends, open data webpage development. The expected results includes: 1)Improved reliable access for public, communities, policy makers to diverse sources of socio-environmental information 2)Improved quantity and quality of socio-environmental information 3)Increased inclusion of women and marginalized groups in socio-environmental media and information 4)Increased peer to peer & multi-stakeholder knowledge sharing and/or collaboration around socio-environmental information The outputs include: -45 Organizational Grants – Awarded to local media partners, CSOs, NGOs or other grass-roots groups for local capacity-building, networking, content production, etc. -152 Special Project Awards - grants awarded to individuals/groups, freelancers, videographers, bloggers, entrepreneurs, data journalists, CSOs groups, start-ups and other “non-outlet” groups applying to do socio-environmental projects. -120 Story Grants – Awarded to individual journalists for production of news and feature pieces. -Training of Trainers for 200 journalists – to build local leadership and enhance the regional network of environmental media partners, editors, trainers and mentors -Around 4,000 trainees trained for producing quality socio-environmental information per year -Around 1,000,000 hits of audience reached globally per year -Climate Change Media Partnership (CCMP) Fellowships – awarded each year to a dozen leading journalists from the region to attend and cover the annual UNFCCC climate summits, enabling them to engage at the global level, and greatly build their capacity -GeoJournalism – Development and Maintenance of regional websites dedicated to environmental coverage of key regions, including the use of visualized data and other innovative digital media techniques. -Relevant research projects (identified during the implementation phase) Sweden will support EJN from 2017-2021, with the budget as of SEK 46 801 000. Miljön i Asien och Stillahavsområdet påverkas av klimatförändringar, storskaliga utvecklingsprojekt, städers utbredning, föroreningar, avskogning, vattenbrist och överfiske. Människor saknar ofta information om de miljöproblem som påverkar dem, information som skulle göra det möjligt för dem att uttrycka sin oro över negativa miljöeffekter av storskaliga projekt och att öka deras motståndskraft mot klimatpåverkan. Befintlig miljöinformation är ofta svår att förstå för allmänheten och beslutsfattare. Rösterna från de mest utsatta för klimatförändringarnas effekter - kvinnor, ungdomar och inhemska samhällen - marginaliseras och hörs sällan i lokala eller internationella medier. Miljöjournalister och lokala miljöaktivister arbetar ofta isolerat och utan stöd och kan inte koppla in i de större globala samtalen. Dessutom tenderar kommunikationsinfrastrukturen att vara dålig på lokal nivå. Media-folk saknar medel, tid och expertis och står ofta inför dåligt utrustade forskningsinstitut och motstånd från myndigheterna att tillhandahålla öppna data. Internews Earth Journalism Network (EJN) s övergripande mål är att beslutsfattare, människor och samhällen använder ny kunskap för att utveckla bättre miljöpolicy och planer för naturresurshantering. EJN syftar till att öka kvantiteten och kvaliteten på miljörapportering i Asien-Stillahavsområdet. Tillvägagångssätten omfattar utbildningar, stipendier till större miljötoppmöten, delbidrag, stipendier och utveckling av webb för öppen data. De förväntade resultaten inkluderar: 1) Förbättrad tillförlitlig tillgång för allmänheten, samhällen och beslutsfattare till olika källor till socio-miljöinformation 2) Förbättrad mängd och kvalitet av socio-miljöinformation 3) Ökad inkludering av kvinnor och marginaliserade grupper i socio-miljömedia och information 4) Ökad kunskapsdelning och / eller samverkan kring samhälls-miljöinformation Outputs inkluderar: - 45 Organisationsbidrag - Tilldelas lokala mediapartners, CSOs, icke-statliga organisationer eller andra gräsrotsgrupper för lokal kapacitetsuppbyggnad, nätverk, innehållsproduktion etc. - 152 Särskilda Projektutmärkelser - Beviljade bidrag till individer / grupper, frilansare, videografer, bloggare, entreprenörer, dataloggare, CSO-grupper, nystartade företag och andra "icke-uttag" -grupper som ansöker om att göra socio-miljöprojekt. - 120 Story Grants - Tilldelas individuella journalister för produktion av nyheter och särdrag. - Utbildning av tränare för 200 journalister - Att bygga lokalt ledarskap och förbättra det regionala nätverket av miljömediapartner, redaktörer, tränare och mentorer - Cirka 4000 praktikanter utbildade för att producera kvalitativ socio-miljöinformation per år - Omkring 1 000 000 publikum träffades globalt per år - Medlemmar av klimatförändringsmedier (CCMP) - utdelas varje år till ett dussin ledande journalister från regionen för att delta i och täcka de årliga klimat toppmötena för FN: s klimatkonvention, vilket gör det möjligt för dem att engagera sig på global nivå och kraftigt bygga upp sin kapacitet - GeoJournalistik - Utveckling och underhåll av regionala webbplatser som är avsedda för miljöskydd av nyckelområden, inklusive användandet av visualiserad data och andra innovativa digitala medietekniker. - Relevanta forskningsprojekt (identifierade under genomförandefasen) Sverige kommer att stödja EJN från 2017-2021, med budgeten 46 801 000 kronor. Objectives for EJN Asia Pacific Phase 2: Overall Objective: To improve governance and accountability in the Asia-Pacific region through a strengthened information ecosystem for informed decision-making and action by citizens, political leaders, and other key decision makers. Project Objective: Advance public understanding of the serious state of the environment and climate crises to drive changes that can effectively address these challenges through strengthened environmental reporting across media in the Asia-Pacific region. Intermediate-Objectives: 1. Strengthen the capacity of journalists and media organisations to produce high-quality, factual and engaging public environmental information on the consequences of human impacts on climate and the environment and provide viable solutions to respond to these impacts. 2. Increase the quantity of high-quality content and media coverage on key environmental themes - including climate change, biodiversity loss, ocean management, wildlife trafficking, air pollution, energy transition, and sustainable development - to focus public attention on the interdependence of the health and well-being of humans, animals, and their environments. 3. Empower women, the poor, youth, indigenous peoples, and other vulnerable groups to address the disproportionate impacts of environmental degradation by amplifying their voices in environmental reporting and increasing their access to high-quality, publicly available environmental information. Sweden Internews Europe Swedish International Development Cooperation Agency Internews Europe 11.6 - By 2030, reduce the adverse per capita environmental impact of cities, including by paying special attention to air quality and municipal and other waste management. 11.6 - Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall. 14.1 - Till 2025 förebygga och avsevärt minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet från landbaserad verksamhet, inklusive marint skräp och tillförsel av näringsämnen. 14.1 - By 2025, prevent and significantly reduce marine pollution of all kinds, in particular from land-based activities, including marine debris and nutrient pollution. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.8 - Broaden and strengthen the participation of developing countries in the institutions of global governance. 16.8 - Utvidga och stärka utvecklingsländernas deltagande i institutionerna för global styrning. 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 8801000 8801000 24740000 8000000 8000000 0 0 8801000 7400000 0 8801000 8801000 0 7939000 0 0 0 0 0 0 0 8000000 0 0 0 8000000 58342000 Internews Europe 8801000 Internews Europe 8801000 Internews Europe 8801000 Internews Europe 7939000 Internews Europe 8000000 Internews Europe 8000000 Internews Europe 7400000 Internews Europe Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Improved conditions for democracy and increased respect for human rights and the rule of law Stärkta förutsättningar för demokrati och ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater gender equality, including reduced gender-based violence and greater economic empowerment for women Ökad jämställdhet, inklusive minskat könsrelaterat våld samt stärkt ekonomisk egenmakt Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for sustainable management and sustainable use of natural resources, with a focus on increased protection, conservation and restoration of biodiversity and its ecosystem services Stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, med fokus på ökat skydd, bevarande och restaurering av biologisk mångfald och dess ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved adaptability and strengthened resilience to climate change and environmental and natural disasters Förbättrad anpassningsförmåga och stärkt motståndskraft mot klimatförändringar och miljö- och naturkatastrofer Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-10854-10854A0301 Sweden The Asia Pacific region is impacted by environmental stress resulting from climate change, large scale development projects, urban excess, pollution, deforestation, water scarcity and overfishing among others. Communities affected often lack information of the environmental challenges they are facing which would allow them to voice their concern over the negative environmental effects of large scale projects as well as to increase their resilience to the impacts of climate change. Existing environmental information is often unintelligible to the public and policy-makers. The voices of those most vulnerable to the effects of climate change – women, youth, and indigenous communities- are marginalised and rarely heard in either local or international media. Environmental journalists and local environmental activists not seldom work in isolation and without support, and may be disconnected from larger global conversations. Moreover, communication infrastructure tends poor at local level. Media workers lack funds, time and expertise and are facing ill-equipped research institutions, or reluctance by authorities to provide open data. Internews’ Earth Journalism Network (EJN)’s overarching goal is that policy makers, people and communities use new knowledge to develop better environmental policies and natural resource management plans. EJN aims to boost the quantity and quality of environmental media coverage in the Asia-Pacific region. The approaches include training programmes, fellowships to major environmental summits, sub-grants, story stipends, open data webpage development. The expected results includes: 1)Improved reliable access for public, communities, policy makers to diverse sources of socio-environmental information 2)Improved quantity and quality of socio-environmental information 3)Increased inclusion of women and marginalized groups in socio-environmental media and information 4)Increased peer to peer & multi-stakeholder knowledge sharing and/or collaboration around socio-environmental information The outputs include: -45 Organizational Grants – Awarded to local media partners, CSOs, NGOs or other grass-roots groups for local capacity-building, networking, content production, etc. -152 Special Project Awards - grants awarded to individuals/groups, freelancers, videographers, bloggers, entrepreneurs, data journalists, CSOs groups, start-ups and other “non-outlet” groups applying to do socio-environmental projects. -120 Story Grants – Awarded to individual journalists for production of news and feature pieces. -Training of Trainers for 200 journalists – to build local leadership and enhance the regional network of environmental media partners, editors, trainers and mentors -Around 4,000 trainees trained for producing quality socio-environmental information per year -Around 1,000,000 hits of audience reached globally per year -Climate Change Media Partnership (CCMP) Fellowships – awarded each year to a dozen leading journalists from the region to attend and cover the annual UNFCCC climate summits, enabling them to engage at the global level, and greatly build their capacity -GeoJournalism – Development and Maintenance of regional websites dedicated to environmental coverage of key regions, including the use of visualized data and other innovative digital media techniques. -Relevant research projects (identified during the implementation phase) Sweden will support EJN from 2017-2021, with the budget as of SEK 46 801 000. Miljön i Asien och Stillahavsområdet påverkas av klimatförändringar, storskaliga utvecklingsprojekt, städers utbredning, föroreningar, avskogning, vattenbrist och överfiske. Människor saknar ofta information om de miljöproblem som påverkar dem, information som skulle göra det möjligt för dem att uttrycka sin oro över negativa miljöeffekter av storskaliga projekt och att öka deras motståndskraft mot klimatpåverkan. Befintlig miljöinformation är ofta svår att förstå för allmänheten och beslutsfattare. Rösterna från de mest utsatta för klimatförändringarnas effekter - kvinnor, ungdomar och inhemska samhällen - marginaliseras och hörs sällan i lokala eller internationella medier. Miljöjournalister och lokala miljöaktivister arbetar ofta isolerat och utan stöd och kan inte koppla in i de större globala samtalen. Dessutom tenderar kommunikationsinfrastrukturen att vara dålig på lokal nivå. Media-folk saknar medel, tid och expertis och står ofta inför dåligt utrustade forskningsinstitut och motstånd från myndigheterna att tillhandahålla öppna data. Internews Earth Journalism Network (EJN) s övergripande mål är att beslutsfattare, människor och samhällen använder ny kunskap för att utveckla bättre miljöpolicy och planer för naturresurshantering. EJN syftar till att öka kvantiteten och kvaliteten på miljörapportering i Asien-Stillahavsområdet. Tillvägagångssätten omfattar utbildningar, stipendier till större miljötoppmöten, delbidrag, stipendier och utveckling av webb för öppen data. De förväntade resultaten inkluderar: 1) Förbättrad tillförlitlig tillgång för allmänheten, samhällen och beslutsfattare till olika källor till socio-miljöinformation 2) Förbättrad mängd och kvalitet av socio-miljöinformation 3) Ökad inkludering av kvinnor och marginaliserade grupper i socio-miljömedia och information 4) Ökad kunskapsdelning och / eller samverkan kring samhälls-miljöinformation Outputs inkluderar: - 45 Organisationsbidrag - Tilldelas lokala mediapartners, CSOs, icke-statliga organisationer eller andra gräsrotsgrupper för lokal kapacitetsuppbyggnad, nätverk, innehållsproduktion etc. - 152 Särskilda Projektutmärkelser - Beviljade bidrag till individer / grupper, frilansare, videografer, bloggare, entreprenörer, dataloggare, CSO-grupper, nystartade företag och andra "icke-uttag" -grupper som ansöker om att göra socio-miljöprojekt. - 120 Story Grants - Tilldelas individuella journalister för produktion av nyheter och särdrag. - Utbildning av tränare för 200 journalister - Att bygga lokalt ledarskap och förbättra det regionala nätverket av miljömediapartner, redaktörer, tränare och mentorer - Cirka 4000 praktikanter utbildade för att producera kvalitativ socio-miljöinformation per år - Omkring 1 000 000 publikum träffades globalt per år - Medlemmar av klimatförändringsmedier (CCMP) - utdelas varje år till ett dussin ledande journalister från regionen för att delta i och täcka de årliga klimat toppmötena för FN: s klimatkonvention, vilket gör det möjligt för dem att engagera sig på global nivå och kraftigt bygga upp sin kapacitet - GeoJournalistik - Utveckling och underhåll av regionala webbplatser som är avsedda för miljöskydd av nyckelområden, inklusive användandet av visualiserad data och andra innovativa digitala medietekniker. - Relevanta forskningsprojekt (identifierade under genomförandefasen) Sverige kommer att stödja EJN från 2017-2021, med budgeten 46 801 000 kronor. Objectives for EJN Asia Pacific Phase 2: Overall Objective: To improve governance and accountability in the Asia-Pacific region through a strengthened information ecosystem for informed decision-making and action by citizens, political leaders, and other key decision makers. Project Objective: Advance public understanding of the serious state of the environment and climate crises to drive changes that can effectively address these challenges through strengthened environmental reporting across media in the Asia-Pacific region. Intermediate-Objectives: 1. Strengthen the capacity of journalists and media organisations to produce high-quality, factual and engaging public environmental information on the consequences of human impacts on climate and the environment and provide viable solutions to respond to these impacts. 2. Increase the quantity of high-quality content and media coverage on key environmental themes - including climate change, biodiversity loss, ocean management, wildlife trafficking, air pollution, energy transition, and sustainable development - to focus public attention on the interdependence of the health and well-being of humans, animals, and their environments. 3. Empower women, the poor, youth, indigenous peoples, and other vulnerable groups to address the disproportionate impacts of environmental degradation by amplifying their voices in environmental reporting and increasing their access to high-quality, publicly available environmental information. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency BDO Llp 11.6 - By 2030, reduce the adverse per capita environmental impact of cities, including by paying special attention to air quality and municipal and other waste management. 11.6 - Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall. 14.1 - By 2025, prevent and significantly reduce marine pollution of all kinds, in particular from land-based activities, including marine debris and nutrient pollution. 14.1 - Till 2025 förebygga och avsevärt minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet från landbaserad verksamhet, inklusive marint skräp och tillförsel av näringsämnen. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.8 - Broaden and strengthen the participation of developing countries in the institutions of global governance. 16.8 - Utvidga och stärka utvecklingsländernas deltagande i institutionerna för global styrning. 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 196265 196265 0 0 196265 BDO Llp 196265.34 BDO Llp Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Improved conditions for democracy and increased respect for human rights and the rule of law Stärkta förutsättningar för demokrati och ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater gender equality, including reduced gender-based violence and greater economic empowerment for women Ökad jämställdhet, inklusive minskat könsrelaterat våld samt stärkt ekonomisk egenmakt Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for sustainable management and sustainable use of natural resources, with a focus on increased protection, conservation and restoration of biodiversity and its ecosystem services Stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, med fokus på ökat skydd, bevarande och restaurering av biologisk mångfald och dess ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved adaptability and strengthened resilience to climate change and environmental and natural disasters Förbättrad anpassningsförmåga och stärkt motståndskraft mot klimatförändringar och miljö- och naturkatastrofer Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-10892 Sweden The initiative contributes to improved access to independent and balanced information in the Central and Eastern European region, as well as supporting democracy, transparency and accountability. The specific objective of the contribution is to support the establishment of strategic alliances between non-state media actors in the region and strengthen their resilience for continuing qualitative journalism as an alternative to disinformation. Insatsen bidrar till förbättrad tillgång till oberoende och balanserad information i central- och östeuropeiska regionen, samt till att stödja demokrati, öppenhet och ansvarsutkrävande. Det specifika målet med insatsen är att "stödja upprättandet av strategiska allianser mellan icke-statliga medieaktörer i regionen och stärka deras motståndskraft för att de ska kunna fortsätta erbjuda kvalitativ journalistik som ett alternativ till desinformation". Detta kommer att uppnås genom: - Media oberoende – Utvalda medier försvarar sitt politiska och finansiella oberoende, tack vare användning av affärsmodeller och anpassning till det nya medielandskapet - Media professionalism - Utvald redaktionspersonal utövar professionell journalistik, attityder och värderingar och använder nya innovativa tekniker som tilltalar ny publik - Media literacy – Förmågan att kritiskt granska medieinnehållet utvecklas vidare i regionen Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Europe, regional Media and free flow of information Government & Civil Society-general SE-0-SE-6-10892-10892A0101 Sweden The initiative contributes to improved access to independent and balanced information in the Central and Eastern European region, as well as supporting democracy, transparency and accountability. The specific objective of the contribution is to support the establishment of strategic alliances between non-state media actors in the region and strengthen their resilience for continuing qualitative journalism as an alternative to disinformation. Insatsen bidrar till förbättrad tillgång till oberoende och balanserad information i central- och östeuropeiska regionen, samt till att stödja demokrati, öppenhet och ansvarsutkrävande. Det specifika målet med insatsen är att "stödja upprättandet av strategiska allianser mellan icke-statliga medieaktörer i regionen och stärka deras motståndskraft för att de ska kunna fortsätta erbjuda kvalitativ journalistik som ett alternativ till desinformation". Detta kommer att uppnås genom: - Media oberoende – Utvalda medier försvarar sitt politiska och finansiella oberoende, tack vare användning av affärsmodeller och anpassning till det nya medielandskapet - Media professionalism - Utvald redaktionspersonal utövar professionell journalistik, attityder och värderingar och använder nya innovativa tekniker som tilltalar ny publik - Media literacy – Förmågan att kritiskt granska medieinnehållet utvecklas vidare i regionen Sweden Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Swedish International Development Cooperation Agency Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 5000000 2123000 0 0 0 5000000 2000000 0 0 0 0 0 0 2123000 0 0 0 0 3000000 0 0 12123000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 2000000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 3000000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 5000000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 2123000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Eastern Europe: A more free and independent media Östeuropa: Friare och mer oberoende media Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10892-10892A0102 Sweden The initiative contributes to improved access to independent and balanced information in the Central and Eastern European region, as well as supporting democracy, transparency and accountability. The specific objective of the contribution is to support the establishment of strategic alliances between non-state media actors in the region and strengthen their resilience for continuing qualitative journalism as an alternative to disinformation. Insatsen bidrar till förbättrad tillgång till oberoende och balanserad information i central- och östeuropeiska regionen, samt till att stödja demokrati, öppenhet och ansvarsutkrävande. Det specifika målet med insatsen är att "stödja upprättandet av strategiska allianser mellan icke-statliga medieaktörer i regionen och stärka deras motståndskraft för att de ska kunna fortsätta erbjuda kvalitativ journalistik som ett alternativ till desinformation". Detta kommer att uppnås genom: - Media oberoende – Utvalda medier försvarar sitt politiska och finansiella oberoende, tack vare användning av affärsmodeller och anpassning till det nya medielandskapet - Media professionalism - Utvald redaktionspersonal utövar professionell journalistik, attityder och värderingar och använder nya innovativa tekniker som tilltalar ny publik - Media literacy – Förmågan att kritiskt granska medieinnehållet utvecklas vidare i regionen Sweden Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Swedish International Development Cooperation Agency Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 2000000 2000000 2145393 2000000 0 2000000 400000 0 0 0 2000000 1745393 0 8145393 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 2000000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 0 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 2000000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 2000000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 1745393 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 400000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Eastern Europe: A more free and independent media Östeuropa: Friare och mer oberoende media Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10892-10892A0103 Sweden The initiative contributes to improved access to independent and balanced information in the Central and Eastern European region, as well as supporting democracy, transparency and accountability. The specific objective of the contribution is to support the establishment of strategic alliances between non-state media actors in the region and strengthen their resilience for continuing qualitative journalism as an alternative to disinformation. Insatsen bidrar till förbättrad tillgång till oberoende och balanserad information i central- och östeuropeiska regionen, samt till att stödja demokrati, öppenhet och ansvarsutkrävande. Det specifika målet med insatsen är att "stödja upprättandet av strategiska allianser mellan icke-statliga medieaktörer i regionen och stärka deras motståndskraft för att de ska kunna fortsätta erbjuda kvalitativ journalistik som ett alternativ till desinformation". Detta kommer att uppnås genom: - Media oberoende – Utvalda medier försvarar sitt politiska och finansiella oberoende, tack vare användning av affärsmodeller och anpassning till det nya medielandskapet - Media professionalism - Utvald redaktionspersonal utövar professionell journalistik, attityder och värderingar och använder nya innovativa tekniker som tilltalar ny publik - Media literacy – Förmågan att kritiskt granska medieinnehållet utvecklas vidare i regionen Sweden Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Swedish International Development Cooperation Agency Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5600000 0 5600000 0 0 5600000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 5600000 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Eastern Europe: A more free and independent media Östeuropa: Friare och mer oberoende media Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10892-10892A0104 Sweden The initiative contributes to improved access to independent and balanced information in the Central and Eastern European region, as well as supporting democracy, transparency and accountability. The specific objective of the contribution is to support the establishment of strategic alliances between non-state media actors in the region and strengthen their resilience for continuing qualitative journalism as an alternative to disinformation. Insatsen bidrar till förbättrad tillgång till oberoende och balanserad information i central- och östeuropeiska regionen, samt till att stödja demokrati, öppenhet och ansvarsutkrävande. Det specifika målet med insatsen är att "stödja upprättandet av strategiska allianser mellan icke-statliga medieaktörer i regionen och stärka deras motståndskraft för att de ska kunna fortsätta erbjuda kvalitativ journalistik som ett alternativ till desinformation". Detta kommer att uppnås genom: - Media oberoende – Utvalda medier försvarar sitt politiska och finansiella oberoende, tack vare användning av affärsmodeller och anpassning till det nya medielandskapet - Media professionalism - Utvald redaktionspersonal utövar professionell journalistik, attityder och värderingar och använder nya innovativa tekniker som tilltalar ny publik - Media literacy – Förmågan att kritiskt granska medieinnehållet utvecklas vidare i regionen Sweden Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Swedish International Development Cooperation Agency Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9876207 9876207 0 9876207 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 9876207 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Eastern Europe: A more free and independent media Östeuropa: Friare och mer oberoende media Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10892-10892A0105 Sweden The initiative contributes to improved access to independent and balanced information in the Central and Eastern European region, as well as supporting democracy, transparency and accountability. The specific objective of the contribution is to support the establishment of strategic alliances between non-state media actors in the region and strengthen their resilience for continuing qualitative journalism as an alternative to disinformation. Insatsen bidrar till förbättrad tillgång till oberoende och balanserad information i central- och östeuropeiska regionen, samt till att stödja demokrati, öppenhet och ansvarsutkrävande. Det specifika målet med insatsen är att "stödja upprättandet av strategiska allianser mellan icke-statliga medieaktörer i regionen och stärka deras motståndskraft för att de ska kunna fortsätta erbjuda kvalitativ journalistik som ett alternativ till desinformation". Detta kommer att uppnås genom: - Media oberoende – Utvalda medier försvarar sitt politiska och finansiella oberoende, tack vare användning av affärsmodeller och anpassning till det nya medielandskapet - Media professionalism - Utvald redaktionspersonal utövar professionell journalistik, attityder och värderingar och använder nya innovativa tekniker som tilltalar ny publik - Media literacy – Förmågan att kritiskt granska medieinnehållet utvecklas vidare i regionen Sweden Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Swedish International Development Cooperation Agency Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -1854040 -1854040 Medieinstitutet Fojo på Linnéuniversitetet Reform cooperation with the Eastern Europe 2021-2027 Reformsamarbete med Östeuropa 2021-2027 Better democratic governance and respect for human rights and the rule of law Stärkt demokratisk samhällsstyrning och respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10953 Sweden ASCE-LC has applied to Sida for funding of 13 million SEK to carry out the "organisational strengthening project for the high state control and anti-corruption authority of Burkina Faso" in Burkina Faso during the period 2017-2019. The intervention aims at strengthening ASCE-LC's capacities to implement efficiently its mission by 1)facilitating the controllers' mission with strategic and operational documents, 2)the introduction of modern human resources management tools and the improvement of the work conditions to boost the staff motivation; 3)the surveyors and verification assistants master the technics of denunciations reception, survey and report drafting; 4)the state controllers master the internal performance audit technics and the thorough analysis of the financial states of state societies; 5)review the best practices at the peer organisations level; 6)improving the public service of the managers and the senior officers to the users; 7)mastering computerized tools to reinforce ASCE-LC's credibility; 8)increasing the population awareness on corruption issues and agree with the prevention messages; 9)increasing the population ownership of the information and their participation to the actions against corruption; 10)increasing the commitment of the peer partners to the coordination of the fight against corruption; 11)increase citizen reporting of corruption cases to ASCE-LC, and 12)increasing the commitment to fight corruption at all levels. The ASCE-LC will implement the intervention together with CSOs, the general inspection of finances (IGF) and the cour des comptes. The intervention’s total budget is 13 000 000 millions SEK contributed by Sida. Den högsta statliga tillsynsmyndigheten för kontroll och anti-korruption, ASCE-LC, har ansökt hos Sida om finansiering med 13 miljoner kronor för genomförande av det organisatoriska kapacitetsstärkande projektet av kontrollmyndigheten i Burkina Faso under perioden 2017-2019. Insatsen syftar till att förstärka myndighetens allmänna kapacitet för att kontrollera statsförvaltningen och hantera korruptionen i landet genom 1) formulering av strategier 2) personalförstärkning och 3) stärkande av information för att minska korruptionen och förbättra förvaltningen. ASCE-LC kommer att genomföra insatsen tillsammans med det civila samhällets organisationer och Finansinspektionen (Inspection Generale des Finances, IGF) samt Förvaltningsdomstolen (Cours des Comptes). Insatsens totala budget är 13 000 000 kronor. Objectives of the intervention The ASCE-LC aims at becoming a well functionning organisation. The intended outcome of this intervention is to make available new tools through trainings for professionalism and the developement of the communication. The state controllers performance is improved. The global objective of this contribution is to reinforce ASCE-LC by providing new approaches, capacity strengthening and communication. The specific objectives are three in number with ultimate results, intermediate results to reach through indicators : Compared to the initial project documents, an assessment of the project implementation approach implies to review the implementation framework for better consistency with the results-based management approach. Thus, the revision of the logical framework led to the revision of the objectives and expected results of the project. The project architecture and the chain of expected project results were then redefined as follows: Ultimate result: The ASCE-LC Organizational Strengthening Project envisages contributing to the achievement of the following ultimate result: "The level of corruption in Burkina Faso is reduced". The ASCE-LC Organizational Strengthening Project targets two (02) intermediate results and seven (07) immediate results. It's about: Intermediate result 1: The professionalization of ASCE-LC control and anti-corruption missions is improved To achieve this result, four (04) immediate results are defined: Immediate result 1.1: Increased capacity of ASCE-LC in strategic management in the context of the fight against corruption; Immediate result 1.2: Increased access of state controllers to modern gender-sensitive tools for audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.3: Improved capacity of the ASCE-LC business body in terms of audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.4: Institutional visibility of ASCE-LC improved; Intermediate result 2: Improved prevention of corrupt practices and similar offenses in public administrations For the achievement of this second intermediate result, three (03) immediate results are defined: Immediate Result 2.1: The Communication from ASCE-LC on the fight against corruption is strengthened; Immediate Result 2.2: The Coordination capacities for the fight against corruption is strengthened with partner structures; Immediate result 2.3: Improved capacities of partner for the popularization of anticorruption messages; Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Burkina Faso Anti-corruption organisations and institutions Administrative costs (non-sector allocable) Government & Civil Society-general Administrative Costs of Donors " During this 2019 period, the implementation of the project is generally unsatisfactory. Only 37% physical activity completion rate was reported by the project team. The process of revising the logical framework and the Extended action plan of the project led to the late adoption of the work plan only in July 2019. Only 5 months were available for the implementation of this work plan 2019. In terms of improving the strategic management of the ASCE-LC - The first draft of the national strategy to prevent and fight corruption was developed and validated with the various stakeholders; - 8 specific studies on the state of corruption in eight areas were conducted and finalised to be taken into account in the development of the national strategy to prevent and fight corruption and related offences. - A Strategic Plan (SP) for 2025 of the ASCE-LC was developed and adopted - Two investigation and verification guides have been designed with the technical support of magistrates and implemented - Training sessions on service management, interpersonal and media communication, and team management and leadership were held for heads of department, state auditors and ASCE-LC directors and heads of service - An in-depth training workshop on Excel software was conducted for all state auditors - An ASCE-LC gender strategy with an action plan was adopted in March 2021 - A study trip to the OFNAC in Senegal was carried out to improve cooperation with countries in the sub-region in the fight against corruption. In terms of strengthening the control profession - An updated manual of procedures for receiving, analysing and processing whistleblowers and a scoreboard of complaints and whistleblowers has been put in place; - An electronic system for monitoring the implementation of recommendations and legal actions has been designed and is operational - A manual of procedures and a dashboard for monitoring indicators integrating computerisation of declarations of interest and assets has been designed Gender budget formulation and control tools are designed and applied by the ASCE-LC at internal and external levels; - The investigation department is equipped with database software and specific investigation materials; - The capacities of the staff of the audit and control department are strengthened through a series of training and coaching sessions on risk management and fraud management and through study tours; - Training sessions on the methodology for drawing up the minutes of investigation hearings and techniques for drafting standard reports carried out ; - Training sessions on the in-depth analysis of financial statements of state-owned companies carried out State auditors trained in gender analysis of budgets to detect elements that reduce inequalities Coaching on the application of gender budgeting training for the benefit of those trained; - The reinforcement of the ASCE-LC's fleet of vehicles through the acquisition of four (4) vehicles to facilitate control and anti-corruption missions. - The acquisition of thirty-six (36) briefcases for state auditors. The cases, which include laptops, telephones, recorders, scanners, etc., will enable the State auditors to better conduct their missions. In terms of communication and prevention: - The strategy for popularising Law No. 04-2015/CNT on the prevention and repression of corruption is being implemented through awareness campaigns programmed with the support of the United Nations Development Programme, other awareness campaigns have been carried out. A hundred or so communes in the Centre-East, Boucle du Mouhoun, Hauts Bassins, Cascades, South-West and Central Plateau regions have benefited from these awareness campaigns. - Educational conferences are organised and conducted in 25 secondary schools in the Centre-West, Boucle du Mouhoun, Hauts Bassins and Plateau Central regions. - A documentary film on corruption produced in 2020 and broadcast this year 2021 on four television channels: 3TV, TNB, Burkina info and BF1. In terms of coordination and consultation with other actors : - Draft regulations for consultation between the three control bodies (ASCE/LC, Cour des Comptes, IGF) were drawn up and validated - Some civil society actors, REN-LAC and LEJEPAD, have been supported in popularising anti-corruption messages. RENLAC organised a day of questioning of the government. As for LEJEPAD, it carried out various awareness-raising activities (radio programmes, public events, etc.) in Bobo-Dioulasso (Hauts-Bassins) and Banfora (Cascades). No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-10953-10953A0101 Sweden ASCE-LC has applied to Sida for funding of 13 million SEK to carry out the "organisational strengthening project for the high state control and anti-corruption authority of Burkina Faso" in Burkina Faso during the period 2017-2019. The intervention aims at strengthening ASCE-LC's capacities to implement efficiently its mission by 1)facilitating the controllers' mission with strategic and operational documents, 2)the introduction of modern human resources management tools and the improvement of the work conditions to boost the staff motivation; 3)the surveyors and verification assistants master the technics of denunciations reception, survey and report drafting; 4)the state controllers master the internal performance audit technics and the thorough analysis of the financial states of state societies; 5)review the best practices at the peer organisations level; 6)improving the public service of the managers and the senior officers to the users; 7)mastering computerized tools to reinforce ASCE-LC's credibility; 8)increasing the population awareness on corruption issues and agree with the prevention messages; 9)increasing the population ownership of the information and their participation to the actions against corruption; 10)increasing the commitment of the peer partners to the coordination of the fight against corruption; 11)increase citizen reporting of corruption cases to ASCE-LC, and 12)increasing the commitment to fight corruption at all levels. The ASCE-LC will implement the intervention together with CSOs, the general inspection of finances (IGF) and the cour des comptes. The intervention’s total budget is 13 000 000 millions SEK contributed by Sida. Den högsta statliga tillsynsmyndigheten för kontroll och anti-korruption, ASCE-LC, har ansökt hos Sida om finansiering med 13 miljoner kronor för genomförande av det organisatoriska kapacitetsstärkande projektet av kontrollmyndigheten i Burkina Faso under perioden 2017-2019. Insatsen syftar till att förstärka myndighetens allmänna kapacitet för att kontrollera statsförvaltningen och hantera korruptionen i landet genom 1) formulering av strategier 2) personalförstärkning och 3) stärkande av information för att minska korruptionen och förbättra förvaltningen. ASCE-LC kommer att genomföra insatsen tillsammans med det civila samhällets organisationer och Finansinspektionen (Inspection Generale des Finances, IGF) samt Förvaltningsdomstolen (Cours des Comptes). Insatsens totala budget är 13 000 000 kronor. Objectives of the intervention The ASCE-LC aims at becoming a well functionning organisation. The intended outcome of this intervention is to make available new tools through trainings for professionalism and the developement of the communication. The state controllers performance is improved. The global objective of this contribution is to reinforce ASCE-LC by providing new approaches, capacity strengthening and communication. The specific objectives are three in number with ultimate results, intermediate results to reach through indicators : Compared to the initial project documents, an assessment of the project implementation approach implies to review the implementation framework for better consistency with the results-based management approach. Thus, the revision of the logical framework led to the revision of the objectives and expected results of the project. The project architecture and the chain of expected project results were then redefined as follows: Ultimate result: The ASCE-LC Organizational Strengthening Project envisages contributing to the achievement of the following ultimate result: "The level of corruption in Burkina Faso is reduced". The ASCE-LC Organizational Strengthening Project targets two (02) intermediate results and seven (07) immediate results. It's about: Intermediate result 1: The professionalization of ASCE-LC control and anti-corruption missions is improved To achieve this result, four (04) immediate results are defined: Immediate result 1.1: Increased capacity of ASCE-LC in strategic management in the context of the fight against corruption; Immediate result 1.2: Increased access of state controllers to modern gender-sensitive tools for audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.3: Improved capacity of the ASCE-LC business body in terms of audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.4: Institutional visibility of ASCE-LC improved; Intermediate result 2: Improved prevention of corrupt practices and similar offenses in public administrations For the achievement of this second intermediate result, three (03) immediate results are defined: Immediate Result 2.1: The Communication from ASCE-LC on the fight against corruption is strengthened; Immediate Result 2.2: The Coordination capacities for the fight against corruption is strengthened with partner structures; Immediate result 2.3: Improved capacities of partner for the popularization of anticorruption messages; Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency Asce-Lc Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 0 0 0 0 3000000 0 3000000 Asce-Lc 3000000 Asce-Lc SE-0-SE-6-10953-10953A0103 Sweden ASCE-LC has applied to Sida for funding of 13 million SEK to carry out the "organisational strengthening project for the high state control and anti-corruption authority of Burkina Faso" in Burkina Faso during the period 2017-2019. The intervention aims at strengthening ASCE-LC's capacities to implement efficiently its mission by 1)facilitating the controllers' mission with strategic and operational documents, 2)the introduction of modern human resources management tools and the improvement of the work conditions to boost the staff motivation; 3)the surveyors and verification assistants master the technics of denunciations reception, survey and report drafting; 4)the state controllers master the internal performance audit technics and the thorough analysis of the financial states of state societies; 5)review the best practices at the peer organisations level; 6)improving the public service of the managers and the senior officers to the users; 7)mastering computerized tools to reinforce ASCE-LC's credibility; 8)increasing the population awareness on corruption issues and agree with the prevention messages; 9)increasing the population ownership of the information and their participation to the actions against corruption; 10)increasing the commitment of the peer partners to the coordination of the fight against corruption; 11)increase citizen reporting of corruption cases to ASCE-LC, and 12)increasing the commitment to fight corruption at all levels. The ASCE-LC will implement the intervention together with CSOs, the general inspection of finances (IGF) and the cour des comptes. The intervention’s total budget is 13 000 000 millions SEK contributed by Sida. Den högsta statliga tillsynsmyndigheten för kontroll och anti-korruption, ASCE-LC, har ansökt hos Sida om finansiering med 13 miljoner kronor för genomförande av det organisatoriska kapacitetsstärkande projektet av kontrollmyndigheten i Burkina Faso under perioden 2017-2019. Insatsen syftar till att förstärka myndighetens allmänna kapacitet för att kontrollera statsförvaltningen och hantera korruptionen i landet genom 1) formulering av strategier 2) personalförstärkning och 3) stärkande av information för att minska korruptionen och förbättra förvaltningen. ASCE-LC kommer att genomföra insatsen tillsammans med det civila samhällets organisationer och Finansinspektionen (Inspection Generale des Finances, IGF) samt Förvaltningsdomstolen (Cours des Comptes). Insatsens totala budget är 13 000 000 kronor. Objectives of the intervention The ASCE-LC aims at becoming a well functionning organisation. The intended outcome of this intervention is to make available new tools through trainings for professionalism and the developement of the communication. The state controllers performance is improved. The global objective of this contribution is to reinforce ASCE-LC by providing new approaches, capacity strengthening and communication. The specific objectives are three in number with ultimate results, intermediate results to reach through indicators : Compared to the initial project documents, an assessment of the project implementation approach implies to review the implementation framework for better consistency with the results-based management approach. Thus, the revision of the logical framework led to the revision of the objectives and expected results of the project. The project architecture and the chain of expected project results were then redefined as follows: Ultimate result: The ASCE-LC Organizational Strengthening Project envisages contributing to the achievement of the following ultimate result: "The level of corruption in Burkina Faso is reduced". The ASCE-LC Organizational Strengthening Project targets two (02) intermediate results and seven (07) immediate results. It's about: Intermediate result 1: The professionalization of ASCE-LC control and anti-corruption missions is improved To achieve this result, four (04) immediate results are defined: Immediate result 1.1: Increased capacity of ASCE-LC in strategic management in the context of the fight against corruption; Immediate result 1.2: Increased access of state controllers to modern gender-sensitive tools for audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.3: Improved capacity of the ASCE-LC business body in terms of audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.4: Institutional visibility of ASCE-LC improved; Intermediate result 2: Improved prevention of corrupt practices and similar offenses in public administrations For the achievement of this second intermediate result, three (03) immediate results are defined: Immediate Result 2.1: The Communication from ASCE-LC on the fight against corruption is strengthened; Immediate Result 2.2: The Coordination capacities for the fight against corruption is strengthened with partner structures; Immediate result 2.3: Improved capacities of partner for the popularization of anticorruption messages; Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency Asce-Lc 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 0 0 4251312 -2702978 0 0 0 0 -2702978 0 0 0 4251312 0 0 0 0 5000000 6548334 Asce-Lc 0 Asce-Lc 5000000 Asce-Lc 4251312 Asce-Lc -2702978 Asce-Lc Burkina Faso 2018-2022 Burkina Faso 2018-2022 Strengthen respect for the rule of law and access to justice Stärkt respekt för rättsstatens principer och tillgång till rättvisa Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10953-10953A0104 Sweden ASCE-LC has applied to Sida for funding of 13 million SEK to carry out the "organisational strengthening project for the high state control and anti-corruption authority of Burkina Faso" in Burkina Faso during the period 2017-2019. The intervention aims at strengthening ASCE-LC's capacities to implement efficiently its mission by 1)facilitating the controllers' mission with strategic and operational documents, 2)the introduction of modern human resources management tools and the improvement of the work conditions to boost the staff motivation; 3)the surveyors and verification assistants master the technics of denunciations reception, survey and report drafting; 4)the state controllers master the internal performance audit technics and the thorough analysis of the financial states of state societies; 5)review the best practices at the peer organisations level; 6)improving the public service of the managers and the senior officers to the users; 7)mastering computerized tools to reinforce ASCE-LC's credibility; 8)increasing the population awareness on corruption issues and agree with the prevention messages; 9)increasing the population ownership of the information and their participation to the actions against corruption; 10)increasing the commitment of the peer partners to the coordination of the fight against corruption; 11)increase citizen reporting of corruption cases to ASCE-LC, and 12)increasing the commitment to fight corruption at all levels. The ASCE-LC will implement the intervention together with CSOs, the general inspection of finances (IGF) and the cour des comptes. The intervention’s total budget is 13 000 000 millions SEK contributed by Sida. Den högsta statliga tillsynsmyndigheten för kontroll och anti-korruption, ASCE-LC, har ansökt hos Sida om finansiering med 13 miljoner kronor för genomförande av det organisatoriska kapacitetsstärkande projektet av kontrollmyndigheten i Burkina Faso under perioden 2017-2019. Insatsen syftar till att förstärka myndighetens allmänna kapacitet för att kontrollera statsförvaltningen och hantera korruptionen i landet genom 1) formulering av strategier 2) personalförstärkning och 3) stärkande av information för att minska korruptionen och förbättra förvaltningen. ASCE-LC kommer att genomföra insatsen tillsammans med det civila samhällets organisationer och Finansinspektionen (Inspection Generale des Finances, IGF) samt Förvaltningsdomstolen (Cours des Comptes). Insatsens totala budget är 13 000 000 kronor. Objectives of the intervention The ASCE-LC aims at becoming a well functionning organisation. The intended outcome of this intervention is to make available new tools through trainings for professionalism and the developement of the communication. The state controllers performance is improved. The global objective of this contribution is to reinforce ASCE-LC by providing new approaches, capacity strengthening and communication. The specific objectives are three in number with ultimate results, intermediate results to reach through indicators : Compared to the initial project documents, an assessment of the project implementation approach implies to review the implementation framework for better consistency with the results-based management approach. Thus, the revision of the logical framework led to the revision of the objectives and expected results of the project. The project architecture and the chain of expected project results were then redefined as follows: Ultimate result: The ASCE-LC Organizational Strengthening Project envisages contributing to the achievement of the following ultimate result: "The level of corruption in Burkina Faso is reduced". The ASCE-LC Organizational Strengthening Project targets two (02) intermediate results and seven (07) immediate results. It's about: Intermediate result 1: The professionalization of ASCE-LC control and anti-corruption missions is improved To achieve this result, four (04) immediate results are defined: Immediate result 1.1: Increased capacity of ASCE-LC in strategic management in the context of the fight against corruption; Immediate result 1.2: Increased access of state controllers to modern gender-sensitive tools for audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.3: Improved capacity of the ASCE-LC business body in terms of audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.4: Institutional visibility of ASCE-LC improved; Intermediate result 2: Improved prevention of corrupt practices and similar offenses in public administrations For the achievement of this second intermediate result, three (03) immediate results are defined: Immediate Result 2.1: The Communication from ASCE-LC on the fight against corruption is strengthened; Immediate Result 2.2: The Coordination capacities for the fight against corruption is strengthened with partner structures; Immediate result 2.3: Improved capacities of partner for the popularization of anticorruption messages; Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 71932 0 71932 0 71932 Sida administrative activity implemented by procured partner 71932.3 Sida administrative activity implemented by procured partner Burkina Faso 2018-2022 Burkina Faso 2018-2022 Strengthen respect for the rule of law and access to justice Stärkt respekt för rättsstatens principer och tillgång till rättvisa Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10953-10953A0105 Sweden ASCE-LC has applied to Sida for funding of 13 million SEK to carry out the "organisational strengthening project for the high state control and anti-corruption authority of Burkina Faso" in Burkina Faso during the period 2017-2019. The intervention aims at strengthening ASCE-LC's capacities to implement efficiently its mission by 1)facilitating the controllers' mission with strategic and operational documents, 2)the introduction of modern human resources management tools and the improvement of the work conditions to boost the staff motivation; 3)the surveyors and verification assistants master the technics of denunciations reception, survey and report drafting; 4)the state controllers master the internal performance audit technics and the thorough analysis of the financial states of state societies; 5)review the best practices at the peer organisations level; 6)improving the public service of the managers and the senior officers to the users; 7)mastering computerized tools to reinforce ASCE-LC's credibility; 8)increasing the population awareness on corruption issues and agree with the prevention messages; 9)increasing the population ownership of the information and their participation to the actions against corruption; 10)increasing the commitment of the peer partners to the coordination of the fight against corruption; 11)increase citizen reporting of corruption cases to ASCE-LC, and 12)increasing the commitment to fight corruption at all levels. The ASCE-LC will implement the intervention together with CSOs, the general inspection of finances (IGF) and the cour des comptes. The intervention’s total budget is 13 000 000 millions SEK contributed by Sida. Den högsta statliga tillsynsmyndigheten för kontroll och anti-korruption, ASCE-LC, har ansökt hos Sida om finansiering med 13 miljoner kronor för genomförande av det organisatoriska kapacitetsstärkande projektet av kontrollmyndigheten i Burkina Faso under perioden 2017-2019. Insatsen syftar till att förstärka myndighetens allmänna kapacitet för att kontrollera statsförvaltningen och hantera korruptionen i landet genom 1) formulering av strategier 2) personalförstärkning och 3) stärkande av information för att minska korruptionen och förbättra förvaltningen. ASCE-LC kommer att genomföra insatsen tillsammans med det civila samhällets organisationer och Finansinspektionen (Inspection Generale des Finances, IGF) samt Förvaltningsdomstolen (Cours des Comptes). Insatsens totala budget är 13 000 000 kronor. Objectives of the intervention The ASCE-LC aims at becoming a well functionning organisation. The intended outcome of this intervention is to make available new tools through trainings for professionalism and the developement of the communication. The state controllers performance is improved. The global objective of this contribution is to reinforce ASCE-LC by providing new approaches, capacity strengthening and communication. The specific objectives are three in number with ultimate results, intermediate results to reach through indicators : Compared to the initial project documents, an assessment of the project implementation approach implies to review the implementation framework for better consistency with the results-based management approach. Thus, the revision of the logical framework led to the revision of the objectives and expected results of the project. The project architecture and the chain of expected project results were then redefined as follows: Ultimate result: The ASCE-LC Organizational Strengthening Project envisages contributing to the achievement of the following ultimate result: "The level of corruption in Burkina Faso is reduced". The ASCE-LC Organizational Strengthening Project targets two (02) intermediate results and seven (07) immediate results. It's about: Intermediate result 1: The professionalization of ASCE-LC control and anti-corruption missions is improved To achieve this result, four (04) immediate results are defined: Immediate result 1.1: Increased capacity of ASCE-LC in strategic management in the context of the fight against corruption; Immediate result 1.2: Increased access of state controllers to modern gender-sensitive tools for audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.3: Improved capacity of the ASCE-LC business body in terms of audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.4: Institutional visibility of ASCE-LC improved; Intermediate result 2: Improved prevention of corrupt practices and similar offenses in public administrations For the achievement of this second intermediate result, three (03) immediate results are defined: Immediate Result 2.1: The Communication from ASCE-LC on the fight against corruption is strengthened; Immediate Result 2.2: The Coordination capacities for the fight against corruption is strengthened with partner structures; Immediate result 2.3: Improved capacities of partner for the popularization of anticorruption messages; Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 150471 0 131447 0 19024 0 150471 Ernst & Young 131446.6 Ernst & Young 19024 Ernst & Young Burkina Faso 2018-2022 Burkina Faso 2018-2022 Stronger democratic institutions and increased openness and capacity in public administration Stärkta demokratiska institutioner samt ökad öppenhet och kapacitet i den offentliga förvaltningen Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10953-10953A0106 Sweden ASCE-LC has applied to Sida for funding of 13 million SEK to carry out the "organisational strengthening project for the high state control and anti-corruption authority of Burkina Faso" in Burkina Faso during the period 2017-2019. The intervention aims at strengthening ASCE-LC's capacities to implement efficiently its mission by 1)facilitating the controllers' mission with strategic and operational documents, 2)the introduction of modern human resources management tools and the improvement of the work conditions to boost the staff motivation; 3)the surveyors and verification assistants master the technics of denunciations reception, survey and report drafting; 4)the state controllers master the internal performance audit technics and the thorough analysis of the financial states of state societies; 5)review the best practices at the peer organisations level; 6)improving the public service of the managers and the senior officers to the users; 7)mastering computerized tools to reinforce ASCE-LC's credibility; 8)increasing the population awareness on corruption issues and agree with the prevention messages; 9)increasing the population ownership of the information and their participation to the actions against corruption; 10)increasing the commitment of the peer partners to the coordination of the fight against corruption; 11)increase citizen reporting of corruption cases to ASCE-LC, and 12)increasing the commitment to fight corruption at all levels. The ASCE-LC will implement the intervention together with CSOs, the general inspection of finances (IGF) and the cour des comptes. The intervention’s total budget is 13 000 000 millions SEK contributed by Sida. Den högsta statliga tillsynsmyndigheten för kontroll och anti-korruption, ASCE-LC, har ansökt hos Sida om finansiering med 13 miljoner kronor för genomförande av det organisatoriska kapacitetsstärkande projektet av kontrollmyndigheten i Burkina Faso under perioden 2017-2019. Insatsen syftar till att förstärka myndighetens allmänna kapacitet för att kontrollera statsförvaltningen och hantera korruptionen i landet genom 1) formulering av strategier 2) personalförstärkning och 3) stärkande av information för att minska korruptionen och förbättra förvaltningen. ASCE-LC kommer att genomföra insatsen tillsammans med det civila samhällets organisationer och Finansinspektionen (Inspection Generale des Finances, IGF) samt Förvaltningsdomstolen (Cours des Comptes). Insatsens totala budget är 13 000 000 kronor. Objectives of the intervention The ASCE-LC aims at becoming a well functionning organisation. The intended outcome of this intervention is to make available new tools through trainings for professionalism and the developement of the communication. The state controllers performance is improved. The global objective of this contribution is to reinforce ASCE-LC by providing new approaches, capacity strengthening and communication. The specific objectives are three in number with ultimate results, intermediate results to reach through indicators : Compared to the initial project documents, an assessment of the project implementation approach implies to review the implementation framework for better consistency with the results-based management approach. Thus, the revision of the logical framework led to the revision of the objectives and expected results of the project. The project architecture and the chain of expected project results were then redefined as follows: Ultimate result: The ASCE-LC Organizational Strengthening Project envisages contributing to the achievement of the following ultimate result: "The level of corruption in Burkina Faso is reduced". The ASCE-LC Organizational Strengthening Project targets two (02) intermediate results and seven (07) immediate results. It's about: Intermediate result 1: The professionalization of ASCE-LC control and anti-corruption missions is improved To achieve this result, four (04) immediate results are defined: Immediate result 1.1: Increased capacity of ASCE-LC in strategic management in the context of the fight against corruption; Immediate result 1.2: Increased access of state controllers to modern gender-sensitive tools for audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.3: Improved capacity of the ASCE-LC business body in terms of audit, control and the fight against corruption; Immediate Result 1.4: Institutional visibility of ASCE-LC improved; Intermediate result 2: Improved prevention of corrupt practices and similar offenses in public administrations For the achievement of this second intermediate result, three (03) immediate results are defined: Immediate Result 2.1: The Communication from ASCE-LC on the fight against corruption is strengthened; Immediate Result 2.2: The Coordination capacities for the fight against corruption is strengthened with partner structures; Immediate result 2.3: Improved capacities of partner for the popularization of anticorruption messages; Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.a - Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och bekämpa terrorism och brottslighet. 16.a - Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 475398 0 475398 475398 NIRAS Sweden AB 475398.44 NIRAS Sweden AB Burkina Faso 2018-2022 Burkina Faso 2018-2022 Stronger democratic institutions and increased openness and capacity in public administration Stärkta demokratiska institutioner samt ökad öppenhet och kapacitet i den offentliga förvaltningen Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10985 Sweden The effort aims to support the Trade Policy Training Center in Africa (trapca), which applied for support from Sida with USD 9,071,792 (approx. SEK 85 million). Due to limitations in Sida's commitment space, the application has been divided into two phases, the first of SEK 44,362,000 during the two and a half year period July 2020-Dec 2022. The funds will enable studies at advanced or post-graduate level for 1 320 students Trapca conducts trade-related training mainly for government employees from sub-Saharan Africa to better benefit from regional and international trade for sustainable development. Trapca has a varied range of short and longer courses. The basic level is called pre-requisite courses, which are entirely web-based. Then there is a range of advanced courses, which are either taken independently or can lead to an "Executive Post Graduate Diploma Advanced" (PGDA) after five approved courses, or a "Master of Science" (MSc) after ten approved courses, a research component and an essay. In 2020, Trapca will also launch Diploma courses which will be held in the member countries of the parent organization ESAMI. A Masters degree in trade finance is also expected to be launched in 2021, but not with Swedish funding. The education is primarily aimed at people who are already dealing with trade issues, especially within ministries and authorities, but also to representatives of the regional economic communities, the private sector and civil society, who have not previously had the opportunity to receive specific post-graduate training in trade policy, law or trade procedures. Trapca has regional roots in that the institute is legally under the intergovernmental organization Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) and is physically located in Arusha, Tanzania. Lund University is Trapca's academic partner, and is also responsible for issuing the degrees. Previous experience and evaluations have shown that trapca is capable of delivering on set goals and can offer high-quality and cost-effective trade-related education to relevant individuals who, after completing their training, make practical use of the knowledge of relevant institutions. However, Trapca has to a large extent been dependent on financial support from Sida, which is a risk. In order to reduce the risk, Trapca has in recent years reduced its cost structure and started to attract other donors, albeit in a short time. From 2020, the target group will be broadened to students from all over Sub-Saharan Africa (previously only LDCs and low-income countries) in the hope that more students will be able to pay for the education. Trapca has been evaluated several times by Sida since 2006. The centre itself performs so-called tracer surveys every two years. These measure to what extent to which the students use the knowledge they have acquired at trapca is evaluated in their current positions. The latest Sida evaluation was conducted in 2018 and covered the period 2013-2017. In the current phase, an evaluation of both Lund University and trapca is planned during 2022 for the period 2018-2022. Sida is responsible for procuring consultants for this service. Insatsen syftar till att stödja det handelspolitiska institutet Trade Policy Training Centre in Africa (trapca) som ansökt om stöd från Sida i en fjärde fas, med 9 146 143 USD (ca 88 700 000 SEK) för juli 2020-dec 2024. P.g.a. begränsningar i Sidas åtagandeutrymme har ansökan delats upp i två faser, den första om 44 500 000 kr under två och ett halvt-år juli 2020- dec 2022. Medlen kommer främst att finansiera fullt stipendium för ca 2 000 kursplatser på varierande nivå varav ca 560 kursplatser är nätbaserade. Dessa stipendier täcker kostnader för undervisning, resor och uppehälle. I ökande grad kommer även del-stipendier förekomma. Då Sida ombeds finansiera en hög grad av de fasta kostnaderna ges även visst bidrag till övriga kurser som ges av trapca. Inom insatsen kommer två avtal att upprättas, ett med ESAMI om totalt 36 500 000 SEK, samt ett med Lunds universitet om 7 400 000 SEK. I tillägg kommer 600 000 SEK att avsättas för en utvärdering som kommer att genomföras i Sidas regi. Trapca etablerades som ett center inom den mellanstatliga organisationen ESAMI 2006, i samarbete med Lunds universitet, som svar på en förfrågan från MUL-gruppen inom Världshandelsorganisationen till Sverige om möjlighet till utbildning i handelspolitik och handelsjuridik. Trapca har fått svenskt stöd sedan starten, vilket har möjliggjort att studenter från MUL, samt kvinnor från lägre medelinkomstländer har möjlighet att få utbildningen, liksom resor och uppehälle vid lektionsveckor i Arusha utan kostnad. Till en början uppgick detta till ca 80-90% av budgeten. För den nu aktuella fasen uppgår Sidas stöd till ca 40-50% av budgeten. Övriga finansieringskällor är i nuläget ett EU-finansierat program inom Office for the ACP, samt bidrag frånmoderorganisationen ESAMI. Förhandlingar pågår med bl.a. Afrikanska utvecklingsbanken om uppstart av en Masters-utbildning i handelsfinansiering. Trapca har även vidgat sin målgrupp till alla länder söder om Sahara med målet att öka antalet självfinansierade studenter. Behovet av kompetens inom handelspolitik och handelsjuridik är stort. Trapca har ett varierat utbud av korta och längre kurser. Grundnivån kallas för "pre-requisite courses" som är helt webbaserade. Därefter finns ett utbud av avancerade kurser, som antingen tas fristående, som ett paket om fem kurser som kan leda till en "Executive Advanced Diploma" efter godkänt resultat, eller en "Master of Science" (MSc) efter tio godkända kurser, en forskningskomponent och en uppsats. Under 2020 kommer Trapca även att lansera diplomerade kurser som kommer att hållas i moderorganisationen ESAMIs medlemsländer. En Masters-utbildning i handelsfinansiering beräknas lanseras under 2021, dock inte med svensk finansiering. Utbildningen vänder sig framförallt till personer som redan arbetar med handelsfrågor, företrädelsevis inom departement och myndigheter men även till representanter för de regionala ekonomiska gemenskaperna, privata sektorn och civilsamhället, som inte tidigare haft möjlighet att få specifik utbildning inom handelspolitik, juridik eller handelsprocedurer. Trapca har regional förankring genom att institutet juridiskt ligger under den mellanstatliga organisationen Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) och är fysiskt placerat i Arusha, Tanzania. Lunds Universitet är Trapcas akademiska partner, och står även för utfärdandet av Masters-examen i handelspolitik och handelsjuridik. Tidigare erfarenhet och utvärderingar har visat att trapca är kapabelt att leverera mot uppsatta mål och kan erbjuda högkvalitativ och kostnadseffektiv handelsrelaterad utbildning till relevanta individer som efter avslutad utbildning praktiskt använder sig av kunskaperna inom relevanta institutioner. Däremot har Trapca i hög grad varit beroende av finansiellt stöd från Sida vilket är en risk. För att minska risken har Trapca under de senaste åren reducerat sin kostnadsstruktur och börjat attrahera andra givare, om än på kort tid. Från mitten av 2020 kommer målgruppen att breddas till studenter från hela Afrika söder om Sahara (tidigare endast MUL och låginkomstländer) för att attrahera fler studenter som har möjlighet att betala för utbildningen. Trapca har utvärderats av Sida löpande sedan 2006. Den senaste Sida-utvärderingen genomfördes 2018 och täckte perioden 2013-2017. Inom nuvarande fas planeras en utvärdering av både Lunds universitet och trapca under 2022 för perioden 2018-2021, inklusive en systemrevision. Sida ansvarar för upphandling av konsulter för denna tjänst. Trapca genomför både utvärderingar efter varje avslutad kurs, samt uppföljningsstudier av tidigare studenter vartannat år. I dessa utvärderas i vad mån studenterna använder de kunskaper de förvärvat på trapca i sina nuvarande positioner. The overall objective is: The trapca programme for sub-Saharan African countries is expected to contribute to enhanced regional integration and intra-African trade.  The programme objective is: Improved capacity in sub-Saharan Africa countries to develop more efficient trade policy, trade law and trade facilitation strategies and implementation of negotiated trade outcomes. The main ouput is: Academic training: Pre-requisite and Advanced courses provided to government, private sector and NGO representatives from sub-Saharan African countries. A total of more than 2 000 course spaces will be financed, with 400 at the pre-requsite-level, 160 in Trade and Gender course and 1 450 at the advanced, post-graduate level.   Trade policy sets out the conditions for how a country will trade with the rest of the world. Rules and conditions for trade between countries are established in global, regional and bilateral trade agreements. These are negotiated within the ambit of the WTO, at the pan-african level within the African Continental Free Trade agreement (AfCFTA), at the sub-regional level within the EAC-SADC-COMESA tripartite free trade agreement, and regional economic communities, such as SADC, COMESA, EAC, and at the bilateral level between two countries. The capacity to negotiate and implement such agreement is scarce in many countries in the world. In sub-Saharan Africa one could argue that South Africa has the best capacity in terms of spread and quantity, but even so they have very few trade policy experts at hand. The situation is much more dire in most other countries on the continent. With the lack of progress of negotiations and collaboration within the WTO, and an increased global climate of protectionism developing, the need for trade policy capacity is greater than ever. Government officials in Africa deal with a number of bilateral, sub-regional and regional negotiations simultaneously. Some countries are members of more than one REC which spreads their capacity even thinner. Predictability, transparency and non-discrimination are important conditions for companies who are engaged in international trade. Trade agreements are therefore important. Once a condition or a tariff has been set in a binding agreement it is difficult for a country to back-track. It is therefore crucial to know the implications of a decision and to have good research backing up the formulation of trade policy positions. Close collaboration with the private sector is important as the country seeks to define its interests in a negotiation. Agreements can work for and/or against the economic development of a country. If a country is not able to re-negotiate a set condition, a desperate measure may be to simply ignore the commitments made. One of the biggest hurdle to intra-African trade is precisely lack of effective implementation of trade agreements.  Increased trade policy capacity is an important factor to address this matter.    Trade Policy capacity building is therefore crucial. It ranges from providing short, specialised courses on matters of importance to parliamentarians, government officials and others involved in deciding, researching, negotiating and implementing agreements, to a more comprehensive academic education such as an MSc in Trade Policy and Trade Law. Trapca offers both these levels, as well as the entry-level online pre-requisite courses.   A detailed situational analysis of trade capacity needs is included as annex 2 in trapca's Business Case and Plan 2020-2024. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Africa, regional South of Sahara, regional Trade education/training Trade Policies & Regulations Despite the continuation of challenges associated with the Covid-19 pandemic trapca was able to execute almost all activities that were scheduled for the period under review. The planned number of courses were all conducted: 33 advanced courses, 11 of the ACP funded Executive Courses and 10 self-funded Executive Courses. Out of the 33 advanced courses 22 were funded by Sida and 11 by OACP. The academic courses attracted a headcount of 1,174 participants in total, from 35 target countries. On average, gender distribution across the advanced courses was 37% female participants and 63% male participants. Both completion and pass rates were excellent. Consequently, a total of 1,127 (excluding 196 that attended Trade and Gender Course) students participated in the academic courses offered during the period under review. A cumulative total number of 11,152 students have been trained from 2006 to 31 December 2021. In terms of student numbers, the five e-learning pre-requisite courses that were offered cumulatively attracted a total of 304 students. Out of these, 109 attended the two Francophone course and the remaining, 195 students attended the Anglophone courses. 501: Economic Foundations of Trade and Trade Policy , 502: Legal Foundations of Trade and Trade Policy 503: Tools for Trade Policy Analysis Out of the 33 advanced courses, 82 students were awarded a Post Graduate Diploma Advanced level (PGDA) in International Trade Policy and Trade Law (34 Anglophone and 48 Francophone), while 56 were awarded an MSc in International Trade Policy and Trade Law. Out of the 56, 32 were from the Anglophone Class and the remaining 24 Francophone. On sustainability, and in line with the business plan, efforts were made to deliver on key sustainability targets set out in the business plan. Management pursued sustainability targets through implementation of the following activities: - Requesting students to pay fees; - Requesting students to cover their travel and accommodation; - Use of pro bono lecturers from UNCTAD; - Application to host WTO Chairs; - Bidding for cost recovery training supported by TMEA and GIZ; - Marketing for joint partner on cost recovery executive courses to COMESA, UNECA and trade-related institutions in African countries; - Collaborative partnerships with African Union Commission (AUC), Afreximbank, WTO, and World Bank. For more or less the first time, trapca managed to award partial scholarships, i.e. students paid for some of their costs, such as travel or accommodation. One student paid their own fee for a resit of one course. Hence, students contribution towards the costs of their participation in the programme in terms of travel and accommodation translated to a savings of USD 156,090 of the programme budget. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-10985-10985A0101 Sweden The effort aims to support the Trade Policy Training Center in Africa (trapca), which applied for support from Sida with USD 9,071,792 (approx. SEK 85 million). Due to limitations in Sida's commitment space, the application has been divided into two phases, the first of SEK 44,362,000 during the two and a half year period July 2020-Dec 2022. The funds will enable studies at advanced or post-graduate level for 1 320 students Trapca conducts trade-related training mainly for government employees from sub-Saharan Africa to better benefit from regional and international trade for sustainable development. Trapca has a varied range of short and longer courses. The basic level is called pre-requisite courses, which are entirely web-based. Then there is a range of advanced courses, which are either taken independently or can lead to an "Executive Post Graduate Diploma Advanced" (PGDA) after five approved courses, or a "Master of Science" (MSc) after ten approved courses, a research component and an essay. In 2020, Trapca will also launch Diploma courses which will be held in the member countries of the parent organization ESAMI. A Masters degree in trade finance is also expected to be launched in 2021, but not with Swedish funding. The education is primarily aimed at people who are already dealing with trade issues, especially within ministries and authorities, but also to representatives of the regional economic communities, the private sector and civil society, who have not previously had the opportunity to receive specific post-graduate training in trade policy, law or trade procedures. Trapca has regional roots in that the institute is legally under the intergovernmental organization Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) and is physically located in Arusha, Tanzania. Lund University is Trapca's academic partner, and is also responsible for issuing the degrees. Previous experience and evaluations have shown that trapca is capable of delivering on set goals and can offer high-quality and cost-effective trade-related education to relevant individuals who, after completing their training, make practical use of the knowledge of relevant institutions. However, Trapca has to a large extent been dependent on financial support from Sida, which is a risk. In order to reduce the risk, Trapca has in recent years reduced its cost structure and started to attract other donors, albeit in a short time. From 2020, the target group will be broadened to students from all over Sub-Saharan Africa (previously only LDCs and low-income countries) in the hope that more students will be able to pay for the education. Trapca has been evaluated several times by Sida since 2006. The centre itself performs so-called tracer surveys every two years. These measure to what extent to which the students use the knowledge they have acquired at trapca is evaluated in their current positions. The latest Sida evaluation was conducted in 2018 and covered the period 2013-2017. In the current phase, an evaluation of both Lund University and trapca is planned during 2022 for the period 2018-2022. Sida is responsible for procuring consultants for this service. Insatsen syftar till att stödja det handelspolitiska institutet Trade Policy Training Centre in Africa (trapca) som ansökt om stöd från Sida i en fjärde fas, med 9 146 143 USD (ca 88 700 000 SEK) för juli 2020-dec 2024. P.g.a. begränsningar i Sidas åtagandeutrymme har ansökan delats upp i två faser, den första om 44 500 000 kr under två och ett halvt-år juli 2020- dec 2022. Medlen kommer främst att finansiera fullt stipendium för ca 2 000 kursplatser på varierande nivå varav ca 560 kursplatser är nätbaserade. Dessa stipendier täcker kostnader för undervisning, resor och uppehälle. I ökande grad kommer även del-stipendier förekomma. Då Sida ombeds finansiera en hög grad av de fasta kostnaderna ges även visst bidrag till övriga kurser som ges av trapca. Inom insatsen kommer två avtal att upprättas, ett med ESAMI om totalt 36 500 000 SEK, samt ett med Lunds universitet om 7 400 000 SEK. I tillägg kommer 600 000 SEK att avsättas för en utvärdering som kommer att genomföras i Sidas regi. Trapca etablerades som ett center inom den mellanstatliga organisationen ESAMI 2006, i samarbete med Lunds universitet, som svar på en förfrågan från MUL-gruppen inom Världshandelsorganisationen till Sverige om möjlighet till utbildning i handelspolitik och handelsjuridik. Trapca har fått svenskt stöd sedan starten, vilket har möjliggjort att studenter från MUL, samt kvinnor från lägre medelinkomstländer har möjlighet att få utbildningen, liksom resor och uppehälle vid lektionsveckor i Arusha utan kostnad. Till en början uppgick detta till ca 80-90% av budgeten. För den nu aktuella fasen uppgår Sidas stöd till ca 40-50% av budgeten. Övriga finansieringskällor är i nuläget ett EU-finansierat program inom Office for the ACP, samt bidrag frånmoderorganisationen ESAMI. Förhandlingar pågår med bl.a. Afrikanska utvecklingsbanken om uppstart av en Masters-utbildning i handelsfinansiering. Trapca har även vidgat sin målgrupp till alla länder söder om Sahara med målet att öka antalet självfinansierade studenter. Behovet av kompetens inom handelspolitik och handelsjuridik är stort. Trapca har ett varierat utbud av korta och längre kurser. Grundnivån kallas för "pre-requisite courses" som är helt webbaserade. Därefter finns ett utbud av avancerade kurser, som antingen tas fristående, som ett paket om fem kurser som kan leda till en "Executive Advanced Diploma" efter godkänt resultat, eller en "Master of Science" (MSc) efter tio godkända kurser, en forskningskomponent och en uppsats. Under 2020 kommer Trapca även att lansera diplomerade kurser som kommer att hållas i moderorganisationen ESAMIs medlemsländer. En Masters-utbildning i handelsfinansiering beräknas lanseras under 2021, dock inte med svensk finansiering. Utbildningen vänder sig framförallt till personer som redan arbetar med handelsfrågor, företrädelsevis inom departement och myndigheter men även till representanter för de regionala ekonomiska gemenskaperna, privata sektorn och civilsamhället, som inte tidigare haft möjlighet att få specifik utbildning inom handelspolitik, juridik eller handelsprocedurer. Trapca har regional förankring genom att institutet juridiskt ligger under den mellanstatliga organisationen Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) och är fysiskt placerat i Arusha, Tanzania. Lunds Universitet är Trapcas akademiska partner, och står även för utfärdandet av Masters-examen i handelspolitik och handelsjuridik. Tidigare erfarenhet och utvärderingar har visat att trapca är kapabelt att leverera mot uppsatta mål och kan erbjuda högkvalitativ och kostnadseffektiv handelsrelaterad utbildning till relevanta individer som efter avslutad utbildning praktiskt använder sig av kunskaperna inom relevanta institutioner. Däremot har Trapca i hög grad varit beroende av finansiellt stöd från Sida vilket är en risk. För att minska risken har Trapca under de senaste åren reducerat sin kostnadsstruktur och börjat attrahera andra givare, om än på kort tid. Från mitten av 2020 kommer målgruppen att breddas till studenter från hela Afrika söder om Sahara (tidigare endast MUL och låginkomstländer) för att attrahera fler studenter som har möjlighet att betala för utbildningen. Trapca har utvärderats av Sida löpande sedan 2006. Den senaste Sida-utvärderingen genomfördes 2018 och täckte perioden 2013-2017. Inom nuvarande fas planeras en utvärdering av både Lunds universitet och trapca under 2022 för perioden 2018-2021, inklusive en systemrevision. Sida ansvarar för upphandling av konsulter för denna tjänst. Trapca genomför både utvärderingar efter varje avslutad kurs, samt uppföljningsstudier av tidigare studenter vartannat år. I dessa utvärderas i vad mån studenterna använder de kunskaper de förvärvat på trapca i sina nuvarande positioner. The overall objective is: The trapca programme for sub-Saharan African countries is expected to contribute to enhanced regional integration and intra-African trade.  The programme objective is: Improved capacity in sub-Saharan Africa countries to develop more efficient trade policy, trade law and trade facilitation strategies and implementation of negotiated trade outcomes. The main ouput is: Academic training: Pre-requisite and Advanced courses provided to government, private sector and NGO representatives from sub-Saharan African countries. A total of more than 2 000 course spaces will be financed, with 400 at the pre-requsite-level, 160 in Trade and Gender course and 1 450 at the advanced, post-graduate level.   Trade policy sets out the conditions for how a country will trade with the rest of the world. Rules and conditions for trade between countries are established in global, regional and bilateral trade agreements. These are negotiated within the ambit of the WTO, at the pan-african level within the African Continental Free Trade agreement (AfCFTA), at the sub-regional level within the EAC-SADC-COMESA tripartite free trade agreement, and regional economic communities, such as SADC, COMESA, EAC, and at the bilateral level between two countries. The capacity to negotiate and implement such agreement is scarce in many countries in the world. In sub-Saharan Africa one could argue that South Africa has the best capacity in terms of spread and quantity, but even so they have very few trade policy experts at hand. The situation is much more dire in most other countries on the continent. With the lack of progress of negotiations and collaboration within the WTO, and an increased global climate of protectionism developing, the need for trade policy capacity is greater than ever. Government officials in Africa deal with a number of bilateral, sub-regional and regional negotiations simultaneously. Some countries are members of more than one REC which spreads their capacity even thinner. Predictability, transparency and non-discrimination are important conditions for companies who are engaged in international trade. Trade agreements are therefore important. Once a condition or a tariff has been set in a binding agreement it is difficult for a country to back-track. It is therefore crucial to know the implications of a decision and to have good research backing up the formulation of trade policy positions. Close collaboration with the private sector is important as the country seeks to define its interests in a negotiation. Agreements can work for and/or against the economic development of a country. If a country is not able to re-negotiate a set condition, a desperate measure may be to simply ignore the commitments made. One of the biggest hurdle to intra-African trade is precisely lack of effective implementation of trade agreements.  Increased trade policy capacity is an important factor to address this matter.    Trade Policy capacity building is therefore crucial. It ranges from providing short, specialised courses on matters of importance to parliamentarians, government officials and others involved in deciding, researching, negotiating and implementing agreements, to a more comprehensive academic education such as an MSc in Trade Policy and Trade Law. Trapca offers both these levels, as well as the entry-level online pre-requisite courses.   A detailed situational analysis of trade capacity needs is included as annex 2 in trapca's Business Case and Plan 2020-2024. Sweden ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute Swedish International Development Cooperation Agency ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute 17.10 - Promote a universal, rules-based, open, non-discriminatory and equitable multilateral trading system under the World Trade Organization, including through the conclusion of negotiations under its Doha Development Agenda. 17.10 - Främja ett universellt, regelbaserat, öppet, icke-diskriminerande och rättvist multilateralt handelssystem inom ramen för Världshandelsorganisationen, inklusive genom att slutföra förhandlingarna enligt utvecklingsagendan från Doha. 17.12 - Se till att alla de minst utvecklade länderna inom fastställda tidsramar bereds varaktigt tull- och kvotfritt marknadstillträde, i överensstämmelse med Världshandelsorganisationens beslut, inklusive genom att säkerställa att preferentiella ursprungsregler som gäller för import från de minst utvecklade länderna är genomblickbara och enkla, samt bidra till att underlätta marknadstillträde. 17.12 - Realize timely implementation of duty-free and quota-free market access on a lasting basis for all least developed countries, consistent with World Trade Organization decisions, including by ensuring that preferential rules of origin applicable to imports from least developed countries are transparent and simple, and contribute to facilitating market access. 4.3 - Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad. 4.3 - By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university. 8.a - Increase Aid for Trade support for developing countries, in particular least developed countries, including through the Enhanced Integrated Framework for Trade-related Technical Assistance to Least Developed Countries. 8.a - Öka det handelsrelaterade stödet (Aid for Trade) till utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna, bland annat genom det förstärkta integrerade ramverket för handelsrelaterat tekniskt bistånd till de minst utvecklade länderna (Enhanced Integrated Framework for Trade-related technical Assistance to Least Developed Countries). Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 7736522 12358515 0 7736522 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10000000 0 2358515 20095037 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute 7736522 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute 10000000 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute 2358515 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute 12000000 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute -12000000 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Strengthened opportunities for increased economic integration and trade Stärkta förutsättningar för ökad ekonomisk integration och handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-10985-10985A0103 Sweden The effort aims to support the Trade Policy Training Center in Africa (trapca), which applied for support from Sida with USD 9,071,792 (approx. SEK 85 million). Due to limitations in Sida's commitment space, the application has been divided into two phases, the first of SEK 44,362,000 during the two and a half year period July 2020-Dec 2022. The funds will enable studies at advanced or post-graduate level for 1 320 students Trapca conducts trade-related training mainly for government employees from sub-Saharan Africa to better benefit from regional and international trade for sustainable development. Trapca has a varied range of short and longer courses. The basic level is called pre-requisite courses, which are entirely web-based. Then there is a range of advanced courses, which are either taken independently or can lead to an "Executive Post Graduate Diploma Advanced" (PGDA) after five approved courses, or a "Master of Science" (MSc) after ten approved courses, a research component and an essay. In 2020, Trapca will also launch Diploma courses which will be held in the member countries of the parent organization ESAMI. A Masters degree in trade finance is also expected to be launched in 2021, but not with Swedish funding. The education is primarily aimed at people who are already dealing with trade issues, especially within ministries and authorities, but also to representatives of the regional economic communities, the private sector and civil society, who have not previously had the opportunity to receive specific post-graduate training in trade policy, law or trade procedures. Trapca has regional roots in that the institute is legally under the intergovernmental organization Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) and is physically located in Arusha, Tanzania. Lund University is Trapca's academic partner, and is also responsible for issuing the degrees. Previous experience and evaluations have shown that trapca is capable of delivering on set goals and can offer high-quality and cost-effective trade-related education to relevant individuals who, after completing their training, make practical use of the knowledge of relevant institutions. However, Trapca has to a large extent been dependent on financial support from Sida, which is a risk. In order to reduce the risk, Trapca has in recent years reduced its cost structure and started to attract other donors, albeit in a short time. From 2020, the target group will be broadened to students from all over Sub-Saharan Africa (previously only LDCs and low-income countries) in the hope that more students will be able to pay for the education. Trapca has been evaluated several times by Sida since 2006. The centre itself performs so-called tracer surveys every two years. These measure to what extent to which the students use the knowledge they have acquired at trapca is evaluated in their current positions. The latest Sida evaluation was conducted in 2018 and covered the period 2013-2017. In the current phase, an evaluation of both Lund University and trapca is planned during 2022 for the period 2018-2022. Sida is responsible for procuring consultants for this service. Insatsen syftar till att stödja det handelspolitiska institutet Trade Policy Training Centre in Africa (trapca) som ansökt om stöd från Sida i en fjärde fas, med 9 146 143 USD (ca 88 700 000 SEK) för juli 2020-dec 2024. P.g.a. begränsningar i Sidas åtagandeutrymme har ansökan delats upp i två faser, den första om 44 500 000 kr under två och ett halvt-år juli 2020- dec 2022. Medlen kommer främst att finansiera fullt stipendium för ca 2 000 kursplatser på varierande nivå varav ca 560 kursplatser är nätbaserade. Dessa stipendier täcker kostnader för undervisning, resor och uppehälle. I ökande grad kommer även del-stipendier förekomma. Då Sida ombeds finansiera en hög grad av de fasta kostnaderna ges även visst bidrag till övriga kurser som ges av trapca. Inom insatsen kommer två avtal att upprättas, ett med ESAMI om totalt 36 500 000 SEK, samt ett med Lunds universitet om 7 400 000 SEK. I tillägg kommer 600 000 SEK att avsättas för en utvärdering som kommer att genomföras i Sidas regi. Trapca etablerades som ett center inom den mellanstatliga organisationen ESAMI 2006, i samarbete med Lunds universitet, som svar på en förfrågan från MUL-gruppen inom Världshandelsorganisationen till Sverige om möjlighet till utbildning i handelspolitik och handelsjuridik. Trapca har fått svenskt stöd sedan starten, vilket har möjliggjort att studenter från MUL, samt kvinnor från lägre medelinkomstländer har möjlighet att få utbildningen, liksom resor och uppehälle vid lektionsveckor i Arusha utan kostnad. Till en början uppgick detta till ca 80-90% av budgeten. För den nu aktuella fasen uppgår Sidas stöd till ca 40-50% av budgeten. Övriga finansieringskällor är i nuläget ett EU-finansierat program inom Office for the ACP, samt bidrag frånmoderorganisationen ESAMI. Förhandlingar pågår med bl.a. Afrikanska utvecklingsbanken om uppstart av en Masters-utbildning i handelsfinansiering. Trapca har även vidgat sin målgrupp till alla länder söder om Sahara med målet att öka antalet självfinansierade studenter. Behovet av kompetens inom handelspolitik och handelsjuridik är stort. Trapca har ett varierat utbud av korta och längre kurser. Grundnivån kallas för "pre-requisite courses" som är helt webbaserade. Därefter finns ett utbud av avancerade kurser, som antingen tas fristående, som ett paket om fem kurser som kan leda till en "Executive Advanced Diploma" efter godkänt resultat, eller en "Master of Science" (MSc) efter tio godkända kurser, en forskningskomponent och en uppsats. Under 2020 kommer Trapca även att lansera diplomerade kurser som kommer att hållas i moderorganisationen ESAMIs medlemsländer. En Masters-utbildning i handelsfinansiering beräknas lanseras under 2021, dock inte med svensk finansiering. Utbildningen vänder sig framförallt till personer som redan arbetar med handelsfrågor, företrädelsevis inom departement och myndigheter men även till representanter för de regionala ekonomiska gemenskaperna, privata sektorn och civilsamhället, som inte tidigare haft möjlighet att få specifik utbildning inom handelspolitik, juridik eller handelsprocedurer. Trapca har regional förankring genom att institutet juridiskt ligger under den mellanstatliga organisationen Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) och är fysiskt placerat i Arusha, Tanzania. Lunds Universitet är Trapcas akademiska partner, och står även för utfärdandet av Masters-examen i handelspolitik och handelsjuridik. Tidigare erfarenhet och utvärderingar har visat att trapca är kapabelt att leverera mot uppsatta mål och kan erbjuda högkvalitativ och kostnadseffektiv handelsrelaterad utbildning till relevanta individer som efter avslutad utbildning praktiskt använder sig av kunskaperna inom relevanta institutioner. Däremot har Trapca i hög grad varit beroende av finansiellt stöd från Sida vilket är en risk. För att minska risken har Trapca under de senaste åren reducerat sin kostnadsstruktur och börjat attrahera andra givare, om än på kort tid. Från mitten av 2020 kommer målgruppen att breddas till studenter från hela Afrika söder om Sahara (tidigare endast MUL och låginkomstländer) för att attrahera fler studenter som har möjlighet att betala för utbildningen. Trapca har utvärderats av Sida löpande sedan 2006. Den senaste Sida-utvärderingen genomfördes 2018 och täckte perioden 2013-2017. Inom nuvarande fas planeras en utvärdering av både Lunds universitet och trapca under 2022 för perioden 2018-2021, inklusive en systemrevision. Sida ansvarar för upphandling av konsulter för denna tjänst. Trapca genomför både utvärderingar efter varje avslutad kurs, samt uppföljningsstudier av tidigare studenter vartannat år. I dessa utvärderas i vad mån studenterna använder de kunskaper de förvärvat på trapca i sina nuvarande positioner. The overall objective is: The trapca programme for sub-Saharan African countries is expected to contribute to enhanced regional integration and intra-African trade.  The programme objective is: Improved capacity in sub-Saharan Africa countries to develop more efficient trade policy, trade law and trade facilitation strategies and implementation of negotiated trade outcomes. The main ouput is: Academic training: Pre-requisite and Advanced courses provided to government, private sector and NGO representatives from sub-Saharan African countries. A total of more than 2 000 course spaces will be financed, with 400 at the pre-requsite-level, 160 in Trade and Gender course and 1 450 at the advanced, post-graduate level.   Trade policy sets out the conditions for how a country will trade with the rest of the world. Rules and conditions for trade between countries are established in global, regional and bilateral trade agreements. These are negotiated within the ambit of the WTO, at the pan-african level within the African Continental Free Trade agreement (AfCFTA), at the sub-regional level within the EAC-SADC-COMESA tripartite free trade agreement, and regional economic communities, such as SADC, COMESA, EAC, and at the bilateral level between two countries. The capacity to negotiate and implement such agreement is scarce in many countries in the world. In sub-Saharan Africa one could argue that South Africa has the best capacity in terms of spread and quantity, but even so they have very few trade policy experts at hand. The situation is much more dire in most other countries on the continent. With the lack of progress of negotiations and collaboration within the WTO, and an increased global climate of protectionism developing, the need for trade policy capacity is greater than ever. Government officials in Africa deal with a number of bilateral, sub-regional and regional negotiations simultaneously. Some countries are members of more than one REC which spreads their capacity even thinner. Predictability, transparency and non-discrimination are important conditions for companies who are engaged in international trade. Trade agreements are therefore important. Once a condition or a tariff has been set in a binding agreement it is difficult for a country to back-track. It is therefore crucial to know the implications of a decision and to have good research backing up the formulation of trade policy positions. Close collaboration with the private sector is important as the country seeks to define its interests in a negotiation. Agreements can work for and/or against the economic development of a country. If a country is not able to re-negotiate a set condition, a desperate measure may be to simply ignore the commitments made. One of the biggest hurdle to intra-African trade is precisely lack of effective implementation of trade agreements.  Increased trade policy capacity is an important factor to address this matter.    Trade Policy capacity building is therefore crucial. It ranges from providing short, specialised courses on matters of importance to parliamentarians, government officials and others involved in deciding, researching, negotiating and implementing agreements, to a more comprehensive academic education such as an MSc in Trade Policy and Trade Law. Trapca offers both these levels, as well as the entry-level online pre-requisite courses.   A detailed situational analysis of trade capacity needs is included as annex 2 in trapca's Business Case and Plan 2020-2024. Sweden ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute Swedish International Development Cooperation Agency ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute 17.10 - Promote a universal, rules-based, open, non-discriminatory and equitable multilateral trading system under the World Trade Organization, including through the conclusion of negotiations under its Doha Development Agenda. 17.10 - Främja ett universellt, regelbaserat, öppet, icke-diskriminerande och rättvist multilateralt handelssystem inom ramen för Världshandelsorganisationen, inklusive genom att slutföra förhandlingarna enligt utvecklingsagendan från Doha. 17.12 - Realize timely implementation of duty-free and quota-free market access on a lasting basis for all least developed countries, consistent with World Trade Organization decisions, including by ensuring that preferential rules of origin applicable to imports from least developed countries are transparent and simple, and contribute to facilitating market access. 17.12 - Se till att alla de minst utvecklade länderna inom fastställda tidsramar bereds varaktigt tull- och kvotfritt marknadstillträde, i överensstämmelse med Världshandelsorganisationens beslut, inklusive genom att säkerställa att preferentiella ursprungsregler som gäller för import från de minst utvecklade länderna är genomblickbara och enkla, samt bidra till att underlätta marknadstillträde. 4.3 - By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university. 4.3 - Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad. 8.a - Increase Aid for Trade support for developing countries, in particular least developed countries, including through the Enhanced Integrated Framework for Trade-related Technical Assistance to Least Developed Countries. 8.a - Öka det handelsrelaterade stödet (Aid for Trade) till utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna, bland annat genom det förstärkta integrerade ramverket för handelsrelaterat tekniskt bistånd till de minst utvecklade länderna (Enhanced Integrated Framework for Trade-related technical Assistance to Least Developed Countries). Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 13504688 -3642798 -3642798 0 12000000 0 0 1504688 0 9861890 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute 12000000 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute 1504688 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute -3642798.4100000001 ESAMI/Eastern and Southern African Management Institute Regional Africa 2022-2026 Regionalt Afrika 2022-2026 Strengthened conditions for open, inclusive and sustainable trade as well as regional and continental economic integration and food security Stärkta förutsättningar för öppen, inkluderande och hållbar handel samt regional och kontinental ekonomisk integration och tryggad livsmedelsförsörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-10985-10985A0401 Sweden The effort aims to support the Trade Policy Training Center in Africa (trapca), which applied for support from Sida with USD 9,071,792 (approx. SEK 85 million). Due to limitations in Sida's commitment space, the application has been divided into two phases, the first of SEK 44,362,000 during the two and a half year period July 2020-Dec 2022. The funds will enable studies at advanced or post-graduate level for 1 320 students Trapca conducts trade-related training mainly for government employees from sub-Saharan Africa to better benefit from regional and international trade for sustainable development. Trapca has a varied range of short and longer courses. The basic level is called pre-requisite courses, which are entirely web-based. Then there is a range of advanced courses, which are either taken independently or can lead to an "Executive Post Graduate Diploma Advanced" (PGDA) after five approved courses, or a "Master of Science" (MSc) after ten approved courses, a research component and an essay. In 2020, Trapca will also launch Diploma courses which will be held in the member countries of the parent organization ESAMI. A Masters degree in trade finance is also expected to be launched in 2021, but not with Swedish funding. The education is primarily aimed at people who are already dealing with trade issues, especially within ministries and authorities, but also to representatives of the regional economic communities, the private sector and civil society, who have not previously had the opportunity to receive specific post-graduate training in trade policy, law or trade procedures. Trapca has regional roots in that the institute is legally under the intergovernmental organization Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) and is physically located in Arusha, Tanzania. Lund University is Trapca's academic partner, and is also responsible for issuing the degrees. Previous experience and evaluations have shown that trapca is capable of delivering on set goals and can offer high-quality and cost-effective trade-related education to relevant individuals who, after completing their training, make practical use of the knowledge of relevant institutions. However, Trapca has to a large extent been dependent on financial support from Sida, which is a risk. In order to reduce the risk, Trapca has in recent years reduced its cost structure and started to attract other donors, albeit in a short time. From 2020, the target group will be broadened to students from all over Sub-Saharan Africa (previously only LDCs and low-income countries) in the hope that more students will be able to pay for the education. Trapca has been evaluated several times by Sida since 2006. The centre itself performs so-called tracer surveys every two years. These measure to what extent to which the students use the knowledge they have acquired at trapca is evaluated in their current positions. The latest Sida evaluation was conducted in 2018 and covered the period 2013-2017. In the current phase, an evaluation of both Lund University and trapca is planned during 2022 for the period 2018-2022. Sida is responsible for procuring consultants for this service. Insatsen syftar till att stödja det handelspolitiska institutet Trade Policy Training Centre in Africa (trapca) som ansökt om stöd från Sida i en fjärde fas, med 9 146 143 USD (ca 88 700 000 SEK) för juli 2020-dec 2024. P.g.a. begränsningar i Sidas åtagandeutrymme har ansökan delats upp i två faser, den första om 44 500 000 kr under två och ett halvt-år juli 2020- dec 2022. Medlen kommer främst att finansiera fullt stipendium för ca 2 000 kursplatser på varierande nivå varav ca 560 kursplatser är nätbaserade. Dessa stipendier täcker kostnader för undervisning, resor och uppehälle. I ökande grad kommer även del-stipendier förekomma. Då Sida ombeds finansiera en hög grad av de fasta kostnaderna ges även visst bidrag till övriga kurser som ges av trapca. Inom insatsen kommer två avtal att upprättas, ett med ESAMI om totalt 36 500 000 SEK, samt ett med Lunds universitet om 7 400 000 SEK. I tillägg kommer 600 000 SEK att avsättas för en utvärdering som kommer att genomföras i Sidas regi. Trapca etablerades som ett center inom den mellanstatliga organisationen ESAMI 2006, i samarbete med Lunds universitet, som svar på en förfrågan från MUL-gruppen inom Världshandelsorganisationen till Sverige om möjlighet till utbildning i handelspolitik och handelsjuridik. Trapca har fått svenskt stöd sedan starten, vilket har möjliggjort att studenter från MUL, samt kvinnor från lägre medelinkomstländer har möjlighet att få utbildningen, liksom resor och uppehälle vid lektionsveckor i Arusha utan kostnad. Till en början uppgick detta till ca 80-90% av budgeten. För den nu aktuella fasen uppgår Sidas stöd till ca 40-50% av budgeten. Övriga finansieringskällor är i nuläget ett EU-finansierat program inom Office for the ACP, samt bidrag frånmoderorganisationen ESAMI. Förhandlingar pågår med bl.a. Afrikanska utvecklingsbanken om uppstart av en Masters-utbildning i handelsfinansiering. Trapca har även vidgat sin målgrupp till alla länder söder om Sahara med målet att öka antalet självfinansierade studenter. Behovet av kompetens inom handelspolitik och handelsjuridik är stort. Trapca har ett varierat utbud av korta och längre kurser. Grundnivån kallas för "pre-requisite courses" som är helt webbaserade. Därefter finns ett utbud av avancerade kurser, som antingen tas fristående, som ett paket om fem kurser som kan leda till en "Executive Advanced Diploma" efter godkänt resultat, eller en "Master of Science" (MSc) efter tio godkända kurser, en forskningskomponent och en uppsats. Under 2020 kommer Trapca även att lansera diplomerade kurser som kommer att hållas i moderorganisationen ESAMIs medlemsländer. En Masters-utbildning i handelsfinansiering beräknas lanseras under 2021, dock inte med svensk finansiering. Utbildningen vänder sig framförallt till personer som redan arbetar med handelsfrågor, företrädelsevis inom departement och myndigheter men även till representanter för de regionala ekonomiska gemenskaperna, privata sektorn och civilsamhället, som inte tidigare haft möjlighet att få specifik utbildning inom handelspolitik, juridik eller handelsprocedurer. Trapca har regional förankring genom att institutet juridiskt ligger under den mellanstatliga organisationen Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) och är fysiskt placerat i Arusha, Tanzania. Lunds Universitet är Trapcas akademiska partner, och står även för utfärdandet av Masters-examen i handelspolitik och handelsjuridik. Tidigare erfarenhet och utvärderingar har visat att trapca är kapabelt att leverera mot uppsatta mål och kan erbjuda högkvalitativ och kostnadseffektiv handelsrelaterad utbildning till relevanta individer som efter avslutad utbildning praktiskt använder sig av kunskaperna inom relevanta institutioner. Däremot har Trapca i hög grad varit beroende av finansiellt stöd från Sida vilket är en risk. För att minska risken har Trapca under de senaste åren reducerat sin kostnadsstruktur och börjat attrahera andra givare, om än på kort tid. Från mitten av 2020 kommer målgruppen att breddas till studenter från hela Afrika söder om Sahara (tidigare endast MUL och låginkomstländer) för att attrahera fler studenter som har möjlighet att betala för utbildningen. Trapca har utvärderats av Sida löpande sedan 2006. Den senaste Sida-utvärderingen genomfördes 2018 och täckte perioden 2013-2017. Inom nuvarande fas planeras en utvärdering av både Lunds universitet och trapca under 2022 för perioden 2018-2021, inklusive en systemrevision. Sida ansvarar för upphandling av konsulter för denna tjänst. Trapca genomför både utvärderingar efter varje avslutad kurs, samt uppföljningsstudier av tidigare studenter vartannat år. I dessa utvärderas i vad mån studenterna använder de kunskaper de förvärvat på trapca i sina nuvarande positioner. The overall objective is: The trapca programme for sub-Saharan African countries is expected to contribute to enhanced regional integration and intra-African trade.  The programme objective is: Improved capacity in sub-Saharan Africa countries to develop more efficient trade policy, trade law and trade facilitation strategies and implementation of negotiated trade outcomes. The main ouput is: Academic training: Pre-requisite and Advanced courses provided to government, private sector and NGO representatives from sub-Saharan African countries. A total of more than 2 000 course spaces will be financed, with 400 at the pre-requsite-level, 160 in Trade and Gender course and 1 450 at the advanced, post-graduate level.   Trade policy sets out the conditions for how a country will trade with the rest of the world. Rules and conditions for trade between countries are established in global, regional and bilateral trade agreements. These are negotiated within the ambit of the WTO, at the pan-african level within the African Continental Free Trade agreement (AfCFTA), at the sub-regional level within the EAC-SADC-COMESA tripartite free trade agreement, and regional economic communities, such as SADC, COMESA, EAC, and at the bilateral level between two countries. The capacity to negotiate and implement such agreement is scarce in many countries in the world. In sub-Saharan Africa one could argue that South Africa has the best capacity in terms of spread and quantity, but even so they have very few trade policy experts at hand. The situation is much more dire in most other countries on the continent. With the lack of progress of negotiations and collaboration within the WTO, and an increased global climate of protectionism developing, the need for trade policy capacity is greater than ever. Government officials in Africa deal with a number of bilateral, sub-regional and regional negotiations simultaneously. Some countries are members of more than one REC which spreads their capacity even thinner. Predictability, transparency and non-discrimination are important conditions for companies who are engaged in international trade. Trade agreements are therefore important. Once a condition or a tariff has been set in a binding agreement it is difficult for a country to back-track. It is therefore crucial to know the implications of a decision and to have good research backing up the formulation of trade policy positions. Close collaboration with the private sector is important as the country seeks to define its interests in a negotiation. Agreements can work for and/or against the economic development of a country. If a country is not able to re-negotiate a set condition, a desperate measure may be to simply ignore the commitments made. One of the biggest hurdle to intra-African trade is precisely lack of effective implementation of trade agreements.  Increased trade policy capacity is an important factor to address this matter.    Trade Policy capacity building is therefore crucial. It ranges from providing short, specialised courses on matters of importance to parliamentarians, government officials and others involved in deciding, researching, negotiating and implementing agreements, to a more comprehensive academic education such as an MSc in Trade Policy and Trade Law. Trapca offers both these levels, as well as the entry-level online pre-requisite courses.   A detailed situational analysis of trade capacity needs is included as annex 2 in trapca's Business Case and Plan 2020-2024. Sweden Lunds universitet Swedish International Development Cooperation Agency Lunds universitet 17.10 - Promote a universal, rules-based, open, non-discriminatory and equitable multilateral trading system under the World Trade Organization, including through the conclusion of negotiations under its Doha Development Agenda. 17.10 - Främja ett universellt, regelbaserat, öppet, icke-diskriminerande och rättvist multilateralt handelssystem inom ramen för Världshandelsorganisationen, inklusive genom att slutföra förhandlingarna enligt utvecklingsagendan från Doha. 17.12 - Se till att alla de minst utvecklade länderna inom fastställda tidsramar bereds varaktigt tull- och kvotfritt marknadstillträde, i överensstämmelse med Världshandelsorganisationens beslut, inklusive genom att säkerställa att preferentiella ursprungsregler som gäller för import från de minst utvecklade länderna är genomblickbara och enkla, samt bidra till att underlätta marknadstillträde. 17.12 - Realize timely implementation of duty-free and quota-free market access on a lasting basis for all least developed countries, consistent with World Trade Organization decisions, including by ensuring that preferential rules of origin applicable to imports from least developed countries are transparent and simple, and contribute to facilitating market access. 4.3 - By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university. 4.3 - Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad. 8.a - Öka det handelsrelaterade stödet (Aid for Trade) till utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna, bland annat genom det förstärkta integrerade ramverket för handelsrelaterat tekniskt bistånd till de minst utvecklade länderna (Enhanced Integrated Framework for Trade-related technical Assistance to Least Developed Countries). 8.a - Increase Aid for Trade support for developing countries, in particular least developed countries, including through the Enhanced Integrated Framework for Trade-related Technical Assistance to Least Developed Countries. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1480853 2777487 0 2777487 0 1480853 0 0 4258340 Lunds universitet 1480853 Lunds universitet 2777487 Lunds universitet Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Strengthened opportunities for increased economic integration and trade Stärkta förutsättningar för ökad ekonomisk integration och handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-10985-10985A0402 Sweden The effort aims to support the Trade Policy Training Center in Africa (trapca), which applied for support from Sida with USD 9,071,792 (approx. SEK 85 million). Due to limitations in Sida's commitment space, the application has been divided into two phases, the first of SEK 44,362,000 during the two and a half year period July 2020-Dec 2022. The funds will enable studies at advanced or post-graduate level for 1 320 students Trapca conducts trade-related training mainly for government employees from sub-Saharan Africa to better benefit from regional and international trade for sustainable development. Trapca has a varied range of short and longer courses. The basic level is called pre-requisite courses, which are entirely web-based. Then there is a range of advanced courses, which are either taken independently or can lead to an "Executive Post Graduate Diploma Advanced" (PGDA) after five approved courses, or a "Master of Science" (MSc) after ten approved courses, a research component and an essay. In 2020, Trapca will also launch Diploma courses which will be held in the member countries of the parent organization ESAMI. A Masters degree in trade finance is also expected to be launched in 2021, but not with Swedish funding. The education is primarily aimed at people who are already dealing with trade issues, especially within ministries and authorities, but also to representatives of the regional economic communities, the private sector and civil society, who have not previously had the opportunity to receive specific post-graduate training in trade policy, law or trade procedures. Trapca has regional roots in that the institute is legally under the intergovernmental organization Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) and is physically located in Arusha, Tanzania. Lund University is Trapca's academic partner, and is also responsible for issuing the degrees. Previous experience and evaluations have shown that trapca is capable of delivering on set goals and can offer high-quality and cost-effective trade-related education to relevant individuals who, after completing their training, make practical use of the knowledge of relevant institutions. However, Trapca has to a large extent been dependent on financial support from Sida, which is a risk. In order to reduce the risk, Trapca has in recent years reduced its cost structure and started to attract other donors, albeit in a short time. From 2020, the target group will be broadened to students from all over Sub-Saharan Africa (previously only LDCs and low-income countries) in the hope that more students will be able to pay for the education. Trapca has been evaluated several times by Sida since 2006. The centre itself performs so-called tracer surveys every two years. These measure to what extent to which the students use the knowledge they have acquired at trapca is evaluated in their current positions. The latest Sida evaluation was conducted in 2018 and covered the period 2013-2017. In the current phase, an evaluation of both Lund University and trapca is planned during 2022 for the period 2018-2022. Sida is responsible for procuring consultants for this service. Insatsen syftar till att stödja det handelspolitiska institutet Trade Policy Training Centre in Africa (trapca) som ansökt om stöd från Sida i en fjärde fas, med 9 146 143 USD (ca 88 700 000 SEK) för juli 2020-dec 2024. P.g.a. begränsningar i Sidas åtagandeutrymme har ansökan delats upp i två faser, den första om 44 500 000 kr under två och ett halvt-år juli 2020- dec 2022. Medlen kommer främst att finansiera fullt stipendium för ca 2 000 kursplatser på varierande nivå varav ca 560 kursplatser är nätbaserade. Dessa stipendier täcker kostnader för undervisning, resor och uppehälle. I ökande grad kommer även del-stipendier förekomma. Då Sida ombeds finansiera en hög grad av de fasta kostnaderna ges även visst bidrag till övriga kurser som ges av trapca. Inom insatsen kommer två avtal att upprättas, ett med ESAMI om totalt 36 500 000 SEK, samt ett med Lunds universitet om 7 400 000 SEK. I tillägg kommer 600 000 SEK att avsättas för en utvärdering som kommer att genomföras i Sidas regi. Trapca etablerades som ett center inom den mellanstatliga organisationen ESAMI 2006, i samarbete med Lunds universitet, som svar på en förfrågan från MUL-gruppen inom Världshandelsorganisationen till Sverige om möjlighet till utbildning i handelspolitik och handelsjuridik. Trapca har fått svenskt stöd sedan starten, vilket har möjliggjort att studenter från MUL, samt kvinnor från lägre medelinkomstländer har möjlighet att få utbildningen, liksom resor och uppehälle vid lektionsveckor i Arusha utan kostnad. Till en början uppgick detta till ca 80-90% av budgeten. För den nu aktuella fasen uppgår Sidas stöd till ca 40-50% av budgeten. Övriga finansieringskällor är i nuläget ett EU-finansierat program inom Office for the ACP, samt bidrag frånmoderorganisationen ESAMI. Förhandlingar pågår med bl.a. Afrikanska utvecklingsbanken om uppstart av en Masters-utbildning i handelsfinansiering. Trapca har även vidgat sin målgrupp till alla länder söder om Sahara med målet att öka antalet självfinansierade studenter. Behovet av kompetens inom handelspolitik och handelsjuridik är stort. Trapca har ett varierat utbud av korta och längre kurser. Grundnivån kallas för "pre-requisite courses" som är helt webbaserade. Därefter finns ett utbud av avancerade kurser, som antingen tas fristående, som ett paket om fem kurser som kan leda till en "Executive Advanced Diploma" efter godkänt resultat, eller en "Master of Science" (MSc) efter tio godkända kurser, en forskningskomponent och en uppsats. Under 2020 kommer Trapca även att lansera diplomerade kurser som kommer att hållas i moderorganisationen ESAMIs medlemsländer. En Masters-utbildning i handelsfinansiering beräknas lanseras under 2021, dock inte med svensk finansiering. Utbildningen vänder sig framförallt till personer som redan arbetar med handelsfrågor, företrädelsevis inom departement och myndigheter men även till representanter för de regionala ekonomiska gemenskaperna, privata sektorn och civilsamhället, som inte tidigare haft möjlighet att få specifik utbildning inom handelspolitik, juridik eller handelsprocedurer. Trapca har regional förankring genom att institutet juridiskt ligger under den mellanstatliga organisationen Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) och är fysiskt placerat i Arusha, Tanzania. Lunds Universitet är Trapcas akademiska partner, och står även för utfärdandet av Masters-examen i handelspolitik och handelsjuridik. Tidigare erfarenhet och utvärderingar har visat att trapca är kapabelt att leverera mot uppsatta mål och kan erbjuda högkvalitativ och kostnadseffektiv handelsrelaterad utbildning till relevanta individer som efter avslutad utbildning praktiskt använder sig av kunskaperna inom relevanta institutioner. Däremot har Trapca i hög grad varit beroende av finansiellt stöd från Sida vilket är en risk. För att minska risken har Trapca under de senaste åren reducerat sin kostnadsstruktur och börjat attrahera andra givare, om än på kort tid. Från mitten av 2020 kommer målgruppen att breddas till studenter från hela Afrika söder om Sahara (tidigare endast MUL och låginkomstländer) för att attrahera fler studenter som har möjlighet att betala för utbildningen. Trapca har utvärderats av Sida löpande sedan 2006. Den senaste Sida-utvärderingen genomfördes 2018 och täckte perioden 2013-2017. Inom nuvarande fas planeras en utvärdering av både Lunds universitet och trapca under 2022 för perioden 2018-2021, inklusive en systemrevision. Sida ansvarar för upphandling av konsulter för denna tjänst. Trapca genomför både utvärderingar efter varje avslutad kurs, samt uppföljningsstudier av tidigare studenter vartannat år. I dessa utvärderas i vad mån studenterna använder de kunskaper de förvärvat på trapca i sina nuvarande positioner. The overall objective is: The trapca programme for sub-Saharan African countries is expected to contribute to enhanced regional integration and intra-African trade.  The programme objective is: Improved capacity in sub-Saharan Africa countries to develop more efficient trade policy, trade law and trade facilitation strategies and implementation of negotiated trade outcomes. The main ouput is: Academic training: Pre-requisite and Advanced courses provided to government, private sector and NGO representatives from sub-Saharan African countries. A total of more than 2 000 course spaces will be financed, with 400 at the pre-requsite-level, 160 in Trade and Gender course and 1 450 at the advanced, post-graduate level.   Trade policy sets out the conditions for how a country will trade with the rest of the world. Rules and conditions for trade between countries are established in global, regional and bilateral trade agreements. These are negotiated within the ambit of the WTO, at the pan-african level within the African Continental Free Trade agreement (AfCFTA), at the sub-regional level within the EAC-SADC-COMESA tripartite free trade agreement, and regional economic communities, such as SADC, COMESA, EAC, and at the bilateral level between two countries. The capacity to negotiate and implement such agreement is scarce in many countries in the world. In sub-Saharan Africa one could argue that South Africa has the best capacity in terms of spread and quantity, but even so they have very few trade policy experts at hand. The situation is much more dire in most other countries on the continent. With the lack of progress of negotiations and collaboration within the WTO, and an increased global climate of protectionism developing, the need for trade policy capacity is greater than ever. Government officials in Africa deal with a number of bilateral, sub-regional and regional negotiations simultaneously. Some countries are members of more than one REC which spreads their capacity even thinner. Predictability, transparency and non-discrimination are important conditions for companies who are engaged in international trade. Trade agreements are therefore important. Once a condition or a tariff has been set in a binding agreement it is difficult for a country to back-track. It is therefore crucial to know the implications of a decision and to have good research backing up the formulation of trade policy positions. Close collaboration with the private sector is important as the country seeks to define its interests in a negotiation. Agreements can work for and/or against the economic development of a country. If a country is not able to re-negotiate a set condition, a desperate measure may be to simply ignore the commitments made. One of the biggest hurdle to intra-African trade is precisely lack of effective implementation of trade agreements.  Increased trade policy capacity is an important factor to address this matter.    Trade Policy capacity building is therefore crucial. It ranges from providing short, specialised courses on matters of importance to parliamentarians, government officials and others involved in deciding, researching, negotiating and implementing agreements, to a more comprehensive academic education such as an MSc in Trade Policy and Trade Law. Trapca offers both these levels, as well as the entry-level online pre-requisite courses.   A detailed situational analysis of trade capacity needs is included as annex 2 in trapca's Business Case and Plan 2020-2024. Sweden Lunds universitet Swedish International Development Cooperation Agency Lunds universitet 17.10 - Promote a universal, rules-based, open, non-discriminatory and equitable multilateral trading system under the World Trade Organization, including through the conclusion of negotiations under its Doha Development Agenda. 17.10 - Främja ett universellt, regelbaserat, öppet, icke-diskriminerande och rättvist multilateralt handelssystem inom ramen för Världshandelsorganisationen, inklusive genom att slutföra förhandlingarna enligt utvecklingsagendan från Doha. 17.12 - Se till att alla de minst utvecklade länderna inom fastställda tidsramar bereds varaktigt tull- och kvotfritt marknadstillträde, i överensstämmelse med Världshandelsorganisationens beslut, inklusive genom att säkerställa att preferentiella ursprungsregler som gäller för import från de minst utvecklade länderna är genomblickbara och enkla, samt bidra till att underlätta marknadstillträde. 17.12 - Realize timely implementation of duty-free and quota-free market access on a lasting basis for all least developed countries, consistent with World Trade Organization decisions, including by ensuring that preferential rules of origin applicable to imports from least developed countries are transparent and simple, and contribute to facilitating market access. 4.3 - Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad. 4.3 - By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university. 8.a - Increase Aid for Trade support for developing countries, in particular least developed countries, including through the Enhanced Integrated Framework for Trade-related Technical Assistance to Least Developed Countries. 8.a - Öka det handelsrelaterade stödet (Aid for Trade) till utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna, bland annat genom det förstärkta integrerade ramverket för handelsrelaterat tekniskt bistånd till de minst utvecklade länderna (Enhanced Integrated Framework for Trade-related technical Assistance to Least Developed Countries). Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2474929 -104499 2474929 -104499 0 2370430 Lunds universitet 2474929 Lunds universitet -104499 Lunds universitet Regional Africa 2022-2026 Regionalt Afrika 2022-2026 Strengthened conditions for open, inclusive and sustainable trade as well as regional and continental economic integration and food security Stärkta förutsättningar för öppen, inkluderande och hållbar handel samt regional och kontinental ekonomisk integration och tryggad livsmedelsförsörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-10985-10985A0502 Sweden The effort aims to support the Trade Policy Training Center in Africa (trapca), which applied for support from Sida with USD 9,071,792 (approx. SEK 85 million). Due to limitations in Sida's commitment space, the application has been divided into two phases, the first of SEK 44,362,000 during the two and a half year period July 2020-Dec 2022. The funds will enable studies at advanced or post-graduate level for 1 320 students Trapca conducts trade-related training mainly for government employees from sub-Saharan Africa to better benefit from regional and international trade for sustainable development. Trapca has a varied range of short and longer courses. The basic level is called pre-requisite courses, which are entirely web-based. Then there is a range of advanced courses, which are either taken independently or can lead to an "Executive Post Graduate Diploma Advanced" (PGDA) after five approved courses, or a "Master of Science" (MSc) after ten approved courses, a research component and an essay. In 2020, Trapca will also launch Diploma courses which will be held in the member countries of the parent organization ESAMI. A Masters degree in trade finance is also expected to be launched in 2021, but not with Swedish funding. The education is primarily aimed at people who are already dealing with trade issues, especially within ministries and authorities, but also to representatives of the regional economic communities, the private sector and civil society, who have not previously had the opportunity to receive specific post-graduate training in trade policy, law or trade procedures. Trapca has regional roots in that the institute is legally under the intergovernmental organization Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) and is physically located in Arusha, Tanzania. Lund University is Trapca's academic partner, and is also responsible for issuing the degrees. Previous experience and evaluations have shown that trapca is capable of delivering on set goals and can offer high-quality and cost-effective trade-related education to relevant individuals who, after completing their training, make practical use of the knowledge of relevant institutions. However, Trapca has to a large extent been dependent on financial support from Sida, which is a risk. In order to reduce the risk, Trapca has in recent years reduced its cost structure and started to attract other donors, albeit in a short time. From 2020, the target group will be broadened to students from all over Sub-Saharan Africa (previously only LDCs and low-income countries) in the hope that more students will be able to pay for the education. Trapca has been evaluated several times by Sida since 2006. The centre itself performs so-called tracer surveys every two years. These measure to what extent to which the students use the knowledge they have acquired at trapca is evaluated in their current positions. The latest Sida evaluation was conducted in 2018 and covered the period 2013-2017. In the current phase, an evaluation of both Lund University and trapca is planned during 2022 for the period 2018-2022. Sida is responsible for procuring consultants for this service. Insatsen syftar till att stödja det handelspolitiska institutet Trade Policy Training Centre in Africa (trapca) som ansökt om stöd från Sida i en fjärde fas, med 9 146 143 USD (ca 88 700 000 SEK) för juli 2020-dec 2024. P.g.a. begränsningar i Sidas åtagandeutrymme har ansökan delats upp i två faser, den första om 44 500 000 kr under två och ett halvt-år juli 2020- dec 2022. Medlen kommer främst att finansiera fullt stipendium för ca 2 000 kursplatser på varierande nivå varav ca 560 kursplatser är nätbaserade. Dessa stipendier täcker kostnader för undervisning, resor och uppehälle. I ökande grad kommer även del-stipendier förekomma. Då Sida ombeds finansiera en hög grad av de fasta kostnaderna ges även visst bidrag till övriga kurser som ges av trapca. Inom insatsen kommer två avtal att upprättas, ett med ESAMI om totalt 36 500 000 SEK, samt ett med Lunds universitet om 7 400 000 SEK. I tillägg kommer 600 000 SEK att avsättas för en utvärdering som kommer att genomföras i Sidas regi. Trapca etablerades som ett center inom den mellanstatliga organisationen ESAMI 2006, i samarbete med Lunds universitet, som svar på en förfrågan från MUL-gruppen inom Världshandelsorganisationen till Sverige om möjlighet till utbildning i handelspolitik och handelsjuridik. Trapca har fått svenskt stöd sedan starten, vilket har möjliggjort att studenter från MUL, samt kvinnor från lägre medelinkomstländer har möjlighet att få utbildningen, liksom resor och uppehälle vid lektionsveckor i Arusha utan kostnad. Till en början uppgick detta till ca 80-90% av budgeten. För den nu aktuella fasen uppgår Sidas stöd till ca 40-50% av budgeten. Övriga finansieringskällor är i nuläget ett EU-finansierat program inom Office for the ACP, samt bidrag frånmoderorganisationen ESAMI. Förhandlingar pågår med bl.a. Afrikanska utvecklingsbanken om uppstart av en Masters-utbildning i handelsfinansiering. Trapca har även vidgat sin målgrupp till alla länder söder om Sahara med målet att öka antalet självfinansierade studenter. Behovet av kompetens inom handelspolitik och handelsjuridik är stort. Trapca har ett varierat utbud av korta och längre kurser. Grundnivån kallas för "pre-requisite courses" som är helt webbaserade. Därefter finns ett utbud av avancerade kurser, som antingen tas fristående, som ett paket om fem kurser som kan leda till en "Executive Advanced Diploma" efter godkänt resultat, eller en "Master of Science" (MSc) efter tio godkända kurser, en forskningskomponent och en uppsats. Under 2020 kommer Trapca även att lansera diplomerade kurser som kommer att hållas i moderorganisationen ESAMIs medlemsländer. En Masters-utbildning i handelsfinansiering beräknas lanseras under 2021, dock inte med svensk finansiering. Utbildningen vänder sig framförallt till personer som redan arbetar med handelsfrågor, företrädelsevis inom departement och myndigheter men även till representanter för de regionala ekonomiska gemenskaperna, privata sektorn och civilsamhället, som inte tidigare haft möjlighet att få specifik utbildning inom handelspolitik, juridik eller handelsprocedurer. Trapca har regional förankring genom att institutet juridiskt ligger under den mellanstatliga organisationen Eastern and Southern African Management Institute (ESAMI) och är fysiskt placerat i Arusha, Tanzania. Lunds Universitet är Trapcas akademiska partner, och står även för utfärdandet av Masters-examen i handelspolitik och handelsjuridik. Tidigare erfarenhet och utvärderingar har visat att trapca är kapabelt att leverera mot uppsatta mål och kan erbjuda högkvalitativ och kostnadseffektiv handelsrelaterad utbildning till relevanta individer som efter avslutad utbildning praktiskt använder sig av kunskaperna inom relevanta institutioner. Däremot har Trapca i hög grad varit beroende av finansiellt stöd från Sida vilket är en risk. För att minska risken har Trapca under de senaste åren reducerat sin kostnadsstruktur och börjat attrahera andra givare, om än på kort tid. Från mitten av 2020 kommer målgruppen att breddas till studenter från hela Afrika söder om Sahara (tidigare endast MUL och låginkomstländer) för att attrahera fler studenter som har möjlighet att betala för utbildningen. Trapca har utvärderats av Sida löpande sedan 2006. Den senaste Sida-utvärderingen genomfördes 2018 och täckte perioden 2013-2017. Inom nuvarande fas planeras en utvärdering av både Lunds universitet och trapca under 2022 för perioden 2018-2021, inklusive en systemrevision. Sida ansvarar för upphandling av konsulter för denna tjänst. Trapca genomför både utvärderingar efter varje avslutad kurs, samt uppföljningsstudier av tidigare studenter vartannat år. I dessa utvärderas i vad mån studenterna använder de kunskaper de förvärvat på trapca i sina nuvarande positioner. The overall objective is: The trapca programme for sub-Saharan African countries is expected to contribute to enhanced regional integration and intra-African trade.  The programme objective is: Improved capacity in sub-Saharan Africa countries to develop more efficient trade policy, trade law and trade facilitation strategies and implementation of negotiated trade outcomes. The main ouput is: Academic training: Pre-requisite and Advanced courses provided to government, private sector and NGO representatives from sub-Saharan African countries. A total of more than 2 000 course spaces will be financed, with 400 at the pre-requsite-level, 160 in Trade and Gender course and 1 450 at the advanced, post-graduate level.   Trade policy sets out the conditions for how a country will trade with the rest of the world. Rules and conditions for trade between countries are established in global, regional and bilateral trade agreements. These are negotiated within the ambit of the WTO, at the pan-african level within the African Continental Free Trade agreement (AfCFTA), at the sub-regional level within the EAC-SADC-COMESA tripartite free trade agreement, and regional economic communities, such as SADC, COMESA, EAC, and at the bilateral level between two countries. The capacity to negotiate and implement such agreement is scarce in many countries in the world. In sub-Saharan Africa one could argue that South Africa has the best capacity in terms of spread and quantity, but even so they have very few trade policy experts at hand. The situation is much more dire in most other countries on the continent. With the lack of progress of negotiations and collaboration within the WTO, and an increased global climate of protectionism developing, the need for trade policy capacity is greater than ever. Government officials in Africa deal with a number of bilateral, sub-regional and regional negotiations simultaneously. Some countries are members of more than one REC which spreads their capacity even thinner. Predictability, transparency and non-discrimination are important conditions for companies who are engaged in international trade. Trade agreements are therefore important. Once a condition or a tariff has been set in a binding agreement it is difficult for a country to back-track. It is therefore crucial to know the implications of a decision and to have good research backing up the formulation of trade policy positions. Close collaboration with the private sector is important as the country seeks to define its interests in a negotiation. Agreements can work for and/or against the economic development of a country. If a country is not able to re-negotiate a set condition, a desperate measure may be to simply ignore the commitments made. One of the biggest hurdle to intra-African trade is precisely lack of effective implementation of trade agreements.  Increased trade policy capacity is an important factor to address this matter.    Trade Policy capacity building is therefore crucial. It ranges from providing short, specialised courses on matters of importance to parliamentarians, government officials and others involved in deciding, researching, negotiating and implementing agreements, to a more comprehensive academic education such as an MSc in Trade Policy and Trade Law. Trapca offers both these levels, as well as the entry-level online pre-requisite courses.   A detailed situational analysis of trade capacity needs is included as annex 2 in trapca's Business Case and Plan 2020-2024. Sweden Ernst & Young Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 17.10 - Främja ett universellt, regelbaserat, öppet, icke-diskriminerande och rättvist multilateralt handelssystem inom ramen för Världshandelsorganisationen, inklusive genom att slutföra förhandlingarna enligt utvecklingsagendan från Doha. 17.10 - Promote a universal, rules-based, open, non-discriminatory and equitable multilateral trading system under the World Trade Organization, including through the conclusion of negotiations under its Doha Development Agenda. 17.12 - Se till att alla de minst utvecklade länderna inom fastställda tidsramar bereds varaktigt tull- och kvotfritt marknadstillträde, i överensstämmelse med Världshandelsorganisationens beslut, inklusive genom att säkerställa att preferentiella ursprungsregler som gäller för import från de minst utvecklade länderna är genomblickbara och enkla, samt bidra till att underlätta marknadstillträde. 17.12 - Realize timely implementation of duty-free and quota-free market access on a lasting basis for all least developed countries, consistent with World Trade Organization decisions, including by ensuring that preferential rules of origin applicable to imports from least developed countries are transparent and simple, and contribute to facilitating market access. 4.3 - Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad. 4.3 - By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university. 8.a - Increase Aid for Trade support for developing countries, in particular least developed countries, including through the Enhanced Integrated Framework for Trade-related Technical Assistance to Least Developed Countries. 8.a - Öka det handelsrelaterade stödet (Aid for Trade) till utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna, bland annat genom det förstärkta integrerade ramverket för handelsrelaterat tekniskt bistånd till de minst utvecklade länderna (Enhanced Integrated Framework for Trade-related technical Assistance to Least Developed Countries). Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 185856 185856 0 185856 Ernst & Young 185856 Ernst & Young Regional Africa 2022-2026 Regionalt Afrika 2022-2026 Strengthened conditions for open, inclusive and sustainable trade as well as regional and continental economic integration and food security Stärkta förutsättningar för öppen, inkluderande och hållbar handel samt regional och kontinental ekonomisk integration och tryggad livsmedelsförsörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-11015 Sweden The Private Financing Advisory Network (PFAN) is a multilateral public private partnership that matches private financing towards renewables, energy efficiency and climate adaptation projects in developing countries. Network members include specialist investment funds, institutional investors, and financial advisers. The main objective of PFAN is to increase investments in low carbon and climate resilient projects for sustainable development in developing countries, leading to reductions in emissions of greenhouse gases and enhanced climate resilience and sustainable development. PFAN serves three functions: (1) Capacitate entrepreneurs and businesses to develop bankable projects (2) Mitigate investor risk and (3) Facilitate project funding to increase and mainstream investments in low carbon, climate resilient projects for sustainable development. Sida's implementation and agreement partner for the PFAN program is the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN-supported projects in the mitigation area, increase access to clean and modern energy services, helping to reduce poverty and positively impacting sustainable development goals (health, gender equality, education, employment). Energy end-users of all kinds, in the residential, public and industrial sectors benefit from the intervention. The proposed programme contributes directly to SDG7 by increasing access to affordable, reliable and clean modern energy; SDG6 where the programme contributes through its adaptation work streams; SDG13 as PFAN's principle objective is climate change mitigation and adaptation; SDG5 through the integration of gender equality throughout the programme in addition to specific activities targeting women entrepreneurs and women run projects. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentligt privat partnerskap som sammanför investerare/finansiärer och projektutvecklare/entreprenörer av förnybara energi- och energieffektiviseringsprojekt i utvecklingsländer. Nätverkets medlemmar inkluderar specialinvesteringsfonder, institutionella investerare och finansiella rådgivare. Det förväntade resultatet av PFAN-programmet är att öka investeringarna i förnybara energiprojekt och i anpassningsprojekt som leder till hållbar utveckling i utvecklingsländerna. Investeringarna förväntas leda till minskade utsläpp av växthusgaser, ökad resiliens och hållbar utveckling, inklusive ökad tillgång till energi. PFAN tjänar tre funktioner: (1) stödja entreprenörer och företag i arbetet med att utveckla tillförlitliga projekt, (2) minska risken för investerare och (3) underlätta för investeringar i klimatprojekt för hållbar utveckling. Sidas implementerings- och avtalspartner för PFAN programmet är United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN bidrar till att öka tillgången till rena, moderna och tillförlitliga energitjänster som minskar fattigdomen och bidrar till ett flertal av de globala utvecklingsmålen (så som (hälsa, jämställdhet, utbildning och sysselsättning). Hushåll, offentliga institutioner och industriella slutkunder drar nytta av insatsen. Det föreslagna programmet bidrar direkt till SDG7 genom att öka tillgången till överkomlig, tillförlitlig och ren modern energi. Programmet bidrar till SDG6 genom stöd till investeringar i klimatanpassning; SDG12 då PFANs huvudmål är att minska växthusgasutsläpp och anpassa samhällen till klimatförändringar; SDG5 genom integrering av jämställdhet i programmet samt specifika aktiviteter som riktar sig till kvinnliga entreprenörer och kvinnoledda projekt. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentlig-privat partnerskap med målet att öka investeringarna i projekt med låg klimatpåverkan och hög klimatanpassning för hållbar utveckling och förbättrad tillgång till förnybar energi och energieffektivisering. PFAN för samman privata finansiärer med projektutvecklare i utvecklingsländer och tillväxtekonomier som bidrar till klimatsmarta och klimatanpassade lösningar. Genom ett nätverk av konsulter inom klimatfinansiering och affärsutveckling identifierar och coachar PFAN de projekt som är mest ekonomiskt genomförbara och som samtidigt ger tydliga miljömässiga och sociala fördelar. Figur 1: PFAN Organisationsstruktur För de entreprenörer och företag som väljs ut erbjuder PFAN vägledning inom: - ekonomisk genomförbarhet - projektstruktur - investering och finansiering - affärsplanering - kontakter med investerare PFAN har ett särskilt fokus på att påskynda kapitalmobilisering för små och medelstora företag (SME), ett segment som ofta är underbetjänat. Genom detta bidrar PFAN även till att stärka den privata sektorn i utvecklings- och tillväxtekonomier som en källa till ekonomisk tillväxt, sysselsättning och inkomster. PFAN implementeras av FN:s industriella utvecklingsorganisation (UNIDO) i samarbete med Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership (REEEP). Nätverket grundades 2006 och har sedan 2016 drivits gemensamt av UNIDO och REEEP. Under uppskalningsfasen 20162023 har programmet finansierats av bland andra Norad, Sida, USAID, AusAID, Clean Cooling Collaborative, Convergence Finance, franska ADEME samt Japans ministerium för ekonomi, handel och industri (METI). Projekt som antas till PFAN får stöd genom en strukturerad fyrastegsprocess, kallad PFAN-resan, som omfattar: 1. Utveckling av handlingsplan 2. Projektutveckling 3. Investeringsfrämjande 3. Slutlig projektfinansiering PFANs resultatindikatorer omfattar: - Investeringar gjorda i projekt som fått rådgivning av PFAN - Projekt som har nått finansieringsbeslut (financial close) - Antal projekt som fått stöd av PFAN Ett syfte med Sidas finansiering av PFANs verksamhet var även att: - Nå ut med rådgivning i mindre utvecklade länder inklusive länder på den Afrikanska kontinenten. Utifrån en rekonstruerad förändringsteori som togs fram i samband med en utvärdering av programmet identifierades ytterligare resultatindikatorer: - Entreprenörer, inklusive kvinnor, ges möjlighet att delta i en koldioxidsnål och klimatresilient ekonomi - Självförsörjande finansiella rådgivningstjänster på tillväxtmarknader - Reviderade nationella policy- och regelverk för att möjliggöra uppskalning av klimatinvesteringar - Ökat förtroende från privat sektor och ökade investeringar i klimatprojekt Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden South of Sahara, regional Developing countries, unspecified Energy generation, renewable sources - multiple technologies Energy generation, renewable sources Under den period då Sida varit givare till PFAN (20162023) har följande övergripande resultat rapporterats: - Totala investeringar i PFAN-stödda projekt: 2,1 miljarder USD - Antal projekt som nått finansieringsbeslut (financial close): 192 - Antal projekt som fått stöd av PFAN: 836 - Sidas finansiering av PFAN har även bidragit till att expandera PFANs verksamhet till mindre utvecklade länder däribland i Afrika. - PFAN har stärkt entreprenörer genom kapacitetsuppbyggnad, men andelen kvinnliga entreprenörer är låg och deras projekt har ofta mindre investeringsbehov. - Vissa rådgivare som tidigare arbetat med PFAN har etablerat sig som självständiga aktörer, vilket tyder på att PFAN bidragit till hållbara rådgivningstjänster. - PFAN har i begränsad utsträckning påverkat nationell policy, då programmet inte varit tillräckligt engagerat i dialog med offentliga aktörer. - Det finns indikationer på att PFAN ökat privata aktörers förtroende, bland annat genom att ge projekt en form av kvalitetsstämpel. Figur 2: Geografisk spriding av de projekt som erhållit finansieringsbeslut (financial close) genom PFANs rådgivning PFANs projektportfölj Över hälften av de projektägare som ansökt om stöd via PFAN kom in i PFAN:s projektpiplina och representerade projekt ifrån 63 länder. - Genomsnittligt investeringsbehov: 21 miljoner USD - Median: 4 miljoner USD De flesta projekten fokuserade på förnybar energi särskilt solenergi (PV), biobränslen och energieffektivitet. Endast 11 % av projekten var inriktade på klimatanpassning. Projekt med lägre investeringsbehov hade generellt högre sannolikhet att nå finansieringsbeslut. Figur 3: Typer av teknologier som varit del av PFANs piplina Geografiskt var projekten jämnt fördelade. Genom Sidas regionala utvecklingsstrategi för Afrika gavs ett särskilt mandat att stödja länder i Afrika och de minst utvecklade länderna (LDC), vilket troligen bidrog till deras representation i projektportföljen. Figur 4: Geografisk spridning av projekt i PFANs piplina Investeringsbehoven var särskilt höga i Östeuropa och Centralasien, där medianen låg på 11 miljoner USD sannolikt på grund av mer mogna marknader och lägre risknivå. Rapportering av resultat kopplade till PFAN inom Swedish Power Africa Även om PFAN:s verksamhet är relevant för att projekt ska kunna erhålla finansiering, har resultat från PFAN särskilt vad gäller mobilisering av kapital inte inkluderats i den årliga resultatrapporteringen för Swedish Power Africa. Detta beror på att Sida bedömer att sambanden är för indirekta för att kunna kopplas direkt till programmets insatser och det finns stora risker för dubbelräkning. Det är mer korrekt att rapportera liknande resultat om de exempelvis är kopplade till en garanti (som i sin natur bedömts vara additionell) som Sida har ställt ut till en fond som i sin tur lånar ut medel till projekt. Dessa projekt kan mycket väl ha fått stöd av PFANs transaktionsrådgivare. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-11015-11015A0101 Sweden The Private Financing Advisory Network (PFAN) is a multilateral public private partnership that matches private financing towards renewables, energy efficiency and climate adaptation projects in developing countries. Network members include specialist investment funds, institutional investors, and financial advisers. The main objective of PFAN is to increase investments in low carbon and climate resilient projects for sustainable development in developing countries, leading to reductions in emissions of greenhouse gases and enhanced climate resilience and sustainable development. PFAN serves three functions: (1) Capacitate entrepreneurs and businesses to develop bankable projects (2) Mitigate investor risk and (3) Facilitate project funding to increase and mainstream investments in low carbon, climate resilient projects for sustainable development. Sida's implementation and agreement partner for the PFAN program is the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN-supported projects in the mitigation area, increase access to clean and modern energy services, helping to reduce poverty and positively impacting sustainable development goals (health, gender equality, education, employment). Energy end-users of all kinds, in the residential, public and industrial sectors benefit from the intervention. The proposed programme contributes directly to SDG7 by increasing access to affordable, reliable and clean modern energy; SDG6 where the programme contributes through its adaptation work streams; SDG13 as PFAN's principle objective is climate change mitigation and adaptation; SDG5 through the integration of gender equality throughout the programme in addition to specific activities targeting women entrepreneurs and women run projects. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentligt privat partnerskap som sammanför investerare/finansiärer och projektutvecklare/entreprenörer av förnybara energi- och energieffektiviseringsprojekt i utvecklingsländer. Nätverkets medlemmar inkluderar specialinvesteringsfonder, institutionella investerare och finansiella rådgivare. Det förväntade resultatet av PFAN-programmet är att öka investeringarna i förnybara energiprojekt och i anpassningsprojekt som leder till hållbar utveckling i utvecklingsländerna. Investeringarna förväntas leda till minskade utsläpp av växthusgaser, ökad resiliens och hållbar utveckling, inklusive ökad tillgång till energi. PFAN tjänar tre funktioner: (1) stödja entreprenörer och företag i arbetet med att utveckla tillförlitliga projekt, (2) minska risken för investerare och (3) underlätta för investeringar i klimatprojekt för hållbar utveckling. Sidas implementerings- och avtalspartner för PFAN programmet är United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN bidrar till att öka tillgången till rena, moderna och tillförlitliga energitjänster som minskar fattigdomen och bidrar till ett flertal av de globala utvecklingsmålen (så som (hälsa, jämställdhet, utbildning och sysselsättning). Hushåll, offentliga institutioner och industriella slutkunder drar nytta av insatsen. Det föreslagna programmet bidrar direkt till SDG7 genom att öka tillgången till överkomlig, tillförlitlig och ren modern energi. Programmet bidrar till SDG6 genom stöd till investeringar i klimatanpassning; SDG12 då PFANs huvudmål är att minska växthusgasutsläpp och anpassa samhällen till klimatförändringar; SDG5 genom integrering av jämställdhet i programmet samt specifika aktiviteter som riktar sig till kvinnliga entreprenörer och kvinnoledda projekt. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentlig-privat partnerskap med målet att öka investeringarna i projekt med låg klimatpåverkan och hög klimatanpassning för hållbar utveckling och förbättrad tillgång till förnybar energi och energieffektivisering. PFAN för samman privata finansiärer med projektutvecklare i utvecklingsländer och tillväxtekonomier som bidrar till klimatsmarta och klimatanpassade lösningar. Genom ett nätverk av konsulter inom klimatfinansiering och affärsutveckling identifierar och coachar PFAN de projekt som är mest ekonomiskt genomförbara och som samtidigt ger tydliga miljömässiga och sociala fördelar. Figur 1: PFAN Organisationsstruktur För de entreprenörer och företag som väljs ut erbjuder PFAN vägledning inom: - ekonomisk genomförbarhet - projektstruktur - investering och finansiering - affärsplanering - kontakter med investerare PFAN har ett särskilt fokus på att påskynda kapitalmobilisering för små och medelstora företag (SME), ett segment som ofta är underbetjänat. Genom detta bidrar PFAN även till att stärka den privata sektorn i utvecklings- och tillväxtekonomier som en källa till ekonomisk tillväxt, sysselsättning och inkomster. PFAN implementeras av FN:s industriella utvecklingsorganisation (UNIDO) i samarbete med Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership (REEEP). Nätverket grundades 2006 och har sedan 2016 drivits gemensamt av UNIDO och REEEP. Under uppskalningsfasen 20162023 har programmet finansierats av bland andra Norad, Sida, USAID, AusAID, Clean Cooling Collaborative, Convergence Finance, franska ADEME samt Japans ministerium för ekonomi, handel och industri (METI). Projekt som antas till PFAN får stöd genom en strukturerad fyrastegsprocess, kallad PFAN-resan, som omfattar: 1. Utveckling av handlingsplan 2. Projektutveckling 3. Investeringsfrämjande 3. Slutlig projektfinansiering PFANs resultatindikatorer omfattar: - Investeringar gjorda i projekt som fått rådgivning av PFAN - Projekt som har nått finansieringsbeslut (financial close) - Antal projekt som fått stöd av PFAN Ett syfte med Sidas finansiering av PFANs verksamhet var även att: - Nå ut med rådgivning i mindre utvecklade länder inklusive länder på den Afrikanska kontinenten. Utifrån en rekonstruerad förändringsteori som togs fram i samband med en utvärdering av programmet identifierades ytterligare resultatindikatorer: - Entreprenörer, inklusive kvinnor, ges möjlighet att delta i en koldioxidsnål och klimatresilient ekonomi - Självförsörjande finansiella rådgivningstjänster på tillväxtmarknader - Reviderade nationella policy- och regelverk för att möjliggöra uppskalning av klimatinvesteringar - Ökat förtroende från privat sektor och ökade investeringar i klimatprojekt Sweden UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Swedish International Development Cooperation Agency UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 10000000 10000000 0 0 0 0 0 0 0 0 10000000 0 10000000 0 20000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 10000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 10000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Increased production of, and access to, renewable energy Ökad produktion av och tillgång till förnybar energi Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-11015-11015A0102 Sweden The Private Financing Advisory Network (PFAN) is a multilateral public private partnership that matches private financing towards renewables, energy efficiency and climate adaptation projects in developing countries. Network members include specialist investment funds, institutional investors, and financial advisers. The main objective of PFAN is to increase investments in low carbon and climate resilient projects for sustainable development in developing countries, leading to reductions in emissions of greenhouse gases and enhanced climate resilience and sustainable development. PFAN serves three functions: (1) Capacitate entrepreneurs and businesses to develop bankable projects (2) Mitigate investor risk and (3) Facilitate project funding to increase and mainstream investments in low carbon, climate resilient projects for sustainable development. Sida's implementation and agreement partner for the PFAN program is the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN-supported projects in the mitigation area, increase access to clean and modern energy services, helping to reduce poverty and positively impacting sustainable development goals (health, gender equality, education, employment). Energy end-users of all kinds, in the residential, public and industrial sectors benefit from the intervention. The proposed programme contributes directly to SDG7 by increasing access to affordable, reliable and clean modern energy; SDG6 where the programme contributes through its adaptation work streams; SDG13 as PFAN's principle objective is climate change mitigation and adaptation; SDG5 through the integration of gender equality throughout the programme in addition to specific activities targeting women entrepreneurs and women run projects. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentligt privat partnerskap som sammanför investerare/finansiärer och projektutvecklare/entreprenörer av förnybara energi- och energieffektiviseringsprojekt i utvecklingsländer. Nätverkets medlemmar inkluderar specialinvesteringsfonder, institutionella investerare och finansiella rådgivare. Det förväntade resultatet av PFAN-programmet är att öka investeringarna i förnybara energiprojekt och i anpassningsprojekt som leder till hållbar utveckling i utvecklingsländerna. Investeringarna förväntas leda till minskade utsläpp av växthusgaser, ökad resiliens och hållbar utveckling, inklusive ökad tillgång till energi. PFAN tjänar tre funktioner: (1) stödja entreprenörer och företag i arbetet med att utveckla tillförlitliga projekt, (2) minska risken för investerare och (3) underlätta för investeringar i klimatprojekt för hållbar utveckling. Sidas implementerings- och avtalspartner för PFAN programmet är United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN bidrar till att öka tillgången till rena, moderna och tillförlitliga energitjänster som minskar fattigdomen och bidrar till ett flertal av de globala utvecklingsmålen (så som (hälsa, jämställdhet, utbildning och sysselsättning). Hushåll, offentliga institutioner och industriella slutkunder drar nytta av insatsen. Det föreslagna programmet bidrar direkt till SDG7 genom att öka tillgången till överkomlig, tillförlitlig och ren modern energi. Programmet bidrar till SDG6 genom stöd till investeringar i klimatanpassning; SDG12 då PFANs huvudmål är att minska växthusgasutsläpp och anpassa samhällen till klimatförändringar; SDG5 genom integrering av jämställdhet i programmet samt specifika aktiviteter som riktar sig till kvinnliga entreprenörer och kvinnoledda projekt. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentlig-privat partnerskap med målet att öka investeringarna i projekt med låg klimatpåverkan och hög klimatanpassning för hållbar utveckling och förbättrad tillgång till förnybar energi och energieffektivisering. PFAN för samman privata finansiärer med projektutvecklare i utvecklingsländer och tillväxtekonomier som bidrar till klimatsmarta och klimatanpassade lösningar. Genom ett nätverk av konsulter inom klimatfinansiering och affärsutveckling identifierar och coachar PFAN de projekt som är mest ekonomiskt genomförbara och som samtidigt ger tydliga miljömässiga och sociala fördelar. Figur 1: PFAN Organisationsstruktur För de entreprenörer och företag som väljs ut erbjuder PFAN vägledning inom: - ekonomisk genomförbarhet - projektstruktur - investering och finansiering - affärsplanering - kontakter med investerare PFAN har ett särskilt fokus på att påskynda kapitalmobilisering för små och medelstora företag (SME), ett segment som ofta är underbetjänat. Genom detta bidrar PFAN även till att stärka den privata sektorn i utvecklings- och tillväxtekonomier som en källa till ekonomisk tillväxt, sysselsättning och inkomster. PFAN implementeras av FN:s industriella utvecklingsorganisation (UNIDO) i samarbete med Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership (REEEP). Nätverket grundades 2006 och har sedan 2016 drivits gemensamt av UNIDO och REEEP. Under uppskalningsfasen 20162023 har programmet finansierats av bland andra Norad, Sida, USAID, AusAID, Clean Cooling Collaborative, Convergence Finance, franska ADEME samt Japans ministerium för ekonomi, handel och industri (METI). Projekt som antas till PFAN får stöd genom en strukturerad fyrastegsprocess, kallad PFAN-resan, som omfattar: 1. Utveckling av handlingsplan 2. Projektutveckling 3. Investeringsfrämjande 3. Slutlig projektfinansiering PFANs resultatindikatorer omfattar: - Investeringar gjorda i projekt som fått rådgivning av PFAN - Projekt som har nått finansieringsbeslut (financial close) - Antal projekt som fått stöd av PFAN Ett syfte med Sidas finansiering av PFANs verksamhet var även att: - Nå ut med rådgivning i mindre utvecklade länder inklusive länder på den Afrikanska kontinenten. Utifrån en rekonstruerad förändringsteori som togs fram i samband med en utvärdering av programmet identifierades ytterligare resultatindikatorer: - Entreprenörer, inklusive kvinnor, ges möjlighet att delta i en koldioxidsnål och klimatresilient ekonomi - Självförsörjande finansiella rådgivningstjänster på tillväxtmarknader - Reviderade nationella policy- och regelverk för att möjliggöra uppskalning av klimatinvesteringar - Ökat förtroende från privat sektor och ökade investeringar i klimatprojekt Sweden UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Swedish International Development Cooperation Agency UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10000000 10000000 10000000 10000000 10000000 0 0 0 0 0 0 0 0 10000000 0 0 10000000 0 0 10000000 40000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 10000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 10000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 10000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 10000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Sustainable energy systems based on renewable energy. Hållbara energisystem baserade på förnybar energi. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-11015-11015A0104 Sweden The Private Financing Advisory Network (PFAN) is a multilateral public private partnership that matches private financing towards renewables, energy efficiency and climate adaptation projects in developing countries. Network members include specialist investment funds, institutional investors, and financial advisers. The main objective of PFAN is to increase investments in low carbon and climate resilient projects for sustainable development in developing countries, leading to reductions in emissions of greenhouse gases and enhanced climate resilience and sustainable development. PFAN serves three functions: (1) Capacitate entrepreneurs and businesses to develop bankable projects (2) Mitigate investor risk and (3) Facilitate project funding to increase and mainstream investments in low carbon, climate resilient projects for sustainable development. Sida's implementation and agreement partner for the PFAN program is the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN-supported projects in the mitigation area, increase access to clean and modern energy services, helping to reduce poverty and positively impacting sustainable development goals (health, gender equality, education, employment). Energy end-users of all kinds, in the residential, public and industrial sectors benefit from the intervention. The proposed programme contributes directly to SDG7 by increasing access to affordable, reliable and clean modern energy; SDG6 where the programme contributes through its adaptation work streams; SDG13 as PFAN's principle objective is climate change mitigation and adaptation; SDG5 through the integration of gender equality throughout the programme in addition to specific activities targeting women entrepreneurs and women run projects. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentligt privat partnerskap som sammanför investerare/finansiärer och projektutvecklare/entreprenörer av förnybara energi- och energieffektiviseringsprojekt i utvecklingsländer. Nätverkets medlemmar inkluderar specialinvesteringsfonder, institutionella investerare och finansiella rådgivare. Det förväntade resultatet av PFAN-programmet är att öka investeringarna i förnybara energiprojekt och i anpassningsprojekt som leder till hållbar utveckling i utvecklingsländerna. Investeringarna förväntas leda till minskade utsläpp av växthusgaser, ökad resiliens och hållbar utveckling, inklusive ökad tillgång till energi. PFAN tjänar tre funktioner: (1) stödja entreprenörer och företag i arbetet med att utveckla tillförlitliga projekt, (2) minska risken för investerare och (3) underlätta för investeringar i klimatprojekt för hållbar utveckling. Sidas implementerings- och avtalspartner för PFAN programmet är United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN bidrar till att öka tillgången till rena, moderna och tillförlitliga energitjänster som minskar fattigdomen och bidrar till ett flertal av de globala utvecklingsmålen (så som (hälsa, jämställdhet, utbildning och sysselsättning). Hushåll, offentliga institutioner och industriella slutkunder drar nytta av insatsen. Det föreslagna programmet bidrar direkt till SDG7 genom att öka tillgången till överkomlig, tillförlitlig och ren modern energi. Programmet bidrar till SDG6 genom stöd till investeringar i klimatanpassning; SDG12 då PFANs huvudmål är att minska växthusgasutsläpp och anpassa samhällen till klimatförändringar; SDG5 genom integrering av jämställdhet i programmet samt specifika aktiviteter som riktar sig till kvinnliga entreprenörer och kvinnoledda projekt. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentlig-privat partnerskap med målet att öka investeringarna i projekt med låg klimatpåverkan och hög klimatanpassning för hållbar utveckling och förbättrad tillgång till förnybar energi och energieffektivisering. PFAN för samman privata finansiärer med projektutvecklare i utvecklingsländer och tillväxtekonomier som bidrar till klimatsmarta och klimatanpassade lösningar. Genom ett nätverk av konsulter inom klimatfinansiering och affärsutveckling identifierar och coachar PFAN de projekt som är mest ekonomiskt genomförbara och som samtidigt ger tydliga miljömässiga och sociala fördelar. Figur 1: PFAN Organisationsstruktur För de entreprenörer och företag som väljs ut erbjuder PFAN vägledning inom: - ekonomisk genomförbarhet - projektstruktur - investering och finansiering - affärsplanering - kontakter med investerare PFAN har ett särskilt fokus på att påskynda kapitalmobilisering för små och medelstora företag (SME), ett segment som ofta är underbetjänat. Genom detta bidrar PFAN även till att stärka den privata sektorn i utvecklings- och tillväxtekonomier som en källa till ekonomisk tillväxt, sysselsättning och inkomster. PFAN implementeras av FN:s industriella utvecklingsorganisation (UNIDO) i samarbete med Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership (REEEP). Nätverket grundades 2006 och har sedan 2016 drivits gemensamt av UNIDO och REEEP. Under uppskalningsfasen 20162023 har programmet finansierats av bland andra Norad, Sida, USAID, AusAID, Clean Cooling Collaborative, Convergence Finance, franska ADEME samt Japans ministerium för ekonomi, handel och industri (METI). Projekt som antas till PFAN får stöd genom en strukturerad fyrastegsprocess, kallad PFAN-resan, som omfattar: 1. Utveckling av handlingsplan 2. Projektutveckling 3. Investeringsfrämjande 3. Slutlig projektfinansiering PFANs resultatindikatorer omfattar: - Investeringar gjorda i projekt som fått rådgivning av PFAN - Projekt som har nått finansieringsbeslut (financial close) - Antal projekt som fått stöd av PFAN Ett syfte med Sidas finansiering av PFANs verksamhet var även att: - Nå ut med rådgivning i mindre utvecklade länder inklusive länder på den Afrikanska kontinenten. Utifrån en rekonstruerad förändringsteori som togs fram i samband med en utvärdering av programmet identifierades ytterligare resultatindikatorer: - Entreprenörer, inklusive kvinnor, ges möjlighet att delta i en koldioxidsnål och klimatresilient ekonomi - Självförsörjande finansiella rådgivningstjänster på tillväxtmarknader - Reviderade nationella policy- och regelverk för att möjliggöra uppskalning av klimatinvesteringar - Ökat förtroende från privat sektor och ökade investeringar i klimatprojekt Sweden UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Swedish International Development Cooperation Agency UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10000000 10000000 10000000 0 0 10000000 0 0 0 20000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 10000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 10000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Increased production of, and access to, renewable energy Ökad produktion av och tillgång till förnybar energi Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-11015-11015A0106 Sweden The Private Financing Advisory Network (PFAN) is a multilateral public private partnership that matches private financing towards renewables, energy efficiency and climate adaptation projects in developing countries. Network members include specialist investment funds, institutional investors, and financial advisers. The main objective of PFAN is to increase investments in low carbon and climate resilient projects for sustainable development in developing countries, leading to reductions in emissions of greenhouse gases and enhanced climate resilience and sustainable development. PFAN serves three functions: (1) Capacitate entrepreneurs and businesses to develop bankable projects (2) Mitigate investor risk and (3) Facilitate project funding to increase and mainstream investments in low carbon, climate resilient projects for sustainable development. Sida's implementation and agreement partner for the PFAN program is the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN-supported projects in the mitigation area, increase access to clean and modern energy services, helping to reduce poverty and positively impacting sustainable development goals (health, gender equality, education, employment). Energy end-users of all kinds, in the residential, public and industrial sectors benefit from the intervention. The proposed programme contributes directly to SDG7 by increasing access to affordable, reliable and clean modern energy; SDG6 where the programme contributes through its adaptation work streams; SDG13 as PFAN's principle objective is climate change mitigation and adaptation; SDG5 through the integration of gender equality throughout the programme in addition to specific activities targeting women entrepreneurs and women run projects. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentligt privat partnerskap som sammanför investerare/finansiärer och projektutvecklare/entreprenörer av förnybara energi- och energieffektiviseringsprojekt i utvecklingsländer. Nätverkets medlemmar inkluderar specialinvesteringsfonder, institutionella investerare och finansiella rådgivare. Det förväntade resultatet av PFAN-programmet är att öka investeringarna i förnybara energiprojekt och i anpassningsprojekt som leder till hållbar utveckling i utvecklingsländerna. Investeringarna förväntas leda till minskade utsläpp av växthusgaser, ökad resiliens och hållbar utveckling, inklusive ökad tillgång till energi. PFAN tjänar tre funktioner: (1) stödja entreprenörer och företag i arbetet med att utveckla tillförlitliga projekt, (2) minska risken för investerare och (3) underlätta för investeringar i klimatprojekt för hållbar utveckling. Sidas implementerings- och avtalspartner för PFAN programmet är United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN bidrar till att öka tillgången till rena, moderna och tillförlitliga energitjänster som minskar fattigdomen och bidrar till ett flertal av de globala utvecklingsmålen (så som (hälsa, jämställdhet, utbildning och sysselsättning). Hushåll, offentliga institutioner och industriella slutkunder drar nytta av insatsen. Det föreslagna programmet bidrar direkt till SDG7 genom att öka tillgången till överkomlig, tillförlitlig och ren modern energi. Programmet bidrar till SDG6 genom stöd till investeringar i klimatanpassning; SDG12 då PFANs huvudmål är att minska växthusgasutsläpp och anpassa samhällen till klimatförändringar; SDG5 genom integrering av jämställdhet i programmet samt specifika aktiviteter som riktar sig till kvinnliga entreprenörer och kvinnoledda projekt. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentlig-privat partnerskap med målet att öka investeringarna i projekt med låg klimatpåverkan och hög klimatanpassning för hållbar utveckling och förbättrad tillgång till förnybar energi och energieffektivisering. PFAN för samman privata finansiärer med projektutvecklare i utvecklingsländer och tillväxtekonomier som bidrar till klimatsmarta och klimatanpassade lösningar. Genom ett nätverk av konsulter inom klimatfinansiering och affärsutveckling identifierar och coachar PFAN de projekt som är mest ekonomiskt genomförbara och som samtidigt ger tydliga miljömässiga och sociala fördelar. Figur 1: PFAN Organisationsstruktur För de entreprenörer och företag som väljs ut erbjuder PFAN vägledning inom: - ekonomisk genomförbarhet - projektstruktur - investering och finansiering - affärsplanering - kontakter med investerare PFAN har ett särskilt fokus på att påskynda kapitalmobilisering för små och medelstora företag (SME), ett segment som ofta är underbetjänat. Genom detta bidrar PFAN även till att stärka den privata sektorn i utvecklings- och tillväxtekonomier som en källa till ekonomisk tillväxt, sysselsättning och inkomster. PFAN implementeras av FN:s industriella utvecklingsorganisation (UNIDO) i samarbete med Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership (REEEP). Nätverket grundades 2006 och har sedan 2016 drivits gemensamt av UNIDO och REEEP. Under uppskalningsfasen 20162023 har programmet finansierats av bland andra Norad, Sida, USAID, AusAID, Clean Cooling Collaborative, Convergence Finance, franska ADEME samt Japans ministerium för ekonomi, handel och industri (METI). Projekt som antas till PFAN får stöd genom en strukturerad fyrastegsprocess, kallad PFAN-resan, som omfattar: 1. Utveckling av handlingsplan 2. Projektutveckling 3. Investeringsfrämjande 3. Slutlig projektfinansiering PFANs resultatindikatorer omfattar: - Investeringar gjorda i projekt som fått rådgivning av PFAN - Projekt som har nått finansieringsbeslut (financial close) - Antal projekt som fått stöd av PFAN Ett syfte med Sidas finansiering av PFANs verksamhet var även att: - Nå ut med rådgivning i mindre utvecklade länder inklusive länder på den Afrikanska kontinenten. Utifrån en rekonstruerad förändringsteori som togs fram i samband med en utvärdering av programmet identifierades ytterligare resultatindikatorer: - Entreprenörer, inklusive kvinnor, ges möjlighet att delta i en koldioxidsnål och klimatresilient ekonomi - Självförsörjande finansiella rådgivningstjänster på tillväxtmarknader - Reviderade nationella policy- och regelverk för att möjliggöra uppskalning av klimatinvesteringar - Ökat förtroende från privat sektor och ökade investeringar i klimatprojekt Sweden UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Swedish International Development Cooperation Agency UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -153232 -153232 -153232 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization -153231.69 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Regional Africa 2022-2026 Regionalt Afrika 2022-2026 Reduced climate impact, including increased access to renewable energy and higher energy efficiency Minskad klimatpåverkan, inklusive ökad tillgång till förnybar energi och en högre energieffektivitet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-11015-11015A0107 Sweden The Private Financing Advisory Network (PFAN) is a multilateral public private partnership that matches private financing towards renewables, energy efficiency and climate adaptation projects in developing countries. Network members include specialist investment funds, institutional investors, and financial advisers. The main objective of PFAN is to increase investments in low carbon and climate resilient projects for sustainable development in developing countries, leading to reductions in emissions of greenhouse gases and enhanced climate resilience and sustainable development. PFAN serves three functions: (1) Capacitate entrepreneurs and businesses to develop bankable projects (2) Mitigate investor risk and (3) Facilitate project funding to increase and mainstream investments in low carbon, climate resilient projects for sustainable development. Sida's implementation and agreement partner for the PFAN program is the United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN-supported projects in the mitigation area, increase access to clean and modern energy services, helping to reduce poverty and positively impacting sustainable development goals (health, gender equality, education, employment). Energy end-users of all kinds, in the residential, public and industrial sectors benefit from the intervention. The proposed programme contributes directly to SDG7 by increasing access to affordable, reliable and clean modern energy; SDG6 where the programme contributes through its adaptation work streams; SDG13 as PFAN's principle objective is climate change mitigation and adaptation; SDG5 through the integration of gender equality throughout the programme in addition to specific activities targeting women entrepreneurs and women run projects. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentligt privat partnerskap som sammanför investerare/finansiärer och projektutvecklare/entreprenörer av förnybara energi- och energieffektiviseringsprojekt i utvecklingsländer. Nätverkets medlemmar inkluderar specialinvesteringsfonder, institutionella investerare och finansiella rådgivare. Det förväntade resultatet av PFAN-programmet är att öka investeringarna i förnybara energiprojekt och i anpassningsprojekt som leder till hållbar utveckling i utvecklingsländerna. Investeringarna förväntas leda till minskade utsläpp av växthusgaser, ökad resiliens och hållbar utveckling, inklusive ökad tillgång till energi. PFAN tjänar tre funktioner: (1) stödja entreprenörer och företag i arbetet med att utveckla tillförlitliga projekt, (2) minska risken för investerare och (3) underlätta för investeringar i klimatprojekt för hållbar utveckling. Sidas implementerings- och avtalspartner för PFAN programmet är United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). PFAN bidrar till att öka tillgången till rena, moderna och tillförlitliga energitjänster som minskar fattigdomen och bidrar till ett flertal av de globala utvecklingsmålen (så som (hälsa, jämställdhet, utbildning och sysselsättning). Hushåll, offentliga institutioner och industriella slutkunder drar nytta av insatsen. Det föreslagna programmet bidrar direkt till SDG7 genom att öka tillgången till överkomlig, tillförlitlig och ren modern energi. Programmet bidrar till SDG6 genom stöd till investeringar i klimatanpassning; SDG12 då PFANs huvudmål är att minska växthusgasutsläpp och anpassa samhällen till klimatförändringar; SDG5 genom integrering av jämställdhet i programmet samt specifika aktiviteter som riktar sig till kvinnliga entreprenörer och kvinnoledda projekt. Private Financing Advisory Network (PFAN) är ett multilateralt offentlig-privat partnerskap med målet att öka investeringarna i projekt med låg klimatpåverkan och hög klimatanpassning för hållbar utveckling och förbättrad tillgång till förnybar energi och energieffektivisering. PFAN för samman privata finansiärer med projektutvecklare i utvecklingsländer och tillväxtekonomier som bidrar till klimatsmarta och klimatanpassade lösningar. Genom ett nätverk av konsulter inom klimatfinansiering och affärsutveckling identifierar och coachar PFAN de projekt som är mest ekonomiskt genomförbara och som samtidigt ger tydliga miljömässiga och sociala fördelar. Figur 1: PFAN Organisationsstruktur För de entreprenörer och företag som väljs ut erbjuder PFAN vägledning inom: - ekonomisk genomförbarhet - projektstruktur - investering och finansiering - affärsplanering - kontakter med investerare PFAN har ett särskilt fokus på att påskynda kapitalmobilisering för små och medelstora företag (SME), ett segment som ofta är underbetjänat. Genom detta bidrar PFAN även till att stärka den privata sektorn i utvecklings- och tillväxtekonomier som en källa till ekonomisk tillväxt, sysselsättning och inkomster. PFAN implementeras av FN:s industriella utvecklingsorganisation (UNIDO) i samarbete med Renewable Energy and Energy Efficiency Partnership (REEEP). Nätverket grundades 2006 och har sedan 2016 drivits gemensamt av UNIDO och REEEP. Under uppskalningsfasen 20162023 har programmet finansierats av bland andra Norad, Sida, USAID, AusAID, Clean Cooling Collaborative, Convergence Finance, franska ADEME samt Japans ministerium för ekonomi, handel och industri (METI). Projekt som antas till PFAN får stöd genom en strukturerad fyrastegsprocess, kallad PFAN-resan, som omfattar: 1. Utveckling av handlingsplan 2. Projektutveckling 3. Investeringsfrämjande 3. Slutlig projektfinansiering PFANs resultatindikatorer omfattar: - Investeringar gjorda i projekt som fått rådgivning av PFAN - Projekt som har nått finansieringsbeslut (financial close) - Antal projekt som fått stöd av PFAN Ett syfte med Sidas finansiering av PFANs verksamhet var även att: - Nå ut med rådgivning i mindre utvecklade länder inklusive länder på den Afrikanska kontinenten. Utifrån en rekonstruerad förändringsteori som togs fram i samband med en utvärdering av programmet identifierades ytterligare resultatindikatorer: - Entreprenörer, inklusive kvinnor, ges möjlighet att delta i en koldioxidsnål och klimatresilient ekonomi - Självförsörjande finansiella rådgivningstjänster på tillväxtmarknader - Reviderade nationella policy- och regelverk för att möjliggöra uppskalning av klimatinvesteringar - Ökat förtroende från privat sektor och ökade investeringar i klimatprojekt Sweden UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Swedish International Development Cooperation Agency UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 -12387 -12387 5000000 4987613 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization 5000000 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization -12387.18 UNIDO/United Nations Industrial Development Organization Regional Africa 2022-2026 Regionalt Afrika 2022-2026 Reduced climate impact, including increased access to renewable energy and higher energy efficiency Minskad klimatpåverkan, inklusive ökad tillgång till förnybar energi och en högre energieffektivitet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-11692 Sweden Despite a clear trend toward sustainability within the private and public sector, many challenges remain with regards to production, land rights, labor rights and environmental pollution and climate. Swedwatch is an organisation which through research and multistake-holder dialogue works for a normative change within business to reduce its negative consequences and to align it better with social, economic and environmental goals. Through a core support of 53,9 MSEK Sida is supporting Swedwatch's work for sustainable business and its contribution to the normative discussions on a global level. Through its sector-specific and thematic research, Swedwatch seeks to contribute to 1. Responsible and equitable management and use of natural resources 2. Sustainable and fair global supply chains: global supply chains for production of goods and services are increasingly sustainable, fair and transparent 3. Empowered rights holders and expanded civic space: civil society within the area of business, human rights and environment is increasingly informed and active In order to do this, Swedwatch has a clear emphasis on rights-holders where they cooperate with local groups and indigenous people in order to make their voices heard. Swedwatch also engages in dialogue with corporations to influence them and to jointly create positive examples of sustainable business, for example by encouraging human rights due diligence. Swedwatch works for public procurement to increasingly emphasize issues of sustainability. Swedwatch use their research to influence and challenge business in a variety of networks, such as the United Nations Economic and Social Council, the EU and OECD. Trots en tydlig hållbarhettrend inom den privata och offentliga sektorn kvarstår idag utmaningar vad gäller bland annat produktionssätt, landrättigheter, arbetsvillkor och miljö- och klimatpåverkan. Swedwatch är en organisation som genom research och dialog arbetar för att bidra till en normativ beteendeförändring inom företagande för att minska dess negativa påverkan och förena företagande med sociala, ekonomiska samt miljö- och klimatmässiga ändamål. Genom ett kärnstöd om 53,9 MSEK vill Sida stödja Swedwatchs arbete för hållbart företagande och bidra till en normativ förändring på global nivå. Genom sin sektorspecifika och tematiska research vill Swedwatch bidra till 1. Ansvarsfull och hållbar naturresursförvaltning 2. Hållbara och rättvisa globala värdekedjor 3. Stärkta rättighetsbärare och ett utökat utrymme för civilsamhället För att göra detta har Swedwatch ett starkt fokus på rättighetsbärare där de samarbetar med lokala grupper och ursprungsfolk för att göra deras röster hörda. Swedwatch har också dialog med företag för att påverka dem och skapa positiva exempel på företagande, så som exempelvis användandet av s.k. human rights due diligence. Swedwatch arbetar också för att offentlig upphandling i högre grad ska ta hållbarhetsaspekter i beaktande. Swedwatch använder sin research för att påverka och utmana företagande i en bredd av olika nätverk, såsom FN:s ekonomiska och sociala råd, EU och OECD. Swedwatchs vision är en värld där de ekonomiska systemen är rättvisa, transparenta och hållbara. Mänskliga rättigheter och miljö skyddas och respekteras och företag bidrar till hållbar utveckling och inkluderande tillväxt inom ramen för planetens resurser. Swedwatchs mål är att bidra till att stärka rättighetsinnehavare och främja ansvarsfulla affärsmetoder som respekterar mänskliga rättigheter och miljö. Genom forskning, undersökningar och flerpartssamtal vill Swedwatch bidra till beteendeförändringar hos näringslivsaktörer, offentliga aktörer och aktörer i civilsamhället för att värna om mänskliga rättigheter och miljömässig hållbarhet. För att uppnå detta har Swedwatchs strategi tre huvudmål: 1. Ansvarsfull och rättvis förvaltning och användning av naturresurser; 2. Hållbara och rättvisa globala leverantörskedjor; 3. Stärkta rättighetshavare och utökat medborgerligt utrymme. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Colombia Developing countries, unspecified Responsible Business Conduct Business & Other Services Swedwatch har under avslutad programperiod bidragit till betydelsefulla resultat kopplade till sina tre långsiktiga mål samt inom ramen för Sveriges globala strategi för hållbar ekonomisk utveckling 2022-2026 och Sveriges globala utvecklingssamarbete inom klimat, miljö och biologisk mångfald 2022-2026. Swedwatch arbete med processer med möjlighet till stor inverkan på miljö och mänskliga rättigheter så som offentlig upphandling har bidragit till en ökad politisk vilja att integrera sociala och miljömässiga krav i EUs upphandlingsregler. Inom ramen för detta arbete har Swedwatch på uppdrag av Europaparlamentet lämnat inspel i en studie om behovet av obligatoriska sociala och miljömässiga kriterier vid offentlig upphandling för att främja mänskliga rättigheter och rättighetsbärares intressen i globala offentliga värdekedjor. Detta bidrog till Europeiska kommissionens beslut att se över EU:s direktiv om offentlig upphandling från 2014. Genom arbetet med EU direktivet om företagsansvar (CSDDD) har Swedwatch arbetat för att direktivet ska vara i linje med FNs och OECDs standards för företagande och mänskliga rättigheter. De tekniska diskussioner och politiska debatter som förts under programperioden har varit starkt förankrade i rättighetsinnehavarnas prioriteringar och perspektiv och Swedwatch har arbetat aktivt för att låg- och medelinkomstländers frågeställningar och utmaningar inkluderas i CSDDD direktivet. Under 2023 publicerade Swedwatch två rapporter om due diligence nedströms. Rapporterna gav upphov till ett ökat intresse bland företag, EU:s förhandlare och ledande näringslivsaktörer, kring vikten av att inkludera skyldigheter i efterföljande led i EU:s CSDDD. Under 2023 genomförde Swedwatch forskning kring konfektionssektorn problematiken kring låga levnadslöner och inköpsvanor i Bangladesh. Ett antal utbildningstillfällen genomfördes för lokala leverantörer, internationella varumärken, FN-organ och civilsamhällesorganisationer, inklusive fackliga ledare för att bygga upp kapaciteten hos fabriksledning och varumärkesrepresentanter kring internationella riktlinjer och lagstiftning om mänskliga rättigheter, samt för att skapa medvetenhet och dialog bland alla relevanta intressenter för att främja ansvarsfulla affärsmetoder. I Liberia och Sierra Leone organiserade Swedwatch och lokala partners utbildningar för kvinnor. Utbildningarna fokuserade på företagande, mänskliga rättigheter, klimat, miljö och fred. Deltagarna ledde senare aktiviteter i sina samhällen och etablerade kontakter med beslutsfattare för att öka engagemanget för nationella klimathandlingsplaner (NAP). Resultaten inkluderade ökad kapacitet och medvetenhet hos kvinnor samt fler möten mellan civilsamhällesorganisationer och beslutsfattare. I Liberia bjöds rättighetshavare och en samarbetspartner till Swedwatch in till en formell workshop för validering av landets NAP och för att bidra med skriftliga synpunkter på utkastet. Inför, under och efter COP28 genomfördes aktiviteter för att säkerställa att rättighetshavarnas perspektiv och prioriteringar hördes i klimatförhandlingarna. Fokus låg på att integrera freds- och konflikthänsyn i klimatfinansiering och åtgärder för att bidra till fredsbyggande och långsiktig motståndskraft. Swedwatch medarrangerade ett sidoevent om klimatfinansiering för bräckliga och konfliktdrabbade områden, vilket ökade erkännandet av kopplingen mellan fred och klimat. Swedwatch bidrog också till policyrekommendationer inom det globala nätverket ECCP och flera av deras rekommendationer införlivades i COP28-deklarationen. Swedwatch har bidragit till att stärka kapaciteten hos civilsamhälles- organisationer samt belyst situationen för miljöförsvarare. Ett exempel på detta finns från arbetet i Ecuador där Swedwatch tillsammans med andra civilsamhällesorganisationer efter dödshot mot människorättsförsvarare inom banansektorn organiserat och publicerat ett gemensamt brev som ledde till att fyra svenska dagligvaruhandlare gjorde ett gemensamt uttalande som svar på hoten i landet och åtagit sig att tillämpa nolltolerans mot alla former av inblandning i attacker mot människorättsförsvarare. Swedwatch har bidragit till att miljö- och människorättsförsvarare i Kenya och Thailand har stärkt sin kapacitet genom att öka kunskapen om normer, riktlinjer och lagstiftning, samt sätt att dokumentera, rapportera och förespråka frågor liksom tillgängliga klagomålsmekanismer, inom ramen för företagande och mänskliga rättigheter. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-11692-11692A0101 Sweden Despite a clear trend toward sustainability within the private and public sector, many challenges remain with regards to production, land rights, labor rights and environmental pollution and climate. Swedwatch is an organisation which through research and multistake-holder dialogue works for a normative change within business to reduce its negative consequences and to align it better with social, economic and environmental goals. Through a core support of 53,9 MSEK Sida is supporting Swedwatch's work for sustainable business and its contribution to the normative discussions on a global level. Through its sector-specific and thematic research, Swedwatch seeks to contribute to 1. Responsible and equitable management and use of natural resources 2. Sustainable and fair global supply chains: global supply chains for production of goods and services are increasingly sustainable, fair and transparent 3. Empowered rights holders and expanded civic space: civil society within the area of business, human rights and environment is increasingly informed and active In order to do this, Swedwatch has a clear emphasis on rights-holders where they cooperate with local groups and indigenous people in order to make their voices heard. Swedwatch also engages in dialogue with corporations to influence them and to jointly create positive examples of sustainable business, for example by encouraging human rights due diligence. Swedwatch works for public procurement to increasingly emphasize issues of sustainability. Swedwatch use their research to influence and challenge business in a variety of networks, such as the United Nations Economic and Social Council, the EU and OECD. Trots en tydlig hållbarhettrend inom den privata och offentliga sektorn kvarstår idag utmaningar vad gäller bland annat produktionssätt, landrättigheter, arbetsvillkor och miljö- och klimatpåverkan. Swedwatch är en organisation som genom research och dialog arbetar för att bidra till en normativ beteendeförändring inom företagande för att minska dess negativa påverkan och förena företagande med sociala, ekonomiska samt miljö- och klimatmässiga ändamål. Genom ett kärnstöd om 53,9 MSEK vill Sida stödja Swedwatchs arbete för hållbart företagande och bidra till en normativ förändring på global nivå. Genom sin sektorspecifika och tematiska research vill Swedwatch bidra till 1. Ansvarsfull och hållbar naturresursförvaltning 2. Hållbara och rättvisa globala värdekedjor 3. Stärkta rättighetsbärare och ett utökat utrymme för civilsamhället För att göra detta har Swedwatch ett starkt fokus på rättighetsbärare där de samarbetar med lokala grupper och ursprungsfolk för att göra deras röster hörda. Swedwatch har också dialog med företag för att påverka dem och skapa positiva exempel på företagande, så som exempelvis användandet av s.k. human rights due diligence. Swedwatch arbetar också för att offentlig upphandling i högre grad ska ta hållbarhetsaspekter i beaktande. Swedwatch använder sin research för att påverka och utmana företagande i en bredd av olika nätverk, såsom FN:s ekonomiska och sociala råd, EU och OECD. Despite a clear trend toward sustainability within the private and public sector, many challenges remain with regards to production, land rights, labor rights and environmental pollution and climate. Swedwatch is an organisation which through research and multistake-holder dialogue works for a normative change within business to reduce its negative consequences and to align it better with social, economic and environmental goals. Through a core support of 53,9 MSEK Sida is supporting Swedwatch's work for sustainable business and its contribution to the normative discussions on a global level. Through its sector-specific and thematic research, Swedwatch seeks to contribute to 1. Responsible and equitable management and use of natural resources 2. Sustainable and fair global supply chains: global supply chains for production of goods and services are increasingly sustainable, fair and transparent 3. Empowered rights holders and expanded civic space: civil society within the area of business, human rights and environment is increasingly informed and active In order to do this, Swedwatch has a clear emphasis on rights-holders where they cooperate with local groups and indigenous people in order to make their voices heard. Swedwatch also engages in dialogue with corporations to influence them and to jointly create positive examples of sustainable business, for example by encouraging human rights due diligence. Swedwatch works for public procurement to increasingly emphasize issues of sustainability. Swedwatch use their research to influence and challenge business in a variety of networks, such as the United Nations Economic and Social Council, the EU and OECD. Trots en tydlig hållbarhettrend inom den privata och offentliga sektorn kvarstår idag utmaningar vad gäller bland annat produktionssätt, landrättigheter, arbetsvillkor och miljö- och klimatpåverkan. Swedwatch är en organisation som genom research och dialog arbetar för att bidra till en normativ beteendeförändring inom företagande för att minska dess negativa påverkan och förena företagande med sociala, ekonomiska samt miljö- och klimatmässiga ändamål. Genom ett kärnstöd om 53,9 MSEK vill Sida stödja Swedwatchs arbete för hållbart företagande och bidra till en normativ förändring på global nivå. Genom sin sektorspecifika och tematiska research vill Swedwatch bidra till 1. Ansvarsfull och hållbar naturresursförvaltning 2. Hållbara och rättvisa globala värdekedjor 3. Stärkta rättighetsbärare och ett utökat utrymme för civilsamhället För att göra detta har Swedwatch ett starkt fokus på rättighetsbärare där de samarbetar med lokala grupper och ursprungsfolk för att göra deras röster hörda. Swedwatch har också dialog med företag för att påverka dem och skapa positiva exempel på företagande, så som exempelvis användandet av s.k. human rights due diligence. Swedwatch arbetar också för att offentlig upphandling i högre grad ska ta hållbarhetsaspekter i beaktande. Swedwatch använder sin research för att påverka och utmana företagande i en bredd av olika nätverk, såsom FN:s ekonomiska och sociala råd, EU och OECD. Swedwatchs vision är en värld där de ekonomiska systemen är rättvisa, transparenta och hållbara. Mänskliga rättigheter och miljö skyddas och respekteras och företag bidrar till hållbar utveckling och inkluderande tillväxt inom ramen för planetens resurser. Swedwatchs mål är att bidra till att stärka rättighetsinnehavare och främja ansvarsfulla affärsmetoder som respekterar mänskliga rättigheter och miljö. Genom forskning, undersökningar och flerpartssamtal vill Swedwatch bidra till beteendeförändringar hos näringslivsaktörer, offentliga aktörer och aktörer i civilsamhället för att värna om mänskliga rättigheter och miljömässig hållbarhet. För att uppnå detta har Swedwatchs strategi tre huvudmål: 1. Ansvarsfull och rättvis förvaltning och användning av naturresurser; 2. Hållbara och rättvisa globala leverantörskedjor; 3. Stärkta rättighetshavare och utökat medborgerligt utrymme. Swedwatchs vision är en värld där de ekonomiska systemen är rättvisa, transparenta och hållbara. Mänskliga rättigheter och miljö skyddas och respekteras och företag bidrar till hållbar utveckling och inkluderande tillväxt inom ramen för planetens resurser. Swedwatchs mål är att bidra till att stärka rättighetsinnehavare och främja ansvarsfulla affärsmetoder som respekterar mänskliga rättigheter och miljö. Genom forskning, undersökningar och flerpartssamtal vill Swedwatch bidra till beteendeförändringar hos näringslivsaktörer, offentliga aktörer och aktörer i civilsamhället för att värna om mänskliga rättigheter och miljömässig hållbarhet. För att uppnå detta har Swedwatchs strategi tre huvudmål: 1. Ansvarsfull och rättvis förvaltning och användning av naturresurser; 2. Hållbara och rättvisa globala leverantörskedjor; 3. Stärkta rättighetshavare och utökat medborgerligt utrymme. Sweden Swedwatch Swedish International Development Cooperation Agency Swedwatch 12.6 - Uppmuntra företag, särskilt stora och multinationella företag, att införa hållbara metoder och att integrera hållbarhetsinformation i sin rapporteringscykel. 12.6 - Encourage companies, especially large and transnational companies, to adopt sustainable practices and to integrate sustainability information into their reporting cycle. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 8800000 1429235 11937921 0 -0.0000000005 0 0 0 0 0 6282163 0 8800000 5655758 0 1429235 13300293.5999999996 Swedwatch 8866862.4000000004 Swedwatch 3520000 Swedwatch 5280000 Swedwatch 857541 Swedwatch 571694 Swedwatch 0 Swedwatch 0 Swedwatch 2262303.2000000002 Swedwatch 3393454.7999999998 Swedwatch 3769297.7999999998 Swedwatch 2512865.2000000002 Swedwatch Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Strengthened ownership and tenure rights for land and natural resources Stärkt ägande- och nyttjanderätt av mark och naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved conditions for private sector development, sustainable business and responsible and sustainable investments and innovations Förbättrade förutsättningar för privatsektorutveckling, hållbart företagande samt ansvarsfulla och hållbara investeringar och innovation Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Increased productivity and sustainable production in agriculture, forestry and fisheries, including food security Ökad produktivitet och hållbar produktion inom jordbruk, skogsbruk och fiske, inklusive tryggad livsmedelsförsörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved conditions for productive employment and decent work Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-11692-11692A0102 Sweden Despite a clear trend toward sustainability within the private and public sector, many challenges remain with regards to production, land rights, labor rights and environmental pollution and climate. Swedwatch is an organisation which through research and multistake-holder dialogue works for a normative change within business to reduce its negative consequences and to align it better with social, economic and environmental goals. Through a core support of 53,9 MSEK Sida is supporting Swedwatch's work for sustainable business and its contribution to the normative discussions on a global level. Through its sector-specific and thematic research, Swedwatch seeks to contribute to 1. Responsible and equitable management and use of natural resources 2. Sustainable and fair global supply chains: global supply chains for production of goods and services are increasingly sustainable, fair and transparent 3. Empowered rights holders and expanded civic space: civil society within the area of business, human rights and environment is increasingly informed and active In order to do this, Swedwatch has a clear emphasis on rights-holders where they cooperate with local groups and indigenous people in order to make their voices heard. Swedwatch also engages in dialogue with corporations to influence them and to jointly create positive examples of sustainable business, for example by encouraging human rights due diligence. Swedwatch works for public procurement to increasingly emphasize issues of sustainability. Swedwatch use their research to influence and challenge business in a variety of networks, such as the United Nations Economic and Social Council, the EU and OECD. Trots en tydlig hållbarhettrend inom den privata och offentliga sektorn kvarstår idag utmaningar vad gäller bland annat produktionssätt, landrättigheter, arbetsvillkor och miljö- och klimatpåverkan. Swedwatch är en organisation som genom research och dialog arbetar för att bidra till en normativ beteendeförändring inom företagande för att minska dess negativa påverkan och förena företagande med sociala, ekonomiska samt miljö- och klimatmässiga ändamål. Genom ett kärnstöd om 53,9 MSEK vill Sida stödja Swedwatchs arbete för hållbart företagande och bidra till en normativ förändring på global nivå. Genom sin sektorspecifika och tematiska research vill Swedwatch bidra till 1. Ansvarsfull och hållbar naturresursförvaltning 2. Hållbara och rättvisa globala värdekedjor 3. Stärkta rättighetsbärare och ett utökat utrymme för civilsamhället För att göra detta har Swedwatch ett starkt fokus på rättighetsbärare där de samarbetar med lokala grupper och ursprungsfolk för att göra deras röster hörda. Swedwatch har också dialog med företag för att påverka dem och skapa positiva exempel på företagande, så som exempelvis användandet av s.k. human rights due diligence. Swedwatch arbetar också för att offentlig upphandling i högre grad ska ta hållbarhetsaspekter i beaktande. Swedwatch använder sin research för att påverka och utmana företagande i en bredd av olika nätverk, såsom FN:s ekonomiska och sociala råd, EU och OECD. Swedwatchs vision är en värld där de ekonomiska systemen är rättvisa, transparenta och hållbara. Mänskliga rättigheter och miljö skyddas och respekteras och företag bidrar till hållbar utveckling och inkluderande tillväxt inom ramen för planetens resurser. Swedwatchs mål är att bidra till att stärka rättighetsinnehavare och främja ansvarsfulla affärsmetoder som respekterar mänskliga rättigheter och miljö. Genom forskning, undersökningar och flerpartssamtal vill Swedwatch bidra till beteendeförändringar hos näringslivsaktörer, offentliga aktörer och aktörer i civilsamhället för att värna om mänskliga rättigheter och miljömässig hållbarhet. För att uppnå detta har Swedwatchs strategi tre huvudmål: 1. Ansvarsfull och rättvis förvaltning och användning av naturresurser; 2. Hållbara och rättvisa globala leverantörskedjor; 3. Stärkta rättighetshavare och utökat medborgerligt utrymme. Sweden Swedwatch Swedish International Development Cooperation Agency Swedwatch 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 5000000 0 0 0 2500000 2500000 0 0 5000000 10000000 Swedwatch 5000000 Swedwatch 2500000 Swedwatch 2500000 Swedwatch Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Prevention of climate change and reduction of greenhouse gas emissions and air pollution. Förebyggande av klimatförändringar, och minskade utsläpp av växthusgaser och luftföroreningar. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Enhanced protection and rehabilitation, and sustainable management and use of land-based ecosystems, biodiversity and species, natural resources, including agriculture and forestry, as well as ecosystem services. Stärkt skydd och återställande, samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, biologisk mångfald och arter, naturresurser, inklusive jord- och skogsbruk, samt ekosystemtjänster. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable production and consumption patterns, including preventive chemical control and waste management. Hållbara produktions- och konsumtionsmönster, inklusive förebyggande kemikaliekontroll och avfallshantering. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-11692-11692A0103 Sweden Despite a clear trend toward sustainability within the private and public sector, many challenges remain with regards to production, land rights, labor rights and environmental pollution and climate. Swedwatch is an organisation which through research and multistake-holder dialogue works for a normative change within business to reduce its negative consequences and to align it better with social, economic and environmental goals. Through a core support of 53,9 MSEK Sida is supporting Swedwatch's work for sustainable business and its contribution to the normative discussions on a global level. Through its sector-specific and thematic research, Swedwatch seeks to contribute to 1. Responsible and equitable management and use of natural resources 2. Sustainable and fair global supply chains: global supply chains for production of goods and services are increasingly sustainable, fair and transparent 3. Empowered rights holders and expanded civic space: civil society within the area of business, human rights and environment is increasingly informed and active In order to do this, Swedwatch has a clear emphasis on rights-holders where they cooperate with local groups and indigenous people in order to make their voices heard. Swedwatch also engages in dialogue with corporations to influence them and to jointly create positive examples of sustainable business, for example by encouraging human rights due diligence. Swedwatch works for public procurement to increasingly emphasize issues of sustainability. Swedwatch use their research to influence and challenge business in a variety of networks, such as the United Nations Economic and Social Council, the EU and OECD. Trots en tydlig hållbarhettrend inom den privata och offentliga sektorn kvarstår idag utmaningar vad gäller bland annat produktionssätt, landrättigheter, arbetsvillkor och miljö- och klimatpåverkan. Swedwatch är en organisation som genom research och dialog arbetar för att bidra till en normativ beteendeförändring inom företagande för att minska dess negativa påverkan och förena företagande med sociala, ekonomiska samt miljö- och klimatmässiga ändamål. Genom ett kärnstöd om 53,9 MSEK vill Sida stödja Swedwatchs arbete för hållbart företagande och bidra till en normativ förändring på global nivå. Genom sin sektorspecifika och tematiska research vill Swedwatch bidra till 1. Ansvarsfull och hållbar naturresursförvaltning 2. Hållbara och rättvisa globala värdekedjor 3. Stärkta rättighetsbärare och ett utökat utrymme för civilsamhället För att göra detta har Swedwatch ett starkt fokus på rättighetsbärare där de samarbetar med lokala grupper och ursprungsfolk för att göra deras röster hörda. Swedwatch har också dialog med företag för att påverka dem och skapa positiva exempel på företagande, så som exempelvis användandet av s.k. human rights due diligence. Swedwatch arbetar också för att offentlig upphandling i högre grad ska ta hållbarhetsaspekter i beaktande. Swedwatch använder sin research för att påverka och utmana företagande i en bredd av olika nätverk, såsom FN:s ekonomiska och sociala råd, EU och OECD. Swedwatchs vision är en värld där de ekonomiska systemen är rättvisa, transparenta och hållbara. Mänskliga rättigheter och miljö skyddas och respekteras och företag bidrar till hållbar utveckling och inkluderande tillväxt inom ramen för planetens resurser. Swedwatchs mål är att bidra till att stärka rättighetsinnehavare och främja ansvarsfulla affärsmetoder som respekterar mänskliga rättigheter och miljö. Genom forskning, undersökningar och flerpartssamtal vill Swedwatch bidra till beteendeförändringar hos näringslivsaktörer, offentliga aktörer och aktörer i civilsamhället för att värna om mänskliga rättigheter och miljömässig hållbarhet. För att uppnå detta har Swedwatchs strategi tre huvudmål: 1. Ansvarsfull och rättvis förvaltning och användning av naturresurser; 2. Hållbara och rättvisa globala leverantörskedjor; 3. Stärkta rättighetshavare och utökat medborgerligt utrymme. Sweden Swedwatch Swedish International Development Cooperation Agency Swedwatch 12.6 - Uppmuntra företag, särskilt stora och multinationella företag, att införa hållbara metoder och att integrera hållbarhetsinformation i sin rapporteringscykel. 12.6 - Encourage companies, especially large and transnational companies, to adopt sustainable practices and to integrate sustainability information into their reporting cycle. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15358503 -75451 -75451 -0.0000000008 5616670.9999999991 8000000 1817283 15283052 Swedwatch 5616671 Swedwatch 8000000 Swedwatch 1817283 Swedwatch -75451 Swedwatch Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2022–2026 Improved conditions for sustainable and inclusive market and private sector development, and sustainable business Förbättrade förutsättningar för hållbar och inkluderande marknads- och privatsektorutveckling samt hållbart företagande Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved conditions for food security, sustainable food systems, increased productivity and sustainability in agriculture, forestry and fishing, and strengthened ownership and tenure rights to land and natural resources Förbättrade förutsättningar för en tryggad livsmedelsförsörjning, hållbara livsmedelssystem, ökad produktivitet och hållbarhet inom jordbruk, skogsbruk och fiske samt stärkt ägande- och nyttjanderätt av mark och naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-11692-11692A0104 Sweden Despite a clear trend toward sustainability within the private and public sector, many challenges remain with regards to production, land rights, labor rights and environmental pollution and climate. Swedwatch is an organisation which through research and multistake-holder dialogue works for a normative change within business to reduce its negative consequences and to align it better with social, economic and environmental goals. Through a core support of 53,9 MSEK Sida is supporting Swedwatch's work for sustainable business and its contribution to the normative discussions on a global level. Through its sector-specific and thematic research, Swedwatch seeks to contribute to 1. Responsible and equitable management and use of natural resources 2. Sustainable and fair global supply chains: global supply chains for production of goods and services are increasingly sustainable, fair and transparent 3. Empowered rights holders and expanded civic space: civil society within the area of business, human rights and environment is increasingly informed and active In order to do this, Swedwatch has a clear emphasis on rights-holders where they cooperate with local groups and indigenous people in order to make their voices heard. Swedwatch also engages in dialogue with corporations to influence them and to jointly create positive examples of sustainable business, for example by encouraging human rights due diligence. Swedwatch works for public procurement to increasingly emphasize issues of sustainability. Swedwatch use their research to influence and challenge business in a variety of networks, such as the United Nations Economic and Social Council, the EU and OECD. Trots en tydlig hållbarhettrend inom den privata och offentliga sektorn kvarstår idag utmaningar vad gäller bland annat produktionssätt, landrättigheter, arbetsvillkor och miljö- och klimatpåverkan. Swedwatch är en organisation som genom research och dialog arbetar för att bidra till en normativ beteendeförändring inom företagande för att minska dess negativa påverkan och förena företagande med sociala, ekonomiska samt miljö- och klimatmässiga ändamål. Genom ett kärnstöd om 53,9 MSEK vill Sida stödja Swedwatchs arbete för hållbart företagande och bidra till en normativ förändring på global nivå. Genom sin sektorspecifika och tematiska research vill Swedwatch bidra till 1. Ansvarsfull och hållbar naturresursförvaltning 2. Hållbara och rättvisa globala värdekedjor 3. Stärkta rättighetsbärare och ett utökat utrymme för civilsamhället För att göra detta har Swedwatch ett starkt fokus på rättighetsbärare där de samarbetar med lokala grupper och ursprungsfolk för att göra deras röster hörda. Swedwatch har också dialog med företag för att påverka dem och skapa positiva exempel på företagande, så som exempelvis användandet av s.k. human rights due diligence. Swedwatch arbetar också för att offentlig upphandling i högre grad ska ta hållbarhetsaspekter i beaktande. Swedwatch använder sin research för att påverka och utmana företagande i en bredd av olika nätverk, såsom FN:s ekonomiska och sociala råd, EU och OECD. Swedwatchs vision är en värld där de ekonomiska systemen är rättvisa, transparenta och hållbara. Mänskliga rättigheter och miljö skyddas och respekteras och företag bidrar till hållbar utveckling och inkluderande tillväxt inom ramen för planetens resurser. Swedwatchs mål är att bidra till att stärka rättighetsinnehavare och främja ansvarsfulla affärsmetoder som respekterar mänskliga rättigheter och miljö. Genom forskning, undersökningar och flerpartssamtal vill Swedwatch bidra till beteendeförändringar hos näringslivsaktörer, offentliga aktörer och aktörer i civilsamhället för att värna om mänskliga rättigheter och miljömässig hållbarhet. För att uppnå detta har Swedwatchs strategi tre huvudmål: 1. Ansvarsfull och rättvis förvaltning och användning av naturresurser; 2. Hållbara och rättvisa globala leverantörskedjor; 3. Stärkta rättighetshavare och utökat medborgerligt utrymme. Sweden Swedwatch Swedish International Development Cooperation Agency Swedwatch 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4622654 -75451 -75451 0 2407145 0 0 2215509 4547203 Swedwatch 2407145 Swedwatch 2215509 Swedwatch -75451 Swedwatch Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Limited climate impact, including increased access to renewable energy and increased energy efficiency. Begränsad klimatpåverkan inklusive ökad tillgång till förnybar energi och ökad energieffektivisering Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable production and consumption patterns, including the transition to sustainable food systems, reduced pollution and sustainable chemical and waste management. Hållbara produktions- och konsumtionsmönster, inklusive omställningen till hållbara livsmedelssystem, minskade föroreningar och hållbar kemikalie- och avfallshantering Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved protection, preservation and restoration of ecosystems and biodiversity, and improved conditions for sustainable management and use of land-based natural resources. Ökat skydd, bevarande och restaurering av ekosystem och biologisk mångfald samt stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-11692-11692A0201 Sweden Despite a clear trend toward sustainability within the private and public sector, many challenges remain with regards to production, land rights, labor rights and environmental pollution and climate. Swedwatch is an organisation which through research and multistake-holder dialogue works for a normative change within business to reduce its negative consequences and to align it better with social, economic and environmental goals. Through a core support of 53,9 MSEK Sida is supporting Swedwatch's work for sustainable business and its contribution to the normative discussions on a global level. Through its sector-specific and thematic research, Swedwatch seeks to contribute to 1. Responsible and equitable management and use of natural resources 2. Sustainable and fair global supply chains: global supply chains for production of goods and services are increasingly sustainable, fair and transparent 3. Empowered rights holders and expanded civic space: civil society within the area of business, human rights and environment is increasingly informed and active In order to do this, Swedwatch has a clear emphasis on rights-holders where they cooperate with local groups and indigenous people in order to make their voices heard. Swedwatch also engages in dialogue with corporations to influence them and to jointly create positive examples of sustainable business, for example by encouraging human rights due diligence. Swedwatch works for public procurement to increasingly emphasize issues of sustainability. Swedwatch use their research to influence and challenge business in a variety of networks, such as the United Nations Economic and Social Council, the EU and OECD. Trots en tydlig hållbarhettrend inom den privata och offentliga sektorn kvarstår idag utmaningar vad gäller bland annat produktionssätt, landrättigheter, arbetsvillkor och miljö- och klimatpåverkan. Swedwatch är en organisation som genom research och dialog arbetar för att bidra till en normativ beteendeförändring inom företagande för att minska dess negativa påverkan och förena företagande med sociala, ekonomiska samt miljö- och klimatmässiga ändamål. Genom ett kärnstöd om 53,9 MSEK vill Sida stödja Swedwatchs arbete för hållbart företagande och bidra till en normativ förändring på global nivå. Genom sin sektorspecifika och tematiska research vill Swedwatch bidra till 1. Ansvarsfull och hållbar naturresursförvaltning 2. Hållbara och rättvisa globala värdekedjor 3. Stärkta rättighetsbärare och ett utökat utrymme för civilsamhället För att göra detta har Swedwatch ett starkt fokus på rättighetsbärare där de samarbetar med lokala grupper och ursprungsfolk för att göra deras röster hörda. Swedwatch har också dialog med företag för att påverka dem och skapa positiva exempel på företagande, så som exempelvis användandet av s.k. human rights due diligence. Swedwatch arbetar också för att offentlig upphandling i högre grad ska ta hållbarhetsaspekter i beaktande. Swedwatch använder sin research för att påverka och utmana företagande i en bredd av olika nätverk, såsom FN:s ekonomiska och sociala råd, EU och OECD. Swedwatchs vision är en värld där de ekonomiska systemen är rättvisa, transparenta och hållbara. Mänskliga rättigheter och miljö skyddas och respekteras och företag bidrar till hållbar utveckling och inkluderande tillväxt inom ramen för planetens resurser. Swedwatchs mål är att bidra till att stärka rättighetsinnehavare och främja ansvarsfulla affärsmetoder som respekterar mänskliga rättigheter och miljö. Genom forskning, undersökningar och flerpartssamtal vill Swedwatch bidra till beteendeförändringar hos näringslivsaktörer, offentliga aktörer och aktörer i civilsamhället för att värna om mänskliga rättigheter och miljömässig hållbarhet. För att uppnå detta har Swedwatchs strategi tre huvudmål: 1. Ansvarsfull och rättvis förvaltning och användning av naturresurser; 2. Hållbara och rättvisa globala leverantörskedjor; 3. Stärkta rättighetshavare och utökat medborgerligt utrymme. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 12.6 - Uppmuntra företag, särskilt stora och multinationella företag, att införa hållbara metoder och att integrera hållbarhetsinformation i sin rapporteringscykel. 12.6 - Encourage companies, especially large and transnational companies, to adopt sustainable practices and to integrate sustainability information into their reporting cycle. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 64400 64400 64400 Ernst & Young 64400 Ernst & Young Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2022–2026 Improved conditions for productive employment and decent work Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved conditions for sustainable and inclusive market and private sector development, and sustainable business Förbättrade förutsättningar för hållbar och inkluderande marknads- och privatsektorutveckling samt hållbart företagande Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved conditions for food security, sustainable food systems, increased productivity and sustainability in agriculture, forestry and fishing, and strengthened ownership and tenure rights to land and natural resources Förbättrade förutsättningar för en tryggad livsmedelsförsörjning, hållbara livsmedelssystem, ökad produktivitet och hållbarhet inom jordbruk, skogsbruk och fiske samt stärkt ägande- och nyttjanderätt av mark och naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-11749 Sweden The organisation Journalism Development Network (JDN) has through its trade name “The Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” applied to Sida for funding of 27 million SEK to carry out the "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" in the countries of the Eastern Partnership and Western Balkans (Ukraine, Moldova, Armenia, Georgia, Belarus, Azerbaijan and Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Macedonia, Montenegro, Albania and Serbia) as well as Turkey during the period 2018-2022. The intervention aims at maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights by: 1) Strengthen and accelerate investigative reporting through investigative research and publication; 2) Grow the audience and consumers of investigative reporting and 3) Grow the infrastructure, capacity, and security of the organization to achieve the vision. The project support will support OCCRP’s core costs and be implemented by OCCRP in collaboration with its members in the aforementioned countries. The project’s total budget is 27 million SEK. However, the estimated revenue of OCCRP for 2018 is 5 million USD, of which the project's budget constitutes 16 percent. Organisationen Journalism Development Network (JDN) har genom sitt varunamn “the Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” ansökt om finansiering från Sida om 27 miljoner SEK för att genomföra projektet "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" i Östra Partnerskapsländerna och Västra Balkan (Ukraina, Moldavien, Armenien, Georgien, Azerbajdzjan, Belarus och Bosnien Hercegovina, Kosovo, Makedonien, Montenegro, Albanien and Serbien) samt Turkiet under perioden 2018-2022. Insatsen ämnar stärka grävande journalistik och oberoende medias roll att agera som en tillförlitlig källa, att eftersträva transparens och ansvarsutkrävande, motverka organiserad brottslighet och korruption samt skydda rättssäkerheten och mänskliga rättigheter genom att 1) Stärka och expandera grävande journalistik genom undersökande research och publicering, 2) Öka antalet läsare och mottagare av grävande journalistik, och 3) Stärka organisationens infrastruktur, kapacitet och säkerhet för att möjliggöra att organisationen kan nå dess egna vision. Insatsen avser ett administrativt projektstöd och implementeras av OCCRP i samarbete med dess medlemsorganisationer i ovan nämnda länder. Projektets totala budget är 27 miljoner SEK. OCCRP:s totala inkomst för 2018 beräknas uppgå till 5 miljoner USD, varav projektets budget utgör 16 procent. The intervention's objective is presented as: "Maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights." Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Europe, regional Anti-corruption organisations and institutions Government & Civil Society-general .   No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-11749-11749A0101 Sweden The organisation Journalism Development Network (JDN) has through its trade name “The Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” applied to Sida for funding of 27 million SEK to carry out the "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" in the countries of the Eastern Partnership and Western Balkans (Ukraine, Moldova, Armenia, Georgia, Belarus, Azerbaijan and Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Macedonia, Montenegro, Albania and Serbia) as well as Turkey during the period 2018-2022. The intervention aims at maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights by: 1) Strengthen and accelerate investigative reporting through investigative research and publication; 2) Grow the audience and consumers of investigative reporting and 3) Grow the infrastructure, capacity, and security of the organization to achieve the vision. The project support will support OCCRP’s core costs and be implemented by OCCRP in collaboration with its members in the aforementioned countries. The project’s total budget is 27 million SEK. However, the estimated revenue of OCCRP for 2018 is 5 million USD, of which the project's budget constitutes 16 percent. Organisationen Journalism Development Network (JDN) har genom sitt varunamn “the Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” ansökt om finansiering från Sida om 27 miljoner SEK för att genomföra projektet "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" i Östra Partnerskapsländerna och Västra Balkan (Ukraina, Moldavien, Armenien, Georgien, Azerbajdzjan, Belarus och Bosnien Hercegovina, Kosovo, Makedonien, Montenegro, Albanien and Serbien) samt Turkiet under perioden 2018-2022. Insatsen ämnar stärka grävande journalistik och oberoende medias roll att agera som en tillförlitlig källa, att eftersträva transparens och ansvarsutkrävande, motverka organiserad brottslighet och korruption samt skydda rättssäkerheten och mänskliga rättigheter genom att 1) Stärka och expandera grävande journalistik genom undersökande research och publicering, 2) Öka antalet läsare och mottagare av grävande journalistik, och 3) Stärka organisationens infrastruktur, kapacitet och säkerhet för att möjliggöra att organisationen kan nå dess egna vision. Insatsen avser ett administrativt projektstöd och implementeras av OCCRP i samarbete med dess medlemsorganisationer i ovan nämnda länder. Projektets totala budget är 27 miljoner SEK. OCCRP:s totala inkomst för 2018 beräknas uppgå till 5 miljoner USD, varav projektets budget utgör 16 procent. The intervention's objective is presented as: "Maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights." Sweden Journalism Development Network Inc Swedish International Development Cooperation Agency Journalism Development Network Inc 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6000000 4000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4000000 0 0 0 0 6000000 0 0 0 10000000 Journalism Development Network Inc 6000000 Journalism Development Network Inc 4000000 Journalism Development Network Inc Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Eastern Europe: Public services delivered with better quality based on principles of non-discrimination and equal rights and with less corruption Östeuropa: Offentliga tjänster levereras av bättre kvalitet utifrån principer om icke-diskriminering och lika rättigheter och med minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Western Balkans: Public services delivered with better quality based on principles of non-discrimination and equal rights and with less corruption Västra Balkan: Offentliga tjänster levereras av bättre kvalitet utifrån principer om icke-diskriminering och lika rättigheter och med minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11749-11749A0103 Sweden The organisation Journalism Development Network (JDN) has through its trade name “The Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” applied to Sida for funding of 27 million SEK to carry out the "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" in the countries of the Eastern Partnership and Western Balkans (Ukraine, Moldova, Armenia, Georgia, Belarus, Azerbaijan and Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Macedonia, Montenegro, Albania and Serbia) as well as Turkey during the period 2018-2022. The intervention aims at maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights by: 1) Strengthen and accelerate investigative reporting through investigative research and publication; 2) Grow the audience and consumers of investigative reporting and 3) Grow the infrastructure, capacity, and security of the organization to achieve the vision. The project support will support OCCRP’s core costs and be implemented by OCCRP in collaboration with its members in the aforementioned countries. The project’s total budget is 27 million SEK. However, the estimated revenue of OCCRP for 2018 is 5 million USD, of which the project's budget constitutes 16 percent. Organisationen Journalism Development Network (JDN) har genom sitt varunamn “the Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” ansökt om finansiering från Sida om 27 miljoner SEK för att genomföra projektet "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" i Östra Partnerskapsländerna och Västra Balkan (Ukraina, Moldavien, Armenien, Georgien, Azerbajdzjan, Belarus och Bosnien Hercegovina, Kosovo, Makedonien, Montenegro, Albanien and Serbien) samt Turkiet under perioden 2018-2022. Insatsen ämnar stärka grävande journalistik och oberoende medias roll att agera som en tillförlitlig källa, att eftersträva transparens och ansvarsutkrävande, motverka organiserad brottslighet och korruption samt skydda rättssäkerheten och mänskliga rättigheter genom att 1) Stärka och expandera grävande journalistik genom undersökande research och publicering, 2) Öka antalet läsare och mottagare av grävande journalistik, och 3) Stärka organisationens infrastruktur, kapacitet och säkerhet för att möjliggöra att organisationen kan nå dess egna vision. Insatsen avser ett administrativt projektstöd och implementeras av OCCRP i samarbete med dess medlemsorganisationer i ovan nämnda länder. Projektets totala budget är 27 miljoner SEK. OCCRP:s totala inkomst för 2018 beräknas uppgå till 5 miljoner USD, varav projektets budget utgör 16 procent. The intervention's objective is presented as: "Maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights." Sweden Journalism Development Network Inc Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 68132 0 0 0 0 0 0 68132 68132 NIRAS Sweden AB 68131.2 NIRAS Sweden AB Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Eastern Europe: Public services delivered with better quality based on principles of non-discrimination and equal rights and with less corruption Östeuropa: Offentliga tjänster levereras av bättre kvalitet utifrån principer om icke-diskriminering och lika rättigheter och med minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Western Balkans: Public services delivered with better quality based on principles of non-discrimination and equal rights and with less corruption Västra Balkan: Offentliga tjänster levereras av bättre kvalitet utifrån principer om icke-diskriminering och lika rättigheter och med minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11749-11749A0104 Sweden The organisation Journalism Development Network (JDN) has through its trade name “The Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” applied to Sida for funding of 27 million SEK to carry out the "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" in the countries of the Eastern Partnership and Western Balkans (Ukraine, Moldova, Armenia, Georgia, Belarus, Azerbaijan and Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Macedonia, Montenegro, Albania and Serbia) as well as Turkey during the period 2018-2022. The intervention aims at maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights by: 1) Strengthen and accelerate investigative reporting through investigative research and publication; 2) Grow the audience and consumers of investigative reporting and 3) Grow the infrastructure, capacity, and security of the organization to achieve the vision. The project support will support OCCRP’s core costs and be implemented by OCCRP in collaboration with its members in the aforementioned countries. The project’s total budget is 27 million SEK. However, the estimated revenue of OCCRP for 2018 is 5 million USD, of which the project's budget constitutes 16 percent. Organisationen Journalism Development Network (JDN) har genom sitt varunamn “the Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” ansökt om finansiering från Sida om 27 miljoner SEK för att genomföra projektet "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" i Östra Partnerskapsländerna och Västra Balkan (Ukraina, Moldavien, Armenien, Georgien, Azerbajdzjan, Belarus och Bosnien Hercegovina, Kosovo, Makedonien, Montenegro, Albanien and Serbien) samt Turkiet under perioden 2018-2022. Insatsen ämnar stärka grävande journalistik och oberoende medias roll att agera som en tillförlitlig källa, att eftersträva transparens och ansvarsutkrävande, motverka organiserad brottslighet och korruption samt skydda rättssäkerheten och mänskliga rättigheter genom att 1) Stärka och expandera grävande journalistik genom undersökande research och publicering, 2) Öka antalet läsare och mottagare av grävande journalistik, och 3) Stärka organisationens infrastruktur, kapacitet och säkerhet för att möjliggöra att organisationen kan nå dess egna vision. Insatsen avser ett administrativt projektstöd och implementeras av OCCRP i samarbete med dess medlemsorganisationer i ovan nämnda länder. Projektets totala budget är 27 miljoner SEK. OCCRP:s totala inkomst för 2018 beräknas uppgå till 5 miljoner USD, varav projektets budget utgör 16 procent. The intervention's objective is presented as: "Maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights." Sweden Journalism Development Network Inc Swedish International Development Cooperation Agency Journalism Development Network Inc 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 0 0 3000000 0 3000000 Journalism Development Network Inc 3000000 Journalism Development Network Inc Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Eastern Europe: Public services delivered with better quality based on principles of non-discrimination and equal rights and with less corruption Östeuropa: Offentliga tjänster levereras av bättre kvalitet utifrån principer om icke-diskriminering och lika rättigheter och med minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Western Balkans: Public services delivered with better quality based on principles of non-discrimination and equal rights and with less corruption Västra Balkan: Offentliga tjänster levereras av bättre kvalitet utifrån principer om icke-diskriminering och lika rättigheter och med minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11749-11749A0105 Sweden The organisation Journalism Development Network (JDN) has through its trade name “The Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” applied to Sida for funding of 27 million SEK to carry out the "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" in the countries of the Eastern Partnership and Western Balkans (Ukraine, Moldova, Armenia, Georgia, Belarus, Azerbaijan and Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Macedonia, Montenegro, Albania and Serbia) as well as Turkey during the period 2018-2022. The intervention aims at maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights by: 1) Strengthen and accelerate investigative reporting through investigative research and publication; 2) Grow the audience and consumers of investigative reporting and 3) Grow the infrastructure, capacity, and security of the organization to achieve the vision. The project support will support OCCRP’s core costs and be implemented by OCCRP in collaboration with its members in the aforementioned countries. The project’s total budget is 27 million SEK. However, the estimated revenue of OCCRP for 2018 is 5 million USD, of which the project's budget constitutes 16 percent. Organisationen Journalism Development Network (JDN) har genom sitt varunamn “the Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” ansökt om finansiering från Sida om 27 miljoner SEK för att genomföra projektet "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" i Östra Partnerskapsländerna och Västra Balkan (Ukraina, Moldavien, Armenien, Georgien, Azerbajdzjan, Belarus och Bosnien Hercegovina, Kosovo, Makedonien, Montenegro, Albanien and Serbien) samt Turkiet under perioden 2018-2022. Insatsen ämnar stärka grävande journalistik och oberoende medias roll att agera som en tillförlitlig källa, att eftersträva transparens och ansvarsutkrävande, motverka organiserad brottslighet och korruption samt skydda rättssäkerheten och mänskliga rättigheter genom att 1) Stärka och expandera grävande journalistik genom undersökande research och publicering, 2) Öka antalet läsare och mottagare av grävande journalistik, och 3) Stärka organisationens infrastruktur, kapacitet och säkerhet för att möjliggöra att organisationen kan nå dess egna vision. Insatsen avser ett administrativt projektstöd och implementeras av OCCRP i samarbete med dess medlemsorganisationer i ovan nämnda länder. Projektets totala budget är 27 miljoner SEK. OCCRP:s totala inkomst för 2018 beräknas uppgå till 5 miljoner USD, varav projektets budget utgör 16 procent. The intervention's objective is presented as: "Maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights." Sweden Journalism Development Network Inc Swedish International Development Cooperation Agency Journalism Development Network Inc 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7000000 6500000 0 0 0 0 7000000 0 0 0 0 6500000 0 0 13500000 Journalism Development Network Inc 7000000 Journalism Development Network Inc 6500000 Journalism Development Network Inc Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Eastern Europe: Public services delivered with better quality based on principles of non-discrimination and equal rights and with less corruption Östeuropa: Offentliga tjänster levereras av bättre kvalitet utifrån principer om icke-diskriminering och lika rättigheter och med minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Western Balkans: Public services delivered with better quality based on principles of non-discrimination and equal rights and with less corruption Västra Balkan: Offentliga tjänster levereras av bättre kvalitet utifrån principer om icke-diskriminering och lika rättigheter och med minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11749-11749A0107 Sweden The organisation Journalism Development Network (JDN) has through its trade name “The Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” applied to Sida for funding of 27 million SEK to carry out the "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" in the countries of the Eastern Partnership and Western Balkans (Ukraine, Moldova, Armenia, Georgia, Belarus, Azerbaijan and Bosnia and Herzegovina, Kosovo, Macedonia, Montenegro, Albania and Serbia) as well as Turkey during the period 2018-2022. The intervention aims at maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights by: 1) Strengthen and accelerate investigative reporting through investigative research and publication; 2) Grow the audience and consumers of investigative reporting and 3) Grow the infrastructure, capacity, and security of the organization to achieve the vision. The project support will support OCCRP’s core costs and be implemented by OCCRP in collaboration with its members in the aforementioned countries. The project’s total budget is 27 million SEK. However, the estimated revenue of OCCRP for 2018 is 5 million USD, of which the project's budget constitutes 16 percent. Organisationen Journalism Development Network (JDN) har genom sitt varunamn “the Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP)” ansökt om finansiering från Sida om 27 miljoner SEK för att genomföra projektet "Maximizing Investigative Journalism and Independent Media to Advance Accountability and Development" i Östra Partnerskapsländerna och Västra Balkan (Ukraina, Moldavien, Armenien, Georgien, Azerbajdzjan, Belarus och Bosnien Hercegovina, Kosovo, Makedonien, Montenegro, Albanien and Serbien) samt Turkiet under perioden 2018-2022. Insatsen ämnar stärka grävande journalistik och oberoende medias roll att agera som en tillförlitlig källa, att eftersträva transparens och ansvarsutkrävande, motverka organiserad brottslighet och korruption samt skydda rättssäkerheten och mänskliga rättigheter genom att 1) Stärka och expandera grävande journalistik genom undersökande research och publicering, 2) Öka antalet läsare och mottagare av grävande journalistik, och 3) Stärka organisationens infrastruktur, kapacitet och säkerhet för att möjliggöra att organisationen kan nå dess egna vision. Insatsen avser ett administrativt projektstöd och implementeras av OCCRP i samarbete med dess medlemsorganisationer i ovan nämnda länder. Projektets totala budget är 27 miljoner SEK. OCCRP:s totala inkomst för 2018 beräknas uppgå till 5 miljoner USD, varav projektets budget utgör 16 procent. The intervention's objective is presented as: "Maximizing investigative journalism and the role of independent media as a trusted source of actionable information, to press for transparency and accountability, combat organized crime and corruption, and protect the rule of law and fundamental human rights." Sweden Journalism Development Network Inc Swedish International Development Cooperation Agency Journalism Development Network Inc 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9500000 0 0 9500000 0 0 0 0 0 0 9500000 Journalism Development Network Inc 9500000 Journalism Development Network Inc Reform cooperation with the Eastern Europe 2021-2027 Reformsamarbete med Östeuropa 2021-2027 Better conditions for accountability, increased transparency and reduced corruption Stärkta förutsättningar för ansvarsutkrävande, ökad transparens och minskad korruption. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11786 Sweden This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Ethiopia Kenya Mozambique Rwanda Uganda Zambia Zimbabwe Developing countries, unspecified Environmental policy and administrative management General Environment Protection Programmet startade i januari 2019 och avslutades i september 2024. Totala budgeten var 35.1 mkr. Samarbetsländer var Kenya, Rwanda, Uganda, Zimbabwe, Mocambique och Etiopien. Svenska aktörer var NV, SLU, SMHI, SCB, STEM, Boverket och BTH. Insatsen har haft två huvudinriktningar: klimat respektive urban utveckling. According to the program evaluation and learnings from the program partners the results of the delivered projects are considered to be sustainable. Key success factor have been strong ownership of the project from the local partners and good connections to ongoing national processes. A few examples of results: • Zimbabwe: The project delivered draft climate friendly urban design guidelines and critical empirical data on Harare's urban form and traffic, engaging key government stakeholders. It generated unexpected benefits, including increased student enrolment in transport studies and the city's decision to pursue an urban mobility policy. The project facilitated air quality data sharing and emphasized compact, mixed use development in urban planning. Anticipated long-term effect: Zimbabwe will have access to urban design guidelines and will have increased capacity to reduce green house gas emissions from motorized transport. Replication of urban guidelines to other cities and towns is expected. • Kenya, Migori: Migori County successfully developed a climate adaptation plan, trained local trainers, and established climate planning committees in all 40 wards, demonstrating proactive climate action. The project's success stemmed from its focused approach on a willing county, effective training methods, and strong local engagement. The project also empowered women and spurred neighboring counties to seek similar climate change training. Anticipated long-term effect: mainstreaming of climate change adaptation and mitigation actions in county planning and budgeting process progressive adoption of climate smart strategies and adoption of Training of Trainers approach in other project implementation in the county departments •Rwanda: This project significantly enhanced Rwanda's greenhouse gas inventory (GHGI) capacity by training REMA (national environmental agency) staff to independently compile and calculate emissions, reducing reliance on consultants. It strengthened REMA's ability to conduct quality assurance and control, develop national GHG inventory procedures, and improve cross-sectoral collaboration. Anticipated long-term effect: increased accuracy and transparency in reporting of greenhouse gases and NDC implementation. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-11786-11786A0101 Sweden This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sweden Naturvårdsverket Swedish International Development Cooperation Agency Naturvårdsverket 11.b - By 2020, substantially increase the number of cities and human settlements adopting and implementing integrated policies and plans towards inclusion, resource efficiency, mitigation and adaptation to climate change, resilience to disasters, and develop and implement, in line with the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030, holistic disaster risk management at all levels. 11.b - Till 2020 väsentligen öka det antal städer och samhällen som antar och genomför integrerade strategier och planer för inkludering, resurseffektivitet, begränsning av och anpassning till klimatförändringarna och motståndskraft mot katastrofer samt utveckla och genomföra, i linje med Sendai-ramverket för katastrofriskreducering 2015–2030, en samlad katastrofriskhantering på alla nivåer. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. 16.8 - Utvidga och stärka utvecklingsländernas deltagande i institutionerna för global styrning. 16.8 - Broaden and strengthen the participation of developing countries in the institutions of global governance. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3900000 0 0 0 0 0 0 0 3900000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3900000 Naturvårdsverket 3900000 Naturvårdsverket SE-0-SE-6-11786-11786A0102 Sweden This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sweden Naturvårdsverket Swedish International Development Cooperation Agency Naturvårdsverket 11.3 - By 2030, enhance inclusive and sustainable urbanization and capacity for participatory, integrated and sustainable human settlement planning and management in all countries. 11.3 - Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder. 13.2 - Integrate climate change measures into national policies, strategies and planning. 13.2 - Integrera klimatåtgärder i politik, strategier och planering på nationell nivå. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9700000 11300000 0 0 6000000 4200000 0 6600000 3100000 5650000 0 0 0 0 5650000 0 0 0 0 0 4000000 0 0 0 0 0 0 4200000 0 2000000 0 0 4492800 Naturvårdsverket 4492800 Naturvårdsverket 4492800 Naturvårdsverket 4180800 Naturvårdsverket 4492800 Naturvårdsverket 4492800 Naturvårdsverket 4555200 Naturvårdsverket 950400 Naturvårdsverket 950400 Naturvårdsverket 950400 Naturvårdsverket 884400 Naturvårdsverket 950400 Naturvårdsverket 950400 Naturvårdsverket 963600 Naturvårdsverket 452600 Naturvårdsverket 446400 Naturvårdsverket 446400 Naturvårdsverket 415400 Naturvårdsverket 446400 Naturvårdsverket 446400 Naturvårdsverket 446400 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 0 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 757100 Naturvårdsverket 824900 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 757100 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 813600 Naturvårdsverket 824900 Naturvårdsverket 576000 Naturvårdsverket 576000 Naturvårdsverket 576000 Naturvårdsverket 576000 Naturvårdsverket 536000 Naturvårdsverket 576000 Naturvårdsverket 584000 Naturvårdsverket 268000 Naturvårdsverket 292000 Naturvårdsverket 288000 Naturvårdsverket 288000 Naturvårdsverket 288000 Naturvårdsverket 288000 Naturvårdsverket 288000 Naturvårdsverket 604800 Naturvårdsverket 604800 Naturvårdsverket 604800 Naturvårdsverket 604800 Naturvårdsverket 562800 Naturvårdsverket 604800 Naturvårdsverket 613200 Naturvårdsverket Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt SE-0-SE-6-11786-11786A0104 Sweden This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sweden Naturvårdsverket Swedish International Development Cooperation Agency Naturvårdsverket 11.b - Till 2020 väsentligen öka det antal städer och samhällen som antar och genomför integrerade strategier och planer för inkludering, resurseffektivitet, begränsning av och anpassning till klimatförändringarna och motståndskraft mot katastrofer samt utveckla och genomföra, i linje med Sendai-ramverket för katastrofriskreducering 2015–2030, en samlad katastrofriskhantering på alla nivåer. 11.b - By 2020, substantially increase the number of cities and human settlements adopting and implementing integrated policies and plans towards inclusion, resource efficiency, mitigation and adaptation to climate change, resilience to disasters, and develop and implement, in line with the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030, holistic disaster risk management at all levels. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. 16.8 - Utvidga och stärka utvecklingsländernas deltagande i institutionerna för global styrning. 16.8 - Broaden and strengthen the participation of developing countries in the institutions of global governance. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -379912 -379912.0000000001 0 -54707.328 Naturvårdsverket -54707.328 Naturvårdsverket -55467.152 Naturvårdsverket -50908.208 Naturvårdsverket -54707.328 Naturvårdsverket -54707.328 Naturvårdsverket -54707.328 Naturvårdsverket -50908.208 Naturvårdsverket -54707.328 Naturvårdsverket -55467.152 Naturvårdsverket -54707.328 Naturvårdsverket -54707.328 Naturvårdsverket -54707.328 Naturvårdsverket -54707.328 Naturvårdsverket Innovation, partnership and capacity development 2024-2028 Innovation partnerskap och Kapacitetsutveckling 2024-2028 Strengthening the capacity of public agencies and other societal institutions in partner countries to contribute to poverty reduction through sustainable and democratic societal development of society, and to contribute to job creation, business development, trade and investment. Stärkt kapacitet hos myndigheter och andra samhällsbärande institutioner i partnerländer att bidra till minskad fattigdom genom en hållbar och demokratisk samhällsutveckling samt bidra till jobbskapande, näringsutveckling, handel och investeringar. Other Övrigt SE-0-SE-6-11786-11786A0201 Sweden This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB 11.3 - Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder. 11.3 - By 2030, enhance inclusive and sustainable urbanization and capacity for participatory, integrated and sustainable human settlement planning and management in all countries. 13.2 - Integrate climate change measures into national policies, strategies and planning. 13.2 - Integrera klimatåtgärder i politik, strategier och planering på nationell nivå. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 375000 0 0 0 0 375000 0 54000 Cowater International Sweden AB 54000 Cowater International Sweden AB 54000 Cowater International Sweden AB 54000 Cowater International Sweden AB 54750 Cowater International Sweden AB 54000 Cowater International Sweden AB 50250 Cowater International Sweden AB 54000 Cowater International Sweden AB 54000 Cowater International Sweden AB 54750 Cowater International Sweden AB 54000 Cowater International Sweden AB 54000 Cowater International Sweden AB 54000 Cowater International Sweden AB 50250 Cowater International Sweden AB Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt SE-0-SE-6-11786-11786A0202 Sweden This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. This global capacity building program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate", is based on the Swedish authorities' work for Agenda 2030 in Sida's partner countries. Through this effort, Sida supports innovative methods for cooperation between Swedish authorities and their counterparts in countries in Africa. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Ethiopia and Zambia are included in the initial selection group. During the program period 2018-2024 there is potential to involve more countries and a long-term goal is that the program will develop models for capacity development that can be applied in other contexts and other development areas in future programs. The program focuses on accessible and user-friendly climate information systems and on inclusive, sustainable urban planning. The focus on climate transparency issues within the Paris Agreement involves supporting central administration to develop robust tools and methods that the parties to the agreement must establish in order to be able to measure, monitor and verify (MRV) greenhouse gas emissions, but also indicators for sustainable development. MRV is central to the implementation and follow-up of each countries own GHG emissions. The second focus of the program concerns inclusive urban planning and aims to strengthen the capacity of administrations at national level to achieve sustainable urbanization with a climate and ecosystem services perspective based on good governance principles. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i fyra länder i Afrika. Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien och Zambia ingår i den initiala urvalsgruppen. Under programperioden 2018-2024 finns potential att involvera fler länder och en långsiktig målsättning är att programmet ska utveckla modeller för kapacitetsutveckling som i kommande programsatsningar ska kunna appliceras i andra kontexter och inom andra utvecklingsområden. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande, hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av länders National Determined Contributions (NDC). MRV/transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten på t.ex. forskningsnivå visavi utvecklingsländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter pga deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre chocker som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Programmet löper över fem år och har en beräknad budget på SEK 49 500 000, inkl. en inledande uppstartsfas (Inception Phase). Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllese är peer-to-peer learning mellan tjänstemän ifrån deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett systemanpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sida bedömer att insatsen tydligt svarar upp mot flera behov i föreslagna samarbetsländer i Afrika och kompletterar andra Sidastödda och andra pågående processer samt har potential att bidra med lärande ikring metodik för kapacitetsutveckling. Det Sidaledda projektet Myndigheter för Agenda 2030 operationaliseras genom aktuell insats då sju svenska expertmyndigheter tillsammans samskapar och mobiliserar för att stödja institutionell utveckling. Insatsen har designats av svenska expertmyndigheter utifrån deras ämnesmässiga kompetens samt utifrån gap som länderna själva har identifierat. Tillsammans med Sida har genomförarna sedan justerat erbjudandet så att det matchar den efterfrågan som finns på relevant kapacitetsutveckling i länderna. Insatsen har potential att stå modell för hur svenska myndigheter, men också andra samhällsaktörer, kan samverka för att möta efterfrågan i utvecklingskontexter. Programmet kommer att vara adaptivt och flexibelt i bemärkelsen att myndighetsgruppen kommer att kunna anpassa inriktning och nivå på kapacitetsutvecklingen efter behov och kontext i resp. samarbetsland. Förberedelsearbetet under uppstartsfasen tillsammans med nyckelorganisationer i länderna kommer därför vara av stor betydelse. Genomförandet kommer därtill kompletteras med en modul för kontinuerligt lärande och uppföljning som stödjer genomförarna att justera innehåll och metoder till aktuell målgrupp/förvaltning. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Detta globala kapacitetsbyggande program, "Strengthened Institutions for a Sustainable Climate" (Stärkta institutioner för ett hållbart klimat), tar sin utgångspunkt i svenska myndigheters arbete för Agenda 2030 i Sidas samarbetsländer. Genom insatsen stödjer Sida innovativa metoder för samverkan mellan svenska myndigheter och sina motsvarigheter i sju länder i Afrika: Kenya, Uganda, Zimbabwe, Etiopien, Moçambique, Zambia och Rwanda. Programmet inriktas dels på system för tillgänglig och användarvänlig klimatinformation, dels på inkluderande och hållbar stadsplanering. Inriktningen på transparensfrågorna på klimatområdet inom Parisavtalet innebär att stödja central förvaltning att utveckla robusta verktyg och metoder som avtalets parter måste upprätta för att kunna mäta, följa upp och verifiera (MRV) utsläpp av växthusgaser, men också indikatorer för hållbar utveckling. MRV är centralt för genomförandet och uppföljningen av ländernas National Determined Contributions (NDC). MRV och transparens är därtill ett svenskt styrkeområde, både vad gäller landets egna uppföljning och vad gäller tidigare samarbeten med partnerländer. Programmets andra inriktning rör inkluderande stadsplanering och syftar till att förstärka kapaciteten hos förvaltningar på nationell nivå för att uppnå hållbar urbanisering med ett klimat- och ekosystemtjänstperspektiv baserat på goda förvaltningsprinciper. Att en allt större andel av världens befolkning söker sig till städer innebär stora hållbarhetsutmaningar när det gäller bostäder, infrastruktur, grundläggande service, växande ojämlikhet och miljöförstöring. Också på detta område har Sverige gedigna erfarenheter och kan bidra med modeller och arbetssätt för hur förvaltning på central nivå kan samordna aktörer och utveckla hållbara principer för stadsutveckling. De båda inriktningarna har flera beröringspunkter och är högt prioriterade i Sidas strategier och av länderna i fråga. Klimatförändringar har en ökande påverkan på människor och ekosystem. Fattiga och sårbara grupper i utvecklingsländer påverkas ofta oproportionerligt av klimatförändringar och dess effekter på grund av deras sårbarhet och låga kapacitet att klara av yttre störningar som översvämningar och torka. Tillgång till vatten och andra sanitära behov påverkas också direkt eller indirekt, inte minst i den urbana kontexten. Ett tydligt särdrag i programmet är att fokus ligger på central förvaltning, dvs. de svenska myndigheternas direkta motsvarigheter, vilket kommer att innebära direkt kollegialt utbyte och i förlängningen skapa förtroende och partnerskap mellan tjänstemän. Lika viktig för programmets måluppfyllelse är peer-to-peer learning mellan tjänstemän från deltagande länder. Regionala workshops för kunskapsutbyte ingår under hela programmet där deltagare både delar specifika erfarenheter kring förändringsprojekt och andra relaterade utmaningar de står inför. Kapacitetsutvecklingen är därutöver långsiktig och ska bygga på ett system anpassat arbetssätt som innebär att olika funktioner/instanser/nivåer inom utvalda politikområden ska ta del av insatsen och vara involverade i respektive förändringsprocess. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB 11.3 - By 2030, enhance inclusive and sustainable urbanization and capacity for participatory, integrated and sustainable human settlement planning and management in all countries. 11.3 - Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder. 13.2 - Integrera klimatåtgärder i politik, strategier och planering på nationell nivå. 13.2 - Integrate climate change measures into national policies, strategies and planning. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 390181.0000000001 390180.9999999999 52284.254 Cowater International Sweden AB 56186.064 Cowater International Sweden AB 56186.064 Cowater International Sweden AB 56966.426 Cowater International Sweden AB 56186.064 Cowater International Sweden AB 56186.064 Cowater International Sweden AB 56186.064 Cowater International Sweden AB 56186.0424 Cowater International Sweden AB 56966.4041 Cowater International Sweden AB 56186.0424 Cowater International Sweden AB 56186.0424 Cowater International Sweden AB 56186.0424 Cowater International Sweden AB 52284.2339 Cowater International Sweden AB 56186.0424 Cowater International Sweden AB Innovation, partnership and capacity development 2024-2028 Innovation partnerskap och Kapacitetsutveckling 2024-2028 Strengthening the capacity of public agencies and other societal institutions in partner countries to contribute to poverty reduction through sustainable and democratic societal development of society, and to contribute to job creation, business development, trade and investment. Stärkt kapacitet hos myndigheter och andra samhällsbärande institutioner i partnerländer att bidra till minskad fattigdom genom en hållbar och demokratisk samhällsutveckling samt bidra till jobbskapande, näringsutveckling, handel och investeringar. Other Övrigt SE-0-SE-6-12013 Sweden World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) and Stockholm Environmental Institute (SEI) have applied to Sida for funding of 79,9 million SEK to carry out the Integrated Management of Natural Resources for Resilience in the ASAL (IMARA) during the period 2018-2021. The intervention aim at increasing resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in the ASAL Counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The programme outcomes includes •Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources •Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services •Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels •Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively coordinated Out of the 79,9 million SEK, WVK will receive 40,6 million SEK and forwards 2million SEK to SEI, 26,3million SEK to NRT, and 11 million SEK for the Secretariat, which shall be hosted by WVK. World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) och Stockholm Environment Institute (SEI) har ansökt till Sida om finansiering om 79,9 miljoner kronor för att genomföra projektet ’Integrated Management of Natural Resources for Resilience in ASALs’ (IMARA) under perioden 2018-2021. Insatsen syftar till att öka marginaliserade hushålls motståndskraft mot klimatrelaterade chocker genom diversifierade försörjningsmöjligheter, förbättrad naturresursförvaltning i de torra och halvtorra (Arid and Semi-Arid – ASAL) länen Isiolo, Laikipia, Marsabit och Samburu till 2021. Programresultaten omfattar: • Säkra försörjningsmöjligheter och stärkta marknadssystem (särskilt för kvinnor och ungdomar) som stöder en hållbar förvaltning av naturresurser. • Hållbar förvaltning och rehabilitering av mark-, skogs- och vattenresurser för förbättrade ekosystemtjänster. • Förbättrade styrsystem och strukturer för hållbart naturresursförvaltning på lokalsamhälles-, läns- och nationell nivå. • Projektövervakning, utvärdering, ansvarsutkrävandet och lärande samordnat på ett effektivt sätt. Av 79,9 miljoner kronor kommer 40,6 miljoner kronor gå till WVK som i sin tur kommer att vidareförmedla 2 miljoner kronor till SEI, 26,3 miljoner kronor till NRT och 11 miljoner kronor till projektsekretariatet, som WVK kommer inhysa. The first phase of the program had the goal of increased resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in ASAL counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The program had four outcomes: 1. Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources 2. Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services 3. Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels4. Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively. The second phase of the programme that started in 2022 has a similar goal but changes of counties: to increase resilience of vulnerable households to climate change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management in the ASAL Counties of Elgeyo Marakwet, Narok, Turkana and West Pokot by end 2025. The second phase has four outcomes: 1. Secure Livelihoods and Strengthened inclusive market systems that support Sustainable Natural Resources Management, 2. Sustainable and restored social-ecological landscapes for enhanced biodiversity and ecosystems services, 3. Strengthened governance systems and structures for conflict-sensitive and sustainable Natural Resource Management (NRM) and climate change adaptation at community, county and national levels, 4. Program Monitoring, Evaluation, Accountability, Research and Learning effectively coordinated. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Kenya Bio-diversity General Environment Protection The IMARA Program, has according to the annual report of 2024, continued to deliver transformative results across its four key outcomes, fostering resilience, sustainability, and equitable resource management. The annual report highlights the program's achievements in 2024, demonstrating its impact on livelihoods, natural resource management, governance, and renewable energy adoption, while emphasizing community led solutions and sustainability. The IMARA program has significantly improved livelihoods through diversified incomegenerating activities and enhanced market systems. Women and youth have benefitted from naturebased livelihoods such as poultry farming, honey production, moringa value chains, and beadwork, which have provided economic empowerment and improved household incomes. The construction of aggregation centers for commodities like mangoes and coffee has strengthened producer groups bargaining power, enabling fair market prices and reducing exploitation. Financial inclusion through Savings for Transformation (S4T) groups and Village Savings and Lending Associations (VSLAs) has empowered 1,441 members, with total savings exceeding USD 63,000, creating financial resilience among vulnerable households. The program has achieved remarkable progress in restoring degraded rangelands, forests, and critical wildlife areas. Initiatives such as gully rehabilitation, tree planting, and reseeding have revitalized over 810 hectares of degraded land, improving biodiversity and reducing soil erosion. Conservation efforts in critical habitats like Nyekweri Forest have secured 10,000 acres for endangered species through communitydriven agreements. Renewable energy adoption has reduced deforestation and indoor air pollution, enhancing the environmental and health outcomes for women and children while creating new economic opportunities for communities. IMARA has strengthened governance systems for natural resource management (NRM) and climate adaptation at community, county, and national levels. Social accountability mechanisms such as Citizen Voice and Action (CVA) forums have increased community participation, resulting in county governments allocating 23% of development budgets to locally led climate adaptation initiatives. The program facilitated the development of critical policies, including peace and disaster risk management frameworks, in West Pokot County and supported climate action plans in Elgeyo Marakwet County, ensuring inclusivity and grassroots engagement. Crossborder peace dialogues and cultural reconciliations have reduced natural resourcebased conflicts, enabling displaced families to return home and fostering peaceful coexistence. According to the consortium's members, The IMARA program has demonstrated substantial progress toward building resilient, sustainable, and equitable communities in ASAL regions. By integrating communitydriven solutions, fostering inclusive governance, and emphasizing sustainability, the program continues to address the complex challenges of climate change, resource conflicts, and economic vulnerabilities. These outcomes position IMARA as a model for transformative development, ensuring longlasting impacts for communities and ecosystems alike. However, the midterm review (2024 midterm of phase 2) summariesed that the program reveals a mixed performance of the outcome indicators with about a half of the indicators recording positive progress. The evaluation indicates varied progress across the three key outcomes. Outcome 1 focused on securing livelihoods and strengthening inclusive market systems, Outcome 2 aimed to sustain and restore socialecological landscapes for enhanced biodiversity and ecosystem services, and Outcome 3 targeted strengthening governance systems and structures for sustainable natural resource management (NRM) at community, county, and ASAL region levels. For Outcome 1, the evaluation shows that three out of the four indicators were offtrack, with one indicator ontrack. Outcome 2 demonstrates a more balanced performance, with half of its indicators achieving early success ahead of schedule and the other half offtrack. Similarly, Outcome 3 has half of its indicators recording early achievements, while the other half remain offtrack. Overall, 33% of the outcome indicators were early achievers, 58% were offtrack and 8% were ontrack. This distribution indicates the need for enhanced efforts and strategic adjustments to achieve the set outcomes within the stipulated timeframe. The program's financial, human and time resources were managed with varying levels of efficiency. Financial utilisation decrease influenced by external factors and delayed activities, while human resources showed unevenness in role funding. In addition, despite initial delays due to governmental and environmental challenges, the program remained on track with risk mitigation strategies in place. Efficiency of Outcome 1 Outputs: The evaluation of the program outputs reveals varied progress across key indicators highlighting areas of success and those needing improvement. Outcome 1 outputs focused on diversifying livelihood opportunities through natural resource management shows 50% of indicators achieving their midterm targets, while the other 50% are offtrack due to varying adoption rates and other traditional priority practices. Output 1.2 aimed at improving markets, market linkages, and innovations for sustainable natural resourcebased products, also presents mixed results, with 50% of indicators as early achievers and 50% offtrack. This was attributed to challenges to do with market accessibility and the adoption of innovative practices contributed to these results. Output 1.3, targeting increased access to financial products and services, demonstrates significant progress, with 75% of indicators as early achievers and 25% ontrack. This success was attributed to effective financial outreach programs and partnerships with financial institutions. Overall, Output 1 has 58% early achievers, 8% ontrack, and 33% offtrack, indicating the need to address challenges in community participation in NRMrelated livelihoods, market access and innovation adoption to achieve the program's objectives. Efficiency of Outcome 2 Outputs: The evaluation reveals a mix of significant achievements and areas needing improvement for the outputs. Output 2.1 aimed at enhancing the management of rangelands, forests and wildlife areas and showed a combination of significant achievements and areas needing improvement. Specifically, 25% of the indicators were early achievers, 25% were ontrack, and 50% were offtrack. Factors contributing to this mixed progress included training and support provided, community engagement and the strategic inclusion of educational institutions. Output 2.2, which focused on enhancing integrated water resources management, revealed significant progress in several areas. However, challenges remained in establishing functional Water Management Committees (WMCs). The progress status showed 80% of the indicators as early achievers and 20% offtrack, highlighting effective interventions such as participatory mapping, equitable allocation of resources, alongside challenges such as inadequate awareness and resource constraints on formation of committees. Output 2.3, concerning climate change adaptation and mitigation measures within had 33% of the indicators early achievers, 33% ontrack and 33% offtrack. This variability was attributed to effective dissemination and adoption of climate resilience practices and differing levels of community adoption. Output 2.4, on improved capacity for climate and disaster resilience, showed 50% early achievers and 50% ontrack, as a result of successful capacitybuilding and regular meetings with few operational hurdles. Output 2.5 focused on increasing access to modern, clean and efficient energy options indicated that 50% of the indicators were early achievers while the other 50% were offtrack, attributed to consistent training and adoption of efficient energy technologies, with challenges in forming linkages with private partnerships. Overall, Output 2 had 50% early achievers indicators, 19% ontrack, and 31% offtrack, underscoring the need to address resource allocation, stakeholder engagement, institutional development, community adoption of climate measures and logistical issues to achieve the output. Efficiency of Outcome 3 Outputs: The evaluation of outcome 3 outputs reveals varied progress across different indicators. Output 3.1, focused on improving social accountability and governance of natural resources at the local level, had 33% early achievers and 67% offtrack due to differing levels of community engagement and delays in local governance capacity building. Output 3.2, aimed at strengthening engagement in NRM policy development, showed 50% early achievers and 50% offtrack with challenges in complex policy environments and stakeholder involvement. Output 3.3, targeting increased budget allocation and technical support for NRM initiatives, also had 50% early achievers and 50% offtrack due to both successes in securing support and challenges in maintaining consistent engagement. Output 3.4, focused on reducing natural resource-based conflicts, showed 75% early achievers and 25% offtrack, with significant achievements in conflict resolution but some areas still faced with persistent disputes. Overall, Output 3 had 54% early achievers and 46% offtrack, indicating substantial achievements but also areas needing enhanced efforts. Key challenges included community engagement, local governance capacity, complex policy environments and sustaining stakeholder involvement. Addressing these challenges is crucial for the successful implementation of the program's objectives On the other hand, the evaluation concluded that the Program at mid-implementation has demonstrated positive impacts on the target beneficiaries both directly and indirectly by addressing various aspects of resilience, economic empowerment, social inclusion and environmental sustainability. The program has enhanced the resilience of vulnerable households to climate change related shocks by diversifying income sources through NRM and agriculture related value chains. Beneficiaries had adopted multiple livelihood activities that have collectively contributed to improved household incomes and standards of living. This economic stability had further enabled households to invest in essential needs such as food, clothing, shelter, and education, thereby elevating their quality of life. The program cultivated a strong saving culture among beneficiaries and groups by providing financial literacy and savings mobilisation training. This empowered households to better manage their finances and plan for the future. The involvement of youths in productive activities significantly reduced crime rates, particularly cattle rustling, making the community safer. Technical and vocational education and training (TVET) equipped youths with valuable skills, improving their employability and enabling them to start their own businesses. Increased school enrolment rates were reported as a result of diversified livelihoods that allow parents to allocate funds towards their childrens education. Also, women were empowered through diverse economic activities thus enhancing their financial independence and strengthening their roles within the family and community promoting gender equality and more harmonious household dynamics.The environmental conservation efforts such as rehabilitating degraded rangelands, establishing tree nurseries and protecting water resources had enhanced biodiversity, improved grazing conditions and ensured sustainable water access for domestic, agricultural and livestock use. Additionally, the incidences of resource-based conflicts reduced as a result of flourishing resources. The programs peacebuilding and conflict resolution efforts ensured strengthened governance systems and promoted conflict sensitive approaches within the communities. Training in peacebuilding mechanisms enabled communities to resolve conflicts through dialogue and legal means, fostering a more peaceful and cohesive environment. Finally, the program has made significant strides in ensuring the sustainability of outcomes through effective community engagement, robust institutional partnerships, and comprehensive capacity building initiatives. Evaluation findings underscore the success in enhancing ownership among community members, evidenced by the high percentage of households reporting consultation and participation in decision-making processes. This involvement has been crucial in promoting acceptance and relevance, thus laying a solid foundation for the continuity of benefits post-program exit. Due to that the activity period ended on the 31st of October 2025, the time thereafter has been utilised for final reporting and and final evaluation of the programme. There are therefore no operational results to be reported under this time period. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-12013-12013A0101 Sweden World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) and Stockholm Environmental Institute (SEI) have applied to Sida for funding of 79,9 million SEK to carry out the Integrated Management of Natural Resources for Resilience in the ASAL (IMARA) during the period 2018-2021. The intervention aim at increasing resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in the ASAL Counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The programme outcomes includes •Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources •Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services •Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels •Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively coordinated Out of the 79,9 million SEK, WVK will receive 40,6 million SEK and forwards 2million SEK to SEI, 26,3million SEK to NRT, and 11 million SEK for the Secretariat, which shall be hosted by WVK. World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) och Stockholm Environment Institute (SEI) har ansökt till Sida om finansiering om 79,9 miljoner kronor för att genomföra projektet ’Integrated Management of Natural Resources for Resilience in ASALs’ (IMARA) under perioden 2018-2021. Insatsen syftar till att öka marginaliserade hushålls motståndskraft mot klimatrelaterade chocker genom diversifierade försörjningsmöjligheter, förbättrad naturresursförvaltning i de torra och halvtorra (Arid and Semi-Arid – ASAL) länen Isiolo, Laikipia, Marsabit och Samburu till 2021. Programresultaten omfattar: • Säkra försörjningsmöjligheter och stärkta marknadssystem (särskilt för kvinnor och ungdomar) som stöder en hållbar förvaltning av naturresurser. • Hållbar förvaltning och rehabilitering av mark-, skogs- och vattenresurser för förbättrade ekosystemtjänster. • Förbättrade styrsystem och strukturer för hållbart naturresursförvaltning på lokalsamhälles-, läns- och nationell nivå. • Projektövervakning, utvärdering, ansvarsutkrävandet och lärande samordnat på ett effektivt sätt. Av 79,9 miljoner kronor kommer 40,6 miljoner kronor gå till WVK som i sin tur kommer att vidareförmedla 2 miljoner kronor till SEI, 26,3 miljoner kronor till NRT och 11 miljoner kronor till projektsekretariatet, som WVK kommer inhysa. The first phase of the program had the goal of increased resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in ASAL counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The program had four outcomes: 1. Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources 2. Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services 3. Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels4. Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively. The second phase of the programme that started in 2022 has a similar goal but changes of counties: to increase resilience of vulnerable households to climate change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management in the ASAL Counties of Elgeyo Marakwet, Narok, Turkana and West Pokot by end 2025. The second phase has four outcomes: 1. Secure Livelihoods and Strengthened inclusive market systems that support Sustainable Natural Resources Management, 2. Sustainable and restored social-ecological landscapes for enhanced biodiversity and ecosystems services, 3. Strengthened governance systems and structures for conflict-sensitive and sustainable Natural Resource Management (NRM) and climate change adaptation at community, county and national levels, 4. Program Monitoring, Evaluation, Accountability, Research and Learning effectively coordinated. Sweden World Vision Swedish International Development Cooperation Agency World Vision 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 27557563 32050799 20291638 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20291638 0 0 27557563 0 0 32050799 0 0 0 79900000 World Vision 27557563 World Vision 32050799 World Vision 20291638 World Vision Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 •Strengthened management of natural resources and ecosystem services Stärkt förvaltning av naturresurser och ekosystemtjänster Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12013-12013A0102 Sweden World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) and Stockholm Environmental Institute (SEI) have applied to Sida for funding of 79,9 million SEK to carry out the Integrated Management of Natural Resources for Resilience in the ASAL (IMARA) during the period 2018-2021. The intervention aim at increasing resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in the ASAL Counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The programme outcomes includes •Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources •Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services •Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels •Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively coordinated Out of the 79,9 million SEK, WVK will receive 40,6 million SEK and forwards 2million SEK to SEI, 26,3million SEK to NRT, and 11 million SEK for the Secretariat, which shall be hosted by WVK. World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) och Stockholm Environment Institute (SEI) har ansökt till Sida om finansiering om 79,9 miljoner kronor för att genomföra projektet ’Integrated Management of Natural Resources for Resilience in ASALs’ (IMARA) under perioden 2018-2021. Insatsen syftar till att öka marginaliserade hushålls motståndskraft mot klimatrelaterade chocker genom diversifierade försörjningsmöjligheter, förbättrad naturresursförvaltning i de torra och halvtorra (Arid and Semi-Arid – ASAL) länen Isiolo, Laikipia, Marsabit och Samburu till 2021. Programresultaten omfattar: • Säkra försörjningsmöjligheter och stärkta marknadssystem (särskilt för kvinnor och ungdomar) som stöder en hållbar förvaltning av naturresurser. • Hållbar förvaltning och rehabilitering av mark-, skogs- och vattenresurser för förbättrade ekosystemtjänster. • Förbättrade styrsystem och strukturer för hållbart naturresursförvaltning på lokalsamhälles-, läns- och nationell nivå. • Projektövervakning, utvärdering, ansvarsutkrävandet och lärande samordnat på ett effektivt sätt. Av 79,9 miljoner kronor kommer 40,6 miljoner kronor gå till WVK som i sin tur kommer att vidareförmedla 2 miljoner kronor till SEI, 26,3 miljoner kronor till NRT och 11 miljoner kronor till projektsekretariatet, som WVK kommer inhysa. The first phase of the program had the goal of increased resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in ASAL counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The program had four outcomes: 1. Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources 2. Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services 3. Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels4. Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively. The second phase of the programme that started in 2022 has a similar goal but changes of counties: to increase resilience of vulnerable households to climate change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management in the ASAL Counties of Elgeyo Marakwet, Narok, Turkana and West Pokot by end 2025. The second phase has four outcomes: 1. Secure Livelihoods and Strengthened inclusive market systems that support Sustainable Natural Resources Management, 2. Sustainable and restored social-ecological landscapes for enhanced biodiversity and ecosystems services, 3. Strengthened governance systems and structures for conflict-sensitive and sustainable Natural Resource Management (NRM) and climate change adaptation at community, county and national levels, 4. Program Monitoring, Evaluation, Accountability, Research and Learning effectively coordinated. Sweden World Vision Swedish International Development Cooperation Agency World Vision 12.2 - Senast 2030 uppnå en hållbar förvaltning och ett effektivt nyttjande av naturresurser. 12.2 - By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.2 - Integrera klimatåtgärder i politik, strategier och planering på nationell nivå. 13.2 - Integrate climate change measures into national policies, strategies and planning. 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 16025000 35625000 48615000 15515000 14962932 0 16025000.0000000037 0 0 0 19600000 29105000 0 0 0 16025000 0 0 15514999.9999999981 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000000002 -37068 0 15000000 0 0 0 0 19510000 0 0 0 130742932 World Vision 16025000 World Vision 16025000 World Vision 19600000 World Vision 29105000 World Vision 19510000 World Vision 15515000 World Vision -37068.49 World Vision 15000000 World Vision Kenya 2021-2025 Kenya 2021-2025 Strengthened respect for human rights, democracy and the rule of law, including reduced corruption Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Limited climate impact and increased resistance in the face of climate change Begränsad klimatpåverkan och ökad motståndskraft mot klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable management and sustainable use of natural resources, including biodiversity Hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, inklusive biologisk mångfald Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved prerequisites for productive employment with decent working conditions, as well as for free and fair trade Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, samt för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-12013-12013A0105 Sweden World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) and Stockholm Environmental Institute (SEI) have applied to Sida for funding of 79,9 million SEK to carry out the Integrated Management of Natural Resources for Resilience in the ASAL (IMARA) during the period 2018-2021. The intervention aim at increasing resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in the ASAL Counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The programme outcomes includes •Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources •Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services •Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels •Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively coordinated Out of the 79,9 million SEK, WVK will receive 40,6 million SEK and forwards 2million SEK to SEI, 26,3million SEK to NRT, and 11 million SEK for the Secretariat, which shall be hosted by WVK. World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) och Stockholm Environment Institute (SEI) har ansökt till Sida om finansiering om 79,9 miljoner kronor för att genomföra projektet ’Integrated Management of Natural Resources for Resilience in ASALs’ (IMARA) under perioden 2018-2021. Insatsen syftar till att öka marginaliserade hushålls motståndskraft mot klimatrelaterade chocker genom diversifierade försörjningsmöjligheter, förbättrad naturresursförvaltning i de torra och halvtorra (Arid and Semi-Arid – ASAL) länen Isiolo, Laikipia, Marsabit och Samburu till 2021. Programresultaten omfattar: • Säkra försörjningsmöjligheter och stärkta marknadssystem (särskilt för kvinnor och ungdomar) som stöder en hållbar förvaltning av naturresurser. • Hållbar förvaltning och rehabilitering av mark-, skogs- och vattenresurser för förbättrade ekosystemtjänster. • Förbättrade styrsystem och strukturer för hållbart naturresursförvaltning på lokalsamhälles-, läns- och nationell nivå. • Projektövervakning, utvärdering, ansvarsutkrävandet och lärande samordnat på ett effektivt sätt. Av 79,9 miljoner kronor kommer 40,6 miljoner kronor gå till WVK som i sin tur kommer att vidareförmedla 2 miljoner kronor till SEI, 26,3 miljoner kronor till NRT och 11 miljoner kronor till projektsekretariatet, som WVK kommer inhysa. The first phase of the program had the goal of increased resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in ASAL counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The program had four outcomes: 1. Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources 2. Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services 3. Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels4. Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively. The second phase of the programme that started in 2022 has a similar goal but changes of counties: to increase resilience of vulnerable households to climate change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management in the ASAL Counties of Elgeyo Marakwet, Narok, Turkana and West Pokot by end 2025. The second phase has four outcomes: 1. Secure Livelihoods and Strengthened inclusive market systems that support Sustainable Natural Resources Management, 2. Sustainable and restored social-ecological landscapes for enhanced biodiversity and ecosystems services, 3. Strengthened governance systems and structures for conflict-sensitive and sustainable Natural Resource Management (NRM) and climate change adaptation at community, county and national levels, 4. Program Monitoring, Evaluation, Accountability, Research and Learning effectively coordinated. Sweden World Vision Swedish International Development Cooperation Agency World Vision 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -1244999 -7305 0 0 -1237694 -1244999 World Vision -7305.59 World Vision -1237693.8700000001 World Vision Kenya 2026-2031 Kenya 2026-2031 Accelerated green transition that promotes sustainable growth. (Unofficial translation) Påskyndad grön omställning som främjar hållbar tillväxt. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12013-12013A0201 Sweden World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) and Stockholm Environmental Institute (SEI) have applied to Sida for funding of 79,9 million SEK to carry out the Integrated Management of Natural Resources for Resilience in the ASAL (IMARA) during the period 2018-2021. The intervention aim at increasing resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in the ASAL Counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The programme outcomes includes •Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources •Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services •Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels •Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively coordinated Out of the 79,9 million SEK, WVK will receive 40,6 million SEK and forwards 2million SEK to SEI, 26,3million SEK to NRT, and 11 million SEK for the Secretariat, which shall be hosted by WVK. World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) och Stockholm Environment Institute (SEI) har ansökt till Sida om finansiering om 79,9 miljoner kronor för att genomföra projektet ’Integrated Management of Natural Resources for Resilience in ASALs’ (IMARA) under perioden 2018-2021. Insatsen syftar till att öka marginaliserade hushålls motståndskraft mot klimatrelaterade chocker genom diversifierade försörjningsmöjligheter, förbättrad naturresursförvaltning i de torra och halvtorra (Arid and Semi-Arid – ASAL) länen Isiolo, Laikipia, Marsabit och Samburu till 2021. Programresultaten omfattar: • Säkra försörjningsmöjligheter och stärkta marknadssystem (särskilt för kvinnor och ungdomar) som stöder en hållbar förvaltning av naturresurser. • Hållbar förvaltning och rehabilitering av mark-, skogs- och vattenresurser för förbättrade ekosystemtjänster. • Förbättrade styrsystem och strukturer för hållbart naturresursförvaltning på lokalsamhälles-, läns- och nationell nivå. • Projektövervakning, utvärdering, ansvarsutkrävandet och lärande samordnat på ett effektivt sätt. Av 79,9 miljoner kronor kommer 40,6 miljoner kronor gå till WVK som i sin tur kommer att vidareförmedla 2 miljoner kronor till SEI, 26,3 miljoner kronor till NRT och 11 miljoner kronor till projektsekretariatet, som WVK kommer inhysa. The first phase of the program had the goal of increased resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in ASAL counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The program had four outcomes: 1. Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources 2. Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services 3. Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels4. Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively. The second phase of the programme that started in 2022 has a similar goal but changes of counties: to increase resilience of vulnerable households to climate change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management in the ASAL Counties of Elgeyo Marakwet, Narok, Turkana and West Pokot by end 2025. The second phase has four outcomes: 1. Secure Livelihoods and Strengthened inclusive market systems that support Sustainable Natural Resources Management, 2. Sustainable and restored social-ecological landscapes for enhanced biodiversity and ecosystems services, 3. Strengthened governance systems and structures for conflict-sensitive and sustainable Natural Resource Management (NRM) and climate change adaptation at community, county and national levels, 4. Program Monitoring, Evaluation, Accountability, Research and Learning effectively coordinated. Sweden Baker Tilly Meralis Swedish International Development Cooperation Agency Baker Tilly Meralis 12.2 - By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources. 12.2 - Senast 2030 uppnå en hållbar förvaltning och ett effektivt nyttjande av naturresurser. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.2 - Integrera klimatåtgärder i politik, strategier och planering på nationell nivå. 13.2 - Integrate climate change measures into national policies, strategies and planning. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 159455 159455 159455 Baker Tilly Meralis 159455 Baker Tilly Meralis Kenya 2021-2025 Kenya 2021-2025 Strengthened respect for human rights, democracy and the rule of law, including reduced corruption Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Limited climate impact and increased resistance in the face of climate change Begränsad klimatpåverkan och ökad motståndskraft mot klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable management and sustainable use of natural resources, including biodiversity Hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, inklusive biologisk mångfald Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved prerequisites for productive employment with decent working conditions, as well as for free and fair trade Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, samt för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-12013-12013A0301 Sweden World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) and Stockholm Environmental Institute (SEI) have applied to Sida for funding of 79,9 million SEK to carry out the Integrated Management of Natural Resources for Resilience in the ASAL (IMARA) during the period 2018-2021. The intervention aim at increasing resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in the ASAL Counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The programme outcomes includes •Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources •Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services •Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels •Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively coordinated Out of the 79,9 million SEK, WVK will receive 40,6 million SEK and forwards 2million SEK to SEI, 26,3million SEK to NRT, and 11 million SEK for the Secretariat, which shall be hosted by WVK. World Vision Kenya (WVK), Northern Rangelands Trust (NRT) och Stockholm Environment Institute (SEI) har ansökt till Sida om finansiering om 79,9 miljoner kronor för att genomföra projektet ’Integrated Management of Natural Resources for Resilience in ASALs’ (IMARA) under perioden 2018-2021. Insatsen syftar till att öka marginaliserade hushålls motståndskraft mot klimatrelaterade chocker genom diversifierade försörjningsmöjligheter, förbättrad naturresursförvaltning i de torra och halvtorra (Arid and Semi-Arid – ASAL) länen Isiolo, Laikipia, Marsabit och Samburu till 2021. Programresultaten omfattar: • Säkra försörjningsmöjligheter och stärkta marknadssystem (särskilt för kvinnor och ungdomar) som stöder en hållbar förvaltning av naturresurser. • Hållbar förvaltning och rehabilitering av mark-, skogs- och vattenresurser för förbättrade ekosystemtjänster. • Förbättrade styrsystem och strukturer för hållbart naturresursförvaltning på lokalsamhälles-, läns- och nationell nivå. • Projektövervakning, utvärdering, ansvarsutkrävandet och lärande samordnat på ett effektivt sätt. Av 79,9 miljoner kronor kommer 40,6 miljoner kronor gå till WVK som i sin tur kommer att vidareförmedla 2 miljoner kronor till SEI, 26,3 miljoner kronor till NRT och 11 miljoner kronor till projektsekretariatet, som WVK kommer inhysa. The first phase of the program had the goal of increased resilience of marginalized households to climate-change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management and use in ASAL counties of Isiolo, Laikipia, Marsabit and Samburu by 2021. The program had four outcomes: 1. Secure livelihoods and strengthened market systems (including for women and youth) that support sustained management of natural resources 2. Sustainable management and rehabilitation of land, forest and water sources for strengthened ecosystem services 3. Strengthened governance systems and structures for sustainable NRM at community, county and national levels4. Project monitoring, evaluation, accountability and learning effectively. The second phase of the programme that started in 2022 has a similar goal but changes of counties: to increase resilience of vulnerable households to climate change-related shocks through diversified livelihoods and improved natural resource management in the ASAL Counties of Elgeyo Marakwet, Narok, Turkana and West Pokot by end 2025. The second phase has four outcomes: 1. Secure Livelihoods and Strengthened inclusive market systems that support Sustainable Natural Resources Management, 2. Sustainable and restored social-ecological landscapes for enhanced biodiversity and ecosystems services, 3. Strengthened governance systems and structures for conflict-sensitive and sustainable Natural Resource Management (NRM) and climate change adaptation at community, county and national levels, 4. Program Monitoring, Evaluation, Accountability, Research and Learning effectively coordinated. Sweden Baker Tilly Meralis Swedish International Development Cooperation Agency Baker Tilly Meralis 15.3 - Till 2030 bekämpa ökenspridning, återställa förstörd mark och jord, inklusive mark som drabbats av ökenspridning, torka och översvämningar, samt sträva efter att uppnå en värld utan nettoförstöring av mark. 15.3 - By 2030, combat desertification, restore degraded land and soil, including land affected by desertification, drought and floods, and strive to achieve a land degradation-neutral world. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 126974 126974 126974 Baker Tilly Meralis 126974 Baker Tilly Meralis Kenya 2021-2025 Kenya 2021-2025 Limited climate impact and increased resistance in the face of climate change Begränsad klimatpåverkan och ökad motståndskraft mot klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12209 Sweden The Norwegian Refugee Council (NRC) has applied to Sida for funding of 30 M SEK to carry out the project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC". The project aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men) and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will support young people's access to employment by connecting them to training centres, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will support the creation of an environment conducive to youth employment. This will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. NRC will focus its efforts around three specific objectives: 1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills; 2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; 3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centres (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Norska flyktingrådet (NRC) har ansökt till Sida om finansiering på 30 miljoner kronor för att genomföra projektet "Stöd till ungas ökade möjligheter till försörjning i DR Kongo". Projektet syftar till att hjälpa ungdomar att bli aktiva och engagerade medlemmar i sina samhällen, och till att få stöd i övergången till självförsörjning. Tre geografiska områden är fokus för projektet: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu) och Uvira (Syd-Kivu). Det är ett treårigt projekt som ska gynna 1 800 ungdomar direkt (50 % kvinnor, 50 % män) samt 10 800 försörjningsberoende och familjemedlemmar som kommer att kunna dra ekonomisk nytta från det faktum att deras unga familjemedlemmar utbildas. Projektet syftar till att stödja unga människors möjligheter till anställning genom att ansluta dem till utbildningscenter, privata företag och mentorskaps- och entreprenörskapsmöjligheter. NRC kommer att stödja utvecklingen av en miljö som gynnar ungdomsanställning. Detta inkluderar att fylla kunskapsluckor, ge praktiska utbildningsmöjligheter och att ta itu med de strukturella utmaningar som ungdomar ofta står inför för att få jobb eller starta egen verksamhet. NRC kommer att fokusera på tre specifika mål: 1. Unga människor utvecklar och använder grundläggande, överförbara, tekniska färdigheter. 2. Ungdomar använder sina färdigheter i ekonomiska aktiviteter. 3. Utbildningspersonal har tillräcklig kunskap och färdigheter för att ge kvalitativ utbildning och stöd. NRC kommer att genomföra detta projekt i samarbete med Kongolesiska Företagsfederationen (FEC) och ungdomsutbildningscenter (TVET) i Butembo, Uvira och Kananga. På provinsnivå kommer NRC att samordna sina aktiviteter med Divisionen för Sociala Frågor (DIVAS), Ungdomsavdelningen. The project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC" aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men), and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will have three cycles, with 200 young people trained in each geographical area each year of the project. This project will support young people's access to employment by connecting them to training centers, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will help create an environment conducive to youth employment; this will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities, and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. To this end, NRC will focus its efforts around three specific objectives:1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills;2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; and3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. This project leads to the short-term outcomes of literate youth with business skills and the knowledge necessary to create or access business opportunities and education professionals with the knowledge and skills to provide quality training and support to youth. This leads to medium-term results that enable young people to engage in viable economic activities, with the long-term result that young people become active and engaged members of their communities. To achieve this, NRC plans to support existing vocational training structures and establish a network of contacts between private companies and young people. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centers (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Conflict resolution in Tanganyika The project aims at restoring social cohesion, preventing and addressing disputes that have constituted a major factor in opposing communities and that have caused displacement for several years in Tanganyika. The province is affected by a historical conflict between the Twa and Bantu communities, worsened by forced displacement. Violence between farmers and herders on the one hand, conflicts between Twa and Bantu pygmy communities on the other, as well as disputes between IDPs and host communities are recurrent. NRC seeks to address to the extent possible some of the root causes of these conflicts between communities and of the disputes between individuals with a tailored intervention methodology based on an in-depth understanding of the conflicts and disputes. The main objective will be: NRC intends to contribute to the humanitarian efforts to stabilize the Tanganyika region by offering services that promote social cohesion, improve living conditions and enhance livelihood opportunities in the places of return for IDPs. The project will be implemented during June 2021 to May 2022 and aims to capitalize on good practices and lessons learnt from the 3-year Humanitarian Mediation (HM) Sida-funded project implemented in Kasai, Tanganyika and Ituri (ending in March 2021). The project seeks to promote peace, dialogue and social cohesion through various methodologies as deemed appropriate after conflict analysis. Method and capacity support through INGO forum  INGO-forum in the DRC is an independent forum of INGOs, working to address the needs of the vulnerable people in the DRC and provide a platform for its members to strengthen the coordination, share information and expertise, and address key issues of common interest via collective advocacy action, notably related to humanitarian access, humanitarian and development nexus, visibility/funding for the DRC.  The support from the Swedish Embassy will contribute to further reinforcing the impact and efficiency of humanitarian and recovery aid delivery in the DRC through INGO’s enhanced coordination and common positionning, where nexus coordination will be an important component. In addition to Sweden, the INGO forum is also funded by ECHO, SDC and INGOs. Sweden intends to support INGO forum during the period of June 2021 to May 2022. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Congo (the Democratic Republic of the) Vocational training Civilian peace-building, conflict prevention and resolution Multisector aid Secondary Education Conflict, Peace & Security Other Multisector The project achieved its main objectives and had a significant impact on the target communities. Key results include promoting the employability and entrepreneurship of 1,693 young people aged 15 to 24, compared to the initial target group of 1,868. This represents an achievement rate of over 90%, with a high participation rate of 59.2% among young women, in a context marked by challenges such as COVID19, insecurity, conflict, and flooding (in Uvira, for example). 1,693 young people, including 1,024 women, completed a six month training in sewing, auto mechanics, electricity, soap making, hospitality, and carpentry at vocational training centers, followed by two months of internships in mechanics workshops and micro and small businesses. The career fairs organized by NRC allowed beneficiaries to choose their careers with the support of the INPP, the FEC, and COPEMECO at the provincial level. 1,693 beneficiaries (677 M/1,016 F), or 90.6% (36.2% M/54.4% F), reached the start-up phase of economic activities. On this basis, kits consisting of materials and working capital according to the profession, previously negotiated with vocational training centers and mentors, and with the participation of the beneficiaries, were made available to the young people. To support and facilitate the professional integration process, a support program based on psychological support, coaching, and mentoring was implemented for the beneficiaries, with a view to meeting the real needs of the young people. This was made possible through the flexibility of this program because the aspects of psychological support, coaching, and mentoring were not initially planned in this project but added throughout as the needs became evident. This is part of Sweden's added value in helping partners strengthen the sustainability of youth economic activities. The June 2023 evaluation report indicates that 100% of surveyed young people were satisfied with the transparency of beneficiary selection. Through a conflict sensitive analysis developed by NRC the identification and selection of beneficiaries in the three project intervention areas (Butembo, Kananga, and Uvira) was done in a way that anticipated and prevented conflict using transparent and participatory beneficiary targeting mechanisms. Without these mechanisms, the agents assigned to this activity could risk selecting beneficiaries who did not meet the eligibility criteria or who did not have priority needs, which would reduce the effectiveness and the participatory and inclusive nature of the project. The impact of the intervention demonstrated the following: 79% of the young people surveyed (83% of boys and 78% of girls) confirmed that the income from their businesses had contributed to improving their living conditions and also to the overall household income Social inclusion and gender equality through support for women (59.2% of the target group) by encouraging them to create their own microenterprises and become leaders in their communities and community participation to ensure better ownership and sustainability of the initiatives of young women and boys Involvement of beneficiaries in community engagement activities The establishment of resource centers as a framework of opportunities to strengthen the partnership between stakeholders in vocational training and the socioeconomic integration of young people and support for entrepreneurial initiatives and satisfaction from parents, communities, local leaders and municipal and provincial authorities. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-12209-12209A0101 Sweden The Norwegian Refugee Council (NRC) has applied to Sida for funding of 30 M SEK to carry out the project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC". The project aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men) and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will support young people's access to employment by connecting them to training centres, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will support the creation of an environment conducive to youth employment. This will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. NRC will focus its efforts around three specific objectives: 1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills; 2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; 3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centres (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Norska flyktingrådet (NRC) har ansökt till Sida om finansiering på 30 miljoner kronor för att genomföra projektet "Stöd till ungas ökade möjligheter till försörjning i DR Kongo". Projektet syftar till att hjälpa ungdomar att bli aktiva och engagerade medlemmar i sina samhällen, och till att få stöd i övergången till självförsörjning. Tre geografiska områden är fokus för projektet: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu) och Uvira (Syd-Kivu). Det är ett treårigt projekt som ska gynna 1 800 ungdomar direkt (50 % kvinnor, 50 % män) samt 10 800 försörjningsberoende och familjemedlemmar som kommer att kunna dra ekonomisk nytta från det faktum att deras unga familjemedlemmar utbildas. Projektet syftar till att stödja unga människors möjligheter till anställning genom att ansluta dem till utbildningscenter, privata företag och mentorskaps- och entreprenörskapsmöjligheter. NRC kommer att stödja utvecklingen av en miljö som gynnar ungdomsanställning. Detta inkluderar att fylla kunskapsluckor, ge praktiska utbildningsmöjligheter och att ta itu med de strukturella utmaningar som ungdomar ofta står inför för att få jobb eller starta egen verksamhet. NRC kommer att fokusera på tre specifika mål: 1. Unga människor utvecklar och använder grundläggande, överförbara, tekniska färdigheter. 2. Ungdomar använder sina färdigheter i ekonomiska aktiviteter. 3. Utbildningspersonal har tillräcklig kunskap och färdigheter för att ge kvalitativ utbildning och stöd. NRC kommer att genomföra detta projekt i samarbete med Kongolesiska Företagsfederationen (FEC) och ungdomsutbildningscenter (TVET) i Butembo, Uvira och Kananga. På provinsnivå kommer NRC att samordna sina aktiviteter med Divisionen för Sociala Frågor (DIVAS), Ungdomsavdelningen. The project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC" aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men), and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will have three cycles, with 200 young people trained in each geographical area each year of the project. This project will support young people's access to employment by connecting them to training centers, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will help create an environment conducive to youth employment; this will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities, and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. To this end, NRC will focus its efforts around three specific objectives:1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills;2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; and3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. This project leads to the short-term outcomes of literate youth with business skills and the knowledge necessary to create or access business opportunities and education professionals with the knowledge and skills to provide quality training and support to youth. This leads to medium-term results that enable young people to engage in viable economic activities, with the long-term result that young people become active and engaged members of their communities. To achieve this, NRC plans to support existing vocational training structures and establish a network of contacts between private companies and young people. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centers (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Conflict resolution in Tanganyika The project aims at restoring social cohesion, preventing and addressing disputes that have constituted a major factor in opposing communities and that have caused displacement for several years in Tanganyika. The province is affected by a historical conflict between the Twa and Bantu communities, worsened by forced displacement. Violence between farmers and herders on the one hand, conflicts between Twa and Bantu pygmy communities on the other, as well as disputes between IDPs and host communities are recurrent. NRC seeks to address to the extent possible some of the root causes of these conflicts between communities and of the disputes between individuals with a tailored intervention methodology based on an in-depth understanding of the conflicts and disputes. The main objective will be: NRC intends to contribute to the humanitarian efforts to stabilize the Tanganyika region by offering services that promote social cohesion, improve living conditions and enhance livelihood opportunities in the places of return for IDPs. The project will be implemented during June 2021 to May 2022 and aims to capitalize on good practices and lessons learnt from the 3-year Humanitarian Mediation (HM) Sida-funded project implemented in Kasai, Tanganyika and Ituri (ending in March 2021). The project seeks to promote peace, dialogue and social cohesion through various methodologies as deemed appropriate after conflict analysis. Method and capacity support through INGO forum  INGO-forum in the DRC is an independent forum of INGOs, working to address the needs of the vulnerable people in the DRC and provide a platform for its members to strengthen the coordination, share information and expertise, and address key issues of common interest via collective advocacy action, notably related to humanitarian access, humanitarian and development nexus, visibility/funding for the DRC.  The support from the Swedish Embassy will contribute to further reinforcing the impact and efficiency of humanitarian and recovery aid delivery in the DRC through INGO’s enhanced coordination and common positionning, where nexus coordination will be an important component. In addition to Sweden, the INGO forum is also funded by ECHO, SDC and INGOs. Sweden intends to support INGO forum during the period of June 2021 to May 2022. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 4.4 - By 2030, substantially increase the number of youth and adults who have relevant skills, including technical and vocational skills, for employment, decent jobs and entrepreneurship. 4.4 - Till 2030 väsentligen öka det antal ungdomar och vuxna som har relevanta färdigheter, däribland tekniska färdigheter och yrkeskunnande, för sysselsättning, anständigt arbete och entreprenörskap. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6000000 5000000 7000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5000000 5000000 2000000 0 6000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18000000 NRC/Norwegian Refugee Council 6000000 NRC/Norwegian Refugee Council 5000000 NRC/Norwegian Refugee Council 2000000 NRC/Norwegian Refugee Council 5000000 NRC/Norwegian Refugee Council DR Congo 2015-2019 DR Kongo 2015-2019 Improved opportunities for productive employment for women and young people that is socially and environmentally sustainable Ökade möjligheter till produktiv sysselsättning för kvinnor och ungdomar som är socialt och miljömässigt hållbar Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-12209-12209A0102 Sweden The Norwegian Refugee Council (NRC) has applied to Sida for funding of 30 M SEK to carry out the project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC". The project aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men) and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will support young people's access to employment by connecting them to training centres, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will support the creation of an environment conducive to youth employment. This will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. NRC will focus its efforts around three specific objectives: 1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills; 2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; 3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centres (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Norska flyktingrådet (NRC) har ansökt till Sida om finansiering på 30 miljoner kronor för att genomföra projektet "Stöd till ungas ökade möjligheter till försörjning i DR Kongo". Projektet syftar till att hjälpa ungdomar att bli aktiva och engagerade medlemmar i sina samhällen, och till att få stöd i övergången till självförsörjning. Tre geografiska områden är fokus för projektet: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu) och Uvira (Syd-Kivu). Det är ett treårigt projekt som ska gynna 1 800 ungdomar direkt (50 % kvinnor, 50 % män) samt 10 800 försörjningsberoende och familjemedlemmar som kommer att kunna dra ekonomisk nytta från det faktum att deras unga familjemedlemmar utbildas. Projektet syftar till att stödja unga människors möjligheter till anställning genom att ansluta dem till utbildningscenter, privata företag och mentorskaps- och entreprenörskapsmöjligheter. NRC kommer att stödja utvecklingen av en miljö som gynnar ungdomsanställning. Detta inkluderar att fylla kunskapsluckor, ge praktiska utbildningsmöjligheter och att ta itu med de strukturella utmaningar som ungdomar ofta står inför för att få jobb eller starta egen verksamhet. NRC kommer att fokusera på tre specifika mål: 1. Unga människor utvecklar och använder grundläggande, överförbara, tekniska färdigheter. 2. Ungdomar använder sina färdigheter i ekonomiska aktiviteter. 3. Utbildningspersonal har tillräcklig kunskap och färdigheter för att ge kvalitativ utbildning och stöd. NRC kommer att genomföra detta projekt i samarbete med Kongolesiska Företagsfederationen (FEC) och ungdomsutbildningscenter (TVET) i Butembo, Uvira och Kananga. På provinsnivå kommer NRC att samordna sina aktiviteter med Divisionen för Sociala Frågor (DIVAS), Ungdomsavdelningen. The project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC" aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men), and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will have three cycles, with 200 young people trained in each geographical area each year of the project. This project will support young people's access to employment by connecting them to training centers, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will help create an environment conducive to youth employment; this will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities, and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. To this end, NRC will focus its efforts around three specific objectives:1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills;2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; and3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. This project leads to the short-term outcomes of literate youth with business skills and the knowledge necessary to create or access business opportunities and education professionals with the knowledge and skills to provide quality training and support to youth. This leads to medium-term results that enable young people to engage in viable economic activities, with the long-term result that young people become active and engaged members of their communities. To achieve this, NRC plans to support existing vocational training structures and establish a network of contacts between private companies and young people. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centers (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Conflict resolution in Tanganyika The project aims at restoring social cohesion, preventing and addressing disputes that have constituted a major factor in opposing communities and that have caused displacement for several years in Tanganyika. The province is affected by a historical conflict between the Twa and Bantu communities, worsened by forced displacement. Violence between farmers and herders on the one hand, conflicts between Twa and Bantu pygmy communities on the other, as well as disputes between IDPs and host communities are recurrent. NRC seeks to address to the extent possible some of the root causes of these conflicts between communities and of the disputes between individuals with a tailored intervention methodology based on an in-depth understanding of the conflicts and disputes. The main objective will be: NRC intends to contribute to the humanitarian efforts to stabilize the Tanganyika region by offering services that promote social cohesion, improve living conditions and enhance livelihood opportunities in the places of return for IDPs. The project will be implemented during June 2021 to May 2022 and aims to capitalize on good practices and lessons learnt from the 3-year Humanitarian Mediation (HM) Sida-funded project implemented in Kasai, Tanganyika and Ituri (ending in March 2021). The project seeks to promote peace, dialogue and social cohesion through various methodologies as deemed appropriate after conflict analysis. Method and capacity support through INGO forum  INGO-forum in the DRC is an independent forum of INGOs, working to address the needs of the vulnerable people in the DRC and provide a platform for its members to strengthen the coordination, share information and expertise, and address key issues of common interest via collective advocacy action, notably related to humanitarian access, humanitarian and development nexus, visibility/funding for the DRC.  The support from the Swedish Embassy will contribute to further reinforcing the impact and efficiency of humanitarian and recovery aid delivery in the DRC through INGO’s enhanced coordination and common positionning, where nexus coordination will be an important component. In addition to Sweden, the INGO forum is also funded by ECHO, SDC and INGOs. Sweden intends to support INGO forum during the period of June 2021 to May 2022. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 2000000 0 0 0 0 0 0 3000000 2000000 0 5000000 NRC/Norwegian Refugee Council 3000000 NRC/Norwegian Refugee Council 2000000 NRC/Norwegian Refugee Council DR Congo 2021-2025 DR Kongo 2021-2025 Inclusive processes to prevent, handle and solve conflicts peacefully, including strengthened resilience to crises Inkluderande processer för att förebygga, hantera och lösa konflikter på fredlig väg, inklusive stärkt motståndskraft inför kriser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12209-12209A0103 Sweden The Norwegian Refugee Council (NRC) has applied to Sida for funding of 30 M SEK to carry out the project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC". The project aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men) and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will support young people's access to employment by connecting them to training centres, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will support the creation of an environment conducive to youth employment. This will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. NRC will focus its efforts around three specific objectives: 1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills; 2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; 3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centres (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Norska flyktingrådet (NRC) har ansökt till Sida om finansiering på 30 miljoner kronor för att genomföra projektet "Stöd till ungas ökade möjligheter till försörjning i DR Kongo". Projektet syftar till att hjälpa ungdomar att bli aktiva och engagerade medlemmar i sina samhällen, och till att få stöd i övergången till självförsörjning. Tre geografiska områden är fokus för projektet: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu) och Uvira (Syd-Kivu). Det är ett treårigt projekt som ska gynna 1 800 ungdomar direkt (50 % kvinnor, 50 % män) samt 10 800 försörjningsberoende och familjemedlemmar som kommer att kunna dra ekonomisk nytta från det faktum att deras unga familjemedlemmar utbildas. Projektet syftar till att stödja unga människors möjligheter till anställning genom att ansluta dem till utbildningscenter, privata företag och mentorskaps- och entreprenörskapsmöjligheter. NRC kommer att stödja utvecklingen av en miljö som gynnar ungdomsanställning. Detta inkluderar att fylla kunskapsluckor, ge praktiska utbildningsmöjligheter och att ta itu med de strukturella utmaningar som ungdomar ofta står inför för att få jobb eller starta egen verksamhet. NRC kommer att fokusera på tre specifika mål: 1. Unga människor utvecklar och använder grundläggande, överförbara, tekniska färdigheter. 2. Ungdomar använder sina färdigheter i ekonomiska aktiviteter. 3. Utbildningspersonal har tillräcklig kunskap och färdigheter för att ge kvalitativ utbildning och stöd. NRC kommer att genomföra detta projekt i samarbete med Kongolesiska Företagsfederationen (FEC) och ungdomsutbildningscenter (TVET) i Butembo, Uvira och Kananga. På provinsnivå kommer NRC att samordna sina aktiviteter med Divisionen för Sociala Frågor (DIVAS), Ungdomsavdelningen. The project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC" aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men), and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will have three cycles, with 200 young people trained in each geographical area each year of the project. This project will support young people's access to employment by connecting them to training centers, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will help create an environment conducive to youth employment; this will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities, and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. To this end, NRC will focus its efforts around three specific objectives:1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills;2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; and3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. This project leads to the short-term outcomes of literate youth with business skills and the knowledge necessary to create or access business opportunities and education professionals with the knowledge and skills to provide quality training and support to youth. This leads to medium-term results that enable young people to engage in viable economic activities, with the long-term result that young people become active and engaged members of their communities. To achieve this, NRC plans to support existing vocational training structures and establish a network of contacts between private companies and young people. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centers (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Conflict resolution in Tanganyika The project aims at restoring social cohesion, preventing and addressing disputes that have constituted a major factor in opposing communities and that have caused displacement for several years in Tanganyika. The province is affected by a historical conflict between the Twa and Bantu communities, worsened by forced displacement. Violence between farmers and herders on the one hand, conflicts between Twa and Bantu pygmy communities on the other, as well as disputes between IDPs and host communities are recurrent. NRC seeks to address to the extent possible some of the root causes of these conflicts between communities and of the disputes between individuals with a tailored intervention methodology based on an in-depth understanding of the conflicts and disputes. The main objective will be: NRC intends to contribute to the humanitarian efforts to stabilize the Tanganyika region by offering services that promote social cohesion, improve living conditions and enhance livelihood opportunities in the places of return for IDPs. The project will be implemented during June 2021 to May 2022 and aims to capitalize on good practices and lessons learnt from the 3-year Humanitarian Mediation (HM) Sida-funded project implemented in Kasai, Tanganyika and Ituri (ending in March 2021). The project seeks to promote peace, dialogue and social cohesion through various methodologies as deemed appropriate after conflict analysis. Method and capacity support through INGO forum  INGO-forum in the DRC is an independent forum of INGOs, working to address the needs of the vulnerable people in the DRC and provide a platform for its members to strengthen the coordination, share information and expertise, and address key issues of common interest via collective advocacy action, notably related to humanitarian access, humanitarian and development nexus, visibility/funding for the DRC.  The support from the Swedish Embassy will contribute to further reinforcing the impact and efficiency of humanitarian and recovery aid delivery in the DRC through INGO’s enhanced coordination and common positionning, where nexus coordination will be an important component. In addition to Sweden, the INGO forum is also funded by ECHO, SDC and INGOs. Sweden intends to support INGO forum during the period of June 2021 to May 2022. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 0 0 2000000 2000000 NRC/Norwegian Refugee Council 2000000 NRC/Norwegian Refugee Council DR Congo 2021-2025 DR Kongo 2021-2025 Inclusive processes to prevent, handle and solve conflicts peacefully, including strengthened resilience to crises Inkluderande processer för att förebygga, hantera och lösa konflikter på fredlig väg, inklusive stärkt motståndskraft inför kriser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12209-12209A0104 Sweden The Norwegian Refugee Council (NRC) has applied to Sida for funding of 30 M SEK to carry out the project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC". The project aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men) and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will support young people's access to employment by connecting them to training centres, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will support the creation of an environment conducive to youth employment. This will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. NRC will focus its efforts around three specific objectives: 1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills; 2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; 3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centres (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Norska flyktingrådet (NRC) har ansökt till Sida om finansiering på 30 miljoner kronor för att genomföra projektet "Stöd till ungas ökade möjligheter till försörjning i DR Kongo". Projektet syftar till att hjälpa ungdomar att bli aktiva och engagerade medlemmar i sina samhällen, och till att få stöd i övergången till självförsörjning. Tre geografiska områden är fokus för projektet: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu) och Uvira (Syd-Kivu). Det är ett treårigt projekt som ska gynna 1 800 ungdomar direkt (50 % kvinnor, 50 % män) samt 10 800 försörjningsberoende och familjemedlemmar som kommer att kunna dra ekonomisk nytta från det faktum att deras unga familjemedlemmar utbildas. Projektet syftar till att stödja unga människors möjligheter till anställning genom att ansluta dem till utbildningscenter, privata företag och mentorskaps- och entreprenörskapsmöjligheter. NRC kommer att stödja utvecklingen av en miljö som gynnar ungdomsanställning. Detta inkluderar att fylla kunskapsluckor, ge praktiska utbildningsmöjligheter och att ta itu med de strukturella utmaningar som ungdomar ofta står inför för att få jobb eller starta egen verksamhet. NRC kommer att fokusera på tre specifika mål: 1. Unga människor utvecklar och använder grundläggande, överförbara, tekniska färdigheter. 2. Ungdomar använder sina färdigheter i ekonomiska aktiviteter. 3. Utbildningspersonal har tillräcklig kunskap och färdigheter för att ge kvalitativ utbildning och stöd. NRC kommer att genomföra detta projekt i samarbete med Kongolesiska Företagsfederationen (FEC) och ungdomsutbildningscenter (TVET) i Butembo, Uvira och Kananga. På provinsnivå kommer NRC att samordna sina aktiviteter med Divisionen för Sociala Frågor (DIVAS), Ungdomsavdelningen. The project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC" aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men), and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will have three cycles, with 200 young people trained in each geographical area each year of the project. This project will support young people's access to employment by connecting them to training centers, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will help create an environment conducive to youth employment; this will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities, and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. To this end, NRC will focus its efforts around three specific objectives:1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills;2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; and3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. This project leads to the short-term outcomes of literate youth with business skills and the knowledge necessary to create or access business opportunities and education professionals with the knowledge and skills to provide quality training and support to youth. This leads to medium-term results that enable young people to engage in viable economic activities, with the long-term result that young people become active and engaged members of their communities. To achieve this, NRC plans to support existing vocational training structures and establish a network of contacts between private companies and young people. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centers (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Conflict resolution in Tanganyika The project aims at restoring social cohesion, preventing and addressing disputes that have constituted a major factor in opposing communities and that have caused displacement for several years in Tanganyika. The province is affected by a historical conflict between the Twa and Bantu communities, worsened by forced displacement. Violence between farmers and herders on the one hand, conflicts between Twa and Bantu pygmy communities on the other, as well as disputes between IDPs and host communities are recurrent. NRC seeks to address to the extent possible some of the root causes of these conflicts between communities and of the disputes between individuals with a tailored intervention methodology based on an in-depth understanding of the conflicts and disputes. The main objective will be: NRC intends to contribute to the humanitarian efforts to stabilize the Tanganyika region by offering services that promote social cohesion, improve living conditions and enhance livelihood opportunities in the places of return for IDPs. The project will be implemented during June 2021 to May 2022 and aims to capitalize on good practices and lessons learnt from the 3-year Humanitarian Mediation (HM) Sida-funded project implemented in Kasai, Tanganyika and Ituri (ending in March 2021). The project seeks to promote peace, dialogue and social cohesion through various methodologies as deemed appropriate after conflict analysis. Method and capacity support through INGO forum  INGO-forum in the DRC is an independent forum of INGOs, working to address the needs of the vulnerable people in the DRC and provide a platform for its members to strengthen the coordination, share information and expertise, and address key issues of common interest via collective advocacy action, notably related to humanitarian access, humanitarian and development nexus, visibility/funding for the DRC.  The support from the Swedish Embassy will contribute to further reinforcing the impact and efficiency of humanitarian and recovery aid delivery in the DRC through INGO’s enhanced coordination and common positionning, where nexus coordination will be an important component. In addition to Sweden, the INGO forum is also funded by ECHO, SDC and INGOs. Sweden intends to support INGO forum during the period of June 2021 to May 2022. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 4.4 - By 2030, substantially increase the number of youth and adults who have relevant skills, including technical and vocational skills, for employment, decent jobs and entrepreneurship. 4.4 - Till 2030 väsentligen öka det antal ungdomar och vuxna som har relevanta färdigheter, däribland tekniska färdigheter och yrkeskunnande, för sysselsättning, anständigt arbete och entreprenörskap. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3382334 0 3382334 3382334 NRC/Norwegian Refugee Council 3382334 NRC/Norwegian Refugee Council DR Congo 2021-2025 DR Kongo 2021-2025 Inclusive processes to prevent, handle and solve conflicts peacefully, including strengthened resilience to crises Inkluderande processer för att förebygga, hantera och lösa konflikter på fredlig väg, inklusive stärkt motståndskraft inför kriser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12209-12209A0105 Sweden The Norwegian Refugee Council (NRC) has applied to Sida for funding of 30 M SEK to carry out the project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC". The project aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men) and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will support young people's access to employment by connecting them to training centres, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will support the creation of an environment conducive to youth employment. This will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. NRC will focus its efforts around three specific objectives: 1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills; 2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; 3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centres (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Norska flyktingrådet (NRC) har ansökt till Sida om finansiering på 30 miljoner kronor för att genomföra projektet "Stöd till ungas ökade möjligheter till försörjning i DR Kongo". Projektet syftar till att hjälpa ungdomar att bli aktiva och engagerade medlemmar i sina samhällen, och till att få stöd i övergången till självförsörjning. Tre geografiska områden är fokus för projektet: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu) och Uvira (Syd-Kivu). Det är ett treårigt projekt som ska gynna 1 800 ungdomar direkt (50 % kvinnor, 50 % män) samt 10 800 försörjningsberoende och familjemedlemmar som kommer att kunna dra ekonomisk nytta från det faktum att deras unga familjemedlemmar utbildas. Projektet syftar till att stödja unga människors möjligheter till anställning genom att ansluta dem till utbildningscenter, privata företag och mentorskaps- och entreprenörskapsmöjligheter. NRC kommer att stödja utvecklingen av en miljö som gynnar ungdomsanställning. Detta inkluderar att fylla kunskapsluckor, ge praktiska utbildningsmöjligheter och att ta itu med de strukturella utmaningar som ungdomar ofta står inför för att få jobb eller starta egen verksamhet. NRC kommer att fokusera på tre specifika mål: 1. Unga människor utvecklar och använder grundläggande, överförbara, tekniska färdigheter. 2. Ungdomar använder sina färdigheter i ekonomiska aktiviteter. 3. Utbildningspersonal har tillräcklig kunskap och färdigheter för att ge kvalitativ utbildning och stöd. NRC kommer att genomföra detta projekt i samarbete med Kongolesiska Företagsfederationen (FEC) och ungdomsutbildningscenter (TVET) i Butembo, Uvira och Kananga. På provinsnivå kommer NRC att samordna sina aktiviteter med Divisionen för Sociala Frågor (DIVAS), Ungdomsavdelningen. The project "Supporting Youth in Transitioning to Livelihood Opportunities in the DRC" aims to help young people become active and engaged members of their communities and receive support to make the transition to livelihoods. Three geographical areas will be targeted by the project: Kananga (Kasaï Central), Butembo (Grand North Kivu), and Uvira (South Kivu), for a three (3) year project that will benefit 1,800 young people directly (50% women, 50% men), and 10,800 dependents and family members who will benefit economically from the training of their youth family members. The project will have three cycles, with 200 young people trained in each geographical area each year of the project. This project will support young people's access to employment by connecting them to training centers, private businesses and mentoring and entrepreneurship opportunities. NRC will help create an environment conducive to youth employment; this will involve filling knowledge gaps, providing practical training opportunities, and addressing the structural challenges that young people often face in getting a job or starting their own business. To this end, NRC will focus its efforts around three specific objectives:1. Young people develop and use fundamental, transferable and technical skills;2. Young people apply acquired skills in viable economic activities; and3. Education professionals have the knowledge and skills to provide quality training and support. This project leads to the short-term outcomes of literate youth with business skills and the knowledge necessary to create or access business opportunities and education professionals with the knowledge and skills to provide quality training and support to youth. This leads to medium-term results that enable young people to engage in viable economic activities, with the long-term result that young people become active and engaged members of their communities. To achieve this, NRC plans to support existing vocational training structures and establish a network of contacts between private companies and young people. NRC will implement this project in partnership with the Federation of Enterprises of Congo (FEC) and youth training centers (TVET) in Butembo, Uvira and Kananga. In addition, at the provincial level NRC will coordinate with the Division of Social Affairs (DIVAS), the Division of Youth (Divijeunesse) and the National Institute of Professional Preparation (INPP). Conflict resolution in Tanganyika The project aims at restoring social cohesion, preventing and addressing disputes that have constituted a major factor in opposing communities and that have caused displacement for several years in Tanganyika. The province is affected by a historical conflict between the Twa and Bantu communities, worsened by forced displacement. Violence between farmers and herders on the one hand, conflicts between Twa and Bantu pygmy communities on the other, as well as disputes between IDPs and host communities are recurrent. NRC seeks to address to the extent possible some of the root causes of these conflicts between communities and of the disputes between individuals with a tailored intervention methodology based on an in-depth understanding of the conflicts and disputes. The main objective will be: NRC intends to contribute to the humanitarian efforts to stabilize the Tanganyika region by offering services that promote social cohesion, improve living conditions and enhance livelihood opportunities in the places of return for IDPs. The project will be implemented during June 2021 to May 2022 and aims to capitalize on good practices and lessons learnt from the 3-year Humanitarian Mediation (HM) Sida-funded project implemented in Kasai, Tanganyika and Ituri (ending in March 2021). The project seeks to promote peace, dialogue and social cohesion through various methodologies as deemed appropriate after conflict analysis. Method and capacity support through INGO forum  INGO-forum in the DRC is an independent forum of INGOs, working to address the needs of the vulnerable people in the DRC and provide a platform for its members to strengthen the coordination, share information and expertise, and address key issues of common interest via collective advocacy action, notably related to humanitarian access, humanitarian and development nexus, visibility/funding for the DRC.  The support from the Swedish Embassy will contribute to further reinforcing the impact and efficiency of humanitarian and recovery aid delivery in the DRC through INGO’s enhanced coordination and common positionning, where nexus coordination will be an important component. In addition to Sweden, the INGO forum is also funded by ECHO, SDC and INGOs. Sweden intends to support INGO forum during the period of June 2021 to May 2022. Sweden NRC/Norwegian Refugee Council Swedish International Development Cooperation Agency NRC/Norwegian Refugee Council 4.4 - Till 2030 väsentligen öka det antal ungdomar och vuxna som har relevanta färdigheter, däribland tekniska färdigheter och yrkeskunnande, för sysselsättning, anständigt arbete och entreprenörskap. 4.4 - By 2030, substantially increase the number of youth and adults who have relevant skills, including technical and vocational skills, for employment, decent jobs and entrepreneurship. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 10000000 0 0 0 0 0 2000000 0 0 0 10000000 0 0 0 0 0 12000000 NRC/Norwegian Refugee Council 10382334 NRC/Norwegian Refugee Council -8382334 NRC/Norwegian Refugee Council 10000000 NRC/Norwegian Refugee Council DR Congo 2021-2025 DR Kongo 2021-2025 Inclusive processes to prevent, handle and solve conflicts peacefully, including strengthened resilience to crises Inkluderande processer för att förebygga, hantera och lösa konflikter på fredlig väg, inklusive stärkt motståndskraft inför kriser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12212 Sweden Small consultancy assignments, printing costs and Development Talks. Inom ämnesområdet Ekonomiskt hållbar utveckling på enheten för TEMA finns behov av att upprätta en så kallad samlingsinsats för finansiering av mindre konsultuppdrag med delegerade medel från strategin för Globala Insatser för Ekonomiskt Hållbar Utveckling inom verksamhetsområdet under 2018. En samlingsinsats skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med samlingsinsatsen är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sidas ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1. Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2. Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvarar för. 3. Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4. Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenska utvecklingssamarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms- och rättighetsperspektiven, antikorruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5. Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap1:1 34, Ekonomiskt Hållbar utveckling. Övriga procedurer Medel för samlingsinsatsen avsätts från strategin för Globala insatser för Ekonomiskt Hållbar utveckling (finansieringskod 118020100). Beslut om tilldelning av uppdrag/aktiviteter inom samlingsinsatsen fattas av enhetschefen. Ämnesområdets samlingsinsats registreras som en insats i Planit (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från samlingsinsatsen och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 12212 i Planit. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet (18/000347) registreras på Programadministratören i Dox . Förslag Med hänvisning till beslut om delegering av dispositionsrätt och bemyndiganderamar 2018 nr 2018-000283 föreslås att en samlingsinsats inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 500 000 för bå 2018 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Administrative costs (non-sector allocable) Administrative Costs of Donors SE-0-SE-6-12212-12212A0101 Sweden Small consultancy assignments, printing costs and Development Talks. Inom ämnesområdet Ekonomiskt hållbar utveckling på enheten för TEMA finns behov av att upprätta en så kallad samlingsinsats för finansiering av mindre konsultuppdrag med delegerade medel från strategin för Globala Insatser för Ekonomiskt Hållbar Utveckling inom verksamhetsområdet under 2018. En samlingsinsats skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med samlingsinsatsen är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sidas ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1. Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2. Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvarar för. 3. Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4. Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenska utvecklingssamarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms- och rättighetsperspektiven, antikorruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5. Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap1:1 34, Ekonomiskt Hållbar utveckling. Övriga procedurer Medel för samlingsinsatsen avsätts från strategin för Globala insatser för Ekonomiskt Hållbar utveckling (finansieringskod 118020100). Beslut om tilldelning av uppdrag/aktiviteter inom samlingsinsatsen fattas av enhetschefen. Ämnesområdets samlingsinsats registreras som en insats i Planit (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från samlingsinsatsen och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 12212 i Planit. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet (18/000347) registreras på Programadministratören i Dox . Förslag Med hänvisning till beslut om delegering av dispositionsrätt och bemyndiganderamar 2018 nr 2018-000283 föreslås att en samlingsinsats inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 500 000 för bå 2018 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Sida administrative activity implemented by procured partner Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 8.5 - Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete. 8.5 - By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 62310 62310 62310 Sida administrative activity implemented by procured partner SE-0-SE-6-12212-12212A0102 Sweden Small consultancy assignments, printing costs and Development Talks. Inom ämnesområdet Ekonomiskt hållbar utveckling på enheten för TEMA finns behov av att upprätta en så kallad samlingsinsats för finansiering av mindre konsultuppdrag med delegerade medel från strategin för Globala Insatser för Ekonomiskt Hållbar Utveckling inom verksamhetsområdet under 2018. En samlingsinsats skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med samlingsinsatsen är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sidas ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1. Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2. Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvarar för. 3. Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4. Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenska utvecklingssamarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms- och rättighetsperspektiven, antikorruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5. Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap1:1 34, Ekonomiskt Hållbar utveckling. Övriga procedurer Medel för samlingsinsatsen avsätts från strategin för Globala insatser för Ekonomiskt Hållbar utveckling (finansieringskod 118020100). Beslut om tilldelning av uppdrag/aktiviteter inom samlingsinsatsen fattas av enhetschefen. Ämnesområdets samlingsinsats registreras som en insats i Planit (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från samlingsinsatsen och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 12212 i Planit. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet (18/000347) registreras på Programadministratören i Dox . Förslag Med hänvisning till beslut om delegering av dispositionsrätt och bemyndiganderamar 2018 nr 2018-000283 föreslås att en samlingsinsats inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 500 000 för bå 2018 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Sida administrative activity implemented by procured partner Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 8.5 - Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete. 8.5 - By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3740 3740 0 3740 Sida administrative activity implemented by procured partner 3740 Sida administrative activity implemented by procured partner SE-0-SE-6-12212-12212A0103 Sweden Small consultancy assignments, printing costs and Development Talks. Inom ämnesområdet Ekonomiskt hållbar utveckling på enheten för TEMA finns behov av att upprätta en så kallad samlingsinsats för finansiering av mindre konsultuppdrag med delegerade medel från strategin för Globala Insatser för Ekonomiskt Hållbar Utveckling inom verksamhetsområdet under 2018. En samlingsinsats skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med samlingsinsatsen är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sidas ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1. Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2. Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvarar för. 3. Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4. Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenska utvecklingssamarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms- och rättighetsperspektiven, antikorruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5. Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap1:1 34, Ekonomiskt Hållbar utveckling. Övriga procedurer Medel för samlingsinsatsen avsätts från strategin för Globala insatser för Ekonomiskt Hållbar utveckling (finansieringskod 118020100). Beslut om tilldelning av uppdrag/aktiviteter inom samlingsinsatsen fattas av enhetschefen. Ämnesområdets samlingsinsats registreras som en insats i Planit (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från samlingsinsatsen och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 12212 i Planit. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet (18/000347) registreras på Programadministratören i Dox . Förslag Med hänvisning till beslut om delegering av dispositionsrätt och bemyndiganderamar 2018 nr 2018-000283 föreslås att en samlingsinsats inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 500 000 för bå 2018 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Sida administrative activity implemented by procured partner Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 8.5 - Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete. 8.5 - By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 8820 0 8820 8820 Sida administrative activity implemented by procured partner 8819.86 Sida administrative activity implemented by procured partner 0.16 Sida administrative activity implemented by procured partner SE-0-SE-6-12212-12212A0104 Sweden Small consultancy assignments, printing costs and Development Talks. Inom ämnesområdet Ekonomiskt hållbar utveckling på enheten för TEMA finns behov av att upprätta en så kallad samlingsinsats för finansiering av mindre konsultuppdrag med delegerade medel från strategin för Globala Insatser för Ekonomiskt Hållbar Utveckling inom verksamhetsområdet under 2018. En samlingsinsats skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med samlingsinsatsen är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sidas ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1. Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2. Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvarar för. 3. Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4. Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenska utvecklingssamarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms- och rättighetsperspektiven, antikorruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5. Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap1:1 34, Ekonomiskt Hållbar utveckling. Övriga procedurer Medel för samlingsinsatsen avsätts från strategin för Globala insatser för Ekonomiskt Hållbar utveckling (finansieringskod 118020100). Beslut om tilldelning av uppdrag/aktiviteter inom samlingsinsatsen fattas av enhetschefen. Ämnesområdets samlingsinsats registreras som en insats i Planit (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från samlingsinsatsen och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 12212 i Planit. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet (18/000347) registreras på Programadministratören i Dox . Förslag Med hänvisning till beslut om delegering av dispositionsrätt och bemyndiganderamar 2018 nr 2018-000283 föreslås att en samlingsinsats inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 500 000 för bå 2018 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Sida administrative activity implemented by procured partner Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -3740 -5197 1457 0 -3740 Sida administrative activity implemented by procured partner 1457.13 Sida administrative activity implemented by procured partner -5197.13 Sida administrative activity implemented by procured partner Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Strengthened conditions for free and fair trade Stärkta förutsättningar för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-12212-12212A0105 Sweden Small consultancy assignments, printing costs and Development Talks. Inom ämnesområdet Ekonomiskt hållbar utveckling på enheten för TEMA finns behov av att upprätta en så kallad samlingsinsats för finansiering av mindre konsultuppdrag med delegerade medel från strategin för Globala Insatser för Ekonomiskt Hållbar Utveckling inom verksamhetsområdet under 2018. En samlingsinsats skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med samlingsinsatsen är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sidas ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1. Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2. Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvarar för. 3. Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4. Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenska utvecklingssamarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms- och rättighetsperspektiven, antikorruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5. Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap1:1 34, Ekonomiskt Hållbar utveckling. Övriga procedurer Medel för samlingsinsatsen avsätts från strategin för Globala insatser för Ekonomiskt Hållbar utveckling (finansieringskod 118020100). Beslut om tilldelning av uppdrag/aktiviteter inom samlingsinsatsen fattas av enhetschefen. Ämnesområdets samlingsinsats registreras som en insats i Planit (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från samlingsinsatsen och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 12212 i Planit. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet (18/000347) registreras på Programadministratören i Dox . Förslag Med hänvisning till beslut om delegering av dispositionsrätt och bemyndiganderamar 2018 nr 2018-000283 föreslås att en samlingsinsats inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 500 000 för bå 2018 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Sida administrative activity implemented by procured partner Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 8.5 - By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value. 8.5 - Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -8820 3490 0 -12310 -8820 Sida administrative activity implemented by procured partner 3490 Sida administrative activity implemented by procured partner -12310.02 Sida administrative activity implemented by procured partner Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Strengthened conditions for free and fair trade Stärkta förutsättningar för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-12240 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are to recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre summor för stöd till konferenser, studier, specialrapporter och workshops bokförs under detta bidrag. Vidare faktureras bidraget även för engångskostnader inom våra ramavtal med revisionsbyråer (så kallade call-off contracts). Den fungerar därmed som en ”strategisk fond”. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Myanmar Administrative costs (non-sector allocable) Administrative Costs of Donors SE-0-SE-6-12240-12240A0101 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are to recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre summor för stöd till konferenser, studier, specialrapporter och workshops bokförs under detta bidrag. Vidare faktureras bidraget även för engångskostnader inom våra ramavtal med revisionsbyråer (så kallade call-off contracts). Den fungerar därmed som en ”strategisk fond”. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 427856 406031 0 0 427856 Sida administrative activity implemented by procured partner 406030.37 Sida administrative activity implemented by procured partner Myanmar/Burma 2018-2022 Myanmar/Burma 2018-2022 Strengthened respect for human rights, gender equality, human security and improved protection for vulnerable people Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, jämställdhet, mänsklig säkerhet och förbättrat skydd för utsatta människor Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12240-12240A0102 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are to recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre summor för stöd till konferenser, studier, specialrapporter och workshops bokförs under detta bidrag. Vidare faktureras bidraget även för engångskostnader inom våra ramavtal med revisionsbyråer (så kallade call-off contracts). Den fungerar därmed som en ”strategisk fond”. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 171598 0 0 0 171598 171598 Sida administrative activity implemented by procured partner 171598.34 Sida administrative activity implemented by procured partner Myanmar/Burma 2018-2022 Myanmar/Burma 2018-2022 Strengthened respect for human rights, gender equality, human security and improved protection for vulnerable people Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, jämställdhet, mänsklig säkerhet och förbättrat skydd för utsatta människor Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12240-12240A0103 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are to recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre summor för stöd till konferenser, studier, specialrapporter och workshops bokförs under detta bidrag. Vidare faktureras bidraget även för engångskostnader inom våra ramavtal med revisionsbyråer (så kallade call-off contracts). Den fungerar därmed som en ”strategisk fond”. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 145025 145025 0 145025 Sida administrative activity implemented by procured partner 145024.54 Sida administrative activity implemented by procured partner Myanmar/Burma 2018-2022 Myanmar/Burma 2018-2022 Strengthened respect for human rights, gender equality, human security and improved protection for vulnerable people Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, jämställdhet, mänsklig säkerhet och förbättrat skydd för utsatta människor Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12240-12240A0104 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are to recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre summor för stöd till konferenser, studier, specialrapporter och workshops bokförs under detta bidrag. Vidare faktureras bidraget även för engångskostnader inom våra ramavtal med revisionsbyråer (så kallade call-off contracts). Den fungerar därmed som en ”strategisk fond”. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 250000 0 223352 -1374 250000 Sida administrative activity implemented by procured partner 223351.25 Sida administrative activity implemented by procured partner -1373.73 Sida administrative activity implemented by procured partner 0 Sida administrative activity implemented by procured partner 0 Sida administrative activity implemented by procured partner Myanmar/Burma 2018-2022 Myanmar/Burma 2018-2022 Strengthened respect for human rights, gender equality, human security and improved protection for vulnerable people Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, jämställdhet, mänsklig säkerhet och förbättrat skydd för utsatta människor Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12240-12240A0105 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are to recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre summor för stöd till konferenser, studier, specialrapporter och workshops bokförs under detta bidrag. Vidare faktureras bidraget även för engångskostnader inom våra ramavtal med revisionsbyråer (så kallade call-off contracts). Den fungerar därmed som en ”strategisk fond”. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 85730 85730 0 85730 Sida administrative activity implemented by procured partner 85729.25 Sida administrative activity implemented by procured partner Myanmar/Burma 2018-2022 Myanmar/Burma 2018-2022 Strengthened respect for human rights, gender equality, human security and improved protection for vulnerable people Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, jämställdhet, mänsklig säkerhet och förbättrat skydd för utsatta människor Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12745 Sweden The general objective of this project support is to strengthen and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system. The support is provided to three agreement partners: the National University of Colombia (UNAL), University of Cauca, Lund University, and the Royal Institute of Technology (KTH). The target population lives in Guapi, a conflict-affected area in Colombia. Team Sweden Category: B: Sector: Sustainable Fishing and Open Innovation, Country: Colombia Målet med detta projektstöd är att stärka och utveckla kapaciteten för kommunitära ekosystem genom en hållbar fiskerimodell som bygger på öppen innovation och medskapande, som syftar till att bidra till en minskning av den miljömässiga och ekonomiska påverkan som det nuvarande systemet med fossila bränslen ger upphov till. Stödet ges till tre avtalsparter: Colombias nationella universitet (UNAL), Caucas Universitet, Lunds universitet och Kungliga tekniska högskolan (KTH). Målgruppen bor i Guapi, ett konfliktdrabbat område i Colombia. Team Sweden-kategori: B: Sektor: Hållbart fiske och öppen innovation, land: Colombia The general objective of the contribution is “to strength and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system”. It is expected that through the development of this project, a more dynamic economy and greater investment from the private and public sectors will lead, in the long term, to an improvement in the quality of life for people living in the municipality of Guapi. It is also expected to stimulate other related initiatives that contribute to the development of artisanal fishing in sustainable terms, such as tourism. The specific proposed outputs are -To develop a sustainable model associated with to the artisanal fishing value chain in Guapi through identifying socioeconomic and environmental factors of the ecosystem. -To design and build a boat powered by renewable and hybrid energies in coordination with the designed sustainable fishing model. - To propose a business plan in coordination with social entrepreneurships, strengthening the proposed sustainable fishing model. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Colombia Fishery development Fishing The first result of "developing a sustainable model linked to the value chain of artisanal fishing in Guapi", as well as the third result of "proposing a business plan linked to social entrepreneurship", were fully implemented in 2024. The second result of "Design and build a boat powered by renewable and hybrid energy" were finally completed by the end of 2025. Regarding the first result, it is important to understand the context and the different comprehension of the meaning of value chain model. The fishing communities and universities wanted to emphasize the relationships between people and the ecosystem that are integrated in fishing activities and are the basis for economic, social and environmental sustainability in the territory. For the communities, nature, the river, the sea, the ecosystems are not just resources to be exploited. The "value" is given more to trust, relationships and the transfer of knowledge between generations than to monetary issues. In addition, the concept of "chain", which refers to linear links in a production system, has a completely different perception among Afro-Colombians. For them, the chains symbolize the process of slavery that they suffered for a long time. For this reason, the community proposed the "dynamics of value creation," which, in contrast, shows the different, non-linear directions of relationships. Following an extensive period of mutual learning and understanding, the value creation model proposed three types of commercialization channel, each with different messaging tailored to their respective target audiences. The first niche consists of local restaurants and their communities. The fishing associations aim to highlight the affinity that exists between these groups. They are united by shared flavors and traditions. The second niche consists of restaurants in other cities that seek products from Guapi out of nostalgia. In this case, we sell vacuum-packed smoked fish. The third channel comprises the social media accounts of the associations, which aim to reach an extended family niche. Regarding the third result, the team from Cauca's University of Economics and Lund University proposed a complete business plan for the commercialization of fresh, smoked and vacuum-packed fish to be sold in Guapi, Cali and Popayán. This includes supply and demand analysis, financial evaluation, cost and price analysis, feasibility studies and possible sources of financing. This is a technically and financially viable proposal that respects the social fabric and promotes community empowerment. The project has great potential to generate sustainable economic benefits for fishing associations, while also making a significant contribution to preserving traditional artisanal fishing practices in Guapi as part of the area's cultural heritage. Furthermore, the sustainable production processes, such as smoking and vacuum packing, support environmental protection by minimizing the impact on local ecosystems. The project strengthens the social fabric and fosters community empowerment, enabling local families to rely on a decent, sustainable income from cooperative collaboration. As regards the second result, the structural design and manufacturing plans have been completed through an iterative process and with the active participation of the fishermen from the participant associations and a multidisciplinary team of naval engineers, naval experts and designers from the National University and KTH. The final report included technical characteristics of the boat according to Ship work breakdown structure (SWBS): 100 Structure of the boat's hull; 200 propulsion; 300 electric systems; 400 ship's wheel; 500 auxiliar systems; 600 cabin; 800 integration. The boat is a sailboat type, with a long keel of 12 mt, designed for river and sea fishing. The design responded to the following criteria: stability, safety, cost of construction and maintenance, ergonomic and fishing needs of the crew, environmental impact and cultural adaptation. The propulsion is mixed by the sail and a diesel Volvo Penta inboard engine donated by Chaneme (also a partner in the Ruta Motor program). Both propulsion systems (sail and inboard engine) were integrated to ensure operational flexibility, energy efficiency and safety when sailing in the area of operation. The decision to use an inboard engine was made for safety reasons, since outboard engines are more susceptible to piracy and theft in this region. It has also electrical and communication systems according to Colombian maritime regulations. The electrical system is responsible for generating, storing, distributing and controlling electrical power on board the vessel. This is essential for operating auxiliary navigation and safety equipment. The system was designed with operational simplicity and ease of maintenance, bearing in mind the limited infrastructure and lack of specialized technical support. The auxiliary system includes a refrigerated storage unit that keeps the fish fresh. An important advancement compared to the boats used by the artisanal fishermen in Guapi is the cabin. This prototype has a 6.5 mt2 cabin with a small kitchen, toilet, beds and storage space. The cabin improves working conditions and ensures the safety of fishermen, as well as helping to preserve fish stocks. The choice of the shipyard in Buenaventura was based on their long experience, proximity to Guapi and the possibility of building just one prototype. The final phase included tests in Buenaventura to validate the structural, propulsion and control systems, prior to the final move to Guapi. In Guapi, training was provided in sailing and the adoption of technology (electric systems use and maintenance). The construction phase started in Buenaventura in the last quarter of 2024 and ended in November 2025, including local materials for the hull that could guarantee replicability. Based on the prototype and tests in Buenaventura, the National University received the authorization for construction and navigation from the Maritime and Port General Directorate (DIMAR is the Spanish acronym). After certification, the sailboat traveled to the final destination in Guapi-Cauca. The 23-hour voyage, which was carried out in challenging environmental conditions, showed that the vessel performs stably, predictably and safely. This was done in preparation for its formal handover to the fishermen associations. After the prototype was delivered, the fishermen received theoretical and practical training on sail handling and how to operate the boat properly. Achievements for women: Artisanal fishing is closely tied to the family, with women playing a central role. In communities like Guapi, Aservipesca and Renacer Guapireño, women have long ensured household food security organizing, managing and feeding their families while fishermen are at sea. Though some occasionally fish, their main contributions lie in caregiving and in preserving ancestral knowledge, especially fish smoking. The introduction of fresh and smoked fish business models does not change their role but gives it visibility and economic value. Their traditional skills particularly smoking, which preserves and adds market value become the foundation of the business. This positions them as key producers and decision-makers, with expertise in quality, production and resource management. Although the new model requires learning additional techniques, they are well-equipped to adapt. It may also encourage other women to start similar ventures. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-12745-12745A0101 Sweden The general objective of this project support is to strengthen and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system. The support is provided to three agreement partners: the National University of Colombia (UNAL), University of Cauca, Lund University, and the Royal Institute of Technology (KTH). The target population lives in Guapi, a conflict-affected area in Colombia. Team Sweden Category: B: Sector: Sustainable Fishing and Open Innovation, Country: Colombia Målet med detta projektstöd är att stärka och utveckla kapaciteten för kommunitära ekosystem genom en hållbar fiskerimodell som bygger på öppen innovation och medskapande, som syftar till att bidra till en minskning av den miljömässiga och ekonomiska påverkan som det nuvarande systemet med fossila bränslen ger upphov till. Stödet ges till tre avtalsparter: Colombias nationella universitet (UNAL), Caucas Universitet, Lunds universitet och Kungliga tekniska högskolan (KTH). Målgruppen bor i Guapi, ett konfliktdrabbat område i Colombia. Team Sweden-kategori: B: Sektor: Hållbart fiske och öppen innovation, land: Colombia The general objective of the contribution is “to strength and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system”. It is expected that through the development of this project, a more dynamic economy and greater investment from the private and public sectors will lead, in the long term, to an improvement in the quality of life for people living in the municipality of Guapi. It is also expected to stimulate other related initiatives that contribute to the development of artisanal fishing in sustainable terms, such as tourism. The specific proposed outputs are -To develop a sustainable model associated with to the artisanal fishing value chain in Guapi through identifying socioeconomic and environmental factors of the ecosystem. -To design and build a boat powered by renewable and hybrid energies in coordination with the designed sustainable fishing model. - To propose a business plan in coordination with social entrepreneurships, strengthening the proposed sustainable fishing model. Sweden Universidad Nacional de Colombia Swedish International Development Cooperation Agency Universidad Nacional de Colombia 14.4 - By 2020, effectively regulate harvesting and end overfishing, illegal, unreported and unregulated fishing and destructive fishing practices and implement science-based management plans, in order to restore fish stocks in the shortest time feasible, at least to levels that can produce maximum sustainable yield as determined by their biological characteristics. 14.4 - Senast 2020 införa en effektiv fångstreglering och stoppa överfiske, olagligt, orapporterat och oreglerat fiske liksom destruktiva fiskemetoder samt genomföra vetenskapligt baserade förvaltningsplaner i syfte att återställa fiskbestånden så snabbt som möjligt, åtminstone till de nivåer som kan producera maximalt hållbart uttag, fastställt utifrån deras biologiska egenskaper. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 2600000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2600000 2600000 Universidad Nacional de Colombia 2600000 Universidad Nacional de Colombia Colombia 2016-2020 Colombia 2016-2020 Improved conditions for inclusive and sustainable economic development in areas affected by conflict, including with respect to sustainable use of resources Stärkta förutsättningar för inkluderande och hållbar ekonomisk utveckling i konfliktdrabbade områden, inklusive med hänsyn till hållbart nyttjande av naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Greater access to basic and sustainable public services in conflict-affected regions. Ökad tillgång till grundläggande och hållbara samhällstjänster i konfliktutsatta regioner Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12745-12745A0102 Sweden The general objective of this project support is to strengthen and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system. The support is provided to three agreement partners: the National University of Colombia (UNAL), University of Cauca, Lund University, and the Royal Institute of Technology (KTH). The target population lives in Guapi, a conflict-affected area in Colombia. Team Sweden Category: B: Sector: Sustainable Fishing and Open Innovation, Country: Colombia Målet med detta projektstöd är att stärka och utveckla kapaciteten för kommunitära ekosystem genom en hållbar fiskerimodell som bygger på öppen innovation och medskapande, som syftar till att bidra till en minskning av den miljömässiga och ekonomiska påverkan som det nuvarande systemet med fossila bränslen ger upphov till. Stödet ges till tre avtalsparter: Colombias nationella universitet (UNAL), Caucas Universitet, Lunds universitet och Kungliga tekniska högskolan (KTH). Målgruppen bor i Guapi, ett konfliktdrabbat område i Colombia. Team Sweden-kategori: B: Sektor: Hållbart fiske och öppen innovation, land: Colombia The general objective of the contribution is “to strength and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system”. It is expected that through the development of this project, a more dynamic economy and greater investment from the private and public sectors will lead, in the long term, to an improvement in the quality of life for people living in the municipality of Guapi. It is also expected to stimulate other related initiatives that contribute to the development of artisanal fishing in sustainable terms, such as tourism. The specific proposed outputs are -To develop a sustainable model associated with to the artisanal fishing value chain in Guapi through identifying socioeconomic and environmental factors of the ecosystem. -To design and build a boat powered by renewable and hybrid energies in coordination with the designed sustainable fishing model. - To propose a business plan in coordination with social entrepreneurships, strengthening the proposed sustainable fishing model. Sweden Universidad Nacional de Colombia Swedish International Development Cooperation Agency Universidad Nacional de Colombia 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 1500000 1500000 150000 0 0 0 0 0 1500000 0 0 0 1500000 0 150000 0 0 0 0 3150000 Universidad Nacional de Colombia 1500000 Universidad Nacional de Colombia 1500000 Universidad Nacional de Colombia 150000 Universidad Nacional de Colombia Colombia 2021-2025 Colombia 2021-2025 Limited climate impact and strengthened resilience Begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot klimatförändringar. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable management and use of natural resources, ecosystems and biodiversity Stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, ekosystem och biologisk mångfald. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12745-12745A0202 Sweden The general objective of this project support is to strengthen and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system. The support is provided to three agreement partners: the National University of Colombia (UNAL), University of Cauca, Lund University, and the Royal Institute of Technology (KTH). The target population lives in Guapi, a conflict-affected area in Colombia. Team Sweden Category: B: Sector: Sustainable Fishing and Open Innovation, Country: Colombia Målet med detta projektstöd är att stärka och utveckla kapaciteten för kommunitära ekosystem genom en hållbar fiskerimodell som bygger på öppen innovation och medskapande, som syftar till att bidra till en minskning av den miljömässiga och ekonomiska påverkan som det nuvarande systemet med fossila bränslen ger upphov till. Stödet ges till tre avtalsparter: Colombias nationella universitet (UNAL), Caucas Universitet, Lunds universitet och Kungliga tekniska högskolan (KTH). Målgruppen bor i Guapi, ett konfliktdrabbat område i Colombia. Team Sweden-kategori: B: Sektor: Hållbart fiske och öppen innovation, land: Colombia The general objective of the contribution is “to strength and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system”. It is expected that through the development of this project, a more dynamic economy and greater investment from the private and public sectors will lead, in the long term, to an improvement in the quality of life for people living in the municipality of Guapi. It is also expected to stimulate other related initiatives that contribute to the development of artisanal fishing in sustainable terms, such as tourism. The specific proposed outputs are -To develop a sustainable model associated with to the artisanal fishing value chain in Guapi through identifying socioeconomic and environmental factors of the ecosystem. -To design and build a boat powered by renewable and hybrid energies in coordination with the designed sustainable fishing model. - To propose a business plan in coordination with social entrepreneurships, strengthening the proposed sustainable fishing model. Sweden Lunds universitet Swedish International Development Cooperation Agency Lunds universitet 14.4 - Senast 2020 införa en effektiv fångstreglering och stoppa överfiske, olagligt, orapporterat och oreglerat fiske liksom destruktiva fiskemetoder samt genomföra vetenskapligt baserade förvaltningsplaner i syfte att återställa fiskbestånden så snabbt som möjligt, åtminstone till de nivåer som kan producera maximalt hållbart uttag, fastställt utifrån deras biologiska egenskaper. 14.4 - By 2020, effectively regulate harvesting and end overfishing, illegal, unreported and unregulated fishing and destructive fishing practices and implement science-based management plans, in order to restore fish stocks in the shortest time feasible, at least to levels that can produce maximum sustainable yield as determined by their biological characteristics. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 130000 140000 0 0 0 0 0 0 130000 0 0 0 0 0 140000 0 270000 Lunds universitet 130000 Lunds universitet 140000 Lunds universitet Colombia 2021-2025 Colombia 2021-2025 Limited climate impact and strengthened resilience Begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot klimatförändringar. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable management and use of natural resources, ecosystems and biodiversity Stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, ekosystem och biologisk mångfald. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12745-12745A0301 Sweden The general objective of this project support is to strengthen and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system. The support is provided to three agreement partners: the National University of Colombia (UNAL), University of Cauca, Lund University, and the Royal Institute of Technology (KTH). The target population lives in Guapi, a conflict-affected area in Colombia. Team Sweden Category: B: Sector: Sustainable Fishing and Open Innovation, Country: Colombia Målet med detta projektstöd är att stärka och utveckla kapaciteten för kommunitära ekosystem genom en hållbar fiskerimodell som bygger på öppen innovation och medskapande, som syftar till att bidra till en minskning av den miljömässiga och ekonomiska påverkan som det nuvarande systemet med fossila bränslen ger upphov till. Stödet ges till tre avtalsparter: Colombias nationella universitet (UNAL), Caucas Universitet, Lunds universitet och Kungliga tekniska högskolan (KTH). Målgruppen bor i Guapi, ett konfliktdrabbat område i Colombia. Team Sweden-kategori: B: Sektor: Hållbart fiske och öppen innovation, land: Colombia The general objective of the contribution is “to strength and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system”. It is expected that through the development of this project, a more dynamic economy and greater investment from the private and public sectors will lead, in the long term, to an improvement in the quality of life for people living in the municipality of Guapi. It is also expected to stimulate other related initiatives that contribute to the development of artisanal fishing in sustainable terms, such as tourism. The specific proposed outputs are -To develop a sustainable model associated with to the artisanal fishing value chain in Guapi through identifying socioeconomic and environmental factors of the ecosystem. -To design and build a boat powered by renewable and hybrid energies in coordination with the designed sustainable fishing model. - To propose a business plan in coordination with social entrepreneurships, strengthening the proposed sustainable fishing model. Sweden KTH/Kungliga Tekniska Högskolan Swedish International Development Cooperation Agency KTH/Kungliga Tekniska Högskolan 14.4 - Senast 2020 införa en effektiv fångstreglering och stoppa överfiske, olagligt, orapporterat och oreglerat fiske liksom destruktiva fiskemetoder samt genomföra vetenskapligt baserade förvaltningsplaner i syfte att återställa fiskbestånden så snabbt som möjligt, åtminstone till de nivåer som kan producera maximalt hållbart uttag, fastställt utifrån deras biologiska egenskaper. 14.4 - By 2020, effectively regulate harvesting and end overfishing, illegal, unreported and unregulated fishing and destructive fishing practices and implement science-based management plans, in order to restore fish stocks in the shortest time feasible, at least to levels that can produce maximum sustainable yield as determined by their biological characteristics. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 120000 0 0 0 120000 0 120000 KTH/Kungliga Tekniska Högskolan 120000 KTH/Kungliga Tekniska Högskolan Colombia 2016-2020 Colombia 2016-2020 Improved conditions for inclusive and sustainable economic development in areas affected by conflict, including with respect to sustainable use of resources Stärkta förutsättningar för inkluderande och hållbar ekonomisk utveckling i konfliktdrabbade områden, inklusive med hänsyn till hållbart nyttjande av naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Greater access to basic and sustainable public services in conflict-affected regions. Ökad tillgång till grundläggande och hållbara samhällstjänster i konfliktutsatta regioner Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12745-12745A0302 Sweden The general objective of this project support is to strengthen and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system. The support is provided to three agreement partners: the National University of Colombia (UNAL), University of Cauca, Lund University, and the Royal Institute of Technology (KTH). The target population lives in Guapi, a conflict-affected area in Colombia. Team Sweden Category: B: Sector: Sustainable Fishing and Open Innovation, Country: Colombia Målet med detta projektstöd är att stärka och utveckla kapaciteten för kommunitära ekosystem genom en hållbar fiskerimodell som bygger på öppen innovation och medskapande, som syftar till att bidra till en minskning av den miljömässiga och ekonomiska påverkan som det nuvarande systemet med fossila bränslen ger upphov till. Stödet ges till tre avtalsparter: Colombias nationella universitet (UNAL), Caucas Universitet, Lunds universitet och Kungliga tekniska högskolan (KTH). Målgruppen bor i Guapi, ett konfliktdrabbat område i Colombia. Team Sweden-kategori: B: Sektor: Hållbart fiske och öppen innovation, land: Colombia The general objective of the contribution is “to strength and develop communitarian ecosystem capabilities and self-efficacy by designing a sustainable fishing model under open innovation and co-creation methodologies that contributes to reducing the environmental and economic impact generated by the current fossil fuel system”. It is expected that through the development of this project, a more dynamic economy and greater investment from the private and public sectors will lead, in the long term, to an improvement in the quality of life for people living in the municipality of Guapi. It is also expected to stimulate other related initiatives that contribute to the development of artisanal fishing in sustainable terms, such as tourism. The specific proposed outputs are -To develop a sustainable model associated with to the artisanal fishing value chain in Guapi through identifying socioeconomic and environmental factors of the ecosystem. -To design and build a boat powered by renewable and hybrid energies in coordination with the designed sustainable fishing model. - To propose a business plan in coordination with social entrepreneurships, strengthening the proposed sustainable fishing model. Sweden KTH/Kungliga Tekniska Högskolan Swedish International Development Cooperation Agency KTH/Kungliga Tekniska Högskolan 14.4 - Senast 2020 införa en effektiv fångstreglering och stoppa överfiske, olagligt, orapporterat och oreglerat fiske liksom destruktiva fiskemetoder samt genomföra vetenskapligt baserade förvaltningsplaner i syfte att återställa fiskbestånden så snabbt som möjligt, åtminstone till de nivåer som kan producera maximalt hållbart uttag, fastställt utifrån deras biologiska egenskaper. 14.4 - By 2020, effectively regulate harvesting and end overfishing, illegal, unreported and unregulated fishing and destructive fishing practices and implement science-based management plans, in order to restore fish stocks in the shortest time feasible, at least to levels that can produce maximum sustainable yield as determined by their biological characteristics. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 120000 0 0 120000 120000 KTH/Kungliga Tekniska Högskolan 120000 KTH/Kungliga Tekniska Högskolan Colombia 2021-2025 Colombia 2021-2025 Limited climate impact and strengthened resilience Begränsad klimatpåverkan och stärkt motståndskraft mot klimatförändringar. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable management and use of natural resources, ecosystems and biodiversity Stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, ekosystem och biologisk mångfald. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12799 Sweden The contribution is a core support to the organisation Front Line Defenders for implementing their Strategic Plan during the period 2020-2022. The overall goal is to enable human rights defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The correlated 4 strategic objectives for the Strategic Plan are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Insatsen avser ett kärnstöd till organisationen Front Line Defenders under perioden 2020-2022. För denna period ska Front Line Defenders genomföra sin strategiska plan med fokus på följande områden: 1)Ge snabbt, flexibelt och effektivt 24-timmars akut- och nödstöd i relation till skyddsbehoven hos utsatta mänskliga rättighetsförsvarare. 2)Stärka mänskliga rättighetsförsvarares motståndskraft och kapacitet att hantera sin säkerhet och sitt skydd. 3)Förbättra synligheten för mänskliga rättighetsförsvarare och de positiva effekterna av deras arbete. 4)Stärka det nationella, regionala och internationella skyddet av utsatta människorättsförsvarare. Front Line Defenders provides direct practical support for HRDs that is based directly on their articulated needs - including emergency funding. Front Line Defenders has a four year Strategic Plan covering the period 2019-2022 with the below presented four strategic goals / objectives, which interlink with Front Line Defenders' Theory of Change.  The expected result on impact level for the intervention is: Human Right Defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The expected result on outcome level is: Stronger international protection for human rights defenders to enable them to better manage their security and carry out their legitimate work - more HRDs at risk have received positive benefit of support for their legitimate work. The correlated 4 strategic objectives are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Tanzania, United Republic of Ukraine Developing countries, unspecified Human rights Government & Civil Society-general 2023 in a snapshot/Summary: • Front Line Defenders (FLD) supported 2,413 Human Rights Defenders (HRDs) at risk and 647 organisations, communities and collectives in 130 countries. 83% of HRDs were able to continue their human rights work following the receipt of FLD support. This included 80% of men HRDs, 83% of women HRDs (WHRDs), and 89% of gender nonconforming HRDs. 99% of organisations, communities and collectives FLD worked with were able to continue their work, demonstrating the additional resilience that groups have in the face of threats. The overall figure of 83% is higher than in 2022 (77%), largely as a result of providing grants to fewer HRDs from Afghanistan compared to 2022, when many Afghan HRDs had to stop their work immediately after the Taliban takeover, impacting global results. • FLD provided grants to HRDs amounting to €3,297,378 including 1,248 protection grants to 930 individuals and 306 organisations at risk in 98 countries. • FLD's protection coordination team provided 1,246 consultations to HRDs at risk. • 342 HRDs participated in workshops/consultations focused on risk analysis and protection planning and wellbeing. • 308 HRDs and 193 human rights organisations in 76 countries were supported by Digital Protection Consultants, and 543 HRDs were supported by FLD Security Advisor. • FLD published its annual Global Analysis research presenting trends, key issues and important developments related to human rights defenders work and security around the world including the only annual documentation of all HRDs killed each year. • The 2023 Front Line Defenders Award was presented to five winners. The organisation continued to review and monitor impact and performance in accordance with the Monitoring & Evaluation Plan and the Results Framework. Some highlights from 2023 included: • 99% of HRDs reported improved security as a result of a grant. • 50% of respondents said the grant made not only the HRD secure, but also their colleagues and/or family. • 96% of HRDs reported using digital security tools as a result of received advice. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-12799-12799A0101 Sweden The contribution is a core support to the organisation Front Line Defenders for implementing their Strategic Plan during the period 2020-2022. The overall goal is to enable human rights defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The correlated 4 strategic objectives for the Strategic Plan are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Insatsen avser ett kärnstöd till organisationen Front Line Defenders under perioden 2020-2022. För denna period ska Front Line Defenders genomföra sin strategiska plan med fokus på följande områden: 1)Ge snabbt, flexibelt och effektivt 24-timmars akut- och nödstöd i relation till skyddsbehoven hos utsatta mänskliga rättighetsförsvarare. 2)Stärka mänskliga rättighetsförsvarares motståndskraft och kapacitet att hantera sin säkerhet och sitt skydd. 3)Förbättra synligheten för mänskliga rättighetsförsvarare och de positiva effekterna av deras arbete. 4)Stärka det nationella, regionala och internationella skyddet av utsatta människorättsförsvarare. Front Line Defenders provides direct practical support for HRDs that is based directly on their articulated needs - including emergency funding. Front Line Defenders has a four year Strategic Plan covering the period 2019-2022 with the below presented four strategic goals / objectives, which interlink with Front Line Defenders' Theory of Change.  The expected result on impact level for the intervention is: Human Right Defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The expected result on outcome level is: Stronger international protection for human rights defenders to enable them to better manage their security and carry out their legitimate work - more HRDs at risk have received positive benefit of support for their legitimate work. The correlated 4 strategic objectives are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Sweden Front Line Defenders Swedish International Development Cooperation Agency Front Line Defenders 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.2 - End abuse, exploitation, trafficking and all forms of violence against and torture of children. 16.2 - Eliminera övergrepp, utnyttjande, människohandel och alla former av våld eller tortyr mot barn. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 19500000 24000000 10000000 15000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12000000 0 0 0 0 0 0 10000000 0 7500000 6500000 0 0 0 0 0 0 0 17500000 0 0 0 0 0 15000000 68500000 Front Line Defenders 12000000 Front Line Defenders 7500000 Front Line Defenders 6500000 Front Line Defenders 17500000 Front Line Defenders 10000000 Front Line Defenders 15000000 Front Line Defenders Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened global and regional processes and systems for the enjoyment of human rights. Stärkta globala och regionala processer och system för åtnjutande av de mänskliga rättigheterna. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased respect for human rights through a focus on freedom of association and assembly for all, including for civil society and in the working life, nationally, regionally and locally, in urban as well as rural environments. Ökad respekt för de mänskliga rättigheterna genom fokus på förenings- och församlingsfriheten för alla, inklusive för civilsamhället och i arbetslivet, nationellt, regionalt och lokalt, i urbana såväl som rurala miljöer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased safety and security for actors and organisations working to uphold human rights. Ökad trygghet och säkerhet för aktörer och organisationer som främjar och försvarar de mänskliga rättigheterna. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12799-12799A0102 Sweden The contribution is a core support to the organisation Front Line Defenders for implementing their Strategic Plan during the period 2020-2022. The overall goal is to enable human rights defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The correlated 4 strategic objectives for the Strategic Plan are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Insatsen avser ett kärnstöd till organisationen Front Line Defenders under perioden 2020-2022. För denna period ska Front Line Defenders genomföra sin strategiska plan med fokus på följande områden: 1)Ge snabbt, flexibelt och effektivt 24-timmars akut- och nödstöd i relation till skyddsbehoven hos utsatta mänskliga rättighetsförsvarare. 2)Stärka mänskliga rättighetsförsvarares motståndskraft och kapacitet att hantera sin säkerhet och sitt skydd. 3)Förbättra synligheten för mänskliga rättighetsförsvarare och de positiva effekterna av deras arbete. 4)Stärka det nationella, regionala och internationella skyddet av utsatta människorättsförsvarare. Front Line Defenders provides direct practical support for HRDs that is based directly on their articulated needs - including emergency funding. Front Line Defenders has a four year Strategic Plan covering the period 2019-2022 with the below presented four strategic goals / objectives, which interlink with Front Line Defenders' Theory of Change.  The expected result on impact level for the intervention is: Human Right Defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The expected result on outcome level is: Stronger international protection for human rights defenders to enable them to better manage their security and carry out their legitimate work - more HRDs at risk have received positive benefit of support for their legitimate work. The correlated 4 strategic objectives are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Sweden Front Line Defenders Swedish International Development Cooperation Agency Front Line Defenders 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 0 0 0 0 2000000 2000000 Front Line Defenders 2000000 Front Line Defenders Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Greater respect for human rights, democracy and the rule of law, with a special focus on marginalised groups and defenders and agents of democracy Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, med särskilt fokus på marginaliserade grupper och demokratins försvarare och röstbärare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12799-12799A0103 Sweden The contribution is a core support to the organisation Front Line Defenders for implementing their Strategic Plan during the period 2020-2022. The overall goal is to enable human rights defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The correlated 4 strategic objectives for the Strategic Plan are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Insatsen avser ett kärnstöd till organisationen Front Line Defenders under perioden 2020-2022. För denna period ska Front Line Defenders genomföra sin strategiska plan med fokus på följande områden: 1)Ge snabbt, flexibelt och effektivt 24-timmars akut- och nödstöd i relation till skyddsbehoven hos utsatta mänskliga rättighetsförsvarare. 2)Stärka mänskliga rättighetsförsvarares motståndskraft och kapacitet att hantera sin säkerhet och sitt skydd. 3)Förbättra synligheten för mänskliga rättighetsförsvarare och de positiva effekterna av deras arbete. 4)Stärka det nationella, regionala och internationella skyddet av utsatta människorättsförsvarare. Front Line Defenders provides direct practical support for HRDs that is based directly on their articulated needs - including emergency funding. Front Line Defenders has a four year Strategic Plan covering the period 2019-2022 with the below presented four strategic goals / objectives, which interlink with Front Line Defenders' Theory of Change.  The expected result on impact level for the intervention is: Human Right Defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The expected result on outcome level is: Stronger international protection for human rights defenders to enable them to better manage their security and carry out their legitimate work - more HRDs at risk have received positive benefit of support for their legitimate work. The correlated 4 strategic objectives are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Sweden Front Line Defenders Swedish International Development Cooperation Agency Front Line Defenders 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.2 - Eliminera övergrepp, utnyttjande, människohandel och alla former av våld eller tortyr mot barn. 16.2 - End abuse, exploitation, trafficking and all forms of violence against and torture of children. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6000000 0 6000000 6000000 Front Line Defenders 6000000 Front Line Defenders Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Stronger democratic governance and greater respect for human rights and the rule of law. Stärkt demokratisk samhällsstyrning och stärkt respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12799-12799A0104 Sweden The contribution is a core support to the organisation Front Line Defenders for implementing their Strategic Plan during the period 2020-2022. The overall goal is to enable human rights defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The correlated 4 strategic objectives for the Strategic Plan are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Insatsen avser ett kärnstöd till organisationen Front Line Defenders under perioden 2020-2022. För denna period ska Front Line Defenders genomföra sin strategiska plan med fokus på följande områden: 1)Ge snabbt, flexibelt och effektivt 24-timmars akut- och nödstöd i relation till skyddsbehoven hos utsatta mänskliga rättighetsförsvarare. 2)Stärka mänskliga rättighetsförsvarares motståndskraft och kapacitet att hantera sin säkerhet och sitt skydd. 3)Förbättra synligheten för mänskliga rättighetsförsvarare och de positiva effekterna av deras arbete. 4)Stärka det nationella, regionala och internationella skyddet av utsatta människorättsförsvarare. Front Line Defenders provides direct practical support for HRDs that is based directly on their articulated needs - including emergency funding. Front Line Defenders has a four year Strategic Plan covering the period 2019-2022 with the below presented four strategic goals / objectives, which interlink with Front Line Defenders' Theory of Change.  The expected result on impact level for the intervention is: Human Right Defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The expected result on outcome level is: Stronger international protection for human rights defenders to enable them to better manage their security and carry out their legitimate work - more HRDs at risk have received positive benefit of support for their legitimate work. The correlated 4 strategic objectives are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Sweden Front Line Defenders Swedish International Development Cooperation Agency Front Line Defenders 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.2 - End abuse, exploitation, trafficking and all forms of violence against and torture of children. 16.2 - Eliminera övergrepp, utnyttjande, människohandel och alla former av våld eller tortyr mot barn. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 18000000 22000000 10000000 0 10000000 2000000 0 10000000 8000000 0 0 40000000 Front Line Defenders 10000000 Front Line Defenders 8000000 Front Line Defenders 2000000 Front Line Defenders 10000000 Front Line Defenders 10000000 Front Line Defenders Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Enhanced global, regional, and national systems and institutions that safeguard and promote human rights and freedoms for everyone. Stärkta globala, regionala och nationella system och institutioner som skyddar och främjar de mänskliga fri- och rättigheterna för alla människor. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased respect for, and protection and realisation of, human rights and freedoms, with a focus on people subjected to violence, discrimination, persecution and oppression, not least defenders of human rights and democracy, women and girls, children and young people, people belonging to religious minorities, people with disabilities and LGBTIQ people. Ökad respekt, skydd och förverkligande av de mänskliga fri- och rättigheterna, med fokus på människor som utsätts för våld, diskriminering, förföljelse och förtryck, inte minst människorätts- och demokratiförsvarare, kvinnor och flickor, barn och unga, personer som tillhör religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened defence of freedom of expression, free and independent media, and an inclusive, open, free, and secure internet where human rights and freedoms are respected, and increased security for independent journalists and media workers. Stärkt försvar av yttrandefriheten, fria och oberoende medier och ett inkluderande öppet, fritt och säkert internet där mänskliga fri- och rättigheter respekteras, samt ökad säkerhet för oberoende journalister och mediearbetare. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-12799-12799A0301 Sweden The contribution is a core support to the organisation Front Line Defenders for implementing their Strategic Plan during the period 2020-2022. The overall goal is to enable human rights defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The correlated 4 strategic objectives for the Strategic Plan are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Insatsen avser ett kärnstöd till organisationen Front Line Defenders under perioden 2020-2022. För denna period ska Front Line Defenders genomföra sin strategiska plan med fokus på följande områden: 1)Ge snabbt, flexibelt och effektivt 24-timmars akut- och nödstöd i relation till skyddsbehoven hos utsatta mänskliga rättighetsförsvarare. 2)Stärka mänskliga rättighetsförsvarares motståndskraft och kapacitet att hantera sin säkerhet och sitt skydd. 3)Förbättra synligheten för mänskliga rättighetsförsvarare och de positiva effekterna av deras arbete. 4)Stärka det nationella, regionala och internationella skyddet av utsatta människorättsförsvarare. Front Line Defenders provides direct practical support for HRDs that is based directly on their articulated needs - including emergency funding. Front Line Defenders has a four year Strategic Plan covering the period 2019-2022 with the below presented four strategic goals / objectives, which interlink with Front Line Defenders' Theory of Change.  The expected result on impact level for the intervention is: Human Right Defenders (HRDs) at the local and national level enjoy the freedom and security to undertake their legitimate activities. The expected result on outcome level is: Stronger international protection for human rights defenders to enable them to better manage their security and carry out their legitimate work - more HRDs at risk have received positive benefit of support for their legitimate work. The correlated 4 strategic objectives are: (1) Provide fast, flexible and effective 24-hour emergency response that responds to the protection needs of HRDs at immediate risk; (2) Strengthen the resilience and capacity of HRDs to manage their security and protection; (3) Enhance the visibility of HRDs and the positive impact of their work; (4) Strengthen national, regional and international protection of HRDs at risk. Sweden Ernst & Young Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.2 - End abuse, exploitation, trafficking and all forms of violence against and torture of children. 16.2 - Eliminera övergrepp, utnyttjande, människohandel och alla former av våld eller tortyr mot barn. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 241567 241567 241567 Ernst & Young 241567 Ernst & Young Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Enhanced global, regional, and national systems and institutions that safeguard and promote human rights and freedoms for everyone. Stärkta globala, regionala och nationella system och institutioner som skyddar och främjar de mänskliga fri- och rättigheterna för alla människor. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased respect for, and protection and realisation of, human rights and freedoms, with a focus on people subjected to violence, discrimination, persecution and oppression, not least defenders of human rights and democracy, women and girls, children and young people, people belonging to religious minorities, people with disabilities and LGBTIQ people. Ökad respekt, skydd och förverkligande av de mänskliga fri- och rättigheterna, med fokus på människor som utsätts för våld, diskriminering, förföljelse och förtryck, inte minst människorätts- och demokratiförsvarare, kvinnor och flickor, barn och unga, personer som tillhör religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened defence of freedom of expression, free and independent media, and an inclusive, open, free, and secure internet where human rights and freedoms are respected, and increased security for independent journalists and media workers. Stärkt försvar av yttrandefriheten, fria och oberoende medier och ett inkluderande öppet, fritt och säkert internet där mänskliga fri- och rättigheter respekteras, samt ökad säkerhet för oberoende journalister och mediearbetare. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13046 Sweden Similarly to previous programs with the Malian National institute for Statistics (INSTAT), the overall objective of this contribution is to further strengthen the quality, availability and analysis of statistics for the needs of users in Mali. This program will run from January 2020 to December 2023. The proposed intervention consists of two main components: A financial support component directly to INSTAT, and a technical support component for INSTAT via the Swedish Statistics Central Bureau Statistics (SCB). The following are the three main specific objectives of the intervention o Strengthen the planning and management of the national statistics system o Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), o Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. To achieve this, INSTAT and SCB will on the production of social, economic and environmental statistics, strengthening the capacities of the management (administrative and technical staff) and the publication and dissemination of statistical products. I likhet med tidigare program med det maliska nationella institutet för statistik (INSTAT) är det övergripande målet med denna insats att ytterligare stärka kvalitet, tillgänglighet och analys av statistik för användares behov i Mali. Insatsen kommer att pågå från januari 2020 till december 2023. Den föreslagna insatsen består av två huvudkomponenter: En ekonomisk stödkomponent direkt till INSTAT och en teknisk supportkomponent för INSTAT via SCB. De tre huvudsakliga specifika målen för insatsen är följande: o Stärka planering och förvaltning av det nationella statistiksystemet o Bidra till att ytterligare förbättra produkter och kvaliteten av prioriterad statistik (ekonomisk, social och miljörelaterad statistik), o Öka tillgängligheten av data för beslutsfattande och övervakning av nationella och internationella utvecklingsplaner. För att uppnå detta kommer INSTAT och SCB att ta fram social, ekonomisk och miljörelaterad statistik, stärka ledningens kapacitet (administrativ och teknisk personal) samt publicera och sprida statistiska produkter. The objectives of the intervention are the following: 1. Strengthen the planning and management of the national statistics system 2. Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), 3. Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. At the end of the intervention, the following specific results are expected: improvement of the effectiveness of the production process and coordination mechanisms of the national statistics system development of statistics on prices, companies et improvement of the quality of macro economical statistics according to international standards improvement of the reach and quality of social statistics , including key SDG indicators to respond to user's needs improvement of the reach and quality of agricultural and environmental statistics, including SDGs. better availability and friendly dissemination of statistics in accordance with user's needs INSTAT and SCB have revised their joint results framework in order to better reflect the reduction of funds from Sida (in the INSTAT component). The results framework now shows that most of the objectives will still be possible to reach, but there are some achievements that will not be accomplished, such as Update of design and structure of business register. The results framework highlights areas that relate to technical support and financial support, where the former is mostly unchanged whereas the latter is affected to some extent by the reduction of funding. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mali Statistical capacity building Administrative costs (non-sector allocable) Other Social Infrastructure & Services Administrative Costs of Donors Due to the decision taken by the Swedish Government to phase out the Swedish bilateral development cooperation strategy to Mali, the contribution was not extended to a fourth phase. The Agreement with INSTAT ended in December 2023 and hence no negotiation regarding an Agreement Amendment was needed. Nevertheless, as the activity period was not extended the remaining funds, approximately 34 percent of the total budget, were not disbursed. The Service Purchase Agreement with SCB continued in 2024 and the budget regarding SCB's component was reduced with approximately 10 percent due to the phase out of the Swedish strategy to Mali. It is important to remember that SCB's planned results' delivery also depended on the INSTAT component of the contribution, hense SCB suffered not only from the 10 percent cut to their own component but also from the 34 percent cut to INSTAT's. According to the final narrative report shared with Sida in 2025, drafted by Statistics Sweden (SCB) with input from INSTAT, the following has been achieved during the third phase of the project, 2020-2024. Outcome 1. Improved efficiency of production process and coordination mechanisms The project made significant progress in establishing a solid planning and monitoring framework at INSTAT and strengthening coordination across the National Statistical System (NSS). However, budgetary limitations, technical challenges, and legal constraints hindered the implementation of some planned outputs (like time reporting, HR tools, and commissioned statistics). The long-term impact, especially on NSS coordination, will depend on future institutional commitment such as operationalizing the proposed dialogue forum. Outcome 2. Developed resilience of price and business statistics, and improved quality of macroeconomic indicators pursuant to international standards Despite some outputs being canceled or unrealized due to lack of funding, pandemic impact, and organizational barriers, Component 2 successfully strengthened Mali's capacity in trade statistics and Consumer price index (CPI). The adoption of statistical tool R (an open-source software for statistics free of charge) and new analytical methods marks a step forward in sustainability and self-reliance. Unmet goals, such as the business register and GDP training, highlight areas for renewed focus in future cooperation. Outcome 3: Improved scope and quality of social statistics Component 3 successfully consolidated and strengthened social statistics, especially through long-term support for the EMOP household survey and gender statistics. The creation of a process manual and the second gender booklet are key deliverable that will support future sustainability. While activities in vital statistics were unfortunately not implemented, the project yielded notable institutional learning and increased analytical capability, especially through the introduction of R, see above, and advanced statistical methods. Outcome 4: Improved range and quality of environmental and agricultural statistics Component 4 successfully launched Malis environmental accounting, introduced organisation-wide (Geographic Information System) GIS coordination, and laid the groundwork for improved (Sustainable Development Goals) SDG reporting. While contextual limitations restricted some outputs, the component marks a significant step forward in Malis environmental and agricultural statistics capacity. Outcome 5: More user-friendly statistics available on INSTATs website Component 5 successfully improved external dissemination of statistics through the launch of a bilingual online database and modern publication practices. While significant strides were made in external communication, internal communication at INSTAT and full IT infrastructure readiness remain ongoing challenges. The updated IT strategy and improved NSS communication framework lay a solid foundation for continued progress. Longer term results of the collaboration between INSTAT and SCB Sida documents the following longer-term results from this collaboration that spanned over three periods of support plus twinning work before them (all in all over 15 years of collaboration): * INSTAT has appreciated SCB's help as a "critical friend" that has contributed over a long period of time and with local presence through longterm resident advisors. INSTAT has appreciated that this was a collaboration between institutions and not a partner that buys consultancy services for them on the international market which is the case with some of their other international collaborations. * The collaboration between INSTAT and SCB has strengthened INSTAT as an institution that leads the Malian statistics system. The collaboration has strengthened the whole system and has contributed to increased collaboration between different Malian institutions on the topic of statistics. Planning and follow-up within the field of statistics have improved. * The collaboration between INSTAT and SCB has led to increased presentation of gender disaggregated data. * The collaboration between INSTAT and SCB has been key to the flagship project of continuously conducted household surveys (EMOP - Enquête modulaire et permantente auprès des ménages) that have increased the knowledge of Malian society and have fed into the national poverty reduction strategy (CSCRP - Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté). No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13046-13046A0101 Sweden Similarly to previous programs with the Malian National institute for Statistics (INSTAT), the overall objective of this contribution is to further strengthen the quality, availability and analysis of statistics for the needs of users in Mali. This program will run from January 2020 to December 2023. The proposed intervention consists of two main components: A financial support component directly to INSTAT, and a technical support component for INSTAT via the Swedish Statistics Central Bureau Statistics (SCB). The following are the three main specific objectives of the intervention o Strengthen the planning and management of the national statistics system o Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), o Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. To achieve this, INSTAT and SCB will on the production of social, economic and environmental statistics, strengthening the capacities of the management (administrative and technical staff) and the publication and dissemination of statistical products. I likhet med tidigare program med det maliska nationella institutet för statistik (INSTAT) är det övergripande målet med denna insats att ytterligare stärka kvalitet, tillgänglighet och analys av statistik för användares behov i Mali. Insatsen kommer att pågå från januari 2020 till december 2023. Den föreslagna insatsen består av två huvudkomponenter: En ekonomisk stödkomponent direkt till INSTAT och en teknisk supportkomponent för INSTAT via SCB. De tre huvudsakliga specifika målen för insatsen är följande: o Stärka planering och förvaltning av det nationella statistiksystemet o Bidra till att ytterligare förbättra produkter och kvaliteten av prioriterad statistik (ekonomisk, social och miljörelaterad statistik), o Öka tillgängligheten av data för beslutsfattande och övervakning av nationella och internationella utvecklingsplaner. För att uppnå detta kommer INSTAT och SCB att ta fram social, ekonomisk och miljörelaterad statistik, stärka ledningens kapacitet (administrativ och teknisk personal) samt publicera och sprida statistiska produkter. The objectives of the intervention are the following: 1. Strengthen the planning and management of the national statistics system 2. Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), 3. Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. At the end of the intervention, the following specific results are expected: improvement of the effectiveness of the production process and coordination mechanisms of the national statistics system development of statistics on prices, companies et improvement of the quality of macro economical statistics according to international standards improvement of the reach and quality of social statistics , including key SDG indicators to respond to user's needs improvement of the reach and quality of agricultural and environmental statistics, including SDGs. better availability and friendly dissemination of statistics in accordance with user's needs INSTAT and SCB have revised their joint results framework in order to better reflect the reduction of funds from Sida (in the INSTAT component). The results framework now shows that most of the objectives will still be possible to reach, but there are some achievements that will not be accomplished, such as Update of design and structure of business register. The results framework highlights areas that relate to technical support and financial support, where the former is mostly unchanged whereas the latter is affected to some extent by the reduction of funding. Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Min de la Planification/INSTAT/L'Institut National de la Statistique, Bamako 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 17.18 - By 2020, enhance capacity-building support to developing countries, including for least developed countries and small island developing States, to increase significantly the availability of high-quality, timely and reliable data disaggregated by income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location and other characteristics relevant in national contexts. 17.18 - By 2020, enhance capacity-building support to developing countries, including for least developed countries and small island developing States, to increase significantly the availability of high-quality, timely and reliable data disaggregated by income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location and other characteristics relevant in national contexts 17.19 - By 2030, build on existing initiatives to develop measurements of progress on sustainable development that complement gross domestic product, and support statistical capacity-building in developing countries. 17.19 - By 2030, build on existing initiatives to develop measurements of progress on sustainable development that complement gross domestic product, and support statistical capacity-building in developing countries Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 15000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5000000 0 0 0 0 0 0 10000000 0 0 15000000 Min de la Planification/INSTAT/L'Institut National de la Statistique, Bamako 5000000 Min de la Planification/INSTAT/L'Institut National de la Statistique, Bamako 10000000 Min de la Planification/INSTAT/L'Institut National de la Statistique, Bamako Mali 2016-2020 Mali 2016-2020 Strengthened capacity among public institutions to provide basic Stärkt kapacitet hos offentliga institutioner att tillhandahålla grundläggande samhällsservice Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13046-13046A0102 Sweden Similarly to previous programs with the Malian National institute for Statistics (INSTAT), the overall objective of this contribution is to further strengthen the quality, availability and analysis of statistics for the needs of users in Mali. This program will run from January 2020 to December 2023. The proposed intervention consists of two main components: A financial support component directly to INSTAT, and a technical support component for INSTAT via the Swedish Statistics Central Bureau Statistics (SCB). The following are the three main specific objectives of the intervention o Strengthen the planning and management of the national statistics system o Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), o Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. To achieve this, INSTAT and SCB will on the production of social, economic and environmental statistics, strengthening the capacities of the management (administrative and technical staff) and the publication and dissemination of statistical products. I likhet med tidigare program med det maliska nationella institutet för statistik (INSTAT) är det övergripande målet med denna insats att ytterligare stärka kvalitet, tillgänglighet och analys av statistik för användares behov i Mali. Insatsen kommer att pågå från januari 2020 till december 2023. Den föreslagna insatsen består av två huvudkomponenter: En ekonomisk stödkomponent direkt till INSTAT och en teknisk supportkomponent för INSTAT via SCB. De tre huvudsakliga specifika målen för insatsen är följande: o Stärka planering och förvaltning av det nationella statistiksystemet o Bidra till att ytterligare förbättra produkter och kvaliteten av prioriterad statistik (ekonomisk, social och miljörelaterad statistik), o Öka tillgängligheten av data för beslutsfattande och övervakning av nationella och internationella utvecklingsplaner. För att uppnå detta kommer INSTAT och SCB att ta fram social, ekonomisk och miljörelaterad statistik, stärka ledningens kapacitet (administrativ och teknisk personal) samt publicera och sprida statistiska produkter. The objectives of the intervention are the following: 1. Strengthen the planning and management of the national statistics system 2. Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), 3. Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. At the end of the intervention, the following specific results are expected: improvement of the effectiveness of the production process and coordination mechanisms of the national statistics system development of statistics on prices, companies et improvement of the quality of macro economical statistics according to international standards improvement of the reach and quality of social statistics , including key SDG indicators to respond to user's needs improvement of the reach and quality of agricultural and environmental statistics, including SDGs. better availability and friendly dissemination of statistics in accordance with user's needs INSTAT and SCB have revised their joint results framework in order to better reflect the reduction of funds from Sida (in the INSTAT component). The results framework now shows that most of the objectives will still be possible to reach, but there are some achievements that will not be accomplished, such as Update of design and structure of business register. The results framework highlights areas that relate to technical support and financial support, where the former is mostly unchanged whereas the latter is affected to some extent by the reduction of funding. Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency SCB/Statistiska centralbyrån 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 17.18 - By 2020, enhance capacity-building support to developing countries, including for least developed countries and small island developing States, to increase significantly the availability of high-quality, timely and reliable data disaggregated by income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location and other characteristics relevant in national contexts. 17.18 - By 2020, enhance capacity-building support to developing countries, including for least developed countries and small island developing States, to increase significantly the availability of high-quality, timely and reliable data disaggregated by income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location and other characteristics relevant in national contexts 17.19 - By 2030, build on existing initiatives to develop measurements of progress on sustainable development that complement gross domestic product, and support statistical capacity-building in developing countries. 17.19 - By 2030, build on existing initiatives to develop measurements of progress on sustainable development that complement gross domestic product, and support statistical capacity-building in developing countries Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4955358 0 0 0 0 1938816 0 0 0 884700 0 2131842 0 0 0 0 0 4955358 SCB/Statistiska centralbyrån 1938816 SCB/Statistiska centralbyrån 884700 SCB/Statistiska centralbyrån 2131842 SCB/Statistiska centralbyrån Mali 2016-2020 Mali 2016-2020 Strengthened capacity among public institutions to provide basic Stärkt kapacitet hos offentliga institutioner att tillhandahålla grundläggande samhällsservice Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13046-13046A0103 Sweden Similarly to previous programs with the Malian National institute for Statistics (INSTAT), the overall objective of this contribution is to further strengthen the quality, availability and analysis of statistics for the needs of users in Mali. This program will run from January 2020 to December 2023. The proposed intervention consists of two main components: A financial support component directly to INSTAT, and a technical support component for INSTAT via the Swedish Statistics Central Bureau Statistics (SCB). The following are the three main specific objectives of the intervention o Strengthen the planning and management of the national statistics system o Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), o Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. To achieve this, INSTAT and SCB will on the production of social, economic and environmental statistics, strengthening the capacities of the management (administrative and technical staff) and the publication and dissemination of statistical products. I likhet med tidigare program med det maliska nationella institutet för statistik (INSTAT) är det övergripande målet med denna insats att ytterligare stärka kvalitet, tillgänglighet och analys av statistik för användares behov i Mali. Insatsen kommer att pågå från januari 2020 till december 2023. Den föreslagna insatsen består av två huvudkomponenter: En ekonomisk stödkomponent direkt till INSTAT och en teknisk supportkomponent för INSTAT via SCB. De tre huvudsakliga specifika målen för insatsen är följande: o Stärka planering och förvaltning av det nationella statistiksystemet o Bidra till att ytterligare förbättra produkter och kvaliteten av prioriterad statistik (ekonomisk, social och miljörelaterad statistik), o Öka tillgängligheten av data för beslutsfattande och övervakning av nationella och internationella utvecklingsplaner. För att uppnå detta kommer INSTAT och SCB att ta fram social, ekonomisk och miljörelaterad statistik, stärka ledningens kapacitet (administrativ och teknisk personal) samt publicera och sprida statistiska produkter. The objectives of the intervention are the following: 1. Strengthen the planning and management of the national statistics system 2. Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), 3. Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. At the end of the intervention, the following specific results are expected: improvement of the effectiveness of the production process and coordination mechanisms of the national statistics system development of statistics on prices, companies et improvement of the quality of macro economical statistics according to international standards improvement of the reach and quality of social statistics , including key SDG indicators to respond to user's needs improvement of the reach and quality of agricultural and environmental statistics, including SDGs. better availability and friendly dissemination of statistics in accordance with user's needs INSTAT and SCB have revised their joint results framework in order to better reflect the reduction of funds from Sida (in the INSTAT component). The results framework now shows that most of the objectives will still be possible to reach, but there are some achievements that will not be accomplished, such as Update of design and structure of business register. The results framework highlights areas that relate to technical support and financial support, where the former is mostly unchanged whereas the latter is affected to some extent by the reduction of funding. Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Min de la Planification/INSTAT/L'Institut National de la Statistique, Bamako 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 17.18 - By 2020, enhance capacity-building support to developing countries, including for least developed countries and small island developing States, to increase significantly the availability of high-quality, timely and reliable data disaggregated by income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location and other characteristics relevant in national contexts. 17.18 - By 2020, enhance capacity-building support to developing countries, including for least developed countries and small island developing States, to increase significantly the availability of high-quality, timely and reliable data disaggregated by income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location and other characteristics relevant in national contexts 17.19 - By 2030, build on existing initiatives to develop measurements of progress on sustainable development that complement gross domestic product, and support statistical capacity-building in developing countries. 17.19 - By 2030, build on existing initiatives to develop measurements of progress on sustainable development that complement gross domestic product, and support statistical capacity-building in developing countries Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6000000 0 0 0 -30813 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -30813 0 0 0 0 0 5969187 Min de la Planification/INSTAT/L'Institut National de la Statistique, Bamako 6000000 Min de la Planification/INSTAT/L'Institut National de la Statistique, Bamako 0 Min de la Planification/INSTAT/L'Institut National de la Statistique, Bamako -30813.35 Min de la Planification/INSTAT/L'Institut National de la Statistique, Bamako Mali 2021-2025 Mali 2021-2025 Strengthened respect for human rights, democracy and the rule of law, including reduced corruption Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13046-13046A0104 Sweden Similarly to previous programs with the Malian National institute for Statistics (INSTAT), the overall objective of this contribution is to further strengthen the quality, availability and analysis of statistics for the needs of users in Mali. This program will run from January 2020 to December 2023. The proposed intervention consists of two main components: A financial support component directly to INSTAT, and a technical support component for INSTAT via the Swedish Statistics Central Bureau Statistics (SCB). The following are the three main specific objectives of the intervention o Strengthen the planning and management of the national statistics system o Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), o Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. To achieve this, INSTAT and SCB will on the production of social, economic and environmental statistics, strengthening the capacities of the management (administrative and technical staff) and the publication and dissemination of statistical products. I likhet med tidigare program med det maliska nationella institutet för statistik (INSTAT) är det övergripande målet med denna insats att ytterligare stärka kvalitet, tillgänglighet och analys av statistik för användares behov i Mali. Insatsen kommer att pågå från januari 2020 till december 2023. Den föreslagna insatsen består av två huvudkomponenter: En ekonomisk stödkomponent direkt till INSTAT och en teknisk supportkomponent för INSTAT via SCB. De tre huvudsakliga specifika målen för insatsen är följande: o Stärka planering och förvaltning av det nationella statistiksystemet o Bidra till att ytterligare förbättra produkter och kvaliteten av prioriterad statistik (ekonomisk, social och miljörelaterad statistik), o Öka tillgängligheten av data för beslutsfattande och övervakning av nationella och internationella utvecklingsplaner. För att uppnå detta kommer INSTAT och SCB att ta fram social, ekonomisk och miljörelaterad statistik, stärka ledningens kapacitet (administrativ och teknisk personal) samt publicera och sprida statistiska produkter. The objectives of the intervention are the following: 1. Strengthen the planning and management of the national statistics system 2. Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), 3. Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. At the end of the intervention, the following specific results are expected: improvement of the effectiveness of the production process and coordination mechanisms of the national statistics system development of statistics on prices, companies et improvement of the quality of macro economical statistics according to international standards improvement of the reach and quality of social statistics , including key SDG indicators to respond to user's needs improvement of the reach and quality of agricultural and environmental statistics, including SDGs. better availability and friendly dissemination of statistics in accordance with user's needs INSTAT and SCB have revised their joint results framework in order to better reflect the reduction of funds from Sida (in the INSTAT component). The results framework now shows that most of the objectives will still be possible to reach, but there are some achievements that will not be accomplished, such as Update of design and structure of business register. The results framework highlights areas that relate to technical support and financial support, where the former is mostly unchanged whereas the latter is affected to some extent by the reduction of funding. Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency SCB/Statistiska centralbyrån 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 17.18 - By 2020, enhance capacity-building support to developing countries, including for least developed countries and small island developing States, to increase significantly the availability of high-quality, timely and reliable data disaggregated by income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location and other characteristics relevant in national contexts. 17.18 - By 2020, enhance capacity-building support to developing countries, including for least developed countries and small island developing States, to increase significantly the availability of high-quality, timely and reliable data disaggregated by income, gender, age, race, ethnicity, migratory status, disability, geographic location and other characteristics relevant in national contexts 17.19 - By 2030, build on existing initiatives to develop measurements of progress on sustainable development that complement gross domestic product, and support statistical capacity-building in developing countries 17.19 - By 2030, build on existing initiatives to develop measurements of progress on sustainable development that complement gross domestic product, and support statistical capacity-building in developing countries. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 4013707 5652587 7318045 4307762 0 0 1145013 -18897 0 1505599 487986 1191842 0 2099073 1474330 0 1269874 2055270 408124 859549 0 1565471 0 0 0 946705 1223854 0 0 1275592 0 0 0 0 0 0 1126932 0 1910784 765000 0 21292101 SCB/Statistiska centralbyrån 487986 SCB/Statistiska centralbyrån 1474330 SCB/Statistiska centralbyrån 1191842 SCB/Statistiska centralbyrån 859549 SCB/Statistiska centralbyrån 1505599 SCB/Statistiska centralbyrån 1145013 SCB/Statistiska centralbyrån 2055270 SCB/Statistiska centralbyrån 946705 SCB/Statistiska centralbyrån 2099073 SCB/Statistiska centralbyrån -18896.6 SCB/Statistiska centralbyrån 1269874 SCB/Statistiska centralbyrån 1565471 SCB/Statistiska centralbyrån 1275592 SCB/Statistiska centralbyrån 1126932 SCB/Statistiska centralbyrån 408124 SCB/Statistiska centralbyrån 1223854 SCB/Statistiska centralbyrån 1910784 SCB/Statistiska centralbyrån 765000 SCB/Statistiska centralbyrån Mali 2021-2025 Mali 2021-2025 Strengthened respect for human rights, democracy and the rule of law, including reduced corruption Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13046-13046A0201 Sweden Similarly to previous programs with the Malian National institute for Statistics (INSTAT), the overall objective of this contribution is to further strengthen the quality, availability and analysis of statistics for the needs of users in Mali. This program will run from January 2020 to December 2023. The proposed intervention consists of two main components: A financial support component directly to INSTAT, and a technical support component for INSTAT via the Swedish Statistics Central Bureau Statistics (SCB). The following are the three main specific objectives of the intervention o Strengthen the planning and management of the national statistics system o Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), o Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. To achieve this, INSTAT and SCB will on the production of social, economic and environmental statistics, strengthening the capacities of the management (administrative and technical staff) and the publication and dissemination of statistical products. I likhet med tidigare program med det maliska nationella institutet för statistik (INSTAT) är det övergripande målet med denna insats att ytterligare stärka kvalitet, tillgänglighet och analys av statistik för användares behov i Mali. Insatsen kommer att pågå från januari 2020 till december 2023. Den föreslagna insatsen består av två huvudkomponenter: En ekonomisk stödkomponent direkt till INSTAT och en teknisk supportkomponent för INSTAT via SCB. De tre huvudsakliga specifika målen för insatsen är följande: o Stärka planering och förvaltning av det nationella statistiksystemet o Bidra till att ytterligare förbättra produkter och kvaliteten av prioriterad statistik (ekonomisk, social och miljörelaterad statistik), o Öka tillgängligheten av data för beslutsfattande och övervakning av nationella och internationella utvecklingsplaner. För att uppnå detta kommer INSTAT och SCB att ta fram social, ekonomisk och miljörelaterad statistik, stärka ledningens kapacitet (administrativ och teknisk personal) samt publicera och sprida statistiska produkter. The objectives of the intervention are the following: 1. Strengthen the planning and management of the national statistics system 2. Contribute to further improve products and quality of priority statistics (economic, social and environmental statistics), 3. Increase availability of data for decision making and monitoring of national and international development plans. At the end of the intervention, the following specific results are expected: improvement of the effectiveness of the production process and coordination mechanisms of the national statistics system development of statistics on prices, companies et improvement of the quality of macro economical statistics according to international standards improvement of the reach and quality of social statistics , including key SDG indicators to respond to user's needs improvement of the reach and quality of agricultural and environmental statistics, including SDGs. better availability and friendly dissemination of statistics in accordance with user's needs INSTAT and SCB have revised their joint results framework in order to better reflect the reduction of funds from Sida (in the INSTAT component). The results framework now shows that most of the objectives will still be possible to reach, but there are some achievements that will not be accomplished, such as Update of design and structure of business register. The results framework highlights areas that relate to technical support and financial support, where the former is mostly unchanged whereas the latter is affected to some extent by the reduction of funding. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 247434 0 247434 0 247434 Sida administrative activity implemented by procured partner 247434 Sida administrative activity implemented by procured partner Mali 2021-2025 Mali 2021-2025 Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-13092 Sweden Sida's support within environment and climate focuses the preparations for EU-negotiations and Albania reaching EU-standards over time. This new contribution with the Ministry of Infrastructure and Energy ("the Ministry") aims to strengthen Albania's investment planning in the water sector (water supply and waste water treatment) in line with EU requirements in order for Albania to be well-prepared for the coming EU-negotiations. Concretely the contribution will support the development of two action plans (Directive Specific Implementation Plans) which will outline when, how and with what resources Albania will fully implement the two directives for Drinking Water and Waste Water Treatment. In addition the project will support the development of a long-term sludge management strategy, prepare a report on agglomerations and sensitive areas, prepare a detailed investment program for the first 7 years (2021-2027), draft legislation to enable the completion of the transposition of the two directives and develop and implement a capacity development plan for the directives. The Ministry is the project owner and will lead the work together with the Agency for implementation of water infrastructure projects (AKUM) and AKUM will procure an international consultant for the services needed. The implementation time is three years and the estimated budget is 20 MSEK. Sidas stöd inom miljösektorn fokuserar Albaniens förberedelser för EU-förhandlingar och att landet på sikt ska nå EU-standarder. Det nya samarbetet med infrastruktur- och energiministeriet ("ministeriet") har som syfte att stärka Albaniens planering inom vattensektorn i linje med EUs krav så att landet är väl förberett för kommande EU-förhandlingar. Det innebär att två särskilda handlingsplaner ska tas fram för två EU-direktiv (inom dricksvatten och avloppsrening) vilka ska visa när, hur och med vilka resurser Albanien ska uppfylla alla åtaganden inom respektive direktiv. I tillägg till detta ska projektet också utveckla en strategi för hur Albanien på sikt ska ta om hand sitt avloppsslam, ta fram ett mer detaljerat genomförandeprogram för det första 7 åren (2021-2027), utveckla den lagstiftning som saknas på området samt genomföra ett kompetensutvecklingsprogram. Ministeriet är projektägare och ska leda arbetet tillsammans med myndigheten för infrastrukturprojekt i vattensektorn (AKUM) och AKUM ska upphandla en internationell konsult som ska utföra planerade tjänster. Genomförandetiden är beräknad till tre år och har en uppskattad budget på 20 MSEK. Ambassaden avser upphandla uppföljning- och rådgivningsstöd till de albanska parterna och ambassaden och avsätter för ändamålet 1.4 MSEK över 3-årsperiod. The Project objective is to develop strategic planning capabilities in the water sector for the implementation of EU standards. The Project will develop two Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) for the Urban Waste Water Treatment Directive and the Drinking Water Directive (including delineation of sensitive areas and agglomerations), a sludge management strategy, an investment programme, legislation for completion of transposition in this area and a capacity development plan. The main beneficiaries are the Ministry of Infrastructure and Energy (MIE, which is the project owner), responsible for policy and strategy development, and the National Agency for Water Supply and Sewerage and Waste Infrastructure (AKUM, which will be responsible for procurement and contract management) responsible for the implementation of policies and strategies in the field of water supply and sewerage, wastewater treatment, territorial planning and solid waste infrastructure. The Project objective is expected to contribute to; -          Supporting the planning for the implementation of EU heavy investments acquis.  The Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) will define the standards to be achieved over the long-term and will provide a consistent point of reference for planning.  A clear understanding of the needs and timing of investments can reduce the overall cost of meeting the necessary standards. -          Justifying funding applications.  It is the stated intention of many donors/IFIs to support Albania’s wish to join the EU.  Investments defined and prioritised within agreed DSIPs can be supported with some confidence.  Clear investment justification can attract additional funding. -          To support the EU Accession Chapter 27 negotiations process.  Experience of EU candidate countries and new member states shows that long-term, realistic planning is essential to providing a credible negotiations position. The project will be implemented over a 3-year period at an estimated cost of 20 MSEK. The needed services will be procured bu AKUM according to EU PRAG procedures. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Albania Water sector policy and administrative management Water Supply & Sanitation During the 45 months period of Project implementation (from 12. April 2021 to 31st December 2024), the project implemented the following tasks: Task 1. Prepare report on agglomerations, sensitive areas and WSZ Task 2. Prepare directive-specific implementation plans on Drinking Water and Urban waste water Treatment (DSIPs) Task 3. Prepare a national strategy for sludge management Task 4. Prepare an investment programme for water supply and waste water Task 5. Legal drafting to complete the transposition of relevant directives Task 6. Development of capacity to support implementation Task 7. Guidelines for Prioritization of Investment Projects Task 8. Support for EU Accession and updating of the Drinking Water DSIP according to the recast Directive 2184/2020 All planned activities and outputs have been finalized, resulting in key documents for the planning of investments in the water sector. These products, in particular DSIPs for the DWD and UWWD, are also key inputs to Albania's negotiation position as the DSIPs are obligatory supporting documents for the request of transitional periods in the implementation of the directives. Transitional periods will be necessary to allow Albania enough time to make the needed investments in the water sector. The investments needed amount to approximately four billion Euros and extend to 2050. The outcomes of the Water Negotiations and Investment Planning (NIPS) project have significantly contributed to advancing Albania's alignment with EU directives on drinking water and waste water, enhancing sectoral coordination, and supporting strategic decision-making in water and waste water management. The feedback from the first Bilateral Screening Meeting in Brussels 2023 included very positive remarks regarding the alignment status of the two directives (DWD and UWWTD), a success largely attributed to the assistance and the DSIPs developed under the Water NIPS Project. The project has built the capacity of AKUK to set Albania's agenda for investments in the water sector. AKUK is now working to translate the plans into defined projects in the so-called National Single Project Pipeline (NSPP). There is already evidence that investors are using the products delivered under this project when planning water sector investments. A list of current investment projects that have referenced the analysis carried out under Water NIPS is provided in the final report. Moreover, the project provided a thorough capacity-building analysis conducted with the participation of all stakeholders in the water sector. The analysis reviewed gaps and needs for capacity development to implement DSIPs and national strategy for sludge management. Specific gaps were identified and recommendations were made to each institution. The resulting document provides a clear and comprehensive tool that stakeholders can use for their own capacity planning or as a basis for requesting support from IFIs. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13092-13092A0101 Sweden Sida's support within environment and climate focuses the preparations for EU-negotiations and Albania reaching EU-standards over time. This new contribution with the Ministry of Infrastructure and Energy ("the Ministry") aims to strengthen Albania's investment planning in the water sector (water supply and waste water treatment) in line with EU requirements in order for Albania to be well-prepared for the coming EU-negotiations. Concretely the contribution will support the development of two action plans (Directive Specific Implementation Plans) which will outline when, how and with what resources Albania will fully implement the two directives for Drinking Water and Waste Water Treatment. In addition the project will support the development of a long-term sludge management strategy, prepare a report on agglomerations and sensitive areas, prepare a detailed investment program for the first 7 years (2021-2027), draft legislation to enable the completion of the transposition of the two directives and develop and implement a capacity development plan for the directives. The Ministry is the project owner and will lead the work together with the Agency for implementation of water infrastructure projects (AKUM) and AKUM will procure an international consultant for the services needed. The implementation time is three years and the estimated budget is 20 MSEK. Sidas stöd inom miljösektorn fokuserar Albaniens förberedelser för EU-förhandlingar och att landet på sikt ska nå EU-standarder. Det nya samarbetet med infrastruktur- och energiministeriet ("ministeriet") har som syfte att stärka Albaniens planering inom vattensektorn i linje med EUs krav så att landet är väl förberett för kommande EU-förhandlingar. Det innebär att två särskilda handlingsplaner ska tas fram för två EU-direktiv (inom dricksvatten och avloppsrening) vilka ska visa när, hur och med vilka resurser Albanien ska uppfylla alla åtaganden inom respektive direktiv. I tillägg till detta ska projektet också utveckla en strategi för hur Albanien på sikt ska ta om hand sitt avloppsslam, ta fram ett mer detaljerat genomförandeprogram för det första 7 åren (2021-2027), utveckla den lagstiftning som saknas på området samt genomföra ett kompetensutvecklingsprogram. Ministeriet är projektägare och ska leda arbetet tillsammans med myndigheten för infrastrukturprojekt i vattensektorn (AKUM) och AKUM ska upphandla en internationell konsult som ska utföra planerade tjänster. Genomförandetiden är beräknad till tre år och har en uppskattad budget på 20 MSEK. Ambassaden avser upphandla uppföljning- och rådgivningsstöd till de albanska parterna och ambassaden och avsätter för ändamålet 1.4 MSEK över 3-årsperiod. The Project objective is to develop strategic planning capabilities in the water sector for the implementation of EU standards. The Project will develop two Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) for the Urban Waste Water Treatment Directive and the Drinking Water Directive (including delineation of sensitive areas and agglomerations), a sludge management strategy, an investment programme, legislation for completion of transposition in this area and a capacity development plan. The main beneficiaries are the Ministry of Infrastructure and Energy (MIE, which is the project owner), responsible for policy and strategy development, and the National Agency for Water Supply and Sewerage and Waste Infrastructure (AKUM, which will be responsible for procurement and contract management) responsible for the implementation of policies and strategies in the field of water supply and sewerage, wastewater treatment, territorial planning and solid waste infrastructure. The Project objective is expected to contribute to; -          Supporting the planning for the implementation of EU heavy investments acquis.  The Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) will define the standards to be achieved over the long-term and will provide a consistent point of reference for planning.  A clear understanding of the needs and timing of investments can reduce the overall cost of meeting the necessary standards. -          Justifying funding applications.  It is the stated intention of many donors/IFIs to support Albania’s wish to join the EU.  Investments defined and prioritised within agreed DSIPs can be supported with some confidence.  Clear investment justification can attract additional funding. -          To support the EU Accession Chapter 27 negotiations process.  Experience of EU candidate countries and new member states shows that long-term, realistic planning is essential to providing a credible negotiations position. The project will be implemented over a 3-year period at an estimated cost of 20 MSEK. The needed services will be procured bu AKUM according to EU PRAG procedures. Sweden AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania Swedish International Development Cooperation Agency AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 6.3 - By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally. 6.3 - Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 3000000 1251000 0 0 3000000 0 0 0 0 0 0 1251000 0 0 4251000 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 3000000 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 1251000 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Western Balkans: To bring partner countries closer to meeting EU regulations and international agreements on the environment, climate and energy Västra Balkan: Att partnerländerna i högre grad uppfyller EU:s regelverk och internationella överenskommelser för miljö, klimat och energi Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Western Balkans: More sustainable public services in areas such as water and sanitation, waste management, energy efficiency and renewable energy Västra Balkan: Mer hållbar samhällsservice inom områden som vatten och avlopp, avfallshantering, energieffektivisering och förnybar energi Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13092-13092A0102 Sweden Sida's support within environment and climate focuses the preparations for EU-negotiations and Albania reaching EU-standards over time. This new contribution with the Ministry of Infrastructure and Energy ("the Ministry") aims to strengthen Albania's investment planning in the water sector (water supply and waste water treatment) in line with EU requirements in order for Albania to be well-prepared for the coming EU-negotiations. Concretely the contribution will support the development of two action plans (Directive Specific Implementation Plans) which will outline when, how and with what resources Albania will fully implement the two directives for Drinking Water and Waste Water Treatment. In addition the project will support the development of a long-term sludge management strategy, prepare a report on agglomerations and sensitive areas, prepare a detailed investment program for the first 7 years (2021-2027), draft legislation to enable the completion of the transposition of the two directives and develop and implement a capacity development plan for the directives. The Ministry is the project owner and will lead the work together with the Agency for implementation of water infrastructure projects (AKUM) and AKUM will procure an international consultant for the services needed. The implementation time is three years and the estimated budget is 20 MSEK. Sidas stöd inom miljösektorn fokuserar Albaniens förberedelser för EU-förhandlingar och att landet på sikt ska nå EU-standarder. Det nya samarbetet med infrastruktur- och energiministeriet ("ministeriet") har som syfte att stärka Albaniens planering inom vattensektorn i linje med EUs krav så att landet är väl förberett för kommande EU-förhandlingar. Det innebär att två särskilda handlingsplaner ska tas fram för två EU-direktiv (inom dricksvatten och avloppsrening) vilka ska visa när, hur och med vilka resurser Albanien ska uppfylla alla åtaganden inom respektive direktiv. I tillägg till detta ska projektet också utveckla en strategi för hur Albanien på sikt ska ta om hand sitt avloppsslam, ta fram ett mer detaljerat genomförandeprogram för det första 7 åren (2021-2027), utveckla den lagstiftning som saknas på området samt genomföra ett kompetensutvecklingsprogram. Ministeriet är projektägare och ska leda arbetet tillsammans med myndigheten för infrastrukturprojekt i vattensektorn (AKUM) och AKUM ska upphandla en internationell konsult som ska utföra planerade tjänster. Genomförandetiden är beräknad till tre år och har en uppskattad budget på 20 MSEK. Ambassaden avser upphandla uppföljning- och rådgivningsstöd till de albanska parterna och ambassaden och avsätter för ändamålet 1.4 MSEK över 3-årsperiod. The Project objective is to develop strategic planning capabilities in the water sector for the implementation of EU standards. The Project will develop two Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) for the Urban Waste Water Treatment Directive and the Drinking Water Directive (including delineation of sensitive areas and agglomerations), a sludge management strategy, an investment programme, legislation for completion of transposition in this area and a capacity development plan. The main beneficiaries are the Ministry of Infrastructure and Energy (MIE, which is the project owner), responsible for policy and strategy development, and the National Agency for Water Supply and Sewerage and Waste Infrastructure (AKUM, which will be responsible for procurement and contract management) responsible for the implementation of policies and strategies in the field of water supply and sewerage, wastewater treatment, territorial planning and solid waste infrastructure. The Project objective is expected to contribute to; -          Supporting the planning for the implementation of EU heavy investments acquis.  The Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) will define the standards to be achieved over the long-term and will provide a consistent point of reference for planning.  A clear understanding of the needs and timing of investments can reduce the overall cost of meeting the necessary standards. -          Justifying funding applications.  It is the stated intention of many donors/IFIs to support Albania’s wish to join the EU.  Investments defined and prioritised within agreed DSIPs can be supported with some confidence.  Clear investment justification can attract additional funding. -          To support the EU Accession Chapter 27 negotiations process.  Experience of EU candidate countries and new member states shows that long-term, realistic planning is essential to providing a credible negotiations position. The project will be implemented over a 3-year period at an estimated cost of 20 MSEK. The needed services will be procured bu AKUM according to EU PRAG procedures. Sweden AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania Swedish International Development Cooperation Agency Brooks Hannas & Partners d.o.o. 6.3 - By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally. 6.3 - Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 226355 0 0 0 0 0 29727 0 0 0 196628 0 226355 Brooks Hannas & Partners d.o.o. 196627.5 Brooks Hannas & Partners d.o.o. 29727 Brooks Hannas & Partners d.o.o. Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Western Balkans: To bring partner countries closer to meeting EU regulations and international agreements on the environment, climate and energy Västra Balkan: Att partnerländerna i högre grad uppfyller EU:s regelverk och internationella överenskommelser för miljö, klimat och energi Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13092-13092A0104 Sweden Sida's support within environment and climate focuses the preparations for EU-negotiations and Albania reaching EU-standards over time. This new contribution with the Ministry of Infrastructure and Energy ("the Ministry") aims to strengthen Albania's investment planning in the water sector (water supply and waste water treatment) in line with EU requirements in order for Albania to be well-prepared for the coming EU-negotiations. Concretely the contribution will support the development of two action plans (Directive Specific Implementation Plans) which will outline when, how and with what resources Albania will fully implement the two directives for Drinking Water and Waste Water Treatment. In addition the project will support the development of a long-term sludge management strategy, prepare a report on agglomerations and sensitive areas, prepare a detailed investment program for the first 7 years (2021-2027), draft legislation to enable the completion of the transposition of the two directives and develop and implement a capacity development plan for the directives. The Ministry is the project owner and will lead the work together with the Agency for implementation of water infrastructure projects (AKUM) and AKUM will procure an international consultant for the services needed. The implementation time is three years and the estimated budget is 20 MSEK. Sidas stöd inom miljösektorn fokuserar Albaniens förberedelser för EU-förhandlingar och att landet på sikt ska nå EU-standarder. Det nya samarbetet med infrastruktur- och energiministeriet ("ministeriet") har som syfte att stärka Albaniens planering inom vattensektorn i linje med EUs krav så att landet är väl förberett för kommande EU-förhandlingar. Det innebär att två särskilda handlingsplaner ska tas fram för två EU-direktiv (inom dricksvatten och avloppsrening) vilka ska visa när, hur och med vilka resurser Albanien ska uppfylla alla åtaganden inom respektive direktiv. I tillägg till detta ska projektet också utveckla en strategi för hur Albanien på sikt ska ta om hand sitt avloppsslam, ta fram ett mer detaljerat genomförandeprogram för det första 7 åren (2021-2027), utveckla den lagstiftning som saknas på området samt genomföra ett kompetensutvecklingsprogram. Ministeriet är projektägare och ska leda arbetet tillsammans med myndigheten för infrastrukturprojekt i vattensektorn (AKUM) och AKUM ska upphandla en internationell konsult som ska utföra planerade tjänster. Genomförandetiden är beräknad till tre år och har en uppskattad budget på 20 MSEK. Ambassaden avser upphandla uppföljning- och rådgivningsstöd till de albanska parterna och ambassaden och avsätter för ändamålet 1.4 MSEK över 3-årsperiod. The Project objective is to develop strategic planning capabilities in the water sector for the implementation of EU standards. The Project will develop two Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) for the Urban Waste Water Treatment Directive and the Drinking Water Directive (including delineation of sensitive areas and agglomerations), a sludge management strategy, an investment programme, legislation for completion of transposition in this area and a capacity development plan. The main beneficiaries are the Ministry of Infrastructure and Energy (MIE, which is the project owner), responsible for policy and strategy development, and the National Agency for Water Supply and Sewerage and Waste Infrastructure (AKUM, which will be responsible for procurement and contract management) responsible for the implementation of policies and strategies in the field of water supply and sewerage, wastewater treatment, territorial planning and solid waste infrastructure. The Project objective is expected to contribute to; -          Supporting the planning for the implementation of EU heavy investments acquis.  The Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) will define the standards to be achieved over the long-term and will provide a consistent point of reference for planning.  A clear understanding of the needs and timing of investments can reduce the overall cost of meeting the necessary standards. -          Justifying funding applications.  It is the stated intention of many donors/IFIs to support Albania’s wish to join the EU.  Investments defined and prioritised within agreed DSIPs can be supported with some confidence.  Clear investment justification can attract additional funding. -          To support the EU Accession Chapter 27 negotiations process.  Experience of EU candidate countries and new member states shows that long-term, realistic planning is essential to providing a credible negotiations position. The project will be implemented over a 3-year period at an estimated cost of 20 MSEK. The needed services will be procured bu AKUM according to EU PRAG procedures. Sweden AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania Swedish International Development Cooperation Agency AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 6.3 - Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. 6.3 - By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2500000 6800000 5000000 1000000 0 0 0 2800000 0 5000000 2500000 0 0 0 0 0 0 4000000 1000000 15300000 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 2500000 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 2800000 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 4000000 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 5000000 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 1000000 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Reduced environmental and climate impact, and sustainable management and use of natural resources VB: Minskad miljö- och klimatpåverkan samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd WB: Increased resilience to climate change and improved conditions for protection, preservation and restoration of biodiversity and ecosystems VB: Ökad motståndskraft mot klimatförändringar och stärkta förutsättningar för skydd, bevarande och restaurering av biologisk mångfald och ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13092-13092A0105 Sweden Sida's support within environment and climate focuses the preparations for EU-negotiations and Albania reaching EU-standards over time. This new contribution with the Ministry of Infrastructure and Energy ("the Ministry") aims to strengthen Albania's investment planning in the water sector (water supply and waste water treatment) in line with EU requirements in order for Albania to be well-prepared for the coming EU-negotiations. Concretely the contribution will support the development of two action plans (Directive Specific Implementation Plans) which will outline when, how and with what resources Albania will fully implement the two directives for Drinking Water and Waste Water Treatment. In addition the project will support the development of a long-term sludge management strategy, prepare a report on agglomerations and sensitive areas, prepare a detailed investment program for the first 7 years (2021-2027), draft legislation to enable the completion of the transposition of the two directives and develop and implement a capacity development plan for the directives. The Ministry is the project owner and will lead the work together with the Agency for implementation of water infrastructure projects (AKUM) and AKUM will procure an international consultant for the services needed. The implementation time is three years and the estimated budget is 20 MSEK. Sidas stöd inom miljösektorn fokuserar Albaniens förberedelser för EU-förhandlingar och att landet på sikt ska nå EU-standarder. Det nya samarbetet med infrastruktur- och energiministeriet ("ministeriet") har som syfte att stärka Albaniens planering inom vattensektorn i linje med EUs krav så att landet är väl förberett för kommande EU-förhandlingar. Det innebär att två särskilda handlingsplaner ska tas fram för två EU-direktiv (inom dricksvatten och avloppsrening) vilka ska visa när, hur och med vilka resurser Albanien ska uppfylla alla åtaganden inom respektive direktiv. I tillägg till detta ska projektet också utveckla en strategi för hur Albanien på sikt ska ta om hand sitt avloppsslam, ta fram ett mer detaljerat genomförandeprogram för det första 7 åren (2021-2027), utveckla den lagstiftning som saknas på området samt genomföra ett kompetensutvecklingsprogram. Ministeriet är projektägare och ska leda arbetet tillsammans med myndigheten för infrastrukturprojekt i vattensektorn (AKUM) och AKUM ska upphandla en internationell konsult som ska utföra planerade tjänster. Genomförandetiden är beräknad till tre år och har en uppskattad budget på 20 MSEK. Ambassaden avser upphandla uppföljning- och rådgivningsstöd till de albanska parterna och ambassaden och avsätter för ändamålet 1.4 MSEK över 3-årsperiod. The Project objective is to develop strategic planning capabilities in the water sector for the implementation of EU standards. The Project will develop two Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) for the Urban Waste Water Treatment Directive and the Drinking Water Directive (including delineation of sensitive areas and agglomerations), a sludge management strategy, an investment programme, legislation for completion of transposition in this area and a capacity development plan. The main beneficiaries are the Ministry of Infrastructure and Energy (MIE, which is the project owner), responsible for policy and strategy development, and the National Agency for Water Supply and Sewerage and Waste Infrastructure (AKUM, which will be responsible for procurement and contract management) responsible for the implementation of policies and strategies in the field of water supply and sewerage, wastewater treatment, territorial planning and solid waste infrastructure. The Project objective is expected to contribute to; -          Supporting the planning for the implementation of EU heavy investments acquis.  The Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) will define the standards to be achieved over the long-term and will provide a consistent point of reference for planning.  A clear understanding of the needs and timing of investments can reduce the overall cost of meeting the necessary standards. -          Justifying funding applications.  It is the stated intention of many donors/IFIs to support Albania’s wish to join the EU.  Investments defined and prioritised within agreed DSIPs can be supported with some confidence.  Clear investment justification can attract additional funding. -          To support the EU Accession Chapter 27 negotiations process.  Experience of EU candidate countries and new member states shows that long-term, realistic planning is essential to providing a credible negotiations position. The project will be implemented over a 3-year period at an estimated cost of 20 MSEK. The needed services will be procured bu AKUM according to EU PRAG procedures. Sweden AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania Swedish International Development Cooperation Agency AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 6.3 - Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. 6.3 - By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 130496 220469 237096 125164 0 35262 27200 0 50860 0 99293 109836 23716 0 0 28720 45849 89424 79315 0 112410 0 11340 0 713225 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 27200 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 23716 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 28720 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 50860 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 11340 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 99292.5 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 109836 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 35262 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 89424 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 112410.21 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 45849.16 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 79314.76 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Reduced environmental and climate impact, and sustainable management and use of natural resources VB: Minskad miljö- och klimatpåverkan samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd WB: Increased resilience to climate change and improved conditions for protection, preservation and restoration of biodiversity and ecosystems VB: Ökad motståndskraft mot klimatförändringar och stärkta förutsättningar för skydd, bevarande och restaurering av biologisk mångfald och ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13092-13092A0106 Sweden Sida's support within environment and climate focuses the preparations for EU-negotiations and Albania reaching EU-standards over time. This new contribution with the Ministry of Infrastructure and Energy ("the Ministry") aims to strengthen Albania's investment planning in the water sector (water supply and waste water treatment) in line with EU requirements in order for Albania to be well-prepared for the coming EU-negotiations. Concretely the contribution will support the development of two action plans (Directive Specific Implementation Plans) which will outline when, how and with what resources Albania will fully implement the two directives for Drinking Water and Waste Water Treatment. In addition the project will support the development of a long-term sludge management strategy, prepare a report on agglomerations and sensitive areas, prepare a detailed investment program for the first 7 years (2021-2027), draft legislation to enable the completion of the transposition of the two directives and develop and implement a capacity development plan for the directives. The Ministry is the project owner and will lead the work together with the Agency for implementation of water infrastructure projects (AKUM) and AKUM will procure an international consultant for the services needed. The implementation time is three years and the estimated budget is 20 MSEK. Sidas stöd inom miljösektorn fokuserar Albaniens förberedelser för EU-förhandlingar och att landet på sikt ska nå EU-standarder. Det nya samarbetet med infrastruktur- och energiministeriet ("ministeriet") har som syfte att stärka Albaniens planering inom vattensektorn i linje med EUs krav så att landet är väl förberett för kommande EU-förhandlingar. Det innebär att två särskilda handlingsplaner ska tas fram för två EU-direktiv (inom dricksvatten och avloppsrening) vilka ska visa när, hur och med vilka resurser Albanien ska uppfylla alla åtaganden inom respektive direktiv. I tillägg till detta ska projektet också utveckla en strategi för hur Albanien på sikt ska ta om hand sitt avloppsslam, ta fram ett mer detaljerat genomförandeprogram för det första 7 åren (2021-2027), utveckla den lagstiftning som saknas på området samt genomföra ett kompetensutvecklingsprogram. Ministeriet är projektägare och ska leda arbetet tillsammans med myndigheten för infrastrukturprojekt i vattensektorn (AKUM) och AKUM ska upphandla en internationell konsult som ska utföra planerade tjänster. Genomförandetiden är beräknad till tre år och har en uppskattad budget på 20 MSEK. Ambassaden avser upphandla uppföljning- och rådgivningsstöd till de albanska parterna och ambassaden och avsätter för ändamålet 1.4 MSEK över 3-årsperiod. The Project objective is to develop strategic planning capabilities in the water sector for the implementation of EU standards. The Project will develop two Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) for the Urban Waste Water Treatment Directive and the Drinking Water Directive (including delineation of sensitive areas and agglomerations), a sludge management strategy, an investment programme, legislation for completion of transposition in this area and a capacity development plan. The main beneficiaries are the Ministry of Infrastructure and Energy (MIE, which is the project owner), responsible for policy and strategy development, and the National Agency for Water Supply and Sewerage and Waste Infrastructure (AKUM, which will be responsible for procurement and contract management) responsible for the implementation of policies and strategies in the field of water supply and sewerage, wastewater treatment, territorial planning and solid waste infrastructure. The Project objective is expected to contribute to; -          Supporting the planning for the implementation of EU heavy investments acquis.  The Directive Specific Implementation Plans (DSIPs) will define the standards to be achieved over the long-term and will provide a consistent point of reference for planning.  A clear understanding of the needs and timing of investments can reduce the overall cost of meeting the necessary standards. -          Justifying funding applications.  It is the stated intention of many donors/IFIs to support Albania’s wish to join the EU.  Investments defined and prioritised within agreed DSIPs can be supported with some confidence.  Clear investment justification can attract additional funding. -          To support the EU Accession Chapter 27 negotiations process.  Experience of EU candidate countries and new member states shows that long-term, realistic planning is essential to providing a credible negotiations position. The project will be implemented over a 3-year period at an estimated cost of 20 MSEK. The needed services will be procured bu AKUM according to EU PRAG procedures. Sweden AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania Swedish International Development Cooperation Agency AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania 6.3 - Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. 6.3 - By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -98787 -98787 -98787 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania -98786.85 AKUM/National Agency of Water Supply, Sewerage and Waste Infrastructure, Albania Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Reduced environmental and climate impact, and sustainable management and use of natural resources VB: Minskad miljö- och klimatpåverkan samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd WB: Increased resilience to climate change and improved conditions for protection, preservation and restoration of biodiversity and ecosystems VB: Ökad motståndskraft mot klimatförändringar och stärkta förutsättningar för skydd, bevarande och restaurering av biologisk mångfald och ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13113 Sweden Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Bangladesh Burkina Faso Benin Bolivia (Plurinational State of) China Colombia Egypt Guatemala Honduras Haiti Cambodia Lebanon Mali Myanmar Malawi Nigeria Nicaragua Rwanda Sudan (the) El Salvador Togo Thailand Timor-Leste Uganda Zambia Zimbabwe Asia, regional Asia, regional South America, regional Eastern Africa, regional America, regional Central America, regional Developing countries, unspecified Democratic participation and civil society Human rights Ending violence against women and girls Reproductive health care Women’s rights organisations and movements, and government institutions Government & Civil Society-general Population Policies/Programmes & Reproductive Health Programmet genomfördes juli 2019 till september 2025, i 18 länder tillsammans med över 140 lokala partnerorganisationer. Resultaten sorteras in inom fem olika målområden nedan. 1. Stärkta kunskaper, förändrade attityder och beteenden: I Rwanda, Kambodja, Bangladesh, Benin och Egypten rapporterade 80-98% av de deltagande ungdomarna att de fått ökad kännedom om SRHR och därmed möjligheter att fatta välgrundade beslut. I Uganda, där programmet nådde 249 000 personer, sjönk toleransen för könsbaserat våld bland deltagande ungdomar från 29 % till 0 % i Kampala, från 31 % till 5 % i Tororo, och från 26 % till 14 % i Kamuli. I Egypten rapporterade 94 % av ungdomarna som nåtts av programmet att de inte skulle utsätta framtida döttrar för könsstympning. Färre tonårsgraviditeter (Malawi: från 26 till 4; Östtimor Ainaro: från 50 till 3; Aileu: från 32% till 7%), ökad kondomanvändning i Rwanda (från 38% till 78%), och konkreta exempel på ungdomar som aktivt förhindrar barnäktenskap. I Egypten har andelen föräldrar som aktivt stöder flickors egna beslutsfattande kring sexuell och reproduktiv hälsa ökat från 33% till 92 %. 2. Ökad kapacitet att delta i och påverka beslutsfattande: I Kambodja utsågs 21 barn och ungdomar till formella representanter i kommunkommittéer. I Zambia etablerades rättighetsklubbar i 14 skolor som nu är formella delar av skolsystemet. I Colombia införlivades 16 förslag från medborgaragendan och 30 från ungdomsagendor i kommunala utvecklingsplaner. I Libanon bidrog ungdomar till att forma den nationella koalitionen mot barnäktenskap, och deras kampanjer nådde över 343 000 personer. Lagen ligger nu hos parlamentet för beslut. Stärkt kapacitet vad gäller påverkansarbete bidrog att partnerorganisationer i Togo kunde bidra l konsultationer kring ändringar i landets barnskyddslag, som reflekterades i den reviderade lagen antagen 2022. 3. Förbättrat samarbete inom och förutsättningar för civilsamhället: Flera partnerorganisationer har lyckats bli formellt registrerade, bland annat i Bangladesh, Togo och Uganda. Partners stärktes i sin kapacitet och flera av dem kunde därmed säkra ny finansiering, bland annat i Colombia, Togo och Bangladesh, och flera CSO:er i Zambia kontrakterades av lokala myndigheter för att samleverera tjänster. I Uganda etablerades ett ungdomsnätverk som nu deltar i regelbundna kvartalsforum tillsammans med regeringsrepresentanter, vilket skapat strukturerad dialog och möjlighet till ansvarsutkrävande. 4. Ökad relevans, deltagande och påverkan för barn- och ungdomsorganisationer: I Bangladesh höll en partnerorganisation parlamentssessioner där barn presenterade frågor som skolsäkerhet och barnäktenskap direkt till beslutsfattare, vilket ledde till återaktivering av barnskyddskommittéer. I Togo spelade ungdomsrepresentanter en central roll i att adressera barnäktenskap och barnarbete. Traditionella ledare undertecknade deklarationer som förbjuder barnäktenskap, och religiösa ledare började inkludera antivåldsbudskap i predikningar. I Guatemala arbetade ungdomsorganisationer med borgmästare för att designa och anta "Youth Municipal Policies" i åtta kommuner, varav sex också allokerade finansiering för ungdomsidentifierade projekt vid slutet av 2024. I Malawi ledde ungdomars påverkansarbete till att Kasungu District Council rekryterade 113 ytterligare vårdarbetare. 5. Beslutsfattare vidtar åtgärder för att förbättra policy och lagar: I Rwanda antogs en reviderad familjelag med stärkt skydd för barn. Ett annat genombrott var en bestämmelse som tillåter ungdomar 15 att få tillgång till SRHR-tjänster utan föräldrasamtycke. I Colombia bidrog programmet till antagandet av Law 2447 (2025) som förbjuder alla barnäktenskap under 18 år. I Egypten bidrog programmet till utvecklingen av landets nationella plan mot könsstympning, skapad gemensamt med hälsoministeriet. Ökad tillgång till relevanta, högkvalitativa tjänster och system I Östtimor etablerades hälsoservice för ungdomar vid sex rurala kliniker som nu drivs av staten, och antalet besök ökade från 44 till 1 318 i Ainaro (2021-2025) och från 55 till 2 478 i Aileu (2022-2025). I Malawi etablerade programmet stöd till ett One-Stop Centre som gav omfattande stöd till 228 överlevare (225 flickor, 3 pojkar) 2022-2024. I Bangladesh uppnådde 94 % av primära beslutsfattare (hälsoarbetare, lärare, regeringspersonal) höga kunskapsnivåer om SRHR och könsbaserat våld. I Malawi utbildades 90 hälsoarbetare i att identifiera, dokumentera och svara på barn och ungdomar som utsatts för våld. Det finns också några oväntade resultat: I Kambodja genomfördes en studie om barnäktenskap i nio provinser, vilket föranledde ministeriet att främja en nationell handlingsplan. I Uganda ledde programmets synlighet till att Aga Khan Foundation sökte partnerskap för att skala upp sin verksamhet. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13113-13113A0101 Sweden Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience Sweden Plan International Sverige Swedish International Development Cooperation Agency Plan International Sverige 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 65000000 140983579.9999999702 142335736 122783459.0000000149 138323905.9999999702 0 0 8816 0.0000000019 -202801.9999999999 73739985.0000000149 0 79179721.9999999851 65000000 0.0000000079 -0.0000000102 73748801.9999999851 0 0 61803858 69521740.9999999553 49382463.9999999925 68789735.9999999851 0 0 -347805.9999999902 0 0.0000000056 0 68802165.0000000298 780000 Plan International Sverige 42027614.1799999997 Plan International Sverige 3158300.0729999999 Plan International Sverige 390000 Plan International Sverige 1489613.8736 Plan International Sverige 1227834.5900000001 Plan International Sverige 780000 Plan International Sverige 1383239.0600000001 Plan International Sverige 35955631.2920000032 Plan International Sverige 374400 Plan International Sverige 325000 Plan International Sverige 51397891.1495999992 Plan International Sverige 780000 Plan International Sverige 2766478.1200000001 Plan International Sverige 111616216.8659999967 Plan International Sverige 7847723.1440000003 Plan International Sverige 1867372.7309999999 Plan International Sverige 3285192.7675000001 Plan International Sverige 260000 Plan International Sverige 16275708.4069999997 Plan International Sverige 5712777.3178000003 Plan International Sverige 2545159.8703999999 Plan International Sverige 47422243.7564999983 Plan International Sverige 28949681.6799999997 Plan International Sverige 8726841.784 Plan International Sverige 325000 Plan International Sverige 26894209.0381999984 Plan International Sverige 8959359.466 Plan International Sverige 18067296.1099999994 Plan International Sverige 395200 Plan International Sverige 20121189.5929999985 Plan International Sverige 193653.4684 Plan International Sverige 29955861.3440000005 Plan International Sverige 2213182.4959999998 Plan International Sverige 2966152.2609999999 Plan International Sverige 19855288.2089999989 Plan International Sverige 12976815.0380000006 Plan International Sverige 39029021.5239999965 Plan International Sverige 22443205.0439999998 Plan International Sverige 26191326.7459999993 Plan International Sverige 1495000 Plan International Sverige 4420000 Plan International Sverige 2925000 Plan International Sverige 1105000 Plan International Sverige 195000 Plan International Sverige 407160 Plan International Sverige 715000 Plan International Sverige 5070000 Plan International Sverige 2795000 Plan International Sverige 2074800 Plan International Sverige 2210000 Plan International Sverige 780000 Plan International Sverige 780000 Plan International Sverige 195000 Plan International Sverige 1887340 Plan International Sverige 925600 Plan International Sverige 325000 Plan International Sverige 0 Plan International Sverige 3120000 Plan International Sverige 5785000 Plan International Sverige 260000 Plan International Sverige 322660 Plan International Sverige 2860000 Plan International Sverige 14430000 Plan International Sverige 325000 Plan International Sverige 4420000 Plan International Sverige 374400 Plan International Sverige 395200 Plan International Sverige 195000 Plan International Sverige 1477840 Plan International Sverige 1560000 Plan International Sverige 1495000 Plan International Sverige 780000 Plan International Sverige 390000 Plan International Sverige 556234.722 Plan International Sverige 4079054.628 Plan International Sverige 2410350.4619999998 Plan International Sverige 2533958.1779999998 Plan International Sverige 556234.722 Plan International Sverige 556234.722 Plan International Sverige 16810649.3759999983 Plan International Sverige 1545096.45 Plan International Sverige 2224938.8879999998 Plan International Sverige 1668704.166 Plan International Sverige 2842977.4679999999 Plan International Sverige 2101331.1719999998 Plan International Sverige 1915919.598 Plan International Sverige 3151996.7579999999 Plan International Sverige 3461016.048 Plan International Sverige 1236077.1599999999 Plan International Sverige 3522819.906 Plan International Sverige 3893643.054 Plan International Sverige 6736620.5219999999 Plan International Sverige 5225861.6519999998 Plan International Sverige 3642267.2119999998 Plan International Sverige 2692110.548 Plan International Sverige 4513244.1540000001 Plan International Sverige 4434064.432 Plan International Sverige 2850469.9920000001 Plan International Sverige 712617.498 Plan International Sverige 4988322.4859999996 Plan International Sverige 2137852.4939999999 Plan International Sverige 8630589.6980000008 Plan International Sverige 3246368.602 Plan International Sverige 2454571.3820000002 Plan International Sverige 4038165.8220000002 Plan International Sverige 3088009.1579999998 Plan International Sverige 712617.498 Plan International Sverige 21536884.3839999996 Plan International Sverige 1979493.05 Plan International Sverige 1583594.4399999999 Plan International Sverige 712617.498 Plan International Sverige -15615.754 Plan International Sverige -17238.17 Plan International Sverige -8112.08 Plan International Sverige -10545.704 Plan International Sverige -22105.418 Plan International Sverige -9734.496 Plan International Sverige -3042.03 Plan International Sverige -6286.862 Plan International Sverige -3650.436 Plan International Sverige -5678.456 Plan International Sverige -14196.14 Plan International Sverige -6286.862 Plan International Sverige -16021.358 Plan International Sverige -7706.476 Plan International Sverige -20077.398 Plan International Sverige -14804.546 Plan International Sverige -9734.496 Plan International Sverige -5272.852 Plan International Sverige -6692.466 Plan International Sverige 6810183.8640000001 Plan International Sverige 2751589.4399999999 Plan International Sverige 3577066.2719999999 Plan International Sverige 5847127.5599999996 Plan International Sverige 2270061.2880000002 Plan International Sverige 7498081.2240000004 Plan International Sverige 1238215.2479999999 Plan International Sverige 3301907.3280000002 Plan International Sverige 4815281.5199999996 Plan International Sverige 2132481.8160000001 Plan International Sverige 3301907.3280000002 Plan International Sverige 2614009.9679999999 Plan International Sverige 5021650.7280000001 Plan International Sverige 5296809.6720000003 Plan International Sverige 1031846.04 Plan International Sverige 5434389.1440000003 Plan International Sverige 2132481.8160000001 Plan International Sverige 1926112.608 Plan International Sverige 1788533.1359999999 Plan International Sverige 7301131.398 Plan International Sverige 2433710.466 Plan International Sverige 3539942.4959999998 Plan International Sverige 2949952.0800000001 Plan International Sverige 3539942.4959999998 Plan International Sverige 2286212.8620000002 Plan International Sverige 1327478.436 Plan International Sverige 2286212.8620000002 Plan International Sverige 3834937.7039999999 Plan International Sverige 2802454.4759999998 Plan International Sverige 5826155.358 Plan International Sverige 8038619.4179999996 Plan International Sverige 6268648.1699999999 Plan International Sverige 1106232.03 Plan International Sverige 5383662.5460000001 Plan International Sverige 1917468.852 Plan International Sverige 5162416.1399999997 Plan International Sverige 2064966.456 Plan International Sverige 5678657.7539999997 Plan International Sverige 88.16 Plan International Sverige 440.8 Plan International Sverige 176.32 Plan International Sverige 705.28 Plan International Sverige 881.6 Plan International Sverige 352.64 Plan International Sverige 793.44 Plan International Sverige 440.8 Plan International Sverige 352.64 Plan International Sverige 440.8 Plan International Sverige 352.64 Plan International Sverige 352.64 Plan International Sverige 617.12 Plan International Sverige 528.96 Plan International Sverige 264.48 Plan International Sverige 352.64 Plan International Sverige 617.12 Plan International Sverige 264.48 Plan International Sverige 176.32 Plan International Sverige 617.12 Plan International Sverige 5899198.7999999998 Plan International Sverige 5161798.9500000002 Plan International Sverige 3686999.25 Plan International Sverige 2949599.3999999999 Plan International Sverige 7373998.5 Plan International Sverige 2212199.5499999998 Plan International Sverige 3686999.25 Plan International Sverige 2949599.3999999999 Plan International Sverige 1474799.7 Plan International Sverige 2212199.5499999998 Plan International Sverige 2949599.3999999999 Plan International Sverige 5161798.9500000002 Plan International Sverige 737399.85 Plan International Sverige 2949599.3999999999 Plan International Sverige 5161798.9500000002 Plan International Sverige 6636598.6499999994 Plan International Sverige 3686999.25 Plan International Sverige 4424399.0999999996 Plan International Sverige 1474799.7 Plan International Sverige 2949599.3999999999 Plan International Sverige 3456772.48 Plan International Sverige 1481473.9199999999 Plan International Sverige 1481473.9199999999 Plan International Sverige 3456772.48 Plan International Sverige 3456772.48 Plan International Sverige 987649.28 Plan International Sverige 3950597.1200000001 Plan International Sverige 4938246.4000000004 Plan International Sverige 2962947.8399999999 Plan International Sverige 987649.28 Plan International Sverige 1975298.5600000001 Plan International Sverige 2469123.2000000002 Plan International Sverige 1975298.5600000001 Plan International Sverige 493824.64 Plan International Sverige 2469123.2000000002 Plan International Sverige 1975298.5600000001 Plan International Sverige 1975298.5600000001 Plan International Sverige 1975298.5600000001 Plan International Sverige 2469123.2000000002 Plan International Sverige 4444421.7599999998 Plan International Sverige -17390.289 Plan International Sverige -17390.289 Plan International Sverige -13912.2312 Plan International Sverige -13912.2312 Plan International Sverige -13912.2312 Plan International Sverige -17390.289 Plan International Sverige -3478.0578 Plan International Sverige -13912.2312 Plan International Sverige -13912.2312 Plan International Sverige -6956.1156 Plan International Sverige -20868.3468 Plan International Sverige -31302.5202 Plan International Sverige -34780.578 Plan International Sverige -27824.4624 Plan International Sverige -6956.1156 Plan International Sverige -24346.4046 Plan International Sverige -24346.4046 Plan International Sverige -10434.1734 Plan International Sverige -10434.1734 Plan International Sverige -24346.4046 Plan International Sverige 19744174.4439999983 Plan International Sverige 1390434.8200000001 Plan International Sverige 389321.7496 Plan International Sverige 1286152.2084999999 Plan International Sverige 695217.41 Plan International Sverige 3267521.827 Plan International Sverige 69521.741 Plan International Sverige 3128478.3450000002 Plan International Sverige 556173.928 Plan International Sverige 4171304.46 Plan International Sverige 1918800.0515999999 Plan International Sverige 1425195.6905 Plan International Sverige 1279200.0344 Plan International Sverige 1112347.8559999999 Plan International Sverige 1459956.561 Plan International Sverige 1286152.2084999999 Plan International Sverige 938543.5035 Plan International Sverige 2502782.676 Plan International Sverige 1651141.3487499999 Plan International Sverige 97330.4374 Plan International Sverige 2572304.4169999999 Plan International Sverige 1112347.8559999999 Plan International Sverige 2016130.4890000001 Plan International Sverige 938543.5035 Plan International Sverige 2871247.9032999999 Plan International Sverige 1425195.6905 Plan International Sverige 1230534.8156999999 Plan International Sverige 3337043.568 Plan International Sverige 4953424.0462499997 Plan International Sverige 695217.41 Plan International Sverige 1217798.3204999999 Plan International Sverige 1376043.3 Plan International Sverige 1995262.7849999999 Plan International Sverige 19539814.8599999994 Plan International Sverige 68802.165 Plan International Sverige 2841529.4145 Plan International Sverige 688021.65 Plan International Sverige 96323.031 Plan International Sverige 1634051.41875 Plan International Sverige 1100834.6399999999 Plan International Sverige 688021.65 Plan International Sverige 928829.2275 Plan International Sverige 3096097.4249999998 Plan International Sverige 1444845.4650000001 Plan International Sverige 928829.2275 Plan International Sverige 1100834.6399999999 Plan International Sverige 1265959.8359999999 Plan International Sverige 1410444.3825000001 Plan International Sverige 3233701.7549999999 Plan International Sverige 1272840.0525 Plan International Sverige 4128129.8999999999 Plan International Sverige 1898939.754 Plan International Sverige 1410444.3825000001 Plan International Sverige 2545680.105 Plan International Sverige 4902154.2562499996 Plan International Sverige 385292.124 Plan International Sverige 1272840.0525 Plan International Sverige 550417.3199999999 Plan International Sverige 2476877.9399999999 Plan International Sverige 3302503.9199999999 Plan International Sverige Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13113-13113A0103 Sweden Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience Sweden Plan International Sverige Swedish International Development Cooperation Agency Plan International Sverige 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6784004 0 11816795 -177816 0 0 0 0 6784004 11816795 -177816 18422983 Plan International Sverige 6784004 Plan International Sverige 11816795 Plan International Sverige -177816 Plan International Sverige Sudan 2018-2022 Sudan 2018-2022 Improved conditions for women’s and girls’ enjoyment of human rights, and for the rights of the child Förbättrade förutsättningar för kvinnors och flickors åtnjutande av de mänskliga rättigheterna, samt för barnets rättigheter Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-13113-13113A0104 Sweden Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience Sweden Plan International Sverige Swedish International Development Cooperation Agency Plan International Sverige 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 87406409.0000000298 0 40976094 46430315 -0.0000000002 1188727.1624 Plan International Sverige 1188727.1624 Plan International Sverige 2692117.3972 Plan International Sverige 15558340.8019999992 Plan International Sverige 1223689.726 Plan International Sverige 1818053.3071999999 Plan International Sverige 1853015.8707999999 Plan International Sverige 1153764.5988 Plan International Sverige 15558340.8019999992 Plan International Sverige 419550.7632 Plan International Sverige 1468427.6712 Plan International Sverige 1520871.5166 Plan International Sverige 1818053.3071999999 Plan International Sverige 1346058.6986 Plan International Sverige 1031395.6262000001 Plan International Sverige 1258652.2896 Plan International Sverige 1258652.2896 Plan International Sverige 926507.9354 Plan International Sverige 594363.5812 Plan International Sverige 576882.2994 Plan International Sverige 611844.863 Plan International Sverige 909026.6536 Plan International Sverige 209775.3816 Plan International Sverige 1468427.6712 Plan International Sverige 1223689.726 Plan International Sverige 2062791.2524000001 Plan International Sverige 629326.1448 Plan International Sverige 1853015.8707999999 Plan International Sverige 1153764.5988 Plan International Sverige 419550.7632 Plan International Sverige 3041743.0331999999 Plan International Sverige 3041743.0331999999 Plan International Sverige 611844.863 Plan International Sverige 2692117.3972 Plan International Sverige 7779170.4009999996 Plan International Sverige 1223689.726 Plan International Sverige 734213.8356 Plan International Sverige 1223689.726 Plan International Sverige 2062791.2524000001 Plan International Sverige 3646872.3659999999 Plan International Sverige 196685.2512 Plan International Sverige 688398.3792 Plan International Sverige 852302.7552 Plan International Sverige 557274.8784 Plan International Sverige 483517.9092 Plan International Sverige 590055.7536000001 Plan International Sverige 868693.1928 Plan International Sverige 557274.8784 Plan International Sverige 1262063.6952 Plan International Sverige 7293744.7319999998 Plan International Sverige 196685.2512 Plan International Sverige 967035.8184 Plan International Sverige 426151.3776 Plan International Sverige 1262063.6952 Plan International Sverige 7293744.7319999998 Plan International Sverige 573665.316 Plan International Sverige 98342.6256 Plan International Sverige 344199.1896 Plan International Sverige 1425968.0711999999 Plan International Sverige 688398.3792 Plan International Sverige 967035.8184 Plan International Sverige 278637.4392 Plan International Sverige 631031.8476 Plan International Sverige 868693.1928 Plan International Sverige 852302.7552 Plan International Sverige 434346.5964 Plan International Sverige 590055.7536000001 Plan International Sverige 286832.658 Plan International Sverige 712984.0355999999 Plan International Sverige 573665.316 Plan International Sverige 540884.4408 Plan International Sverige 540884.4408 Plan International Sverige 573665.316 Plan International Sverige 573665.316 Plan International Sverige 270442.2204 Plan International Sverige 1425968.0711999999 Plan International Sverige 286832.658 Plan International Sverige 295027.8768 Plan International Sverige 8264596.0700000003 Plan International Sverige 325012.205 Plan International Sverige 222865.512 Plan International Sverige 482875.276 Plan International Sverige 631452.284 Plan International Sverige 612880.1580000001 Plan International Sverige 306440.079 Plan International Sverige 8264596.0700000003 Plan International Sverige 4132298.0350000001 Plan International Sverige 325012.205 Plan International Sverige 668596.536 Plan International Sverige 965750.552 Plan International Sverige 1430053.702 Plan International Sverige 222865.512 Plan International Sverige 111432.756 Plan International Sverige 334298.268 Plan International Sverige 780029.292 Plan International Sverige 390014.646 Plan International Sverige 1615774.9620000001 Plan International Sverige 547877.7169999999 Plan International Sverige 631452.284 Plan International Sverige 315726.142 Plan International Sverige 1430053.702 Plan International Sverige 650024.41 Plan International Sverige 650024.41 Plan International Sverige 807887.481 Plan International Sverige 650024.41 Plan International Sverige 984322.678 Plan International Sverige 1095755.4339999999 Plan International Sverige 1095755.4339999999 Plan International Sverige 650024.41 Plan International Sverige 715026.851 Plan International Sverige 780029.292 Plan International Sverige 984322.678 Plan International Sverige 492161.339 Plan International Sverige 965750.552 Plan International Sverige 668596.536 Plan International Sverige 612880.1580000001 Plan International Sverige 1615774.9620000001 Plan International Sverige Development cooperation with civil society 2024 Utvecklingssamarbete med det civila samhället 2024 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased efficiency, local anchoring and transparency of civil society actors. Ökad effektivitet, lokal förankring och transparens hos civilsamhällesaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened space for an independent and pluralistic civil society. Stärkt utrymme för ett fristående och pluralistiskt civilsamhälle. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for dialogue and collaboration within civil society, as well as between civil society and other actors. Förbättrade förutsättningar för dialog och samverkan inom civilsamhället, samt mellan civilsamhället och andra aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for civil society actors to act independently and find diversified funding. Förbättrade förutsättningar för civilsamhällesaktörer att agera självständigt och finna diversifierad finansiering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13113-13113A0105 Sweden Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience Sweden Plan International Sverige Swedish International Development Cooperation Agency Plan International Sverige 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 56601624.0000000149 56601624.0000000224 0 0 0 849024.36 Plan International Sverige 1177313.7792 Plan International Sverige 1313157.6768 Plan International Sverige 305648.7696 Plan International Sverige 1675408.0704000001 Plan International Sverige 1698048.72 Plan International Sverige 588656.8896 Plan International Sverige 792422.736 Plan International Sverige 2445190.1568 Plan International Sverige 1177313.7792 Plan International Sverige 1177313.7792 Plan International Sverige 1267876.3776 Plan International Sverige 588656.8896 Plan International Sverige 611297.5392 Plan International Sverige 2264064.96 Plan International Sverige 7018601.3760000002 Plan International Sverige 792422.736 Plan International Sverige 396211.368 Plan International Sverige 1222595.0784 Plan International Sverige 837704.0352 Plan International Sverige 1698048.72 Plan International Sverige 7018601.3760000002 Plan International Sverige 1199954.4288000001 Plan International Sverige 1267876.3776 Plan International Sverige 1313157.6768 Plan International Sverige 1675408.0704000001 Plan International Sverige 3509300.6880000001 Plan International Sverige 599977.2144000001 Plan International Sverige 633938.1888 Plan International Sverige 2445190.1568 Plan International Sverige 656578.8384 Plan International Sverige 611297.5392 Plan International Sverige 2264064.96 Plan International Sverige 1132032.48 Plan International Sverige 1199954.4288000001 Plan International Sverige 1177313.7792 Plan International Sverige 611297.5392 Plan International Sverige 849024.36 Plan International Sverige 2264064.96 Plan International Sverige 1132032.48 Plan International Sverige 305648.7696 Plan International Sverige 1698048.72 Plan International Sverige 1177313.7792 Plan International Sverige 1267876.3776 Plan International Sverige 1675408.0704000001 Plan International Sverige 837704.0352 Plan International Sverige 2264064.96 Plan International Sverige 7018601.3760000002 Plan International Sverige 588656.8896 Plan International Sverige 2445190.1568 Plan International Sverige 1177313.7792 Plan International Sverige 656578.8384 Plan International Sverige 611297.5392 Plan International Sverige 7018601.3760000002 Plan International Sverige 396211.368 Plan International Sverige 1313157.6768 Plan International Sverige 1698048.72 Plan International Sverige 1199954.4288000001 Plan International Sverige 792422.736 Plan International Sverige 792422.736 Plan International Sverige 1222595.0784 Plan International Sverige 1177313.7792 Plan International Sverige 588656.8896 Plan International Sverige 1675408.0704000001 Plan International Sverige 2445190.1568 Plan International Sverige 599977.2144000001 Plan International Sverige 633938.1888 Plan International Sverige 3509300.6880000001 Plan International Sverige 1199954.4288000001 Plan International Sverige 1177313.7792 Plan International Sverige 1267876.3776 Plan International Sverige 1313157.6768 Plan International Sverige Development cooperation with civil society 2025-2029 Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med det civila samhället 2025–2029 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased efficiency, local anchoring and transparency of civil society actors. Ökad effektivitet, lokal förankring och transparens hos civilsamhällesaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened space for an independent and pluralistic civil society. Stärkt utrymme för ett fristående och pluralistiskt civilsamhälle. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for dialogue and collaboration within civil society, as well as between civil society and other actors. Förbättrade förutsättningar för dialog och samverkan inom civilsamhället, samt mellan civilsamhället och andra aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for civil society actors to act independently and find diversified funding. Förbättrade förutsättningar för civilsamhällesaktörer att agera självständigt och finna diversifierad finansiering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13113-13113A0106 Sweden Plan International Sweden has applied for funding from Sida for a 5-year programme + 6 months + another 9 months to be implemented during the period 1 July 2019 - 30 September 2025. The program is supported from the strategy for support to Swedish organisations within the civil society, 2016-2023, and the following CSO strategy 2024, and the CSO strategy 2025-2029. The total budget for the program Generation Change! is 833 866 487 SEK and includes the applied amount from Sida - 753 994 322 SEK. Plan Sweden contributes with 10%. The overall goal is: "A vibrant, dynamic and inclusive civil society, contributing to the fulfilment of children's and young people's rights and equality for girls in all contexts". Three main expected outcome areas: 1. Individuals and groups have strengthened knowledge, attitudes and behaviours on children’s and young people's rights and gender equality 2. Civil society, particularly child and youth led collective actions, have strengthened legitimacy and diversity, enhanced space and influence, and improved collaboration within civil society and with duty bearers 3. Duty bearers have strengthened policy, systems and services affecting children's rights in response to the engagement and advocacy of civic actors. Geographical coverage has diminished during the period. The programme Generation Change! is to be implemented between during 2025 in the following countries: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, TImor Leste, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, and Colombia. The main focus areas are: - Sexual and Reproductive Health and Rights - Child protection - Participation and governance Plan International Sverige har inkommit med en ansökan avseende ett femårigt program inkl förlängning om 6 månader samt en andra förlängning om 9 månader; 'Generation Change!' som ska genomföras mellan 1 juli 2019 och 30 september 2025. Denna insats avses finansieras under strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2023 (CSO-strategin) och CSO-strategin 2024 respektive 2025-2029. Generation Change! följer direkt på det nuvarande avtalet för perioden 2015-2018 med förlängning till 30 juni 2019. Programmet syftar till att stärka barn och ungas rättigheter, med särskilda insatser för att främja flickors situation och förutsättningar i världen. Plan International Sverige genomför sin verksamhet i samarbete med federationen Plan Internationals land- och regionkontor, samt med lokala civilsamhällesorganisationer. Vissa av de lokala civilsamhällesorganisationerna erhåller medel genom vidareförmedling som regleras genom avtal mellan Plan International Sverige och landkontoren. Andra lokala civilsamhällesorganisationer kan ingå i programmet Generation Change! utan att erhålla finansiella medel genom vidareförmedling. Detta för att partnerskap på landnivå ser olika ut och Plan Internationals landkontor arbetar med en bredd av olika aktörer. Lokala civilsamhällesorganisationer kan exempelvis delta i kapacitetsutveckling, planering och/eller genomförande av projekt där kostnaderna täcks av Plans Internationals landkontor via andra finansiärer. Den övergripande målsättningen för programmet är att främja ett dynamiskt och inkluderande civilsamhälle som bidrar till att barn och ungas rättigheter respekteras och att jämställdhet med fokus på flickor uppnås i alla typer av kontexter. De tre förväntade resultatområdena för hela programmet Generation Change! är följande: 1) Individer och grupper har förbättrad kunskap, attityder och beteenden vad beträffar barns och unga människors rättigheter och jämställdhet. 2) Civila samhället, särskilt barn och ungdomsledda grupper, har stärkt legitimitet och ökad mångfald, utökat utrymme att verka och möjligheter till påverkan samt förbättrade samarbeten inom civilsamhället och med ansvarstagare. 3) Ansvarstagare (duty bearers) har förstärkta policies, system och samhällstjänster som skyddar barns rättigheter som ett resultat av civila aktörers engagemang och påverkansarbete. Geografisk täckning har minskat under perioden givet minskande finansiering från Sida. Programmet Generation Change! kommer att under perioden jan till dec 2025 genomföras i följande länder: Bangladesh, Benin, Bolivia, Colombia, Guatemala, Rwanda, Östtimor, Togo, Zambia, Myanmar, Guatemala, Colombia. Det föreslagna programmet Generation Change! har en total budget på 833 866 487 kronor. Det inkluderar det ansökta beloppet från Sida och Plan International Sveriges egeninsats. Från Sida söker Plan International Sverige ett bidrag på totalt 753 994 322 kronor för 2019-2025 . Den planerade egeninsatsen är 10%. The overall goal of Plan International Swedens programme is: "Together with civil society organisations, children and youth claim their rights from duty bearers, who actively commit to respect, protect and fulfil these rights". The programme has been implemented through 23 different programs in 21 countries together with 150 local CSO's in Africa, Asia and in Latinamerica. The four focus areas for the entire programme: - Childrens and young people's right to protection (Art 19 UN Convention on the Rights of the Child) - Young people's right to sexual and reproductive health - Child and youth rights governance and participation - Children's rights in disaster risk reduction and resilience Sweden Plan International Sverige Swedish International Development Cooperation Agency Plan International Sverige 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -7807878 -200575 -7294565 0 -312738 -7807878 Plan International Sverige -312738 Plan International Sverige -7294565 Plan International Sverige -200575 Plan International Sverige Development cooperation with civil society 2025-2029 Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med det civila samhället 2025–2029 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased efficiency, local anchoring and transparency of civil society actors. Ökad effektivitet, lokal förankring och transparens hos civilsamhällesaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13263 Sweden The purpose of the Strategic Fund is to finance small and short initiatives which are strategic to the implementation of the Results strategy for Sweden´s reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2020, but that fall outside the framework of the larger contributions in the respective result areas.Initiatives that can be financed are preparatory studies prior to possible assessments, procured reviews and evaluations, partner’s study visits and publications, as well as a partner’s conference, seminar, HR or free media day, festival or similar. Audit services may also be financed under this contribution when not financed within the partner agreement. Examples of this is a system audit, forensic audit or a special review. Syftet med insatsen är att finansiera små och korta initiativ som är strategiska för genomförandet av resultatstrategin för Sveriges reformsamarbete med Östeuropa, västra Balkan och Turkiet 2014-2020, men det faller utanför ramen för större bidrag i respektive resultatområden. Initiativ som kan finansieras är förberedande studier, upphandlade utvärderingar, partners studiebesök samt partnerkonferens, seminarium, HR eller fri mediadag, festival eller liknande. Revisionstjänster kan också finansieras när det inte finansieras inom ramen för partneravtalet. Exempel på detta är en systemrevision eller en särskild granskning. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Turkey Democratic participation and civil society Ending violence against women and girls Administrative costs (non-sector allocable) Human rights Government & Civil Society-general Administrative Costs of Donors SE-0-SE-6-13263-13263A0101 Sweden The purpose of the Strategic Fund is to finance small and short initiatives which are strategic to the implementation of the Results strategy for Sweden´s reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2020, but that fall outside the framework of the larger contributions in the respective result areas.Initiatives that can be financed are preparatory studies prior to possible assessments, procured reviews and evaluations, partner’s study visits and publications, as well as a partner’s conference, seminar, HR or free media day, festival or similar. Audit services may also be financed under this contribution when not financed within the partner agreement. Examples of this is a system audit, forensic audit or a special review. Syftet med insatsen är att finansiera små och korta initiativ som är strategiska för genomförandet av resultatstrategin för Sveriges reformsamarbete med Östeuropa, västra Balkan och Turkiet 2014-2020, men det faller utanför ramen för större bidrag i respektive resultatområden. Initiativ som kan finansieras är förberedande studier, upphandlade utvärderingar, partners studiebesök samt partnerkonferens, seminarium, HR eller fri mediadag, festival eller liknande. Revisionstjänster kan också finansieras när det inte finansieras inom ramen för partneravtalet. Exempel på detta är en systemrevision eller en särskild granskning. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Moore Stephens LLP 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 171892 0 0 0 690 0 0 0 0 171202 0 171892 Moore Stephens LLP 171202.32 Moore Stephens LLP 690.07 Moore Stephens LLP Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Turkey: Reduced gender-based violence Turkiet: Minskat könsrelaterat våld Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-13263-13263A0102 Sweden The purpose of the Strategic Fund is to finance small and short initiatives which are strategic to the implementation of the Results strategy for Sweden´s reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2020, but that fall outside the framework of the larger contributions in the respective result areas.Initiatives that can be financed are preparatory studies prior to possible assessments, procured reviews and evaluations, partner’s study visits and publications, as well as a partner’s conference, seminar, HR or free media day, festival or similar. Audit services may also be financed under this contribution when not financed within the partner agreement. Examples of this is a system audit, forensic audit or a special review. Syftet med insatsen är att finansiera små och korta initiativ som är strategiska för genomförandet av resultatstrategin för Sveriges reformsamarbete med Östeuropa, västra Balkan och Turkiet 2014-2020, men det faller utanför ramen för större bidrag i respektive resultatområden. Initiativ som kan finansieras är förberedande studier, upphandlade utvärderingar, partners studiebesök samt partnerkonferens, seminarium, HR eller fri mediadag, festival eller liknande. Revisionstjänster kan också finansieras när det inte finansieras inom ramen för partneravtalet. Exempel på detta är en systemrevision eller en särskild granskning. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 146841 87197 20262 0 0 0 0 0 146841 0 20262 0 0 87197 254300 Cowater International Sweden AB 146841 Cowater International Sweden AB 87197.48 Cowater International Sweden AB Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Turkey: A more diverse civil society, with strong popular support, which promotes democratic accountability Turkiet: Ett mer pluralistiskt civilt samhälle, med stärkt folklig förankring, som främjar demokratiskt ansvarsutkrävande Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13263-13263A0103 Sweden The purpose of the Strategic Fund is to finance small and short initiatives which are strategic to the implementation of the Results strategy for Sweden´s reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2020, but that fall outside the framework of the larger contributions in the respective result areas.Initiatives that can be financed are preparatory studies prior to possible assessments, procured reviews and evaluations, partner’s study visits and publications, as well as a partner’s conference, seminar, HR or free media day, festival or similar. Audit services may also be financed under this contribution when not financed within the partner agreement. Examples of this is a system audit, forensic audit or a special review. Syftet med insatsen är att finansiera små och korta initiativ som är strategiska för genomförandet av resultatstrategin för Sveriges reformsamarbete med Östeuropa, västra Balkan och Turkiet 2014-2020, men det faller utanför ramen för större bidrag i respektive resultatområden. Initiativ som kan finansieras är förberedande studier, upphandlade utvärderingar, partners studiebesök samt partnerkonferens, seminarium, HR eller fri mediadag, festival eller liknande. Revisionstjänster kan också finansieras när det inte finansieras inom ramen för partneravtalet. Exempel på detta är en systemrevision eller en särskild granskning. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 53422 0 0 53422 53422 Sida 53422.46 Sida 0 Sida Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Turkey: A more diverse civil society, with strong popular support, which promotes democratic accountability Turkiet: Ett mer pluralistiskt civilt samhälle, med stärkt folklig förankring, som främjar demokratiskt ansvarsutkrävande Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13263-13263A0104 Sweden The purpose of the Strategic Fund is to finance small and short initiatives which are strategic to the implementation of the Results strategy for Sweden´s reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2020, but that fall outside the framework of the larger contributions in the respective result areas.Initiatives that can be financed are preparatory studies prior to possible assessments, procured reviews and evaluations, partner’s study visits and publications, as well as a partner’s conference, seminar, HR or free media day, festival or similar. Audit services may also be financed under this contribution when not financed within the partner agreement. Examples of this is a system audit, forensic audit or a special review. Syftet med insatsen är att finansiera små och korta initiativ som är strategiska för genomförandet av resultatstrategin för Sveriges reformsamarbete med Östeuropa, västra Balkan och Turkiet 2014-2020, men det faller utanför ramen för större bidrag i respektive resultatområden. Initiativ som kan finansieras är förberedande studier, upphandlade utvärderingar, partners studiebesök samt partnerkonferens, seminarium, HR eller fri mediadag, festival eller liknande. Revisionstjänster kan också finansieras när det inte finansieras inom ramen för partneravtalet. Exempel på detta är en systemrevision eller en särskild granskning. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Misc 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 -20262 0 0 0 0 0 0 0 -20262 0 -20262 Misc SE-0-SE-6-13263-13263A0105 Sweden The purpose of the Strategic Fund is to finance small and short initiatives which are strategic to the implementation of the Results strategy for Sweden´s reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2020, but that fall outside the framework of the larger contributions in the respective result areas.Initiatives that can be financed are preparatory studies prior to possible assessments, procured reviews and evaluations, partner’s study visits and publications, as well as a partner’s conference, seminar, HR or free media day, festival or similar. Audit services may also be financed under this contribution when not financed within the partner agreement. Examples of this is a system audit, forensic audit or a special review. Syftet med insatsen är att finansiera små och korta initiativ som är strategiska för genomförandet av resultatstrategin för Sveriges reformsamarbete med Östeuropa, västra Balkan och Turkiet 2014-2020, men det faller utanför ramen för större bidrag i respektive resultatområden. Initiativ som kan finansieras är förberedande studier, upphandlade utvärderingar, partners studiebesök samt partnerkonferens, seminarium, HR eller fri mediadag, festival eller liknande. Revisionstjänster kan också finansieras när det inte finansieras inom ramen för partneravtalet. Exempel på detta är en systemrevision eller en särskild granskning. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 36700 36700 0 36700 Ernst & Young 36700 Ernst & Young Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Turkey: Increased conformance to international and national commitments to human rights, gender equality (including the EU strategy for gender equality), and non-discrimination Turkiet: Att Turkiet i högre grad uppfyller internationella och nationella åtaganden för mänskliga rättigheter, jämställdhet (inklusive EU:s strategi för jämställdhet), och icke-diskriminering Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13308 Sweden Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Water sector policy and administrative management Water resources conservation (including data collection) Basic drinking water supply and basic sanitation Administrative costs (non-sector allocable) Water Supply & Sanitation Administrative Costs of Donors Resultaten från insatsen faller huvudsakligen inom följande strategimål (Strategi för hållbar tillväxt, grön omställning och utbildning 2025-2029): Stärkt klimatanpassning till klimatförändringar och ökad vattentrygghet Exempel på resultat av arbete i länder och regioner: Ett omfattande program som SIWI varit involverat i har varit stöd till investeringar i afrikanskt icke-konstbevattnat jordbruk, med geografiskt fokus på Zambesiflodens avrinningsområde. Denna aktivitet har pågått mellan 2020 och 2025 och Sida har bidragit med ca 50% av medlen för programmet. En annan stor givare har varit Leopold Bachmann-stiftelsen. SIWI har inom programmet bl.a. stött jordbrukare att utveckla en investeringspipeline. Ett exempel på projekt som fått finansiering är organisationen Tiyeni i Malawi, som fått 750 000 USD från Global Innovation Fund (GIF) för att utveckla s.k. djupbäddsodling vilket är en odlingsmetod som bl.a. ökar vattenmängden i odlingsjorden till förmån för grödorna. Ett annat exempel är utbildning av jordbrukskonsulter som stödjer både enskilda småbrukare grupper av jordbrukare i hållbara affärsmodeller och brukningsmetoder för sitt jordbruk. Jordbrukskonsulterna kommer från fyra lokala icke-statliga organisationer i Malawi, Zambia och Zimbabwe. Under programperioden har cirka 20 000 småbrukare fått del av detta konsultstöd. Ett annat omfattande program har varit SIWI-UNDP samarbetet Water Governance Facility (WGF). Programmet har bl.a. syftat till att integrera vattenresursförvaltning i länders nationella klimatplaner (NDC). I syfte att förbättra integreringen av vattenresursförvaltning i NDCer har WGF tagit fram olika stöddokument för länder att använda, bl.a. "Checklist for Water Interactions for Enhancing the NDCs"; "Water in the Nationally Determined Contributions: Increasing Ambition for the Future", och "NDC Enhancement: Opportunities Through Water". Nigeria är ett exempel på land som dragit nytta av SIWI-UNDPs stöd för att utveckla sitt lands klimatplan. Specifikt har stödet till Nigeria lett till framtagandet av en plan för förbättrad och klimatanpassad vattenresursförvaltning. Även länder som Tchad, Malawi, Uganda, Bangladesh och Madagaskar har fått stöd från SIWI-UNDP för att vidareutveckla sina nationella klimatplaner (NDC). WGF har även gett stöd till länder att stärka vattenresursförvaltningen i nationella anpassningsplaner (NAP). Exempel på länder där SIWI arbetat genom WGF är Madagaskar, Nepal och Tchad och Uganda. SIWI har arbetat både i Kazakstan och i Kirgizistan med att stödja utvecklingen av nationella förvaltningsplaner för floderna Chu och Talas avrinningsområden. SIWI har även stött framtagandet av projektförslag, för GEF-finansiering, för arbete i de båda flodavrinningsområdena. SIWI har cockså gett stöd till ett avtal mellan Kazakstan och Kirgizistan för samarbete med miljöövervakning av avrinningsområdena samt utbyte av information och data. Exempel på resultat arbete i konfliktländer: I Somalia har SIWI gett stöd till Transboundary Water Diplomatic Committee, som ligger under Presidentens ansvarsområde. Stödet har varit i form av kapacitetsutveckling både för kommitténs medlemmar samt för andra relevant aktörer inom vattenresursförvaltning i Somalia. SIWI har också gett stöd till kommittén för internationellt nätverkande. I Irak har SIWI genomfört en studie av svårigheterna och flaskhalsarna för en förbättrad vatten- och sanitetsförvaltning. Geografiskt fokus var på två regioner i sydvästra Irak. Covid-19 pandemin samt den oroliga politiska utvecklingen i flera länder där SIWI arbetade under insatsperioden ledde till att planerade resultat inte kunde uppnås. Detta drabbade arbeten i länder som Afghanistan och Sudan, där arbetet fick avbrytas p.g.a. oroligheter och väpnade konflikter vilket orsakade försening och inställda aktiviteter. Exempel på resultat av samarbeten med svensk resursbas: SIWI har samarbetat med Havs- och Vattenmyndigheten (HaV) för den s.k. Source-to-Sea Platform. Bl.a. har SIWI och HaV anordnat utbildningsinsatser och nätverksmöten med deltagande från mer än 20 länder. Exempel på resultat av arbete med tvärfrågor, t.ex. jämställdhet: SIWI har samarbetat och gett stöd till nätverket Women in Water Diplomacy Network. Tillsammans med finska utrikesdepartementet har SIWI arbetat i Nilens avrinningsområde för att stärka kvinnliga yrkesarbetande inom berörda departement och myndigheter och utöka deras professionella nätverk, kunskap och ledarskapsförmågor. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13308-13308A0101 Sweden Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Sweden SIWI/Stockholm International Water Institute Swedish International Development Cooperation Agency SIWI/Stockholm International Water Institute 6.1 - By 2030, achieve universal and equitable access to safe and affordable drinking water for all. 6.1 - Senast 2030 uppnå allmän och rättvis tillgång till säkert och ekonomiskt överkomligt dricksvatten för alla. 6.5 - By 2030, implement integrated water resources management at all levels, including through transboundary cooperation as appropriate. 6.5 - Senast 2030 genomföra en integrerad förvaltning av vattenresurser på alla nivåer, när så är lämpligt genom gränsöverskridande samarbete. 6.a - Till 2030 utöka det internationella samarbetet och stödet för kapacitetsuppbyggnad till utvecklingsländerna inom vatten- och sanitetsrelaterade verksamheter och program, inklusive genom tekniker för vatteninsamling, avsaltning, vatteneffektivitet, rening av avloppsvatten, återvinning och återanvändning. 6.a - By 2030, expand international cooperation and capacity-building support to developing countries in water- and sanitation-related activities and programmes, including water harvesting, desalination, water efficiency, wastewater treatment, recycling and reuse technologies. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 40000000 20000000 0 20000000 0 0 0 20000000 0 20000000 0 15000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 30000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 15000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 5000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 10000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 5000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 5000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 10000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 5000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 5000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 10000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 5000000 SIWI/Stockholm International Water Institute Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Reduced vulnerability of people living in poverty as well as increased resilience to manage climate change and natural disasters. Minskad sårbarhet hos människor som lever i fattigdom, och ökad motståndskraft att hantera klimatförändringar och naturkatastrofer. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Strengthened protection and rehabilitation, as well as sustainable management and use of marine, coastal and freshwater ecosystems, biodiversity, natural resources, and ecosystem services. Stärkt skydd och återställande, samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av marina, kustnära och sötvatten-ekosystem, biologisk mångfald, naturresurser, samt ekosystemtjänster. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Cleaner water and oceans, reduced emissions of pollutants and reduced littering. Renare vatten och hav, minskade utsläpp av föroreningar och minskad nedskräpning. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13308-13308A0102 Sweden Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Sweden SIWI/Stockholm International Water Institute Swedish International Development Cooperation Agency SIWI/Stockholm International Water Institute 14.1 - By 2025, prevent and significantly reduce marine pollution of all kinds, in particular from land-based activities, including marine debris and nutrient pollution. 14.1 - Till 2025 förebygga och avsevärt minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet från landbaserad verksamhet, inklusive marint skräp och tillförsel av näringsämnen. 6.1 - Senast 2030 uppnå allmän och rättvis tillgång till säkert och ekonomiskt överkomligt dricksvatten för alla. 6.1 - By 2030, achieve universal and equitable access to safe and affordable drinking water for all. 6.5 - By 2030, implement integrated water resources management at all levels, including through transboundary cooperation as appropriate. 6.5 - Senast 2030 genomföra en integrerad förvaltning av vattenresurser på alla nivåer, när så är lämpligt genom gränsöverskridande samarbete. 6.a - By 2030, expand international cooperation and capacity-building support to developing countries in water- and sanitation-related activities and programmes, including water harvesting, desalination, water efficiency, wastewater treatment, recycling and reuse technologies. 6.a - Till 2030 utöka det internationella samarbetet och stödet för kapacitetsuppbyggnad till utvecklingsländerna inom vatten- och sanitetsrelaterade verksamheter och program, inklusive genom tekniker för vatteninsamling, avsaltning, vatteneffektivitet, rening av avloppsvatten, återvinning och återanvändning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 28000000 12000000 0 0 0 0 20000000 5000000 0 0 0 0 3000000 0 0 1000000 9800000 8999999.9999999981 3000000 0 0 9200000 0 0 30000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 15000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 15000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 10000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 5000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 5000000 SIWI/Stockholm International Water Institute 2450000 SIWI/Stockholm International Water Institute 2450000 SIWI/Stockholm International Water Institute 4900000 SIWI/Stockholm International Water Institute 4500000 SIWI/Stockholm International Water Institute 2250000 SIWI/Stockholm International Water Institute 2250000 SIWI/Stockholm International Water Institute 2300000 SIWI/Stockholm International Water Institute 2300000 SIWI/Stockholm International Water Institute 4600000 SIWI/Stockholm International Water Institute 1500000 SIWI/Stockholm International Water Institute 750000 SIWI/Stockholm International Water Institute 750000 SIWI/Stockholm International Water Institute 750000 SIWI/Stockholm International Water Institute 750000 SIWI/Stockholm International Water Institute 1500000 SIWI/Stockholm International Water Institute 1250000 SIWI/Stockholm International Water Institute 1250000 SIWI/Stockholm International Water Institute 2500000 SIWI/Stockholm International Water Institute 500000 SIWI/Stockholm International Water Institute 250000 SIWI/Stockholm International Water Institute 250000 SIWI/Stockholm International Water Institute Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Increased water security through sustainable management of freshwater resources and freshwater ecosystems. Ökad vattentrygghet genom hållbar förvaltning av sötvattenresurser och sötvattenekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased adaptability and resilience to climate change and natural disasters, including to prevent, counter and manage involuntary migration driven by environmental and climate change Stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft mot klimatförändringar och naturkatastrofer, inklusive för att förebygga, motverka och hantera ofrivillig migration pådriven av miljö-och klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Cleaner oceans and coasts, and sustainable use, management and restoration of marine resources, biodiversity and ecosystems. Renare hav och kuster samt hållbart nyttjande och förvaltning samt restaurering av marina naturresurser, biologisk mångfald och ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13308-13308A0201 Sweden Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 157420 157420 157420 Sida administrative activity implemented by procured partner 157420 Sida administrative activity implemented by procured partner Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Increased water security through sustainable management of freshwater resources and freshwater ecosystems. Ökad vattentrygghet genom hållbar förvaltning av sötvattenresurser och sötvattenekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13308-13308A0301 Sweden Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 6.1 - Senast 2030 uppnå allmän och rättvis tillgång till säkert och ekonomiskt överkomligt dricksvatten för alla. 6.1 - By 2030, achieve universal and equitable access to safe and affordable drinking water for all. 6.5 - By 2030, implement integrated water resources management at all levels, including through transboundary cooperation as appropriate. 6.5 - Senast 2030 genomföra en integrerad förvaltning av vattenresurser på alla nivåer, när så är lämpligt genom gränsöverskridande samarbete. 6.a - Till 2030 utöka det internationella samarbetet och stödet för kapacitetsuppbyggnad till utvecklingsländerna inom vatten- och sanitetsrelaterade verksamheter och program, inklusive genom tekniker för vatteninsamling, avsaltning, vatteneffektivitet, rening av avloppsvatten, återvinning och återanvändning. 6.a - By 2030, expand international cooperation and capacity-building support to developing countries in water- and sanitation-related activities and programmes, including water harvesting, desalination, water efficiency, wastewater treatment, recycling and reuse technologies. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 195626 0 195626 0 195626 Sida administrative activity implemented by procured partner 195626 Sida administrative activity implemented by procured partner Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Increased water security through sustainable management of freshwater resources and freshwater ecosystems. Ökad vattentrygghet genom hållbar förvaltning av sötvattenresurser och sötvattenekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased adaptability and resilience to climate change and natural disasters, including to prevent, counter and manage involuntary migration driven by environmental and climate change Stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft mot klimatförändringar och naturkatastrofer, inklusive för att förebygga, motverka och hantera ofrivillig migration pådriven av miljö-och klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Cleaner oceans and coasts, and sustainable use, management and restoration of marine resources, biodiversity and ecosystems. Renare hav och kuster samt hållbart nyttjande och förvaltning samt restaurering av marina naturresurser, biologisk mångfald och ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13308-13308A0401 Sweden Stockholm International Water Institute (SIWI) has applied to Sida for funding of SEK 120 million to implement the intervention "Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future" during the period January 2021 to December 2023. The intervention aims to strengthen a more programmatic approach for SIWI's operations with water governance as the central point of departure, to contribute to an inclusive and sustainable future enabling the achievement of the Sustainable Development Goals. The intervention will also contribute to the fulfillment of SIWI's strategic plan 2018-2023, primarily by developing platforms, facilitating dialogue, generating knowledge, implementing projects and programmes and building capacity for improved water governance globally. In its water governance advocacy work, SIWI intends to influence the behaviour of selected partners, so-called Boundary partners, such as governments (local and national), multilateral organizations, media and the private sector. The intervention is made up of four broad programme objectives that interlink water resources, water services, social inclusion and innovation: 1) Contribute to sustainable management of shared water resources through improved water governance, 2) Contribute to resilient water services and infrastructure through improved water governance, 3) Contribute to the inclusion of relevant actors through improved water governance, and 4) Contribute to improved and expanded water governance through innovations based on knowledge and learning. Sida will contribute with SEK 120 million to the overarching programmatic approach that is made up of a number of projects. Sida will both co-fund already ongoing or new external projects, also funded by other partners, as well as provide support to SIWI:s internal capacity development. Stockholm International Water Institute (SIWI) genomför programmet ”Water Governance for a Just, Prosperous and Sustainable Future” under perioden januari 2021 till december 2023 (förlängt 2024). Insatsen syftar till att stärka en mer programmatisk ansats inom SIWI med förbättrad global vattenstyrning (water governance) som den centrala utgångspunkten, i syfte att bidra till en rättvis och hållbar framtid där de globala hållbarhetsmålen kan uppnås. Insatsen bidrar även till uppfyllelse av SIWI:s strategiska plan 2018-2023, framförallt genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra projekt och program och bygga kapacitet för förbättrad vattenstyrning globalt. I sitt påverkansarbete rörande vattenstyrning avser SIWI att inverka på utvalda förändringsaktörers beteende, s.k. ’boundary partners’, såsom regeringar, (lokala och nationella), multilaterala organisationer, media och privata sektorn. Programansatsen är uppbyggt av fyra breda programmål som kopplar ihop vattenresurser, vattentjänster, social inkludering och innovation: 1) Bidra till hållbar förvaltning av delade vattenresurser, 2) Bidra till motståndskraftiga vattentjänster och infrastruktur, 3) Bidra till inkludering av relevanta aktörer samt 4) Bidra till förbättrad och utökad vattenstyrning genom innovationer baserade på kunskap och lärande. Sida bidrar till den övergripande programansatsen vilken består av ett flertal projekt. Sidas medel kommer medfinansiera redan pågående eller nya externa projekt, som även finansieras av andra partner, samt stödja SIWI:s interna kapacitetsutveckling. Insatsens övergripande mål är att bidra till en stärkt global förvaltning och förbättrad användning av gemensamma vattenresurser, genom att utveckla plattformar, underlätta dialog, generera kunskap, genomföra program, påverkans- och policyarbete samt att utveckla kapaciteten hos relevanta aktörer. Programmet har fyra huvudsakliga mål: Program Objective 1: Contribute to Sustainable Management of Shared Water Resources Program Objective 2: Contribute to Resilient Water Services Program Objective 3: Contribute to Inclusion of relevant stakeholders by improving water governance Program Objective 4: Contribute to Improved and Extended Water Governance by Innovations Based on Knowledge and Learning Programmål 1 inkluderar huvudsakligen aktiviteter som syftar till samarbete kring vattenresurser, t.ex. gränsöverskridande vattensamarbete. Exempel är nätverket för vattendiplomati för kvinnor (Women in Water Diplomacy) och s.k. källa-till-hav samarbeten. Programmål 2 syftar till att bidra till stärkta system och infrastruktur för tillhandahållande av rent vatten. Programmål 3 har bl.a. fokuserat på urbefolkningars ökade engagemang och deltagande i utvecklingen av vattenresursförvaltning. Programmål 4 har huvudsakligen syftat till ökat lärande och till att generera kunskap. Ett exempel är arbetet för erkännandet av vattens betydelse för klimatförändringens motståndskraft vid COP 28. Sweden NIRAS Sweden AB Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 14.1 - Till 2025 förebygga och avsevärt minska alla slags föroreningar i havet, i synnerhet från landbaserad verksamhet, inklusive marint skräp och tillförsel av näringsämnen. 14.1 - By 2025, prevent and significantly reduce marine pollution of all kinds, in particular from land-based activities, including marine debris and nutrient pollution. 6.1 - Senast 2030 uppnå allmän och rättvis tillgång till säkert och ekonomiskt överkomligt dricksvatten för alla. 6.1 - By 2030, achieve universal and equitable access to safe and affordable drinking water for all. 6.5 - Senast 2030 genomföra en integrerad förvaltning av vattenresurser på alla nivåer, när så är lämpligt genom gränsöverskridande samarbete. 6.5 - By 2030, implement integrated water resources management at all levels, including through transboundary cooperation as appropriate. 6.a - Till 2030 utöka det internationella samarbetet och stödet för kapacitetsuppbyggnad till utvecklingsländerna inom vatten- och sanitetsrelaterade verksamheter och program, inklusive genom tekniker för vatteninsamling, avsaltning, vatteneffektivitet, rening av avloppsvatten, återvinning och återanvändning. 6.a - By 2030, expand international cooperation and capacity-building support to developing countries in water- and sanitation-related activities and programmes, including water harvesting, desalination, water efficiency, wastewater treatment, recycling and reuse technologies. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 798422 0 0 798422 798422 NIRAS Sweden AB 798421.75 NIRAS Sweden AB Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Increased water security through sustainable management of freshwater resources and freshwater ecosystems. Ökad vattentrygghet genom hållbar förvaltning av sötvattenresurser och sötvattenekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased adaptability and resilience to climate change and natural disasters, including to prevent, counter and manage involuntary migration driven by environmental and climate change Stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft mot klimatförändringar och naturkatastrofer, inklusive för att förebygga, motverka och hantera ofrivillig migration pådriven av miljö-och klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Cleaner oceans and coasts, and sustainable use, management and restoration of marine resources, biodiversity and ecosystems. Renare hav och kuster samt hållbart nyttjande och förvaltning samt restaurering av marina naturresurser, biologisk mångfald och ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13352 Sweden The intervention (Save the Children Country Strategic Plan 2019-2021) intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health and nutrition, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. For example,in the previous phase of support, Save the Children has played an important role in building public awareness on the issue of child marriage at community level. Therefore based on the experience from previous support the Embassy is developing a new support to Save the Children. Furthermore, based on results seen during the previous phase of support 2016 - 2018, the Embassy is developing this support before the External Evaluation of the SC Country Strategic Plan 2016-2018 has been completed. The recommendations from the external evaluation will be followed up during followup dialogue with the organisation. Save the Children developed its Theory of Change framework by combining 4 pillars in order to create impact for children in all its programmes. The four pillars of the Theory of Change are: 1) Save the Children (SC) aims to be the Voice of advocating and campaigning for better practices and policies to fulfill childrens rights and to ensure that childrens voices are heard. Save the Children is an organisation fighting to acheive children's rights, particularly for the poorest and most marginalised children, who are at risks of their rights being denied. 2) Save the children will be the Innovator for developing and providing evidence based, replicable solutions to problems facing children. The organisation intends to promote durable soultions, including innovative approaches that create breakthrough improvements for children at national and community level. This requires testing interventions, documenting results and evaluating impact, so that the work contributes to global evidence about how to acheive important changes for children. 3) Save the Children aims to acheive results at scale by supporting effective implementation of best practices, programs and policies for children, by leveraging knowledge to ensure sustainable impact at scale. This will be done by engaging other change agents, and by encouraging an environment conducive to positive development. 4) Save the Children will build partnerships through collaborating with children, civil society organisations, communities, government and the private sector to share knowledge, influence others and build capacity to ensure childrens rights are met. In order to effectively implement its innovations and achieve results at scale, SC will continously identify partners and build appropriate relationships and networks for programming, policy, advocacy and campaigns. The SC Theory of change cuts across the 2019-2021 Country Strategy Plan, with all pillars of the ToC outlined in each strategic goal of the Tanzania Country Programme. During this period, SC will continue to focus on its key programmatic strengths which include Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition and Education with an intensified focus on documenting and sharing the results of its innovations. Save the Children will continue working in partnerships but will also assess some of its on-going partnership arrangements to ensure that they share the same values with SC and complement each others strengths. Rädda Barnens landprogram för Tanzania 2019-2021 avser att nå 722.950 av de mest utsatta barnen i tio regioner i Tanzania (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora och Zanzibar) med insatser för att stärka skyddet för barn, förbättrad hälsa och nutrition, utbildning och kunskap om god förvaltning. 32.300 intressenter kommer engageras för barnrättigheter och bättre skydd för utsatta barn, grundläggande utbildning och för att delta i diskussioner om offentliga investeringar för barn. Vidare kommer de att opinionsbilda för att resurser och lagstiftning ska gynna de fattigaste. Rädda Barnen har för avsikt att följa upp och mäta resultaten. Redan i den tidigare fasen av programmet har till exempel opinionsbildningen mot barnäktenskap spelat en viktig roll i ett antal byar. Med erfarenheten från tidigare stöd under perioden 2016-2018 har ambassaden bedömt förutsättningarna för ett förnyat till Rädda Barnen även om slututvärderingen av det tidigare stödet ännu inte är klar. Lärdomarna från utvärderingen kommer att följas upp under nästa fas med Rädda Barnen för att informera programmeringen. Rädda barnen utvecklade sin förändringsteori genom att kombinera fyra pelare i alla sina program. De fyra pelarna i förändringsteorin är: 1) Rädda Barnen syftar till att vara röst för att förespråka och driva kampanjer för bättre praxis och politik för att uppfylla barns rättigheter och se till att barns röster hörs. Rädda barnen är en organisation som kämpar för att uppnå barns rättigheter, särskilt för de fattigaste och mest marginaliserade barnen, som riskerar att deras rättigheter förnekas. 2) Rädda Barnen vill arbeta innovativt för att utveckla och tillhandahålla evidensbaserade, replikerbara lösningar på barns problem. Organisationen har för avsikt att främja hållbara lösningar, inklusive innovativa metoder som skapar genombrott för barn på nationell och lokal nivå. Detta kräver testinterventioner, dokumenterade resultat och utvärderade effekter, så att arbetet bidrar till replikerbara lösningar på hur man uppnår viktiga förändringar för barn. 3) Rädda Barnen syftar till att uppnå resultat i stor skala genom att stödja ett effektivt genomförande av bästa praxis, program och politik för barn, och genom att utnyttja kunskap för att säkerställa hållbar effekt i stor skala. Detta kommer att ske genom att engagera andra förändringsagenter och genom att uppmuntra en miljö som främjar positiv utveckling. 4) Rädda barnen kommer att bygga partnerskap genom samarbete med barn, civilsamhällets organisationer, lokalsamhällen, regeringen och den privata sektorn för att dela med sig av kunskap, påverka andra och bygga kapacitet för att säkerställa att barns rättigheter uppfylls. För att effektivt kunna genomföra sina innovationer och uppnå resultat i stor skala, kommer organisationen kontinuerligt att identifiera partners och bygga lämpliga relationer och nätverk för programmering, policy och kampanjer. Förändringsteorin integreras rakt igenom landprogrammet 2019-2021, med alla pelare beskrivna i varje strategiskt mål. Under denna period kommer Rädda Barnen att fortsätta att fokusera på sina viktigaste programmässiga styrkor som inkluderar barnskydd , barns rättigheter, hälsa, nutrition och utbildning med ett intensifierat fokus på att dokumentera och dela resultaten av sina innovationer. Rädda Barnen fortsätter att arbeta i partnerskap men kommer också att överväga att jobba med nya partners när det bedöms mer effektivt. The development intervention envisions a world in which every child attains the right to survival, protection, development and participation. The mission of the development intervention is to inspire changes in the way the world treats children, and to achieve immediate and lasting change in their lives. The development intervention has identified intentions at Global level that are to be translated at national level. The global intentions 2030 are 1) Survive: No Child dies from preventable causes before their 5th birthday 2) Learn: all Children learn from a quality basic education and 3) Be protected: Violence against Children is no longer tolerated. The intervention intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. Save the Children's Tanzania Country Programme will continue to focus on its five key programmatic areas i.e. Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition, Education with an increased focus of documenting and sharing the results of various innovations. A gender audit performed in 2018 will determine the different gender needs within the organisation. Based on the gender audit, the current programming will have an increased focus on the different gender needs of its beneficiaries for example in Child Protection, the interventions will include engagement of men and boys to challenge the values and norms around negative masculinities and female dominated parenting, community dialogues on gender based norms that are harmful to children and women as well as the roles of fathers and men to protect boys and girls. Staff will also be trained and mentored in the Save the Children Gender Equity Programme Guidance and Toolkit which would enable them to become more effective in followup of results with a gender lens. Gender equality will be mainstreamed across all strategic goals. The Embassy will followup the acheivements attained during the previous support through the external evaluation of the SC Country Strategy Plan 2016 - 2018. The strategic goals of the programme in Tanzania will be: 1) Improved accountability by the Government to fulfill child rights in Tanzania- this is the central core of child rights governance to SC work and its collaborators in Tanzania. 2) Children are protected from all forms of violence- there is a high prevalence of violence which is experienced by chidlren throughout the country. The policy environment to adress this issue is favourable despite the political environment being challenging. 3) Children involved in or at risk of harmful work, including refugees and migrants, are able to access protection services- Migrant and refugee children, most often at risk of participating in harmful work, are some of the most vulnerable children in Tanzania. the vast majority of these children do not receive any protection services from the state or civil society. 4) Children ages 0-13 demonstrate age appropriate learning outcomes-  Early childhood and basic education is an underlying issue to other strategic goals that have been prioritised. 5) Children below five years consume an appropriate quantity and quality of foods to meet their dietary needs during all times of the year- Favourable policy environment and critical period ( first 1000 days) to ensure children can acheive their full potential. 6) Adolescent pregnancies are reduced through improved services, legal framework and education on girls rights- Although the policy environment is not favourable, there is a need to be bold and ensure that adolescent girls, including young mothers, can fulfill their rights 7) Increased access to and coverage of high impact maternal and newborn interventions- this is core to SC work, and aligns with expertise in the Tanzania Country Programme. The existence of child rights networks and forums in Tanzania is considered to be an opportunity for implementing and monitoring child rights issues, although there could be a challenge in coordination for recommendations for key international instruments such as the UNCRC. The development intervention intends to lead by example and act as a voice for transparency and acoountability in its Child rights work, especially as a catalyst for engagement and strengthening of civil society to defend Child rights.    Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Tanzania, United Republic of Human rights Government & Civil Society-general The programme entails a number of goals and several partner organizations. The six strategic goals are ambitious and broad, e.g., improved accountability by the Government to fulfil child rights in Tanzania and Children are protected from all forms of violence. In 2020, Save the Children continued working with the Government of Tanzania and 14 civil society partners to deliver our promise of immediate and lasting change to lives of children through Child Rights Governance, Child Protection, Health and Nutrition and Education interventions in 9 regions across the country. Over the three-year of support, Save the Childrens programs in Tanzania reached over 4.2 million people directly, while messages and campaigns reached a further 7.9 million people indirectly. The impact of the program has been widespread and led to children receiving quality child protection services as a result of strengthened child protection system, where more children are experiencing being safe and in good relationships with parents and are confident to report Violence Against Children (VAC) to appropriate authorities. The following results are reported; 1.Increased reporting of cases due to awareness raising, in Mbozi District, the number of Gender Based Violence (GBV) and VAC-cases reported to child protection providers (the Social Welfare Office and Police Gender and Children) increased by 343% from 223 in 2019 to 988 in 2021 2.The trained committees were alerted about children sent out of Mbozi district for domestic work due to the closure of schools because of Covid-19. The committees were able to ensure that 93% (419 children: 195 girls, 224 boys) out of 446 children (213 girls, 233 boys) returned to schools safely, and will continued to follow up on the remaining children. 3.In Zanzibar, the One Stop Centres (OSCs) have seen an increase in reported cases from 2,603 cases in 2019 to 3,671 in 2021, an increase of 41%. This has been achieved as a direct result of various protection awareness interventions with the communities in Zanzibar, and an investment in the quality of services offered at OSCs 4.In Zanzibar the 2020 survey showed that 97% of the children reported that, since starting participation in the PwV sessions, their relationship with their parents/caregivers had improved by 98% among boys and 97% among girls. Moreover, 73% of the interviewed children knew where they could get help in case of PHP. 5.After intensive sensitisation sessions the 71% of community members in Mbozi disagree with the use of Physical and Humiliating Punishment (PHP) in child-rearing and mentioned death, severe injuries and disabilities as impacts of PHP. 74% of the children stated that the relationship with their parents at home has improved because they get their needs 6. As a result of Save the Childrens Safe School Programming, girls and boys of 28 schools and 10 schools in Mbozi and Kinondoni respectively have their improved knowledge and skills on violence awareness and know where to get help in cases of PHP or sexual violence and how to protect themselves and their peers against VAC. 7.Improvement in academic performance as students now use suggestion boxes to report teachers who are not attending classes. The reported teachers were contacted by the academic department and a verbal warning was given to them. 8.Improvement in WASH facilities at school. In the Halungu Secondary school, children raised a concern about the toilets, as girls had only four washrooms for 320 girls. The school has now built 14 other toilets for girls. Supply of water channels in restrooms and a handwashing chamber was also constructed at the Itete Primary School. 9.Some children reported teachers who sexually harassed other children; these cases were referred to the Teachers Service Commission. One of the teachers lost his employment. 10.Three schools have established girls changing rooms. 11.Students helped their fellow classmates who were victims of abuse by addressing their issues on behalf of them in the suggestion box so that they could get help from their teachers. 12.Bullying amongst children decreased due to awareness of child rights and VAC. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13352-13352A0101 Sweden The intervention (Save the Children Country Strategic Plan 2019-2021) intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health and nutrition, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. For example,in the previous phase of support, Save the Children has played an important role in building public awareness on the issue of child marriage at community level. Therefore based on the experience from previous support the Embassy is developing a new support to Save the Children. Furthermore, based on results seen during the previous phase of support 2016 - 2018, the Embassy is developing this support before the External Evaluation of the SC Country Strategic Plan 2016-2018 has been completed. The recommendations from the external evaluation will be followed up during followup dialogue with the organisation. Save the Children developed its Theory of Change framework by combining 4 pillars in order to create impact for children in all its programmes. The four pillars of the Theory of Change are: 1) Save the Children (SC) aims to be the Voice of advocating and campaigning for better practices and policies to fulfill childrens rights and to ensure that childrens voices are heard. Save the Children is an organisation fighting to acheive children's rights, particularly for the poorest and most marginalised children, who are at risks of their rights being denied. 2) Save the children will be the Innovator for developing and providing evidence based, replicable solutions to problems facing children. The organisation intends to promote durable soultions, including innovative approaches that create breakthrough improvements for children at national and community level. This requires testing interventions, documenting results and evaluating impact, so that the work contributes to global evidence about how to acheive important changes for children. 3) Save the Children aims to acheive results at scale by supporting effective implementation of best practices, programs and policies for children, by leveraging knowledge to ensure sustainable impact at scale. This will be done by engaging other change agents, and by encouraging an environment conducive to positive development. 4) Save the Children will build partnerships through collaborating with children, civil society organisations, communities, government and the private sector to share knowledge, influence others and build capacity to ensure childrens rights are met. In order to effectively implement its innovations and achieve results at scale, SC will continously identify partners and build appropriate relationships and networks for programming, policy, advocacy and campaigns. The SC Theory of change cuts across the 2019-2021 Country Strategy Plan, with all pillars of the ToC outlined in each strategic goal of the Tanzania Country Programme. During this period, SC will continue to focus on its key programmatic strengths which include Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition and Education with an intensified focus on documenting and sharing the results of its innovations. Save the Children will continue working in partnerships but will also assess some of its on-going partnership arrangements to ensure that they share the same values with SC and complement each others strengths. Rädda Barnens landprogram för Tanzania 2019-2021 avser att nå 722.950 av de mest utsatta barnen i tio regioner i Tanzania (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora och Zanzibar) med insatser för att stärka skyddet för barn, förbättrad hälsa och nutrition, utbildning och kunskap om god förvaltning. 32.300 intressenter kommer engageras för barnrättigheter och bättre skydd för utsatta barn, grundläggande utbildning och för att delta i diskussioner om offentliga investeringar för barn. Vidare kommer de att opinionsbilda för att resurser och lagstiftning ska gynna de fattigaste. Rädda Barnen har för avsikt att följa upp och mäta resultaten. Redan i den tidigare fasen av programmet har till exempel opinionsbildningen mot barnäktenskap spelat en viktig roll i ett antal byar. Med erfarenheten från tidigare stöd under perioden 2016-2018 har ambassaden bedömt förutsättningarna för ett förnyat till Rädda Barnen även om slututvärderingen av det tidigare stödet ännu inte är klar. Lärdomarna från utvärderingen kommer att följas upp under nästa fas med Rädda Barnen för att informera programmeringen. Rädda barnen utvecklade sin förändringsteori genom att kombinera fyra pelare i alla sina program. De fyra pelarna i förändringsteorin är: 1) Rädda Barnen syftar till att vara röst för att förespråka och driva kampanjer för bättre praxis och politik för att uppfylla barns rättigheter och se till att barns röster hörs. Rädda barnen är en organisation som kämpar för att uppnå barns rättigheter, särskilt för de fattigaste och mest marginaliserade barnen, som riskerar att deras rättigheter förnekas. 2) Rädda Barnen vill arbeta innovativt för att utveckla och tillhandahålla evidensbaserade, replikerbara lösningar på barns problem. Organisationen har för avsikt att främja hållbara lösningar, inklusive innovativa metoder som skapar genombrott för barn på nationell och lokal nivå. Detta kräver testinterventioner, dokumenterade resultat och utvärderade effekter, så att arbetet bidrar till replikerbara lösningar på hur man uppnår viktiga förändringar för barn. 3) Rädda Barnen syftar till att uppnå resultat i stor skala genom att stödja ett effektivt genomförande av bästa praxis, program och politik för barn, och genom att utnyttja kunskap för att säkerställa hållbar effekt i stor skala. Detta kommer att ske genom att engagera andra förändringsagenter och genom att uppmuntra en miljö som främjar positiv utveckling. 4) Rädda barnen kommer att bygga partnerskap genom samarbete med barn, civilsamhällets organisationer, lokalsamhällen, regeringen och den privata sektorn för att dela med sig av kunskap, påverka andra och bygga kapacitet för att säkerställa att barns rättigheter uppfylls. För att effektivt kunna genomföra sina innovationer och uppnå resultat i stor skala, kommer organisationen kontinuerligt att identifiera partners och bygga lämpliga relationer och nätverk för programmering, policy och kampanjer. Förändringsteorin integreras rakt igenom landprogrammet 2019-2021, med alla pelare beskrivna i varje strategiskt mål. Under denna period kommer Rädda Barnen att fortsätta att fokusera på sina viktigaste programmässiga styrkor som inkluderar barnskydd , barns rättigheter, hälsa, nutrition och utbildning med ett intensifierat fokus på att dokumentera och dela resultaten av sina innovationer. Rädda Barnen fortsätter att arbeta i partnerskap men kommer också att överväga att jobba med nya partners när det bedöms mer effektivt. The development intervention envisions a world in which every child attains the right to survival, protection, development and participation. The mission of the development intervention is to inspire changes in the way the world treats children, and to achieve immediate and lasting change in their lives. The development intervention has identified intentions at Global level that are to be translated at national level. The global intentions 2030 are 1) Survive: No Child dies from preventable causes before their 5th birthday 2) Learn: all Children learn from a quality basic education and 3) Be protected: Violence against Children is no longer tolerated. The intervention intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. Save the Children's Tanzania Country Programme will continue to focus on its five key programmatic areas i.e. Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition, Education with an increased focus of documenting and sharing the results of various innovations. A gender audit performed in 2018 will determine the different gender needs within the organisation. Based on the gender audit, the current programming will have an increased focus on the different gender needs of its beneficiaries for example in Child Protection, the interventions will include engagement of men and boys to challenge the values and norms around negative masculinities and female dominated parenting, community dialogues on gender based norms that are harmful to children and women as well as the roles of fathers and men to protect boys and girls. Staff will also be trained and mentored in the Save the Children Gender Equity Programme Guidance and Toolkit which would enable them to become more effective in followup of results with a gender lens. Gender equality will be mainstreamed across all strategic goals. The Embassy will followup the acheivements attained during the previous support through the external evaluation of the SC Country Strategy Plan 2016 - 2018. The strategic goals of the programme in Tanzania will be: 1) Improved accountability by the Government to fulfill child rights in Tanzania- this is the central core of child rights governance to SC work and its collaborators in Tanzania. 2) Children are protected from all forms of violence- there is a high prevalence of violence which is experienced by chidlren throughout the country. The policy environment to adress this issue is favourable despite the political environment being challenging. 3) Children involved in or at risk of harmful work, including refugees and migrants, are able to access protection services- Migrant and refugee children, most often at risk of participating in harmful work, are some of the most vulnerable children in Tanzania. the vast majority of these children do not receive any protection services from the state or civil society. 4) Children ages 0-13 demonstrate age appropriate learning outcomes-  Early childhood and basic education is an underlying issue to other strategic goals that have been prioritised. 5) Children below five years consume an appropriate quantity and quality of foods to meet their dietary needs during all times of the year- Favourable policy environment and critical period ( first 1000 days) to ensure children can acheive their full potential. 6) Adolescent pregnancies are reduced through improved services, legal framework and education on girls rights- Although the policy environment is not favourable, there is a need to be bold and ensure that adolescent girls, including young mothers, can fulfill their rights 7) Increased access to and coverage of high impact maternal and newborn interventions- this is core to SC work, and aligns with expertise in the Tanzania Country Programme. The existence of child rights networks and forums in Tanzania is considered to be an opportunity for implementing and monitoring child rights issues, although there could be a challenge in coordination for recommendations for key international instruments such as the UNCRC. The development intervention intends to lead by example and act as a voice for transparency and acoountability in its Child rights work, especially as a catalyst for engagement and strengthening of civil society to defend Child rights.    Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Save the Children, Sweden 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.2 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan. 4.2 - By 2030, ensure that all girls and boys have access to quality early childhood development, care and pre-primary education so that they are ready for primary education. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 21500000 0 0 0 0 0 0 0 15000000 6500000 0 21500000 Save the Children, Sweden 15000000 Save the Children, Sweden 6500000 Save the Children, Sweden SE-0-SE-6-13352-13352A0102 Sweden The intervention (Save the Children Country Strategic Plan 2019-2021) intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health and nutrition, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. For example,in the previous phase of support, Save the Children has played an important role in building public awareness on the issue of child marriage at community level. Therefore based on the experience from previous support the Embassy is developing a new support to Save the Children. Furthermore, based on results seen during the previous phase of support 2016 - 2018, the Embassy is developing this support before the External Evaluation of the SC Country Strategic Plan 2016-2018 has been completed. The recommendations from the external evaluation will be followed up during followup dialogue with the organisation. Save the Children developed its Theory of Change framework by combining 4 pillars in order to create impact for children in all its programmes. The four pillars of the Theory of Change are: 1) Save the Children (SC) aims to be the Voice of advocating and campaigning for better practices and policies to fulfill childrens rights and to ensure that childrens voices are heard. Save the Children is an organisation fighting to acheive children's rights, particularly for the poorest and most marginalised children, who are at risks of their rights being denied. 2) Save the children will be the Innovator for developing and providing evidence based, replicable solutions to problems facing children. The organisation intends to promote durable soultions, including innovative approaches that create breakthrough improvements for children at national and community level. This requires testing interventions, documenting results and evaluating impact, so that the work contributes to global evidence about how to acheive important changes for children. 3) Save the Children aims to acheive results at scale by supporting effective implementation of best practices, programs and policies for children, by leveraging knowledge to ensure sustainable impact at scale. This will be done by engaging other change agents, and by encouraging an environment conducive to positive development. 4) Save the Children will build partnerships through collaborating with children, civil society organisations, communities, government and the private sector to share knowledge, influence others and build capacity to ensure childrens rights are met. In order to effectively implement its innovations and achieve results at scale, SC will continously identify partners and build appropriate relationships and networks for programming, policy, advocacy and campaigns. The SC Theory of change cuts across the 2019-2021 Country Strategy Plan, with all pillars of the ToC outlined in each strategic goal of the Tanzania Country Programme. During this period, SC will continue to focus on its key programmatic strengths which include Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition and Education with an intensified focus on documenting and sharing the results of its innovations. Save the Children will continue working in partnerships but will also assess some of its on-going partnership arrangements to ensure that they share the same values with SC and complement each others strengths. Rädda Barnens landprogram för Tanzania 2019-2021 avser att nå 722.950 av de mest utsatta barnen i tio regioner i Tanzania (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora och Zanzibar) med insatser för att stärka skyddet för barn, förbättrad hälsa och nutrition, utbildning och kunskap om god förvaltning. 32.300 intressenter kommer engageras för barnrättigheter och bättre skydd för utsatta barn, grundläggande utbildning och för att delta i diskussioner om offentliga investeringar för barn. Vidare kommer de att opinionsbilda för att resurser och lagstiftning ska gynna de fattigaste. Rädda Barnen har för avsikt att följa upp och mäta resultaten. Redan i den tidigare fasen av programmet har till exempel opinionsbildningen mot barnäktenskap spelat en viktig roll i ett antal byar. Med erfarenheten från tidigare stöd under perioden 2016-2018 har ambassaden bedömt förutsättningarna för ett förnyat till Rädda Barnen även om slututvärderingen av det tidigare stödet ännu inte är klar. Lärdomarna från utvärderingen kommer att följas upp under nästa fas med Rädda Barnen för att informera programmeringen. Rädda barnen utvecklade sin förändringsteori genom att kombinera fyra pelare i alla sina program. De fyra pelarna i förändringsteorin är: 1) Rädda Barnen syftar till att vara röst för att förespråka och driva kampanjer för bättre praxis och politik för att uppfylla barns rättigheter och se till att barns röster hörs. Rädda barnen är en organisation som kämpar för att uppnå barns rättigheter, särskilt för de fattigaste och mest marginaliserade barnen, som riskerar att deras rättigheter förnekas. 2) Rädda Barnen vill arbeta innovativt för att utveckla och tillhandahålla evidensbaserade, replikerbara lösningar på barns problem. Organisationen har för avsikt att främja hållbara lösningar, inklusive innovativa metoder som skapar genombrott för barn på nationell och lokal nivå. Detta kräver testinterventioner, dokumenterade resultat och utvärderade effekter, så att arbetet bidrar till replikerbara lösningar på hur man uppnår viktiga förändringar för barn. 3) Rädda Barnen syftar till att uppnå resultat i stor skala genom att stödja ett effektivt genomförande av bästa praxis, program och politik för barn, och genom att utnyttja kunskap för att säkerställa hållbar effekt i stor skala. Detta kommer att ske genom att engagera andra förändringsagenter och genom att uppmuntra en miljö som främjar positiv utveckling. 4) Rädda barnen kommer att bygga partnerskap genom samarbete med barn, civilsamhällets organisationer, lokalsamhällen, regeringen och den privata sektorn för att dela med sig av kunskap, påverka andra och bygga kapacitet för att säkerställa att barns rättigheter uppfylls. För att effektivt kunna genomföra sina innovationer och uppnå resultat i stor skala, kommer organisationen kontinuerligt att identifiera partners och bygga lämpliga relationer och nätverk för programmering, policy och kampanjer. Förändringsteorin integreras rakt igenom landprogrammet 2019-2021, med alla pelare beskrivna i varje strategiskt mål. Under denna period kommer Rädda Barnen att fortsätta att fokusera på sina viktigaste programmässiga styrkor som inkluderar barnskydd , barns rättigheter, hälsa, nutrition och utbildning med ett intensifierat fokus på att dokumentera och dela resultaten av sina innovationer. Rädda Barnen fortsätter att arbeta i partnerskap men kommer också att överväga att jobba med nya partners när det bedöms mer effektivt. The development intervention envisions a world in which every child attains the right to survival, protection, development and participation. The mission of the development intervention is to inspire changes in the way the world treats children, and to achieve immediate and lasting change in their lives. The development intervention has identified intentions at Global level that are to be translated at national level. The global intentions 2030 are 1) Survive: No Child dies from preventable causes before their 5th birthday 2) Learn: all Children learn from a quality basic education and 3) Be protected: Violence against Children is no longer tolerated. The intervention intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. Save the Children's Tanzania Country Programme will continue to focus on its five key programmatic areas i.e. Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition, Education with an increased focus of documenting and sharing the results of various innovations. A gender audit performed in 2018 will determine the different gender needs within the organisation. Based on the gender audit, the current programming will have an increased focus on the different gender needs of its beneficiaries for example in Child Protection, the interventions will include engagement of men and boys to challenge the values and norms around negative masculinities and female dominated parenting, community dialogues on gender based norms that are harmful to children and women as well as the roles of fathers and men to protect boys and girls. Staff will also be trained and mentored in the Save the Children Gender Equity Programme Guidance and Toolkit which would enable them to become more effective in followup of results with a gender lens. Gender equality will be mainstreamed across all strategic goals. The Embassy will followup the acheivements attained during the previous support through the external evaluation of the SC Country Strategy Plan 2016 - 2018. The strategic goals of the programme in Tanzania will be: 1) Improved accountability by the Government to fulfill child rights in Tanzania- this is the central core of child rights governance to SC work and its collaborators in Tanzania. 2) Children are protected from all forms of violence- there is a high prevalence of violence which is experienced by chidlren throughout the country. The policy environment to adress this issue is favourable despite the political environment being challenging. 3) Children involved in or at risk of harmful work, including refugees and migrants, are able to access protection services- Migrant and refugee children, most often at risk of participating in harmful work, are some of the most vulnerable children in Tanzania. the vast majority of these children do not receive any protection services from the state or civil society. 4) Children ages 0-13 demonstrate age appropriate learning outcomes-  Early childhood and basic education is an underlying issue to other strategic goals that have been prioritised. 5) Children below five years consume an appropriate quantity and quality of foods to meet their dietary needs during all times of the year- Favourable policy environment and critical period ( first 1000 days) to ensure children can acheive their full potential. 6) Adolescent pregnancies are reduced through improved services, legal framework and education on girls rights- Although the policy environment is not favourable, there is a need to be bold and ensure that adolescent girls, including young mothers, can fulfill their rights 7) Increased access to and coverage of high impact maternal and newborn interventions- this is core to SC work, and aligns with expertise in the Tanzania Country Programme. The existence of child rights networks and forums in Tanzania is considered to be an opportunity for implementing and monitoring child rights issues, although there could be a challenge in coordination for recommendations for key international instruments such as the UNCRC. The development intervention intends to lead by example and act as a voice for transparency and acoountability in its Child rights work, especially as a catalyst for engagement and strengthening of civil society to defend Child rights.    Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Save the Children, Sweden 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.2 - By 2030, ensure that all girls and boys have access to quality early childhood development, care and pre-primary education so that they are ready for primary education. 4.2 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6500000 10000000 0 5000000 0 6500000 0 0 0 5000000 0 0 16500000 Save the Children, Sweden 6500000 Save the Children, Sweden 5000000 Save the Children, Sweden 5000000 Save the Children, Sweden Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Greater respect for human rights, democracy and the rule of law, with a special focus on marginalised groups and defenders and agents of democracy Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, med särskilt fokus på marginaliserade grupper och demokratins försvarare och röstbärare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater gender equality, particularly regarding women’s political participation and economic empowerment, and greater access to and respect for sexual and reproductive health and rights. Ökad jämställdhet, särskilt avseende kvinnors politiska deltagande och ekonomiska egenmakt, samt ökad tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Strengthened conditions for accountability, increased transparency and lower levels of corruption. Stärkta förutsättningar för ansvarsutkrävande, ökad transparens och minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13352-13352A0103 Sweden The intervention (Save the Children Country Strategic Plan 2019-2021) intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health and nutrition, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. For example,in the previous phase of support, Save the Children has played an important role in building public awareness on the issue of child marriage at community level. Therefore based on the experience from previous support the Embassy is developing a new support to Save the Children. Furthermore, based on results seen during the previous phase of support 2016 - 2018, the Embassy is developing this support before the External Evaluation of the SC Country Strategic Plan 2016-2018 has been completed. The recommendations from the external evaluation will be followed up during followup dialogue with the organisation. Save the Children developed its Theory of Change framework by combining 4 pillars in order to create impact for children in all its programmes. The four pillars of the Theory of Change are: 1) Save the Children (SC) aims to be the Voice of advocating and campaigning for better practices and policies to fulfill childrens rights and to ensure that childrens voices are heard. Save the Children is an organisation fighting to acheive children's rights, particularly for the poorest and most marginalised children, who are at risks of their rights being denied. 2) Save the children will be the Innovator for developing and providing evidence based, replicable solutions to problems facing children. The organisation intends to promote durable soultions, including innovative approaches that create breakthrough improvements for children at national and community level. This requires testing interventions, documenting results and evaluating impact, so that the work contributes to global evidence about how to acheive important changes for children. 3) Save the Children aims to acheive results at scale by supporting effective implementation of best practices, programs and policies for children, by leveraging knowledge to ensure sustainable impact at scale. This will be done by engaging other change agents, and by encouraging an environment conducive to positive development. 4) Save the Children will build partnerships through collaborating with children, civil society organisations, communities, government and the private sector to share knowledge, influence others and build capacity to ensure childrens rights are met. In order to effectively implement its innovations and achieve results at scale, SC will continously identify partners and build appropriate relationships and networks for programming, policy, advocacy and campaigns. The SC Theory of change cuts across the 2019-2021 Country Strategy Plan, with all pillars of the ToC outlined in each strategic goal of the Tanzania Country Programme. During this period, SC will continue to focus on its key programmatic strengths which include Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition and Education with an intensified focus on documenting and sharing the results of its innovations. Save the Children will continue working in partnerships but will also assess some of its on-going partnership arrangements to ensure that they share the same values with SC and complement each others strengths. Rädda Barnens landprogram för Tanzania 2019-2021 avser att nå 722.950 av de mest utsatta barnen i tio regioner i Tanzania (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora och Zanzibar) med insatser för att stärka skyddet för barn, förbättrad hälsa och nutrition, utbildning och kunskap om god förvaltning. 32.300 intressenter kommer engageras för barnrättigheter och bättre skydd för utsatta barn, grundläggande utbildning och för att delta i diskussioner om offentliga investeringar för barn. Vidare kommer de att opinionsbilda för att resurser och lagstiftning ska gynna de fattigaste. Rädda Barnen har för avsikt att följa upp och mäta resultaten. Redan i den tidigare fasen av programmet har till exempel opinionsbildningen mot barnäktenskap spelat en viktig roll i ett antal byar. Med erfarenheten från tidigare stöd under perioden 2016-2018 har ambassaden bedömt förutsättningarna för ett förnyat till Rädda Barnen även om slututvärderingen av det tidigare stödet ännu inte är klar. Lärdomarna från utvärderingen kommer att följas upp under nästa fas med Rädda Barnen för att informera programmeringen. Rädda barnen utvecklade sin förändringsteori genom att kombinera fyra pelare i alla sina program. De fyra pelarna i förändringsteorin är: 1) Rädda Barnen syftar till att vara röst för att förespråka och driva kampanjer för bättre praxis och politik för att uppfylla barns rättigheter och se till att barns röster hörs. Rädda barnen är en organisation som kämpar för att uppnå barns rättigheter, särskilt för de fattigaste och mest marginaliserade barnen, som riskerar att deras rättigheter förnekas. 2) Rädda Barnen vill arbeta innovativt för att utveckla och tillhandahålla evidensbaserade, replikerbara lösningar på barns problem. Organisationen har för avsikt att främja hållbara lösningar, inklusive innovativa metoder som skapar genombrott för barn på nationell och lokal nivå. Detta kräver testinterventioner, dokumenterade resultat och utvärderade effekter, så att arbetet bidrar till replikerbara lösningar på hur man uppnår viktiga förändringar för barn. 3) Rädda Barnen syftar till att uppnå resultat i stor skala genom att stödja ett effektivt genomförande av bästa praxis, program och politik för barn, och genom att utnyttja kunskap för att säkerställa hållbar effekt i stor skala. Detta kommer att ske genom att engagera andra förändringsagenter och genom att uppmuntra en miljö som främjar positiv utveckling. 4) Rädda barnen kommer att bygga partnerskap genom samarbete med barn, civilsamhällets organisationer, lokalsamhällen, regeringen och den privata sektorn för att dela med sig av kunskap, påverka andra och bygga kapacitet för att säkerställa att barns rättigheter uppfylls. För att effektivt kunna genomföra sina innovationer och uppnå resultat i stor skala, kommer organisationen kontinuerligt att identifiera partners och bygga lämpliga relationer och nätverk för programmering, policy och kampanjer. Förändringsteorin integreras rakt igenom landprogrammet 2019-2021, med alla pelare beskrivna i varje strategiskt mål. Under denna period kommer Rädda Barnen att fortsätta att fokusera på sina viktigaste programmässiga styrkor som inkluderar barnskydd , barns rättigheter, hälsa, nutrition och utbildning med ett intensifierat fokus på att dokumentera och dela resultaten av sina innovationer. Rädda Barnen fortsätter att arbeta i partnerskap men kommer också att överväga att jobba med nya partners när det bedöms mer effektivt. The development intervention envisions a world in which every child attains the right to survival, protection, development and participation. The mission of the development intervention is to inspire changes in the way the world treats children, and to achieve immediate and lasting change in their lives. The development intervention has identified intentions at Global level that are to be translated at national level. The global intentions 2030 are 1) Survive: No Child dies from preventable causes before their 5th birthday 2) Learn: all Children learn from a quality basic education and 3) Be protected: Violence against Children is no longer tolerated. The intervention intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. Save the Children's Tanzania Country Programme will continue to focus on its five key programmatic areas i.e. Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition, Education with an increased focus of documenting and sharing the results of various innovations. A gender audit performed in 2018 will determine the different gender needs within the organisation. Based on the gender audit, the current programming will have an increased focus on the different gender needs of its beneficiaries for example in Child Protection, the interventions will include engagement of men and boys to challenge the values and norms around negative masculinities and female dominated parenting, community dialogues on gender based norms that are harmful to children and women as well as the roles of fathers and men to protect boys and girls. Staff will also be trained and mentored in the Save the Children Gender Equity Programme Guidance and Toolkit which would enable them to become more effective in followup of results with a gender lens. Gender equality will be mainstreamed across all strategic goals. The Embassy will followup the acheivements attained during the previous support through the external evaluation of the SC Country Strategy Plan 2016 - 2018. The strategic goals of the programme in Tanzania will be: 1) Improved accountability by the Government to fulfill child rights in Tanzania- this is the central core of child rights governance to SC work and its collaborators in Tanzania. 2) Children are protected from all forms of violence- there is a high prevalence of violence which is experienced by chidlren throughout the country. The policy environment to adress this issue is favourable despite the political environment being challenging. 3) Children involved in or at risk of harmful work, including refugees and migrants, are able to access protection services- Migrant and refugee children, most often at risk of participating in harmful work, are some of the most vulnerable children in Tanzania. the vast majority of these children do not receive any protection services from the state or civil society. 4) Children ages 0-13 demonstrate age appropriate learning outcomes-  Early childhood and basic education is an underlying issue to other strategic goals that have been prioritised. 5) Children below five years consume an appropriate quantity and quality of foods to meet their dietary needs during all times of the year- Favourable policy environment and critical period ( first 1000 days) to ensure children can acheive their full potential. 6) Adolescent pregnancies are reduced through improved services, legal framework and education on girls rights- Although the policy environment is not favourable, there is a need to be bold and ensure that adolescent girls, including young mothers, can fulfill their rights 7) Increased access to and coverage of high impact maternal and newborn interventions- this is core to SC work, and aligns with expertise in the Tanzania Country Programme. The existence of child rights networks and forums in Tanzania is considered to be an opportunity for implementing and monitoring child rights issues, although there could be a challenge in coordination for recommendations for key international instruments such as the UNCRC. The development intervention intends to lead by example and act as a voice for transparency and acoountability in its Child rights work, especially as a catalyst for engagement and strengthening of civil society to defend Child rights.    Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Save the Children, Sweden Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -182273 -182273 -182273 Save the Children, Sweden SE-0-SE-6-13352-13352A0104 Sweden The intervention (Save the Children Country Strategic Plan 2019-2021) intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health and nutrition, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. For example,in the previous phase of support, Save the Children has played an important role in building public awareness on the issue of child marriage at community level. Therefore based on the experience from previous support the Embassy is developing a new support to Save the Children. Furthermore, based on results seen during the previous phase of support 2016 - 2018, the Embassy is developing this support before the External Evaluation of the SC Country Strategic Plan 2016-2018 has been completed. The recommendations from the external evaluation will be followed up during followup dialogue with the organisation. Save the Children developed its Theory of Change framework by combining 4 pillars in order to create impact for children in all its programmes. The four pillars of the Theory of Change are: 1) Save the Children (SC) aims to be the Voice of advocating and campaigning for better practices and policies to fulfill childrens rights and to ensure that childrens voices are heard. Save the Children is an organisation fighting to acheive children's rights, particularly for the poorest and most marginalised children, who are at risks of their rights being denied. 2) Save the children will be the Innovator for developing and providing evidence based, replicable solutions to problems facing children. The organisation intends to promote durable soultions, including innovative approaches that create breakthrough improvements for children at national and community level. This requires testing interventions, documenting results and evaluating impact, so that the work contributes to global evidence about how to acheive important changes for children. 3) Save the Children aims to acheive results at scale by supporting effective implementation of best practices, programs and policies for children, by leveraging knowledge to ensure sustainable impact at scale. This will be done by engaging other change agents, and by encouraging an environment conducive to positive development. 4) Save the Children will build partnerships through collaborating with children, civil society organisations, communities, government and the private sector to share knowledge, influence others and build capacity to ensure childrens rights are met. In order to effectively implement its innovations and achieve results at scale, SC will continously identify partners and build appropriate relationships and networks for programming, policy, advocacy and campaigns. The SC Theory of change cuts across the 2019-2021 Country Strategy Plan, with all pillars of the ToC outlined in each strategic goal of the Tanzania Country Programme. During this period, SC will continue to focus on its key programmatic strengths which include Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition and Education with an intensified focus on documenting and sharing the results of its innovations. Save the Children will continue working in partnerships but will also assess some of its on-going partnership arrangements to ensure that they share the same values with SC and complement each others strengths. Rädda Barnens landprogram för Tanzania 2019-2021 avser att nå 722.950 av de mest utsatta barnen i tio regioner i Tanzania (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora och Zanzibar) med insatser för att stärka skyddet för barn, förbättrad hälsa och nutrition, utbildning och kunskap om god förvaltning. 32.300 intressenter kommer engageras för barnrättigheter och bättre skydd för utsatta barn, grundläggande utbildning och för att delta i diskussioner om offentliga investeringar för barn. Vidare kommer de att opinionsbilda för att resurser och lagstiftning ska gynna de fattigaste. Rädda Barnen har för avsikt att följa upp och mäta resultaten. Redan i den tidigare fasen av programmet har till exempel opinionsbildningen mot barnäktenskap spelat en viktig roll i ett antal byar. Med erfarenheten från tidigare stöd under perioden 2016-2018 har ambassaden bedömt förutsättningarna för ett förnyat till Rädda Barnen även om slututvärderingen av det tidigare stödet ännu inte är klar. Lärdomarna från utvärderingen kommer att följas upp under nästa fas med Rädda Barnen för att informera programmeringen. Rädda barnen utvecklade sin förändringsteori genom att kombinera fyra pelare i alla sina program. De fyra pelarna i förändringsteorin är: 1) Rädda Barnen syftar till att vara röst för att förespråka och driva kampanjer för bättre praxis och politik för att uppfylla barns rättigheter och se till att barns röster hörs. Rädda barnen är en organisation som kämpar för att uppnå barns rättigheter, särskilt för de fattigaste och mest marginaliserade barnen, som riskerar att deras rättigheter förnekas. 2) Rädda Barnen vill arbeta innovativt för att utveckla och tillhandahålla evidensbaserade, replikerbara lösningar på barns problem. Organisationen har för avsikt att främja hållbara lösningar, inklusive innovativa metoder som skapar genombrott för barn på nationell och lokal nivå. Detta kräver testinterventioner, dokumenterade resultat och utvärderade effekter, så att arbetet bidrar till replikerbara lösningar på hur man uppnår viktiga förändringar för barn. 3) Rädda Barnen syftar till att uppnå resultat i stor skala genom att stödja ett effektivt genomförande av bästa praxis, program och politik för barn, och genom att utnyttja kunskap för att säkerställa hållbar effekt i stor skala. Detta kommer att ske genom att engagera andra förändringsagenter och genom att uppmuntra en miljö som främjar positiv utveckling. 4) Rädda barnen kommer att bygga partnerskap genom samarbete med barn, civilsamhällets organisationer, lokalsamhällen, regeringen och den privata sektorn för att dela med sig av kunskap, påverka andra och bygga kapacitet för att säkerställa att barns rättigheter uppfylls. För att effektivt kunna genomföra sina innovationer och uppnå resultat i stor skala, kommer organisationen kontinuerligt att identifiera partners och bygga lämpliga relationer och nätverk för programmering, policy och kampanjer. Förändringsteorin integreras rakt igenom landprogrammet 2019-2021, med alla pelare beskrivna i varje strategiskt mål. Under denna period kommer Rädda Barnen att fortsätta att fokusera på sina viktigaste programmässiga styrkor som inkluderar barnskydd , barns rättigheter, hälsa, nutrition och utbildning med ett intensifierat fokus på att dokumentera och dela resultaten av sina innovationer. Rädda Barnen fortsätter att arbeta i partnerskap men kommer också att överväga att jobba med nya partners när det bedöms mer effektivt. The development intervention envisions a world in which every child attains the right to survival, protection, development and participation. The mission of the development intervention is to inspire changes in the way the world treats children, and to achieve immediate and lasting change in their lives. The development intervention has identified intentions at Global level that are to be translated at national level. The global intentions 2030 are 1) Survive: No Child dies from preventable causes before their 5th birthday 2) Learn: all Children learn from a quality basic education and 3) Be protected: Violence against Children is no longer tolerated. The intervention intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. Save the Children's Tanzania Country Programme will continue to focus on its five key programmatic areas i.e. Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition, Education with an increased focus of documenting and sharing the results of various innovations. A gender audit performed in 2018 will determine the different gender needs within the organisation. Based on the gender audit, the current programming will have an increased focus on the different gender needs of its beneficiaries for example in Child Protection, the interventions will include engagement of men and boys to challenge the values and norms around negative masculinities and female dominated parenting, community dialogues on gender based norms that are harmful to children and women as well as the roles of fathers and men to protect boys and girls. Staff will also be trained and mentored in the Save the Children Gender Equity Programme Guidance and Toolkit which would enable them to become more effective in followup of results with a gender lens. Gender equality will be mainstreamed across all strategic goals. The Embassy will followup the acheivements attained during the previous support through the external evaluation of the SC Country Strategy Plan 2016 - 2018. The strategic goals of the programme in Tanzania will be: 1) Improved accountability by the Government to fulfill child rights in Tanzania- this is the central core of child rights governance to SC work and its collaborators in Tanzania. 2) Children are protected from all forms of violence- there is a high prevalence of violence which is experienced by chidlren throughout the country. The policy environment to adress this issue is favourable despite the political environment being challenging. 3) Children involved in or at risk of harmful work, including refugees and migrants, are able to access protection services- Migrant and refugee children, most often at risk of participating in harmful work, are some of the most vulnerable children in Tanzania. the vast majority of these children do not receive any protection services from the state or civil society. 4) Children ages 0-13 demonstrate age appropriate learning outcomes-  Early childhood and basic education is an underlying issue to other strategic goals that have been prioritised. 5) Children below five years consume an appropriate quantity and quality of foods to meet their dietary needs during all times of the year- Favourable policy environment and critical period ( first 1000 days) to ensure children can acheive their full potential. 6) Adolescent pregnancies are reduced through improved services, legal framework and education on girls rights- Although the policy environment is not favourable, there is a need to be bold and ensure that adolescent girls, including young mothers, can fulfill their rights 7) Increased access to and coverage of high impact maternal and newborn interventions- this is core to SC work, and aligns with expertise in the Tanzania Country Programme. The existence of child rights networks and forums in Tanzania is considered to be an opportunity for implementing and monitoring child rights issues, although there could be a challenge in coordination for recommendations for key international instruments such as the UNCRC. The development intervention intends to lead by example and act as a voice for transparency and acoountability in its Child rights work, especially as a catalyst for engagement and strengthening of civil society to defend Child rights.    Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Pamak Associates 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 174058 0 174058 174058 Pamak Associates 174057.5000000001 Pamak Associates Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Greater gender equality, particularly regarding women’s political participation and economic empowerment, and greater access to and respect for sexual and reproductive health and rights. Ökad jämställdhet, särskilt avseende kvinnors politiska deltagande och ekonomiska egenmakt, samt ökad tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-13352-13352A0106 Sweden The intervention (Save the Children Country Strategic Plan 2019-2021) intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health and nutrition, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. For example,in the previous phase of support, Save the Children has played an important role in building public awareness on the issue of child marriage at community level. Therefore based on the experience from previous support the Embassy is developing a new support to Save the Children. Furthermore, based on results seen during the previous phase of support 2016 - 2018, the Embassy is developing this support before the External Evaluation of the SC Country Strategic Plan 2016-2018 has been completed. The recommendations from the external evaluation will be followed up during followup dialogue with the organisation. Save the Children developed its Theory of Change framework by combining 4 pillars in order to create impact for children in all its programmes. The four pillars of the Theory of Change are: 1) Save the Children (SC) aims to be the Voice of advocating and campaigning for better practices and policies to fulfill childrens rights and to ensure that childrens voices are heard. Save the Children is an organisation fighting to acheive children's rights, particularly for the poorest and most marginalised children, who are at risks of their rights being denied. 2) Save the children will be the Innovator for developing and providing evidence based, replicable solutions to problems facing children. The organisation intends to promote durable soultions, including innovative approaches that create breakthrough improvements for children at national and community level. This requires testing interventions, documenting results and evaluating impact, so that the work contributes to global evidence about how to acheive important changes for children. 3) Save the Children aims to acheive results at scale by supporting effective implementation of best practices, programs and policies for children, by leveraging knowledge to ensure sustainable impact at scale. This will be done by engaging other change agents, and by encouraging an environment conducive to positive development. 4) Save the Children will build partnerships through collaborating with children, civil society organisations, communities, government and the private sector to share knowledge, influence others and build capacity to ensure childrens rights are met. In order to effectively implement its innovations and achieve results at scale, SC will continously identify partners and build appropriate relationships and networks for programming, policy, advocacy and campaigns. The SC Theory of change cuts across the 2019-2021 Country Strategy Plan, with all pillars of the ToC outlined in each strategic goal of the Tanzania Country Programme. During this period, SC will continue to focus on its key programmatic strengths which include Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition and Education with an intensified focus on documenting and sharing the results of its innovations. Save the Children will continue working in partnerships but will also assess some of its on-going partnership arrangements to ensure that they share the same values with SC and complement each others strengths. Rädda Barnens landprogram för Tanzania 2019-2021 avser att nå 722.950 av de mest utsatta barnen i tio regioner i Tanzania (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora och Zanzibar) med insatser för att stärka skyddet för barn, förbättrad hälsa och nutrition, utbildning och kunskap om god förvaltning. 32.300 intressenter kommer engageras för barnrättigheter och bättre skydd för utsatta barn, grundläggande utbildning och för att delta i diskussioner om offentliga investeringar för barn. Vidare kommer de att opinionsbilda för att resurser och lagstiftning ska gynna de fattigaste. Rädda Barnen har för avsikt att följa upp och mäta resultaten. Redan i den tidigare fasen av programmet har till exempel opinionsbildningen mot barnäktenskap spelat en viktig roll i ett antal byar. Med erfarenheten från tidigare stöd under perioden 2016-2018 har ambassaden bedömt förutsättningarna för ett förnyat till Rädda Barnen även om slututvärderingen av det tidigare stödet ännu inte är klar. Lärdomarna från utvärderingen kommer att följas upp under nästa fas med Rädda Barnen för att informera programmeringen. Rädda barnen utvecklade sin förändringsteori genom att kombinera fyra pelare i alla sina program. De fyra pelarna i förändringsteorin är: 1) Rädda Barnen syftar till att vara röst för att förespråka och driva kampanjer för bättre praxis och politik för att uppfylla barns rättigheter och se till att barns röster hörs. Rädda barnen är en organisation som kämpar för att uppnå barns rättigheter, särskilt för de fattigaste och mest marginaliserade barnen, som riskerar att deras rättigheter förnekas. 2) Rädda Barnen vill arbeta innovativt för att utveckla och tillhandahålla evidensbaserade, replikerbara lösningar på barns problem. Organisationen har för avsikt att främja hållbara lösningar, inklusive innovativa metoder som skapar genombrott för barn på nationell och lokal nivå. Detta kräver testinterventioner, dokumenterade resultat och utvärderade effekter, så att arbetet bidrar till replikerbara lösningar på hur man uppnår viktiga förändringar för barn. 3) Rädda Barnen syftar till att uppnå resultat i stor skala genom att stödja ett effektivt genomförande av bästa praxis, program och politik för barn, och genom att utnyttja kunskap för att säkerställa hållbar effekt i stor skala. Detta kommer att ske genom att engagera andra förändringsagenter och genom att uppmuntra en miljö som främjar positiv utveckling. 4) Rädda barnen kommer att bygga partnerskap genom samarbete med barn, civilsamhällets organisationer, lokalsamhällen, regeringen och den privata sektorn för att dela med sig av kunskap, påverka andra och bygga kapacitet för att säkerställa att barns rättigheter uppfylls. För att effektivt kunna genomföra sina innovationer och uppnå resultat i stor skala, kommer organisationen kontinuerligt att identifiera partners och bygga lämpliga relationer och nätverk för programmering, policy och kampanjer. Förändringsteorin integreras rakt igenom landprogrammet 2019-2021, med alla pelare beskrivna i varje strategiskt mål. Under denna period kommer Rädda Barnen att fortsätta att fokusera på sina viktigaste programmässiga styrkor som inkluderar barnskydd , barns rättigheter, hälsa, nutrition och utbildning med ett intensifierat fokus på att dokumentera och dela resultaten av sina innovationer. Rädda Barnen fortsätter att arbeta i partnerskap men kommer också att överväga att jobba med nya partners när det bedöms mer effektivt. The development intervention envisions a world in which every child attains the right to survival, protection, development and participation. The mission of the development intervention is to inspire changes in the way the world treats children, and to achieve immediate and lasting change in their lives. The development intervention has identified intentions at Global level that are to be translated at national level. The global intentions 2030 are 1) Survive: No Child dies from preventable causes before their 5th birthday 2) Learn: all Children learn from a quality basic education and 3) Be protected: Violence against Children is no longer tolerated. The intervention intends to reach 722,950 most deprived children in ten regions in Tanzania i.e. (Dar es Salaam, Dodoma, Katavi, Kigoma, Shinyanga, Singida, Songwe, Rukwa, Tabora, and Zanzibar) by 2021 with various services i.e. child protection, health, education, and good governance. It will also engage with 32,300 stakeholders in monitoring and demanding child rights, promoting coordinated actions for child protection systems, providing basic education and participating in discussions on public investment in children. Furthermore, it will work to ensure that policies and national resources established as an outcome of its programming are designed to benefit the most deprived. SC intends to measure its results in terms of the tangible improvements it makes in the lives of the most deprived children. Save the Children's Tanzania Country Programme will continue to focus on its five key programmatic areas i.e. Child Protection, Child Rights Governance, Health and Nutrition, Education with an increased focus of documenting and sharing the results of various innovations. A gender audit performed in 2018 will determine the different gender needs within the organisation. Based on the gender audit, the current programming will have an increased focus on the different gender needs of its beneficiaries for example in Child Protection, the interventions will include engagement of men and boys to challenge the values and norms around negative masculinities and female dominated parenting, community dialogues on gender based norms that are harmful to children and women as well as the roles of fathers and men to protect boys and girls. Staff will also be trained and mentored in the Save the Children Gender Equity Programme Guidance and Toolkit which would enable them to become more effective in followup of results with a gender lens. Gender equality will be mainstreamed across all strategic goals. The Embassy will followup the acheivements attained during the previous support through the external evaluation of the SC Country Strategy Plan 2016 - 2018. The strategic goals of the programme in Tanzania will be: 1) Improved accountability by the Government to fulfill child rights in Tanzania- this is the central core of child rights governance to SC work and its collaborators in Tanzania. 2) Children are protected from all forms of violence- there is a high prevalence of violence which is experienced by chidlren throughout the country. The policy environment to adress this issue is favourable despite the political environment being challenging. 3) Children involved in or at risk of harmful work, including refugees and migrants, are able to access protection services- Migrant and refugee children, most often at risk of participating in harmful work, are some of the most vulnerable children in Tanzania. the vast majority of these children do not receive any protection services from the state or civil society. 4) Children ages 0-13 demonstrate age appropriate learning outcomes-  Early childhood and basic education is an underlying issue to other strategic goals that have been prioritised. 5) Children below five years consume an appropriate quantity and quality of foods to meet their dietary needs during all times of the year- Favourable policy environment and critical period ( first 1000 days) to ensure children can acheive their full potential. 6) Adolescent pregnancies are reduced through improved services, legal framework and education on girls rights- Although the policy environment is not favourable, there is a need to be bold and ensure that adolescent girls, including young mothers, can fulfill their rights 7) Increased access to and coverage of high impact maternal and newborn interventions- this is core to SC work, and aligns with expertise in the Tanzania Country Programme. The existence of child rights networks and forums in Tanzania is considered to be an opportunity for implementing and monitoring child rights issues, although there could be a challenge in coordination for recommendations for key international instruments such as the UNCRC. The development intervention intends to lead by example and act as a voice for transparency and acoountability in its Child rights work, especially as a catalyst for engagement and strengthening of civil society to defend Child rights.    Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Save the Children, Sweden 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.2 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan. 4.2 - By 2030, ensure that all girls and boys have access to quality early childhood development, care and pre-primary education so that they are ready for primary education. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -432586 -432586 -432586 Save the Children, Sweden -432586 Save the Children, Sweden Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-13377 Sweden Save the Children Sweden has applied to Sida for funding of 55 million SEK to carry out the "Driving Sustainable Change for Children's Rights Programme" and the Covid19 Response Plan in Zambia during the period 2020-2023. The main purpose of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans and budgets and services for the realization of their rights by 1) CSOs and communities having enhanced skills to engage government to prioritise the effective allocation and spending of resources to improve children`s outcomes in education, health, child protection and social protection ; 2) CSOs, communities and children holding government accountable to the delivery of social services (Health, Education, Child protection and Social protection) that benefit children ; and 3) Zambia having an independent coordinated monitoring and accountability mechanism that provides for the promotion and protection of children`s rights. Save the Children will implement the intervention together with the local CSOs and other agencies. The Covid-19 Response Plan which will be implemented in the first year of the support, aims to protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection. The intervention’s total budget is 55 million SEK and will be fully funded by Sida. Approximately 28.5 million SEK of the intervention budget will be forwarded from Save the Children to CSOs. Rädda Barnen Sverige har ansökt om finansiering av Sida för 55 miljoner SEK för att genomföra insatsen "Hållbar förändring för barns rättigheter” (Driving Sustainable Change for Children's Rights Program) samt en responsplan för Covid19 i Zambia under perioden 2020-2023. Insatsen syftar främst till att barn i Zambia ska kunna dra nytta av rättsliga och politiska ramar, planer, budgetar och tjänster som fokuserar på barns rättigheter, för att kunna förverkliga sina rättigheter genom att 1) civilrättsorganisationer får förbättrad kompetens och kan engagera regeringen för att prioritera effektiv fördelning av resurser för att förbättra barns utbildning, hälsa, barnskydd och socialt skydd; 2) civilrättsorganisationer och barn håller regeringen ansvariga för tillhandahållandet av sociala tjänster (hälsa, utbildning, barnskydd och socialt skydd) som gynnar barn; och 3) Zambia får en förbättrad och oberoende samordnad övervaknings- och ansvarsskyldighetsmekanism som tillhandahåller främjande och skydd av barns rättigheter. Rädda barnen kommer att genomföra interventionen tillsammans med de lokala civilrättsorganisationer och andra myndigheter. Responsplanen för Covid-19, som kommer att genomföras under projektets första år, syftar till att skydda de mest utsatta barnen och samhällena från infektion, samt att bromsa överföringen av viruset. Responsplanen kommer också att fokusera på de sekundära effekterna relaterade till hälsa, utbildning och skydd. The intended outcome of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans, budgets and services for the realisation of their rights.  The main intervention has one strategic objective and three specific objectives as follows: Strategic Objective: Zambia has adequate space for girls and boys, women and men to participate and influence national planning and implementation processes through community-based social accountability, public investment in children's rights and holding government accountable to children's rights. Specific Objectives:1. CSO, children and communities influence budgeting processes for improved spending on children2. Children in the targeted districts benefit from improved quality service delivery in education, health, nutrition, child protection and social protection.3. Children benefit from improved legal and policy frameworks that align with and meet regional and international children's rights instruments and mechanisms Covid-19 Response Plan Overall goal To protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection.  Specific Objectives  1. To reinforce and support local capacity to prevent and contain wider spread of the COVID-19, as well as mitigate associated risks.  2. Mitigate the social and other associated impacts of the outbreak on communities and children 3. Integrated activities to support the contain and mitigate the impacts of the outbreak on communities and children Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Zambia Human rights COVID-19 control Government & Civil Society-general Basic Health The end of project evaluation commissioned by the Embassy concluded that the DCSSR project was an overall success as it had brought real change to childrens' and and communities' ability to influence duty bearers and had contributed to improved service delivery for rights holders. Some specific results are presented below according to the specific objectives. 1. CSO, children and communities influence budgeting processes for improved spending on children - Children and community members demonstrated increased capacity to engage policymakers to lobby for improved services for children in their communities. - Beyond participation and advocacy for increased budgetary allocations, children and CSOs enhanced the monitoring and evaluation of public spending for children. - In Katete district in Eastern Province, children (boys and girls) presented a Child-Focused budget tracking and service delivery monitoring report during an interface meeting with key stakeholders from various government departments which they used to hold the leaders accountable. - Children trained by Zambia Civic Education Association (ZCEA) in budget tracking, later tracked their school budgets; and shared their findings with partner organizations for continued advocacy and social accountability interventions. 2. Children in the targeted districts benefit from improved quality service delivery in education, health, nutrition, child protection and social protection. - The Constituency Development Fund (CDF) was a signficant platform for engagement by children and communities. This resulted in the improvement in services especially within the context of education as highlighted in some quotes below. The participation of children and having their consistent voice during community interface meetings gave the real perspectives of how our children were suffering and urgency of the issues (such as) limited teachers, children learning under trees and sitting on the floors. -Local Council Among the many issues we have raised was low numbers of teachers at our schools, because we live in a rural area, most teachers dont like living in the village, most teachers shun rural areas like Fifungo but we are happy that (after) the interface meetings, the District Education Board Secretary (DEBS) listened to our cries and gave us five (5) teachers. 17-year-old girl - In Fifungo community between 2021 and 2023, there has been a noticeable increase in awareness and participation among children and their communities, empowering them to engage in advocacy for quality education service delivery. This led to some improvements including the construction of a new 1X3 classroom block, the allocation of five new multi-subject teachers, the procurement of 40 desks and allocation of 90 additional desks to address seating shortages in the school. - Efforts to raise awareness about violence against children have led to increased support from parents and caregivers, particularly towards girls who have been retrieved from early marriages or pregnancies, resulting in six adolescent girls returning to school in 2023. 3. Children benefit from improved legal and policy frameworks that align with and meet regional and international children's rights instruments and mechanisms - The enactment of the Child Code Act No.12 of 2022 stands out as one of the key achievements that the programme directly contributed to. This enactment addressed a long-standing need, given Zambia's ratification of the African Charter on the Rights and Welfare of Children (ACRWC) in 1992 and the United Nations Convention on the Rights of the Child (UNCRC) in 1991. The program played a direct role in supporting the enactment process by providing technical assistance, submitting memoranda to parliament, and engaging in lobbying efforts. The President of Zambia signed the Childrens Code Act into law in August of 2022, which meant that Zambia finally got a comprehensive legal framework governing childrens matters for the first time in the country's history. The Act, comprising 19 parts and 198 provisions, replaced key laws previously governing different aspects of children's issues. Among other key milestones that the law brought about included aligning child-related legislation with international and regional standards, banning corporal punishment and child marriages, enhancing juvenile justice, and promoting equal treatment for all children. - The National Child Safeguarding Framework was launched in April 2023. It is an operational framework instructing state and non-state actors working with children to ensure that children do not come to harm or and are not exposed to risks that cause violence, abuse or/and exploitation. It also establishes that organizations working with children have a responsibility to report risks or concerns about childrens safety. - The National Child Participation Framework was established in December 2022. It provides procedures to encourage and support child participation at all levels of society, with the idea that childrens views and opinions are to be sought during policy formulation, planning, programming, implementation, monitoring and evaluation thereby leading to improved program design. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13377-13377A0101 Sweden Save the Children Sweden has applied to Sida for funding of 55 million SEK to carry out the "Driving Sustainable Change for Children's Rights Programme" and the Covid19 Response Plan in Zambia during the period 2020-2023. The main purpose of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans and budgets and services for the realization of their rights by 1) CSOs and communities having enhanced skills to engage government to prioritise the effective allocation and spending of resources to improve children`s outcomes in education, health, child protection and social protection ; 2) CSOs, communities and children holding government accountable to the delivery of social services (Health, Education, Child protection and Social protection) that benefit children ; and 3) Zambia having an independent coordinated monitoring and accountability mechanism that provides for the promotion and protection of children`s rights. Save the Children will implement the intervention together with the local CSOs and other agencies. The Covid-19 Response Plan which will be implemented in the first year of the support, aims to protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection. The intervention’s total budget is 55 million SEK and will be fully funded by Sida. Approximately 28.5 million SEK of the intervention budget will be forwarded from Save the Children to CSOs. Rädda Barnen Sverige har ansökt om finansiering av Sida för 55 miljoner SEK för att genomföra insatsen "Hållbar förändring för barns rättigheter” (Driving Sustainable Change for Children's Rights Program) samt en responsplan för Covid19 i Zambia under perioden 2020-2023. Insatsen syftar främst till att barn i Zambia ska kunna dra nytta av rättsliga och politiska ramar, planer, budgetar och tjänster som fokuserar på barns rättigheter, för att kunna förverkliga sina rättigheter genom att 1) civilrättsorganisationer får förbättrad kompetens och kan engagera regeringen för att prioritera effektiv fördelning av resurser för att förbättra barns utbildning, hälsa, barnskydd och socialt skydd; 2) civilrättsorganisationer och barn håller regeringen ansvariga för tillhandahållandet av sociala tjänster (hälsa, utbildning, barnskydd och socialt skydd) som gynnar barn; och 3) Zambia får en förbättrad och oberoende samordnad övervaknings- och ansvarsskyldighetsmekanism som tillhandahåller främjande och skydd av barns rättigheter. Rädda barnen kommer att genomföra interventionen tillsammans med de lokala civilrättsorganisationer och andra myndigheter. Responsplanen för Covid-19, som kommer att genomföras under projektets första år, syftar till att skydda de mest utsatta barnen och samhällena från infektion, samt att bromsa överföringen av viruset. Responsplanen kommer också att fokusera på de sekundära effekterna relaterade till hälsa, utbildning och skydd. Save the Children Sweden has applied to Sida for funding of 55 million SEK to carry out the "Driving Sustainable Change for Children's Rights Programme" and the Covid19 Response Plan in Zambia during the period 2020-2023. The main purpose of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans and budgets and services for the realization of their rights by 1) CSOs and communities having enhanced skills to engage government to prioritise the effective allocation and spending of resources to improve children`s outcomes in education, health, child protection and social protection ; 2) CSOs, communities and children holding government accountable to the delivery of social services (Health, Education, Child protection and Social protection) that benefit children ; and 3) Zambia having an independent coordinated monitoring and accountability mechanism that provides for the promotion and protection of children`s rights. Save the Children will implement the intervention together with the local CSOs and other agencies. The Covid-19 Response Plan which will be implemented in the first year of the support, aims to protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection. The intervention’s total budget is 55 million SEK and will be fully funded by Sida. Approximately 28.5 million SEK of the intervention budget will be forwarded from Save the Children to CSOs. Rädda Barnen Sverige har ansökt om finansiering av Sida för 55 miljoner SEK för att genomföra insatsen "Hållbar förändring för barns rättigheter” (Driving Sustainable Change for Children's Rights Program) samt en responsplan för Covid19 i Zambia under perioden 2020-2023. Insatsen syftar främst till att barn i Zambia ska kunna dra nytta av rättsliga och politiska ramar, planer, budgetar och tjänster som fokuserar på barns rättigheter, för att kunna förverkliga sina rättigheter genom att 1) civilrättsorganisationer får förbättrad kompetens och kan engagera regeringen för att prioritera effektiv fördelning av resurser för att förbättra barns utbildning, hälsa, barnskydd och socialt skydd; 2) civilrättsorganisationer och barn håller regeringen ansvariga för tillhandahållandet av sociala tjänster (hälsa, utbildning, barnskydd och socialt skydd) som gynnar barn; och 3) Zambia får en förbättrad och oberoende samordnad övervaknings- och ansvarsskyldighetsmekanism som tillhandahåller främjande och skydd av barns rättigheter. Rädda barnen kommer att genomföra interventionen tillsammans med de lokala civilrättsorganisationer och andra myndigheter. Responsplanen för Covid-19, som kommer att genomföras under projektets första år, syftar till att skydda de mest utsatta barnen och samhällena från infektion, samt att bromsa överföringen av viruset. Responsplanen kommer också att fokusera på de sekundära effekterna relaterade till hälsa, utbildning och skydd. The intended outcome of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans, budgets and services for the realisation of their rights.  The main intervention has one strategic objective and three specific objectives as follows: Strategic Objective: Zambia has adequate space for girls and boys, women and men to participate and influence national planning and implementation processes through community-based social accountability, public investment in children's rights and holding government accountable to children's rights. Specific Objectives:1. CSO, children and communities influence budgeting processes for improved spending on children2. Children in the targeted districts benefit from improved quality service delivery in education, health, nutrition, child protection and social protection.3. Children benefit from improved legal and policy frameworks that align with and meet regional and international children's rights instruments and mechanisms Covid-19 Response Plan Overall goal To protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection.  Specific Objectives  1. To reinforce and support local capacity to prevent and contain wider spread of the COVID-19, as well as mitigate associated risks.  2. Mitigate the social and other associated impacts of the outbreak on communities and children 3. Integrated activities to support the contain and mitigate the impacts of the outbreak on communities and children The intended outcome of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans, budgets and services for the realisation of their rights.  The main intervention has one strategic objective and three specific objectives as follows: Strategic Objective: Zambia has adequate space for girls and boys, women and men to participate and influence national planning and implementation processes through community-based social accountability, public investment in children's rights and holding government accountable to children's rights. Specific Objectives:1. CSO, children and communities influence budgeting processes for improved spending on children2. Children in the targeted districts benefit from improved quality service delivery in education, health, nutrition, child protection and social protection.3. Children benefit from improved legal and policy frameworks that align with and meet regional and international children's rights instruments and mechanisms Covid-19 Response Plan Overall goal To protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection.  Specific Objectives  1. To reinforce and support local capacity to prevent and contain wider spread of the COVID-19, as well as mitigate associated risks.  2. Mitigate the social and other associated impacts of the outbreak on communities and children 3. Integrated activities to support the contain and mitigate the impacts of the outbreak on communities and children Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Save the Children, Sweden 16.2 - Eliminera övergrepp, utnyttjande, människohandel och alla former av våld eller tortyr mot barn. 16.2 - End abuse, exploitation, trafficking and all forms of violence against and torture of children. 2.2 - By 2030, end all forms of malnutrition, including achieving, by 2025, the internationally agreed targets on stunting and wasting in children under 5 years of age, and address the nutritional needs of adolescent girls, pregnant and lactating women and older persons. 2.2 - Senast 2030 avskaffa alla former av undernäring, bland annat genom att senast 2025 nå de internationellt överenskomna målen i fråga om tillväxthämning och undervikt bland barn under fem år, samt tillgodose tonårsflickors, gravida och ammande kvinnors samt äldre personers näringsbehov. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 4.2 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan. 4.2 - By 2030, ensure that all girls and boys have access to quality early childhood development, care and pre-primary education so that they are ready for primary education. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7000000 17500000 12500000 18000000 7000000 0 0 5000000 0 0 0 0 0 0 2500000 8500000 0 0 0 12500000 0 0 0 0 0 0 4000000 15500000 0 0 0 0 48000000 Save the Children, Sweden 7000000 Save the Children, Sweden 7000000 Save the Children, Sweden 5000000 Save the Children, Sweden 12500000 Save the Children, Sweden 8500000 Save the Children, Sweden 4000000 Save the Children, Sweden 15500000 Save the Children, Sweden 2500000 Save the Children, Sweden Zambia 2018-2022 Zambia 2018-2022 Förbättrad kapacitet och ökat demokratiskt utrymme för att kunna verka för och stärka mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Förbättrad kapacitet och ökat demokratiskt utrymme för att kunna verka för och stärka mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Ökad och jämlik tillgång till hälso-och sjukvård med fokus på kvinnor, ungdomar och barn. Ökad och jämlik tillgång till hälso-och sjukvård med fokus på kvinnor, ungdomar och barn. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-13377-13377A0102 Sweden Save the Children Sweden has applied to Sida for funding of 55 million SEK to carry out the "Driving Sustainable Change for Children's Rights Programme" and the Covid19 Response Plan in Zambia during the period 2020-2023. The main purpose of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans and budgets and services for the realization of their rights by 1) CSOs and communities having enhanced skills to engage government to prioritise the effective allocation and spending of resources to improve children`s outcomes in education, health, child protection and social protection ; 2) CSOs, communities and children holding government accountable to the delivery of social services (Health, Education, Child protection and Social protection) that benefit children ; and 3) Zambia having an independent coordinated monitoring and accountability mechanism that provides for the promotion and protection of children`s rights. Save the Children will implement the intervention together with the local CSOs and other agencies. The Covid-19 Response Plan which will be implemented in the first year of the support, aims to protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection. The intervention’s total budget is 55 million SEK and will be fully funded by Sida. Approximately 28.5 million SEK of the intervention budget will be forwarded from Save the Children to CSOs. Rädda Barnen Sverige har ansökt om finansiering av Sida för 55 miljoner SEK för att genomföra insatsen "Hållbar förändring för barns rättigheter” (Driving Sustainable Change for Children's Rights Program) samt en responsplan för Covid19 i Zambia under perioden 2020-2023. Insatsen syftar främst till att barn i Zambia ska kunna dra nytta av rättsliga och politiska ramar, planer, budgetar och tjänster som fokuserar på barns rättigheter, för att kunna förverkliga sina rättigheter genom att 1) civilrättsorganisationer får förbättrad kompetens och kan engagera regeringen för att prioritera effektiv fördelning av resurser för att förbättra barns utbildning, hälsa, barnskydd och socialt skydd; 2) civilrättsorganisationer och barn håller regeringen ansvariga för tillhandahållandet av sociala tjänster (hälsa, utbildning, barnskydd och socialt skydd) som gynnar barn; och 3) Zambia får en förbättrad och oberoende samordnad övervaknings- och ansvarsskyldighetsmekanism som tillhandahåller främjande och skydd av barns rättigheter. Rädda barnen kommer att genomföra interventionen tillsammans med de lokala civilrättsorganisationer och andra myndigheter. Responsplanen för Covid-19, som kommer att genomföras under projektets första år, syftar till att skydda de mest utsatta barnen och samhällena från infektion, samt att bromsa överföringen av viruset. Responsplanen kommer också att fokusera på de sekundära effekterna relaterade till hälsa, utbildning och skydd. The intended outcome of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans, budgets and services for the realisation of their rights.  The main intervention has one strategic objective and three specific objectives as follows: Strategic Objective: Zambia has adequate space for girls and boys, women and men to participate and influence national planning and implementation processes through community-based social accountability, public investment in children's rights and holding government accountable to children's rights. Specific Objectives:1. CSO, children and communities influence budgeting processes for improved spending on children2. Children in the targeted districts benefit from improved quality service delivery in education, health, nutrition, child protection and social protection.3. Children benefit from improved legal and policy frameworks that align with and meet regional and international children's rights instruments and mechanisms Covid-19 Response Plan Overall goal To protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection.  Specific Objectives  1. To reinforce and support local capacity to prevent and contain wider spread of the COVID-19, as well as mitigate associated risks.  2. Mitigate the social and other associated impacts of the outbreak on communities and children 3. Integrated activities to support the contain and mitigate the impacts of the outbreak on communities and children Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency N/A to be procured 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 2.2 - By 2030, end all forms of malnutrition, including achieving, by 2025, the internationally agreed targets on stunting and wasting in children under 5 years of age, and address the nutritional needs of adolescent girls, pregnant and lactating women and older persons. 2.2 - Senast 2030 avskaffa alla former av undernäring, bland annat genom att senast 2025 nå de internationellt överenskomna målen i fråga om tillväxthämning och undervikt bland barn under fem år, samt tillgodose tonårsflickors, gravida och ammande kvinnors samt äldre personers näringsbehov. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 4.2 - By 2030, ensure that all girls and boys have access to quality early childhood development, care and pre-primary education so that they are ready for primary education. 4.2 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 202770 0 0 0 0 0 0 0 0 202770 0 0 202770 N/A to be procured 202770 N/A to be procured Zambia 2018-2022 Zambia 2018-2022 Förbättrad kapacitet och ökat demokratiskt utrymme för att kunna verka för och stärka mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Förbättrad kapacitet och ökat demokratiskt utrymme för att kunna verka för och stärka mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Ökad och jämlik tillgång till hälso-och sjukvård med fokus på kvinnor, ungdomar och barn. Ökad och jämlik tillgång till hälso-och sjukvård med fokus på kvinnor, ungdomar och barn. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-13377-13377A0104 Sweden Save the Children Sweden has applied to Sida for funding of 55 million SEK to carry out the "Driving Sustainable Change for Children's Rights Programme" and the Covid19 Response Plan in Zambia during the period 2020-2023. The main purpose of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans and budgets and services for the realization of their rights by 1) CSOs and communities having enhanced skills to engage government to prioritise the effective allocation and spending of resources to improve children`s outcomes in education, health, child protection and social protection ; 2) CSOs, communities and children holding government accountable to the delivery of social services (Health, Education, Child protection and Social protection) that benefit children ; and 3) Zambia having an independent coordinated monitoring and accountability mechanism that provides for the promotion and protection of children`s rights. Save the Children will implement the intervention together with the local CSOs and other agencies. The Covid-19 Response Plan which will be implemented in the first year of the support, aims to protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection. The intervention’s total budget is 55 million SEK and will be fully funded by Sida. Approximately 28.5 million SEK of the intervention budget will be forwarded from Save the Children to CSOs. Rädda Barnen Sverige har ansökt om finansiering av Sida för 55 miljoner SEK för att genomföra insatsen "Hållbar förändring för barns rättigheter” (Driving Sustainable Change for Children's Rights Program) samt en responsplan för Covid19 i Zambia under perioden 2020-2023. Insatsen syftar främst till att barn i Zambia ska kunna dra nytta av rättsliga och politiska ramar, planer, budgetar och tjänster som fokuserar på barns rättigheter, för att kunna förverkliga sina rättigheter genom att 1) civilrättsorganisationer får förbättrad kompetens och kan engagera regeringen för att prioritera effektiv fördelning av resurser för att förbättra barns utbildning, hälsa, barnskydd och socialt skydd; 2) civilrättsorganisationer och barn håller regeringen ansvariga för tillhandahållandet av sociala tjänster (hälsa, utbildning, barnskydd och socialt skydd) som gynnar barn; och 3) Zambia får en förbättrad och oberoende samordnad övervaknings- och ansvarsskyldighetsmekanism som tillhandahåller främjande och skydd av barns rättigheter. Rädda barnen kommer att genomföra interventionen tillsammans med de lokala civilrättsorganisationer och andra myndigheter. Responsplanen för Covid-19, som kommer att genomföras under projektets första år, syftar till att skydda de mest utsatta barnen och samhällena från infektion, samt att bromsa överföringen av viruset. Responsplanen kommer också att fokusera på de sekundära effekterna relaterade till hälsa, utbildning och skydd. The intended outcome of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans, budgets and services for the realisation of their rights.  The main intervention has one strategic objective and three specific objectives as follows: Strategic Objective: Zambia has adequate space for girls and boys, women and men to participate and influence national planning and implementation processes through community-based social accountability, public investment in children's rights and holding government accountable to children's rights. Specific Objectives:1. CSO, children and communities influence budgeting processes for improved spending on children2. Children in the targeted districts benefit from improved quality service delivery in education, health, nutrition, child protection and social protection.3. Children benefit from improved legal and policy frameworks that align with and meet regional and international children's rights instruments and mechanisms Covid-19 Response Plan Overall goal To protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection.  Specific Objectives  1. To reinforce and support local capacity to prevent and contain wider spread of the COVID-19, as well as mitigate associated risks.  2. Mitigate the social and other associated impacts of the outbreak on communities and children 3. Integrated activities to support the contain and mitigate the impacts of the outbreak on communities and children Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency N/A to be procured 16.2 - Eliminera övergrepp, utnyttjande, människohandel och alla former av våld eller tortyr mot barn. 16.2 - End abuse, exploitation, trafficking and all forms of violence against and torture of children. 2.2 - By 2030, end all forms of malnutrition, including achieving, by 2025, the internationally agreed targets on stunting and wasting in children under 5 years of age, and address the nutritional needs of adolescent girls, pregnant and lactating women and older persons. 2.2 - Senast 2030 avskaffa alla former av undernäring, bland annat genom att senast 2025 nå de internationellt överenskomna målen i fråga om tillväxthämning och undervikt bland barn under fem år, samt tillgodose tonårsflickors, gravida och ammande kvinnors samt äldre personers näringsbehov. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 4.2 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan. 4.2 - By 2030, ensure that all girls and boys have access to quality early childhood development, care and pre-primary education so that they are ready for primary education. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 597230 597230 597230 N/A to be procured 597230 N/A to be procured Zambia 2024-2028 Zambia 2024-2028 Strengthened democracy and increased respect for human rights and the rule of law including reduced corruption Stärkt demokrati och ökad respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13377-13377A0105 Sweden Save the Children Sweden has applied to Sida for funding of 55 million SEK to carry out the "Driving Sustainable Change for Children's Rights Programme" and the Covid19 Response Plan in Zambia during the period 2020-2023. The main purpose of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans and budgets and services for the realization of their rights by 1) CSOs and communities having enhanced skills to engage government to prioritise the effective allocation and spending of resources to improve children`s outcomes in education, health, child protection and social protection ; 2) CSOs, communities and children holding government accountable to the delivery of social services (Health, Education, Child protection and Social protection) that benefit children ; and 3) Zambia having an independent coordinated monitoring and accountability mechanism that provides for the promotion and protection of children`s rights. Save the Children will implement the intervention together with the local CSOs and other agencies. The Covid-19 Response Plan which will be implemented in the first year of the support, aims to protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection. The intervention’s total budget is 55 million SEK and will be fully funded by Sida. Approximately 28.5 million SEK of the intervention budget will be forwarded from Save the Children to CSOs. Rädda Barnen Sverige har ansökt om finansiering av Sida för 55 miljoner SEK för att genomföra insatsen "Hållbar förändring för barns rättigheter” (Driving Sustainable Change for Children's Rights Program) samt en responsplan för Covid19 i Zambia under perioden 2020-2023. Insatsen syftar främst till att barn i Zambia ska kunna dra nytta av rättsliga och politiska ramar, planer, budgetar och tjänster som fokuserar på barns rättigheter, för att kunna förverkliga sina rättigheter genom att 1) civilrättsorganisationer får förbättrad kompetens och kan engagera regeringen för att prioritera effektiv fördelning av resurser för att förbättra barns utbildning, hälsa, barnskydd och socialt skydd; 2) civilrättsorganisationer och barn håller regeringen ansvariga för tillhandahållandet av sociala tjänster (hälsa, utbildning, barnskydd och socialt skydd) som gynnar barn; och 3) Zambia får en förbättrad och oberoende samordnad övervaknings- och ansvarsskyldighetsmekanism som tillhandahåller främjande och skydd av barns rättigheter. Rädda barnen kommer att genomföra interventionen tillsammans med de lokala civilrättsorganisationer och andra myndigheter. Responsplanen för Covid-19, som kommer att genomföras under projektets första år, syftar till att skydda de mest utsatta barnen och samhällena från infektion, samt att bromsa överföringen av viruset. Responsplanen kommer också att fokusera på de sekundära effekterna relaterade till hälsa, utbildning och skydd. The intended outcome of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans, budgets and services for the realisation of their rights.  The main intervention has one strategic objective and three specific objectives as follows: Strategic Objective: Zambia has adequate space for girls and boys, women and men to participate and influence national planning and implementation processes through community-based social accountability, public investment in children's rights and holding government accountable to children's rights. Specific Objectives:1. CSO, children and communities influence budgeting processes for improved spending on children2. Children in the targeted districts benefit from improved quality service delivery in education, health, nutrition, child protection and social protection.3. Children benefit from improved legal and policy frameworks that align with and meet regional and international children's rights instruments and mechanisms Covid-19 Response Plan Overall goal To protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection.  Specific Objectives  1. To reinforce and support local capacity to prevent and contain wider spread of the COVID-19, as well as mitigate associated risks.  2. Mitigate the social and other associated impacts of the outbreak on communities and children 3. Integrated activities to support the contain and mitigate the impacts of the outbreak on communities and children Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Save the Children, Sweden 16.2 - End abuse, exploitation, trafficking and all forms of violence against and torture of children. 16.2 - Eliminera övergrepp, utnyttjande, människohandel och alla former av våld eller tortyr mot barn. 2.2 - Senast 2030 avskaffa alla former av undernäring, bland annat genom att senast 2025 nå de internationellt överenskomna målen i fråga om tillväxthämning och undervikt bland barn under fem år, samt tillgodose tonårsflickors, gravida och ammande kvinnors samt äldre personers näringsbehov. 2.2 - By 2030, end all forms of malnutrition, including achieving, by 2025, the internationally agreed targets on stunting and wasting in children under 5 years of age, and address the nutritional needs of adolescent girls, pregnant and lactating women and older persons. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 4.2 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan. 4.2 - By 2030, ensure that all girls and boys have access to quality early childhood development, care and pre-primary education so that they are ready for primary education. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -465477 -465477 -465477 Save the Children, Sweden -465477 Save the Children, Sweden Zambia 2024-2028 Zambia 2024-2028 Strengthened democracy and increased respect for human rights and the rule of law including reduced corruption Stärkt demokrati och ökad respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13377-13377A0106 Sweden Save the Children Sweden has applied to Sida for funding of 55 million SEK to carry out the "Driving Sustainable Change for Children's Rights Programme" and the Covid19 Response Plan in Zambia during the period 2020-2023. The main purpose of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans and budgets and services for the realization of their rights by 1) CSOs and communities having enhanced skills to engage government to prioritise the effective allocation and spending of resources to improve children`s outcomes in education, health, child protection and social protection ; 2) CSOs, communities and children holding government accountable to the delivery of social services (Health, Education, Child protection and Social protection) that benefit children ; and 3) Zambia having an independent coordinated monitoring and accountability mechanism that provides for the promotion and protection of children`s rights. Save the Children will implement the intervention together with the local CSOs and other agencies. The Covid-19 Response Plan which will be implemented in the first year of the support, aims to protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection. The intervention’s total budget is 55 million SEK and will be fully funded by Sida. Approximately 28.5 million SEK of the intervention budget will be forwarded from Save the Children to CSOs. Rädda Barnen Sverige har ansökt om finansiering av Sida för 55 miljoner SEK för att genomföra insatsen "Hållbar förändring för barns rättigheter” (Driving Sustainable Change for Children's Rights Program) samt en responsplan för Covid19 i Zambia under perioden 2020-2023. Insatsen syftar främst till att barn i Zambia ska kunna dra nytta av rättsliga och politiska ramar, planer, budgetar och tjänster som fokuserar på barns rättigheter, för att kunna förverkliga sina rättigheter genom att 1) civilrättsorganisationer får förbättrad kompetens och kan engagera regeringen för att prioritera effektiv fördelning av resurser för att förbättra barns utbildning, hälsa, barnskydd och socialt skydd; 2) civilrättsorganisationer och barn håller regeringen ansvariga för tillhandahållandet av sociala tjänster (hälsa, utbildning, barnskydd och socialt skydd) som gynnar barn; och 3) Zambia får en förbättrad och oberoende samordnad övervaknings- och ansvarsskyldighetsmekanism som tillhandahåller främjande och skydd av barns rättigheter. Rädda barnen kommer att genomföra interventionen tillsammans med de lokala civilrättsorganisationer och andra myndigheter. Responsplanen för Covid-19, som kommer att genomföras under projektets första år, syftar till att skydda de mest utsatta barnen och samhällena från infektion, samt att bromsa överföringen av viruset. Responsplanen kommer också att fokusera på de sekundära effekterna relaterade till hälsa, utbildning och skydd. The intended outcome of the intervention is that children in Zambia benefit from child-focused legal and policy frameworks, plans, budgets and services for the realisation of their rights.  The main intervention has one strategic objective and three specific objectives as follows: Strategic Objective: Zambia has adequate space for girls and boys, women and men to participate and influence national planning and implementation processes through community-based social accountability, public investment in children's rights and holding government accountable to children's rights. Specific Objectives:1. CSO, children and communities influence budgeting processes for improved spending on children2. Children in the targeted districts benefit from improved quality service delivery in education, health, nutrition, child protection and social protection.3. Children benefit from improved legal and policy frameworks that align with and meet regional and international children's rights instruments and mechanisms Covid-19 Response Plan Overall goal To protect the most vulnerable children and communities from infection, to slow down the transmission, alongside the secondary impacts on non-COVID-19 related health, education and protection.  Specific Objectives  1. To reinforce and support local capacity to prevent and contain wider spread of the COVID-19, as well as mitigate associated risks.  2. Mitigate the social and other associated impacts of the outbreak on communities and children 3. Integrated activities to support the contain and mitigate the impacts of the outbreak on communities and children Sweden Save the Children, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Save the Children, Sweden 16.2 - End abuse, exploitation, trafficking and all forms of violence against and torture of children. 16.2 - Eliminera övergrepp, utnyttjande, människohandel och alla former av våld eller tortyr mot barn. 2.2 - Senast 2030 avskaffa alla former av undernäring, bland annat genom att senast 2025 nå de internationellt överenskomna målen i fråga om tillväxthämning och undervikt bland barn under fem år, samt tillgodose tonårsflickors, gravida och ammande kvinnors samt äldre personers näringsbehov. 2.2 - By 2030, end all forms of malnutrition, including achieving, by 2025, the internationally agreed targets on stunting and wasting in children under 5 years of age, and address the nutritional needs of adolescent girls, pregnant and lactating women and older persons. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 4.2 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar har tillgång till förskola av god kvalitet som ger omvårdnad och förbereder dem för att börja grundskolan. 4.2 - By 2030, ensure that all girls and boys have access to quality early childhood development, care and pre-primary education so that they are ready for primary education. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -8580 -8580 -8580 Save the Children, Sweden -8580 Save the Children, Sweden Zambia 2024-2028 Zambia 2024-2028 Strengthened democracy and increased respect for human rights and the rule of law including reduced corruption Stärkt demokrati och ökad respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13394 Sweden "REFOREST Africa" is a regional research school i forestry, based at Sokoine University of Agriculture (SUA) and with partner universities in an initial phase in 5 countries in eastern and southern Africa and with Swedish University of Agricultural Sciences (SLU) in Umeå, Sweden.The African partner universities nominate, following a call from SUA, 20 students that are offered a PhD training in cooperation between home university and SUA, "a regional sandwich-training", but could also be offered shorter stays at SLU as well as participation in international scientific conferences. A longer study tour in the region is included in the training.The contribution has the following specific objectives: a) to produce PhD´s i forestry, b) to facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and South-North institutions, c) strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa, and d) to promote dissemination and application of research results from "REFOREST Africa". Thematically, three focus areas: a) commercial forestry and bio-economy, b) natural forests management and c) agroforestry, with an inteerdisciplinary approach, e. g. climate/forest issues, land use conflicts, economic/social/ecological aspects of forestry."REFOREST Africa" is envisaged to have the following characteristics: i) PhD training including course work, ii) a clear regional perspective with study tours in the region and with courses not only at SUA but also at partner universities, iii) an international exposure with participation in international conferences and study visits at universities outside the region, iv) possibility to support internships at international research centers/universities, e. g. ICRAF, v) teaching and communication skills included in the curriculum, vi) multi- and inter-disciplinary analysis and courses included in curriculum, e. g. socioeconomics, gender, economy, vii) each PhD student has a group of supervisors, supervisor training, viii) quality assurance in three steps - a) dissertation by papers published in international peer-reviewed journals, b) SUA quality assurance guidelines and c) support from SLU.Sokoine University of Agriculture (SUA) is a public university located in Morogoro, Tanzania, approximately 200 km west of Dar es Salaam, established in 1984. "REFOREST Africa" will be administered by the "College of Forestry, Wildlife and Tourism", one of the oldest faculties in forestry in Africa south of Sahara with approximately 55 PhD holders out of which many have obtained their research training in co-operation with Norwegian universities. Most of the forest researchers in neighbouring countries were trained at SUA, as a consequence SUA has had an impact on forestry research in the region. According to SUA, there is no forestry institution in Africa south of Sahara with a variety of own managed forests for training and research compared to SUA. Forestry research at SUA is by SLU in Umeå assessed as one the strongest in Africa south of Sahara. At SUA there will be a Program Management Team of 4 persons headed by a Program Coordinator, and an Advisory Academic Committee with participation from SUA, from partner universities and from "African Forest Forum" as well as a representative from the PhD students.Sida makes the assessment that SUA, in cooperation with partner universities and with support from SLU, has sufficient competence and capacity to achieve the objective to in a regional set-up and with high scientific standards train 20 PhD students in forest sciences.The total budget for the contribution, 2020-24, is SEK 75 000 000, out of which approximately 85% will be disbursed to SUA and approximately 15% to SLU. Sida is the only financier of the programme, however, during the agreement period efforts will be made to seek new financiers. "REFOREST Africa" 'är en regional forskarskola i skogsvetenskap, med Sokoine University of Agriculture (SUA) i Morogoro, Tanzania, som bas och samarbete med universitet i inledningsvis 5 länder i östra och södra Afrika och med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) i Umeå. De afrikanska samarbetsuniversiteten nominerar, efter utlysning av SUA, 20 st studenter som erbjuds en doktorandutbildning i samarbete mellan hemuniversitet och SUA, "en regional sandwich-utbildning", men även kan erbjudas kortare vistelser vid SLU samt deltagande i t ex internationella vetenskapliga konferenser. En längre studieresa i regionen ingår i utbildningen. Insatsen har som målsättning att a) producera doktorer i skogsvetenskap, b) stärka samarbete mellan institutioner i syd-syd men även syd-nord, c) stärka kvalitet och kapacitet inom skogsutbildning och -forskning i Afrika, och d) verka för spridning och tillämpning av forskningsresultat från "REFOREST Africa". Ämnesmässigt fokuseras på tre tematiska områden för doktorandarbeten: a) kommersiellt skogsbruk och bioekonomi, b) skötsel av naturskog samt c) "agroforestry", med en interdisciplinär ansats t ex skog/klimat, landrättigheter, ekonomiska/sociala/ekologiska aspekter på skogsbruk. "REFOREST Africa" föreslås bygga på i) doktorandutbildning med såväl kurser som fältarbete, ii) ett uttalat regionalt perspektiv med studieresor i regionen och med kurser inte bara på SUA utan även på samarbetsuniversitet, iii) en internationell utblick med deltagande i internationella konferenser eller studiebesök på universitet utanför regionen, iv) möjlighet till praktik vid t ex internationella forskningsinstitutioner/universitet i regionen, t ex ICRAF, v) pedagogik och kommunikation i kursplanen, vi) en mulidisciplinär anssts med inslag av t ex socioekonomi, gender och ekonomi, vii) varje doktorand kommer att tilldelas en handledargrupp, även utbildning av handledare, viii) kvalitetssäkring av utbildningen i tre steg - a) sammanläggningsavhandling med artiklar i "peer-reviewed" internationella tidskrifter, b) SUA intern kvalitetssäkring samt c) stöd från SLU. Sokoine University of Agriculture (SUA) är ett statligt universitet beläget i Morogoro, Tanzania, ca 200 km väster om Dar es Salaam, grundat 1984. "REFOREST Africa" kommer att administreras av "College of Forestry, Wildlife and Tourism, en av de äldsta fakulteterna inom skogsvetenskap i Afrika söder om Sahara. Fakulteten har ca 55 disputerade forskare/lärare, varav ett flertal erhållit sin forskarutbildning i samarbete med norska universitet. Fakulteten har även erbjudit utbildning för studenter från grannländerna, och har därmed påverkat skogsforskningen i hela regionen. Skogsfakulteten vid SUA, enligt SUA´s egen uppgift, är den institution i hela Afrika söder om Sahara som har stört tillgång till egen skog/skogsplantering för utbildning och forskning. På SUA kommer att finnas ett sekretariat, totalt 4 personer under ledning av en programkoordinator, och en rådgivande vetenskaplig kommitté med deltagare från SUA, från samarbetsuniversiteten och från "African Forest Forum", samt en representant för doktoranderna. På svensk sida, SLU/Umeå, föreslås en programkoordinator på deltid. Sida gör bedömningen att SUA, i samarbete med doktorandernas hemuniversitet samt med stöd från SLU, har tillräcklig kompetens och kapacitet att uppnå målet att i en regional insats och med hög kvalité forskarutbilda 20 doktorander i skogsvetenskap. Enligt SLU i Umeå är skoglig forskning vid SUA bland de starkaste i Afrika söder om Sahara. Budgeten för programmet, 2020-24, är totalt SEK 75 000 000, varav ca 85% att utbetalas till SUA och ca 15% till SLU. Sida är ensam finansiär av programmet, men under avtalsperioden avser SUA att försöka hitta fler finansiärer. Avtalen är strukturerade enligt: 1. Sverige, representerat av Sida, ingår insatsavtal med Tanzania, representerat av Sokoine University of Agriculture, avseende medel som kommer att utbetalas till SUA, 2. Sida ingår insatsavtal med SLU, avseende medel som kommer att utbetalas till SLU. Den övergripande risknivån bedöms som "låg" inom de mer vetenskapliga delarna av programmet, och "medel till hög" inom intern styrning och kontroll samt vidareförmedling av Sida-medel. "REFOREST Africa" har som vision, "Forest science and innovations impacting and improving livelihoods and the environment in Africa", som mission, "To strengthen, elevate and expand forest science capacity in Africa for improved relevance and reach of forest research", och följande målsättningar: Övergripande målsättning: "To enhance the quality, relevance and reach of forest research for transformation of livelihoods and environment in Africa" Delmål: - "To facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and North-South institutions, - "To strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa", - "To produce PhD level African scientists capable of solving forest problems and advancing knowledge in a cost effective manner", - "To promote dissemination and application of knowledge and innovations generated by REFOREST to inform policy and practices".   Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Africa, regional Forestry research Environmental research Research/scientific institutions Forestry General Environment Protection Other Multisector Tjugo doktorander antogs till programmets första fas 2020-2025. Vid aktivitetsperiodens slut i april 2025 var 19 doktorander inskrivna (efter att en avlidit) varav 9 (7 kvinnor och 2 män) disputerade under 2024 det vill säga under de planerade 4 åren. Ytterligare 9 (1 kvinna och 8 män) hade slutfört sin utbildning och hade försvarat sina avhandlingar men inte formellt disputerat (ceremonier hålls två gånger per år vid SUA och de sista nio disputerade därför 22 maj 2025). Det innebär att 18 (8 kvinnor och 10 män) av 19 doktorander disputerat under Reforests första fas. En manlig doktorand har tvingats avbryta sina studier av hälsoskäl. I mars 2025 hade 46 vetenskapliga artiklar publicerats (ytterligare en artikel hade blivit accepterad men ännu inte publicerad och ytterligare åtta artiklar hade skickats in). Doktoranderna nätverkade och delade med sig av sina forskningsresultat. Arton så kallade policy briefs producerades. Metoder och dataset delades med andra forskare vid hemuniversiteten. Doktorandhandledarna fick vidareutbildning om handledarrollen. Sokoine University of Agriculture fick erfarenhet av att driva ett regionalt forskningssamarbete. Ett regionalt skogsnätverk skapades. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13394-13394A0101 Sweden "REFOREST Africa" is a regional research school i forestry, based at Sokoine University of Agriculture (SUA) and with partner universities in an initial phase in 5 countries in eastern and southern Africa and with Swedish University of Agricultural Sciences (SLU) in Umeå, Sweden.The African partner universities nominate, following a call from SUA, 20 students that are offered a PhD training in cooperation between home university and SUA, "a regional sandwich-training", but could also be offered shorter stays at SLU as well as participation in international scientific conferences. A longer study tour in the region is included in the training.The contribution has the following specific objectives: a) to produce PhD´s i forestry, b) to facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and South-North institutions, c) strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa, and d) to promote dissemination and application of research results from "REFOREST Africa". Thematically, three focus areas: a) commercial forestry and bio-economy, b) natural forests management and c) agroforestry, with an inteerdisciplinary approach, e. g. climate/forest issues, land use conflicts, economic/social/ecological aspects of forestry."REFOREST Africa" is envisaged to have the following characteristics: i) PhD training including course work, ii) a clear regional perspective with study tours in the region and with courses not only at SUA but also at partner universities, iii) an international exposure with participation in international conferences and study visits at universities outside the region, iv) possibility to support internships at international research centers/universities, e. g. ICRAF, v) teaching and communication skills included in the curriculum, vi) multi- and inter-disciplinary analysis and courses included in curriculum, e. g. socioeconomics, gender, economy, vii) each PhD student has a group of supervisors, supervisor training, viii) quality assurance in three steps - a) dissertation by papers published in international peer-reviewed journals, b) SUA quality assurance guidelines and c) support from SLU.Sokoine University of Agriculture (SUA) is a public university located in Morogoro, Tanzania, approximately 200 km west of Dar es Salaam, established in 1984. "REFOREST Africa" will be administered by the "College of Forestry, Wildlife and Tourism", one of the oldest faculties in forestry in Africa south of Sahara with approximately 55 PhD holders out of which many have obtained their research training in co-operation with Norwegian universities. Most of the forest researchers in neighbouring countries were trained at SUA, as a consequence SUA has had an impact on forestry research in the region. According to SUA, there is no forestry institution in Africa south of Sahara with a variety of own managed forests for training and research compared to SUA. Forestry research at SUA is by SLU in Umeå assessed as one the strongest in Africa south of Sahara. At SUA there will be a Program Management Team of 4 persons headed by a Program Coordinator, and an Advisory Academic Committee with participation from SUA, from partner universities and from "African Forest Forum" as well as a representative from the PhD students.Sida makes the assessment that SUA, in cooperation with partner universities and with support from SLU, has sufficient competence and capacity to achieve the objective to in a regional set-up and with high scientific standards train 20 PhD students in forest sciences.The total budget for the contribution, 2020-24, is SEK 75 000 000, out of which approximately 85% will be disbursed to SUA and approximately 15% to SLU. Sida is the only financier of the programme, however, during the agreement period efforts will be made to seek new financiers. "REFOREST Africa" 'är en regional forskarskola i skogsvetenskap, med Sokoine University of Agriculture (SUA) i Morogoro, Tanzania, som bas och samarbete med universitet i inledningsvis 5 länder i östra och södra Afrika och med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) i Umeå. De afrikanska samarbetsuniversiteten nominerar, efter utlysning av SUA, 20 st studenter som erbjuds en doktorandutbildning i samarbete mellan hemuniversitet och SUA, "en regional sandwich-utbildning", men även kan erbjudas kortare vistelser vid SLU samt deltagande i t ex internationella vetenskapliga konferenser. En längre studieresa i regionen ingår i utbildningen. Insatsen har som målsättning att a) producera doktorer i skogsvetenskap, b) stärka samarbete mellan institutioner i syd-syd men även syd-nord, c) stärka kvalitet och kapacitet inom skogsutbildning och -forskning i Afrika, och d) verka för spridning och tillämpning av forskningsresultat från "REFOREST Africa". Ämnesmässigt fokuseras på tre tematiska områden för doktorandarbeten: a) kommersiellt skogsbruk och bioekonomi, b) skötsel av naturskog samt c) "agroforestry", med en interdisciplinär ansats t ex skog/klimat, landrättigheter, ekonomiska/sociala/ekologiska aspekter på skogsbruk. "REFOREST Africa" föreslås bygga på i) doktorandutbildning med såväl kurser som fältarbete, ii) ett uttalat regionalt perspektiv med studieresor i regionen och med kurser inte bara på SUA utan även på samarbetsuniversitet, iii) en internationell utblick med deltagande i internationella konferenser eller studiebesök på universitet utanför regionen, iv) möjlighet till praktik vid t ex internationella forskningsinstitutioner/universitet i regionen, t ex ICRAF, v) pedagogik och kommunikation i kursplanen, vi) en mulidisciplinär anssts med inslag av t ex socioekonomi, gender och ekonomi, vii) varje doktorand kommer att tilldelas en handledargrupp, även utbildning av handledare, viii) kvalitetssäkring av utbildningen i tre steg - a) sammanläggningsavhandling med artiklar i "peer-reviewed" internationella tidskrifter, b) SUA intern kvalitetssäkring samt c) stöd från SLU. Sokoine University of Agriculture (SUA) är ett statligt universitet beläget i Morogoro, Tanzania, ca 200 km väster om Dar es Salaam, grundat 1984. "REFOREST Africa" kommer att administreras av "College of Forestry, Wildlife and Tourism, en av de äldsta fakulteterna inom skogsvetenskap i Afrika söder om Sahara. Fakulteten har ca 55 disputerade forskare/lärare, varav ett flertal erhållit sin forskarutbildning i samarbete med norska universitet. Fakulteten har även erbjudit utbildning för studenter från grannländerna, och har därmed påverkat skogsforskningen i hela regionen. Skogsfakulteten vid SUA, enligt SUA´s egen uppgift, är den institution i hela Afrika söder om Sahara som har stört tillgång till egen skog/skogsplantering för utbildning och forskning. På SUA kommer att finnas ett sekretariat, totalt 4 personer under ledning av en programkoordinator, och en rådgivande vetenskaplig kommitté med deltagare från SUA, från samarbetsuniversiteten och från "African Forest Forum", samt en representant för doktoranderna. På svensk sida, SLU/Umeå, föreslås en programkoordinator på deltid. Sida gör bedömningen att SUA, i samarbete med doktorandernas hemuniversitet samt med stöd från SLU, har tillräcklig kompetens och kapacitet att uppnå målet att i en regional insats och med hög kvalité forskarutbilda 20 doktorander i skogsvetenskap. Enligt SLU i Umeå är skoglig forskning vid SUA bland de starkaste i Afrika söder om Sahara. Budgeten för programmet, 2020-24, är totalt SEK 75 000 000, varav ca 85% att utbetalas till SUA och ca 15% till SLU. Sida är ensam finansiär av programmet, men under avtalsperioden avser SUA att försöka hitta fler finansiärer. Avtalen är strukturerade enligt: 1. Sverige, representerat av Sida, ingår insatsavtal med Tanzania, representerat av Sokoine University of Agriculture, avseende medel som kommer att utbetalas till SUA, 2. Sida ingår insatsavtal med SLU, avseende medel som kommer att utbetalas till SLU. Den övergripande risknivån bedöms som "låg" inom de mer vetenskapliga delarna av programmet, och "medel till hög" inom intern styrning och kontroll samt vidareförmedling av Sida-medel. "REFOREST Africa" har som vision, "Forest science and innovations impacting and improving livelihoods and the environment in Africa", som mission, "To strengthen, elevate and expand forest science capacity in Africa for improved relevance and reach of forest research", och följande målsättningar: Övergripande målsättning: "To enhance the quality, relevance and reach of forest research for transformation of livelihoods and environment in Africa" Delmål: - "To facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and North-South institutions, - "To strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa", - "To produce PhD level African scientists capable of solving forest problems and advancing knowledge in a cost effective manner", - "To promote dissemination and application of knowledge and innovations generated by REFOREST to inform policy and practices".   Sweden Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania Swedish International Development Cooperation Agency Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 12033000 6244020 3632249 0 0 22859 0 6221161 0 6016500 3525000 0 0 107249 0 0 0 0 0 0 0 6016500 0 0 0 21909269 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 6016500 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 6016500 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 6221161.4000000004 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 22858.99 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 107249.3099999996 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 3525000 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 156895 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania -156895 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt SE-0-SE-6-13394-13394A0102 Sweden "REFOREST Africa" is a regional research school i forestry, based at Sokoine University of Agriculture (SUA) and with partner universities in an initial phase in 5 countries in eastern and southern Africa and with Swedish University of Agricultural Sciences (SLU) in Umeå, Sweden.The African partner universities nominate, following a call from SUA, 20 students that are offered a PhD training in cooperation between home university and SUA, "a regional sandwich-training", but could also be offered shorter stays at SLU as well as participation in international scientific conferences. A longer study tour in the region is included in the training.The contribution has the following specific objectives: a) to produce PhD´s i forestry, b) to facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and South-North institutions, c) strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa, and d) to promote dissemination and application of research results from "REFOREST Africa". Thematically, three focus areas: a) commercial forestry and bio-economy, b) natural forests management and c) agroforestry, with an inteerdisciplinary approach, e. g. climate/forest issues, land use conflicts, economic/social/ecological aspects of forestry."REFOREST Africa" is envisaged to have the following characteristics: i) PhD training including course work, ii) a clear regional perspective with study tours in the region and with courses not only at SUA but also at partner universities, iii) an international exposure with participation in international conferences and study visits at universities outside the region, iv) possibility to support internships at international research centers/universities, e. g. ICRAF, v) teaching and communication skills included in the curriculum, vi) multi- and inter-disciplinary analysis and courses included in curriculum, e. g. socioeconomics, gender, economy, vii) each PhD student has a group of supervisors, supervisor training, viii) quality assurance in three steps - a) dissertation by papers published in international peer-reviewed journals, b) SUA quality assurance guidelines and c) support from SLU.Sokoine University of Agriculture (SUA) is a public university located in Morogoro, Tanzania, approximately 200 km west of Dar es Salaam, established in 1984. "REFOREST Africa" will be administered by the "College of Forestry, Wildlife and Tourism", one of the oldest faculties in forestry in Africa south of Sahara with approximately 55 PhD holders out of which many have obtained their research training in co-operation with Norwegian universities. Most of the forest researchers in neighbouring countries were trained at SUA, as a consequence SUA has had an impact on forestry research in the region. According to SUA, there is no forestry institution in Africa south of Sahara with a variety of own managed forests for training and research compared to SUA. Forestry research at SUA is by SLU in Umeå assessed as one the strongest in Africa south of Sahara. At SUA there will be a Program Management Team of 4 persons headed by a Program Coordinator, and an Advisory Academic Committee with participation from SUA, from partner universities and from "African Forest Forum" as well as a representative from the PhD students.Sida makes the assessment that SUA, in cooperation with partner universities and with support from SLU, has sufficient competence and capacity to achieve the objective to in a regional set-up and with high scientific standards train 20 PhD students in forest sciences.The total budget for the contribution, 2020-24, is SEK 75 000 000, out of which approximately 85% will be disbursed to SUA and approximately 15% to SLU. Sida is the only financier of the programme, however, during the agreement period efforts will be made to seek new financiers. "REFOREST Africa" 'är en regional forskarskola i skogsvetenskap, med Sokoine University of Agriculture (SUA) i Morogoro, Tanzania, som bas och samarbete med universitet i inledningsvis 5 länder i östra och södra Afrika och med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) i Umeå. De afrikanska samarbetsuniversiteten nominerar, efter utlysning av SUA, 20 st studenter som erbjuds en doktorandutbildning i samarbete mellan hemuniversitet och SUA, "en regional sandwich-utbildning", men även kan erbjudas kortare vistelser vid SLU samt deltagande i t ex internationella vetenskapliga konferenser. En längre studieresa i regionen ingår i utbildningen. Insatsen har som målsättning att a) producera doktorer i skogsvetenskap, b) stärka samarbete mellan institutioner i syd-syd men även syd-nord, c) stärka kvalitet och kapacitet inom skogsutbildning och -forskning i Afrika, och d) verka för spridning och tillämpning av forskningsresultat från "REFOREST Africa". Ämnesmässigt fokuseras på tre tematiska områden för doktorandarbeten: a) kommersiellt skogsbruk och bioekonomi, b) skötsel av naturskog samt c) "agroforestry", med en interdisciplinär ansats t ex skog/klimat, landrättigheter, ekonomiska/sociala/ekologiska aspekter på skogsbruk. "REFOREST Africa" föreslås bygga på i) doktorandutbildning med såväl kurser som fältarbete, ii) ett uttalat regionalt perspektiv med studieresor i regionen och med kurser inte bara på SUA utan även på samarbetsuniversitet, iii) en internationell utblick med deltagande i internationella konferenser eller studiebesök på universitet utanför regionen, iv) möjlighet till praktik vid t ex internationella forskningsinstitutioner/universitet i regionen, t ex ICRAF, v) pedagogik och kommunikation i kursplanen, vi) en mulidisciplinär anssts med inslag av t ex socioekonomi, gender och ekonomi, vii) varje doktorand kommer att tilldelas en handledargrupp, även utbildning av handledare, viii) kvalitetssäkring av utbildningen i tre steg - a) sammanläggningsavhandling med artiklar i "peer-reviewed" internationella tidskrifter, b) SUA intern kvalitetssäkring samt c) stöd från SLU. Sokoine University of Agriculture (SUA) är ett statligt universitet beläget i Morogoro, Tanzania, ca 200 km väster om Dar es Salaam, grundat 1984. "REFOREST Africa" kommer att administreras av "College of Forestry, Wildlife and Tourism, en av de äldsta fakulteterna inom skogsvetenskap i Afrika söder om Sahara. Fakulteten har ca 55 disputerade forskare/lärare, varav ett flertal erhållit sin forskarutbildning i samarbete med norska universitet. Fakulteten har även erbjudit utbildning för studenter från grannländerna, och har därmed påverkat skogsforskningen i hela regionen. Skogsfakulteten vid SUA, enligt SUA´s egen uppgift, är den institution i hela Afrika söder om Sahara som har stört tillgång till egen skog/skogsplantering för utbildning och forskning. På SUA kommer att finnas ett sekretariat, totalt 4 personer under ledning av en programkoordinator, och en rådgivande vetenskaplig kommitté med deltagare från SUA, från samarbetsuniversiteten och från "African Forest Forum", samt en representant för doktoranderna. På svensk sida, SLU/Umeå, föreslås en programkoordinator på deltid. Sida gör bedömningen att SUA, i samarbete med doktorandernas hemuniversitet samt med stöd från SLU, har tillräcklig kompetens och kapacitet att uppnå målet att i en regional insats och med hög kvalité forskarutbilda 20 doktorander i skogsvetenskap. Enligt SLU i Umeå är skoglig forskning vid SUA bland de starkaste i Afrika söder om Sahara. Budgeten för programmet, 2020-24, är totalt SEK 75 000 000, varav ca 85% att utbetalas till SUA och ca 15% till SLU. Sida är ensam finansiär av programmet, men under avtalsperioden avser SUA att försöka hitta fler finansiärer. Avtalen är strukturerade enligt: 1. Sverige, representerat av Sida, ingår insatsavtal med Tanzania, representerat av Sokoine University of Agriculture, avseende medel som kommer att utbetalas till SUA, 2. Sida ingår insatsavtal med SLU, avseende medel som kommer att utbetalas till SLU. Den övergripande risknivån bedöms som "låg" inom de mer vetenskapliga delarna av programmet, och "medel till hög" inom intern styrning och kontroll samt vidareförmedling av Sida-medel. "REFOREST Africa" har som vision, "Forest science and innovations impacting and improving livelihoods and the environment in Africa", som mission, "To strengthen, elevate and expand forest science capacity in Africa for improved relevance and reach of forest research", och följande målsättningar: Övergripande målsättning: "To enhance the quality, relevance and reach of forest research for transformation of livelihoods and environment in Africa" Delmål: - "To facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and North-South institutions, - "To strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa", - "To produce PhD level African scientists capable of solving forest problems and advancing knowledge in a cost effective manner", - "To promote dissemination and application of knowledge and innovations generated by REFOREST to inform policy and practices".   Sweden Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania Swedish International Development Cooperation Agency Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2348251 14300000 4842999 -310335 0 0 4842999 0 -310335 2348251 0 0 0.0000000001 0 5166000 3634000 5500000 21180915 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 2348251 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 5166000 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 3634000 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 5500000 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania 4842999 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania -310335.09 Sokoine University of Agriculture, Morogoro, Tanzania Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced global, regional and national research that is of relevance to the least developed countries and regions (Sida) Stärkt global, regional och nationell forskning av relevans för minst utvecklade länder och regioner (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Enhanced impact of research that is of relevance to poverty reduction and sustainable development (Sida) Stärkt genomslag för forskning av relevans för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-13394-13394A0201 Sweden "REFOREST Africa" is a regional research school i forestry, based at Sokoine University of Agriculture (SUA) and with partner universities in an initial phase in 5 countries in eastern and southern Africa and with Swedish University of Agricultural Sciences (SLU) in Umeå, Sweden.The African partner universities nominate, following a call from SUA, 20 students that are offered a PhD training in cooperation between home university and SUA, "a regional sandwich-training", but could also be offered shorter stays at SLU as well as participation in international scientific conferences. A longer study tour in the region is included in the training.The contribution has the following specific objectives: a) to produce PhD´s i forestry, b) to facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and South-North institutions, c) strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa, and d) to promote dissemination and application of research results from "REFOREST Africa". Thematically, three focus areas: a) commercial forestry and bio-economy, b) natural forests management and c) agroforestry, with an inteerdisciplinary approach, e. g. climate/forest issues, land use conflicts, economic/social/ecological aspects of forestry."REFOREST Africa" is envisaged to have the following characteristics: i) PhD training including course work, ii) a clear regional perspective with study tours in the region and with courses not only at SUA but also at partner universities, iii) an international exposure with participation in international conferences and study visits at universities outside the region, iv) possibility to support internships at international research centers/universities, e. g. ICRAF, v) teaching and communication skills included in the curriculum, vi) multi- and inter-disciplinary analysis and courses included in curriculum, e. g. socioeconomics, gender, economy, vii) each PhD student has a group of supervisors, supervisor training, viii) quality assurance in three steps - a) dissertation by papers published in international peer-reviewed journals, b) SUA quality assurance guidelines and c) support from SLU.Sokoine University of Agriculture (SUA) is a public university located in Morogoro, Tanzania, approximately 200 km west of Dar es Salaam, established in 1984. "REFOREST Africa" will be administered by the "College of Forestry, Wildlife and Tourism", one of the oldest faculties in forestry in Africa south of Sahara with approximately 55 PhD holders out of which many have obtained their research training in co-operation with Norwegian universities. Most of the forest researchers in neighbouring countries were trained at SUA, as a consequence SUA has had an impact on forestry research in the region. According to SUA, there is no forestry institution in Africa south of Sahara with a variety of own managed forests for training and research compared to SUA. Forestry research at SUA is by SLU in Umeå assessed as one the strongest in Africa south of Sahara. At SUA there will be a Program Management Team of 4 persons headed by a Program Coordinator, and an Advisory Academic Committee with participation from SUA, from partner universities and from "African Forest Forum" as well as a representative from the PhD students.Sida makes the assessment that SUA, in cooperation with partner universities and with support from SLU, has sufficient competence and capacity to achieve the objective to in a regional set-up and with high scientific standards train 20 PhD students in forest sciences.The total budget for the contribution, 2020-24, is SEK 75 000 000, out of which approximately 85% will be disbursed to SUA and approximately 15% to SLU. Sida is the only financier of the programme, however, during the agreement period efforts will be made to seek new financiers. "REFOREST Africa" 'är en regional forskarskola i skogsvetenskap, med Sokoine University of Agriculture (SUA) i Morogoro, Tanzania, som bas och samarbete med universitet i inledningsvis 5 länder i östra och södra Afrika och med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) i Umeå. De afrikanska samarbetsuniversiteten nominerar, efter utlysning av SUA, 20 st studenter som erbjuds en doktorandutbildning i samarbete mellan hemuniversitet och SUA, "en regional sandwich-utbildning", men även kan erbjudas kortare vistelser vid SLU samt deltagande i t ex internationella vetenskapliga konferenser. En längre studieresa i regionen ingår i utbildningen. Insatsen har som målsättning att a) producera doktorer i skogsvetenskap, b) stärka samarbete mellan institutioner i syd-syd men även syd-nord, c) stärka kvalitet och kapacitet inom skogsutbildning och -forskning i Afrika, och d) verka för spridning och tillämpning av forskningsresultat från "REFOREST Africa". Ämnesmässigt fokuseras på tre tematiska områden för doktorandarbeten: a) kommersiellt skogsbruk och bioekonomi, b) skötsel av naturskog samt c) "agroforestry", med en interdisciplinär ansats t ex skog/klimat, landrättigheter, ekonomiska/sociala/ekologiska aspekter på skogsbruk. "REFOREST Africa" föreslås bygga på i) doktorandutbildning med såväl kurser som fältarbete, ii) ett uttalat regionalt perspektiv med studieresor i regionen och med kurser inte bara på SUA utan även på samarbetsuniversitet, iii) en internationell utblick med deltagande i internationella konferenser eller studiebesök på universitet utanför regionen, iv) möjlighet till praktik vid t ex internationella forskningsinstitutioner/universitet i regionen, t ex ICRAF, v) pedagogik och kommunikation i kursplanen, vi) en mulidisciplinär anssts med inslag av t ex socioekonomi, gender och ekonomi, vii) varje doktorand kommer att tilldelas en handledargrupp, även utbildning av handledare, viii) kvalitetssäkring av utbildningen i tre steg - a) sammanläggningsavhandling med artiklar i "peer-reviewed" internationella tidskrifter, b) SUA intern kvalitetssäkring samt c) stöd från SLU. Sokoine University of Agriculture (SUA) är ett statligt universitet beläget i Morogoro, Tanzania, ca 200 km väster om Dar es Salaam, grundat 1984. "REFOREST Africa" kommer att administreras av "College of Forestry, Wildlife and Tourism, en av de äldsta fakulteterna inom skogsvetenskap i Afrika söder om Sahara. Fakulteten har ca 55 disputerade forskare/lärare, varav ett flertal erhållit sin forskarutbildning i samarbete med norska universitet. Fakulteten har även erbjudit utbildning för studenter från grannländerna, och har därmed påverkat skogsforskningen i hela regionen. Skogsfakulteten vid SUA, enligt SUA´s egen uppgift, är den institution i hela Afrika söder om Sahara som har stört tillgång till egen skog/skogsplantering för utbildning och forskning. På SUA kommer att finnas ett sekretariat, totalt 4 personer under ledning av en programkoordinator, och en rådgivande vetenskaplig kommitté med deltagare från SUA, från samarbetsuniversiteten och från "African Forest Forum", samt en representant för doktoranderna. På svensk sida, SLU/Umeå, föreslås en programkoordinator på deltid. Sida gör bedömningen att SUA, i samarbete med doktorandernas hemuniversitet samt med stöd från SLU, har tillräcklig kompetens och kapacitet att uppnå målet att i en regional insats och med hög kvalité forskarutbilda 20 doktorander i skogsvetenskap. Enligt SLU i Umeå är skoglig forskning vid SUA bland de starkaste i Afrika söder om Sahara. Budgeten för programmet, 2020-24, är totalt SEK 75 000 000, varav ca 85% att utbetalas till SUA och ca 15% till SLU. Sida är ensam finansiär av programmet, men under avtalsperioden avser SUA att försöka hitta fler finansiärer. Avtalen är strukturerade enligt: 1. Sverige, representerat av Sida, ingår insatsavtal med Tanzania, representerat av Sokoine University of Agriculture, avseende medel som kommer att utbetalas till SUA, 2. Sida ingår insatsavtal med SLU, avseende medel som kommer att utbetalas till SLU. Den övergripande risknivån bedöms som "låg" inom de mer vetenskapliga delarna av programmet, och "medel till hög" inom intern styrning och kontroll samt vidareförmedling av Sida-medel. "REFOREST Africa" har som vision, "Forest science and innovations impacting and improving livelihoods and the environment in Africa", som mission, "To strengthen, elevate and expand forest science capacity in Africa for improved relevance and reach of forest research", och följande målsättningar: Övergripande målsättning: "To enhance the quality, relevance and reach of forest research for transformation of livelihoods and environment in Africa" Delmål: - "To facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and North-South institutions, - "To strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa", - "To produce PhD level African scientists capable of solving forest problems and advancing knowledge in a cost effective manner", - "To promote dissemination and application of knowledge and innovations generated by REFOREST to inform policy and practices".   Sweden SLU/Sveriges lantbruksuniversitet Swedish International Development Cooperation Agency SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 825000 3350000 879600 0 0 1675000 825000 0 0 0 1675000 0 879600 0 0 0 0 0 0 0 5054600 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 825000 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 0 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 1675000 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 1675000 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 879600 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt SE-0-SE-6-13394-13394A0202 Sweden "REFOREST Africa" is a regional research school i forestry, based at Sokoine University of Agriculture (SUA) and with partner universities in an initial phase in 5 countries in eastern and southern Africa and with Swedish University of Agricultural Sciences (SLU) in Umeå, Sweden.The African partner universities nominate, following a call from SUA, 20 students that are offered a PhD training in cooperation between home university and SUA, "a regional sandwich-training", but could also be offered shorter stays at SLU as well as participation in international scientific conferences. A longer study tour in the region is included in the training.The contribution has the following specific objectives: a) to produce PhD´s i forestry, b) to facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and South-North institutions, c) strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa, and d) to promote dissemination and application of research results from "REFOREST Africa". Thematically, three focus areas: a) commercial forestry and bio-economy, b) natural forests management and c) agroforestry, with an inteerdisciplinary approach, e. g. climate/forest issues, land use conflicts, economic/social/ecological aspects of forestry."REFOREST Africa" is envisaged to have the following characteristics: i) PhD training including course work, ii) a clear regional perspective with study tours in the region and with courses not only at SUA but also at partner universities, iii) an international exposure with participation in international conferences and study visits at universities outside the region, iv) possibility to support internships at international research centers/universities, e. g. ICRAF, v) teaching and communication skills included in the curriculum, vi) multi- and inter-disciplinary analysis and courses included in curriculum, e. g. socioeconomics, gender, economy, vii) each PhD student has a group of supervisors, supervisor training, viii) quality assurance in three steps - a) dissertation by papers published in international peer-reviewed journals, b) SUA quality assurance guidelines and c) support from SLU.Sokoine University of Agriculture (SUA) is a public university located in Morogoro, Tanzania, approximately 200 km west of Dar es Salaam, established in 1984. "REFOREST Africa" will be administered by the "College of Forestry, Wildlife and Tourism", one of the oldest faculties in forestry in Africa south of Sahara with approximately 55 PhD holders out of which many have obtained their research training in co-operation with Norwegian universities. Most of the forest researchers in neighbouring countries were trained at SUA, as a consequence SUA has had an impact on forestry research in the region. According to SUA, there is no forestry institution in Africa south of Sahara with a variety of own managed forests for training and research compared to SUA. Forestry research at SUA is by SLU in Umeå assessed as one the strongest in Africa south of Sahara. At SUA there will be a Program Management Team of 4 persons headed by a Program Coordinator, and an Advisory Academic Committee with participation from SUA, from partner universities and from "African Forest Forum" as well as a representative from the PhD students.Sida makes the assessment that SUA, in cooperation with partner universities and with support from SLU, has sufficient competence and capacity to achieve the objective to in a regional set-up and with high scientific standards train 20 PhD students in forest sciences.The total budget for the contribution, 2020-24, is SEK 75 000 000, out of which approximately 85% will be disbursed to SUA and approximately 15% to SLU. Sida is the only financier of the programme, however, during the agreement period efforts will be made to seek new financiers. "REFOREST Africa" 'är en regional forskarskola i skogsvetenskap, med Sokoine University of Agriculture (SUA) i Morogoro, Tanzania, som bas och samarbete med universitet i inledningsvis 5 länder i östra och södra Afrika och med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) i Umeå. De afrikanska samarbetsuniversiteten nominerar, efter utlysning av SUA, 20 st studenter som erbjuds en doktorandutbildning i samarbete mellan hemuniversitet och SUA, "en regional sandwich-utbildning", men även kan erbjudas kortare vistelser vid SLU samt deltagande i t ex internationella vetenskapliga konferenser. En längre studieresa i regionen ingår i utbildningen. Insatsen har som målsättning att a) producera doktorer i skogsvetenskap, b) stärka samarbete mellan institutioner i syd-syd men även syd-nord, c) stärka kvalitet och kapacitet inom skogsutbildning och -forskning i Afrika, och d) verka för spridning och tillämpning av forskningsresultat från "REFOREST Africa". Ämnesmässigt fokuseras på tre tematiska områden för doktorandarbeten: a) kommersiellt skogsbruk och bioekonomi, b) skötsel av naturskog samt c) "agroforestry", med en interdisciplinär ansats t ex skog/klimat, landrättigheter, ekonomiska/sociala/ekologiska aspekter på skogsbruk. "REFOREST Africa" föreslås bygga på i) doktorandutbildning med såväl kurser som fältarbete, ii) ett uttalat regionalt perspektiv med studieresor i regionen och med kurser inte bara på SUA utan även på samarbetsuniversitet, iii) en internationell utblick med deltagande i internationella konferenser eller studiebesök på universitet utanför regionen, iv) möjlighet till praktik vid t ex internationella forskningsinstitutioner/universitet i regionen, t ex ICRAF, v) pedagogik och kommunikation i kursplanen, vi) en mulidisciplinär anssts med inslag av t ex socioekonomi, gender och ekonomi, vii) varje doktorand kommer att tilldelas en handledargrupp, även utbildning av handledare, viii) kvalitetssäkring av utbildningen i tre steg - a) sammanläggningsavhandling med artiklar i "peer-reviewed" internationella tidskrifter, b) SUA intern kvalitetssäkring samt c) stöd från SLU. Sokoine University of Agriculture (SUA) är ett statligt universitet beläget i Morogoro, Tanzania, ca 200 km väster om Dar es Salaam, grundat 1984. "REFOREST Africa" kommer att administreras av "College of Forestry, Wildlife and Tourism, en av de äldsta fakulteterna inom skogsvetenskap i Afrika söder om Sahara. Fakulteten har ca 55 disputerade forskare/lärare, varav ett flertal erhållit sin forskarutbildning i samarbete med norska universitet. Fakulteten har även erbjudit utbildning för studenter från grannländerna, och har därmed påverkat skogsforskningen i hela regionen. Skogsfakulteten vid SUA, enligt SUA´s egen uppgift, är den institution i hela Afrika söder om Sahara som har stört tillgång till egen skog/skogsplantering för utbildning och forskning. På SUA kommer att finnas ett sekretariat, totalt 4 personer under ledning av en programkoordinator, och en rådgivande vetenskaplig kommitté med deltagare från SUA, från samarbetsuniversiteten och från "African Forest Forum", samt en representant för doktoranderna. På svensk sida, SLU/Umeå, föreslås en programkoordinator på deltid. Sida gör bedömningen att SUA, i samarbete med doktorandernas hemuniversitet samt med stöd från SLU, har tillräcklig kompetens och kapacitet att uppnå målet att i en regional insats och med hög kvalité forskarutbilda 20 doktorander i skogsvetenskap. Enligt SLU i Umeå är skoglig forskning vid SUA bland de starkaste i Afrika söder om Sahara. Budgeten för programmet, 2020-24, är totalt SEK 75 000 000, varav ca 85% att utbetalas till SUA och ca 15% till SLU. Sida är ensam finansiär av programmet, men under avtalsperioden avser SUA att försöka hitta fler finansiärer. Avtalen är strukturerade enligt: 1. Sverige, representerat av Sida, ingår insatsavtal med Tanzania, representerat av Sokoine University of Agriculture, avseende medel som kommer att utbetalas till SUA, 2. Sida ingår insatsavtal med SLU, avseende medel som kommer att utbetalas till SLU. Den övergripande risknivån bedöms som "låg" inom de mer vetenskapliga delarna av programmet, och "medel till hög" inom intern styrning och kontroll samt vidareförmedling av Sida-medel. "REFOREST Africa" har som vision, "Forest science and innovations impacting and improving livelihoods and the environment in Africa", som mission, "To strengthen, elevate and expand forest science capacity in Africa for improved relevance and reach of forest research", och följande målsättningar: Övergripande målsättning: "To enhance the quality, relevance and reach of forest research for transformation of livelihoods and environment in Africa" Delmål: - "To facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and North-South institutions, - "To strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa", - "To produce PhD level African scientists capable of solving forest problems and advancing knowledge in a cost effective manner", - "To promote dissemination and application of knowledge and innovations generated by REFOREST to inform policy and practices".   Sweden SLU/Sveriges lantbruksuniversitet Swedish International Development Cooperation Agency SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1200000 1550000 -296795 0 0 775000 775000 0 -296795 0 0 1200000 0 0 0 2453205 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 1200000 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 775000 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet 775000 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet -296795 SLU/Sveriges lantbruksuniversitet Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced global, regional and national research that is of relevance to the least developed countries and regions (Sida) Stärkt global, regional och nationell forskning av relevans för minst utvecklade länder och regioner (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Enhanced impact of research that is of relevance to poverty reduction and sustainable development (Sida) Stärkt genomslag för forskning av relevans för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-13394-13394A0301 Sweden "REFOREST Africa" is a regional research school i forestry, based at Sokoine University of Agriculture (SUA) and with partner universities in an initial phase in 5 countries in eastern and southern Africa and with Swedish University of Agricultural Sciences (SLU) in Umeå, Sweden.The African partner universities nominate, following a call from SUA, 20 students that are offered a PhD training in cooperation between home university and SUA, "a regional sandwich-training", but could also be offered shorter stays at SLU as well as participation in international scientific conferences. A longer study tour in the region is included in the training.The contribution has the following specific objectives: a) to produce PhD´s i forestry, b) to facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and South-North institutions, c) strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa, and d) to promote dissemination and application of research results from "REFOREST Africa". Thematically, three focus areas: a) commercial forestry and bio-economy, b) natural forests management and c) agroforestry, with an inteerdisciplinary approach, e. g. climate/forest issues, land use conflicts, economic/social/ecological aspects of forestry."REFOREST Africa" is envisaged to have the following characteristics: i) PhD training including course work, ii) a clear regional perspective with study tours in the region and with courses not only at SUA but also at partner universities, iii) an international exposure with participation in international conferences and study visits at universities outside the region, iv) possibility to support internships at international research centers/universities, e. g. ICRAF, v) teaching and communication skills included in the curriculum, vi) multi- and inter-disciplinary analysis and courses included in curriculum, e. g. socioeconomics, gender, economy, vii) each PhD student has a group of supervisors, supervisor training, viii) quality assurance in three steps - a) dissertation by papers published in international peer-reviewed journals, b) SUA quality assurance guidelines and c) support from SLU.Sokoine University of Agriculture (SUA) is a public university located in Morogoro, Tanzania, approximately 200 km west of Dar es Salaam, established in 1984. "REFOREST Africa" will be administered by the "College of Forestry, Wildlife and Tourism", one of the oldest faculties in forestry in Africa south of Sahara with approximately 55 PhD holders out of which many have obtained their research training in co-operation with Norwegian universities. Most of the forest researchers in neighbouring countries were trained at SUA, as a consequence SUA has had an impact on forestry research in the region. According to SUA, there is no forestry institution in Africa south of Sahara with a variety of own managed forests for training and research compared to SUA. Forestry research at SUA is by SLU in Umeå assessed as one the strongest in Africa south of Sahara. At SUA there will be a Program Management Team of 4 persons headed by a Program Coordinator, and an Advisory Academic Committee with participation from SUA, from partner universities and from "African Forest Forum" as well as a representative from the PhD students.Sida makes the assessment that SUA, in cooperation with partner universities and with support from SLU, has sufficient competence and capacity to achieve the objective to in a regional set-up and with high scientific standards train 20 PhD students in forest sciences.The total budget for the contribution, 2020-24, is SEK 75 000 000, out of which approximately 85% will be disbursed to SUA and approximately 15% to SLU. Sida is the only financier of the programme, however, during the agreement period efforts will be made to seek new financiers. "REFOREST Africa" 'är en regional forskarskola i skogsvetenskap, med Sokoine University of Agriculture (SUA) i Morogoro, Tanzania, som bas och samarbete med universitet i inledningsvis 5 länder i östra och södra Afrika och med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU) i Umeå. De afrikanska samarbetsuniversiteten nominerar, efter utlysning av SUA, 20 st studenter som erbjuds en doktorandutbildning i samarbete mellan hemuniversitet och SUA, "en regional sandwich-utbildning", men även kan erbjudas kortare vistelser vid SLU samt deltagande i t ex internationella vetenskapliga konferenser. En längre studieresa i regionen ingår i utbildningen. Insatsen har som målsättning att a) producera doktorer i skogsvetenskap, b) stärka samarbete mellan institutioner i syd-syd men även syd-nord, c) stärka kvalitet och kapacitet inom skogsutbildning och -forskning i Afrika, och d) verka för spridning och tillämpning av forskningsresultat från "REFOREST Africa". Ämnesmässigt fokuseras på tre tematiska områden för doktorandarbeten: a) kommersiellt skogsbruk och bioekonomi, b) skötsel av naturskog samt c) "agroforestry", med en interdisciplinär ansats t ex skog/klimat, landrättigheter, ekonomiska/sociala/ekologiska aspekter på skogsbruk. "REFOREST Africa" föreslås bygga på i) doktorandutbildning med såväl kurser som fältarbete, ii) ett uttalat regionalt perspektiv med studieresor i regionen och med kurser inte bara på SUA utan även på samarbetsuniversitet, iii) en internationell utblick med deltagande i internationella konferenser eller studiebesök på universitet utanför regionen, iv) möjlighet till praktik vid t ex internationella forskningsinstitutioner/universitet i regionen, t ex ICRAF, v) pedagogik och kommunikation i kursplanen, vi) en mulidisciplinär anssts med inslag av t ex socioekonomi, gender och ekonomi, vii) varje doktorand kommer att tilldelas en handledargrupp, även utbildning av handledare, viii) kvalitetssäkring av utbildningen i tre steg - a) sammanläggningsavhandling med artiklar i "peer-reviewed" internationella tidskrifter, b) SUA intern kvalitetssäkring samt c) stöd från SLU. Sokoine University of Agriculture (SUA) är ett statligt universitet beläget i Morogoro, Tanzania, ca 200 km väster om Dar es Salaam, grundat 1984. "REFOREST Africa" kommer att administreras av "College of Forestry, Wildlife and Tourism, en av de äldsta fakulteterna inom skogsvetenskap i Afrika söder om Sahara. Fakulteten har ca 55 disputerade forskare/lärare, varav ett flertal erhållit sin forskarutbildning i samarbete med norska universitet. Fakulteten har även erbjudit utbildning för studenter från grannländerna, och har därmed påverkat skogsforskningen i hela regionen. Skogsfakulteten vid SUA, enligt SUA´s egen uppgift, är den institution i hela Afrika söder om Sahara som har stört tillgång till egen skog/skogsplantering för utbildning och forskning. På SUA kommer att finnas ett sekretariat, totalt 4 personer under ledning av en programkoordinator, och en rådgivande vetenskaplig kommitté med deltagare från SUA, från samarbetsuniversiteten och från "African Forest Forum", samt en representant för doktoranderna. På svensk sida, SLU/Umeå, föreslås en programkoordinator på deltid. Sida gör bedömningen att SUA, i samarbete med doktorandernas hemuniversitet samt med stöd från SLU, har tillräcklig kompetens och kapacitet att uppnå målet att i en regional insats och med hög kvalité forskarutbilda 20 doktorander i skogsvetenskap. Enligt SLU i Umeå är skoglig forskning vid SUA bland de starkaste i Afrika söder om Sahara. Budgeten för programmet, 2020-24, är totalt SEK 75 000 000, varav ca 85% att utbetalas till SUA och ca 15% till SLU. Sida är ensam finansiär av programmet, men under avtalsperioden avser SUA att försöka hitta fler finansiärer. Avtalen är strukturerade enligt: 1. Sverige, representerat av Sida, ingår insatsavtal med Tanzania, representerat av Sokoine University of Agriculture, avseende medel som kommer att utbetalas till SUA, 2. Sida ingår insatsavtal med SLU, avseende medel som kommer att utbetalas till SLU. Den övergripande risknivån bedöms som "låg" inom de mer vetenskapliga delarna av programmet, och "medel till hög" inom intern styrning och kontroll samt vidareförmedling av Sida-medel. "REFOREST Africa" har som vision, "Forest science and innovations impacting and improving livelihoods and the environment in Africa", som mission, "To strengthen, elevate and expand forest science capacity in Africa for improved relevance and reach of forest research", och följande målsättningar: Övergripande målsättning: "To enhance the quality, relevance and reach of forest research for transformation of livelihoods and environment in Africa" Delmål: - "To facilitate networking, partnership and knowledge sharing between South-South and North-South institutions, - "To strengthen capacity and quality of forest education and research in Africa", - "To produce PhD level African scientists capable of solving forest problems and advancing knowledge in a cost effective manner", - "To promote dissemination and application of knowledge and innovations generated by REFOREST to inform policy and practices".   Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 156895 156895 156895 Ernst & Young 156895 Ernst & Young Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced research capacity and sustainable research environments (Sida) Stärkt forskningskapacitet och hållbara forskningsmiljöer (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-13494 Sweden The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Kenya Madagascar Myanmar Mozambique Tanzania, United Republic of Viet Nam Asia, regional Developing countries, unspecified Africa, regional Bio-diversity General Environment Protection Följande exempel på resultat från "Voices for diversity", årsrapport 2024. Resultaten bidrar till Strategin för Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald 2022-2026, särskilt till mål 7: Ökat skydd, bevarande, och restaurering av ekosystem och biologisk mångfald samt stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade naturresurser. En handbok med titeln Erfarenheter och god praxis inom bevarande av biologisk mångfald och skydd av vilda djur av civilsamhällesorganisationer och lokala organisationer i Vietnam har tagits fram och delats ut för att öka medvetenheten om civilsamhällets roll i bevarandet av biologisk mångfald. (sid 8) Föreningen för viltvårdare i Kenya och lokala viltvårdare i Kenya vidtog åtgärder för att institutionalisera ett människorättsbaserat och jämställdhetsmedvetet arbetssätt inom viltvård, vilket indikerar en övergång från antagande av nya principer till praktisk tillämpning. (sid 10). Lokala samhällen i en region i Madagaskar utarbetar en plan för att öka sin delaktighet i den nationella konsultationen om försäljning av beslagtaget ädelträ. (sid 11) Lansering av en pocketguide om hur man kan integrera genusperspektivet i arbetet mot illegal handel med vilda djur och växter (sid 16) WWF:s ledningsgrupp godkände riktlinjerna för inkluderande naturvård i maj 2024. (sid 17) WWFs landkontor deltog i COP 16 och WWFpersonal från Tanzania, Madagaskar, Vietnam och Moçambique deltog i dialoger med sina regeringsdelegationer och var synliga i sidoevenemang. (sid 19) Reviderade mål för NBSAP (biologisk mångfald), med bidrag från lokala samhällen, CSOpartner och WWF, inlämnade eller under slutförande, i Tanzania, Moçambique och Kenya. (sid 22) No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13494-13494A0101 Sweden The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Sweden WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. 15.7 - Take urgent action to end poaching and trafficking of protected species of flora and fauna and address both demand and supply of illegal wildlife products. 15.7 - Vidta omedelbara åtgärder för att stoppa tjuvjakt på och handel med skyddade djur- och växtarter och inrikta åtgärderna på både utbudet av och efterfrågan på olagliga produkter från vilda djur och växter. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15000000 18000000 14500000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8000000 0 0 0 0 0 0 15000000 0 0 14500000 0 0 0 10000000 0 0 0 0 0 0 0 47500000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 15000000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 8000000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 10000000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 14500000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Enhanced protection and rehabilitation, and sustainable management and use of land-based ecosystems, biodiversity and species, natural resources, including agriculture and forestry, as well as ecosystem services. Stärkt skydd och återställande, samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, biologisk mångfald och arter, naturresurser, inklusive jord- och skogsbruk, samt ekosystemtjänster. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13494-13494A0102 Sweden The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Sweden WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. 15.7 - Take urgent action to end poaching and trafficking of protected species of flora and fauna and address both demand and supply of illegal wildlife products. 15.7 - Vidta omedelbara åtgärder för att stoppa tjuvjakt på och handel med skyddade djur- och växtarter och inrikta åtgärderna på både utbudet av och efterfrågan på olagliga produkter från vilda djur och växter. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 22500000 19000000 25300000 15000000 10500000 0 0 -0.0000000004 0 12000000 0 0 0 0 12000000 0 0 0 12800000 15000000 -0.000000003 7000000 12500000 0 6944800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 6944800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 6239800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1336000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1336000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 40069200 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 6944800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 6239800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 5744800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 903000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 903000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 210000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 4662000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 903000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 903000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 210000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 903000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 903000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 0 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 240000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 5328000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 240000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 5328000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 240000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 240000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1032000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 602000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 602000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 3108000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 602000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 140000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 140000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 602000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 602000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 602000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1100800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1100800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1100800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 256000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1100800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 256000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1100800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 5683200 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1100800 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 5550000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1075000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 250000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1075000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1075000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 250000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1075000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1075000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1075000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1200000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 495000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 495000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1200000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 1200000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 10410000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Increased adaptability and resilience to climate change and natural disasters, including to prevent, counter and manage involuntary migration driven by environmental and climate change Stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft mot klimatförändringar och naturkatastrofer, inklusive för att förebygga, motverka och hantera ofrivillig migration pådriven av miljö-och klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved protection, preservation and restoration of ecosystems and biodiversity, and improved conditions for sustainable management and use of land-based natural resources. Ökat skydd, bevarande och restaurering av ekosystem och biologisk mångfald samt stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13494-13494A0103 Sweden The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Sweden WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. 15.7 - Vidta omedelbara åtgärder för att stoppa tjuvjakt på och handel med skyddade djur- och växtarter och inrikta åtgärderna på både utbudet av och efterfrågan på olagliga produkter från vilda djur och växter. 15.7 - Take urgent action to end poaching and trafficking of protected species of flora and fauna and address both demand and supply of illegal wildlife products. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -1156378 -1156377.9999999998 0 0 0 0 0 0 -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -115637.8 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -115637.8 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden -173456.7 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Increased adaptability and resilience to climate change and natural disasters, including to prevent, counter and manage involuntary migration driven by environmental and climate change Stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft mot klimatförändringar och naturkatastrofer, inklusive för att förebygga, motverka och hantera ofrivillig migration pådriven av miljö-och klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved protection, preservation and restoration of ecosystems and biodiversity, and improved conditions for sustainable management and use of land-based natural resources. Ökat skydd, bevarande och restaurering av ekosystem och biologisk mångfald samt stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13494-13494A0104 Sweden The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Sweden WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden Swedish International Development Cooperation Agency WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 15.7 - Take urgent action to end poaching and trafficking of protected species of flora and fauna and address both demand and supply of illegal wildlife products. 15.7 - Vidta omedelbara åtgärder för att stoppa tjuvjakt på och handel med skyddade djur- och växtarter och inrikta åtgärderna på både utbudet av och efterfrågan på olagliga produkter från vilda djur och växter. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4500000 0 0 4500000 0 360000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 148500 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 360000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 3123000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 360000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 148500 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 148500 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 360000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 360000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 3123000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 360000 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden 148500 WWF/World Wide Fund for Nature, Sweden Sustainable growth, green transition and education 2025-2029 Hållbar tillväxt, grön omställning och utbildning 2025-2029 TBD Stärkt klimatanpassning till klimatförändringar och ökad vattentrygghet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd TBD Stärkta motståndskraftiga ekosystem med bevarad biologisk mångfald, som skapar förutsättningar för hållbar ekonomisk utveckling och blå ekonom Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13494-13494A0201 Sweden The World Wildlife Fund (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" is a three-year programme with a budget of SEK 75,000,000. The overall goal is to strengthen and anchor the integration of biodiversity conservation and sustainable use of natural resources with focus on a participatory approach, and to prevent illegal trafficking of endangered species in different but interconnected policy processes.Thematically it includes three - closely related - areas:• Participation and rights-based management of natural ecosystems (land and water),• Knowledge and policy development around nature-based solutions• Reduction of illegal trade in endangered speciesThe program will contribute to three main results in these areas:(1) That biodiversity conservation and participatory management for sustainable use of natural resources and poverty reduction are integrated into relevant global policy frameworks.(2) That global policy frameworks for biodiversity management and sustainable development are translated into effective implementation at regional and national level.(3) A strengthened interface between policy and implementation at national and local level, which enables more effective policy development and implementation.WWF will work with two main target groups: (1) authorities and governments in low-income countries; and (2) civil society organizations. Related target groups also include multilateral organizations at regional and global level, including UN agencies (e.g. UNFCCC, UNCBD) and regional organizations (e.g. EAC, SADC, AU, ASEAN).The program is global with implementation in Kenya, Tanzania, Mozambique, Madagascar, Myanmar and Vietnam. Criteria for land selection have been developed in dialogue with Sida and include, among other things, a focus on low-income countries, the possibility of overlap between the three thematic areas (participatory management, illegal trade in endangered species, and nature-based solutions), the possibility to cover both land-based and marine ecosystems, and opportunities for synergies with other ongoing Sida-supported WWF programs. In order to maximize synergies with other Sida-funded WWF programs, regional focus is on East Africa and Southeast Asia. WWF Sweden will forward 89% of the total budget, having a coordinating role, while WWF country offices will be the ones who primarily carry out the planned activities.The total budget is SEK 75,000,000 for a three-year period 2020-2022:- WWF's country offices will account for 51% of the budget. The support goes to six country offices, which means about SEK 2 million / country office / year. This includes, among other things, salary costs, travel expenses, meetings and workshops, as well as forwarding of funds.- Global coordination and support for policy work constitute 27% of the budget. This includes salary costs, support for the participation of local and indigenous representatives and experts from WWF in preparation as well as negotiation meetings, capacity building activities, relevant studies and workshops. Wage costs include 5 new services; 3 positions for global policy coordination, 1 position as policy coordinator for the Convention on International Trade in Endangered Animals and Plants, and 1 position as coordinator for learning about the rights perspective and participatory management of natural resources.The program will start with a nine-month in-depth planning phase with the aim of enabling a more entrenched program document (including in-depth change theory, a performance framework, a follow-up system, and linked work plans). This period will also include impact work at global, regional and national levels to raise the voices of local and indigenous peoples, not least as a response to the new 10-year strategic framework that will be decided at the Biodiversity Convention's 15th party meeting in October 2020. Världsnaturfondens (WWF) program "Voices for Diversity - Safeguarding ecosystems for nature and people 2019-2022" är en tre-årig insats med en budget på 75 000 000 SEK. Det övergripande målet är att stärka och förankra integreringen av bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser, samt förhindra illegal handel av utrotningshotade arter i olika men sammankopplade policyprocesser. Tematiskt omfattas tre – nära relaterade – områden: •Deltagande och rättighetsbaserad förvaltning av naturekosystem (land och vatten), •Kunskaps- och policyutveckling kring naturbaserade lösningar •Minskande av illegal handel med utrotningshotade arter Programmet skall bidra till tre huvudsakliga resultat inom dessa områden: (1) Att bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser och fattigdomsbekämpning är integrerade i relevanta globala policyramverk. (2) Att globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. (3) Ett förstärkt gränssnitt mellan policy och genomförande på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och implementering. WWF kommer arbeta med två huvudsakliga målgrupper: (1) myndigheter och regeringar i låginkomstländer; samt (2) civilsamhällesorganisationer. Relaterade målgrupper innefattar även multilaterala organisationer på regional och global nivå, inklusive FN-organ (t.ex. UNFCCC, UNCBD) och regionala organisationer (t.ex. EAC, SADC, AU, ASEAN). Programmet är globalt med implementering i Kenya, Tanzania, Mocambique, Madagaskar, Myanmar och Vietnam. Kriterier för landval har utvecklats i dialog med Sida och inkluderar bland annat fokus på låginkomstländer, möjlighet till överlappning mellan de tre tematiska områdena (deltagande förvaltning, illegal handel med utrotningshotade arter, samt naturbaserade lösningar), möjlighet att täcka in både landbaserade och marina ekosystem, samt möjligheter till synergier med såväl andra pågående Sida-stödda WWF-program. För att maximera synergieffekterna med andra Sida finansierade WWF program ligger regionalt fokus på östra Afrika och Sydostasien. WWF Sverige kommer vidareförmedla 89% av den totala budgeten, och har därmed en samordnande roll, medan WWF landkontor kommer att vara de som i första hand genomför de planerade aktiviteterna. Den totala budgeten är 75 000 000 SEK för en treårsperiod 2020-2022: - WWFs landkontor kommer stå för 51% av budgeten. Stödet går till sex landkontor vilket innebär ca 2 MSEK/landkontor/år. Detta inkluderar bland annat lönekostnader, resekostnader, möten och workshops, samt vidareförmedling i varierande grad. - Global samordning och stöd till policyarbete utgör 27% av budgeten. Detta inkluderar lönekostnader, stöd till deltagande av lokal- och urfolksrepresentanter och experter från WWF i förberedande samt förhandlingsmöten, kapacitetsbyggande aktiviteter, relevanta studier och workshops. Lönekostnaderna inkluderar 5 nya tjänster; 3 tjänster för global policysamordning, 1 tjänst som policysamordnare för Konventionen om internationell handel med utrotningshotade djur och växter samt 1 tjänst som samordnare för lärande om rättighetsperspektivet och deltagande förvaltning av naturresurser. - Externa parter: 11% av budgeten vidareförmedlas till organisationer som arbetar med ursprungs- och lokalbefolkningar. Under inledningsfasen kommer WWF utreda vilka organisationer som är aktuella för att ingå i programmet. - WWF Sverige behåller 11% av den totala budgeten vilket inkluderar lönekostnader, resekostnader, programutvärderingskostnader, workshops för inledningsfas och slutworkshop, uppföljning, utvärdering, revision och OH kostnad. Programmet kommer inledas med en nio-månaders fördjupad planeringsfas i syfte att möjliggöra ett mer förankrat programdokument (inklusive fördjupad förändringsteori, ett resultatramverk, ett uppföljningssystem, samt sammankopplade arbetsplaner). Denna period kommer även inkludera påverkansarbete på global, regional och nationell nivå, för att lyfta lokal- och urfolksröster, inte minst som inspel till det nya 10-åriga strategiska ramverk som kommer beslutas vid biomångfaldskonventionens 15e partsmöte i oktober 2020. Sida är WWF Sveriges enskilt största bidragsgivare. Sida har sex pågående stöd till WWF varav CIVSAM står för det största stödet (400 MSEK 2018-2022), Sida Partnership Forum (SPF) har ett informationsbidrag till WWF Sverige (22 MSEK), Regionalt Balkan har just beslutat om en andra fas stöd genom WWF Sverige till WWF Adria (33 MSEK). Vidare finns två stöd som går direkt till landkontoren via det bilaterala stödet i Bolivia (24 MSEK) och Mocambique (41 MSEK). Den övergripande förändringen som Voices for Diversity (VfD) programmet siktar på att åstadkomma är: "att skydda ekosystem för natur och människor genom att deltagande förvaltning införs som erkänd metod i globala policyprocesser, för bevarandet av biologisk mångfald och hållbart nyttjande av naturresurser". Tre huvudmål på tre olika nivåer (global/regional, nationell/nationell, lokal) ska bidra till att uppnå den övergripande förändringen. Dessa är: Huvudmål 1: Bevarande av biologisk mångfald och deltagande förvaltning för hållbar användning av naturresurser, med en tydlig koppling till fattigdomsbekämpning, är integrerade i relevanta globala policyramverk. Detta inkluderar arbete inom post 2020 CBD, SDG targets, NDCUNFCCC). Exempel på aktiviter är: Organisationer som representerar urfolk och lokala samhällen får stöd för att öka sitt påverkansarbete i policyprocesser som prioriteras av dem. Arbete i förhållande till CITES (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora) ökad dialog med regeringar för att stärka deras engagemang och få tillstånd robusta beslut inför CoP 2022. Huvudmål 2: Globala policyramverk för förvaltning av biologisk mångfald och en hållbar utveckling översätts till effektivt genomförande på regional och nationell nivå. Exempel på aktiviteter är: Policyfrågor utvecklas för nationell och regional nivå med utgångspunkt från globala ramverk Alliansbyggande kring dessa frågor och engagemang i nationella/regionala policydialoger, t.ex. främjande av nationell lagstifning som främjar hållbart småskaligt fiske och deltagande förvaltning. Huvudmål 3: Förstärkt gränssnitt mellan "policypraktik" på nationell och lokal nivå, som möjliggör en effektivare policyutveckling och genomförande. Exempel på aktiviter är: Stöd till global lansering och utrullning av "zero poaching toolkit" inklusive åtgärder för att bekämpa brott relaterat till vilda djur och växter och stärka styrning och respekt för mänskliga rättigheter. Insatsen kommer att adressera hur naturresurser kan brukas på ett mer hållbart sätt, och hur ursprungs och lokalbefolkning kan delta i besultsfattande processer relaterat till förvaltning av ekosystem och biodiversitet i Kenya, Madagaskar, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. Genom att sprida kunskap om den biologiska mångfaldens ekonomiska och sociala värden liksom tyngden av att hindra illegal handel av utrotningshotade arter och naturbaserade lösningarnas roll i att återställa och bevara ekosystem samt att nyttja på ett hållbart sätt ekosystemtjänster, är ambitionen att kunna återställa och förvalta den biologiska mångfalden, och lyfta urfolk och lokala samhällen ur fattigdom. Globala, regionala och nationella plattformar/nätverk kommer att användas för att hantera gap i policyramverk, konventioner, internationella avtal, osv., kopplade till förvaltning av naturresurser och den biologiska mångfalden (mark, vattendrag, fauna och flora). Dessa involverar nyckelaktörer från civilsamhället, myndigheter, och privata sektorn. Förutom att stärka WWFs egna policyarbete, strävar programmet efter att möjliggöra ett ökat mångfaldigt deltagande i viktiga policyprocesser. Detta kommer att möjliggöra för WWF ett utvidgande av sitt arbete med partners, som har ett tydligt fokus på att inkludera marginaliserade grupper i policyprocesser gällande förvaltande av naturresurser. För att uppnå de huvudmål som nämnts ovan spårar VfD framsteg inom 5 påverkansvägar vilka mäter både interna och externa förändringar som programmet bidrar till. Dessa är: 1. Förstärkt egenmakt av rättshavare och organisationer i det civila samhället: inriktat på kapacitetsuppbyggnad av organisationer i det civila samhället, urfolk och lokala samhällsgrupper för att delta i nationella, regionala och globala politiska och beslutsprocesser, begära sina rättigheter och ställa beslutsfattare till svars. Inramning/skapande av debatt i en fråga Urfolk och samhällsorganisationer, civilsamhället samt andra aktörer blir medvetna om de frågor som står på spel, organiserar sig själva och enas om en ambitionsnivå när det gäller jämställdhet och kvinnors rättigheter, urfolks och lokala samhällsgruppers rättigheter och andra rättighetsfrågor i debatten. Villkoren för den offentliga debatten påverkas: nya perspektiv och alternativ tillvägagångssätt införs i den politiska debatten. 2. Kapabla WWFkontor: inriktad på att stärka kapaciteten hos WWFkontor att bedriva högkvalitativ påverkansarbete och förespråkande på nationell, regional och global nivå och omvandla till en inkluderande och rättighetsbaserade naturskydd i policy och praxis. Policypåverkan och beslutsfattande processer informeras av lokala prioriteringar Identifierade policyprioriteringar (från påverkansväg 1) återspeglas i påverkansarbete från WWF och andra organisationer representativa av urfolk, lokala samhällsgrupper och civilsamhället. WWF, urfolk och andra organisationer i det civila samhället som deltar i programmet bjuds in till att delta i politiska och beslutsfattande processer som är relevanta och där sakfrågor kan drivas. Policyprioriteringar tas upp och inkluderas av beslutsfattare i relevant policy processer. 3. Lyhörda och ansvarstagande beslutsfattare: hänvisar till förbättrad medvetenhet hos beslutsfattare för att bekämpa IWT och främja ett rättighetsbaserat tillvägagångssätt och NbS i utformningen och genomförandet av naturskydds och biologisk mångfaldspolitiken. Policypåverkan Påvisbara ändringar (initiala eller slutgiltiga) eller förebyggande av policyändringar, inklusive antagande/revidering av ny reglering/lagar och förordningar. Graden av införda ståndpunkter från WWF, civilsamhället och urfolks och samhällsorganisationer som tas upp i nya politiska handlingar och uttalanden från tjänstemän på nationell och internationell nivå. 4. Inkluderande och utökat utrymme i policy processer: syftar till att skapa utrymme för dialog, interaktion, inflytande och deltagande i policy processer mellan urfolks, lokala samhällen, organisationer från civilsamhället, beslutsfattare och WWF på nationell, regional och global nivå. Ändrad praxis Konkreta förändringar i WWF:s, urfolks och andra organisationer i det civila samhällets praxis när det gäller policypåverkan för ett mer inkluderande och rättighetsbaserat naturskydd. Förändringar i beslutsfattande institutioners praxis när det gäller tillvägagångssätt och sätt att arbeta med rättighetsbaserat och inkluderande naturskydd. 5. Bidrag till regionala och globala policy processer Ökat engagemang och bidrag från WWF och dess partners till regionala och globala policy och beslutsprocesser. Den genomförande strukturen för programmet är som följande: WWF Sverige leder programmet som genomförs på nationell nivå av WWF:s landkontor i 6 länder (Kenya, Tanzania, Madagaskar, Mozambique, Myanmar, Vietnamn) och på global nivå från WWF nätverkets globala funktioner, såkallade "Global Practices" (Global Policy and Advocacy Team, Governance Practice, samt Wildlife Practice). Samarbetet med "Global Practices" fokuserar främst på genomförandet av kapacitetsutveckling för WWF:s egna kontor samt till policypåverkan på olika nivåer. Utanför det interna nätverket har VfD även samarbeten för att stärka genomförande på regional nivå med Non Timber Forest Exchange Programme (NTFPEP) i Sydostasien, Indigenous Information Network (IIN) i Afrika, samt på global nivå med Tribal Link Foundation och Women4Biodioversity Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. 15.7 - Take urgent action to end poaching and trafficking of protected species of flora and fauna and address both demand and supply of illegal wildlife products. 15.7 - Vidta omedelbara åtgärder för att stoppa tjuvjakt på och handel med skyddade djur- och växtarter och inrikta åtgärderna på både utbudet av och efterfrågan på olagliga produkter från vilda djur och växter. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 191750 140800 0 140800 191750 332550 NIRAS Sweden AB 191750 NIRAS Sweden AB 140800 NIRAS Sweden AB Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Enhanced protection and rehabilitation, and sustainable management and use of land-based ecosystems, biodiversity and species, natural resources, including agriculture and forestry, as well as ecosystem services. Stärkt skydd och återställande, samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, biologisk mångfald och arter, naturresurser, inklusive jord- och skogsbruk, samt ekosystemtjänster. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13497 Sweden ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Iraq Developing countries, unspecified Middle East, regional South of Sahara, regional Central Asia, regional America, regional South Asia, regional North of Sahara, regional Oceania, regional Energy sector policy, planning and administration Energy education/training Energy Policy En stor del av arbetet som ESMAP utför är rådgivning till Världsbankens program, vilket innebär att det direkta resultatet är antal beslut som är influerade samt den mängd resurser detta motsvarar. Effekten av besluten syns längre ned i resultatkedjan, där ESMAP har mindre insyn och möjlighet att påverka. I de fall där ESMAP bidrar med finansiering är de närmare effekten av besluten, dock inte direkt med implementeringen som utförs av landskontoren. . Exempel på resultat från verksamhetsåret 2024-25: Samtliga resultat nedan är mot Resultatområde 2: Begränsad klimatpåverkan inklusive ökad tillgång till förnybar energi och ökad energieffektivisering inom Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald 2022- 2026 Resultat på outcome nivå från tillgång till energi: - 15,8 miljoner människor fick tillgång till el, varav de största bidragen kom från ASCENT REAF Platform 2 (7 miljoner), ASCENT Malawi (4,4 miljoner) och ROGEAP (3,5 miljoner). Delmål 2027: 66 miljoner - 1 280 verksamheter och offentliga institutioner fick tillgång till el, alla via ASCENT Malawi. Delmål 2027: 231 000 - 2,6 miljoner människor fick tillgång till ren matlagning, via ASCENT REAF Platform 2 och ASCENT Malawi. Delmål 2027: 27,5 miljoner - 0,34 miljarder USD i privat kapital möjliggjordes, via ASCENT Malawi. Delmål 2027: - ESMAP har informerat 1,02 miljarder USD av Världsbankens utlåning mot området. Sammanlagt har 450 miljoner USD av privat kapital mobiliserats. Resultat på outcome nivå från Energiomställning 10,59 Gigawatt av förnybar energi möjliggjord. Delmål 2027: 17,15 GWh 393 MW av förnybar energi i privat ägda projekt som nått financial close. Delmål: 2027 795 MWh av storskalig energilagring möjliggjord. Delmål: 2027 7,8 GWh 6,003 Gigawattimmar energilagring genom vattenkraft. Delmål: 2027 6534 ton av CO2e utsläpp minskade (baserat på en uppskattning om investeringars utsläppsminskande effekt). Delmål 2027: 32 400 000 ton. 230 500 MWh bränsle-och energieffektivisering. Delmål 2027: 72 0000 1 energiplan, -policy eller -reglering som stöttar klimatresiliens. Delmål 2027: 2 1,088 miljarder USD av investeringar från privat kapital som möjliggjorts. Delmål 2027 ESMAP har informerat 4,66 miljarder USD av Världsbankens utlåning mot området. Sammanlagt har 640 miljoner USD av privat kapital mobiliserats. Resultat på outcome nivå från grunderna för omställning: 2 länder har antagna policys, reglering eller planer angående energisubventioner, modernisering av statliga verk, regionala marknader samt data och AI-driven energiplanering. Etiopien reviderade sin elektricitet tariff i september 2024 och Ecuador tog bort alla bensin-subventioner i juli 2024. Delmål 2027: 20 80 miljoner usd i privat kapital mobiliserat för National Energy Access Project i Papua Nya Guinea. 11,5 miljoner människor förväntas deltag i aktiviteters implementeras med avsikt att öka jämställdhet och som då har taggats enligt ESMAPs jämställdhetstaggning. 1,5 miljoner människor har redan deltagit i jämställdhetstaggade aktiviteter. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13497-13497A0101 Sweden ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 85000000 24000000 0 0 0 0 60000000 0 0 0 25000000 0 0 0 0 0 24000000 0 0 7630000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 10900000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 23980000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7630000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 35970000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7630000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7630000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7630000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 6000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 13200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 19800000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 8250000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 5500000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1750000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1750000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 2500000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1750000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1750000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1750000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1680000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 5280000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1680000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1680000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 2400000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1680000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1680000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7920000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Prevention of climate change and reduction of greenhouse gas emissions and air pollution. Förebyggande av klimatförändringar, och minskade utsläpp av växthusgaser och luftföroreningar. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable energy systems based on renewable energy. Hållbara energisystem baserade på förnybar energi. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased access to sustainable renewable energy at an affordable cost for people living in poverty. Ökad tillgång till hållbar förnybar energi till en överkomlig kostnad för människor som lever i fattigdom. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13497-13497A0102 Sweden ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 36000000 60000000 60000000 0 0 0 -3767 0 0 0 0 0 36000000 3767 60000000 0 0 60000000 0 0 10920000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 10920000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 10920000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 34320000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 51480000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 10920000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 10920000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 15600000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7920000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 2520000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 2520000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 2520000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 11880000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 3600000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 2520000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 2520000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 6000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 13200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 19800000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4200000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 828.839 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 263.7215 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 263.7215 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 263.7215 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 263.7215 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 263.7215 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 376.745 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1243.2585 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -263.711 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -263.711 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -376.73 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -828.806 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -263.711 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -263.711 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -1243.209 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -263.711 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4199999.9895000001 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 5999999.9850000003 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 19799999.9505000003 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4199999.9895000001 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4199999.9895000001 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 13199999.9670000002 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4199999.9895000001 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 4199999.9895000001 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Limited climate impact, including increased access to renewable energy and increased energy efficiency. Begränsad klimatpåverkan inklusive ökad tillgång till förnybar energi och ökad energieffektivisering Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13497-13497A0103 Sweden ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 0 0 0 0 20000000 0 20000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 20000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Iraq 2022-2026 Irak 2022-2026 Sustainable development and a green transition, including through the sustainable use of natural resources and increased access to renewable energy. Hållbar utveckling och grön omställning inklusive genom hållbart nyttjande av naturresurser och ökad tillgång till förnybar energi. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13497-13497A0104 Sweden ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 20000000 20000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 20000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Limited climate impact, including increased access to renewable energy and increased energy efficiency. Begränsad klimatpåverkan inklusive ökad tillgång till förnybar energi och ökad energieffektivisering Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13497-13497A0105 Sweden ESMAP is a World Bank Umbrella Trust Fund that aims to contribute to (1) achieving universal energy access by 2030, in line with SDG 7, and (2) advancing decarbonization, in support of international commitments on climate change. The program is implemented within the framework of the World Bank’s mission of ending extreme poverty and boosting shared prosperity. In the new ESMAP business plan, the program is divided into six program areas that together contribute to achieving the program’s two overarching development goals. Four of the six program areas are thematic, focusing on increased access to clean cooking (a fund that is new to the program) and electricity, promoting investments in renewable energy, and accelerating decarbonization. In addition, there two cross-cutting program areas: strengthening the foundation for the energy transition, and energy data and analytics. The six program areas relate to each other and are connected to varying degrees. In addition to the new clean cooking fund, the structure of parts of the cross-cutting program areas has also changed compared to the previous program period. For example, closing gender gaps in energy has been lifted as a cross-cutting theme. The relative size of each program area has also changed. Progress in all six of the program areas is measured through indicators defined in the program’s Results Framework, such as: mobilization of external capital, number of individuals who have gained access to renewable energy and that have been reached by the results of the program, anticipated annual greenhouse-gas emission reductions, and anticipated energy and fuel savings. ESMAP is intended to play a critical role in forming the World Bank’s efforts to achieve the goals of its International Development Association (IDA) and it Climate Change Action Plan. Supporting the World Bank’s regional advisory and analytical functions, being a global center for knowledge creation and management as well as expertise, and influencing and informing the World Bank’s investments are key parts of ESMAP’s mandate. The activities that ESMAP implements respond to the needs of the governments of participating countries, which reach ESMAP through the World Bank’s local and regional offices. ESMAP provides advisory and analytical services that are tailored to address each country’s energy challenges, and focus on policy development and energy sector reform. The program also supports the production of information and tools for decision makers, technical specialists and the finance community, and create fora where representatives from different countries can meet and exchange experience. ESMAP’s governance structure is comprised of a Consultative Group, an external Technical Advisory Group, and a Program Management unit. The strategic direction and high-level follow-up of the program is handled in the Consultative Group, which is comprised of the program’s donors (including Sida) and ESMAP management. In May of 2020 the Consultative Group approved a new ESMAP business plan for the period July 2020 through June 2020, with a budget of 1.3 billion USD (approximately 10.9 billion SEK). The business plan is intended to be flexible to enable adaptation to changing contextual factors in dialogue with ESMAP’s Consultative Group. ESMAP är en paraplyfond inom Världsbanken som arbetar för att långsiktigt bidra till att (1) uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7, och (2) öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. I den nya affärsplanen är ESMAP uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning (en fond som är helt nytt jämfört med föregående programperiod) och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. Förutom den nya fonden för hållbar matlagning är det strukturen för delar av de tvärgående programområden som är ny jämfört med förra programperioden. T.ex. tas jämställdhet upp som en tvärgående fråga och som därmed tillämpas inom alla fyra tematiska områden. Den relativa storleksordningen i satsningarna på programområdena har också förändrats. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar. De aktiviteter som ESMAP genomför svarar på efterfrågan från ländernas regeringar som kommer till programmet via Världsbankens lokala och regionala kontor. ESMAP bidrar med rådgivning och analytiska tjänster skräddarsytt för respektive lands energiutmaningar, och är inriktat på policyutveckling och reformering av energisektorn. Programmet stödjer även framtagandet av information och verktyg för beslutsfattare, tekniska specialister och finansiärer samt skapar forum där representanter för olika länder kan mötas och dela erfarenheter. ESMAP:s styrningsstruktur består av en konsultativ grupp (Consultative Group, CG), en extern teknisk rådgivningsgrupp (Technical Advisory Group, TAG) och en Program Management Unit. Strategisk styrning och övergripande uppföljning sker genom CG där givarna till fonden sitter, däribland Sida, tillsammans med ESMAP:s ledning. I maj 2020 godkändes en ny affärsplan for ESMAP för perioden juli 2020 – juni 2024 med att budgetmål på 1,3 miljarder USD (10,9 miljarder kronor). Affärsplanen är tänkt att vara flexibel för att kunna anpassas efter kontextförändringar och diskussion inom ESMAP:s Consultative Group. ESMAP arbetar långsiktigt med att bidra till två globala övergripande utvecklingsmål: (1) att uppnå universell tillgång till hållbar energi till år 2030 i enlighet med SDG 7 och (2) att öka takten i utfasningen av fossila bränslen i linje med internationella klimatåtaganden. Verksamheten bedrivs inom ramen för Världsbankens mål om att utrota extrem fattigdom och att öka delat välstånd. ESMAP är uppdelat i sex programområden som tillsammans bidrar till att uppnå de två övergripande utvecklingsmålen. Fyra av de sex programområdena är tematiska och fokuserar på ökad tillgång till hållbar matlagning och elektricitet, att främja investeringar i förnybar energi och att fasa ut fossila bränslen. Utöver det finns två tvärgående programområden som bidrar till att bygga en bra grund för transformering av energisektorn samt att genomföra analyser och bygga en robust empirisk basis för beslutsfattande inom energisektorn. De sex programområdena relaterar till varandra och är sammankopplade i varierande grad. För varje programområde har ESMAP definierat utvecklingsmål: - Energisektorn övergår till elproduktion utan växthusgasutsläpp, som är pålitlig och levereras till ett rimligt pris - Jämställdheten inom energisektorn förbättras - En betydelsefull ökning av tillgången till rena matlagningslösningar uppnås - Länder som stöds av Världsbanken är på god väg att uppnå universell tillgång till el - En omfattande uppskalning av förnybar energi uppnås i Världsbankens mottagarländer - Ökad utfasning av användning av fossila bränslen i Världsbankens mottagarländer. ESMAP syftar sammantaget till att spela en kritisk roll i att forma Världsbankens arbete för att uppnå Världsbankens International Development Association (IDA) och Climate Change Action Plan mål. I ESMAP:s uppdrag ingår att stödja Världsbankens regionala rådgivnings- och analysfunktioner, att vara ett globalt center för gemensam kunskapsgenerering, -förvaltning, expertis och att påverka och forma Världsbankens investeringar i syfte att uppnå satta mål för IDA och klimatmål i Världsbankens Climate Action Plan. För alla delar av programmet följs ett antal effektindikatorer upp såsom: externt mobiliserat kapital, antal personer som fått tillgång till förnybar energi och som nåtts som ett resultat av programmet, förväntade minskade utsläpp av växthusgaser per år och förväntade energi- och bränslebesparingar. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 25000000 25000000 35000000 35000000 35000000 0 25000000 30000000 25000000 35000000 150000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 30000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 25000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Sustainable growth, green transition and education 2025-2029 Hållbar tillväxt, grön omställning och utbildning 2025-2029 TBD Ökad tillgång till fossilfri energi och ökad energieffektivisering Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13513 Sweden The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Albania Bosnia and Herzegovina Georgia Honduras Jordan Kyrgyzstan Kazakhstan Lebanon Morocco Myanmar Nicaragua Serbia Sudan (the) Somalia South Sudan Thailand Tajikistan Tunisia Turkey Tanzania, United Republic of Ukraine Uganda Venezuela (Bolivarian Republic of) Kosovo Developing countries, unspecified South Asia, regional Human rights Democratic participation and civil society Government & Civil Society-general Some examples of results reported by Civil Rights Defenders (CRD): - CRD focused on mitigating the outcomes of the so-called foreign agents law in Kyrgyzstan, a law which has led to increased repressions and attacks against Human Rights Defenders. Through partnering with lawyers from the country, CRD provided support in legal, fiscal and operational matters for representatives of 66 CSOs in total. Additionally, CRDs support enabled the partner organisation to provide a total of 163 individual consultations related to different aspects of the new legislation. The involvement of experienced lawyers and accountants provided CSO staff with tailored advice and practical solutions. As a result, CSO staff gained capacity in navigating complex legal and financial systems, improved their ability to adapt to changing legislation, increased networking and peer support. - There was a noticeable increase in requests for psychosocial and legal support with CRDs Emergency Fund, driven by a rise in arbitrary arrests, harassment, imprisonment, and other forms of persecution against Human Rights Defenders (HRD). In response to this, CRD was able to provide rapid assistance to 1,459 HRDs across 34 countries during 2024. As a result of CRDs Emergency Fund support, these HRDs are able to continue their human rights work with improved security. - Through the support of CRD to its partner in Serbia, the Serbia Crime and Corruption Reporting Network were able to expose corrupt links between state actors and organized crime through investigative reporting, which generated large public interest and interaction, with stories viewed over a million times and extensively republished by other media outlets. - In Georgia CRDs partner organisation Georgian Democracy Initiative litigated seven cases at the European Court of Human Rights, primarily focusing on violations of freedom of expression and assembly, prohibition of torture and advocated for a justice system that is more effectively promoting greater accountability and transparency in the country. In doing so, they sought to restore individual rights, protect critical media, and defend the rights of civic activists and discriminated groups. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13513-13513A0101 Sweden The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Sweden CRD/Civil Rights Defenders Swedish International Development Cooperation Agency CRD/Civil Rights Defenders 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 21500000 20000000 49500000 60500000 0 38000000 0 0 0 0 0 0 0 43000000 0 5000000 0 21500000 0 11500000 0 0 0 0 15000000 0 0 17500000 0 0 0 4235000 CRD/Civil Rights Defenders 147265000 CRD/Civil Rights Defenders 21500000 CRD/Civil Rights Defenders 15000000 CRD/Civil Rights Defenders 5000000 CRD/Civil Rights Defenders 38000000 CRD/Civil Rights Defenders 11500000 CRD/Civil Rights Defenders 3010000 CRD/Civil Rights Defenders 39990000 CRD/Civil Rights Defenders 16275000 CRD/Civil Rights Defenders 1225000 CRD/Civil Rights Defenders Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater awareness, engagement and capacity among people living in poverty, enabling them to work for democracy and to organise in order to assert their human rights Ökad medvetenhet, engagemang och kapacitet hos människor som lever i fattigdom att arbeta för demokrati och organisera sig för att kunna utkräva sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater understanding and engagement in civil society in developing countries for global development and sustainability, and strengthened advocacy for these matters vis-à-vis decision-makers Ökad förståelse och engagemang hos civilsamhället i utvecklingsländer för globala utvecklings- och hållbarhetsfrågor och stärkt påverkansarbete för detta gentemot beslutsfattare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13513-13513A0102 Sweden The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Sweden CRD/Civil Rights Defenders Swedish International Development Cooperation Agency CRD/Civil Rights Defenders 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4428000 2300000 0 0 0 0 0 0 0 4428000 2300000 0 6728000 CRD/Civil Rights Defenders 4428000 CRD/Civil Rights Defenders 2300000 CRD/Civil Rights Defenders Myanmar/Burma 2018-2022 Myanmar/Burma 2018-2022 Strengthened respect for human rights, gender equality, human security and improved protection for vulnerable people Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, jämställdhet, mänsklig säkerhet och förbättrat skydd för utsatta människor Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13513-13513A0103 Sweden The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Sweden CRD/Civil Rights Defenders Swedish International Development Cooperation Agency CRD/Civil Rights Defenders 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 55300000 0 18433333 0 36866667 55300000 CRD/Civil Rights Defenders 36866667 CRD/Civil Rights Defenders 18433333 CRD/Civil Rights Defenders Development cooperation with civil society 2024 Utvecklingssamarbete med det civila samhället 2024 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased efficiency, local anchoring and transparency of civil society actors. Ökad effektivitet, lokal förankring och transparens hos civilsamhällesaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened space for an independent and pluralistic civil society. Stärkt utrymme för ett fristående och pluralistiskt civilsamhälle. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for dialogue and collaboration within civil society, as well as between civil society and other actors. Förbättrade förutsättningar för dialog och samverkan inom civilsamhället, samt mellan civilsamhället och andra aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for civil society actors to act independently and find diversified funding. Förbättrade förutsättningar för civilsamhällesaktörer att agera självständigt och finna diversifierad finansiering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13513-13513A0104 Sweden The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Sweden CRD/Civil Rights Defenders Swedish International Development Cooperation Agency CRD/Civil Rights Defenders 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 40958750 40958749.9999999925 0 -104988 453003.775 CRD/Civil Rights Defenders 143765.2125 CRD/Civil Rights Defenders 476759.85 CRD/Civil Rights Defenders 599226.5125 CRD/Civil Rights Defenders 1669478.6499999999 CRD/Civil Rights Defenders 555400.65 CRD/Civil Rights Defenders 1106295.8374999999 CRD/Civil Rights Defenders 1205006.425 CRD/Civil Rights Defenders 449727.075 CRD/Civil Rights Defenders 395661.525 CRD/Civil Rights Defenders 111407.8 CRD/Civil Rights Defenders 324393.3 CRD/Civil Rights Defenders 179808.9125 CRD/Civil Rights Defenders 743810.9 CRD/Civil Rights Defenders 179808.9125 CRD/Civil Rights Defenders 1774333.05 CRD/Civil Rights Defenders 27027450.3625000007 CRD/Civil Rights Defenders 1286104.75 CRD/Civil Rights Defenders 157281.6 CRD/Civil Rights Defenders 503792.625 CRD/Civil Rights Defenders 246981.2625 CRD/Civil Rights Defenders 242885.3875 CRD/Civil Rights Defenders 467748.925 CRD/Civil Rights Defenders 224863.5375 CRD/Civil Rights Defenders 199059.525 CRD/Civil Rights Defenders 234693.6375 CRD/Civil Rights Defenders 1286104.75 CRD/Civil Rights Defenders 1106295.8374999999 CRD/Civil Rights Defenders 27027450.3625000007 CRD/Civil Rights Defenders 453003.775 CRD/Civil Rights Defenders 179808.9125 CRD/Civil Rights Defenders 242885.3875 CRD/Civil Rights Defenders 179808.9125 CRD/Civil Rights Defenders 143765.2125 CRD/Civil Rights Defenders 555400.65 CRD/Civil Rights Defenders 599226.5125 CRD/Civil Rights Defenders 1774333.05 CRD/Civil Rights Defenders 199059.525 CRD/Civil Rights Defenders 157281.6 CRD/Civil Rights Defenders 1669478.6499999999 CRD/Civil Rights Defenders 449727.075 CRD/Civil Rights Defenders 246981.2625 CRD/Civil Rights Defenders 395661.525 CRD/Civil Rights Defenders 234693.6375 CRD/Civil Rights Defenders 111407.8 CRD/Civil Rights Defenders 503792.625 CRD/Civil Rights Defenders 476759.85 CRD/Civil Rights Defenders 224863.5375 CRD/Civil Rights Defenders 743810.9 CRD/Civil Rights Defenders 467748.925 CRD/Civil Rights Defenders 1205006.425 CRD/Civil Rights Defenders 324393.3 CRD/Civil Rights Defenders -104988 CRD/Civil Rights Defenders Development cooperation with civil society 2025-2029 Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med det civila samhället 2025–2029 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased efficiency, local anchoring and transparency of civil society actors. Ökad effektivitet, lokal förankring och transparens hos civilsamhällesaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened space for an independent and pluralistic civil society. Stärkt utrymme för ett fristående och pluralistiskt civilsamhälle. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for dialogue and collaboration within civil society, as well as between civil society and other actors. Förbättrade förutsättningar för dialog och samverkan inom civilsamhället, samt mellan civilsamhället och andra aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for civil society actors to act independently and find diversified funding. Förbättrade förutsättningar för civilsamhällesaktörer att agera självständigt och finna diversifierad finansiering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13513-13513A0201 Sweden The contribution concerns Civil Rights Defenders (CRD)'s global programme "International Civil Society Programme Global Initiative for Human Rights, Democracy and the Rule of Law 2025 – 2029.". CRD forwards funds within the program to approximately 70 civil society actors working with democracy and human rights in 26 countries across Africa, Asia, Eurasia, Europe, Latin America, as well as the Middle East and North Africa. In addition, individual human rights defenders are supported through an emergency fund. CRD specializes in supporting civil society actors in repressive environments. The organization has thematic expertise and experience in law, security, and IT. CRD's theory of change aims for a world with democratic societies where everyone has civil and political rights, focusing on capacity development, a strengthened civil society, and the promotion of human rights in repressive environments. The programme is focused on four areas of operation with the following strategic goals: Security 1.1 Holistic security support: Civil society actors and human rights defenders have the capacity to minimise security risks and mitigate direct and indirect threats. 1.2 Enhanced protection: Advanced security measures, mechanisms and resources are implemented to enhance protection for civil society actors and human rights defenders. Capacity 2.1 Organisational development: Civil society actors and human rights defenders are resilient and have increased organisational capacity to carry out their work in defending human rights. 2.2 Innovative and flexible support: Civil society actors and human rights defenders possess strong organisational, operational and financial capacities as a result of CRDs’ tools, methods and technologies that are innovative, cutting edge or data driven. Engagement 3.1 Expanded narrative: Resilient civil society actors have expanded the narrative in favour of human rights and democracy. 3.2 Local mobilisation: Increased mobilisation, movement building and community engagement in human rights and democracy, leading to stronger public support and participation. Accountability 4.1 Amplifying voices: Civil society actors are strengthened in their capacity to challenge human rights violations and seek justice through strategic advocacy towards duty-bearers and other stakeholders. 4.2 Legal expertise: Civil society actors have enhanced capacity to advocate for and demand accountability for human rights violations. The goals are based on a shared analysis and experience from working with civil society organisations and human rights defenders, and are central to strengthening civil society's capacity and improving the conditions for civil society to operate. ANSÖKANDE ORGANISATION CRD är en svensk politisk och religiöst obunden, icke-vinstdrivande civilsamhällesorganisation grundad 1982 under namnet Helsingforskommittén. Organisationens syfte är att arbeta för uppfyllelse av grundläggande medborgerliga och politisk rättigheter i enlighet med Helsingforsavtalet från 1975 och FN:s konvention om medborgerliga och politiska rättigheter (ICCPR). Organisationen har sitt huvudkontor i Stockholm och har kontor i fyra regioner där man är verksam. CRD är verksamma på fyra kontinenter i mer än 30 länder och samarbetar med över 200 organisationer som arbetar med mänskliga rättigheter (MR-organisationer). CRD:s vision är en värld av demokratiska samhällen i vilka vi alla kan åtnjuta medborgerliga och politiska rättigheter. CRD samarbetar med och stöder människorättsförsvarare som arbetar i några av världens mest repressiva regioner över fyra kontinenter. CRD utökar utrymmet för människorättsförsvarare att verka genom att förbättra säkerheten och kapaciteten hos partners och genom att öka medvetenheten och ansvarsutkrävande i förhållande till medborgerliga och politiska rättigheter. Genom förespråkande, rättstvister och offentliga kampanjer främjar CRD människors rättigheter i de länder där respekten för de mänskliga rättigheterna är som svagast. Sidas bedömning är att CRD har en särskild kompetens för, och lång praktisk erfarenhet av, att arbeta med människorättsförsvarare för att främja mänskliga rättigheter och demokrati i Sverige och internationellt. Med expertis inom juridik, säkerhet och IT utgör CRD en värdefull partner till Sida och kommer att kunna bidra till måluppfyllelse inom Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin). Som ny strategisk partnerorganisation (SPO) till Sida inom CSO-strategin kan CRD även spela en roll som katalysator för att ytterligare stärka strategigenomförandet då organisationens kompetens och unika arbetssätt kan inspirera och bidra till det gemensamma lärandet inom den befintliga grupp av SPO som Sida samarbetar med. CRD har sex lokalkontor och fyra regionkontor i Asien, Afrika, Västra Balkan och Sydamerika, samt ett kontor för påverkansarbete i Bryssel. Kontoren består av 1-3 anställda, förutom kontoret i Belgrad som har närmare 10 anställda. CRD arbetar mycket nära sina partners som ofta är små och ibland informella och verksamheten utgår ifrån ett rättighetscentrerat arbetssätt med människorättsförsvarares verklighet och prioriteringar i fokus. Fyra målområden styr stödet till alla partners - säkerhet, kapacitet, medvetenhet och ansvarsutkrävande. Stöd ges i form av utbildningar, tekniskt- och ekonomiskt stöd, plattformar för nätverkande och mentorstöd. CRD OCH SIDAS SAMARBETE CRD har i dagsläget ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier och kommer i samband med detta beslut att bli en ny SPO till Sida. Erfarenheter från Sidas samarbete med CRD visar att CRD har utvecklats inom flera områden. Sida har bland annat noterat att CRD utvecklat sina metoder att stötta små och organisatoriskt svaga partners genom flexibla stöd, samt utvecklat kapacitetsstärkande stöd inom påverkansarbete och organisations-/finansiell hantering. Det är framsteg som Sida ser positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt att det finns en del områden som är mindre tillfredsställande, bland annat har Sida noterat bristande förmåga att rapportera mål på outcome-nivå och att det saknas ett systematiskt arbetssätt att arbeta med perspektivintegrering. ANSÖKAN FÖR 2020-2023 Sida avser att finansiera den här insatsen under "CSO-strategin". Insatsen inkluderar sex geografiska- och två tematiska program. Det övergripande målet för insatsen är att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter". Ansökan baseras på CRD:s strategi för 2020-2022. CRD:s förändringsteori utgår från människorättsrörelsens styrka att förändra förtryckande maktstrukturer och att säkerställa att stater hålls ansvariga att respektera demokrati och mänskliga rättigheter. Insatsen fokuserar på ökad medvetenhet, kapacitet och organisering för att stärka människorättsförsvarares möjlighet att kollektivt utmana förtryck. Detta ska uppnås genom kunskapshöjande aktiviteter som hjälper individer att börja utmana förtryckande handlingar. Stärkt kapacitet och säkerhet för MR-organisationer förväntas skapa organisationsstrukturer som i sin tur behövs för att skapa plattformar för effektfullt människorättsarbete. CRD engagerar, interagerar och samarbetar med en mängd olika typer av aktörer som kan vara formella och informella. Det kan vara individer, nätverk, koalitioner och traditionella formella MR-organisationer. I regioner där CRD arbetar för att öka säkerheten och kapaciteten hos aktörer, samarbetar CRD primärt med människorättsförsvarare som: - verkar självständigt, i nätverk eller i formella organisationer; - verkar i repressiva kontexter där de medborgerliga och politiska rättigheterna kränks; - har begränsad kapacitet att utföra MR-relaterad verksamhet på grund av bristfällig förmåga att organisera sig; - har, eller har potential att, påverka MR-situationen i en lokal- eller regional kontext. Sidas bedömning är att CRD erbjuder relevant och flexibelt stöd till en rad olika typer av aktörer för att stärka respekten för mänskliga rättigheter genom ansvarsutkrävande, organisering och strategiskt påverkansarbete. I ansökan planerar CRD verksamhet i ca 25 länder, inom sex regionala program och två tematiska program som fokuserar på rättshjälp och säkerhet. Verksamheten fördelas på ca 95 partnerorganisationer och hundratals utsatta individer. Merparten av organisationerna är befintliga partners, medan andra tillkommer under insatsperioden. Verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 25 länder med sina specifika kontexter. De fyra målområdena som presenterats ovan är fokuserade på aktörers kapacitet och medvetande, vilka anges som förutsättningar för att bidra till det övergripande målet, att "bidra till stärkta globala, regionala och nationella mänskliga rättighetsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetandegörande för att ändra förtryckande maktstrukturer och på så sätt säkerställa att myndigheter hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter", som i sin tur är i centrum för alla aktiviteter som planeras inom insatsen. Målformuleringar och indikatorer för respektive geografiskt- och tematiskt program kommer att färdigställas under insatsens första sex månader, efter konsultation med samarbetspartners i varje region. Ett av CRD:s huvudsyften är att bygga långsiktigt hållbara nätverk av människorättsförsvarare genom att stötta partners att vara innovativa och flexibla, samt att skapa tillgång till en variation av resurser som finansiellt stöd, nätverkande och möjligheter till kunskaps- och erfarenhetsutbyte. Sida bedömer att ett av CRD:s mervärden är att partners kan dra nytta av varandras erfarenheter, kunskap och nätverk. ANSÖKT BELOPP Ansökan samt CRD:s egeninsats, har en total budget på 210 969 572 SEK. Från Sida söker CRD därmed ett bidrag på totalt 192 304 000 SEK. CRD har ansökt om en stor budgetökning för sin totala verksamhet från ca 100 MSEK för 2020 till 127 MSEK för 2021. Enligt ansökan skulle bidraget från Sida öka med 34% från 2021 till 2022 och med 14% från 2022 till 2023. ANDRA SIDA-STÖD CRD får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida om sammanlagt 54 MSEK. CRD:s beroende av Sida-finansiering är stort. För närvarande motsvarar det 54% av CRD:s totala inkomst för 2020, vilket kommer att öka i och med detta beslut. Andra inkomstkällor 2020 som överstiger 1 MSEK inkluderar Arvsfonden 4,3 MSEK, Utrikesdepartementet 6,6 MSEK, Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor 2,2 MSEK, Open Society Foundation 7 MSEK och Postkodslotteriet 12,5 MSEK. Därutöver uppskattar CRD egen-insamlade medel från allmänheten och företag att uppgå till 5,5 MSEK under 2020. Civil Rights Defenders övergripande mål med insatsen är hämtad direkt från organisationens förändringsteori som är att bidra till stärkta globala, regionala och nationella människorättsrörelser genom säkerhet, kapacitet, påverkansarbete och medvetenhet för att ändra förtryckande maktstrukturer för att säkerställa att stater hålls ansvariga för att respektera demokrati och mänskliga rättigheter.  Fyra målområden styr utformningen av insatsens sex regionala- och två tematiska program - säkerhet, kapacitet, engagemang och ansvarsutkrävande. Säkerhet: Förbättrad säkerhet för utvalda människorättsförsvarare Kapacitet: Förbättrad kapacitet hos utvalda människorättsförsvarare Ansvarsutkrävande: Förbättrad ansvarsutkrävande av skyldighetsbärare relaterat till medborgerliga- och politiska rättigheter Engagemang: Skyldighetsbärare vidtar åtgärder för mänskliga rättigheter och demokrati. Dessa fyra målområden ska i sin tur bidra till två målområden som är identiska med CSO-strategins två målområden: 1. Stärkt kapacitet hos civilsamhällsaktörer i utvecklingsländer 2. Förutsättningar för civilsamhällesaktörer i utvecklingsländer att verka.     Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency KPMG Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 196247 0 196247 0 196247 KPMG 196246.5 KPMG Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13627 Sweden The program aims to contribute to a just, equal and sustainable Cambodia free from poverty, oppression, inequality and violence. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The four underlying objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. In 2023 the program included 17 implementing Cambodian civil society organisations. Programmet inriktar sig på att bidra till ett rättvist, jämlikt och hållbart Kambodja fritt från fattigdom, förtryck, ojämlikhet och våld. Det övergripande målet för programmet är: Ett stärkt civilsamhälle med kapacitet att utvidga det demokratiska utrymmet och främja mänskliga rättigheter och jämställdhet så att människor i Kambodja kan leva ett fredligt och värdigt liv med tillgång till grundläggande rättigheter och friheter. Det övergripande målet har fyra underliggande mål; 1) Mål för mänskliga rättigheter: Rättighetsinnehavares, gräsrotssamhällens och civilsamhällesorganisationers kapacitet stärks så att de kan förespråka en fungerande rättsstat samt respekt för och främjande av mänskliga rättigheter, vilket gynnar alla. 2) Mål för demokrati: Stöd till rättighetsinnehavare, gräsrotssamhällen och civilsamhällesorganisationer för att stärka deras förmåga att utvidga det demokratiska utrymmet i Kambodja, vilket gynnar alla. 3) Jämställdhetsmål: Kvinnor, män, pojkar och flickor ska ges inflytande och stärkas så att de kan utöva sina rättigheter för jämställdhet, hålla regeringen ansvarig för sina åtaganden och bidra till att minska det könsrelaterade våldet i samhället. 4) Mål för att stärka partnerna: Partnerna ges möjlighet och stärks för att uppnå organisatorisk och programmässig hållbarhet. Under 2023 omfattade programmet 17 implementerande kambodjanska civilsamhälles organisationer. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The overall objective has four underlying objectives that will all contribute to a strengthened civil society. The objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Cambodia Human rights Administrative costs (non-sector allocable) Government & Civil Society-general Administrative Costs of Donors In 2024 the program has provided core support to 16 key human rights organisations in Cambodia in accordance with the program document and the agreement, including approved updated workplan and budget. The programme has achieved significant results and is in progress to achieive it's objectives. However, there has also been challenges, many in relation to the context of the closing space for civil society. Overall, the programme's focus on human rights and opportunities for core support to civil society is assessed to have played a significant role in the context and contributes to creating some room for positive forces to work for changes in the long term. One example of results achieved by implementing partners is the work of the women's rights organization Banteay Srey (BS). BS has, with the help of core support through Diakonia, succesfully worked to strengthen Cambodian women's rights at the local level where they, among other things, train local contact persons (community facilitators) who work in close collaboration with female municipal officials responsible for issues relating to women and children. An example of activities carried out is workshops with crosssectoral working groups on genderbased violence with relevant actors at village, municipal, district and provincial level, where one of the topics is the distribution of budget to survivors of genderbased violence. BS report that their longterm work with capacity building of local authorities on gender equality has led to 22 of the 44 municipalities in the provinces of Siem Reap and Battambang (targeted by their activities) increasing their gender responsive budgets. The increase from 2022 to 2023 was on average 38% for the municipalities of Battambang and 21% for the municipalities of Siem Reap No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13627-13627A0101 Sweden The program aims to contribute to a just, equal and sustainable Cambodia free from poverty, oppression, inequality and violence. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The four underlying objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. In 2023 the program included 17 implementing Cambodian civil society organisations. Programmet inriktar sig på att bidra till ett rättvist, jämlikt och hållbart Kambodja fritt från fattigdom, förtryck, ojämlikhet och våld. Det övergripande målet för programmet är: Ett stärkt civilsamhälle med kapacitet att utvidga det demokratiska utrymmet och främja mänskliga rättigheter och jämställdhet så att människor i Kambodja kan leva ett fredligt och värdigt liv med tillgång till grundläggande rättigheter och friheter. Det övergripande målet har fyra underliggande mål; 1) Mål för mänskliga rättigheter: Rättighetsinnehavares, gräsrotssamhällens och civilsamhällesorganisationers kapacitet stärks så att de kan förespråka en fungerande rättsstat samt respekt för och främjande av mänskliga rättigheter, vilket gynnar alla. 2) Mål för demokrati: Stöd till rättighetsinnehavare, gräsrotssamhällen och civilsamhällesorganisationer för att stärka deras förmåga att utvidga det demokratiska utrymmet i Kambodja, vilket gynnar alla. 3) Jämställdhetsmål: Kvinnor, män, pojkar och flickor ska ges inflytande och stärkas så att de kan utöva sina rättigheter för jämställdhet, hålla regeringen ansvarig för sina åtaganden och bidra till att minska det könsrelaterade våldet i samhället. 4) Mål för att stärka partnerna: Partnerna ges möjlighet och stärks för att uppnå organisatorisk och programmässig hållbarhet. Under 2023 omfattade programmet 17 implementerande kambodjanska civilsamhälles organisationer. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The overall objective has four underlying objectives that will all contribute to a strengthened civil society. The objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. Sweden Diakonia Swedish International Development Cooperation Agency Diakonia 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 21129960 0 0 0 0 0 14790972 6338988 0 0 0 0 0 0 0 21129960 Diakonia 14790972 Diakonia 6338988 Diakonia Cambodia 2014-2018 Kambodja 2014-2018 (utfasning till 2022) Increased knowledge about human rights, equality and the rule of law among citizens and in the public sector Ökad kunskap om de mänskliga rättigheterna, jämställdhet och rättsstatens principer bland medborgarna och inom den offentliga sektorn Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13627-13627A0102 Sweden The program aims to contribute to a just, equal and sustainable Cambodia free from poverty, oppression, inequality and violence. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The four underlying objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. In 2023 the program included 17 implementing Cambodian civil society organisations. Programmet inriktar sig på att bidra till ett rättvist, jämlikt och hållbart Kambodja fritt från fattigdom, förtryck, ojämlikhet och våld. Det övergripande målet för programmet är: Ett stärkt civilsamhälle med kapacitet att utvidga det demokratiska utrymmet och främja mänskliga rättigheter och jämställdhet så att människor i Kambodja kan leva ett fredligt och värdigt liv med tillgång till grundläggande rättigheter och friheter. Det övergripande målet har fyra underliggande mål; 1) Mål för mänskliga rättigheter: Rättighetsinnehavares, gräsrotssamhällens och civilsamhällesorganisationers kapacitet stärks så att de kan förespråka en fungerande rättsstat samt respekt för och främjande av mänskliga rättigheter, vilket gynnar alla. 2) Mål för demokrati: Stöd till rättighetsinnehavare, gräsrotssamhällen och civilsamhällesorganisationer för att stärka deras förmåga att utvidga det demokratiska utrymmet i Kambodja, vilket gynnar alla. 3) Jämställdhetsmål: Kvinnor, män, pojkar och flickor ska ges inflytande och stärkas så att de kan utöva sina rättigheter för jämställdhet, hålla regeringen ansvarig för sina åtaganden och bidra till att minska det könsrelaterade våldet i samhället. 4) Mål för att stärka partnerna: Partnerna ges möjlighet och stärks för att uppnå organisatorisk och programmässig hållbarhet. Under 2023 omfattade programmet 17 implementerande kambodjanska civilsamhälles organisationer. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The overall objective has four underlying objectives that will all contribute to a strengthened civil society. The objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. Sweden Diakonia Swedish International Development Cooperation Agency Diakonia 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 27340571 0 0 0 0 0 0 19138400 0 0 0 0 8202171 0 0 27340571 Diakonia 19138400 Diakonia 8202171 Diakonia Regional Asia and Oceania 2016-2021 Regionalt Asien och Oceanien 2016-2021 Improved capacity to respect, protect and promote human rights, and to strengthen democracy and the rule of law. Förbättrad kapacitet för att respektera, skydda och främja mänskliga rättigheter, samt att stärka demokrati och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Enhanced conditions for accountability, increased transparency (including free and independent media) and reduced corruption. Stärkta förutsättningar för ansvarsutkrävande, ökad transparens inklusive fria och oberoende medier samt minskad korruption. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13627-13627A0103 Sweden The program aims to contribute to a just, equal and sustainable Cambodia free from poverty, oppression, inequality and violence. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The four underlying objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. In 2023 the program included 17 implementing Cambodian civil society organisations. Programmet inriktar sig på att bidra till ett rättvist, jämlikt och hållbart Kambodja fritt från fattigdom, förtryck, ojämlikhet och våld. Det övergripande målet för programmet är: Ett stärkt civilsamhälle med kapacitet att utvidga det demokratiska utrymmet och främja mänskliga rättigheter och jämställdhet så att människor i Kambodja kan leva ett fredligt och värdigt liv med tillgång till grundläggande rättigheter och friheter. Det övergripande målet har fyra underliggande mål; 1) Mål för mänskliga rättigheter: Rättighetsinnehavares, gräsrotssamhällens och civilsamhällesorganisationers kapacitet stärks så att de kan förespråka en fungerande rättsstat samt respekt för och främjande av mänskliga rättigheter, vilket gynnar alla. 2) Mål för demokrati: Stöd till rättighetsinnehavare, gräsrotssamhällen och civilsamhällesorganisationer för att stärka deras förmåga att utvidga det demokratiska utrymmet i Kambodja, vilket gynnar alla. 3) Jämställdhetsmål: Kvinnor, män, pojkar och flickor ska ges inflytande och stärkas så att de kan utöva sina rättigheter för jämställdhet, hålla regeringen ansvarig för sina åtaganden och bidra till att minska det könsrelaterade våldet i samhället. 4) Mål för att stärka partnerna: Partnerna ges möjlighet och stärks för att uppnå organisatorisk och programmässig hållbarhet. Under 2023 omfattade programmet 17 implementerande kambodjanska civilsamhälles organisationer. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The overall objective has four underlying objectives that will all contribute to a strengthened civil society. The objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. Sweden Diakonia Swedish International Development Cooperation Agency Diakonia 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.5 - By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters. 1.5 - Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 28865804 22344855 21818810 0 0 0 0 20206063 0 15641398 0 0 0 6703457 6545643 15273167 8659741 0 0 0 0 73029469 Diakonia 20206063 Diakonia 8659741 Diakonia 15641398 Diakonia 6703457 Diakonia 15273167 Diakonia 6545643 Diakonia Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Strengthening democracy and increased respect for human rights and the rule of law in Cambodia Stärkt demokrati och ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer i Kambodja Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for accountability, increased transparency, increased gender equality and reduced corruption in Cambodia Stärkta förutsättningar för ansvarsutkrävande, ökad transparens, ökad jämställdhet samt minskad korruption i Kambodja Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13627-13627A0104 Sweden The program aims to contribute to a just, equal and sustainable Cambodia free from poverty, oppression, inequality and violence. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The four underlying objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. In 2023 the program included 17 implementing Cambodian civil society organisations. Programmet inriktar sig på att bidra till ett rättvist, jämlikt och hållbart Kambodja fritt från fattigdom, förtryck, ojämlikhet och våld. Det övergripande målet för programmet är: Ett stärkt civilsamhälle med kapacitet att utvidga det demokratiska utrymmet och främja mänskliga rättigheter och jämställdhet så att människor i Kambodja kan leva ett fredligt och värdigt liv med tillgång till grundläggande rättigheter och friheter. Det övergripande målet har fyra underliggande mål; 1) Mål för mänskliga rättigheter: Rättighetsinnehavares, gräsrotssamhällens och civilsamhällesorganisationers kapacitet stärks så att de kan förespråka en fungerande rättsstat samt respekt för och främjande av mänskliga rättigheter, vilket gynnar alla. 2) Mål för demokrati: Stöd till rättighetsinnehavare, gräsrotssamhällen och civilsamhällesorganisationer för att stärka deras förmåga att utvidga det demokratiska utrymmet i Kambodja, vilket gynnar alla. 3) Jämställdhetsmål: Kvinnor, män, pojkar och flickor ska ges inflytande och stärkas så att de kan utöva sina rättigheter för jämställdhet, hålla regeringen ansvarig för sina åtaganden och bidra till att minska det könsrelaterade våldet i samhället. 4) Mål för att stärka partnerna: Partnerna ges möjlighet och stärks för att uppnå organisatorisk och programmässig hållbarhet. Under 2023 omfattade programmet 17 implementerande kambodjanska civilsamhälles organisationer. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The overall objective has four underlying objectives that will all contribute to a strengthened civil society. The objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. Sweden Diakonia Swedish International Development Cooperation Agency Diakonia 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5020000 -336508 5020000 0 -337032 4683492 Diakonia 5020000 Diakonia -336508 Diakonia Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Increased respect for, and protection and realisation of, human rights and freedoms, with a focus on people subjected to violence, discrimination, persecution and oppression, not least defenders of human rights and democracy, women and girls, children and young people, people belonging to religious minorities, people with disabilities and LGBTIQ people. Ökad respekt, skydd och förverkligande av de mänskliga fri- och rättigheterna, med fokus på människor som utsätts för våld, diskriminering, förföljelse och förtryck, inte minst människorätts- och demokratiförsvarare, kvinnor och flickor, barn och unga, personer som tillhör religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13627-13627A0201 Sweden The program aims to contribute to a just, equal and sustainable Cambodia free from poverty, oppression, inequality and violence. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The four underlying objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. In 2023 the program included 17 implementing Cambodian civil society organisations. Programmet inriktar sig på att bidra till ett rättvist, jämlikt och hållbart Kambodja fritt från fattigdom, förtryck, ojämlikhet och våld. Det övergripande målet för programmet är: Ett stärkt civilsamhälle med kapacitet att utvidga det demokratiska utrymmet och främja mänskliga rättigheter och jämställdhet så att människor i Kambodja kan leva ett fredligt och värdigt liv med tillgång till grundläggande rättigheter och friheter. Det övergripande målet har fyra underliggande mål; 1) Mål för mänskliga rättigheter: Rättighetsinnehavares, gräsrotssamhällens och civilsamhällesorganisationers kapacitet stärks så att de kan förespråka en fungerande rättsstat samt respekt för och främjande av mänskliga rättigheter, vilket gynnar alla. 2) Mål för demokrati: Stöd till rättighetsinnehavare, gräsrotssamhällen och civilsamhällesorganisationer för att stärka deras förmåga att utvidga det demokratiska utrymmet i Kambodja, vilket gynnar alla. 3) Jämställdhetsmål: Kvinnor, män, pojkar och flickor ska ges inflytande och stärkas så att de kan utöva sina rättigheter för jämställdhet, hålla regeringen ansvarig för sina åtaganden och bidra till att minska det könsrelaterade våldet i samhället. 4) Mål för att stärka partnerna: Partnerna ges möjlighet och stärks för att uppnå organisatorisk och programmässig hållbarhet. Under 2023 omfattade programmet 17 implementerande kambodjanska civilsamhälles organisationer. The overall objective for the program is; A strengthened civil society with the capacity to widen democratic space and promote human rights and gender equality so Cambodian people can lead peaceful, dignified lives with access to fundamental rights and freedoms. The overall objective has four underlying objectives that will all contribute to a strengthened civil society. The objectives are; 1) Human Rights Objective: Rights holders', grassroots communities', and CSO's capacity strengthened to advocate for a functioning rule of law as well as respect and promotion of Human Rights, which benefits all. 2) Democracy Objective: Rights holders, grassroots communities and CSOs supported to strengthen their capability for widening democratic space in Cambodia, which benefits all. 3) Gender Equality Objective: Women, men and boys and girls empowered and strengthened to exercise their rights for gender equality, hold government accountable to their commitments and contribute to reducing gender-based violence in community and society. 4) Objectives for strengthening partners: Partners are empowered and strengthened to achieve organizational and programmatic sustainability. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 164711 164711 164711 Sida administrative activity implemented by procured partner 164710.64 Sida administrative activity implemented by procured partner Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Strengthening democracy and increased respect for human rights and the rule of law in Cambodia Stärkt demokrati och ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer i Kambodja Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for accountability, increased transparency, increased gender equality and reduced corruption in Cambodia Stärkta förutsättningar för ansvarsutkrävande, ökad transparens, ökad jämställdhet samt minskad korruption i Kambodja Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13846 Sweden InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Colombia Guatemala Honduras Nicaragua El Salvador Venezuela (Bolivarian Republic of) America, regional Anti-corruption organisations and institutions Government & Civil Society-general Main Achievements during the whole activity period (October 2020 - September 2023): - InSight Crime produced 17 investigations during the time of the project (2020-2023): three (3) in 2021, eight (8) in 2022 and six (6) in 2023 covering the three topics of the project. They have surpassed their goal of producing maximum 15 investigations. By 2022, they had already achieved the objective of publishing at least 12 investigations. These investigations were summarized in the narrative reports and were accompanied by an impact report measuring their number of views and reach. - The publications are of high quality and has allowed them to win awards and be quoted in very important media in the region such as El Tiempo and El Espectador (Colombia), La Patilla (Venezuela), el Faro (El Salvador), different media from Guatemala and Mexico and regional media such as NTN24, Radio Ambulante and Latin America Risk Report. Their investigations were quoted 200 times in different media of the region. - They conducted 3 workshops on research methodologies and coverage with a gender perspective for more than 60 journalists in Colombia, Venezuela, Guatemala and Honduras. - They organized 3 virtual events with experts on Colombia and Venezuela, attended by more than 1,300 people. - They had 3 award nominations and have won 2 second places. - Sida´s normative dialogue on gender issues has had substantial impact on their work and a positive unexpected result is the mainstreaming of a gender perspective across InSight Crime activities. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13846-13846A0101 Sweden InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. Sweden Fundacion InSight Crime Swedish International Development Cooperation Agency InSight Crime Incorporated 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 3.8 - Achieve universal health coverage, including financial risk protection, access to quality essential health-care services and access to safe, effective, quality and affordable essential medicines and vaccines for all. 3.8 - Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla, som även skyddar mot ekonomisk risk, tillgång till grundläggande hälso- och sjukvård av god kvalitet liksom tillgång till säkra, effektiva och ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1400000 0 0 0 0 0 0 0 1400000 0 0 0 0 0 0 1400000 InSight Crime Incorporated 1400000 InSight Crime Incorporated Guatemala 2016-2020 Guatemala 2016-2020 Increased human security through rule of law, combating corruption and impunity, and reduced access to arms Ökad mänsklig säkerhet genom fokus på rättsstatens principer, bekämpande av korruption och straffrihet samt minskad tillgång till vapen Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13846-13846A0102 Sweden InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. Sweden Fundacion InSight Crime Swedish International Development Cooperation Agency InSight Crime Incorporated 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1100000 0 0 0 1100000 0 0 0 0 0 0 0 0 1100000 InSight Crime Incorporated 1100000 InSight Crime Incorporated Colombia 2016-2020 Colombia 2016-2020 Strengthened democratic implementation of the peace agreement Stärkt demokratiskt genomförande av fredsavtalen Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater access to transitional justice and respect for human rights. Ökad tillgång till övergångsrättvisa och respekt för de mänskliga rättigheterna Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13846-13846A0103 Sweden InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. Sweden Fundacion InSight Crime Swedish International Development Cooperation Agency InSight Crime Incorporated 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1000000 0 0 1000000 0 0 0 1000000 InSight Crime Incorporated 1000000 InSight Crime Incorporated Colombia 2021-2025 Colombia 2021-2025 Negotiated peace and transitional justice implementation Stärkta förutsättningar för demokratiskt genomförande av en förhandlad fred och övergångsrättvisa. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Democracy and rule of law, including reduced corruption and impunity Stärkta förutsättningar för demokrati och ökad respekt för rättsstatens principer, inklusive ininskad korruption och straffrihet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Human rights and protection of human rights defenders Ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och stärkt skydd och kapacitet för människorättsförsvarare, inklusive miljöförsvarare. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13846-13846A0104 Sweden InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. Sweden Fundacion InSight Crime Swedish International Development Cooperation Agency InSight Crime Incorporated 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1300000 0 0 1300000 0 0 0 1300000 InSight Crime Incorporated 1300000 InSight Crime Incorporated Guatemala 2021-2025 Guatemala 2021-2025 Strengthened conditions for democracy and increased respect for human rights and the rule of law. Stärkta förutsättningar för demokrati och ökad respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened conditions for demanding responsibility, increased transparency and reduced corruption. Stärkta förutsättningar för ansvarsutkrävande, ökad transparens och minskad korruption. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased gender equality, including reduced gender-based violence and increased access to and respect for sexual and reproductive health and rights. Ökad jämställdhet, inklusive minskat könsrelaterat våld och ökad tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-13846-13846A0105 Sweden InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. InSight Crime Incoporated, a non-profit organization duly established in Washington DC, and with an office in Colombia, is dedicated to the study of organized crime as a threat to national and citizen security in Latin America and the Caribbean. The project aligns with the first area of the Strategy of Sweden in Latin America, specially on human rights, transparency and anti-corruption. The objective of the project is to produce at least 12 investigations, on the following matters: 1) how the modern State has been distorted by criminal interests in Central America, Colombia and Venezuela; 2) how the role of gender is evolving in some respects inside criminal organizations, but largely static in others, especially as it relates the construction and development of street and prison gangs; 3) how governments forge and undermine peace processes and truces, and what the consequences of these policies are. InSight Crime Incoporated är en organisation med huvudkontor i USA och Colombia, och som ägnar sig åt att studera organiserad brottslighet som ett hot mot nationell och medborgerlig säkerhet i Latinamerika och Karibien. Detta är ett projektstöd i linje med area 1 av Strategin för Sveriges Regional Utvecklingssamarbete med Latin-Amerika om mänskliga rättigheter, öppenhet och anti-korruption. Målet med projektet är att producera åtminstone 12 forskningsstudier inom följande teman: 1) Hur den moderna staten har förvrängts av kriminella intressen i Centralamerika, Colombia och Venezuela; 2) Hur genus utvecklas i vissa avseenden inom kriminella organisationer, men till stor del är statisk i andra, särskilt vad avser uppbyggnad och utveckling av gatu- och fängelsegäng; 3) Hur regeringar skapar och undergräver fredsprocesser och vapenvilor, och vilka konsekvenser denna politik har. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. This project has a main objective of producing 12-15 investigative reports on organized crime in Central America and Colombia-Venezuela and two specific sub-goals: 1) Provide knowledge, information and understanding regarding systemic problems of corruption and crime, specifically regarding gender and organized crime, institutional corruption and penetration of the State, and the difficulties of negotiating with criminal groups. 2) Provoke reflection and discussion around these topics by publishing these investigations on InSight Crimes site, but also by posting on its social media channels and interacting with the audience, co-publishing with partner and allied media, and organizing a public event to present the investigations. Sweden Fundacion InSight Crime Swedish International Development Cooperation Agency InSight Crime Incorporated 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2200000 2200000 0 330000 InSight Crime Incorporated 220000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 220000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated 330000 InSight Crime Incorporated Strategy for Latin America Regional 2021-2025 Latinamerika Regionalt 2021-2025 Strengthened preconditions for democracy, increased respect for human rights and the principles of rule of law (temporary translation) Stärkta förutsättningar för demokrati, ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14525 Sweden The parties to the Peace Accord and UNOPS have requested Sweden to contribute to the Multidonor Basket Fund in support of the implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation Program with financial support for the period 2020-2021. The interventions specific objectives are 1) Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation; 2) Disarmament and Demobilisation of Renamo-ex combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. The intervention’s total budget for 2020-2021 is 28,505,000 USD. Parterna till fredsavtalet har tillsammans med UNOPS ansökt om finansiering från Sverige till den givargemensamma fonden i Moçambique till stöd för genomförandet av Maputo fredsavtal perioden 2020-2021. Det svenska stödet för perioden uppgår till 30 millioner kronor. Stödet till fonden avser bidrag samt strategiska funktioner som UNOPS ställer till förfogande. Syftet med insatsen är att bidra till en framtid för fred och försoning i Moçambique, utan att militära fientligheter återuppstår mellan landets regering och Renamo, den tidigare gerillan och numera största oppositionspartiet. De specifika målen är: 1) En infrastruktur för fred finns för att stödja det fullständiga genomförandet av Maputo-avtalet för fred och försoning; 2) Avväpning och demobilisering av före detta stridande från Renamo slutförs enligt samförståndsavtalet och ett koncept för återanpassning fastställt gemensamt. Moçambiques fredssekretariat, som inrättats genom en bilaga till fredsavtalet, utgör en stödfunktion för genomförandet av fredsavtalet och avtalet om definitivt upphörande av fientligheter. Uppdraget inkluderar att ge administrativt, logistiskt och tekniskt stöd till dialog, samt till processer och aktiviteter för Avväpning, demobilisering och återanpassning av före detta kombattanter (DDR). Sekretariatet har rollen att övervaka efterlevnaden av fredsavtalen och genomför analys- och verifieringsbesök samt producerar rapporter och uppdateringar. Koordinering av dialog och uppföljning mellan givarna, UNOPS och företrädare för sekretariatet sker genom deltagande i en sk styrgrupp. I en bilaga till programdokumentet, benämnd ”Joint Collaboration Arrangement”, anges roller och samarbetsformer för fonden. Insatsens totala budget för 2020--2021 är USD 28,505,000. The objective of the intervention is to contribute to a future of peace and reconciliation in Mozambique, with no resurgence of military hostilities between the Government and Renamo. Specific objective 1: Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation. Specific objective 2: Disarmament and Demobilisation of Renamo ex-combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. Expected outcome 1.1: The Secretariat will provide the relevant technical and administrative support to the UNSG Personal Envoy and Principals over a two year period. Expected outcome 1.2: A strengthened peace architecture providing a diverse range of supports including technical, logistical and administrative to the peace process, mobilisation of resources and oversight of the Basket Fund by The Secretariat. Expected outcome 2.1: The ongoing dialogue between Government and Renamo finalises the DDR concept (procedures and benefits/entitlements) with a particular focus on gender and facilitates the reintegration of Renamo ex-combatants into society. Expected outcome 2.2: By the end of 2020, 5221 Renamo ex-combatants assembled, verified, registered, disarmed and demobilised. Expected outcome 2.3: Reinsertion support provided to 5221 eligible men and women and they relocate to chosen locations. Expected outcome 2.4: Reintegration needs and priorities are identified and appropriate community based programmes developed and piloted by stakeholders/partners. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mozambique Civilian peace-building, conflict prevention and resolution Conflict, Peace & Security The implementation period is complete and has been successful. Results as described above have been achieved, albeit with a delayed timeline. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-14525-14525A0101 Sweden The parties to the Peace Accord and UNOPS have requested Sweden to contribute to the Multidonor Basket Fund in support of the implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation Program with financial support for the period 2020-2021. The interventions specific objectives are 1) Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation; 2) Disarmament and Demobilisation of Renamo-ex combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. The intervention’s total budget for 2020-2021 is 28,505,000 USD. Parterna till fredsavtalet har tillsammans med UNOPS ansökt om finansiering från Sverige till den givargemensamma fonden i Moçambique till stöd för genomförandet av Maputo fredsavtal perioden 2020-2021. Det svenska stödet för perioden uppgår till 30 millioner kronor. Stödet till fonden avser bidrag samt strategiska funktioner som UNOPS ställer till förfogande. Syftet med insatsen är att bidra till en framtid för fred och försoning i Moçambique, utan att militära fientligheter återuppstår mellan landets regering och Renamo, den tidigare gerillan och numera största oppositionspartiet. De specifika målen är: 1) En infrastruktur för fred finns för att stödja det fullständiga genomförandet av Maputo-avtalet för fred och försoning; 2) Avväpning och demobilisering av före detta stridande från Renamo slutförs enligt samförståndsavtalet och ett koncept för återanpassning fastställt gemensamt. Moçambiques fredssekretariat, som inrättats genom en bilaga till fredsavtalet, utgör en stödfunktion för genomförandet av fredsavtalet och avtalet om definitivt upphörande av fientligheter. Uppdraget inkluderar att ge administrativt, logistiskt och tekniskt stöd till dialog, samt till processer och aktiviteter för Avväpning, demobilisering och återanpassning av före detta kombattanter (DDR). Sekretariatet har rollen att övervaka efterlevnaden av fredsavtalen och genomför analys- och verifieringsbesök samt producerar rapporter och uppdateringar. Koordinering av dialog och uppföljning mellan givarna, UNOPS och företrädare för sekretariatet sker genom deltagande i en sk styrgrupp. I en bilaga till programdokumentet, benämnd ”Joint Collaboration Arrangement”, anges roller och samarbetsformer för fonden. Insatsens totala budget för 2020--2021 är USD 28,505,000. The objective of the intervention is to contribute to a future of peace and reconciliation in Mozambique, with no resurgence of military hostilities between the Government and Renamo. Specific objective 1: Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation. Specific objective 2: Disarmament and Demobilisation of Renamo ex-combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. Expected outcome 1.1: The Secretariat will provide the relevant technical and administrative support to the UNSG Personal Envoy and Principals over a two year period. Expected outcome 1.2: A strengthened peace architecture providing a diverse range of supports including technical, logistical and administrative to the peace process, mobilisation of resources and oversight of the Basket Fund by The Secretariat. Expected outcome 2.1: The ongoing dialogue between Government and Renamo finalises the DDR concept (procedures and benefits/entitlements) with a particular focus on gender and facilitates the reintegration of Renamo ex-combatants into society. Expected outcome 2.2: By the end of 2020, 5221 Renamo ex-combatants assembled, verified, registered, disarmed and demobilised. Expected outcome 2.3: Reinsertion support provided to 5221 eligible men and women and they relocate to chosen locations. Expected outcome 2.4: Reintegration needs and priorities are identified and appropriate community based programmes developed and piloted by stakeholders/partners. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency UNOPS/United Nations Office for Project Services 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.a - Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och bekämpa terrorism och brottslighet. 16.a - Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 50000000 10000000 0 20000000 0 10000000 0 30000000 30000000 0 0 90000000 UNOPS/United Nations Office for Project Services 30000000 UNOPS/United Nations Office for Project Services 20000000 UNOPS/United Nations Office for Project Services 30000000 UNOPS/United Nations Office for Project Services 10000000 UNOPS/United Nations Office for Project Services Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Increased transparency, with a particular focus on citizens’ access to information on political and public decisions Ökad öppenhet med särskilt fokus på tillgång till information för medborgare om politiska och offentliga beslut Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14525-14525A0102 Sweden The parties to the Peace Accord and UNOPS have requested Sweden to contribute to the Multidonor Basket Fund in support of the implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation Program with financial support for the period 2020-2021. The interventions specific objectives are 1) Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation; 2) Disarmament and Demobilisation of Renamo-ex combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. The intervention’s total budget for 2020-2021 is 28,505,000 USD. Parterna till fredsavtalet har tillsammans med UNOPS ansökt om finansiering från Sverige till den givargemensamma fonden i Moçambique till stöd för genomförandet av Maputo fredsavtal perioden 2020-2021. Det svenska stödet för perioden uppgår till 30 millioner kronor. Stödet till fonden avser bidrag samt strategiska funktioner som UNOPS ställer till förfogande. Syftet med insatsen är att bidra till en framtid för fred och försoning i Moçambique, utan att militära fientligheter återuppstår mellan landets regering och Renamo, den tidigare gerillan och numera största oppositionspartiet. De specifika målen är: 1) En infrastruktur för fred finns för att stödja det fullständiga genomförandet av Maputo-avtalet för fred och försoning; 2) Avväpning och demobilisering av före detta stridande från Renamo slutförs enligt samförståndsavtalet och ett koncept för återanpassning fastställt gemensamt. Moçambiques fredssekretariat, som inrättats genom en bilaga till fredsavtalet, utgör en stödfunktion för genomförandet av fredsavtalet och avtalet om definitivt upphörande av fientligheter. Uppdraget inkluderar att ge administrativt, logistiskt och tekniskt stöd till dialog, samt till processer och aktiviteter för Avväpning, demobilisering och återanpassning av före detta kombattanter (DDR). Sekretariatet har rollen att övervaka efterlevnaden av fredsavtalen och genomför analys- och verifieringsbesök samt producerar rapporter och uppdateringar. Koordinering av dialog och uppföljning mellan givarna, UNOPS och företrädare för sekretariatet sker genom deltagande i en sk styrgrupp. I en bilaga till programdokumentet, benämnd ”Joint Collaboration Arrangement”, anges roller och samarbetsformer för fonden. Insatsens totala budget för 2020--2021 är USD 28,505,000. The objective of the intervention is to contribute to a future of peace and reconciliation in Mozambique, with no resurgence of military hostilities between the Government and Renamo. Specific objective 1: Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation. Specific objective 2: Disarmament and Demobilisation of Renamo ex-combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. Expected outcome 1.1: The Secretariat will provide the relevant technical and administrative support to the UNSG Personal Envoy and Principals over a two year period. Expected outcome 1.2: A strengthened peace architecture providing a diverse range of supports including technical, logistical and administrative to the peace process, mobilisation of resources and oversight of the Basket Fund by The Secretariat. Expected outcome 2.1: The ongoing dialogue between Government and Renamo finalises the DDR concept (procedures and benefits/entitlements) with a particular focus on gender and facilitates the reintegration of Renamo ex-combatants into society. Expected outcome 2.2: By the end of 2020, 5221 Renamo ex-combatants assembled, verified, registered, disarmed and demobilised. Expected outcome 2.3: Reinsertion support provided to 5221 eligible men and women and they relocate to chosen locations. Expected outcome 2.4: Reintegration needs and priorities are identified and appropriate community based programmes developed and piloted by stakeholders/partners. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency UNOPS/United Nations Office for Project Services Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 148881 0 148881 0 0 148881 UNOPS/United Nations Office for Project Services 148881 UNOPS/United Nations Office for Project Services Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Increased transparency, with a particular focus on citizens’ access to information on political and public decisions Ökad öppenhet med särskilt fokus på tillgång till information för medborgare om politiska och offentliga beslut Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14525-14525A0103 Sweden The parties to the Peace Accord and UNOPS have requested Sweden to contribute to the Multidonor Basket Fund in support of the implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation Program with financial support for the period 2020-2021. The interventions specific objectives are 1) Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation; 2) Disarmament and Demobilisation of Renamo-ex combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. The intervention’s total budget for 2020-2021 is 28,505,000 USD. Parterna till fredsavtalet har tillsammans med UNOPS ansökt om finansiering från Sverige till den givargemensamma fonden i Moçambique till stöd för genomförandet av Maputo fredsavtal perioden 2020-2021. Det svenska stödet för perioden uppgår till 30 millioner kronor. Stödet till fonden avser bidrag samt strategiska funktioner som UNOPS ställer till förfogande. Syftet med insatsen är att bidra till en framtid för fred och försoning i Moçambique, utan att militära fientligheter återuppstår mellan landets regering och Renamo, den tidigare gerillan och numera största oppositionspartiet. De specifika målen är: 1) En infrastruktur för fred finns för att stödja det fullständiga genomförandet av Maputo-avtalet för fred och försoning; 2) Avväpning och demobilisering av före detta stridande från Renamo slutförs enligt samförståndsavtalet och ett koncept för återanpassning fastställt gemensamt. Moçambiques fredssekretariat, som inrättats genom en bilaga till fredsavtalet, utgör en stödfunktion för genomförandet av fredsavtalet och avtalet om definitivt upphörande av fientligheter. Uppdraget inkluderar att ge administrativt, logistiskt och tekniskt stöd till dialog, samt till processer och aktiviteter för Avväpning, demobilisering och återanpassning av före detta kombattanter (DDR). Sekretariatet har rollen att övervaka efterlevnaden av fredsavtalen och genomför analys- och verifieringsbesök samt producerar rapporter och uppdateringar. Koordinering av dialog och uppföljning mellan givarna, UNOPS och företrädare för sekretariatet sker genom deltagande i en sk styrgrupp. I en bilaga till programdokumentet, benämnd ”Joint Collaboration Arrangement”, anges roller och samarbetsformer för fonden. Insatsens totala budget för 2020--2021 är USD 28,505,000. The objective of the intervention is to contribute to a future of peace and reconciliation in Mozambique, with no resurgence of military hostilities between the Government and Renamo. Specific objective 1: Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation. Specific objective 2: Disarmament and Demobilisation of Renamo ex-combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. Expected outcome 1.1: The Secretariat will provide the relevant technical and administrative support to the UNSG Personal Envoy and Principals over a two year period. Expected outcome 1.2: A strengthened peace architecture providing a diverse range of supports including technical, logistical and administrative to the peace process, mobilisation of resources and oversight of the Basket Fund by The Secretariat. Expected outcome 2.1: The ongoing dialogue between Government and Renamo finalises the DDR concept (procedures and benefits/entitlements) with a particular focus on gender and facilitates the reintegration of Renamo ex-combatants into society. Expected outcome 2.2: By the end of 2020, 5221 Renamo ex-combatants assembled, verified, registered, disarmed and demobilised. Expected outcome 2.3: Reinsertion support provided to 5221 eligible men and women and they relocate to chosen locations. Expected outcome 2.4: Reintegration needs and priorities are identified and appropriate community based programmes developed and piloted by stakeholders/partners. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency UNOPS/United Nations Office for Project Services 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.a - Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och bekämpa terrorism och brottslighet. 16.a - Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 370052 451187 0 0 0 181067 0 0 233044 0 137008 270120 0 0 0 0 0 821239 UNOPS/United Nations Office for Project Services 137008 UNOPS/United Nations Office for Project Services 233044.4 UNOPS/United Nations Office for Project Services 181067 UNOPS/United Nations Office for Project Services 270120 UNOPS/United Nations Office for Project Services Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Improved conditions for preventing and managing crises and conflicts in a peaceful way. Stärkta förutsättningar att förebygga och hantera kriser och konflikter på fredlig väg Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14525-14525A0104 Sweden The parties to the Peace Accord and UNOPS have requested Sweden to contribute to the Multidonor Basket Fund in support of the implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation Program with financial support for the period 2020-2021. The interventions specific objectives are 1) Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation; 2) Disarmament and Demobilisation of Renamo-ex combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. The intervention’s total budget for 2020-2021 is 28,505,000 USD. Parterna till fredsavtalet har tillsammans med UNOPS ansökt om finansiering från Sverige till den givargemensamma fonden i Moçambique till stöd för genomförandet av Maputo fredsavtal perioden 2020-2021. Det svenska stödet för perioden uppgår till 30 millioner kronor. Stödet till fonden avser bidrag samt strategiska funktioner som UNOPS ställer till förfogande. Syftet med insatsen är att bidra till en framtid för fred och försoning i Moçambique, utan att militära fientligheter återuppstår mellan landets regering och Renamo, den tidigare gerillan och numera största oppositionspartiet. De specifika målen är: 1) En infrastruktur för fred finns för att stödja det fullständiga genomförandet av Maputo-avtalet för fred och försoning; 2) Avväpning och demobilisering av före detta stridande från Renamo slutförs enligt samförståndsavtalet och ett koncept för återanpassning fastställt gemensamt. Moçambiques fredssekretariat, som inrättats genom en bilaga till fredsavtalet, utgör en stödfunktion för genomförandet av fredsavtalet och avtalet om definitivt upphörande av fientligheter. Uppdraget inkluderar att ge administrativt, logistiskt och tekniskt stöd till dialog, samt till processer och aktiviteter för Avväpning, demobilisering och återanpassning av före detta kombattanter (DDR). Sekretariatet har rollen att övervaka efterlevnaden av fredsavtalen och genomför analys- och verifieringsbesök samt producerar rapporter och uppdateringar. Koordinering av dialog och uppföljning mellan givarna, UNOPS och företrädare för sekretariatet sker genom deltagande i en sk styrgrupp. I en bilaga till programdokumentet, benämnd ”Joint Collaboration Arrangement”, anges roller och samarbetsformer för fonden. Insatsens totala budget för 2020--2021 är USD 28,505,000. The objective of the intervention is to contribute to a future of peace and reconciliation in Mozambique, with no resurgence of military hostilities between the Government and Renamo. Specific objective 1: Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation. Specific objective 2: Disarmament and Demobilisation of Renamo ex-combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. Expected outcome 1.1: The Secretariat will provide the relevant technical and administrative support to the UNSG Personal Envoy and Principals over a two year period. Expected outcome 1.2: A strengthened peace architecture providing a diverse range of supports including technical, logistical and administrative to the peace process, mobilisation of resources and oversight of the Basket Fund by The Secretariat. Expected outcome 2.1: The ongoing dialogue between Government and Renamo finalises the DDR concept (procedures and benefits/entitlements) with a particular focus on gender and facilitates the reintegration of Renamo ex-combatants into society. Expected outcome 2.2: By the end of 2020, 5221 Renamo ex-combatants assembled, verified, registered, disarmed and demobilised. Expected outcome 2.3: Reinsertion support provided to 5221 eligible men and women and they relocate to chosen locations. Expected outcome 2.4: Reintegration needs and priorities are identified and appropriate community based programmes developed and piloted by stakeholders/partners. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency UNOPS/United Nations Office for Project Services 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.a - Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och bekämpa terrorism och brottslighet. 16.a - Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 22000000 6000000 0 0 0 14000000 9000000 -878241 13000000 42000000 UNOPS/United Nations Office for Project Services 6000000 UNOPS/United Nations Office for Project Services 14000000 UNOPS/United Nations Office for Project Services -878240.8100000001 UNOPS/United Nations Office for Project Services 9000000 UNOPS/United Nations Office for Project Services 13878240.8100000005 UNOPS/United Nations Office for Project Services Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Improved conditions for preventing and managing crises and conflicts in a peaceful way. Stärkta förutsättningar att förebygga och hantera kriser och konflikter på fredlig väg Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14525-14525A0105 Sweden The parties to the Peace Accord and UNOPS have requested Sweden to contribute to the Multidonor Basket Fund in support of the implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation Program with financial support for the period 2020-2021. The interventions specific objectives are 1) Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation; 2) Disarmament and Demobilisation of Renamo-ex combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. The intervention’s total budget for 2020-2021 is 28,505,000 USD. Parterna till fredsavtalet har tillsammans med UNOPS ansökt om finansiering från Sverige till den givargemensamma fonden i Moçambique till stöd för genomförandet av Maputo fredsavtal perioden 2020-2021. Det svenska stödet för perioden uppgår till 30 millioner kronor. Stödet till fonden avser bidrag samt strategiska funktioner som UNOPS ställer till förfogande. Syftet med insatsen är att bidra till en framtid för fred och försoning i Moçambique, utan att militära fientligheter återuppstår mellan landets regering och Renamo, den tidigare gerillan och numera största oppositionspartiet. De specifika målen är: 1) En infrastruktur för fred finns för att stödja det fullständiga genomförandet av Maputo-avtalet för fred och försoning; 2) Avväpning och demobilisering av före detta stridande från Renamo slutförs enligt samförståndsavtalet och ett koncept för återanpassning fastställt gemensamt. Moçambiques fredssekretariat, som inrättats genom en bilaga till fredsavtalet, utgör en stödfunktion för genomförandet av fredsavtalet och avtalet om definitivt upphörande av fientligheter. Uppdraget inkluderar att ge administrativt, logistiskt och tekniskt stöd till dialog, samt till processer och aktiviteter för Avväpning, demobilisering och återanpassning av före detta kombattanter (DDR). Sekretariatet har rollen att övervaka efterlevnaden av fredsavtalen och genomför analys- och verifieringsbesök samt producerar rapporter och uppdateringar. Koordinering av dialog och uppföljning mellan givarna, UNOPS och företrädare för sekretariatet sker genom deltagande i en sk styrgrupp. I en bilaga till programdokumentet, benämnd ”Joint Collaboration Arrangement”, anges roller och samarbetsformer för fonden. Insatsens totala budget för 2020--2021 är USD 28,505,000. The objective of the intervention is to contribute to a future of peace and reconciliation in Mozambique, with no resurgence of military hostilities between the Government and Renamo. Specific objective 1: Peace infrastructure exists to support the full implementation of the Maputo Accord for Peace and Reconciliation. Specific objective 2: Disarmament and Demobilisation of Renamo ex-combatants is completed as per Memorandum of Understanding and a Reintegration Concept agreed collaboratively. Expected outcome 1.1: The Secretariat will provide the relevant technical and administrative support to the UNSG Personal Envoy and Principals over a two year period. Expected outcome 1.2: A strengthened peace architecture providing a diverse range of supports including technical, logistical and administrative to the peace process, mobilisation of resources and oversight of the Basket Fund by The Secretariat. Expected outcome 2.1: The ongoing dialogue between Government and Renamo finalises the DDR concept (procedures and benefits/entitlements) with a particular focus on gender and facilitates the reintegration of Renamo ex-combatants into society. Expected outcome 2.2: By the end of 2020, 5221 Renamo ex-combatants assembled, verified, registered, disarmed and demobilised. Expected outcome 2.3: Reinsertion support provided to 5221 eligible men and women and they relocate to chosen locations. Expected outcome 2.4: Reintegration needs and priorities are identified and appropriate community based programmes developed and piloted by stakeholders/partners. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency UNOPS/United Nations Office for Project Services 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.a - Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime. 16.a - Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och bekämpa terrorism och brottslighet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -1756482 -276080 -276080 -2032562 UNOPS/United Nations Office for Project Services -878240.8100000001 UNOPS/United Nations Office for Project Services -276080.25 UNOPS/United Nations Office for Project Services Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Improved conditions for preventing and managing crises and conflicts in a peaceful way. Stärkta förutsättningar att förebygga och hantera kriser och konflikter på fredlig väg Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14549 Sweden The Women’s International League for Peace and Freedom is a global women's rights organisation, which was founded in 1915. WILPF works to advance feminist peace for equality, justice, and demilitarised security by way of two interlinked paths: by addressing the root causes of violence with a feminist lens and by mobilising for nonviolent action. WILPF is a membership organization with active sections in around 50 countries around the world. Sida provides core support to the WILPF International Secretariat in Geneva based on the WILPF International Strategy 2022-2025 and 2026-2029. Sida’s support is earmarked to ODA-eligible activities and supporting work exclusively in ODA-eligible countries The Women's International League for Peace and Freedom är en global kvinnorättsorganisation som grundades 1915. WILPF arbetar för att uppnå feministisk fred för jämlikhet, rättvisa och en avmilitariserad säkerhet genom en tudelad men sammankopplad ansats: genom att adressera grundorsaker till våld med en feministik ansats och genom att mobilisera för ickevåldsam aktion. WILPF är en medlemsbaserad organisation med aktiva sektioner i ett 50-tal länder världen runt. Sida bidrar med kärnstöd till WILPF:s internationella sekretariat i Geneve baserat på WILPF:s internationella strategi för 2022-2025 samt 2026-2029. Goal 1: TRANSFORMED MINDSETS: "We envision a future where militarised mindsets are transformed, where we have shifted dominant attitudes and beliefs that champion discriminatory and destructve forms of power". Objectives - Reframe security concepts to promote peace and security, including eliminating weapons and investing in community/social infrastructure. - Shift public attitudes about militarism by raising awareness of the devastating costs of war and promoting nonviolent conflict resolution. - Transform destructive gender norms by promoting equal partnerships, engaging men/boys as peace allies, and accepting complex gender identities. - Address and dismantle racist, privileged systems, practices, and colonial mentalities. PROGRESS MARKERS 1.1 WILPF IS has increased the production/co-production (with other actors and institutions) of feminist knowledge showcasing linkages between gender justice and socio-economic justice that prioritises 'care' for people and the planet. 1.2 WILPF IS analysis, perspective and initiatives (standalone or joint) on gender, war, peace and security are able to influence discourse and stances of individuals including men, local communities, states, international, regional and local institutions. 1.3 WILPF facilitates enhanced, safe and sustained spaces to feminists, activists and WHRDs to participate, reflect and share contextual analysis on militarism, security and political economy. 1.4 WILPF IS is able to inspire and foster partnerships and collaborations with other movements, campaigns, networks and institutions - that challenge existing ideologies and mindsets around militarism, capitalism, neocolonialism, inequality and racism and advocate for feminist alternatives for society, community and environment. Goal 2: VIOLENCE PREVENTED: "We envision a future where violence is prevented through peaceful and gender-responsive means that address root causes of conflict". Objectives: - Prevent and eradicate gender-based violence in all its forms and from all spheres of life, both in times of conflict and peace. - Address and resolve conflicts through nonviolent, inclusive means, with justice and gender equality at the heart of conflict prevention. - Stigmatise weapons and harmful technology, cease arms race and redistribute military budgets for public good. - Hold governments, corporations, militaries and other actors accountable for human rights violations and abuses. PROGRESS MARKERS 2.1 WILPF IS's advocacy holds states, multilateral institutions and private actors including corporations accountable for human rights violations and abuses due to the use and sale of weapons as well as of technologies. 2.2 WILPF IS's advocacy and critical feminist analysis contribute to the holistic implementation of the WPS agenda. 2.3 WILPF IS's advocacy and support contributes to a safe and enabling environment for feminists, human rights activists, women human rights defenders (WHRDs), LGBTIQ activists, peace and environment activists to be able to participate in multilateral bodies on WPS and human rights to influence peace and security matters. 2.4 WILPF Sections, Groups and Partners have enhanced capacity to produce gender-conflict analysis and advocate for gender justice, human rights and violence prevention. 2.5 WILPF's advocacy and campaigning has been able to influence perspectives and actions of states and civil society groups on moving the money from the military budgets and military spending (of states and military alliances) towards sustainable, environmental, gender and socio-economic justice. Goal 3: FEMINIST ALTERNATIVES: "We envision a future where systems of oppression are replaced with feminist alternatives that champion human rights, demilitarisation, accountability, and restitution, and where a just, ecological transition has been achieved, led by economic policies that prioritise the well-being of people and the planet". Objectives - Advance a just transition towards ecological sustainability, and a fossil fuel and nuclear free future. - Demilitarise the crisis and security responses, led by properly trained and resourced civilian disaster response efforts. - State and non-state actors uphold human rights norms and legal instruments. - Advance on replacing neoliberal economic policies with investments focused on public resources and basic human needs, and achieving decolonisation through the acknowledgment and transformation of unequal power relations rooted in colonisation and imperialism. PROGRESS MARKERS 3.1 WILPF IS integrated, intersectional, feminist analysis and actions on militarism, environment and political economy influence policy and decision making at local, regional and global levels. 3.2 WILPF IS has enhanced engagements and collaborations with new actors, spaces and institutions on advocating for feminist solutions to ongoing crises and breakdown of systems. 3.3 WILPF IS's efforts contribute to making the UN institutions and bodies more transparent, inclusive and accountable to people. 3.4 WILPF IS's advocacy and actions contributed to full, equal and meaningful participation of women from all backgrounds at all levels and stages of peace, political and other major (national or multilateral) processes. Goal 4: POWERFUL MOVEMENT: "Feminist activism underpins the success of each of our first three goals. We envision a powerful, inclusive, and intersectional feminist movement that connects peace activists and other social justice movements on a global scale as we pursue collective action for change". Objectives: - Strengthen feminist organising in local, community, and grassroots settings. - Women and feminist activists have effective opportunities to bring the realities of conflict to the attention of decision- makers. - A safe and enabling environment that will ensure activists can continue their advocacy for peace without fear of threats or attacks. - There is wide support and proper resourcing for womens and feminist organisations. PROGRESS MARKERS 4.1 WILPF has grown and strengthened its network internally and externally on feminist movement building. 4.2 Feminist movement building is advanced due to mutual support and collaborations between IS, Sections, Groups and Partners. 4.3 WILPF IS is able to provide collective care and protection to its Sections, Groups, Partners and activists in times of crises and conflicts. 4.4 WILPF IS creates brave spaces and platforms to foster feminist exchange and learning, and amplify feminist voices and agendas on various thematic positions, contributions and priorities. 4.5 Effective and efficient policies, procedures and operations are in place that strengthen WILPF as an organisation and as well as the global movement, holding itself mutually accountable and living up to its values and vision. 4.6 WILPF IS is able to create a decolonial, anti-racist and safe, secure and inclusive environment for all WILPF members (IS, IB, Sections, Groups and Partners) through the mitigation and addressal of discrimination and structural power within the WILPF movement. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Civilian peace-building, conflict prevention and resolution Women’s rights organisations and movements, and government institutions Conflict, Peace & Security Government & Civil Society-general Some highlights of results from 2024 in relation to the prioritized countries and sub-tematic focus of Swedish development cooperation under the peace strategy: - During 2024 WILPF has continued to build on the results they have achieved within area of advocacy efforts linked to arms trade, human rights law, and disarmament. WILPF continues to consistently push for integration of gender, feminist and anti-militarist perspectives into disarmament forums, including in relation to the Arms Trade Treaty (ATT). In collaboration with the ATT Secretariat, in 2022, WILPF contributed to development of a section of the ATT Implementation Guide focused on gender-based violence (GBV). This guide has been shared with ATT States Parties, with particular attention to building expertise in the Global South. Building on these progresses, in February 2024, WILPF delivered a presentation to the ATT Working Group on Transparency and Reporting, offering recommendations on how States Parties can incorporate gender considerations into their reporting practices. In 2024, WILPF also made legal submissions to the UN Human Rights Committee and Arms Trade Treaty forums opposing arms transfers to Isreal. By weaving human rights perspectives into disarmament discussions, WILPF has ensured sustained advocacy at the UN Human Rights Council through statements, reports, and strategic interventions. - In Ukraine, Sida's core support enabled WILPF to sustain a long-term presence and to support women's organisations and feminist activists to start shaping feminist political economy-informed inputs to reconstruction and recovery discussions, in particular by centering unpaid and underpaid care labour, social reproduction, and gendered survival strategies. Concretely, WILPF brought these feminist- informed priorities into policy spaces within the Ukrainian government in 2024, where women activists and officials engaged in conversations on reconstruction approaches. These dialogues combined policy discussion with empowering and healing practices as women included in the conversations also battled with trauma and insecurities related to their everyday lives. The summary of these conversations has been published, with additional academic papers under review. At the international level, WILPF carried this work into advocacy missions in New York, Washington, D.C., and Brussels, where findings were shared directly with UN Permanent Missions, U.S. policymakers, and EU institutions, embedding feminist reconstruction language into those conversations. At CSW68, where the priority theme was poverty and social protection, WILPF promoted feminist approaches to reconstruction in meetings with ambassadors, side events, and joint advocacy with partners such as ICAN, GPPAC, and NORAD. In addition, WILPF has partnered up with the Graduate Institute, Kharkiv National University, and the Center for Social and Labour Research (CSLR), on a three-year academic collaboration focused on capturing gendered survival practices, circuits of violence, and the political economy of recovery. WILPF leads the component on reconstruction and recovery within the project contributing to development of policy-oriented research that, once finalized, will target both international and Ukrainian policy makers. The project marks a critical step in translating feminist analysis into grounded, policy work strengthening the case for alternative, care-Centered approaches to post-war reconstruction in Ukraine and beyond. Together, these examples show how feminist-informed language and approaches have entered both national dialogues in Ukraine, international bodies (UN, EU, OSCE, CSW), and academia through adopted discourse and policy framing on post-war reconstruction. - Sida's core grant enabled WILPF to rapidly adapt advocacy and operation responses to dynamic crises (e.g. in Gaza, Lebanon, Afghanistan, Ukraine, among others), and to develop cross-thematic analysis to influence policy discussions and advocacy efforts. This level of adaptability allowed WILPF to operate strategically across interconnected domains of peace, rights, and justice. It also helped avoid fragmented, short-term programming and enabled long-term movement-building that centre local ownership and feminist transformation. In Lebanon for example, WILPF's support allowed partners like the "The Knowledge Workshop" to repurpose their office into a a relief coordination hub, reallocate funds to support grassroots organizers, and retain key staff during peak instability. Similarly in Palestine, partners were able to continue their feminist political work under siege conditions by reallocating resources, adjusting timelines, and maintaining community presence despite dire circumstances. Rather than defaulting to fragmented emergency responses, WILPF's holistic resourcing model allowed partners to remain rooted, politically relevant, and structurally resilient. These adaptations illustrate a broader feminist sustainability approach, where funding is not only flexible, but enables care- based infrastructure, institutional continutity, and the capacity for long-term transformation, even under ongoing violence. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-14549-14549A0101 Sweden The Women’s International League for Peace and Freedom is a global women's rights organisation, which was founded in 1915. WILPF works to advance feminist peace for equality, justice, and demilitarised security by way of two interlinked paths: by addressing the root causes of violence with a feminist lens and by mobilising for nonviolent action. WILPF is a membership organization with active sections in around 50 countries around the world. Sida provides core support to the WILPF International Secretariat in Geneva based on the WILPF International Strategy 2022-2025 and 2026-2029. Sida’s support is earmarked to ODA-eligible activities and supporting work exclusively in ODA-eligible countries The Women's International League for Peace and Freedom är en global kvinnorättsorganisation som grundades 1915. WILPF arbetar för att uppnå feministisk fred för jämlikhet, rättvisa och en avmilitariserad säkerhet genom en tudelad men sammankopplad ansats: genom att adressera grundorsaker till våld med en feministik ansats och genom att mobilisera för ickevåldsam aktion. WILPF är en medlemsbaserad organisation med aktiva sektioner i ett 50-tal länder världen runt. Sida bidrar med kärnstöd till WILPF:s internationella sekretariat i Geneve baserat på WILPF:s internationella strategi för 2022-2025 samt 2026-2029. The Women’s International League for Peace and Freedom is a global women's rights organisation, which was founded in 1915. WILPF works to advance feminist peace for equality, justice, and demilitarised security by way of two interlinked paths: by addressing the root causes of violence with a feminist lens and by mobilising for nonviolent action. WILPF is a membership organization with active sections in around 50 countries around the world. Sida provides core support to the WILPF International Secretariat in Geneva based on the WILPF International Strategy 2022-2025 and 2026-2029. Sida’s support is earmarked to ODA-eligible activities and supporting work exclusively in ODA-eligible countries The Women's International League for Peace and Freedom är en global kvinnorättsorganisation som grundades 1915. WILPF arbetar för att uppnå feministisk fred för jämlikhet, rättvisa och en avmilitariserad säkerhet genom en tudelad men sammankopplad ansats: genom att adressera grundorsaker till våld med en feministik ansats och genom att mobilisera för ickevåldsam aktion. WILPF är en medlemsbaserad organisation med aktiva sektioner i ett 50-tal länder världen runt. Sida bidrar med kärnstöd till WILPF:s internationella sekretariat i Geneve baserat på WILPF:s internationella strategi för 2022-2025 samt 2026-2029. Goal 1: TRANSFORMED MINDSETS: "We envision a future where militarised mindsets are transformed, where we have shifted dominant attitudes and beliefs that champion discriminatory and destructve forms of power". Objectives - Reframe security concepts to promote peace and security, including eliminating weapons and investing in community/social infrastructure. - Shift public attitudes about militarism by raising awareness of the devastating costs of war and promoting nonviolent conflict resolution. - Transform destructive gender norms by promoting equal partnerships, engaging men/boys as peace allies, and accepting complex gender identities. - Address and dismantle racist, privileged systems, practices, and colonial mentalities. PROGRESS MARKERS 1.1 WILPF IS has increased the production/co-production (with other actors and institutions) of feminist knowledge showcasing linkages between gender justice and socio-economic justice that prioritises 'care' for people and the planet. 1.2 WILPF IS analysis, perspective and initiatives (standalone or joint) on gender, war, peace and security are able to influence discourse and stances of individuals including men, local communities, states, international, regional and local institutions. 1.3 WILPF facilitates enhanced, safe and sustained spaces to feminists, activists and WHRDs to participate, reflect and share contextual analysis on militarism, security and political economy. 1.4 WILPF IS is able to inspire and foster partnerships and collaborations with other movements, campaigns, networks and institutions - that challenge existing ideologies and mindsets around militarism, capitalism, neocolonialism, inequality and racism and advocate for feminist alternatives for society, community and environment. Goal 2: VIOLENCE PREVENTED: "We envision a future where violence is prevented through peaceful and gender-responsive means that address root causes of conflict". Objectives: - Prevent and eradicate gender-based violence in all its forms and from all spheres of life, both in times of conflict and peace. - Address and resolve conflicts through nonviolent, inclusive means, with justice and gender equality at the heart of conflict prevention. - Stigmatise weapons and harmful technology, cease arms race and redistribute military budgets for public good. - Hold governments, corporations, militaries and other actors accountable for human rights violations and abuses. PROGRESS MARKERS 2.1 WILPF IS's advocacy holds states, multilateral institutions and private actors including corporations accountable for human rights violations and abuses due to the use and sale of weapons as well as of technologies. 2.2 WILPF IS's advocacy and critical feminist analysis contribute to the holistic implementation of the WPS agenda. 2.3 WILPF IS's advocacy and support contributes to a safe and enabling environment for feminists, human rights activists, women human rights defenders (WHRDs), LGBTIQ activists, peace and environment activists to be able to participate in multilateral bodies on WPS and human rights to influence peace and security matters. 2.4 WILPF Sections, Groups and Partners have enhanced capacity to produce gender-conflict analysis and advocate for gender justice, human rights and violence prevention. 2.5 WILPF's advocacy and campaigning has been able to influence perspectives and actions of states and civil society groups on moving the money from the military budgets and military spending (of states and military alliances) towards sustainable, environmental, gender and socio-economic justice. Goal 3: FEMINIST ALTERNATIVES: "We envision a future where systems of oppression are replaced with feminist alternatives that champion human rights, demilitarisation, accountability, and restitution, and where a just, ecological transition has been achieved, led by economic policies that prioritise the well-being of people and the planet". Objectives - Advance a just transition towards ecological sustainability, and a fossil fuel and nuclear free future. - Demilitarise the crisis and security responses, led by properly trained and resourced civilian disaster response efforts. - State and non-state actors uphold human rights norms and legal instruments. - Advance on replacing neoliberal economic policies with investments focused on public resources and basic human needs, and achieving decolonisation through the acknowledgment and transformation of unequal power relations rooted in colonisation and imperialism. PROGRESS MARKERS 3.1 WILPF IS integrated, intersectional, feminist analysis and actions on militarism, environment and political economy influence policy and decision making at local, regional and global levels. 3.2 WILPF IS has enhanced engagements and collaborations with new actors, spaces and institutions on advocating for feminist solutions to ongoing crises and breakdown of systems. 3.3 WILPF IS's efforts contribute to making the UN institutions and bodies more transparent, inclusive and accountable to people. 3.4 WILPF IS's advocacy and actions contributed to full, equal and meaningful participation of women from all backgrounds at all levels and stages of peace, political and other major (national or multilateral) processes. Goal 4: POWERFUL MOVEMENT: "Feminist activism underpins the success of each of our first three goals. We envision a powerful, inclusive, and intersectional feminist movement that connects peace activists and other social justice movements on a global scale as we pursue collective action for change". Objectives: - Strengthen feminist organising in local, community, and grassroots settings. - Women and feminist activists have effective opportunities to bring the realities of conflict to the attention of decision- makers. - A safe and enabling environment that will ensure activists can continue their advocacy for peace without fear of threats or attacks. - There is wide support and proper resourcing for womens and feminist organisations. PROGRESS MARKERS 4.1 WILPF has grown and strengthened its network internally and externally on feminist movement building. 4.2 Feminist movement building is advanced due to mutual support and collaborations between IS, Sections, Groups and Partners. 4.3 WILPF IS is able to provide collective care and protection to its Sections, Groups, Partners and activists in times of crises and conflicts. 4.4 WILPF IS creates brave spaces and platforms to foster feminist exchange and learning, and amplify feminist voices and agendas on various thematic positions, contributions and priorities. 4.5 Effective and efficient policies, procedures and operations are in place that strengthen WILPF as an organisation and as well as the global movement, holding itself mutually accountable and living up to its values and vision. 4.6 WILPF IS is able to create a decolonial, anti-racist and safe, secure and inclusive environment for all WILPF members (IS, IB, Sections, Groups and Partners) through the mitigation and addressal of discrimination and structural power within the WILPF movement. Goal 1: TRANSFORMED MINDSETS: "We envision a future where militarised mindsets are transformed, where we have shifted dominant attitudes and beliefs that champion discriminatory and destructve forms of power". Objectives - Reframe security concepts to promote peace and security, including eliminating weapons and investing in community/social infrastructure. - Shift public attitudes about militarism by raising awareness of the devastating costs of war and promoting nonviolent conflict resolution. - Transform destructive gender norms by promoting equal partnerships, engaging men/boys as peace allies, and accepting complex gender identities. - Address and dismantle racist, privileged systems, practices, and colonial mentalities. PROGRESS MARKERS 1.1 WILPF IS has increased the production/co-production (with other actors and institutions) of feminist knowledge showcasing linkages between gender justice and socio-economic justice that prioritises 'care' for people and the planet. 1.2 WILPF IS analysis, perspective and initiatives (standalone or joint) on gender, war, peace and security are able to influence discourse and stances of individuals including men, local communities, states, international, regional and local institutions. 1.3 WILPF facilitates enhanced, safe and sustained spaces to feminists, activists and WHRDs to participate, reflect and share contextual analysis on militarism, security and political economy. 1.4 WILPF IS is able to inspire and foster partnerships and collaborations with other movements, campaigns, networks and institutions - that challenge existing ideologies and mindsets around militarism, capitalism, neocolonialism, inequality and racism and advocate for feminist alternatives for society, community and environment. Goal 2: VIOLENCE PREVENTED: "We envision a future where violence is prevented through peaceful and gender-responsive means that address root causes of conflict". Objectives: - Prevent and eradicate gender-based violence in all its forms and from all spheres of life, both in times of conflict and peace. - Address and resolve conflicts through nonviolent, inclusive means, with justice and gender equality at the heart of conflict prevention. - Stigmatise weapons and harmful technology, cease arms race and redistribute military budgets for public good. - Hold governments, corporations, militaries and other actors accountable for human rights violations and abuses. PROGRESS MARKERS 2.1 WILPF IS's advocacy holds states, multilateral institutions and private actors including corporations accountable for human rights violations and abuses due to the use and sale of weapons as well as of technologies. 2.2 WILPF IS's advocacy and critical feminist analysis contribute to the holistic implementation of the WPS agenda. 2.3 WILPF IS's advocacy and support contributes to a safe and enabling environment for feminists, human rights activists, women human rights defenders (WHRDs), LGBTIQ activists, peace and environment activists to be able to participate in multilateral bodies on WPS and human rights to influence peace and security matters. 2.4 WILPF Sections, Groups and Partners have enhanced capacity to produce gender-conflict analysis and advocate for gender justice, human rights and violence prevention. 2.5 WILPF's advocacy and campaigning has been able to influence perspectives and actions of states and civil society groups on moving the money from the military budgets and military spending (of states and military alliances) towards sustainable, environmental, gender and socio-economic justice. Goal 3: FEMINIST ALTERNATIVES: "We envision a future where systems of oppression are replaced with feminist alternatives that champion human rights, demilitarisation, accountability, and restitution, and where a just, ecological transition has been achieved, led by economic policies that prioritise the well-being of people and the planet". Objectives - Advance a just transition towards ecological sustainability, and a fossil fuel and nuclear free future. - Demilitarise the crisis and security responses, led by properly trained and resourced civilian disaster response efforts. - State and non-state actors uphold human rights norms and legal instruments. - Advance on replacing neoliberal economic policies with investments focused on public resources and basic human needs, and achieving decolonisation through the acknowledgment and transformation of unequal power relations rooted in colonisation and imperialism. PROGRESS MARKERS 3.1 WILPF IS integrated, intersectional, feminist analysis and actions on militarism, environment and political economy influence policy and decision making at local, regional and global levels. 3.2 WILPF IS has enhanced engagements and collaborations with new actors, spaces and institutions on advocating for feminist solutions to ongoing crises and breakdown of systems. 3.3 WILPF IS's efforts contribute to making the UN institutions and bodies more transparent, inclusive and accountable to people. 3.4 WILPF IS's advocacy and actions contributed to full, equal and meaningful participation of women from all backgrounds at all levels and stages of peace, political and other major (national or multilateral) processes. Goal 4: POWERFUL MOVEMENT: "Feminist activism underpins the success of each of our first three goals. We envision a powerful, inclusive, and intersectional feminist movement that connects peace activists and other social justice movements on a global scale as we pursue collective action for change". Objectives: - Strengthen feminist organising in local, community, and grassroots settings. - Women and feminist activists have effective opportunities to bring the realities of conflict to the attention of decision- makers. - A safe and enabling environment that will ensure activists can continue their advocacy for peace without fear of threats or attacks. - There is wide support and proper resourcing for womens and feminist organisations. PROGRESS MARKERS 4.1 WILPF has grown and strengthened its network internally and externally on feminist movement building. 4.2 Feminist movement building is advanced due to mutual support and collaborations between IS, Sections, Groups and Partners. 4.3 WILPF IS is able to provide collective care and protection to its Sections, Groups, Partners and activists in times of crises and conflicts. 4.4 WILPF IS creates brave spaces and platforms to foster feminist exchange and learning, and amplify feminist voices and agendas on various thematic positions, contributions and priorities. 4.5 Effective and efficient policies, procedures and operations are in place that strengthen WILPF as an organisation and as well as the global movement, holding itself mutually accountable and living up to its values and vision. 4.6 WILPF IS is able to create a decolonial, anti-racist and safe, secure and inclusive environment for all WILPF members (IS, IB, Sections, Groups and Partners) through the mitigation and addressal of discrimination and structural power within the WILPF movement. Sweden WILPF/Women's International League for Peace and Freedom Swedish International Development Cooperation Agency WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15500000 12500000 6500000 0 8000000 0 0 7500000 0 8000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4500000 6500000 0 0 17250000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 17250000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 4000000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 4000000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 3750000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 3750000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 4000000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 4000000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 2250000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 2250000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 3250000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 3250000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom Sustainable peace 2017-2022 Hållbar fred 2017-2022 Strengthened capacity to prevent armed conflict and support inclusive peacebuilding and statebuilding processes Stärkt kapacitet att förebygga väpnad konflikt och stödja inkluderande freds- och statsbyggandeprocesser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened participation and influence of women and of youth in dialogue and peace processes Stärkt deltagande och inflytande av kvinnor och av unga inom dialog och fredsprocesser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity to promote human security in fragile and conflict-affected states, particularly women’s and children’s security Stärkt kapacitet att främja mänsklig säkerhet i sviktande och konfliktdrabbade stater, särskilt kvinnors och barns säkerhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity to reduce uncontrolled spread of small arms and light weapons and to implement the UN Arms Trade Treaty Stärkt kapacitet att minska okontrollerad spridning av små och lätta vapen och att genomföra FN:s vapenhandelsfördrag Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14549-14549A0102 Sweden The Women’s International League for Peace and Freedom is a global women's rights organisation, which was founded in 1915. WILPF works to advance feminist peace for equality, justice, and demilitarised security by way of two interlinked paths: by addressing the root causes of violence with a feminist lens and by mobilising for nonviolent action. WILPF is a membership organization with active sections in around 50 countries around the world. Sida provides core support to the WILPF International Secretariat in Geneva based on the WILPF International Strategy 2022-2025 and 2026-2029. Sida’s support is earmarked to ODA-eligible activities and supporting work exclusively in ODA-eligible countries The Women's International League for Peace and Freedom är en global kvinnorättsorganisation som grundades 1915. WILPF arbetar för att uppnå feministisk fred för jämlikhet, rättvisa och en avmilitariserad säkerhet genom en tudelad men sammankopplad ansats: genom att adressera grundorsaker till våld med en feministik ansats och genom att mobilisera för ickevåldsam aktion. WILPF är en medlemsbaserad organisation med aktiva sektioner i ett 50-tal länder världen runt. Sida bidrar med kärnstöd till WILPF:s internationella sekretariat i Geneve baserat på WILPF:s internationella strategi för 2022-2025 samt 2026-2029. Goal 1: TRANSFORMED MINDSETS: "We envision a future where militarised mindsets are transformed, where we have shifted dominant attitudes and beliefs that champion discriminatory and destructve forms of power". Objectives - Reframe security concepts to promote peace and security, including eliminating weapons and investing in community/social infrastructure. - Shift public attitudes about militarism by raising awareness of the devastating costs of war and promoting nonviolent conflict resolution. - Transform destructive gender norms by promoting equal partnerships, engaging men/boys as peace allies, and accepting complex gender identities. - Address and dismantle racist, privileged systems, practices, and colonial mentalities. PROGRESS MARKERS 1.1 WILPF IS has increased the production/co-production (with other actors and institutions) of feminist knowledge showcasing linkages between gender justice and socio-economic justice that prioritises 'care' for people and the planet. 1.2 WILPF IS analysis, perspective and initiatives (standalone or joint) on gender, war, peace and security are able to influence discourse and stances of individuals including men, local communities, states, international, regional and local institutions. 1.3 WILPF facilitates enhanced, safe and sustained spaces to feminists, activists and WHRDs to participate, reflect and share contextual analysis on militarism, security and political economy. 1.4 WILPF IS is able to inspire and foster partnerships and collaborations with other movements, campaigns, networks and institutions - that challenge existing ideologies and mindsets around militarism, capitalism, neocolonialism, inequality and racism and advocate for feminist alternatives for society, community and environment. Goal 2: VIOLENCE PREVENTED: "We envision a future where violence is prevented through peaceful and gender-responsive means that address root causes of conflict". Objectives: - Prevent and eradicate gender-based violence in all its forms and from all spheres of life, both in times of conflict and peace. - Address and resolve conflicts through nonviolent, inclusive means, with justice and gender equality at the heart of conflict prevention. - Stigmatise weapons and harmful technology, cease arms race and redistribute military budgets for public good. - Hold governments, corporations, militaries and other actors accountable for human rights violations and abuses. PROGRESS MARKERS 2.1 WILPF IS's advocacy holds states, multilateral institutions and private actors including corporations accountable for human rights violations and abuses due to the use and sale of weapons as well as of technologies. 2.2 WILPF IS's advocacy and critical feminist analysis contribute to the holistic implementation of the WPS agenda. 2.3 WILPF IS's advocacy and support contributes to a safe and enabling environment for feminists, human rights activists, women human rights defenders (WHRDs), LGBTIQ activists, peace and environment activists to be able to participate in multilateral bodies on WPS and human rights to influence peace and security matters. 2.4 WILPF Sections, Groups and Partners have enhanced capacity to produce gender-conflict analysis and advocate for gender justice, human rights and violence prevention. 2.5 WILPF's advocacy and campaigning has been able to influence perspectives and actions of states and civil society groups on moving the money from the military budgets and military spending (of states and military alliances) towards sustainable, environmental, gender and socio-economic justice. Goal 3: FEMINIST ALTERNATIVES: "We envision a future where systems of oppression are replaced with feminist alternatives that champion human rights, demilitarisation, accountability, and restitution, and where a just, ecological transition has been achieved, led by economic policies that prioritise the well-being of people and the planet". Objectives - Advance a just transition towards ecological sustainability, and a fossil fuel and nuclear free future. - Demilitarise the crisis and security responses, led by properly trained and resourced civilian disaster response efforts. - State and non-state actors uphold human rights norms and legal instruments. - Advance on replacing neoliberal economic policies with investments focused on public resources and basic human needs, and achieving decolonisation through the acknowledgment and transformation of unequal power relations rooted in colonisation and imperialism. PROGRESS MARKERS 3.1 WILPF IS integrated, intersectional, feminist analysis and actions on militarism, environment and political economy influence policy and decision making at local, regional and global levels. 3.2 WILPF IS has enhanced engagements and collaborations with new actors, spaces and institutions on advocating for feminist solutions to ongoing crises and breakdown of systems. 3.3 WILPF IS's efforts contribute to making the UN institutions and bodies more transparent, inclusive and accountable to people. 3.4 WILPF IS's advocacy and actions contributed to full, equal and meaningful participation of women from all backgrounds at all levels and stages of peace, political and other major (national or multilateral) processes. Goal 4: POWERFUL MOVEMENT: "Feminist activism underpins the success of each of our first three goals. We envision a powerful, inclusive, and intersectional feminist movement that connects peace activists and other social justice movements on a global scale as we pursue collective action for change". Objectives: - Strengthen feminist organising in local, community, and grassroots settings. - Women and feminist activists have effective opportunities to bring the realities of conflict to the attention of decision- makers. - A safe and enabling environment that will ensure activists can continue their advocacy for peace without fear of threats or attacks. - There is wide support and proper resourcing for womens and feminist organisations. PROGRESS MARKERS 4.1 WILPF has grown and strengthened its network internally and externally on feminist movement building. 4.2 Feminist movement building is advanced due to mutual support and collaborations between IS, Sections, Groups and Partners. 4.3 WILPF IS is able to provide collective care and protection to its Sections, Groups, Partners and activists in times of crises and conflicts. 4.4 WILPF IS creates brave spaces and platforms to foster feminist exchange and learning, and amplify feminist voices and agendas on various thematic positions, contributions and priorities. 4.5 Effective and efficient policies, procedures and operations are in place that strengthen WILPF as an organisation and as well as the global movement, holding itself mutually accountable and living up to its values and vision. 4.6 WILPF IS is able to create a decolonial, anti-racist and safe, secure and inclusive environment for all WILPF members (IS, IB, Sections, Groups and Partners) through the mitigation and addressal of discrimination and structural power within the WILPF movement. Sweden WILPF/Women's International League for Peace and Freedom Swedish International Development Cooperation Agency WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 0 3000000 0 0 0 0 3000000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 3000000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom Swedish global development cooperation on gender equality and women’s and girls’ rights 2022–2026 Sveriges utvecklingssamarbete för global jämställdhet och kvinnors och flickors rättigheter 2022- 2026 Global normative frame works Globala normativa ramverk Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Prevention of discrimination and gender stereotype norms Motverka diskriminering och könsstereotypa normer Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Counteract gender based violence and harmful practices Motverka könsrelaterat våld och skadliga sedvänjor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Support to WROs and WHRDs Stärka Kvinnorättsorganisationer och kvinnorättsförsvarare Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-14549-14549A0103 Sweden The Women’s International League for Peace and Freedom is a global women's rights organisation, which was founded in 1915. WILPF works to advance feminist peace for equality, justice, and demilitarised security by way of two interlinked paths: by addressing the root causes of violence with a feminist lens and by mobilising for nonviolent action. WILPF is a membership organization with active sections in around 50 countries around the world. Sida provides core support to the WILPF International Secretariat in Geneva based on the WILPF International Strategy 2022-2025 and 2026-2029. Sida’s support is earmarked to ODA-eligible activities and supporting work exclusively in ODA-eligible countries The Women's International League for Peace and Freedom är en global kvinnorättsorganisation som grundades 1915. WILPF arbetar för att uppnå feministisk fred för jämlikhet, rättvisa och en avmilitariserad säkerhet genom en tudelad men sammankopplad ansats: genom att adressera grundorsaker till våld med en feministik ansats och genom att mobilisera för ickevåldsam aktion. WILPF är en medlemsbaserad organisation med aktiva sektioner i ett 50-tal länder världen runt. Sida bidrar med kärnstöd till WILPF:s internationella sekretariat i Geneve baserat på WILPF:s internationella strategi för 2022-2025 samt 2026-2029. Goal 1: TRANSFORMED MINDSETS: "We envision a future where militarised mindsets are transformed, where we have shifted dominant attitudes and beliefs that champion discriminatory and destructve forms of power". Objectives - Reframe security concepts to promote peace and security, including eliminating weapons and investing in community/social infrastructure. - Shift public attitudes about militarism by raising awareness of the devastating costs of war and promoting nonviolent conflict resolution. - Transform destructive gender norms by promoting equal partnerships, engaging men/boys as peace allies, and accepting complex gender identities. - Address and dismantle racist, privileged systems, practices, and colonial mentalities. PROGRESS MARKERS 1.1 WILPF IS has increased the production/co-production (with other actors and institutions) of feminist knowledge showcasing linkages between gender justice and socio-economic justice that prioritises 'care' for people and the planet. 1.2 WILPF IS analysis, perspective and initiatives (standalone or joint) on gender, war, peace and security are able to influence discourse and stances of individuals including men, local communities, states, international, regional and local institutions. 1.3 WILPF facilitates enhanced, safe and sustained spaces to feminists, activists and WHRDs to participate, reflect and share contextual analysis on militarism, security and political economy. 1.4 WILPF IS is able to inspire and foster partnerships and collaborations with other movements, campaigns, networks and institutions - that challenge existing ideologies and mindsets around militarism, capitalism, neocolonialism, inequality and racism and advocate for feminist alternatives for society, community and environment. Goal 2: VIOLENCE PREVENTED: "We envision a future where violence is prevented through peaceful and gender-responsive means that address root causes of conflict". Objectives: - Prevent and eradicate gender-based violence in all its forms and from all spheres of life, both in times of conflict and peace. - Address and resolve conflicts through nonviolent, inclusive means, with justice and gender equality at the heart of conflict prevention. - Stigmatise weapons and harmful technology, cease arms race and redistribute military budgets for public good. - Hold governments, corporations, militaries and other actors accountable for human rights violations and abuses. PROGRESS MARKERS 2.1 WILPF IS's advocacy holds states, multilateral institutions and private actors including corporations accountable for human rights violations and abuses due to the use and sale of weapons as well as of technologies. 2.2 WILPF IS's advocacy and critical feminist analysis contribute to the holistic implementation of the WPS agenda. 2.3 WILPF IS's advocacy and support contributes to a safe and enabling environment for feminists, human rights activists, women human rights defenders (WHRDs), LGBTIQ activists, peace and environment activists to be able to participate in multilateral bodies on WPS and human rights to influence peace and security matters. 2.4 WILPF Sections, Groups and Partners have enhanced capacity to produce gender-conflict analysis and advocate for gender justice, human rights and violence prevention. 2.5 WILPF's advocacy and campaigning has been able to influence perspectives and actions of states and civil society groups on moving the money from the military budgets and military spending (of states and military alliances) towards sustainable, environmental, gender and socio-economic justice. Goal 3: FEMINIST ALTERNATIVES: "We envision a future where systems of oppression are replaced with feminist alternatives that champion human rights, demilitarisation, accountability, and restitution, and where a just, ecological transition has been achieved, led by economic policies that prioritise the well-being of people and the planet". Objectives - Advance a just transition towards ecological sustainability, and a fossil fuel and nuclear free future. - Demilitarise the crisis and security responses, led by properly trained and resourced civilian disaster response efforts. - State and non-state actors uphold human rights norms and legal instruments. - Advance on replacing neoliberal economic policies with investments focused on public resources and basic human needs, and achieving decolonisation through the acknowledgment and transformation of unequal power relations rooted in colonisation and imperialism. PROGRESS MARKERS 3.1 WILPF IS integrated, intersectional, feminist analysis and actions on militarism, environment and political economy influence policy and decision making at local, regional and global levels. 3.2 WILPF IS has enhanced engagements and collaborations with new actors, spaces and institutions on advocating for feminist solutions to ongoing crises and breakdown of systems. 3.3 WILPF IS's efforts contribute to making the UN institutions and bodies more transparent, inclusive and accountable to people. 3.4 WILPF IS's advocacy and actions contributed to full, equal and meaningful participation of women from all backgrounds at all levels and stages of peace, political and other major (national or multilateral) processes. Goal 4: POWERFUL MOVEMENT: "Feminist activism underpins the success of each of our first three goals. We envision a powerful, inclusive, and intersectional feminist movement that connects peace activists and other social justice movements on a global scale as we pursue collective action for change". Objectives: - Strengthen feminist organising in local, community, and grassroots settings. - Women and feminist activists have effective opportunities to bring the realities of conflict to the attention of decision- makers. - A safe and enabling environment that will ensure activists can continue their advocacy for peace without fear of threats or attacks. - There is wide support and proper resourcing for womens and feminist organisations. PROGRESS MARKERS 4.1 WILPF has grown and strengthened its network internally and externally on feminist movement building. 4.2 Feminist movement building is advanced due to mutual support and collaborations between IS, Sections, Groups and Partners. 4.3 WILPF IS is able to provide collective care and protection to its Sections, Groups, Partners and activists in times of crises and conflicts. 4.4 WILPF IS creates brave spaces and platforms to foster feminist exchange and learning, and amplify feminist voices and agendas on various thematic positions, contributions and priorities. 4.5 Effective and efficient policies, procedures and operations are in place that strengthen WILPF as an organisation and as well as the global movement, holding itself mutually accountable and living up to its values and vision. 4.6 WILPF IS is able to create a decolonial, anti-racist and safe, secure and inclusive environment for all WILPF members (IS, IB, Sections, Groups and Partners) through the mitigation and addressal of discrimination and structural power within the WILPF movement. Sweden WILPF/Women's International League for Peace and Freedom Swedish International Development Cooperation Agency WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 16.4 - Till 2030 avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena, öka möjligheterna att återvinna och återfå stulna tillgångar samt bekämpa alla former av organiserad brottslighet. 16.4 - By 2030, significantly reduce illicit financial and arms flows, strengthen the recovery and return of stolen assets and combat all forms of organized crime. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4500000 13000000 5000000 4500000 0 0 0 5000000 0 0 0 6500000 6500000 22500000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 4500000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 6500000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 6500000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom 5000000 WILPF/Women's International League for Peace and Freedom Peace, security and stabilization 2024-2028 Fred, säkerhet och stabilisering 2024-2028 Protection from violence for civilians, with a particular focus on sexual violence and the protection of children, as well as improved conditions for better accountability for conflict-related violence. Skydd från våld för civila med särskilt fokus på sexuellt våld och skydd av barn, samt ökade förutsättningar för ansvarsutkrävande för konfliktrelaterat våld. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Conflict prevention and stabilisation in fragile and conflict-affected areas, including initiatives for mine clearance, demobilisation and reduced proliferation of small arms and light weapons, and other measures to enhance conditions for return to conflict-affected areas. Konfliktförebyggande och stabilisering i bräckliga och konfliktdrabbade områden, inklusive insatser för minröjning, demobilisering och minskad spridning av små och lätta vapen, och andra åtgärder för stärkta förutsättningar för återvändande till konfliktdrabbade områden. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Inclusive peace processes and local ownership of national and regional peace efforts, with a focus on gender equality and the participation of women and youth. Inkluderande fredsprocesser och lokalt ägarskap i nationella och regionala fredsansträngningar med fokus på jämställdhet och kvinnors och ungas deltagande. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14549-14549A0201 Sweden The Women’s International League for Peace and Freedom is a global women's rights organisation, which was founded in 1915. WILPF works to advance feminist peace for equality, justice, and demilitarised security by way of two interlinked paths: by addressing the root causes of violence with a feminist lens and by mobilising for nonviolent action. WILPF is a membership organization with active sections in around 50 countries around the world. Sida provides core support to the WILPF International Secretariat in Geneva based on the WILPF International Strategy 2022-2025 and 2026-2029. Sida’s support is earmarked to ODA-eligible activities and supporting work exclusively in ODA-eligible countries The Women's International League for Peace and Freedom är en global kvinnorättsorganisation som grundades 1915. WILPF arbetar för att uppnå feministisk fred för jämlikhet, rättvisa och en avmilitariserad säkerhet genom en tudelad men sammankopplad ansats: genom att adressera grundorsaker till våld med en feministik ansats och genom att mobilisera för ickevåldsam aktion. WILPF är en medlemsbaserad organisation med aktiva sektioner i ett 50-tal länder världen runt. Sida bidrar med kärnstöd till WILPF:s internationella sekretariat i Geneve baserat på WILPF:s internationella strategi för 2022-2025 samt 2026-2029. Goal 1: TRANSFORMED MINDSETS: "We envision a future where militarised mindsets are transformed, where we have shifted dominant attitudes and beliefs that champion discriminatory and destructve forms of power". Objectives - Reframe security concepts to promote peace and security, including eliminating weapons and investing in community/social infrastructure. - Shift public attitudes about militarism by raising awareness of the devastating costs of war and promoting nonviolent conflict resolution. - Transform destructive gender norms by promoting equal partnerships, engaging men/boys as peace allies, and accepting complex gender identities. - Address and dismantle racist, privileged systems, practices, and colonial mentalities. PROGRESS MARKERS 1.1 WILPF IS has increased the production/co-production (with other actors and institutions) of feminist knowledge showcasing linkages between gender justice and socio-economic justice that prioritises 'care' for people and the planet. 1.2 WILPF IS analysis, perspective and initiatives (standalone or joint) on gender, war, peace and security are able to influence discourse and stances of individuals including men, local communities, states, international, regional and local institutions. 1.3 WILPF facilitates enhanced, safe and sustained spaces to feminists, activists and WHRDs to participate, reflect and share contextual analysis on militarism, security and political economy. 1.4 WILPF IS is able to inspire and foster partnerships and collaborations with other movements, campaigns, networks and institutions - that challenge existing ideologies and mindsets around militarism, capitalism, neocolonialism, inequality and racism and advocate for feminist alternatives for society, community and environment. Goal 2: VIOLENCE PREVENTED: "We envision a future where violence is prevented through peaceful and gender-responsive means that address root causes of conflict". Objectives: - Prevent and eradicate gender-based violence in all its forms and from all spheres of life, both in times of conflict and peace. - Address and resolve conflicts through nonviolent, inclusive means, with justice and gender equality at the heart of conflict prevention. - Stigmatise weapons and harmful technology, cease arms race and redistribute military budgets for public good. - Hold governments, corporations, militaries and other actors accountable for human rights violations and abuses. PROGRESS MARKERS 2.1 WILPF IS's advocacy holds states, multilateral institutions and private actors including corporations accountable for human rights violations and abuses due to the use and sale of weapons as well as of technologies. 2.2 WILPF IS's advocacy and critical feminist analysis contribute to the holistic implementation of the WPS agenda. 2.3 WILPF IS's advocacy and support contributes to a safe and enabling environment for feminists, human rights activists, women human rights defenders (WHRDs), LGBTIQ activists, peace and environment activists to be able to participate in multilateral bodies on WPS and human rights to influence peace and security matters. 2.4 WILPF Sections, Groups and Partners have enhanced capacity to produce gender-conflict analysis and advocate for gender justice, human rights and violence prevention. 2.5 WILPF's advocacy and campaigning has been able to influence perspectives and actions of states and civil society groups on moving the money from the military budgets and military spending (of states and military alliances) towards sustainable, environmental, gender and socio-economic justice. Goal 3: FEMINIST ALTERNATIVES: "We envision a future where systems of oppression are replaced with feminist alternatives that champion human rights, demilitarisation, accountability, and restitution, and where a just, ecological transition has been achieved, led by economic policies that prioritise the well-being of people and the planet". Objectives - Advance a just transition towards ecological sustainability, and a fossil fuel and nuclear free future. - Demilitarise the crisis and security responses, led by properly trained and resourced civilian disaster response efforts. - State and non-state actors uphold human rights norms and legal instruments. - Advance on replacing neoliberal economic policies with investments focused on public resources and basic human needs, and achieving decolonisation through the acknowledgment and transformation of unequal power relations rooted in colonisation and imperialism. PROGRESS MARKERS 3.1 WILPF IS integrated, intersectional, feminist analysis and actions on militarism, environment and political economy influence policy and decision making at local, regional and global levels. 3.2 WILPF IS has enhanced engagements and collaborations with new actors, spaces and institutions on advocating for feminist solutions to ongoing crises and breakdown of systems. 3.3 WILPF IS's efforts contribute to making the UN institutions and bodies more transparent, inclusive and accountable to people. 3.4 WILPF IS's advocacy and actions contributed to full, equal and meaningful participation of women from all backgrounds at all levels and stages of peace, political and other major (national or multilateral) processes. Goal 4: POWERFUL MOVEMENT: "Feminist activism underpins the success of each of our first three goals. We envision a powerful, inclusive, and intersectional feminist movement that connects peace activists and other social justice movements on a global scale as we pursue collective action for change". Objectives: - Strengthen feminist organising in local, community, and grassroots settings. - Women and feminist activists have effective opportunities to bring the realities of conflict to the attention of decision- makers. - A safe and enabling environment that will ensure activists can continue their advocacy for peace without fear of threats or attacks. - There is wide support and proper resourcing for womens and feminist organisations. PROGRESS MARKERS 4.1 WILPF has grown and strengthened its network internally and externally on feminist movement building. 4.2 Feminist movement building is advanced due to mutual support and collaborations between IS, Sections, Groups and Partners. 4.3 WILPF IS is able to provide collective care and protection to its Sections, Groups, Partners and activists in times of crises and conflicts. 4.4 WILPF IS creates brave spaces and platforms to foster feminist exchange and learning, and amplify feminist voices and agendas on various thematic positions, contributions and priorities. 4.5 Effective and efficient policies, procedures and operations are in place that strengthen WILPF as an organisation and as well as the global movement, holding itself mutually accountable and living up to its values and vision. 4.6 WILPF IS is able to create a decolonial, anti-racist and safe, secure and inclusive environment for all WILPF members (IS, IB, Sections, Groups and Partners) through the mitigation and addressal of discrimination and structural power within the WILPF movement. Sweden Ernst & Young Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 203640 203640 203640 Ernst & Young 203640 Ernst & Young Sustainable peace 2017-2022 Hållbar fred 2017-2022 Strengthened participation and influence of women and of youth in dialogue and peace processes Stärkt deltagande och inflytande av kvinnor och av unga inom dialog och fredsprocesser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14549-14549A0301 Sweden The Women’s International League for Peace and Freedom is a global women's rights organisation, which was founded in 1915. WILPF works to advance feminist peace for equality, justice, and demilitarised security by way of two interlinked paths: by addressing the root causes of violence with a feminist lens and by mobilising for nonviolent action. WILPF is a membership organization with active sections in around 50 countries around the world. Sida provides core support to the WILPF International Secretariat in Geneva based on the WILPF International Strategy 2022-2025 and 2026-2029. Sida’s support is earmarked to ODA-eligible activities and supporting work exclusively in ODA-eligible countries The Women's International League for Peace and Freedom är en global kvinnorättsorganisation som grundades 1915. WILPF arbetar för att uppnå feministisk fred för jämlikhet, rättvisa och en avmilitariserad säkerhet genom en tudelad men sammankopplad ansats: genom att adressera grundorsaker till våld med en feministik ansats och genom att mobilisera för ickevåldsam aktion. WILPF är en medlemsbaserad organisation med aktiva sektioner i ett 50-tal länder världen runt. Sida bidrar med kärnstöd till WILPF:s internationella sekretariat i Geneve baserat på WILPF:s internationella strategi för 2022-2025 samt 2026-2029. Goal 1: TRANSFORMED MINDSETS: "We envision a future where militarised mindsets are transformed, where we have shifted dominant attitudes and beliefs that champion discriminatory and destructve forms of power". Objectives - Reframe security concepts to promote peace and security, including eliminating weapons and investing in community/social infrastructure. - Shift public attitudes about militarism by raising awareness of the devastating costs of war and promoting nonviolent conflict resolution. - Transform destructive gender norms by promoting equal partnerships, engaging men/boys as peace allies, and accepting complex gender identities. - Address and dismantle racist, privileged systems, practices, and colonial mentalities. PROGRESS MARKERS 1.1 WILPF IS has increased the production/co-production (with other actors and institutions) of feminist knowledge showcasing linkages between gender justice and socio-economic justice that prioritises 'care' for people and the planet. 1.2 WILPF IS analysis, perspective and initiatives (standalone or joint) on gender, war, peace and security are able to influence discourse and stances of individuals including men, local communities, states, international, regional and local institutions. 1.3 WILPF facilitates enhanced, safe and sustained spaces to feminists, activists and WHRDs to participate, reflect and share contextual analysis on militarism, security and political economy. 1.4 WILPF IS is able to inspire and foster partnerships and collaborations with other movements, campaigns, networks and institutions - that challenge existing ideologies and mindsets around militarism, capitalism, neocolonialism, inequality and racism and advocate for feminist alternatives for society, community and environment. Goal 2: VIOLENCE PREVENTED: "We envision a future where violence is prevented through peaceful and gender-responsive means that address root causes of conflict". Objectives: - Prevent and eradicate gender-based violence in all its forms and from all spheres of life, both in times of conflict and peace. - Address and resolve conflicts through nonviolent, inclusive means, with justice and gender equality at the heart of conflict prevention. - Stigmatise weapons and harmful technology, cease arms race and redistribute military budgets for public good. - Hold governments, corporations, militaries and other actors accountable for human rights violations and abuses. PROGRESS MARKERS 2.1 WILPF IS's advocacy holds states, multilateral institutions and private actors including corporations accountable for human rights violations and abuses due to the use and sale of weapons as well as of technologies. 2.2 WILPF IS's advocacy and critical feminist analysis contribute to the holistic implementation of the WPS agenda. 2.3 WILPF IS's advocacy and support contributes to a safe and enabling environment for feminists, human rights activists, women human rights defenders (WHRDs), LGBTIQ activists, peace and environment activists to be able to participate in multilateral bodies on WPS and human rights to influence peace and security matters. 2.4 WILPF Sections, Groups and Partners have enhanced capacity to produce gender-conflict analysis and advocate for gender justice, human rights and violence prevention. 2.5 WILPF's advocacy and campaigning has been able to influence perspectives and actions of states and civil society groups on moving the money from the military budgets and military spending (of states and military alliances) towards sustainable, environmental, gender and socio-economic justice. Goal 3: FEMINIST ALTERNATIVES: "We envision a future where systems of oppression are replaced with feminist alternatives that champion human rights, demilitarisation, accountability, and restitution, and where a just, ecological transition has been achieved, led by economic policies that prioritise the well-being of people and the planet". Objectives - Advance a just transition towards ecological sustainability, and a fossil fuel and nuclear free future. - Demilitarise the crisis and security responses, led by properly trained and resourced civilian disaster response efforts. - State and non-state actors uphold human rights norms and legal instruments. - Advance on replacing neoliberal economic policies with investments focused on public resources and basic human needs, and achieving decolonisation through the acknowledgment and transformation of unequal power relations rooted in colonisation and imperialism. PROGRESS MARKERS 3.1 WILPF IS integrated, intersectional, feminist analysis and actions on militarism, environment and political economy influence policy and decision making at local, regional and global levels. 3.2 WILPF IS has enhanced engagements and collaborations with new actors, spaces and institutions on advocating for feminist solutions to ongoing crises and breakdown of systems. 3.3 WILPF IS's efforts contribute to making the UN institutions and bodies more transparent, inclusive and accountable to people. 3.4 WILPF IS's advocacy and actions contributed to full, equal and meaningful participation of women from all backgrounds at all levels and stages of peace, political and other major (national or multilateral) processes. Goal 4: POWERFUL MOVEMENT: "Feminist activism underpins the success of each of our first three goals. We envision a powerful, inclusive, and intersectional feminist movement that connects peace activists and other social justice movements on a global scale as we pursue collective action for change". Objectives: - Strengthen feminist organising in local, community, and grassroots settings. - Women and feminist activists have effective opportunities to bring the realities of conflict to the attention of decision- makers. - A safe and enabling environment that will ensure activists can continue their advocacy for peace without fear of threats or attacks. - There is wide support and proper resourcing for womens and feminist organisations. PROGRESS MARKERS 4.1 WILPF has grown and strengthened its network internally and externally on feminist movement building. 4.2 Feminist movement building is advanced due to mutual support and collaborations between IS, Sections, Groups and Partners. 4.3 WILPF IS is able to provide collective care and protection to its Sections, Groups, Partners and activists in times of crises and conflicts. 4.4 WILPF IS creates brave spaces and platforms to foster feminist exchange and learning, and amplify feminist voices and agendas on various thematic positions, contributions and priorities. 4.5 Effective and efficient policies, procedures and operations are in place that strengthen WILPF as an organisation and as well as the global movement, holding itself mutually accountable and living up to its values and vision. 4.6 WILPF IS is able to create a decolonial, anti-racist and safe, secure and inclusive environment for all WILPF members (IS, IB, Sections, Groups and Partners) through the mitigation and addressal of discrimination and structural power within the WILPF movement. Sweden NIRAS Sweden AB Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 741816 741816 0 0 741816 NIRAS Sweden AB 741816 NIRAS Sweden AB Peace, security and stabilization 2024-2028 Fred, säkerhet och stabilisering 2024-2028 Inclusive peace processes and local ownership of national and regional peace efforts, with a focus on gender equality and the participation of women and youth. Inkluderande fredsprocesser och lokalt ägarskap i nationella och regionala fredsansträngningar med fokus på jämställdhet och kvinnors och ungas deltagande. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14815 Sweden Support to five OECD-DAC networks with thematic focus areas that overlap with the five perspectives must permeate Sida’s operations according to instructions from the Swedish government. The activities of the networks will contribute to the fulfillment of DAC’s overall goals for 2018-2022 to promote development cooperation and other relevant policies so that these contribute to the implementation of Agenda 2030 for sustainable development, including sustainable and inclusive economic growth, poverty reduction, improvement of living standards in developing countries, and a future in which no country is dependent on aid. The networks are considered to be important platforms for learning, innovation and creative thinking in international development cooperation. By supporting the implementation of network activities, Sida contributes to the fulfillment of DAC’s overall goals as well as the five policy challenges listed in DAC's work program and budget for 2021-2022. Insatsen utgör ett stöd till fem OECD-DAC nätverk, vars respektive inriktning går hand i hand med de fem perspektiv som ska genomsyra Sidas arbete enligt myndighetens instruktion. Nätverkens aktiviteter ska bidra till DAC:s övergripande mål som under 2018-2022 är att främja utvecklingssamarbete och andra relevanta policyer så att dessa bidrar till genomförandet av Agenda 2030 för hållbar utveckling, inklusive hållbar och inkluderande ekonomisk tillväxt, fattigdomsbekämpning, förbättring av levnadsstandarden i utvecklingsländer och en framtid där inget land är beroende av bistånd. Nätverken bedöms vara viktiga plattformar för lärande, innovation och nytt tänkande inom det internationella utvecklingssamarbetet. Genom att stödja genomförandet av nätverkens aktiviteter bidrar Sida till DAC:s övergripande mål samt de fem policyutmaningar som listas i DAC:s arbetsprogram och budget för 2021-2022. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Public sector policy and administrative management Environmental policy and administrative management Civilian peace-building, conflict prevention and resolution Government & Civil Society-general General Environment Protection Conflict, Peace & Security SE-0-SE-6-14815-14815A0101 Sweden Support to five OECD-DAC networks with thematic focus areas that overlap with the five perspectives must permeate Sida’s operations according to instructions from the Swedish government. The activities of the networks will contribute to the fulfillment of DAC’s overall goals for 2018-2022 to promote development cooperation and other relevant policies so that these contribute to the implementation of Agenda 2030 for sustainable development, including sustainable and inclusive economic growth, poverty reduction, improvement of living standards in developing countries, and a future in which no country is dependent on aid. The networks are considered to be important platforms for learning, innovation and creative thinking in international development cooperation. By supporting the implementation of network activities, Sida contributes to the fulfillment of DAC’s overall goals as well as the five policy challenges listed in DAC's work program and budget for 2021-2022. Insatsen utgör ett stöd till fem OECD-DAC nätverk, vars respektive inriktning går hand i hand med de fem perspektiv som ska genomsyra Sidas arbete enligt myndighetens instruktion. Nätverkens aktiviteter ska bidra till DAC:s övergripande mål som under 2018-2022 är att främja utvecklingssamarbete och andra relevanta policyer så att dessa bidrar till genomförandet av Agenda 2030 för hållbar utveckling, inklusive hållbar och inkluderande ekonomisk tillväxt, fattigdomsbekämpning, förbättring av levnadsstandarden i utvecklingsländer och en framtid där inget land är beroende av bistånd. Nätverken bedöms vara viktiga plattformar för lärande, innovation och nytt tänkande inom det internationella utvecklingssamarbetet. Genom att stödja genomförandet av nätverkens aktiviteter bidrar Sida till DAC:s övergripande mål samt de fem policyutmaningar som listas i DAC:s arbetsprogram och budget för 2021-2022. Sweden OECD (Funds for Technical Co-operation Activities Only) Swedish International Development Cooperation Agency OECD Development Centre 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 750000 750000 0 750000 750000 0 1500000 OECD Development Centre 750000 OECD Development Centre 750000 OECD Development Centre Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened democratic principles, processes and governance for independent and transparent societies based on the rule of law. Stärkta demokratiska principer, processer och samhällsstyming för oberoende, rättssäkra och transparenta samhällen. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14815-14815A0102 Sweden Support to five OECD-DAC networks with thematic focus areas that overlap with the five perspectives must permeate Sida’s operations according to instructions from the Swedish government. The activities of the networks will contribute to the fulfillment of DAC’s overall goals for 2018-2022 to promote development cooperation and other relevant policies so that these contribute to the implementation of Agenda 2030 for sustainable development, including sustainable and inclusive economic growth, poverty reduction, improvement of living standards in developing countries, and a future in which no country is dependent on aid. The networks are considered to be important platforms for learning, innovation and creative thinking in international development cooperation. By supporting the implementation of network activities, Sida contributes to the fulfillment of DAC’s overall goals as well as the five policy challenges listed in DAC's work program and budget for 2021-2022. Insatsen utgör ett stöd till fem OECD-DAC nätverk, vars respektive inriktning går hand i hand med de fem perspektiv som ska genomsyra Sidas arbete enligt myndighetens instruktion. Nätverkens aktiviteter ska bidra till DAC:s övergripande mål som under 2018-2022 är att främja utvecklingssamarbete och andra relevanta policyer så att dessa bidrar till genomförandet av Agenda 2030 för hållbar utveckling, inklusive hållbar och inkluderande ekonomisk tillväxt, fattigdomsbekämpning, förbättring av levnadsstandarden i utvecklingsländer och en framtid där inget land är beroende av bistånd. Nätverken bedöms vara viktiga plattformar för lärande, innovation och nytt tänkande inom det internationella utvecklingssamarbetet. Genom att stödja genomförandet av nätverkens aktiviteter bidrar Sida till DAC:s övergripande mål samt de fem policyutmaningar som listas i DAC:s arbetsprogram och budget för 2021-2022. Sweden OECD (Funds for Technical Co-operation Activities Only) Swedish International Development Cooperation Agency OECD Development Centre 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1000000 1000000 0 1000000 1000000 0 2000000 OECD Development Centre 1000000 OECD Development Centre 1000000 OECD Development Centre Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Prevention of climate change and reduction of greenhouse gas emissions and air pollution. Förebyggande av klimatförändringar, och minskade utsläpp av växthusgaser och luftföroreningar. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Reduced vulnerability of people living in poverty as well as increased resilience to manage climate change and natural disasters. Minskad sårbarhet hos människor som lever i fattigdom, och ökad motståndskraft att hantera klimatförändringar och naturkatastrofer. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Enhanced protection and rehabilitation, and sustainable management and use of land-based ecosystems, biodiversity and species, natural resources, including agriculture and forestry, as well as ecosystem services. Stärkt skydd och återställande, samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, biologisk mångfald och arter, naturresurser, inklusive jord- och skogsbruk, samt ekosystemtjänster. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-14815-14815A0103 Sweden Support to five OECD-DAC networks with thematic focus areas that overlap with the five perspectives must permeate Sida’s operations according to instructions from the Swedish government. The activities of the networks will contribute to the fulfillment of DAC’s overall goals for 2018-2022 to promote development cooperation and other relevant policies so that these contribute to the implementation of Agenda 2030 for sustainable development, including sustainable and inclusive economic growth, poverty reduction, improvement of living standards in developing countries, and a future in which no country is dependent on aid. The networks are considered to be important platforms for learning, innovation and creative thinking in international development cooperation. By supporting the implementation of network activities, Sida contributes to the fulfillment of DAC’s overall goals as well as the five policy challenges listed in DAC's work program and budget for 2021-2022. Insatsen utgör ett stöd till fem OECD-DAC nätverk, vars respektive inriktning går hand i hand med de fem perspektiv som ska genomsyra Sidas arbete enligt myndighetens instruktion. Nätverkens aktiviteter ska bidra till DAC:s övergripande mål som under 2018-2022 är att främja utvecklingssamarbete och andra relevanta policyer så att dessa bidrar till genomförandet av Agenda 2030 för hållbar utveckling, inklusive hållbar och inkluderande ekonomisk tillväxt, fattigdomsbekämpning, förbättring av levnadsstandarden i utvecklingsländer och en framtid där inget land är beroende av bistånd. Nätverken bedöms vara viktiga plattformar för lärande, innovation och nytt tänkande inom det internationella utvecklingssamarbetet. Genom att stödja genomförandet av nätverkens aktiviteter bidrar Sida till DAC:s övergripande mål samt de fem policyutmaningar som listas i DAC:s arbetsprogram och budget för 2021-2022. Sweden OECD (Funds for Technical Co-operation Activities Only) Swedish International Development Cooperation Agency OECD Development Centre 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 2000000 0 0 1000000 2000000 1000000 0 4000000 OECD Development Centre 2000000 OECD Development Centre 1000000 OECD Development Centre 1000000 OECD Development Centre Gender equality and women’s and girls’ rights 2018–2022 Jämställdhet och kvinnors och flickors rättigheter 2018-2022 Enhanced global and regional preconditions to implement and strengthen global normative frameworks for gender equality and the enjoyment of human rights by all women and girls Stärkta globala och regionala förutsättningar att genomföra och stärka det globala normativa ramverket för jämställdhet och alla kvinnors och flickors åtnjutande av de mänskliga rättigheterna. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-14815-14815A0104 Sweden Support to five OECD-DAC networks with thematic focus areas that overlap with the five perspectives must permeate Sida’s operations according to instructions from the Swedish government. The activities of the networks will contribute to the fulfillment of DAC’s overall goals for 2018-2022 to promote development cooperation and other relevant policies so that these contribute to the implementation of Agenda 2030 for sustainable development, including sustainable and inclusive economic growth, poverty reduction, improvement of living standards in developing countries, and a future in which no country is dependent on aid. The networks are considered to be important platforms for learning, innovation and creative thinking in international development cooperation. By supporting the implementation of network activities, Sida contributes to the fulfillment of DAC’s overall goals as well as the five policy challenges listed in DAC's work program and budget for 2021-2022. Insatsen utgör ett stöd till fem OECD-DAC nätverk, vars respektive inriktning går hand i hand med de fem perspektiv som ska genomsyra Sidas arbete enligt myndighetens instruktion. Nätverkens aktiviteter ska bidra till DAC:s övergripande mål som under 2018-2022 är att främja utvecklingssamarbete och andra relevanta policyer så att dessa bidrar till genomförandet av Agenda 2030 för hållbar utveckling, inklusive hållbar och inkluderande ekonomisk tillväxt, fattigdomsbekämpning, förbättring av levnadsstandarden i utvecklingsländer och en framtid där inget land är beroende av bistånd. Nätverken bedöms vara viktiga plattformar för lärande, innovation och nytt tänkande inom det internationella utvecklingssamarbetet. Genom att stödja genomförandet av nätverkens aktiviteter bidrar Sida till DAC:s övergripande mål samt de fem policyutmaningar som listas i DAC:s arbetsprogram och budget för 2021-2022. Sweden OECD (Funds for Technical Co-operation Activities Only) Swedish International Development Cooperation Agency OECD Development Centre 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 900000 900000 0 0 900000 900000 0 1800000 OECD Development Centre 900000 OECD Development Centre 900000 OECD Development Centre Sustainable peace 2017-2022 Hållbar fred 2017-2022 Strengthened capacity to promote human security in fragile and conflict-affected states, particularly women’s and children’s security Stärkt kapacitet att främja mänsklig säkerhet i sviktande och konfliktdrabbade stater, särskilt kvinnors och barns säkerhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-14815-14815A0105 Sweden Support to five OECD-DAC networks with thematic focus areas that overlap with the five perspectives must permeate Sida’s operations according to instructions from the Swedish government. The activities of the networks will contribute to the fulfillment of DAC’s overall goals for 2018-2022 to promote development cooperation and other relevant policies so that these contribute to the implementation of Agenda 2030 for sustainable development, including sustainable and inclusive economic growth, poverty reduction, improvement of living standards in developing countries, and a future in which no country is dependent on aid. The networks are considered to be important platforms for learning, innovation and creative thinking in international development cooperation. By supporting the implementation of network activities, Sida contributes to the fulfillment of DAC’s overall goals as well as the five policy challenges listed in DAC's work program and budget for 2021-2022. Insatsen utgör ett stöd till fem OECD-DAC nätverk, vars respektive inriktning går hand i hand med de fem perspektiv som ska genomsyra Sidas arbete enligt myndighetens instruktion. Nätverkens aktiviteter ska bidra till DAC:s övergripande mål som under 2018-2022 är att främja utvecklingssamarbete och andra relevanta policyer så att dessa bidrar till genomförandet av Agenda 2030 för hållbar utveckling, inklusive hållbar och inkluderande ekonomisk tillväxt, fattigdomsbekämpning, förbättring av levnadsstandarden i utvecklingsländer och en framtid där inget land är beroende av bistånd. Nätverken bedöms vara viktiga plattformar för lärande, innovation och nytt tänkande inom det internationella utvecklingssamarbetet. Genom att stödja genomförandet av nätverkens aktiviteter bidrar Sida till DAC:s övergripande mål samt de fem policyutmaningar som listas i DAC:s arbetsprogram och budget för 2021-2022. Sweden OECD (Funds for Technical Co-operation Activities Only) Swedish International Development Cooperation Agency OECD Development Centre 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries. 17.16 - Enhance the Global Partnership for Sustainable Development, complemented by multi-stakeholder partnerships that mobilize and share knowledge, expertise, technology and financial resources, to support the achievement of the Sustainable Development Goals in all countries, in particular developing countries Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 500000 500000 0 500000 500000 0 1000000 OECD Development Centre 500000 OECD Development Centre 500000 OECD Development Centre Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Improved conditions for social protection systems Förbättrade förutsättningar för social trygghetssystem Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-15123 Sweden Sida will finance the United Nations Development Program (UNDP) with 2 million Swedish kronor (SEK 2,000,000) to implement "the Global Partnership for Effective Development Cooperation (GPEDC), Work Program 2020-2022". GPEDC is a forum for government representatives, bilateral and multilateral donors, civil society organizations and the private sector etc. who want to work together to improve the effectiveness in development cooperation. An effective development cooperation is based on 4 effectiveness principles: Ownership, Focus on results, Inclusive partnerships and Transparency and mutual accountability. Every two years, GPEDC conducts a monitoring round (GMR) that examines the adherence to the effectiveness principles in development cooperation. The GMR, and even the general interpretation of the effectiveness agenda is currently undergoing a reform with the aim of making it more relevant to the achievement of Agenda 2030. This includes adapting the GMR and its indicators to the current aid architecture, different country contexts and partnerships. The GPEDC itself will also undergo a review aimed at leaving the organisation fit for purpose to deliver on the increasing need for effectiveness in development cooperation, taking into account the increasing needs and reduced resources that have become the consequence of the ongoing COVID crisis. GPEDC has a secretariat run by the OECD-DAC and UNDP called the Joint Support Team (JST). As part of JST UNDP has an important role in ensuring the implementation of the GPEDC Work Program 2020-2022 which was launched in May 2020. The work program outlines the above mentioned reform processes and is guided by the following three strategic priorities: (1) Development effectiveness and demonstrate how effectiveness has impact on AG2030; (2) Building better partnerships; and (3) Leveraging monitoring for action. UNDP's role in the Work Program focuses primarily on strengthening the partner countries' participation in GPEDC and the reform of GMR . More specifically, UNDP's support will be concentrated to the following areas: A. The Global Partnership's monitoring reform and the use of GMR-results. B. A structured country support that anchors coordination support across areas of action. C. Robust knowledge-based platform (KSP), enhanced online visibility and strategic and evidence-based communication and outreach support. D. Advisory and secretarial support for the governance of the Global Partnership, including meetings of the Steering Committee and facilitation of the GPEDC review chaired by the Co-Chairs. UNDP's total budget for the implementation of the Work Program 2020-2022 is approximately SEK 40 million, USD 4,360,430, of which UNDP will finance USD 990,000. Other financiers are: Switzerland, Canada, the EU, Korea and Japan. The Swedish contribution is around 5% of the total budget. Sida kommer finansiera FN:s Utvecklingsprogram (UNDP) med två miljoner kronor (2.000.000kr) för att genomföra "Det Globala Partnerskapet för Effektivt Biståndssamarbete (GPEDC), Arbetsprogram 2020-2022". GPEDC är ett forum för regeringsrepresentanter, bilaterala och multilaterala givare, civilsamhällesorganisationer och näringslivet etc som tillsammans vill arbeta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbetet. Ett effektivt biståndssamarbete utgår ifrån 4 effektivitetsprinciper: Ägarskap, Fokus på resultat, Inkluderande partnerskap och Transparens och Ansvarsutkrävande. Vartannat år genomför GPEDC en mätning (GMR) som undersöker effektiviteten i biståndssamarbetet mellan partnerländer och givarländer. Denna mätningsprocess, och själva förståelsen av effektivitetsagendan håller nu på att reformeras i syfte att göra den mer anpassad till genomförandet av agenda 2030. Det handlar om att anpassa GMR och dess indikatorramverk till dagens biståndslandskap, göra effektivitetsagendan mer relevant på landnivå i olika kontexter och för de olika utvecklingsaktörerna samt fånga upp nya arbetssätt. Även GPEDC som organisation kommer genomgå en översyn som kan leda till förändringar i organisationen och dess mandat i syfte att kunna svara upp på bästa sätt till det ökade behov av effektivitet som krävs för att AG2030 ska kunna genomföras, inte minst mot bakgrund av pågående COVID pandemi med allt vad den inneburit av ökade behov och minskade resurser. GPEDC har ett sekretariat, Joint Support Team (JST) som drivs av OECD-DAC och UNDP. Som en del av JST har UNDP en viktig roll i att säkerställa genomförandet av GPEDCs arbetprogram 2020-2022, vilket lanserades i maj 2020. Arbetsprogrammet som stakar ut ovan beskrivna reformprocesser har följande tre strategiska prioriteringar: (1) Utvecklingseffektivitet, påvisa hur effektivitet bidrar till uppfyllnad av AG2030; (2) Att bygga bättre partnerskap; och (3) Öka relevans och användning av GMR-resultaten med syftet att uppnå åtgärder kring biståndseffektivitet. UNDPs roll inom Arbetsprogrammet fokuserar i första hand på att öka partnerländernas (de länder som mottar bistånd) engagemang i arbetet med det Globala Partnerskapet samt reformen av GMR. UNDPs totala budget för genomförandet av Arbetsprogrammet 2020-2022 är strax under 40 miljoner kronor, USD 4.360.430. Varav UNDP själva kommer finansiera USD 990.000. Andra medfinansiärer är: Schweiz, Kanada, EU, Korea och Japan. Sveriges bidrag på 2.000.000 SEK motsvarar 5% av den totala budgeten. Insatsens övergripande mål är även fortsättningsvis att stärka det globala partnerskapet och dess viktiga reformer, med särskilt fokus på att stödja partnerländernas deltagande och aktiva engagemang. Insatsen går nu in i ett andra skede där fokus ligger på att implemetera den reformerade uppföljningsprocess som utvecklades under instatsens tidigare fas. Målet med den reformerade processen är ett ökat ägarskap av uppföljningen på landnivå bland utvecklinsaktörerna. Detta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbeten i genomförandet av Agenda 2030. Förlängningen av insatsen omfattar tre områden (A-C) som GPEDC-sekretariatet ska arbeta med, inom vilka resultaten som beskrivs under vardera område förväntas uppnås: A. Leda arbetet med det globala partnerskapets uppföljningsprocess och ramverk. Partnerländer och utvecklingsaktörer deltar aktivt i implementeringen av den reformerade uppföljningsprocessen och -ramverket (GMR). GPEDC ansvarar för utrullningen och stöttar partnerländerna genom rådgivning, tekniskt stöd och samordning. Mätningarna används som evidens för att driva frågor kopplat till utvecklingseffektivitet framåt. B. Rådgivning till styrgruppen och de fyra medordförandena. Styrgruppen och medordförandena fattar strategiska och evidensbaserade beslut för ett mer jämlikt och inkluderande partnerskap som bidrar till ett ökat ägarskap och hållbara resultat i linje med Agenda 2030. UNDP stöttar beslutsfattarna med råd och stöd på flera nivåer: policyfrågor kopplat till utvecklingseffektivitet på global nivå, frågor om politiskt utrymme på mellanstatlig nivå och specifika frågor om initiativ på landnivå. UNDP:s stöd ska också bidra till att strategiskt postionera partnerskapet och stärka dess komplementaritet med FN-processer och annan global, regional och mellan-statlig policydialog. C. Påverkansarbete, strategisk kommunikation, lärande och kunskapshantering. Det globala partnerskapet har ökat sin synlighet i syfte att stärka kunskapen om effektivitetsprinciperna, kommunicera impact stories, tillvägagångssätt och exempel. Fokus ligger på att stärka den strategiska kommunikationen, driva påverkansarbete och dela lärdomar för att stötta det landsbaserade ägarskapet och engagera viktiga aktörer. Parterna får stöd av UNDP att driva påverkanskampanjer och kommunicera aktiviteter, vilket är ett ytterligare stöd jämfört hur GPEDC arbetade med kommunikation i den första fasen. UNDP kommer att arbeta med att förnya GPEDC:s kommunikation och använda nya verktyg och kommunikationsvägar. Bl.a. kommer resultaten av GMR visualiseras och kommuniceras med dashboards. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Administration of developing countries' foreign aid Government & Civil Society-general Exempel på resultat från insatsen: - Bidrag till framtagandet av GPEDCs arbetsprogram 2023 - 2026 genom en omfattande konsultativ process. - Bidragit till att 59 partnerländer anslöt sig till GPEDCs uppföljning samt introducerat dessa samt guidat dem genom de första stegen av uppföljningen. Outputs under detta resultat inkluderar en rad möten med representanter för partnerländer, bland annat 26 sk preinception calls, 36 inceptions calls, tio kickoff möten, nio datarapporteringsmöten och stöd till framtagande av sex road maps. - Elva länder har nu slutfört datainsamlingen och UNDP arbetar för att förbereda dessa för nästa steg, den sk fas 5, där evidens används för strategisk/politisk dialog på under ledning av regeringen med med alla utvecklingsaktörer i deltagande. - UNDP har haft huvudansvar för genomförandet av två utbildningar av nationella koordinatorer från partnerländer som genomför uppföljningen för att dessa ska kunna bidra till en mera kvalitativ uppföljningsrunda i sina länder. - Koordinerat GPEDCs påverkans och kommunikationsarbete vilket har inkluderat framtagande av Advocacy and Outreach Plan, arrangerandet av två side events dels vid FfDforum och dels vid High Level Political Forum. Vid det senare medverkade Sidas ÖD och modererade eventen. - Inom ramen för påverkansarbetet bidragit till GPEDCs arbete med att integrera utvecklingseffektivitet i den fjärde internationella konferensen om utvecklingsfinansiering. Detta har inkluderat förberedelser och genomförnade av sidoevent vid de förberedande mötena, sk Prep Com, aktörsmöten i New York, analys och textförslag inför förhandlingar mm. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-15123-15123A0101 Sweden Sida will finance the United Nations Development Program (UNDP) with 2 million Swedish kronor (SEK 2,000,000) to implement "the Global Partnership for Effective Development Cooperation (GPEDC), Work Program 2020-2022". GPEDC is a forum for government representatives, bilateral and multilateral donors, civil society organizations and the private sector etc. who want to work together to improve the effectiveness in development cooperation. An effective development cooperation is based on 4 effectiveness principles: Ownership, Focus on results, Inclusive partnerships and Transparency and mutual accountability. Every two years, GPEDC conducts a monitoring round (GMR) that examines the adherence to the effectiveness principles in development cooperation. The GMR, and even the general interpretation of the effectiveness agenda is currently undergoing a reform with the aim of making it more relevant to the achievement of Agenda 2030. This includes adapting the GMR and its indicators to the current aid architecture, different country contexts and partnerships. The GPEDC itself will also undergo a review aimed at leaving the organisation fit for purpose to deliver on the increasing need for effectiveness in development cooperation, taking into account the increasing needs and reduced resources that have become the consequence of the ongoing COVID crisis. GPEDC has a secretariat run by the OECD-DAC and UNDP called the Joint Support Team (JST). As part of JST UNDP has an important role in ensuring the implementation of the GPEDC Work Program 2020-2022 which was launched in May 2020. The work program outlines the above mentioned reform processes and is guided by the following three strategic priorities: (1) Development effectiveness and demonstrate how effectiveness has impact on AG2030; (2) Building better partnerships; and (3) Leveraging monitoring for action. UNDP's role in the Work Program focuses primarily on strengthening the partner countries' participation in GPEDC and the reform of GMR . More specifically, UNDP's support will be concentrated to the following areas: A. The Global Partnership's monitoring reform and the use of GMR-results. B. A structured country support that anchors coordination support across areas of action. C. Robust knowledge-based platform (KSP), enhanced online visibility and strategic and evidence-based communication and outreach support. D. Advisory and secretarial support for the governance of the Global Partnership, including meetings of the Steering Committee and facilitation of the GPEDC review chaired by the Co-Chairs. UNDP's total budget for the implementation of the Work Program 2020-2022 is approximately SEK 40 million, USD 4,360,430, of which UNDP will finance USD 990,000. Other financiers are: Switzerland, Canada, the EU, Korea and Japan. The Swedish contribution is around 5% of the total budget. Sida kommer finansiera FN:s Utvecklingsprogram (UNDP) med två miljoner kronor (2.000.000kr) för att genomföra "Det Globala Partnerskapet för Effektivt Biståndssamarbete (GPEDC), Arbetsprogram 2020-2022". GPEDC är ett forum för regeringsrepresentanter, bilaterala och multilaterala givare, civilsamhällesorganisationer och näringslivet etc som tillsammans vill arbeta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbetet. Ett effektivt biståndssamarbete utgår ifrån 4 effektivitetsprinciper: Ägarskap, Fokus på resultat, Inkluderande partnerskap och Transparens och Ansvarsutkrävande. Vartannat år genomför GPEDC en mätning (GMR) som undersöker effektiviteten i biståndssamarbetet mellan partnerländer och givarländer. Denna mätningsprocess, och själva förståelsen av effektivitetsagendan håller nu på att reformeras i syfte att göra den mer anpassad till genomförandet av agenda 2030. Det handlar om att anpassa GMR och dess indikatorramverk till dagens biståndslandskap, göra effektivitetsagendan mer relevant på landnivå i olika kontexter och för de olika utvecklingsaktörerna samt fånga upp nya arbetssätt. Även GPEDC som organisation kommer genomgå en översyn som kan leda till förändringar i organisationen och dess mandat i syfte att kunna svara upp på bästa sätt till det ökade behov av effektivitet som krävs för att AG2030 ska kunna genomföras, inte minst mot bakgrund av pågående COVID pandemi med allt vad den inneburit av ökade behov och minskade resurser. GPEDC har ett sekretariat, Joint Support Team (JST) som drivs av OECD-DAC och UNDP. Som en del av JST har UNDP en viktig roll i att säkerställa genomförandet av GPEDCs arbetprogram 2020-2022, vilket lanserades i maj 2020. Arbetsprogrammet som stakar ut ovan beskrivna reformprocesser har följande tre strategiska prioriteringar: (1) Utvecklingseffektivitet, påvisa hur effektivitet bidrar till uppfyllnad av AG2030; (2) Att bygga bättre partnerskap; och (3) Öka relevans och användning av GMR-resultaten med syftet att uppnå åtgärder kring biståndseffektivitet. UNDPs roll inom Arbetsprogrammet fokuserar i första hand på att öka partnerländernas (de länder som mottar bistånd) engagemang i arbetet med det Globala Partnerskapet samt reformen av GMR. UNDPs totala budget för genomförandet av Arbetsprogrammet 2020-2022 är strax under 40 miljoner kronor, USD 4.360.430. Varav UNDP själva kommer finansiera USD 990.000. Andra medfinansiärer är: Schweiz, Kanada, EU, Korea och Japan. Sveriges bidrag på 2.000.000 SEK motsvarar 5% av den totala budgeten. Insatsens övergripande mål är även fortsättningsvis att stärka det globala partnerskapet och dess viktiga reformer, med särskilt fokus på att stödja partnerländernas deltagande och aktiva engagemang. Insatsen går nu in i ett andra skede där fokus ligger på att implemetera den reformerade uppföljningsprocess som utvecklades under instatsens tidigare fas. Målet med den reformerade processen är ett ökat ägarskap av uppföljningen på landnivå bland utvecklinsaktörerna. Detta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbeten i genomförandet av Agenda 2030. Förlängningen av insatsen omfattar tre områden (A-C) som GPEDC-sekretariatet ska arbeta med, inom vilka resultaten som beskrivs under vardera område förväntas uppnås: A. Leda arbetet med det globala partnerskapets uppföljningsprocess och ramverk. Partnerländer och utvecklingsaktörer deltar aktivt i implementeringen av den reformerade uppföljningsprocessen och -ramverket (GMR). GPEDC ansvarar för utrullningen och stöttar partnerländerna genom rådgivning, tekniskt stöd och samordning. Mätningarna används som evidens för att driva frågor kopplat till utvecklingseffektivitet framåt. B. Rådgivning till styrgruppen och de fyra medordförandena. Styrgruppen och medordförandena fattar strategiska och evidensbaserade beslut för ett mer jämlikt och inkluderande partnerskap som bidrar till ett ökat ägarskap och hållbara resultat i linje med Agenda 2030. UNDP stöttar beslutsfattarna med råd och stöd på flera nivåer: policyfrågor kopplat till utvecklingseffektivitet på global nivå, frågor om politiskt utrymme på mellanstatlig nivå och specifika frågor om initiativ på landnivå. UNDP:s stöd ska också bidra till att strategiskt postionera partnerskapet och stärka dess komplementaritet med FN-processer och annan global, regional och mellan-statlig policydialog. C. Påverkansarbete, strategisk kommunikation, lärande och kunskapshantering. Det globala partnerskapet har ökat sin synlighet i syfte att stärka kunskapen om effektivitetsprinciperna, kommunicera impact stories, tillvägagångssätt och exempel. Fokus ligger på att stärka den strategiska kommunikationen, driva påverkansarbete och dela lärdomar för att stötta det landsbaserade ägarskapet och engagera viktiga aktörer. Parterna får stöd av UNDP att driva påverkanskampanjer och kommunicera aktiviteter, vilket är ett ytterligare stöd jämfört hur GPEDC arbetade med kommunikation i den första fasen. UNDP kommer att arbeta med att förnya GPEDC:s kommunikation och använda nya verktyg och kommunikationsvägar. Bl.a. kommer resultaten av GMR visualiseras och kommuniceras med dashboards. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.15 - Respect each country’s policy space and leadership to establish and implement policies for poverty eradication and sustainable development. 17.15 - Respektera varje lands politiska handlingsutrymme och ledarskap att fastställa och genomföra politik för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 0 2000000 0 0 2000000 UNDP/United Nations Development Programme 2000000 UNDP/United Nations Development Programme Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt Improved opportunities and enhanced capacity by actors in partner countries to implement, follow up and participate in global dialogue on Agenda 2030 Förbättrade möjligheter och stärkt kapacitet för aktörer i partnerländer att genomföra, följa upp och delta i global dialog om Agenda 2030 Other Övrigt Strengthened partnership and leadership, increased knowledge and commitment among a wide range of actors, including Swedish, contributing to the global implementation of Agenda 2030 Stärkt partnerskap och ledarskap, ökad kunskap och engagemang hos en bredd av aktörer, inklusive svenska, som kan bidra till det globala genomförandet av Agenda 2030 Other Övrigt SE-0-SE-6-15123-15123A0102 Sweden Sida will finance the United Nations Development Program (UNDP) with 2 million Swedish kronor (SEK 2,000,000) to implement "the Global Partnership for Effective Development Cooperation (GPEDC), Work Program 2020-2022". GPEDC is a forum for government representatives, bilateral and multilateral donors, civil society organizations and the private sector etc. who want to work together to improve the effectiveness in development cooperation. An effective development cooperation is based on 4 effectiveness principles: Ownership, Focus on results, Inclusive partnerships and Transparency and mutual accountability. Every two years, GPEDC conducts a monitoring round (GMR) that examines the adherence to the effectiveness principles in development cooperation. The GMR, and even the general interpretation of the effectiveness agenda is currently undergoing a reform with the aim of making it more relevant to the achievement of Agenda 2030. This includes adapting the GMR and its indicators to the current aid architecture, different country contexts and partnerships. The GPEDC itself will also undergo a review aimed at leaving the organisation fit for purpose to deliver on the increasing need for effectiveness in development cooperation, taking into account the increasing needs and reduced resources that have become the consequence of the ongoing COVID crisis. GPEDC has a secretariat run by the OECD-DAC and UNDP called the Joint Support Team (JST). As part of JST UNDP has an important role in ensuring the implementation of the GPEDC Work Program 2020-2022 which was launched in May 2020. The work program outlines the above mentioned reform processes and is guided by the following three strategic priorities: (1) Development effectiveness and demonstrate how effectiveness has impact on AG2030; (2) Building better partnerships; and (3) Leveraging monitoring for action. UNDP's role in the Work Program focuses primarily on strengthening the partner countries' participation in GPEDC and the reform of GMR . More specifically, UNDP's support will be concentrated to the following areas: A. The Global Partnership's monitoring reform and the use of GMR-results. B. A structured country support that anchors coordination support across areas of action. C. Robust knowledge-based platform (KSP), enhanced online visibility and strategic and evidence-based communication and outreach support. D. Advisory and secretarial support for the governance of the Global Partnership, including meetings of the Steering Committee and facilitation of the GPEDC review chaired by the Co-Chairs. UNDP's total budget for the implementation of the Work Program 2020-2022 is approximately SEK 40 million, USD 4,360,430, of which UNDP will finance USD 990,000. Other financiers are: Switzerland, Canada, the EU, Korea and Japan. The Swedish contribution is around 5% of the total budget. Sida kommer finansiera FN:s Utvecklingsprogram (UNDP) med två miljoner kronor (2.000.000kr) för att genomföra "Det Globala Partnerskapet för Effektivt Biståndssamarbete (GPEDC), Arbetsprogram 2020-2022". GPEDC är ett forum för regeringsrepresentanter, bilaterala och multilaterala givare, civilsamhällesorganisationer och näringslivet etc som tillsammans vill arbeta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbetet. Ett effektivt biståndssamarbete utgår ifrån 4 effektivitetsprinciper: Ägarskap, Fokus på resultat, Inkluderande partnerskap och Transparens och Ansvarsutkrävande. Vartannat år genomför GPEDC en mätning (GMR) som undersöker effektiviteten i biståndssamarbetet mellan partnerländer och givarländer. Denna mätningsprocess, och själva förståelsen av effektivitetsagendan håller nu på att reformeras i syfte att göra den mer anpassad till genomförandet av agenda 2030. Det handlar om att anpassa GMR och dess indikatorramverk till dagens biståndslandskap, göra effektivitetsagendan mer relevant på landnivå i olika kontexter och för de olika utvecklingsaktörerna samt fånga upp nya arbetssätt. Även GPEDC som organisation kommer genomgå en översyn som kan leda till förändringar i organisationen och dess mandat i syfte att kunna svara upp på bästa sätt till det ökade behov av effektivitet som krävs för att AG2030 ska kunna genomföras, inte minst mot bakgrund av pågående COVID pandemi med allt vad den inneburit av ökade behov och minskade resurser. GPEDC har ett sekretariat, Joint Support Team (JST) som drivs av OECD-DAC och UNDP. Som en del av JST har UNDP en viktig roll i att säkerställa genomförandet av GPEDCs arbetprogram 2020-2022, vilket lanserades i maj 2020. Arbetsprogrammet som stakar ut ovan beskrivna reformprocesser har följande tre strategiska prioriteringar: (1) Utvecklingseffektivitet, påvisa hur effektivitet bidrar till uppfyllnad av AG2030; (2) Att bygga bättre partnerskap; och (3) Öka relevans och användning av GMR-resultaten med syftet att uppnå åtgärder kring biståndseffektivitet. UNDPs roll inom Arbetsprogrammet fokuserar i första hand på att öka partnerländernas (de länder som mottar bistånd) engagemang i arbetet med det Globala Partnerskapet samt reformen av GMR. UNDPs totala budget för genomförandet av Arbetsprogrammet 2020-2022 är strax under 40 miljoner kronor, USD 4.360.430. Varav UNDP själva kommer finansiera USD 990.000. Andra medfinansiärer är: Schweiz, Kanada, EU, Korea och Japan. Sveriges bidrag på 2.000.000 SEK motsvarar 5% av den totala budgeten. Insatsens övergripande mål är även fortsättningsvis att stärka det globala partnerskapet och dess viktiga reformer, med särskilt fokus på att stödja partnerländernas deltagande och aktiva engagemang. Insatsen går nu in i ett andra skede där fokus ligger på att implemetera den reformerade uppföljningsprocess som utvecklades under instatsens tidigare fas. Målet med den reformerade processen är ett ökat ägarskap av uppföljningen på landnivå bland utvecklinsaktörerna. Detta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbeten i genomförandet av Agenda 2030. Förlängningen av insatsen omfattar tre områden (A-C) som GPEDC-sekretariatet ska arbeta med, inom vilka resultaten som beskrivs under vardera område förväntas uppnås: A. Leda arbetet med det globala partnerskapets uppföljningsprocess och ramverk. Partnerländer och utvecklingsaktörer deltar aktivt i implementeringen av den reformerade uppföljningsprocessen och -ramverket (GMR). GPEDC ansvarar för utrullningen och stöttar partnerländerna genom rådgivning, tekniskt stöd och samordning. Mätningarna används som evidens för att driva frågor kopplat till utvecklingseffektivitet framåt. B. Rådgivning till styrgruppen och de fyra medordförandena. Styrgruppen och medordförandena fattar strategiska och evidensbaserade beslut för ett mer jämlikt och inkluderande partnerskap som bidrar till ett ökat ägarskap och hållbara resultat i linje med Agenda 2030. UNDP stöttar beslutsfattarna med råd och stöd på flera nivåer: policyfrågor kopplat till utvecklingseffektivitet på global nivå, frågor om politiskt utrymme på mellanstatlig nivå och specifika frågor om initiativ på landnivå. UNDP:s stöd ska också bidra till att strategiskt postionera partnerskapet och stärka dess komplementaritet med FN-processer och annan global, regional och mellan-statlig policydialog. C. Påverkansarbete, strategisk kommunikation, lärande och kunskapshantering. Det globala partnerskapet har ökat sin synlighet i syfte att stärka kunskapen om effektivitetsprinciperna, kommunicera impact stories, tillvägagångssätt och exempel. Fokus ligger på att stärka den strategiska kommunikationen, driva påverkansarbete och dela lärdomar för att stötta det landsbaserade ägarskapet och engagera viktiga aktörer. Parterna får stöd av UNDP att driva påverkanskampanjer och kommunicera aktiviteter, vilket är ett ytterligare stöd jämfört hur GPEDC arbetade med kommunikation i den första fasen. UNDP kommer att arbeta med att förnya GPEDC:s kommunikation och använda nya verktyg och kommunikationsvägar. Bl.a. kommer resultaten av GMR visualiseras och kommuniceras med dashboards. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.15 - Respektera varje lands politiska handlingsutrymme och ledarskap att fastställa och genomföra politik för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling. 17.15 - Respect each country’s policy space and leadership to establish and implement policies for poverty eradication and sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 5000000 5000000 UNDP/United Nations Development Programme 5000000 UNDP/United Nations Development Programme Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Improved opportunities and enhanced capacity by actors in partner countries to implement, follow up and participate in global dialogue on Agenda 2030 Förbättrade möjligheter och stärkt kapacitet för aktörer i partnerländer att genomföra, följa upp och delta i global dialog om Agenda 2030 Other Övrigt SE-0-SE-6-15123-15123A0103 Sweden Sida will finance the United Nations Development Program (UNDP) with 2 million Swedish kronor (SEK 2,000,000) to implement "the Global Partnership for Effective Development Cooperation (GPEDC), Work Program 2020-2022". GPEDC is a forum for government representatives, bilateral and multilateral donors, civil society organizations and the private sector etc. who want to work together to improve the effectiveness in development cooperation. An effective development cooperation is based on 4 effectiveness principles: Ownership, Focus on results, Inclusive partnerships and Transparency and mutual accountability. Every two years, GPEDC conducts a monitoring round (GMR) that examines the adherence to the effectiveness principles in development cooperation. The GMR, and even the general interpretation of the effectiveness agenda is currently undergoing a reform with the aim of making it more relevant to the achievement of Agenda 2030. This includes adapting the GMR and its indicators to the current aid architecture, different country contexts and partnerships. The GPEDC itself will also undergo a review aimed at leaving the organisation fit for purpose to deliver on the increasing need for effectiveness in development cooperation, taking into account the increasing needs and reduced resources that have become the consequence of the ongoing COVID crisis. GPEDC has a secretariat run by the OECD-DAC and UNDP called the Joint Support Team (JST). As part of JST UNDP has an important role in ensuring the implementation of the GPEDC Work Program 2020-2022 which was launched in May 2020. The work program outlines the above mentioned reform processes and is guided by the following three strategic priorities: (1) Development effectiveness and demonstrate how effectiveness has impact on AG2030; (2) Building better partnerships; and (3) Leveraging monitoring for action. UNDP's role in the Work Program focuses primarily on strengthening the partner countries' participation in GPEDC and the reform of GMR . More specifically, UNDP's support will be concentrated to the following areas: A. The Global Partnership's monitoring reform and the use of GMR-results. B. A structured country support that anchors coordination support across areas of action. C. Robust knowledge-based platform (KSP), enhanced online visibility and strategic and evidence-based communication and outreach support. D. Advisory and secretarial support for the governance of the Global Partnership, including meetings of the Steering Committee and facilitation of the GPEDC review chaired by the Co-Chairs. UNDP's total budget for the implementation of the Work Program 2020-2022 is approximately SEK 40 million, USD 4,360,430, of which UNDP will finance USD 990,000. Other financiers are: Switzerland, Canada, the EU, Korea and Japan. The Swedish contribution is around 5% of the total budget. Sida kommer finansiera FN:s Utvecklingsprogram (UNDP) med två miljoner kronor (2.000.000kr) för att genomföra "Det Globala Partnerskapet för Effektivt Biståndssamarbete (GPEDC), Arbetsprogram 2020-2022". GPEDC är ett forum för regeringsrepresentanter, bilaterala och multilaterala givare, civilsamhällesorganisationer och näringslivet etc som tillsammans vill arbeta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbetet. Ett effektivt biståndssamarbete utgår ifrån 4 effektivitetsprinciper: Ägarskap, Fokus på resultat, Inkluderande partnerskap och Transparens och Ansvarsutkrävande. Vartannat år genomför GPEDC en mätning (GMR) som undersöker effektiviteten i biståndssamarbetet mellan partnerländer och givarländer. Denna mätningsprocess, och själva förståelsen av effektivitetsagendan håller nu på att reformeras i syfte att göra den mer anpassad till genomförandet av agenda 2030. Det handlar om att anpassa GMR och dess indikatorramverk till dagens biståndslandskap, göra effektivitetsagendan mer relevant på landnivå i olika kontexter och för de olika utvecklingsaktörerna samt fånga upp nya arbetssätt. Även GPEDC som organisation kommer genomgå en översyn som kan leda till förändringar i organisationen och dess mandat i syfte att kunna svara upp på bästa sätt till det ökade behov av effektivitet som krävs för att AG2030 ska kunna genomföras, inte minst mot bakgrund av pågående COVID pandemi med allt vad den inneburit av ökade behov och minskade resurser. GPEDC har ett sekretariat, Joint Support Team (JST) som drivs av OECD-DAC och UNDP. Som en del av JST har UNDP en viktig roll i att säkerställa genomförandet av GPEDCs arbetprogram 2020-2022, vilket lanserades i maj 2020. Arbetsprogrammet som stakar ut ovan beskrivna reformprocesser har följande tre strategiska prioriteringar: (1) Utvecklingseffektivitet, påvisa hur effektivitet bidrar till uppfyllnad av AG2030; (2) Att bygga bättre partnerskap; och (3) Öka relevans och användning av GMR-resultaten med syftet att uppnå åtgärder kring biståndseffektivitet. UNDPs roll inom Arbetsprogrammet fokuserar i första hand på att öka partnerländernas (de länder som mottar bistånd) engagemang i arbetet med det Globala Partnerskapet samt reformen av GMR. UNDPs totala budget för genomförandet av Arbetsprogrammet 2020-2022 är strax under 40 miljoner kronor, USD 4.360.430. Varav UNDP själva kommer finansiera USD 990.000. Andra medfinansiärer är: Schweiz, Kanada, EU, Korea och Japan. Sveriges bidrag på 2.000.000 SEK motsvarar 5% av den totala budgeten. Insatsens övergripande mål är även fortsättningsvis att stärka det globala partnerskapet och dess viktiga reformer, med särskilt fokus på att stödja partnerländernas deltagande och aktiva engagemang. Insatsen går nu in i ett andra skede där fokus ligger på att implemetera den reformerade uppföljningsprocess som utvecklades under instatsens tidigare fas. Målet med den reformerade processen är ett ökat ägarskap av uppföljningen på landnivå bland utvecklinsaktörerna. Detta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbeten i genomförandet av Agenda 2030. Förlängningen av insatsen omfattar tre områden (A-C) som GPEDC-sekretariatet ska arbeta med, inom vilka resultaten som beskrivs under vardera område förväntas uppnås: A. Leda arbetet med det globala partnerskapets uppföljningsprocess och ramverk. Partnerländer och utvecklingsaktörer deltar aktivt i implementeringen av den reformerade uppföljningsprocessen och -ramverket (GMR). GPEDC ansvarar för utrullningen och stöttar partnerländerna genom rådgivning, tekniskt stöd och samordning. Mätningarna används som evidens för att driva frågor kopplat till utvecklingseffektivitet framåt. B. Rådgivning till styrgruppen och de fyra medordförandena. Styrgruppen och medordförandena fattar strategiska och evidensbaserade beslut för ett mer jämlikt och inkluderande partnerskap som bidrar till ett ökat ägarskap och hållbara resultat i linje med Agenda 2030. UNDP stöttar beslutsfattarna med råd och stöd på flera nivåer: policyfrågor kopplat till utvecklingseffektivitet på global nivå, frågor om politiskt utrymme på mellanstatlig nivå och specifika frågor om initiativ på landnivå. UNDP:s stöd ska också bidra till att strategiskt postionera partnerskapet och stärka dess komplementaritet med FN-processer och annan global, regional och mellan-statlig policydialog. C. Påverkansarbete, strategisk kommunikation, lärande och kunskapshantering. Det globala partnerskapet har ökat sin synlighet i syfte att stärka kunskapen om effektivitetsprinciperna, kommunicera impact stories, tillvägagångssätt och exempel. Fokus ligger på att stärka den strategiska kommunikationen, driva påverkansarbete och dela lärdomar för att stötta det landsbaserade ägarskapet och engagera viktiga aktörer. Parterna får stöd av UNDP att driva påverkanskampanjer och kommunicera aktiviteter, vilket är ett ytterligare stöd jämfört hur GPEDC arbetade med kommunikation i den första fasen. UNDP kommer att arbeta med att förnya GPEDC:s kommunikation och använda nya verktyg och kommunikationsvägar. Bl.a. kommer resultaten av GMR visualiseras och kommuniceras med dashboards. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.15 - Respect each country’s policy space and leadership to establish and implement policies for poverty eradication and sustainable development. 17.15 - Respektera varje lands politiska handlingsutrymme och ledarskap att fastställa och genomföra politik för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 0 5000000 5000000 UNDP/United Nations Development Programme 5000000 UNDP/United Nations Development Programme Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened partnership and leadership, increased knowledge and commitment among a wide range of actors, including Swedish, contributing to the global implementation of Agenda 2030 Stärkt partnerskap och ledarskap, ökad kunskap och engagemang hos en bredd av aktörer, inklusive svenska, som kan bidra till det globala genomförandet av Agenda 2030 Other Övrigt SE-0-SE-6-15123-15123A0104 Sweden Sida will finance the United Nations Development Program (UNDP) with 2 million Swedish kronor (SEK 2,000,000) to implement "the Global Partnership for Effective Development Cooperation (GPEDC), Work Program 2020-2022". GPEDC is a forum for government representatives, bilateral and multilateral donors, civil society organizations and the private sector etc. who want to work together to improve the effectiveness in development cooperation. An effective development cooperation is based on 4 effectiveness principles: Ownership, Focus on results, Inclusive partnerships and Transparency and mutual accountability. Every two years, GPEDC conducts a monitoring round (GMR) that examines the adherence to the effectiveness principles in development cooperation. The GMR, and even the general interpretation of the effectiveness agenda is currently undergoing a reform with the aim of making it more relevant to the achievement of Agenda 2030. This includes adapting the GMR and its indicators to the current aid architecture, different country contexts and partnerships. The GPEDC itself will also undergo a review aimed at leaving the organisation fit for purpose to deliver on the increasing need for effectiveness in development cooperation, taking into account the increasing needs and reduced resources that have become the consequence of the ongoing COVID crisis. GPEDC has a secretariat run by the OECD-DAC and UNDP called the Joint Support Team (JST). As part of JST UNDP has an important role in ensuring the implementation of the GPEDC Work Program 2020-2022 which was launched in May 2020. The work program outlines the above mentioned reform processes and is guided by the following three strategic priorities: (1) Development effectiveness and demonstrate how effectiveness has impact on AG2030; (2) Building better partnerships; and (3) Leveraging monitoring for action. UNDP's role in the Work Program focuses primarily on strengthening the partner countries' participation in GPEDC and the reform of GMR . More specifically, UNDP's support will be concentrated to the following areas: A. The Global Partnership's monitoring reform and the use of GMR-results. B. A structured country support that anchors coordination support across areas of action. C. Robust knowledge-based platform (KSP), enhanced online visibility and strategic and evidence-based communication and outreach support. D. Advisory and secretarial support for the governance of the Global Partnership, including meetings of the Steering Committee and facilitation of the GPEDC review chaired by the Co-Chairs. UNDP's total budget for the implementation of the Work Program 2020-2022 is approximately SEK 40 million, USD 4,360,430, of which UNDP will finance USD 990,000. Other financiers are: Switzerland, Canada, the EU, Korea and Japan. The Swedish contribution is around 5% of the total budget. Sida kommer finansiera FN:s Utvecklingsprogram (UNDP) med två miljoner kronor (2.000.000kr) för att genomföra "Det Globala Partnerskapet för Effektivt Biståndssamarbete (GPEDC), Arbetsprogram 2020-2022". GPEDC är ett forum för regeringsrepresentanter, bilaterala och multilaterala givare, civilsamhällesorganisationer och näringslivet etc som tillsammans vill arbeta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbetet. Ett effektivt biståndssamarbete utgår ifrån 4 effektivitetsprinciper: Ägarskap, Fokus på resultat, Inkluderande partnerskap och Transparens och Ansvarsutkrävande. Vartannat år genomför GPEDC en mätning (GMR) som undersöker effektiviteten i biståndssamarbetet mellan partnerländer och givarländer. Denna mätningsprocess, och själva förståelsen av effektivitetsagendan håller nu på att reformeras i syfte att göra den mer anpassad till genomförandet av agenda 2030. Det handlar om att anpassa GMR och dess indikatorramverk till dagens biståndslandskap, göra effektivitetsagendan mer relevant på landnivå i olika kontexter och för de olika utvecklingsaktörerna samt fånga upp nya arbetssätt. Även GPEDC som organisation kommer genomgå en översyn som kan leda till förändringar i organisationen och dess mandat i syfte att kunna svara upp på bästa sätt till det ökade behov av effektivitet som krävs för att AG2030 ska kunna genomföras, inte minst mot bakgrund av pågående COVID pandemi med allt vad den inneburit av ökade behov och minskade resurser. GPEDC har ett sekretariat, Joint Support Team (JST) som drivs av OECD-DAC och UNDP. Som en del av JST har UNDP en viktig roll i att säkerställa genomförandet av GPEDCs arbetprogram 2020-2022, vilket lanserades i maj 2020. Arbetsprogrammet som stakar ut ovan beskrivna reformprocesser har följande tre strategiska prioriteringar: (1) Utvecklingseffektivitet, påvisa hur effektivitet bidrar till uppfyllnad av AG2030; (2) Att bygga bättre partnerskap; och (3) Öka relevans och användning av GMR-resultaten med syftet att uppnå åtgärder kring biståndseffektivitet. UNDPs roll inom Arbetsprogrammet fokuserar i första hand på att öka partnerländernas (de länder som mottar bistånd) engagemang i arbetet med det Globala Partnerskapet samt reformen av GMR. UNDPs totala budget för genomförandet av Arbetsprogrammet 2020-2022 är strax under 40 miljoner kronor, USD 4.360.430. Varav UNDP själva kommer finansiera USD 990.000. Andra medfinansiärer är: Schweiz, Kanada, EU, Korea och Japan. Sveriges bidrag på 2.000.000 SEK motsvarar 5% av den totala budgeten. Insatsens övergripande mål är även fortsättningsvis att stärka det globala partnerskapet och dess viktiga reformer, med särskilt fokus på att stödja partnerländernas deltagande och aktiva engagemang. Insatsen går nu in i ett andra skede där fokus ligger på att implemetera den reformerade uppföljningsprocess som utvecklades under instatsens tidigare fas. Målet med den reformerade processen är ett ökat ägarskap av uppföljningen på landnivå bland utvecklinsaktörerna. Detta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbeten i genomförandet av Agenda 2030. Förlängningen av insatsen omfattar tre områden (A-C) som GPEDC-sekretariatet ska arbeta med, inom vilka resultaten som beskrivs under vardera område förväntas uppnås: A. Leda arbetet med det globala partnerskapets uppföljningsprocess och ramverk. Partnerländer och utvecklingsaktörer deltar aktivt i implementeringen av den reformerade uppföljningsprocessen och -ramverket (GMR). GPEDC ansvarar för utrullningen och stöttar partnerländerna genom rådgivning, tekniskt stöd och samordning. Mätningarna används som evidens för att driva frågor kopplat till utvecklingseffektivitet framåt. B. Rådgivning till styrgruppen och de fyra medordförandena. Styrgruppen och medordförandena fattar strategiska och evidensbaserade beslut för ett mer jämlikt och inkluderande partnerskap som bidrar till ett ökat ägarskap och hållbara resultat i linje med Agenda 2030. UNDP stöttar beslutsfattarna med råd och stöd på flera nivåer: policyfrågor kopplat till utvecklingseffektivitet på global nivå, frågor om politiskt utrymme på mellanstatlig nivå och specifika frågor om initiativ på landnivå. UNDP:s stöd ska också bidra till att strategiskt postionera partnerskapet och stärka dess komplementaritet med FN-processer och annan global, regional och mellan-statlig policydialog. C. Påverkansarbete, strategisk kommunikation, lärande och kunskapshantering. Det globala partnerskapet har ökat sin synlighet i syfte att stärka kunskapen om effektivitetsprinciperna, kommunicera impact stories, tillvägagångssätt och exempel. Fokus ligger på att stärka den strategiska kommunikationen, driva påverkansarbete och dela lärdomar för att stötta det landsbaserade ägarskapet och engagera viktiga aktörer. Parterna får stöd av UNDP att driva påverkanskampanjer och kommunicera aktiviteter, vilket är ett ytterligare stöd jämfört hur GPEDC arbetade med kommunikation i den första fasen. UNDP kommer att arbeta med att förnya GPEDC:s kommunikation och använda nya verktyg och kommunikationsvägar. Bl.a. kommer resultaten av GMR visualiseras och kommuniceras med dashboards. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.15 - Respektera varje lands politiska handlingsutrymme och ledarskap att fastställa och genomföra politik för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling. 17.15 - Respect each country’s policy space and leadership to establish and implement policies for poverty eradication and sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 0 5000000 0 0 5000000 UNDP/United Nations Development Programme 5000000 UNDP/United Nations Development Programme Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-15123-15123A0105 Sweden Sida will finance the United Nations Development Program (UNDP) with 2 million Swedish kronor (SEK 2,000,000) to implement "the Global Partnership for Effective Development Cooperation (GPEDC), Work Program 2020-2022". GPEDC is a forum for government representatives, bilateral and multilateral donors, civil society organizations and the private sector etc. who want to work together to improve the effectiveness in development cooperation. An effective development cooperation is based on 4 effectiveness principles: Ownership, Focus on results, Inclusive partnerships and Transparency and mutual accountability. Every two years, GPEDC conducts a monitoring round (GMR) that examines the adherence to the effectiveness principles in development cooperation. The GMR, and even the general interpretation of the effectiveness agenda is currently undergoing a reform with the aim of making it more relevant to the achievement of Agenda 2030. This includes adapting the GMR and its indicators to the current aid architecture, different country contexts and partnerships. The GPEDC itself will also undergo a review aimed at leaving the organisation fit for purpose to deliver on the increasing need for effectiveness in development cooperation, taking into account the increasing needs and reduced resources that have become the consequence of the ongoing COVID crisis. GPEDC has a secretariat run by the OECD-DAC and UNDP called the Joint Support Team (JST). As part of JST UNDP has an important role in ensuring the implementation of the GPEDC Work Program 2020-2022 which was launched in May 2020. The work program outlines the above mentioned reform processes and is guided by the following three strategic priorities: (1) Development effectiveness and demonstrate how effectiveness has impact on AG2030; (2) Building better partnerships; and (3) Leveraging monitoring for action. UNDP's role in the Work Program focuses primarily on strengthening the partner countries' participation in GPEDC and the reform of GMR . More specifically, UNDP's support will be concentrated to the following areas: A. The Global Partnership's monitoring reform and the use of GMR-results. B. A structured country support that anchors coordination support across areas of action. C. Robust knowledge-based platform (KSP), enhanced online visibility and strategic and evidence-based communication and outreach support. D. Advisory and secretarial support for the governance of the Global Partnership, including meetings of the Steering Committee and facilitation of the GPEDC review chaired by the Co-Chairs. UNDP's total budget for the implementation of the Work Program 2020-2022 is approximately SEK 40 million, USD 4,360,430, of which UNDP will finance USD 990,000. Other financiers are: Switzerland, Canada, the EU, Korea and Japan. The Swedish contribution is around 5% of the total budget. Sida kommer finansiera FN:s Utvecklingsprogram (UNDP) med två miljoner kronor (2.000.000kr) för att genomföra "Det Globala Partnerskapet för Effektivt Biståndssamarbete (GPEDC), Arbetsprogram 2020-2022". GPEDC är ett forum för regeringsrepresentanter, bilaterala och multilaterala givare, civilsamhällesorganisationer och näringslivet etc som tillsammans vill arbeta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbetet. Ett effektivt biståndssamarbete utgår ifrån 4 effektivitetsprinciper: Ägarskap, Fokus på resultat, Inkluderande partnerskap och Transparens och Ansvarsutkrävande. Vartannat år genomför GPEDC en mätning (GMR) som undersöker effektiviteten i biståndssamarbetet mellan partnerländer och givarländer. Denna mätningsprocess, och själva förståelsen av effektivitetsagendan håller nu på att reformeras i syfte att göra den mer anpassad till genomförandet av agenda 2030. Det handlar om att anpassa GMR och dess indikatorramverk till dagens biståndslandskap, göra effektivitetsagendan mer relevant på landnivå i olika kontexter och för de olika utvecklingsaktörerna samt fånga upp nya arbetssätt. Även GPEDC som organisation kommer genomgå en översyn som kan leda till förändringar i organisationen och dess mandat i syfte att kunna svara upp på bästa sätt till det ökade behov av effektivitet som krävs för att AG2030 ska kunna genomföras, inte minst mot bakgrund av pågående COVID pandemi med allt vad den inneburit av ökade behov och minskade resurser. GPEDC har ett sekretariat, Joint Support Team (JST) som drivs av OECD-DAC och UNDP. Som en del av JST har UNDP en viktig roll i att säkerställa genomförandet av GPEDCs arbetprogram 2020-2022, vilket lanserades i maj 2020. Arbetsprogrammet som stakar ut ovan beskrivna reformprocesser har följande tre strategiska prioriteringar: (1) Utvecklingseffektivitet, påvisa hur effektivitet bidrar till uppfyllnad av AG2030; (2) Att bygga bättre partnerskap; och (3) Öka relevans och användning av GMR-resultaten med syftet att uppnå åtgärder kring biståndseffektivitet. UNDPs roll inom Arbetsprogrammet fokuserar i första hand på att öka partnerländernas (de länder som mottar bistånd) engagemang i arbetet med det Globala Partnerskapet samt reformen av GMR. UNDPs totala budget för genomförandet av Arbetsprogrammet 2020-2022 är strax under 40 miljoner kronor, USD 4.360.430. Varav UNDP själva kommer finansiera USD 990.000. Andra medfinansiärer är: Schweiz, Kanada, EU, Korea och Japan. Sveriges bidrag på 2.000.000 SEK motsvarar 5% av den totala budgeten. Insatsens övergripande mål är även fortsättningsvis att stärka det globala partnerskapet och dess viktiga reformer, med särskilt fokus på att stödja partnerländernas deltagande och aktiva engagemang. Insatsen går nu in i ett andra skede där fokus ligger på att implemetera den reformerade uppföljningsprocess som utvecklades under instatsens tidigare fas. Målet med den reformerade processen är ett ökat ägarskap av uppföljningen på landnivå bland utvecklinsaktörerna. Detta för att förbättra effektiviteten i utvecklingssamarbeten i genomförandet av Agenda 2030. Förlängningen av insatsen omfattar tre områden (A-C) som GPEDC-sekretariatet ska arbeta med, inom vilka resultaten som beskrivs under vardera område förväntas uppnås: A. Leda arbetet med det globala partnerskapets uppföljningsprocess och ramverk. Partnerländer och utvecklingsaktörer deltar aktivt i implementeringen av den reformerade uppföljningsprocessen och -ramverket (GMR). GPEDC ansvarar för utrullningen och stöttar partnerländerna genom rådgivning, tekniskt stöd och samordning. Mätningarna används som evidens för att driva frågor kopplat till utvecklingseffektivitet framåt. B. Rådgivning till styrgruppen och de fyra medordförandena. Styrgruppen och medordförandena fattar strategiska och evidensbaserade beslut för ett mer jämlikt och inkluderande partnerskap som bidrar till ett ökat ägarskap och hållbara resultat i linje med Agenda 2030. UNDP stöttar beslutsfattarna med råd och stöd på flera nivåer: policyfrågor kopplat till utvecklingseffektivitet på global nivå, frågor om politiskt utrymme på mellanstatlig nivå och specifika frågor om initiativ på landnivå. UNDP:s stöd ska också bidra till att strategiskt postionera partnerskapet och stärka dess komplementaritet med FN-processer och annan global, regional och mellan-statlig policydialog. C. Påverkansarbete, strategisk kommunikation, lärande och kunskapshantering. Det globala partnerskapet har ökat sin synlighet i syfte att stärka kunskapen om effektivitetsprinciperna, kommunicera impact stories, tillvägagångssätt och exempel. Fokus ligger på att stärka den strategiska kommunikationen, driva påverkansarbete och dela lärdomar för att stötta det landsbaserade ägarskapet och engagera viktiga aktörer. Parterna får stöd av UNDP att driva påverkanskampanjer och kommunicera aktiviteter, vilket är ett ytterligare stöd jämfört hur GPEDC arbetade med kommunikation i den första fasen. UNDP kommer att arbeta med att förnya GPEDC:s kommunikation och använda nya verktyg och kommunikationsvägar. Bl.a. kommer resultaten av GMR visualiseras och kommuniceras med dashboards. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.15 - Respect each country’s policy space and leadership to establish and implement policies for poverty eradication and sustainable development. 17.15 - Respektera varje lands politiska handlingsutrymme och ledarskap att fastställa och genomföra politik för fattigdomsutrotning och hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 5000000 0 0 5000000 UNDP/United Nations Development Programme 5000000 UNDP/United Nations Development Programme Development cooperation with civil society 2024 Utvecklingssamarbete med det civila samhället 2024 Improved conditions for dialogue and collaboration within civil society, as well as between civil society and other actors. Förbättrade förutsättningar för dialog och samverkan inom civilsamhället, samt mellan civilsamhället och andra aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-15125 Sweden AUDA-NEPAD and Lund University jointly implement the project "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative ASTII Phase 4 2022-2025". The intervention aims at data collection and production of quality assured statistics as basis for political decisions on investments in science, technology and innovation as a means to increased and sustainable growth and reduced poverty in the African continent. The subobjectives include an increased focus on measurements in the least developed countries in Africa, a yearly course at Lund University to give officials at relevant ministries, authorities and organisations a theoretical framework, the development of statistical measurements adapted to a local context and including also the informal economic sector and yearly forums to inform on the state of Science, Technology and Innovation in the continent. The total budget amounts to MSEK 37.6, a reduction from MSEK 72.3 done in 2023 in response to the Swedish Government's reduction of funds for Swedish research cooperation. AUDA NEPAD contributes MSEK 1.7 (ca 4.5%) and Sida the remaining amount. Out of the total budget about 73% goes to AUDA NEPAD and 27% to Lund university. AUDA-NEPAD och Lunds universitet genomför projektet "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative, ASTII Phase 4: 2022-2025. Projektet syftar till att stärka insamling av data och produktion av kvalitetssäkrad statistik som underlag för politiska beslut om investeringar i vetenskap, teknik och innovation, som i slutändan bidrar till en ökad och uthållig tillväxt och minskad fattigdom på hela den afrikanska kontinenten. Delmålen omfattar dels ett ökat fokus på mätningar i de minst utvecklade länderna i Afrika, dels en årlig kurs vid Lunds universitet som avser att ge tjänstemän vid relevanta ministerier, myndigheter och institutioner ett teoretiskt ramverk, dels metodutveckling av lokalt anpassade statistiska mätmetoder även i den informella ekonomiska sektorn och dels årliga sammankomster för ökat synliggörande av vetenskap, teknik och innovation i Afrika. Projektets totalbudget uppgår till MSEK 37,6. Det är en nedskrivning från MSEK 72,3 till MSEK 37,6 som gjordes under 2023 till följd av regeringens neddragning av finansieringen av svenskt forskningsbistånd. AUDA NEPAD finansierar MSEK 1.7 (ca 4.5%) och Sida resten. Av projektets totalbudget går ca 73% till AUDA NEPAD och 27% till Lunds universitet. Insatsens övergripande mål är att stärka mätningar av vetenskap, teknik och innovation (STI) i minst utvecklade länder och länder med svag synlighet för STI, och därigenom uppnå politisk följsamhet med regionala och pan-afrikanska regelverk för STI utöver SDG-målen/Agenda 2030. Insatsens har 6 delmål/aktiviteter enligt: - att stärka nationell och regional kompetens att utveckla indikatorer för forskning, utveckling och innovation för politisk utveckling och uppföljning i minst 40 av AU´s medlemsstater och 5 regionala samarbetsorgan senast 2025, - att skapa och formalisera en en afrikansk STI kritisk massa med minst 80 tjänstemän, genom institutionellt samarbete med Lunds universitet och det svenska innovationssamhället, - att informera afrikanska länder och synliggöra tillståndet för STI på kontinenten genom årliga sammankomster, samt att skapa en plattform för småskaliga affärsmodeller som bygger på innovationer, - att utveckla nya mätmetoder för forskning, utveckling och innovation, - att använda tillämpbara resultat från mätningar inom forskning och innovation för att stärka entreprenörskap i prioriterade områden i afrikanska ekonomier, samt - att koordinera och följa upp framsteg inom mätningar av STI i Afrika från 2021 till 2025. Budgetneddragningarna innebär att vissa ursprungligen planerade aktiviteter inte kommer att kunna implementeras helt eller delvis. Exempel på aktiviteter som inte kommer att kunna genomföras, helt eller delvis: - Statistiska undersökningar och utarbetandet av indikatorer inom vetenskap, teknik och innovation begränsas till 4 länder istället för ursprungligen 9 länder, - Insatsen planerade ursprungligen att årligen anordna en större pan-afrikansk konferens för akademi, beslutsfattare och privata sektorn - den konferensen ställs in, - I anslutning till den årliga konferensen, planerades ursprungligen en workshop med de afrikanska regionala ekonomiska samarbetsorganisationerna för att diskutera validering av statiska data, detta kommer inte att genomföras, - Fallstudier av innovation i ett antal afrikanska länder kommer inte att kunna genomföras, - Uppföljningsresor till Lund för utökat samarbete med Lunds universitet inom statistik och indikatorer avseende vetenskap, teknik och innovation kommer att begränsas, istället utökas dock allokeringen för uppföljning i Afrika, vid universitetet i Pretoria (TUT). Den akademiska kurs som ges vid Lunds universitet, enligt projektdokumentet för 20 st afrikaner årligen - totalt för 80 st afrikaner under hela insatsen, verksamma inom statistik och innovation i vid bemärkelse, gavs även 2023 och 2024 och utannonseringen inför 2025 ska snart (okt 2024) göras. Sida gör bedömningen att insatsens mål nu bara delvis kommer att uppnås - utbildning inom framtagning, validering och presentation av statistik liksom statistiska undersökningar i AU´s medlemsländer fortsätter men i förminskad skala. Sida gör också bedömningen att när de mer utåtriktade aktiviteterna begränsas - den årliga konferensen, workshopen med afrikanska "REC´s" samt framställande av statiska årsböcker - "African Innovation Outlook, Regional Innovation Outlook", så kommer insatsens möjligheter att nå ut till t ex myndigheter, organisationer, andra givare mm att minska. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Africa, regional Research/scientific institutions Other Multisector Under 2022 påbörjades den akademiska utbildningen i innovation vid Lunds universitet för inledningsvis 20 personer från hela Afrika(totalt planeras utbildning för 80 personer under 4 års tid), personer som på ett eller annat sätt arbetar med statistiska indikatorer för vetenskap, teknik och innovation. En akademisk kurs med en förberedelsefas, därefter 4 veckor i Lund och med studiebesök i Stockholm (Vinnova, SCB), och till sist uppföljande seminarier och presentationer. Uppföljning av kursen i Lund har genomförts i Sydafrika, i samarbete med Tswane University of Technology. Ett antal workshops och utbildningar har hållits för standardisera inhämtning av data, analys, bearbetning och presentation av data inom vetenskap, teknik och innovation - Seychellerna, Zimbabwe, Egypten, Benin, Senegal, Mocambique, Kenya. Påbörjat arbete med den fjärde upplagan av "African Innovation Outlook", beräknas färdig hösten 2024. Genomfört ett "Annual Forum", för att öka kunskapen om och synligheten för insatsen samt för att argumentera för vikten av satsningar på vetenskap, teknik och innovation, i Kapstaden i december 2022. Över 60 deltagare, fysiskt - bl a hela teamet från Lund, och därtill ett stort antal deltagare digitalt. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-15125-15125A0101 Sweden AUDA-NEPAD and Lund University jointly implement the project "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative ASTII Phase 4 2022-2025". The intervention aims at data collection and production of quality assured statistics as basis for political decisions on investments in science, technology and innovation as a means to increased and sustainable growth and reduced poverty in the African continent. The subobjectives include an increased focus on measurements in the least developed countries in Africa, a yearly course at Lund University to give officials at relevant ministries, authorities and organisations a theoretical framework, the development of statistical measurements adapted to a local context and including also the informal economic sector and yearly forums to inform on the state of Science, Technology and Innovation in the continent. The total budget amounts to MSEK 37.6, a reduction from MSEK 72.3 done in 2023 in response to the Swedish Government's reduction of funds for Swedish research cooperation. AUDA NEPAD contributes MSEK 1.7 (ca 4.5%) and Sida the remaining amount. Out of the total budget about 73% goes to AUDA NEPAD and 27% to Lund university. AUDA-NEPAD och Lunds universitet genomför projektet "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative, ASTII Phase 4: 2022-2025. Projektet syftar till att stärka insamling av data och produktion av kvalitetssäkrad statistik som underlag för politiska beslut om investeringar i vetenskap, teknik och innovation, som i slutändan bidrar till en ökad och uthållig tillväxt och minskad fattigdom på hela den afrikanska kontinenten. Delmålen omfattar dels ett ökat fokus på mätningar i de minst utvecklade länderna i Afrika, dels en årlig kurs vid Lunds universitet som avser att ge tjänstemän vid relevanta ministerier, myndigheter och institutioner ett teoretiskt ramverk, dels metodutveckling av lokalt anpassade statistiska mätmetoder även i den informella ekonomiska sektorn och dels årliga sammankomster för ökat synliggörande av vetenskap, teknik och innovation i Afrika. Projektets totalbudget uppgår till MSEK 37,6. Det är en nedskrivning från MSEK 72,3 till MSEK 37,6 som gjordes under 2023 till följd av regeringens neddragning av finansieringen av svenskt forskningsbistånd. AUDA NEPAD finansierar MSEK 1.7 (ca 4.5%) och Sida resten. Av projektets totalbudget går ca 73% till AUDA NEPAD och 27% till Lunds universitet. Insatsens övergripande mål är att stärka mätningar av vetenskap, teknik och innovation (STI) i minst utvecklade länder och länder med svag synlighet för STI, och därigenom uppnå politisk följsamhet med regionala och pan-afrikanska regelverk för STI utöver SDG-målen/Agenda 2030. Insatsens har 6 delmål/aktiviteter enligt: - att stärka nationell och regional kompetens att utveckla indikatorer för forskning, utveckling och innovation för politisk utveckling och uppföljning i minst 40 av AU´s medlemsstater och 5 regionala samarbetsorgan senast 2025, - att skapa och formalisera en en afrikansk STI kritisk massa med minst 80 tjänstemän, genom institutionellt samarbete med Lunds universitet och det svenska innovationssamhället, - att informera afrikanska länder och synliggöra tillståndet för STI på kontinenten genom årliga sammankomster, samt att skapa en plattform för småskaliga affärsmodeller som bygger på innovationer, - att utveckla nya mätmetoder för forskning, utveckling och innovation, - att använda tillämpbara resultat från mätningar inom forskning och innovation för att stärka entreprenörskap i prioriterade områden i afrikanska ekonomier, samt - att koordinera och följa upp framsteg inom mätningar av STI i Afrika från 2021 till 2025. Budgetneddragningarna innebär att vissa ursprungligen planerade aktiviteter inte kommer att kunna implementeras helt eller delvis. Exempel på aktiviteter som inte kommer att kunna genomföras, helt eller delvis: - Statistiska undersökningar och utarbetandet av indikatorer inom vetenskap, teknik och innovation begränsas till 4 länder istället för ursprungligen 9 länder, - Insatsen planerade ursprungligen att årligen anordna en större pan-afrikansk konferens för akademi, beslutsfattare och privata sektorn - den konferensen ställs in, - I anslutning till den årliga konferensen, planerades ursprungligen en workshop med de afrikanska regionala ekonomiska samarbetsorganisationerna för att diskutera validering av statiska data, detta kommer inte att genomföras, - Fallstudier av innovation i ett antal afrikanska länder kommer inte att kunna genomföras, - Uppföljningsresor till Lund för utökat samarbete med Lunds universitet inom statistik och indikatorer avseende vetenskap, teknik och innovation kommer att begränsas, istället utökas dock allokeringen för uppföljning i Afrika, vid universitetet i Pretoria (TUT). Den akademiska kurs som ges vid Lunds universitet, enligt projektdokumentet för 20 st afrikaner årligen - totalt för 80 st afrikaner under hela insatsen, verksamma inom statistik och innovation i vid bemärkelse, gavs även 2023 och 2024 och utannonseringen inför 2025 ska snart (okt 2024) göras. Sida gör bedömningen att insatsens mål nu bara delvis kommer att uppnås - utbildning inom framtagning, validering och presentation av statistik liksom statistiska undersökningar i AU´s medlemsländer fortsätter men i förminskad skala. Sida gör också bedömningen att när de mer utåtriktade aktiviteterna begränsas - den årliga konferensen, workshopen med afrikanska "REC´s" samt framställande av statiska årsböcker - "African Innovation Outlook, Regional Innovation Outlook", så kommer insatsens möjligheter att nå ut till t ex myndigheter, organisationer, andra givare mm att minska. Sweden NEPAD/New Partnership for Africa's Development Swedish International Development Cooperation Agency NEPAD/New Partnership for Africa's Development 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 8000000 4800000 0 0 0 0 0 0 8000000 0 0 0 0 4800000 0 0 0 12800000 NEPAD/New Partnership for Africa's Development 8000000 NEPAD/New Partnership for Africa's Development 4800000 NEPAD/New Partnership for Africa's Development Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More research findings of relevance to development at global and regional research organisations and at universities in partner countries Fler utvecklingsrelevanta forskningsresultat vid internationella och regionala forskningsorganisationer samt vid universitet i samarbetsländerna Other Övrigt SE-0-SE-6-15125-15125A0103 Sweden AUDA-NEPAD and Lund University jointly implement the project "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative ASTII Phase 4 2022-2025". The intervention aims at data collection and production of quality assured statistics as basis for political decisions on investments in science, technology and innovation as a means to increased and sustainable growth and reduced poverty in the African continent. The subobjectives include an increased focus on measurements in the least developed countries in Africa, a yearly course at Lund University to give officials at relevant ministries, authorities and organisations a theoretical framework, the development of statistical measurements adapted to a local context and including also the informal economic sector and yearly forums to inform on the state of Science, Technology and Innovation in the continent. The total budget amounts to MSEK 37.6, a reduction from MSEK 72.3 done in 2023 in response to the Swedish Government's reduction of funds for Swedish research cooperation. AUDA NEPAD contributes MSEK 1.7 (ca 4.5%) and Sida the remaining amount. Out of the total budget about 73% goes to AUDA NEPAD and 27% to Lund university. AUDA-NEPAD och Lunds universitet genomför projektet "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative, ASTII Phase 4: 2022-2025. Projektet syftar till att stärka insamling av data och produktion av kvalitetssäkrad statistik som underlag för politiska beslut om investeringar i vetenskap, teknik och innovation, som i slutändan bidrar till en ökad och uthållig tillväxt och minskad fattigdom på hela den afrikanska kontinenten. Delmålen omfattar dels ett ökat fokus på mätningar i de minst utvecklade länderna i Afrika, dels en årlig kurs vid Lunds universitet som avser att ge tjänstemän vid relevanta ministerier, myndigheter och institutioner ett teoretiskt ramverk, dels metodutveckling av lokalt anpassade statistiska mätmetoder även i den informella ekonomiska sektorn och dels årliga sammankomster för ökat synliggörande av vetenskap, teknik och innovation i Afrika. Projektets totalbudget uppgår till MSEK 37,6. Det är en nedskrivning från MSEK 72,3 till MSEK 37,6 som gjordes under 2023 till följd av regeringens neddragning av finansieringen av svenskt forskningsbistånd. AUDA NEPAD finansierar MSEK 1.7 (ca 4.5%) och Sida resten. Av projektets totalbudget går ca 73% till AUDA NEPAD och 27% till Lunds universitet. Insatsens övergripande mål är att stärka mätningar av vetenskap, teknik och innovation (STI) i minst utvecklade länder och länder med svag synlighet för STI, och därigenom uppnå politisk följsamhet med regionala och pan-afrikanska regelverk för STI utöver SDG-målen/Agenda 2030. Insatsens har 6 delmål/aktiviteter enligt: - att stärka nationell och regional kompetens att utveckla indikatorer för forskning, utveckling och innovation för politisk utveckling och uppföljning i minst 40 av AU´s medlemsstater och 5 regionala samarbetsorgan senast 2025, - att skapa och formalisera en en afrikansk STI kritisk massa med minst 80 tjänstemän, genom institutionellt samarbete med Lunds universitet och det svenska innovationssamhället, - att informera afrikanska länder och synliggöra tillståndet för STI på kontinenten genom årliga sammankomster, samt att skapa en plattform för småskaliga affärsmodeller som bygger på innovationer, - att utveckla nya mätmetoder för forskning, utveckling och innovation, - att använda tillämpbara resultat från mätningar inom forskning och innovation för att stärka entreprenörskap i prioriterade områden i afrikanska ekonomier, samt - att koordinera och följa upp framsteg inom mätningar av STI i Afrika från 2021 till 2025. Budgetneddragningarna innebär att vissa ursprungligen planerade aktiviteter inte kommer att kunna implementeras helt eller delvis. Exempel på aktiviteter som inte kommer att kunna genomföras, helt eller delvis: - Statistiska undersökningar och utarbetandet av indikatorer inom vetenskap, teknik och innovation begränsas till 4 länder istället för ursprungligen 9 länder, - Insatsen planerade ursprungligen att årligen anordna en större pan-afrikansk konferens för akademi, beslutsfattare och privata sektorn - den konferensen ställs in, - I anslutning till den årliga konferensen, planerades ursprungligen en workshop med de afrikanska regionala ekonomiska samarbetsorganisationerna för att diskutera validering av statiska data, detta kommer inte att genomföras, - Fallstudier av innovation i ett antal afrikanska länder kommer inte att kunna genomföras, - Uppföljningsresor till Lund för utökat samarbete med Lunds universitet inom statistik och indikatorer avseende vetenskap, teknik och innovation kommer att begränsas, istället utökas dock allokeringen för uppföljning i Afrika, vid universitetet i Pretoria (TUT). Den akademiska kurs som ges vid Lunds universitet, enligt projektdokumentet för 20 st afrikaner årligen - totalt för 80 st afrikaner under hela insatsen, verksamma inom statistik och innovation i vid bemärkelse, gavs även 2023 och 2024 och utannonseringen inför 2025 ska snart (okt 2024) göras. Sida gör bedömningen att insatsens mål nu bara delvis kommer att uppnås - utbildning inom framtagning, validering och presentation av statistik liksom statistiska undersökningar i AU´s medlemsländer fortsätter men i förminskad skala. Sida gör också bedömningen att när de mer utåtriktade aktiviteterna begränsas - den årliga konferensen, workshopen med afrikanska "REC´s" samt framställande av statiska årsböcker - "African Innovation Outlook, Regional Innovation Outlook", så kommer insatsens möjligheter att nå ut till t ex myndigheter, organisationer, andra givare mm att minska. Sweden NEPAD/New Partnership for Africa's Development Swedish International Development Cooperation Agency NEPAD/New Partnership for Africa's Development 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6401486 4672070 3198159 7622040 0 0 0 2336035 0 0 3198159 0 0 0 0 0 0 0 0 6401485 3350063 0 2336035 21893755 NEPAD/New Partnership for Africa's Development 6401485 NEPAD/New Partnership for Africa's Development 2336035 NEPAD/New Partnership for Africa's Development 2336035 NEPAD/New Partnership for Africa's Development 3198159 NEPAD/New Partnership for Africa's Development Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced impact of research that is of relevance to poverty reduction and sustainable development (Sida) Stärkt genomslag för forskning av relevans för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-15125-15125A0201 Sweden AUDA-NEPAD and Lund University jointly implement the project "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative ASTII Phase 4 2022-2025". The intervention aims at data collection and production of quality assured statistics as basis for political decisions on investments in science, technology and innovation as a means to increased and sustainable growth and reduced poverty in the African continent. The subobjectives include an increased focus on measurements in the least developed countries in Africa, a yearly course at Lund University to give officials at relevant ministries, authorities and organisations a theoretical framework, the development of statistical measurements adapted to a local context and including also the informal economic sector and yearly forums to inform on the state of Science, Technology and Innovation in the continent. The total budget amounts to MSEK 37.6, a reduction from MSEK 72.3 done in 2023 in response to the Swedish Government's reduction of funds for Swedish research cooperation. AUDA NEPAD contributes MSEK 1.7 (ca 4.5%) and Sida the remaining amount. Out of the total budget about 73% goes to AUDA NEPAD and 27% to Lund university. AUDA-NEPAD och Lunds universitet genomför projektet "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative, ASTII Phase 4: 2022-2025. Projektet syftar till att stärka insamling av data och produktion av kvalitetssäkrad statistik som underlag för politiska beslut om investeringar i vetenskap, teknik och innovation, som i slutändan bidrar till en ökad och uthållig tillväxt och minskad fattigdom på hela den afrikanska kontinenten. Delmålen omfattar dels ett ökat fokus på mätningar i de minst utvecklade länderna i Afrika, dels en årlig kurs vid Lunds universitet som avser att ge tjänstemän vid relevanta ministerier, myndigheter och institutioner ett teoretiskt ramverk, dels metodutveckling av lokalt anpassade statistiska mätmetoder även i den informella ekonomiska sektorn och dels årliga sammankomster för ökat synliggörande av vetenskap, teknik och innovation i Afrika. Projektets totalbudget uppgår till MSEK 37,6. Det är en nedskrivning från MSEK 72,3 till MSEK 37,6 som gjordes under 2023 till följd av regeringens neddragning av finansieringen av svenskt forskningsbistånd. AUDA NEPAD finansierar MSEK 1.7 (ca 4.5%) och Sida resten. Av projektets totalbudget går ca 73% till AUDA NEPAD och 27% till Lunds universitet. Insatsens övergripande mål är att stärka mätningar av vetenskap, teknik och innovation (STI) i minst utvecklade länder och länder med svag synlighet för STI, och därigenom uppnå politisk följsamhet med regionala och pan-afrikanska regelverk för STI utöver SDG-målen/Agenda 2030. Insatsens har 6 delmål/aktiviteter enligt: - att stärka nationell och regional kompetens att utveckla indikatorer för forskning, utveckling och innovation för politisk utveckling och uppföljning i minst 40 av AU´s medlemsstater och 5 regionala samarbetsorgan senast 2025, - att skapa och formalisera en en afrikansk STI kritisk massa med minst 80 tjänstemän, genom institutionellt samarbete med Lunds universitet och det svenska innovationssamhället, - att informera afrikanska länder och synliggöra tillståndet för STI på kontinenten genom årliga sammankomster, samt att skapa en plattform för småskaliga affärsmodeller som bygger på innovationer, - att utveckla nya mätmetoder för forskning, utveckling och innovation, - att använda tillämpbara resultat från mätningar inom forskning och innovation för att stärka entreprenörskap i prioriterade områden i afrikanska ekonomier, samt - att koordinera och följa upp framsteg inom mätningar av STI i Afrika från 2021 till 2025. Budgetneddragningarna innebär att vissa ursprungligen planerade aktiviteter inte kommer att kunna implementeras helt eller delvis. Exempel på aktiviteter som inte kommer att kunna genomföras, helt eller delvis: - Statistiska undersökningar och utarbetandet av indikatorer inom vetenskap, teknik och innovation begränsas till 4 länder istället för ursprungligen 9 länder, - Insatsen planerade ursprungligen att årligen anordna en större pan-afrikansk konferens för akademi, beslutsfattare och privata sektorn - den konferensen ställs in, - I anslutning till den årliga konferensen, planerades ursprungligen en workshop med de afrikanska regionala ekonomiska samarbetsorganisationerna för att diskutera validering av statiska data, detta kommer inte att genomföras, - Fallstudier av innovation i ett antal afrikanska länder kommer inte att kunna genomföras, - Uppföljningsresor till Lund för utökat samarbete med Lunds universitet inom statistik och indikatorer avseende vetenskap, teknik och innovation kommer att begränsas, istället utökas dock allokeringen för uppföljning i Afrika, vid universitetet i Pretoria (TUT). Den akademiska kurs som ges vid Lunds universitet, enligt projektdokumentet för 20 st afrikaner årligen - totalt för 80 st afrikaner under hela insatsen, verksamma inom statistik och innovation i vid bemärkelse, gavs även 2023 och 2024 och utannonseringen inför 2025 ska snart (okt 2024) göras. Sida gör bedömningen att insatsens mål nu bara delvis kommer att uppnås - utbildning inom framtagning, validering och presentation av statistik liksom statistiska undersökningar i AU´s medlemsländer fortsätter men i förminskad skala. Sida gör också bedömningen att när de mer utåtriktade aktiviteterna begränsas - den årliga konferensen, workshopen med afrikanska "REC´s" samt framställande av statiska årsböcker - "African Innovation Outlook, Regional Innovation Outlook", så kommer insatsens möjligheter att nå ut till t ex myndigheter, organisationer, andra givare mm att minska. Sweden Lunds universitet Swedish International Development Cooperation Agency Lunds universitet 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1150000 690000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1150000 690000 0 0 0 1840000 Lunds universitet 1150000 Lunds universitet 690000 Lunds universitet Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More research findings of relevance to development at global and regional research organisations and at universities in partner countries Fler utvecklingsrelevanta forskningsresultat vid internationella och regionala forskningsorganisationer samt vid universitet i samarbetsländerna Other Övrigt SE-0-SE-6-15125-15125A0202 Sweden AUDA-NEPAD and Lund University jointly implement the project "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative ASTII Phase 4 2022-2025". The intervention aims at data collection and production of quality assured statistics as basis for political decisions on investments in science, technology and innovation as a means to increased and sustainable growth and reduced poverty in the African continent. The subobjectives include an increased focus on measurements in the least developed countries in Africa, a yearly course at Lund University to give officials at relevant ministries, authorities and organisations a theoretical framework, the development of statistical measurements adapted to a local context and including also the informal economic sector and yearly forums to inform on the state of Science, Technology and Innovation in the continent. The total budget amounts to MSEK 37.6, a reduction from MSEK 72.3 done in 2023 in response to the Swedish Government's reduction of funds for Swedish research cooperation. AUDA NEPAD contributes MSEK 1.7 (ca 4.5%) and Sida the remaining amount. Out of the total budget about 73% goes to AUDA NEPAD and 27% to Lund university. AUDA-NEPAD och Lunds universitet genomför projektet "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative, ASTII Phase 4: 2022-2025. Projektet syftar till att stärka insamling av data och produktion av kvalitetssäkrad statistik som underlag för politiska beslut om investeringar i vetenskap, teknik och innovation, som i slutändan bidrar till en ökad och uthållig tillväxt och minskad fattigdom på hela den afrikanska kontinenten. Delmålen omfattar dels ett ökat fokus på mätningar i de minst utvecklade länderna i Afrika, dels en årlig kurs vid Lunds universitet som avser att ge tjänstemän vid relevanta ministerier, myndigheter och institutioner ett teoretiskt ramverk, dels metodutveckling av lokalt anpassade statistiska mätmetoder även i den informella ekonomiska sektorn och dels årliga sammankomster för ökat synliggörande av vetenskap, teknik och innovation i Afrika. Projektets totalbudget uppgår till MSEK 37,6. Det är en nedskrivning från MSEK 72,3 till MSEK 37,6 som gjordes under 2023 till följd av regeringens neddragning av finansieringen av svenskt forskningsbistånd. AUDA NEPAD finansierar MSEK 1.7 (ca 4.5%) och Sida resten. Av projektets totalbudget går ca 73% till AUDA NEPAD och 27% till Lunds universitet. Insatsens övergripande mål är att stärka mätningar av vetenskap, teknik och innovation (STI) i minst utvecklade länder och länder med svag synlighet för STI, och därigenom uppnå politisk följsamhet med regionala och pan-afrikanska regelverk för STI utöver SDG-målen/Agenda 2030. Insatsens har 6 delmål/aktiviteter enligt: - att stärka nationell och regional kompetens att utveckla indikatorer för forskning, utveckling och innovation för politisk utveckling och uppföljning i minst 40 av AU´s medlemsstater och 5 regionala samarbetsorgan senast 2025, - att skapa och formalisera en en afrikansk STI kritisk massa med minst 80 tjänstemän, genom institutionellt samarbete med Lunds universitet och det svenska innovationssamhället, - att informera afrikanska länder och synliggöra tillståndet för STI på kontinenten genom årliga sammankomster, samt att skapa en plattform för småskaliga affärsmodeller som bygger på innovationer, - att utveckla nya mätmetoder för forskning, utveckling och innovation, - att använda tillämpbara resultat från mätningar inom forskning och innovation för att stärka entreprenörskap i prioriterade områden i afrikanska ekonomier, samt - att koordinera och följa upp framsteg inom mätningar av STI i Afrika från 2021 till 2025. Budgetneddragningarna innebär att vissa ursprungligen planerade aktiviteter inte kommer att kunna implementeras helt eller delvis. Exempel på aktiviteter som inte kommer att kunna genomföras, helt eller delvis: - Statistiska undersökningar och utarbetandet av indikatorer inom vetenskap, teknik och innovation begränsas till 4 länder istället för ursprungligen 9 länder, - Insatsen planerade ursprungligen att årligen anordna en större pan-afrikansk konferens för akademi, beslutsfattare och privata sektorn - den konferensen ställs in, - I anslutning till den årliga konferensen, planerades ursprungligen en workshop med de afrikanska regionala ekonomiska samarbetsorganisationerna för att diskutera validering av statiska data, detta kommer inte att genomföras, - Fallstudier av innovation i ett antal afrikanska länder kommer inte att kunna genomföras, - Uppföljningsresor till Lund för utökat samarbete med Lunds universitet inom statistik och indikatorer avseende vetenskap, teknik och innovation kommer att begränsas, istället utökas dock allokeringen för uppföljning i Afrika, vid universitetet i Pretoria (TUT). Den akademiska kurs som ges vid Lunds universitet, enligt projektdokumentet för 20 st afrikaner årligen - totalt för 80 st afrikaner under hela insatsen, verksamma inom statistik och innovation i vid bemärkelse, gavs även 2023 och 2024 och utannonseringen inför 2025 ska snart (okt 2024) göras. Sida gör bedömningen att insatsens mål nu bara delvis kommer att uppnås - utbildning inom framtagning, validering och presentation av statistik liksom statistiska undersökningar i AU´s medlemsländer fortsätter men i förminskad skala. Sida gör också bedömningen att när de mer utåtriktade aktiviteterna begränsas - den årliga konferensen, workshopen med afrikanska "REC´s" samt framställande av statiska årsböcker - "African Innovation Outlook, Regional Innovation Outlook", så kommer insatsens möjligheter att nå ut till t ex myndigheter, organisationer, andra givare mm att minska. Sweden Lunds universitet Swedish International Development Cooperation Agency Lunds universitet 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1311990 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1311990 0 1311990 Lunds universitet 1311990 Lunds universitet Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced impact of research that is of relevance to poverty reduction and sustainable development (Sida) Stärkt genomslag för forskning av relevans för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-15125-15125A0203 Sweden AUDA-NEPAD and Lund University jointly implement the project "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative ASTII Phase 4 2022-2025". The intervention aims at data collection and production of quality assured statistics as basis for political decisions on investments in science, technology and innovation as a means to increased and sustainable growth and reduced poverty in the African continent. The subobjectives include an increased focus on measurements in the least developed countries in Africa, a yearly course at Lund University to give officials at relevant ministries, authorities and organisations a theoretical framework, the development of statistical measurements adapted to a local context and including also the informal economic sector and yearly forums to inform on the state of Science, Technology and Innovation in the continent. The total budget amounts to MSEK 37.6, a reduction from MSEK 72.3 done in 2023 in response to the Swedish Government's reduction of funds for Swedish research cooperation. AUDA NEPAD contributes MSEK 1.7 (ca 4.5%) and Sida the remaining amount. Out of the total budget about 73% goes to AUDA NEPAD and 27% to Lund university. AUDA-NEPAD och Lunds universitet genomför projektet "African Science, Technology and Innovation Indicators (ASTII) Initiative, ASTII Phase 4: 2022-2025. Projektet syftar till att stärka insamling av data och produktion av kvalitetssäkrad statistik som underlag för politiska beslut om investeringar i vetenskap, teknik och innovation, som i slutändan bidrar till en ökad och uthållig tillväxt och minskad fattigdom på hela den afrikanska kontinenten. Delmålen omfattar dels ett ökat fokus på mätningar i de minst utvecklade länderna i Afrika, dels en årlig kurs vid Lunds universitet som avser att ge tjänstemän vid relevanta ministerier, myndigheter och institutioner ett teoretiskt ramverk, dels metodutveckling av lokalt anpassade statistiska mätmetoder även i den informella ekonomiska sektorn och dels årliga sammankomster för ökat synliggörande av vetenskap, teknik och innovation i Afrika. Projektets totalbudget uppgår till MSEK 37,6. Det är en nedskrivning från MSEK 72,3 till MSEK 37,6 som gjordes under 2023 till följd av regeringens neddragning av finansieringen av svenskt forskningsbistånd. AUDA NEPAD finansierar MSEK 1.7 (ca 4.5%) och Sida resten. Av projektets totalbudget går ca 73% till AUDA NEPAD och 27% till Lunds universitet. Insatsens övergripande mål är att stärka mätningar av vetenskap, teknik och innovation (STI) i minst utvecklade länder och länder med svag synlighet för STI, och därigenom uppnå politisk följsamhet med regionala och pan-afrikanska regelverk för STI utöver SDG-målen/Agenda 2030. Insatsens har 6 delmål/aktiviteter enligt: - att stärka nationell och regional kompetens att utveckla indikatorer för forskning, utveckling och innovation för politisk utveckling och uppföljning i minst 40 av AU´s medlemsstater och 5 regionala samarbetsorgan senast 2025, - att skapa och formalisera en en afrikansk STI kritisk massa med minst 80 tjänstemän, genom institutionellt samarbete med Lunds universitet och det svenska innovationssamhället, - att informera afrikanska länder och synliggöra tillståndet för STI på kontinenten genom årliga sammankomster, samt att skapa en plattform för småskaliga affärsmodeller som bygger på innovationer, - att utveckla nya mätmetoder för forskning, utveckling och innovation, - att använda tillämpbara resultat från mätningar inom forskning och innovation för att stärka entreprenörskap i prioriterade områden i afrikanska ekonomier, samt - att koordinera och följa upp framsteg inom mätningar av STI i Afrika från 2021 till 2025. Budgetneddragningarna innebär att vissa ursprungligen planerade aktiviteter inte kommer att kunna implementeras helt eller delvis. Exempel på aktiviteter som inte kommer att kunna genomföras, helt eller delvis: - Statistiska undersökningar och utarbetandet av indikatorer inom vetenskap, teknik och innovation begränsas till 4 länder istället för ursprungligen 9 länder, - Insatsen planerade ursprungligen att årligen anordna en större pan-afrikansk konferens för akademi, beslutsfattare och privata sektorn - den konferensen ställs in, - I anslutning till den årliga konferensen, planerades ursprungligen en workshop med de afrikanska regionala ekonomiska samarbetsorganisationerna för att diskutera validering av statiska data, detta kommer inte att genomföras, - Fallstudier av innovation i ett antal afrikanska länder kommer inte att kunna genomföras, - Uppföljningsresor till Lund för utökat samarbete med Lunds universitet inom statistik och indikatorer avseende vetenskap, teknik och innovation kommer att begränsas, istället utökas dock allokeringen för uppföljning i Afrika, vid universitetet i Pretoria (TUT). Den akademiska kurs som ges vid Lunds universitet, enligt projektdokumentet för 20 st afrikaner årligen - totalt för 80 st afrikaner under hela insatsen, verksamma inom statistik och innovation i vid bemärkelse, gavs även 2023 och 2024 och utannonseringen inför 2025 ska snart (okt 2024) göras. Sida gör bedömningen att insatsens mål nu bara delvis kommer att uppnås - utbildning inom framtagning, validering och presentation av statistik liksom statistiska undersökningar i AU´s medlemsländer fortsätter men i förminskad skala. Sida gör också bedömningen att när de mer utåtriktade aktiviteterna begränsas - den årliga konferensen, workshopen med afrikanska "REC´s" samt framställande av statiska årsböcker - "African Innovation Outlook, Regional Innovation Outlook", så kommer insatsens möjligheter att nå ut till t ex myndigheter, organisationer, andra givare mm att minska. Sweden Lunds universitet Swedish International Development Cooperation Agency Lunds universitet 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1104145 2882335 2515812 5791963 0 304587 0 0 0 0 0 0 0 2882335 2400118 0 1344549 1104145 0 115694 3000000 0 0 12294255 Lunds universitet 1104145 Lunds universitet 2882335 Lunds universitet 115694 Lunds universitet 0 Lunds universitet 2400118 Lunds universitet 304587 Lunds universitet Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced impact of research that is of relevance to poverty reduction and sustainable development (Sida) Stärkt genomslag för forskning av relevans för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-15249 Sweden The project “Value-addition in Agriculture from small dams in Burkina Faso (ProValAB 2)” aims to assure an improved agricultural valorization of hydraulic infrastructure already in place in Burkina Faso. The overall goal of the Small Dam Agricultural Valorization Project is: " Households sustainably develop food security/nutritional security and increase their incomes by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The ultimate change expected from ProValAB2 is: " The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The project aims to be "gender transformative” and will seek the economic empowerment of women and youth as actors in these same value chains. ProValAB2 will operate in 19 sites distributed in 6 regions: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 is part of a dynamic to develop the potential of water bodies and to promote the agricultural economy by creating added value on agricultural production. It emphasizes integrated resource management by promoting equitable access and sustainable use of water resources by the various users (farmers of irrigated crops, breeders, fishermen, fish farmers and their organizations, as well as processors of agricultural and fishery products, water users or households using dams). It is consistent with the priorities of the agricultural sector, which focus on water management, promotion of mechanization, intensification of production and improvement of the processing rate of agricultural products. It contributes to the implementation of the Sustainable Development Goals (SDGs), especially SDGs 1, 2, 8 and 13. ProValAB2 is relevant for poverty alleviation, Gender equality, Democracy and Human Rights, climate change adaptation and conflict prevention in Burkina Faso. This new intervention will make it possible to take into account challenges to be taken up in the context of the development of mechanisms for access to financing for producers, land security, biodiversity, environmental integration, use of renewable energies for irrigation, transformation and conservation. It will be implemented over December 2021-december 2024 co-financed by Sweden and the Government of Burkina Faso with an estimated cost of about 135 000 000 SEK from Sweden and State of Burkina Faso about 6 614 000 SEK. Its implementation will be ensured by the Ministry in charge of Agriculture through a Project Management Unit supported by an International Technical Assistance (ITA) and a Review Committee. Projektet Värdeskapande nyttjande av små dammar i Burkina Faso (ProValAB 2) syftar till att inom jordbruket få till ett mer effektivt utnyttjande av redan existerande vatteninfrastuktur i Burkina Faso. Det övergripande målet för projektet är: "Hushållen utvecklar livsmedelstryggheten på ett hållbart sätt och ökar sina inkomster genom att utnyttja vatten från små dammar, som ett resultat av stärkta värdekedjor". Projektets förväntade utfall är: "Levnadsvillkoren för hushållen i projektets insatsområde har förbättrats genom att utnyttja vatten från små dammar som ett resultat av stärkta värdekedjor ". Projektet syftar till att vara genustransformativt och kommer att sträva efter att bidra till ekonomisk egenmakt för kvinnor och ungdomar som aktörer i dessa värdekedjor. ProValAB2 kommer att implementeras i 19 områden fördelade på 6 regioner: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 är en del av en ansats för att utveckla vattentäkters potential och främja jordbruksekonomin genom att skapa mervärde inom jordbruksproduktionen. Den betonar integrerad resursförvaltning genom att främja rättvis tillgång och hållbar användning av vattenresurser för de olika användarna (jordbrukare med bevattnade grödor, uppfödare, fiskare, fiskodlare, förädlare av jordbruks- och fiskeriprodukter, samt vattenanvändare/hushåll som använder dammar). Projektet är förenligt med prioriteringar inom jordbrukssektorn, som fokuserar på vattenförvaltning, mekaniserad teknikutveckling, utökad produktion och påskyndad bearbetningshastighet för jordbruksprodukter. Projektet bidrar till genomförandet av målen för hållbar utveckling, särskilt mål 1, 2, 8 och 13. ProValAB2 bidrar till fattigdomsbekämpning, jämställdhet, stärkandet av demokrati och mänskliga rättigheter, klimatanpassning och konfliktförebyggande i Burkina Faso. Denna nya åtgärd kommer att göra det möjligt att adressera olika utmaningar i kontexten, som tillgång till finansiering för jordbruksproducenter, landrättigheter, biologisk mångfald, miljöintegrering, användning av förnybar energi för bevattning, omvandling och bevarande. Insatsen kommer att genomföras mellan december 2021 och december 2024. Det samfinansierade projektet kommer att bekostas av Sverige med cirka 135 000 000 kronor och av Burkina Faso med cirka 6 614 000 kronor. Burkina Fasos jordbruksministerium ansvarar för genomförandet genom en projektledningsenhet, i samarbete med en grupp internationella experter och en översynskommitté. The overall goal of ProValAB2 was "The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains. The achievement of this overall goal was dependent on three (3) outcomes which are: i) Users put in place good governance for the sustainable management of infrastructures, water resources and developed lands; ii) Farmers increase quantitatively and qualitatively their agricultural, forestry/tree, pastoral and fish farming production; iii) Producers and other players in value chains improve their economic and social performance. 9 expected Outputs; (1) Agricultural and fish production capacities and means have improved, (2) Water resources and developed agricultural land are better managed) (3) Agricultural production and productivity have increased, (4) The quantity of fish caught/produced/processed has increased, (5) Producers ensure good post-harvest management of their products and increase the quantities sold, (6) Stakeholders have better access to the market, (7) Product supply has improved, (8) Access to credit has improved, (9) Women's economic status and social role have improved. ProValAB2 intervened at 22 sites spread over 6 Regions (19 sites remained from ProValAB1, plus 3 new sites) out of which 7 were inaccessible by the time of programme closure due to severe security problems. Information about the Contribution The initial activity period of ProValAB2 was 2021-12-01 - 2024-12-31 and the agreement period was 2021-12-01 - 2025-06-30. The initial overall ProValAB2 programme implementation budget was 141 614 000 SEK, out of which 5% was to be funded by the Government of Burkina Faso and 95% by Sweden. (ProValAB2 was proceeded by a ProValAB 1 during 2018-2021, with a budget of some 67 MSEK). Sweden decided in 2023 to phase out development cooperation with Burkina Faso in 2024. The contribution was then as per the Amendment 1 signed in May 2024 reduced from a total of 135 000 000 SEK to 114 261 601 SEK, out of which 109 500 000 SEK remained in the Government implementation component 1 (see below), down from 121 000 000 SEK. A special phaseout workplan and budget for 2024/2025 was developed. ProValAB2 was given priority among the remaining contributions in the Sida portfolio in Burkina Faso during 2024 (due to the negative consequences of interrupting ongoing construction & supply contracts, and the tangible livelihood benefits to the target group), and was allocated a 24 500 000 SEK disbursement during 2024 despite the 60% budget cutdown to the portfolio. The activity period remained unchanged, ending by 31st of December 2024 while the revised agreement period was shortened somewhat. Some funds were allowed to be used for the administrative closing activities in January - May 2025. The contribution included the following components: - Funds disbursed to Government of Burkina Faso to support activities (109 500 000 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy/ Sida for International Technical Assistance (Including part of National consultants) provided by NIRAS Consulting (4 271 171 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy for Studies, Monitoring, Evaluation & Audits. (371 299 SEK disbursed) - Funds handled by Sida for audits in 2025 (289 648 SEK disbursed) Sida disbursed the entire amended agreed amount. There was no interest or balance of Sida funds to be reimbursed, as confirmed by audits. Information about partner The agreement was signed with the Government of Burkina Faso represented by the Minister of Economy, Finances and Development. The Government has mandated the Ministry in charge of Agriculture through the General Directorate for the Promotion of Rural Economy to be responsible towards the Government for the implementation of the Project which is managed daily by the ProValAB management unit. Phase out impact The phaseout work plan and budget for 2024/2025 meant; The objectives would not change, but the expected results per objective would not be achieved in terms of impact and quantity due to the suppression of certain activities (only contracts concluded and signed by the end of 2023 would be implemented): -Cancellation of contracts relating to the Yaongo dam development works, approximately SEK 2 251 405 -Cancellation of all contracts signed in 2024 as part of the communication plan, SEK 553 215 -Nonrenewal of certain staff contracts SEK 170 56 -Reduction of the budget for international technical advisors by approximately SEK 3 754 656 The phase-out workplan of 2024/2025 set out to mitigate the following risks (and seemed to have succeeded to satisfaction, see further down): - Nonachievement or weak achievements of results (including noncompletion of infrastructure) - Reputational damage for Sweden/Sida/the Embassy, the lead implementing partner, and its partners - Administrative risk for partners linked to human resources, contractual compliance linked to Sidas requirements for reporting, auditing, and possible repayment of unused funds - Corruption and misuse of funds - Failure by lead partner to honour commitments to local partners Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Burkina Faso Agricultural water resources Administrative costs (non-sector allocable) Agriculture Administrative Costs of Donors Both a Final Report from the International Technical Assistance (NIRAS) (dated before the end of the activity period)(Archive nr 24/001035-175), an External Evaluation Report (undertaken before the end of the activity period) (Archive Nr 24/001035-165), an Annual Progress Report for 2024 (Archive nr 24/001035-167) and a final cumulative Progress Report for 2021-2024 (Archive nr 24/001035-179) provide information on results achieved and the performance of ProVAlAB2. Unless otherwise stated, the cumulative Progress Report for 2021-2024 is the source of the information presented below. The reporting is quite elaborate and complex with goals and indicators at output/ outcome/impact levels, and is not comprehensively reflected here. We recommend that the original documentation is used if figures are to be reported onward (Note: Programme documentation is all in French language, the below is an unofficial translation). Beneficiaries The overall number of men and women reached (directly or indirectly) by the programme is estimated at 11 422 (out of which 4970 women, 43.43%). The programme had a target quota of 20% youth in its interventions. In addition to these numbers, internally displaced people IDPs also directly benefitted from a special funding window for Water, Sanitation, and Hygiene (WASH). Impact Indicators (baseline 2022 unless stated otherwise): Proportion of beneficiary households whose food security score increased with at least 10%; 54.05% (against target of 80%) (According to Evaluation: 86.6. The Evaluation report comments that the food security scores of households is still average in the area, indicating that further scaling of interventinos is still needed. The average food diversity score (SMDA) of beneficiary households surpassed the target of 1.81 and reached 6.57. This index value is not comparable to other contexts, but indicate that the households have access to more varied food, with more legumes, cereals and proteins, leading to better nutrition and health. According to the Evaluation, 54.05% of beneficiary households have experienced shorter "lean period" (periode de soudure), which is a sign of enhanced resilience to climatic and economic shocks. There is however still a vast need for improvement. The average increase of income of beneficiary households stands at 52.47%, against a target of 20%. However, the proportion of beneficiares who have increased their income by at least 20% stands at 26.76% (against target of 70%. This indicates that the programme interventions in terms of strengthened agricultural productive capacities and access to markets have been successful, but that it has not been as inclusive as intended. Outcome indicators i) Users put in place good governance for the sustainable management of infrastructures, water resources and developed lands; The Proportion of Water User Committees who organise regular meetings stood at 100%. This enables joint decision making and more equitable and efficient management of water resources. However only 42% of committees renew their membership regularly. Only 70% of the committees count at least 30% female members, against a programme target of 90%. ii) Farmers increase quantitatively and qualitatively their agricultural, forestry/tree, pastoral and fish farming production; 70% of beneficiary farmers have adopted at least one new improved farming technique (against target of 70%). From the Evaluation report it appears that: The proportion of farmers who have increased their production by 30% stands at 26.78% (against target of 70%). 77.17% of all farmers have experienced at least 15% increase, while for female farmers only 37.14% have experienced a 15% increase. 30.40% of beneficiaries who engage in fishing have experienced increased catches. Post harvest losses for the key products in the programme area varied between 0.16-1.18%, which is considered low (Source: Evaluation report). 64% of farmers apply climate smart techniques. 54.18% of beneficiary households have improved their access to markets. Only 7.25% of fish is processed locally, which remains an unexploited potential. iii) Producers and other players in value chains improve their economic and social performance. 70.43% of the agricultural production is sold to the local market, which is said to be a 19.01% increase. For fish, the increase is 10%. At Output/ Activity level: The programme was organised in the following components: Component 1. Infrastructure and governance of water and managed farmland Component 2. Water and farmland development Component 3. Economic development of agricultural products Component 4. Programme Coordination and Management The following concrete material activities have been reported as achieved, among others (100% or more of, including 2024 amended) targets unless otherwise mentioned): - 3 small dams rehabilitated against 3 planned. - 172 Ha of irrigated land set up. - 28 Ha of vegetable gardens for women set up. - 30 t of seeds from improved varieties of rice distributed (against a target of 27). - 361.5 t of NPK fertiliser distributed (against a target of 318). - 279 t of urea fertiliser distributed (against a target of 173). - 200 tonnes of Burkina phosporus distributed. - 15 2-wheel tractors distributed. - 28 onion storage units (ruduus) constructed. - 3 general crop storage units of 40 tonnes capacity each constructed. - 10 fish food grinders distributed. - 12 water bodies stocked with fish fingerlings (against a target of 13). - 6 rice hulling equipments distributed. - 5 rice steaming equipments distributed specifically to women. - 8 generators procured for the rice hulling equipments. - 10 renewable energy kits procured for women. - 16 public latrines for IDPs constructed. - 20 drinking water boreholes established for IDPs. Management structures and community groups were set up to manage the programme activities and their continued value-creation beyond the programme period. A large number of trainings (including training of trainers) were provided to the target group individuals and to their organisations, and to other organisations supporting them now and beyond the programme period. Examples of trainings: Management and maintenance of hydro-agricultural schemes, implementation of the sustainable dam management mechanism, Agribusiness management and Marketing techniques, Trainings on processing and conservation of agriculture produce (tomato processing, rice parboiling, rice husking techniques). This capacity-building has enabled beneficiaries to, among other things, avoid selling off their produce, especially tomatoes, at harvest time (when supply exceeds demand and the product is highly perishable), and to be able to sell their produce at a much more profitable price when the product is scarce on the market (when demand exceeds supply). 37 private sector actors were found to be engaging in the value chains (Source: Evaluation Report). Example of a success story: From Vegetable Gardening to Solar Fish Farming The cooperative Baotaab soôm in Ouagadougou received two solar water pumps through ProValAB2. One member took the initiative to construct two fish ponds (at his own cost), through which he let the water pass before using the nutrient-rich water to irrigate his crops (mainly lettuce and cabbage). He thereby reduced his costs, diversified (through sale of fresh and smoked fish) and increased his income, and provides an inspiring example to others. For more details, see the Cumulative Final Report. Overall, from the Evaluation Report (2024) "This success is underpinned by agricultural training initiatives and the establishment of Water User Committees, which have enabled farmers to sustainably manage their water resources. Beneficiary households are now better equipped to face climate challenges and maintain stable food security. Project activities, including the promotion of vegetable and fish crops, have enabled farmers to diversify their sources of production and supply, which has reduced their vulnerability to climate shocks and improved their overall food security. In addition, training in agricultural techniques and logistical support have strengthened households' capacities to integrate sustainable production practices. Thanks to the project's actions, such as the rehabilitation of small dams and the development of irrigated perimeters, households have been able to increase their agricultural production and expand access to a variety of crops throughout the year. In particular, the introduction of more sustainable agricultural practices and the promotion of market gardening and fisheries have helped to stabilize sources of income and ensure a more consistent food supply for many families." No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-15249-15249A0101 Sweden The project “Value-addition in Agriculture from small dams in Burkina Faso (ProValAB 2)” aims to assure an improved agricultural valorization of hydraulic infrastructure already in place in Burkina Faso. The overall goal of the Small Dam Agricultural Valorization Project is: " Households sustainably develop food security/nutritional security and increase their incomes by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The ultimate change expected from ProValAB2 is: " The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The project aims to be "gender transformative” and will seek the economic empowerment of women and youth as actors in these same value chains. ProValAB2 will operate in 19 sites distributed in 6 regions: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 is part of a dynamic to develop the potential of water bodies and to promote the agricultural economy by creating added value on agricultural production. It emphasizes integrated resource management by promoting equitable access and sustainable use of water resources by the various users (farmers of irrigated crops, breeders, fishermen, fish farmers and their organizations, as well as processors of agricultural and fishery products, water users or households using dams). It is consistent with the priorities of the agricultural sector, which focus on water management, promotion of mechanization, intensification of production and improvement of the processing rate of agricultural products. It contributes to the implementation of the Sustainable Development Goals (SDGs), especially SDGs 1, 2, 8 and 13. ProValAB2 is relevant for poverty alleviation, Gender equality, Democracy and Human Rights, climate change adaptation and conflict prevention in Burkina Faso. This new intervention will make it possible to take into account challenges to be taken up in the context of the development of mechanisms for access to financing for producers, land security, biodiversity, environmental integration, use of renewable energies for irrigation, transformation and conservation. It will be implemented over December 2021-december 2024 co-financed by Sweden and the Government of Burkina Faso with an estimated cost of about 135 000 000 SEK from Sweden and State of Burkina Faso about 6 614 000 SEK. Its implementation will be ensured by the Ministry in charge of Agriculture through a Project Management Unit supported by an International Technical Assistance (ITA) and a Review Committee. Projektet Värdeskapande nyttjande av små dammar i Burkina Faso (ProValAB 2) syftar till att inom jordbruket få till ett mer effektivt utnyttjande av redan existerande vatteninfrastuktur i Burkina Faso. Det övergripande målet för projektet är: "Hushållen utvecklar livsmedelstryggheten på ett hållbart sätt och ökar sina inkomster genom att utnyttja vatten från små dammar, som ett resultat av stärkta värdekedjor". Projektets förväntade utfall är: "Levnadsvillkoren för hushållen i projektets insatsområde har förbättrats genom att utnyttja vatten från små dammar som ett resultat av stärkta värdekedjor ". Projektet syftar till att vara genustransformativt och kommer att sträva efter att bidra till ekonomisk egenmakt för kvinnor och ungdomar som aktörer i dessa värdekedjor. ProValAB2 kommer att implementeras i 19 områden fördelade på 6 regioner: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 är en del av en ansats för att utveckla vattentäkters potential och främja jordbruksekonomin genom att skapa mervärde inom jordbruksproduktionen. Den betonar integrerad resursförvaltning genom att främja rättvis tillgång och hållbar användning av vattenresurser för de olika användarna (jordbrukare med bevattnade grödor, uppfödare, fiskare, fiskodlare, förädlare av jordbruks- och fiskeriprodukter, samt vattenanvändare/hushåll som använder dammar). Projektet är förenligt med prioriteringar inom jordbrukssektorn, som fokuserar på vattenförvaltning, mekaniserad teknikutveckling, utökad produktion och påskyndad bearbetningshastighet för jordbruksprodukter. Projektet bidrar till genomförandet av målen för hållbar utveckling, särskilt mål 1, 2, 8 och 13. ProValAB2 bidrar till fattigdomsbekämpning, jämställdhet, stärkandet av demokrati och mänskliga rättigheter, klimatanpassning och konfliktförebyggande i Burkina Faso. Denna nya åtgärd kommer att göra det möjligt att adressera olika utmaningar i kontexten, som tillgång till finansiering för jordbruksproducenter, landrättigheter, biologisk mångfald, miljöintegrering, användning av förnybar energi för bevattning, omvandling och bevarande. Insatsen kommer att genomföras mellan december 2021 och december 2024. Det samfinansierade projektet kommer att bekostas av Sverige med cirka 135 000 000 kronor och av Burkina Faso med cirka 6 614 000 kronor. Burkina Fasos jordbruksministerium ansvarar för genomförandet genom en projektledningsenhet, i samarbete med en grupp internationella experter och en översynskommitté. The overall goal of ProValAB2 was "The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains. The achievement of this overall goal was dependent on three (3) outcomes which are: i) Users put in place good governance for the sustainable management of infrastructures, water resources and developed lands; ii) Farmers increase quantitatively and qualitatively their agricultural, forestry/tree, pastoral and fish farming production; iii) Producers and other players in value chains improve their economic and social performance. 9 expected Outputs; (1) Agricultural and fish production capacities and means have improved, (2) Water resources and developed agricultural land are better managed) (3) Agricultural production and productivity have increased, (4) The quantity of fish caught/produced/processed has increased, (5) Producers ensure good post-harvest management of their products and increase the quantities sold, (6) Stakeholders have better access to the market, (7) Product supply has improved, (8) Access to credit has improved, (9) Women's economic status and social role have improved. ProValAB2 intervened at 22 sites spread over 6 Regions (19 sites remained from ProValAB1, plus 3 new sites) out of which 7 were inaccessible by the time of programme closure due to severe security problems. Information about the Contribution The initial activity period of ProValAB2 was 2021-12-01 - 2024-12-31 and the agreement period was 2021-12-01 - 2025-06-30. The initial overall ProValAB2 programme implementation budget was 141 614 000 SEK, out of which 5% was to be funded by the Government of Burkina Faso and 95% by Sweden. (ProValAB2 was proceeded by a ProValAB 1 during 2018-2021, with a budget of some 67 MSEK). Sweden decided in 2023 to phase out development cooperation with Burkina Faso in 2024. The contribution was then as per the Amendment 1 signed in May 2024 reduced from a total of 135 000 000 SEK to 114 261 601 SEK, out of which 109 500 000 SEK remained in the Government implementation component 1 (see below), down from 121 000 000 SEK. A special phaseout workplan and budget for 2024/2025 was developed. ProValAB2 was given priority among the remaining contributions in the Sida portfolio in Burkina Faso during 2024 (due to the negative consequences of interrupting ongoing construction & supply contracts, and the tangible livelihood benefits to the target group), and was allocated a 24 500 000 SEK disbursement during 2024 despite the 60% budget cutdown to the portfolio. The activity period remained unchanged, ending by 31st of December 2024 while the revised agreement period was shortened somewhat. Some funds were allowed to be used for the administrative closing activities in January - May 2025. The contribution included the following components: - Funds disbursed to Government of Burkina Faso to support activities (109 500 000 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy/ Sida for International Technical Assistance (Including part of National consultants) provided by NIRAS Consulting (4 271 171 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy for Studies, Monitoring, Evaluation & Audits. (371 299 SEK disbursed) - Funds handled by Sida for audits in 2025 (289 648 SEK disbursed) Sida disbursed the entire amended agreed amount. There was no interest or balance of Sida funds to be reimbursed, as confirmed by audits. Information about partner The agreement was signed with the Government of Burkina Faso represented by the Minister of Economy, Finances and Development. The Government has mandated the Ministry in charge of Agriculture through the General Directorate for the Promotion of Rural Economy to be responsible towards the Government for the implementation of the Project which is managed daily by the ProValAB management unit. Phase out impact The phaseout work plan and budget for 2024/2025 meant; The objectives would not change, but the expected results per objective would not be achieved in terms of impact and quantity due to the suppression of certain activities (only contracts concluded and signed by the end of 2023 would be implemented): -Cancellation of contracts relating to the Yaongo dam development works, approximately SEK 2 251 405 -Cancellation of all contracts signed in 2024 as part of the communication plan, SEK 553 215 -Nonrenewal of certain staff contracts SEK 170 56 -Reduction of the budget for international technical advisors by approximately SEK 3 754 656 The phase-out workplan of 2024/2025 set out to mitigate the following risks (and seemed to have succeeded to satisfaction, see further down): - Nonachievement or weak achievements of results (including noncompletion of infrastructure) - Reputational damage for Sweden/Sida/the Embassy, the lead implementing partner, and its partners - Administrative risk for partners linked to human resources, contractual compliance linked to Sidas requirements for reporting, auditing, and possible repayment of unused funds - Corruption and misuse of funds - Failure by lead partner to honour commitments to local partners Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency Government of Burkina Faso 1.2 - Till 2030 minst halvera den andel män, kvinnor och barn i alla åldrar som lever i någon form av fattigdom enligt nationella definitioner. 1.2 - By 2030, reduce at least by half the proportion of men, women and children of all ages living in poverty in all its dimensions according to national definitions. 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 15.3 - By 2030, combat desertification, restore degraded land and soil, including land affected by desertification, drought and floods, and strive to achieve a land degradation-neutral world. 15.3 - Till 2030 bekämpa ökenspridning, återställa förstörd mark och jord, inklusive mark som drabbats av ökenspridning, torka och översvämningar, samt sträva efter att uppnå en värld utan nettoförstöring av mark. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 6.4 - Till 2030 väsentligt effektivisera vattenanvändningen inom alla sektorer samt säkerställa hållbara uttag och en hållbar försörjning med sötvatten för att angripa vattenbristen och väsentligt minska det antal människor som lider av vattenbrist. 6.4 - By 2030, substantially increase water-use efficiency across all sectors and ensure sustainable withdrawals and supply of freshwater to address water scarcity and substantially reduce the number of people suffering from water scarcity. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 15000000 50000000 24500000 0 0 0 20000000 0 0 0 0 0 0 0 -0.0000000014 0 0 15000000 0 24500000 0 0 0 0 35000000 0 15000000 0 109500000 Government of Burkina Faso 20000000 Government of Burkina Faso 15000000 Government of Burkina Faso 15000000 Government of Burkina Faso 35000000 Government of Burkina Faso 24500000 Government of Burkina Faso Burkina Faso 2018-2022 Burkina Faso 2018-2022 Strengthen respect for human rights, especially for women and girls, and increased opportunities for vulnerable people to enjoy their rights Ökad respekt för mänskliga rättigheter, särskilt för kvinnor och flickor, och ökade möjligheter för utsatta människor att åtnjuta sina rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved opportunities for sustainable livelihoods with a focus on small-scale farming Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning med fokus på småskaligt lantbruk Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved governance and sustainable use of natural resources Förbättrad förvaltning och hållburt nyttjande av naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased production of, and access to, sustainable renewable energy Ökad produktion av och tillgång till hållbar förnybar energi Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-15249-15249A0102 Sweden The project “Value-addition in Agriculture from small dams in Burkina Faso (ProValAB 2)” aims to assure an improved agricultural valorization of hydraulic infrastructure already in place in Burkina Faso. The overall goal of the Small Dam Agricultural Valorization Project is: " Households sustainably develop food security/nutritional security and increase their incomes by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The ultimate change expected from ProValAB2 is: " The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The project aims to be "gender transformative” and will seek the economic empowerment of women and youth as actors in these same value chains. ProValAB2 will operate in 19 sites distributed in 6 regions: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 is part of a dynamic to develop the potential of water bodies and to promote the agricultural economy by creating added value on agricultural production. It emphasizes integrated resource management by promoting equitable access and sustainable use of water resources by the various users (farmers of irrigated crops, breeders, fishermen, fish farmers and their organizations, as well as processors of agricultural and fishery products, water users or households using dams). It is consistent with the priorities of the agricultural sector, which focus on water management, promotion of mechanization, intensification of production and improvement of the processing rate of agricultural products. It contributes to the implementation of the Sustainable Development Goals (SDGs), especially SDGs 1, 2, 8 and 13. ProValAB2 is relevant for poverty alleviation, Gender equality, Democracy and Human Rights, climate change adaptation and conflict prevention in Burkina Faso. This new intervention will make it possible to take into account challenges to be taken up in the context of the development of mechanisms for access to financing for producers, land security, biodiversity, environmental integration, use of renewable energies for irrigation, transformation and conservation. It will be implemented over December 2021-december 2024 co-financed by Sweden and the Government of Burkina Faso with an estimated cost of about 135 000 000 SEK from Sweden and State of Burkina Faso about 6 614 000 SEK. Its implementation will be ensured by the Ministry in charge of Agriculture through a Project Management Unit supported by an International Technical Assistance (ITA) and a Review Committee. Projektet Värdeskapande nyttjande av små dammar i Burkina Faso (ProValAB 2) syftar till att inom jordbruket få till ett mer effektivt utnyttjande av redan existerande vatteninfrastuktur i Burkina Faso. Det övergripande målet för projektet är: "Hushållen utvecklar livsmedelstryggheten på ett hållbart sätt och ökar sina inkomster genom att utnyttja vatten från små dammar, som ett resultat av stärkta värdekedjor". Projektets förväntade utfall är: "Levnadsvillkoren för hushållen i projektets insatsområde har förbättrats genom att utnyttja vatten från små dammar som ett resultat av stärkta värdekedjor ". Projektet syftar till att vara genustransformativt och kommer att sträva efter att bidra till ekonomisk egenmakt för kvinnor och ungdomar som aktörer i dessa värdekedjor. ProValAB2 kommer att implementeras i 19 områden fördelade på 6 regioner: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 är en del av en ansats för att utveckla vattentäkters potential och främja jordbruksekonomin genom att skapa mervärde inom jordbruksproduktionen. Den betonar integrerad resursförvaltning genom att främja rättvis tillgång och hållbar användning av vattenresurser för de olika användarna (jordbrukare med bevattnade grödor, uppfödare, fiskare, fiskodlare, förädlare av jordbruks- och fiskeriprodukter, samt vattenanvändare/hushåll som använder dammar). Projektet är förenligt med prioriteringar inom jordbrukssektorn, som fokuserar på vattenförvaltning, mekaniserad teknikutveckling, utökad produktion och påskyndad bearbetningshastighet för jordbruksprodukter. Projektet bidrar till genomförandet av målen för hållbar utveckling, särskilt mål 1, 2, 8 och 13. ProValAB2 bidrar till fattigdomsbekämpning, jämställdhet, stärkandet av demokrati och mänskliga rättigheter, klimatanpassning och konfliktförebyggande i Burkina Faso. Denna nya åtgärd kommer att göra det möjligt att adressera olika utmaningar i kontexten, som tillgång till finansiering för jordbruksproducenter, landrättigheter, biologisk mångfald, miljöintegrering, användning av förnybar energi för bevattning, omvandling och bevarande. Insatsen kommer att genomföras mellan december 2021 och december 2024. Det samfinansierade projektet kommer att bekostas av Sverige med cirka 135 000 000 kronor och av Burkina Faso med cirka 6 614 000 kronor. Burkina Fasos jordbruksministerium ansvarar för genomförandet genom en projektledningsenhet, i samarbete med en grupp internationella experter och en översynskommitté. The overall goal of ProValAB2 was "The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains. The achievement of this overall goal was dependent on three (3) outcomes which are: i) Users put in place good governance for the sustainable management of infrastructures, water resources and developed lands; ii) Farmers increase quantitatively and qualitatively their agricultural, forestry/tree, pastoral and fish farming production; iii) Producers and other players in value chains improve their economic and social performance. 9 expected Outputs; (1) Agricultural and fish production capacities and means have improved, (2) Water resources and developed agricultural land are better managed) (3) Agricultural production and productivity have increased, (4) The quantity of fish caught/produced/processed has increased, (5) Producers ensure good post-harvest management of their products and increase the quantities sold, (6) Stakeholders have better access to the market, (7) Product supply has improved, (8) Access to credit has improved, (9) Women's economic status and social role have improved. ProValAB2 intervened at 22 sites spread over 6 Regions (19 sites remained from ProValAB1, plus 3 new sites) out of which 7 were inaccessible by the time of programme closure due to severe security problems. Information about the Contribution The initial activity period of ProValAB2 was 2021-12-01 - 2024-12-31 and the agreement period was 2021-12-01 - 2025-06-30. The initial overall ProValAB2 programme implementation budget was 141 614 000 SEK, out of which 5% was to be funded by the Government of Burkina Faso and 95% by Sweden. (ProValAB2 was proceeded by a ProValAB 1 during 2018-2021, with a budget of some 67 MSEK). Sweden decided in 2023 to phase out development cooperation with Burkina Faso in 2024. The contribution was then as per the Amendment 1 signed in May 2024 reduced from a total of 135 000 000 SEK to 114 261 601 SEK, out of which 109 500 000 SEK remained in the Government implementation component 1 (see below), down from 121 000 000 SEK. A special phaseout workplan and budget for 2024/2025 was developed. ProValAB2 was given priority among the remaining contributions in the Sida portfolio in Burkina Faso during 2024 (due to the negative consequences of interrupting ongoing construction & supply contracts, and the tangible livelihood benefits to the target group), and was allocated a 24 500 000 SEK disbursement during 2024 despite the 60% budget cutdown to the portfolio. The activity period remained unchanged, ending by 31st of December 2024 while the revised agreement period was shortened somewhat. Some funds were allowed to be used for the administrative closing activities in January - May 2025. The contribution included the following components: - Funds disbursed to Government of Burkina Faso to support activities (109 500 000 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy/ Sida for International Technical Assistance (Including part of National consultants) provided by NIRAS Consulting (4 271 171 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy for Studies, Monitoring, Evaluation & Audits. (371 299 SEK disbursed) - Funds handled by Sida for audits in 2025 (289 648 SEK disbursed) Sida disbursed the entire amended agreed amount. There was no interest or balance of Sida funds to be reimbursed, as confirmed by audits. Information about partner The agreement was signed with the Government of Burkina Faso represented by the Minister of Economy, Finances and Development. The Government has mandated the Ministry in charge of Agriculture through the General Directorate for the Promotion of Rural Economy to be responsible towards the Government for the implementation of the Project which is managed daily by the ProValAB management unit. Phase out impact The phaseout work plan and budget for 2024/2025 meant; The objectives would not change, but the expected results per objective would not be achieved in terms of impact and quantity due to the suppression of certain activities (only contracts concluded and signed by the end of 2023 would be implemented): -Cancellation of contracts relating to the Yaongo dam development works, approximately SEK 2 251 405 -Cancellation of all contracts signed in 2024 as part of the communication plan, SEK 553 215 -Nonrenewal of certain staff contracts SEK 170 56 -Reduction of the budget for international technical advisors by approximately SEK 3 754 656 The phase-out workplan of 2024/2025 set out to mitigate the following risks (and seemed to have succeeded to satisfaction, see further down): - Nonachievement or weak achievements of results (including noncompletion of infrastructure) - Reputational damage for Sweden/Sida/the Embassy, the lead implementing partner, and its partners - Administrative risk for partners linked to human resources, contractual compliance linked to Sidas requirements for reporting, auditing, and possible repayment of unused funds - Corruption and misuse of funds - Failure by lead partner to honour commitments to local partners Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 17.9 - Öka det internationella stödet för genomförande av effektiv och riktad kapacitetsuppbyggnad i utvecklingsländerna till stöd för nationella planer för att genomföra alla målen för hållbar utveckling, inklusive genom samarbete nord–syd och syd–syd samt trepartssamarbete. 17.9 - Enhance international support for implementing effective and targeted capacity-building in developing countries to support national plans to implement all the Sustainable Development Goals, including through North-South, South-South and triangular cooperation. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 1691440 2579730 0 0 0 0 0 0 0 0 1098901 0 0 -185500 0 0 0 574985 454591 0.0000000001 0 0 0 529702.9999999999 529672 496536 0 772283 4271170 NIRAS Sweden AB 529672.33 NIRAS Sweden AB 772282.12 NIRAS Sweden AB -185500 NIRAS Sweden AB 574985.33 NIRAS Sweden AB 1098900.9299999999 NIRAS Sweden AB 454590.5 NIRAS Sweden AB 529703.3100000001 NIRAS Sweden AB 496535.72 NIRAS Sweden AB Burkina Faso 2018-2022 Burkina Faso 2018-2022 Improved opportunities for sustainable livelihoods with a focus on small-scale farming Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning med fokus på småskaligt lantbruk Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved governance and sustainable use of natural resources Förbättrad förvaltning och hållburt nyttjande av naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-15249-15249A0103 Sweden The project “Value-addition in Agriculture from small dams in Burkina Faso (ProValAB 2)” aims to assure an improved agricultural valorization of hydraulic infrastructure already in place in Burkina Faso. The overall goal of the Small Dam Agricultural Valorization Project is: " Households sustainably develop food security/nutritional security and increase their incomes by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The ultimate change expected from ProValAB2 is: " The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The project aims to be "gender transformative” and will seek the economic empowerment of women and youth as actors in these same value chains. ProValAB2 will operate in 19 sites distributed in 6 regions: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 is part of a dynamic to develop the potential of water bodies and to promote the agricultural economy by creating added value on agricultural production. It emphasizes integrated resource management by promoting equitable access and sustainable use of water resources by the various users (farmers of irrigated crops, breeders, fishermen, fish farmers and their organizations, as well as processors of agricultural and fishery products, water users or households using dams). It is consistent with the priorities of the agricultural sector, which focus on water management, promotion of mechanization, intensification of production and improvement of the processing rate of agricultural products. It contributes to the implementation of the Sustainable Development Goals (SDGs), especially SDGs 1, 2, 8 and 13. ProValAB2 is relevant for poverty alleviation, Gender equality, Democracy and Human Rights, climate change adaptation and conflict prevention in Burkina Faso. This new intervention will make it possible to take into account challenges to be taken up in the context of the development of mechanisms for access to financing for producers, land security, biodiversity, environmental integration, use of renewable energies for irrigation, transformation and conservation. It will be implemented over December 2021-december 2024 co-financed by Sweden and the Government of Burkina Faso with an estimated cost of about 135 000 000 SEK from Sweden and State of Burkina Faso about 6 614 000 SEK. Its implementation will be ensured by the Ministry in charge of Agriculture through a Project Management Unit supported by an International Technical Assistance (ITA) and a Review Committee. Projektet Värdeskapande nyttjande av små dammar i Burkina Faso (ProValAB 2) syftar till att inom jordbruket få till ett mer effektivt utnyttjande av redan existerande vatteninfrastuktur i Burkina Faso. Det övergripande målet för projektet är: "Hushållen utvecklar livsmedelstryggheten på ett hållbart sätt och ökar sina inkomster genom att utnyttja vatten från små dammar, som ett resultat av stärkta värdekedjor". Projektets förväntade utfall är: "Levnadsvillkoren för hushållen i projektets insatsområde har förbättrats genom att utnyttja vatten från små dammar som ett resultat av stärkta värdekedjor ". Projektet syftar till att vara genustransformativt och kommer att sträva efter att bidra till ekonomisk egenmakt för kvinnor och ungdomar som aktörer i dessa värdekedjor. ProValAB2 kommer att implementeras i 19 områden fördelade på 6 regioner: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 är en del av en ansats för att utveckla vattentäkters potential och främja jordbruksekonomin genom att skapa mervärde inom jordbruksproduktionen. Den betonar integrerad resursförvaltning genom att främja rättvis tillgång och hållbar användning av vattenresurser för de olika användarna (jordbrukare med bevattnade grödor, uppfödare, fiskare, fiskodlare, förädlare av jordbruks- och fiskeriprodukter, samt vattenanvändare/hushåll som använder dammar). Projektet är förenligt med prioriteringar inom jordbrukssektorn, som fokuserar på vattenförvaltning, mekaniserad teknikutveckling, utökad produktion och påskyndad bearbetningshastighet för jordbruksprodukter. Projektet bidrar till genomförandet av målen för hållbar utveckling, särskilt mål 1, 2, 8 och 13. ProValAB2 bidrar till fattigdomsbekämpning, jämställdhet, stärkandet av demokrati och mänskliga rättigheter, klimatanpassning och konfliktförebyggande i Burkina Faso. Denna nya åtgärd kommer att göra det möjligt att adressera olika utmaningar i kontexten, som tillgång till finansiering för jordbruksproducenter, landrättigheter, biologisk mångfald, miljöintegrering, användning av förnybar energi för bevattning, omvandling och bevarande. Insatsen kommer att genomföras mellan december 2021 och december 2024. Det samfinansierade projektet kommer att bekostas av Sverige med cirka 135 000 000 kronor och av Burkina Faso med cirka 6 614 000 kronor. Burkina Fasos jordbruksministerium ansvarar för genomförandet genom en projektledningsenhet, i samarbete med en grupp internationella experter och en översynskommitté. The overall goal of ProValAB2 was "The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains. The achievement of this overall goal was dependent on three (3) outcomes which are: i) Users put in place good governance for the sustainable management of infrastructures, water resources and developed lands; ii) Farmers increase quantitatively and qualitatively their agricultural, forestry/tree, pastoral and fish farming production; iii) Producers and other players in value chains improve their economic and social performance. 9 expected Outputs; (1) Agricultural and fish production capacities and means have improved, (2) Water resources and developed agricultural land are better managed) (3) Agricultural production and productivity have increased, (4) The quantity of fish caught/produced/processed has increased, (5) Producers ensure good post-harvest management of their products and increase the quantities sold, (6) Stakeholders have better access to the market, (7) Product supply has improved, (8) Access to credit has improved, (9) Women's economic status and social role have improved. ProValAB2 intervened at 22 sites spread over 6 Regions (19 sites remained from ProValAB1, plus 3 new sites) out of which 7 were inaccessible by the time of programme closure due to severe security problems. Information about the Contribution The initial activity period of ProValAB2 was 2021-12-01 - 2024-12-31 and the agreement period was 2021-12-01 - 2025-06-30. The initial overall ProValAB2 programme implementation budget was 141 614 000 SEK, out of which 5% was to be funded by the Government of Burkina Faso and 95% by Sweden. (ProValAB2 was proceeded by a ProValAB 1 during 2018-2021, with a budget of some 67 MSEK). Sweden decided in 2023 to phase out development cooperation with Burkina Faso in 2024. The contribution was then as per the Amendment 1 signed in May 2024 reduced from a total of 135 000 000 SEK to 114 261 601 SEK, out of which 109 500 000 SEK remained in the Government implementation component 1 (see below), down from 121 000 000 SEK. A special phaseout workplan and budget for 2024/2025 was developed. ProValAB2 was given priority among the remaining contributions in the Sida portfolio in Burkina Faso during 2024 (due to the negative consequences of interrupting ongoing construction & supply contracts, and the tangible livelihood benefits to the target group), and was allocated a 24 500 000 SEK disbursement during 2024 despite the 60% budget cutdown to the portfolio. The activity period remained unchanged, ending by 31st of December 2024 while the revised agreement period was shortened somewhat. Some funds were allowed to be used for the administrative closing activities in January - May 2025. The contribution included the following components: - Funds disbursed to Government of Burkina Faso to support activities (109 500 000 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy/ Sida for International Technical Assistance (Including part of National consultants) provided by NIRAS Consulting (4 271 171 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy for Studies, Monitoring, Evaluation & Audits. (371 299 SEK disbursed) - Funds handled by Sida for audits in 2025 (289 648 SEK disbursed) Sida disbursed the entire amended agreed amount. There was no interest or balance of Sida funds to be reimbursed, as confirmed by audits. Information about partner The agreement was signed with the Government of Burkina Faso represented by the Minister of Economy, Finances and Development. The Government has mandated the Ministry in charge of Agriculture through the General Directorate for the Promotion of Rural Economy to be responsible towards the Government for the implementation of the Project which is managed daily by the ProValAB management unit. Phase out impact The phaseout work plan and budget for 2024/2025 meant; The objectives would not change, but the expected results per objective would not be achieved in terms of impact and quantity due to the suppression of certain activities (only contracts concluded and signed by the end of 2023 would be implemented): -Cancellation of contracts relating to the Yaongo dam development works, approximately SEK 2 251 405 -Cancellation of all contracts signed in 2024 as part of the communication plan, SEK 553 215 -Nonrenewal of certain staff contracts SEK 170 56 -Reduction of the budget for international technical advisors by approximately SEK 3 754 656 The phase-out workplan of 2024/2025 set out to mitigate the following risks (and seemed to have succeeded to satisfaction, see further down): - Nonachievement or weak achievements of results (including noncompletion of infrastructure) - Reputational damage for Sweden/Sida/the Embassy, the lead implementing partner, and its partners - Administrative risk for partners linked to human resources, contractual compliance linked to Sidas requirements for reporting, auditing, and possible repayment of unused funds - Corruption and misuse of funds - Failure by lead partner to honour commitments to local partners Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 17.4 - Assist developing countries in attaining long-term debt sustainability through coordinated policies aimed at fostering debt financing, debt relief and debt restructuring, as appropriate, and address the external debt of highly indebted poor countries to reduce debt distress. 17.4 - Bistå utvecklingsländerna att uppnå en långsiktigt hållbar skuldsättning genom en samordnad politik som syftar till att, när så är lämpligt, främja skuldfinansiering, skuldlättnad och skuldomstrukturering samt åtgärda kraftigt skuldtyngda fattiga länders utlandsskuld för att minska skuldbördan. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 149260 221940 0 0 122000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 149260 0 0 99940 0 0 0 0 0 0 0 0 0 371200 Sida administrative activity implemented by procured partner 149260 Sida administrative activity implemented by procured partner 122000 Sida administrative activity implemented by procured partner 99940 Sida administrative activity implemented by procured partner Burkina Faso 2018-2022 Burkina Faso 2018-2022 Improved governance and sustainable use of natural resources Förbättrad förvaltning och hållburt nyttjande av naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-15249-15249A0104 Sweden The project “Value-addition in Agriculture from small dams in Burkina Faso (ProValAB 2)” aims to assure an improved agricultural valorization of hydraulic infrastructure already in place in Burkina Faso. The overall goal of the Small Dam Agricultural Valorization Project is: " Households sustainably develop food security/nutritional security and increase their incomes by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The ultimate change expected from ProValAB2 is: " The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The project aims to be "gender transformative” and will seek the economic empowerment of women and youth as actors in these same value chains. ProValAB2 will operate in 19 sites distributed in 6 regions: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 is part of a dynamic to develop the potential of water bodies and to promote the agricultural economy by creating added value on agricultural production. It emphasizes integrated resource management by promoting equitable access and sustainable use of water resources by the various users (farmers of irrigated crops, breeders, fishermen, fish farmers and their organizations, as well as processors of agricultural and fishery products, water users or households using dams). It is consistent with the priorities of the agricultural sector, which focus on water management, promotion of mechanization, intensification of production and improvement of the processing rate of agricultural products. It contributes to the implementation of the Sustainable Development Goals (SDGs), especially SDGs 1, 2, 8 and 13. ProValAB2 is relevant for poverty alleviation, Gender equality, Democracy and Human Rights, climate change adaptation and conflict prevention in Burkina Faso. This new intervention will make it possible to take into account challenges to be taken up in the context of the development of mechanisms for access to financing for producers, land security, biodiversity, environmental integration, use of renewable energies for irrigation, transformation and conservation. It will be implemented over December 2021-december 2024 co-financed by Sweden and the Government of Burkina Faso with an estimated cost of about 135 000 000 SEK from Sweden and State of Burkina Faso about 6 614 000 SEK. Its implementation will be ensured by the Ministry in charge of Agriculture through a Project Management Unit supported by an International Technical Assistance (ITA) and a Review Committee. Projektet Värdeskapande nyttjande av små dammar i Burkina Faso (ProValAB 2) syftar till att inom jordbruket få till ett mer effektivt utnyttjande av redan existerande vatteninfrastuktur i Burkina Faso. Det övergripande målet för projektet är: "Hushållen utvecklar livsmedelstryggheten på ett hållbart sätt och ökar sina inkomster genom att utnyttja vatten från små dammar, som ett resultat av stärkta värdekedjor". Projektets förväntade utfall är: "Levnadsvillkoren för hushållen i projektets insatsområde har förbättrats genom att utnyttja vatten från små dammar som ett resultat av stärkta värdekedjor ". Projektet syftar till att vara genustransformativt och kommer att sträva efter att bidra till ekonomisk egenmakt för kvinnor och ungdomar som aktörer i dessa värdekedjor. ProValAB2 kommer att implementeras i 19 områden fördelade på 6 regioner: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 är en del av en ansats för att utveckla vattentäkters potential och främja jordbruksekonomin genom att skapa mervärde inom jordbruksproduktionen. Den betonar integrerad resursförvaltning genom att främja rättvis tillgång och hållbar användning av vattenresurser för de olika användarna (jordbrukare med bevattnade grödor, uppfödare, fiskare, fiskodlare, förädlare av jordbruks- och fiskeriprodukter, samt vattenanvändare/hushåll som använder dammar). Projektet är förenligt med prioriteringar inom jordbrukssektorn, som fokuserar på vattenförvaltning, mekaniserad teknikutveckling, utökad produktion och påskyndad bearbetningshastighet för jordbruksprodukter. Projektet bidrar till genomförandet av målen för hållbar utveckling, särskilt mål 1, 2, 8 och 13. ProValAB2 bidrar till fattigdomsbekämpning, jämställdhet, stärkandet av demokrati och mänskliga rättigheter, klimatanpassning och konfliktförebyggande i Burkina Faso. Denna nya åtgärd kommer att göra det möjligt att adressera olika utmaningar i kontexten, som tillgång till finansiering för jordbruksproducenter, landrättigheter, biologisk mångfald, miljöintegrering, användning av förnybar energi för bevattning, omvandling och bevarande. Insatsen kommer att genomföras mellan december 2021 och december 2024. Det samfinansierade projektet kommer att bekostas av Sverige med cirka 135 000 000 kronor och av Burkina Faso med cirka 6 614 000 kronor. Burkina Fasos jordbruksministerium ansvarar för genomförandet genom en projektledningsenhet, i samarbete med en grupp internationella experter och en översynskommitté. The overall goal of ProValAB2 was "The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains. The achievement of this overall goal was dependent on three (3) outcomes which are: i) Users put in place good governance for the sustainable management of infrastructures, water resources and developed lands; ii) Farmers increase quantitatively and qualitatively their agricultural, forestry/tree, pastoral and fish farming production; iii) Producers and other players in value chains improve their economic and social performance. 9 expected Outputs; (1) Agricultural and fish production capacities and means have improved, (2) Water resources and developed agricultural land are better managed) (3) Agricultural production and productivity have increased, (4) The quantity of fish caught/produced/processed has increased, (5) Producers ensure good post-harvest management of their products and increase the quantities sold, (6) Stakeholders have better access to the market, (7) Product supply has improved, (8) Access to credit has improved, (9) Women's economic status and social role have improved. ProValAB2 intervened at 22 sites spread over 6 Regions (19 sites remained from ProValAB1, plus 3 new sites) out of which 7 were inaccessible by the time of programme closure due to severe security problems. Information about the Contribution The initial activity period of ProValAB2 was 2021-12-01 - 2024-12-31 and the agreement period was 2021-12-01 - 2025-06-30. The initial overall ProValAB2 programme implementation budget was 141 614 000 SEK, out of which 5% was to be funded by the Government of Burkina Faso and 95% by Sweden. (ProValAB2 was proceeded by a ProValAB 1 during 2018-2021, with a budget of some 67 MSEK). Sweden decided in 2023 to phase out development cooperation with Burkina Faso in 2024. The contribution was then as per the Amendment 1 signed in May 2024 reduced from a total of 135 000 000 SEK to 114 261 601 SEK, out of which 109 500 000 SEK remained in the Government implementation component 1 (see below), down from 121 000 000 SEK. A special phaseout workplan and budget for 2024/2025 was developed. ProValAB2 was given priority among the remaining contributions in the Sida portfolio in Burkina Faso during 2024 (due to the negative consequences of interrupting ongoing construction & supply contracts, and the tangible livelihood benefits to the target group), and was allocated a 24 500 000 SEK disbursement during 2024 despite the 60% budget cutdown to the portfolio. The activity period remained unchanged, ending by 31st of December 2024 while the revised agreement period was shortened somewhat. Some funds were allowed to be used for the administrative closing activities in January - May 2025. The contribution included the following components: - Funds disbursed to Government of Burkina Faso to support activities (109 500 000 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy/ Sida for International Technical Assistance (Including part of National consultants) provided by NIRAS Consulting (4 271 171 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy for Studies, Monitoring, Evaluation & Audits. (371 299 SEK disbursed) - Funds handled by Sida for audits in 2025 (289 648 SEK disbursed) Sida disbursed the entire amended agreed amount. There was no interest or balance of Sida funds to be reimbursed, as confirmed by audits. Information about partner The agreement was signed with the Government of Burkina Faso represented by the Minister of Economy, Finances and Development. The Government has mandated the Ministry in charge of Agriculture through the General Directorate for the Promotion of Rural Economy to be responsible towards the Government for the implementation of the Project which is managed daily by the ProValAB management unit. Phase out impact The phaseout work plan and budget for 2024/2025 meant; The objectives would not change, but the expected results per objective would not be achieved in terms of impact and quantity due to the suppression of certain activities (only contracts concluded and signed by the end of 2023 would be implemented): -Cancellation of contracts relating to the Yaongo dam development works, approximately SEK 2 251 405 -Cancellation of all contracts signed in 2024 as part of the communication plan, SEK 553 215 -Nonrenewal of certain staff contracts SEK 170 56 -Reduction of the budget for international technical advisors by approximately SEK 3 754 656 The phase-out workplan of 2024/2025 set out to mitigate the following risks (and seemed to have succeeded to satisfaction, see further down): - Nonachievement or weak achievements of results (including noncompletion of infrastructure) - Reputational damage for Sweden/Sida/the Embassy, the lead implementing partner, and its partners - Administrative risk for partners linked to human resources, contractual compliance linked to Sidas requirements for reporting, auditing, and possible repayment of unused funds - Corruption and misuse of funds - Failure by lead partner to honour commitments to local partners Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 1.2 - Till 2030 minst halvera den andel män, kvinnor och barn i alla åldrar som lever i någon form av fattigdom enligt nationella definitioner. 1.2 - By 2030, reduce at least by half the proportion of men, women and children of all ages living in poverty in all its dimensions according to national definitions. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 15.3 - By 2030, combat desertification, restore degraded land and soil, including land affected by desertification, drought and floods, and strive to achieve a land degradation-neutral world. 15.3 - Till 2030 bekämpa ökenspridning, återställa förstörd mark och jord, inklusive mark som drabbats av ökenspridning, torka och översvämningar, samt sträva efter att uppnå en värld utan nettoförstöring av mark. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 6.4 - Till 2030 väsentligt effektivisera vattenanvändningen inom alla sektorer samt säkerställa hållbara uttag och en hållbar försörjning med sötvatten för att angripa vattenbristen och väsentligt minska det antal människor som lider av vattenbrist. 6.4 - By 2030, substantially increase water-use efficiency across all sectors and ensure sustainable withdrawals and supply of freshwater to address water scarcity and substantially reduce the number of people suffering from water scarcity. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 220248 220248 220248 Ernst & Young 220248 Ernst & Young Burkina Faso 2018-2022 Burkina Faso 2018-2022 Improved opportunities for sustainable livelihoods with a focus on small-scale farming Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning med fokus på småskaligt lantbruk Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-15249-15249A0105 Sweden The project “Value-addition in Agriculture from small dams in Burkina Faso (ProValAB 2)” aims to assure an improved agricultural valorization of hydraulic infrastructure already in place in Burkina Faso. The overall goal of the Small Dam Agricultural Valorization Project is: " Households sustainably develop food security/nutritional security and increase their incomes by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The ultimate change expected from ProValAB2 is: " The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains ". The project aims to be "gender transformative” and will seek the economic empowerment of women and youth as actors in these same value chains. ProValAB2 will operate in 19 sites distributed in 6 regions: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 is part of a dynamic to develop the potential of water bodies and to promote the agricultural economy by creating added value on agricultural production. It emphasizes integrated resource management by promoting equitable access and sustainable use of water resources by the various users (farmers of irrigated crops, breeders, fishermen, fish farmers and their organizations, as well as processors of agricultural and fishery products, water users or households using dams). It is consistent with the priorities of the agricultural sector, which focus on water management, promotion of mechanization, intensification of production and improvement of the processing rate of agricultural products. It contributes to the implementation of the Sustainable Development Goals (SDGs), especially SDGs 1, 2, 8 and 13. ProValAB2 is relevant for poverty alleviation, Gender equality, Democracy and Human Rights, climate change adaptation and conflict prevention in Burkina Faso. This new intervention will make it possible to take into account challenges to be taken up in the context of the development of mechanisms for access to financing for producers, land security, biodiversity, environmental integration, use of renewable energies for irrigation, transformation and conservation. It will be implemented over December 2021-december 2024 co-financed by Sweden and the Government of Burkina Faso with an estimated cost of about 135 000 000 SEK from Sweden and State of Burkina Faso about 6 614 000 SEK. Its implementation will be ensured by the Ministry in charge of Agriculture through a Project Management Unit supported by an International Technical Assistance (ITA) and a Review Committee. Projektet Värdeskapande nyttjande av små dammar i Burkina Faso (ProValAB 2) syftar till att inom jordbruket få till ett mer effektivt utnyttjande av redan existerande vatteninfrastuktur i Burkina Faso. Det övergripande målet för projektet är: "Hushållen utvecklar livsmedelstryggheten på ett hållbart sätt och ökar sina inkomster genom att utnyttja vatten från små dammar, som ett resultat av stärkta värdekedjor". Projektets förväntade utfall är: "Levnadsvillkoren för hushållen i projektets insatsområde har förbättrats genom att utnyttja vatten från små dammar som ett resultat av stärkta värdekedjor ". Projektet syftar till att vara genustransformativt och kommer att sträva efter att bidra till ekonomisk egenmakt för kvinnor och ungdomar som aktörer i dessa värdekedjor. ProValAB2 kommer att implementeras i 19 områden fördelade på 6 regioner: Center, Center-East, Center-North, Center-West, East and Central Plateau. ProValAB2 är en del av en ansats för att utveckla vattentäkters potential och främja jordbruksekonomin genom att skapa mervärde inom jordbruksproduktionen. Den betonar integrerad resursförvaltning genom att främja rättvis tillgång och hållbar användning av vattenresurser för de olika användarna (jordbrukare med bevattnade grödor, uppfödare, fiskare, fiskodlare, förädlare av jordbruks- och fiskeriprodukter, samt vattenanvändare/hushåll som använder dammar). Projektet är förenligt med prioriteringar inom jordbrukssektorn, som fokuserar på vattenförvaltning, mekaniserad teknikutveckling, utökad produktion och påskyndad bearbetningshastighet för jordbruksprodukter. Projektet bidrar till genomförandet av målen för hållbar utveckling, särskilt mål 1, 2, 8 och 13. ProValAB2 bidrar till fattigdomsbekämpning, jämställdhet, stärkandet av demokrati och mänskliga rättigheter, klimatanpassning och konfliktförebyggande i Burkina Faso. Denna nya åtgärd kommer att göra det möjligt att adressera olika utmaningar i kontexten, som tillgång till finansiering för jordbruksproducenter, landrättigheter, biologisk mångfald, miljöintegrering, användning av förnybar energi för bevattning, omvandling och bevarande. Insatsen kommer att genomföras mellan december 2021 och december 2024. Det samfinansierade projektet kommer att bekostas av Sverige med cirka 135 000 000 kronor och av Burkina Faso med cirka 6 614 000 kronor. Burkina Fasos jordbruksministerium ansvarar för genomförandet genom en projektledningsenhet, i samarbete med en grupp internationella experter och en översynskommitté. The overall goal of ProValAB2 was "The living conditions of households in the project intervention area have improved by exploiting water from small dams through the development of promising value chains. The achievement of this overall goal was dependent on three (3) outcomes which are: i) Users put in place good governance for the sustainable management of infrastructures, water resources and developed lands; ii) Farmers increase quantitatively and qualitatively their agricultural, forestry/tree, pastoral and fish farming production; iii) Producers and other players in value chains improve their economic and social performance. 9 expected Outputs; (1) Agricultural and fish production capacities and means have improved, (2) Water resources and developed agricultural land are better managed) (3) Agricultural production and productivity have increased, (4) The quantity of fish caught/produced/processed has increased, (5) Producers ensure good post-harvest management of their products and increase the quantities sold, (6) Stakeholders have better access to the market, (7) Product supply has improved, (8) Access to credit has improved, (9) Women's economic status and social role have improved. ProValAB2 intervened at 22 sites spread over 6 Regions (19 sites remained from ProValAB1, plus 3 new sites) out of which 7 were inaccessible by the time of programme closure due to severe security problems. Information about the Contribution The initial activity period of ProValAB2 was 2021-12-01 - 2024-12-31 and the agreement period was 2021-12-01 - 2025-06-30. The initial overall ProValAB2 programme implementation budget was 141 614 000 SEK, out of which 5% was to be funded by the Government of Burkina Faso and 95% by Sweden. (ProValAB2 was proceeded by a ProValAB 1 during 2018-2021, with a budget of some 67 MSEK). Sweden decided in 2023 to phase out development cooperation with Burkina Faso in 2024. The contribution was then as per the Amendment 1 signed in May 2024 reduced from a total of 135 000 000 SEK to 114 261 601 SEK, out of which 109 500 000 SEK remained in the Government implementation component 1 (see below), down from 121 000 000 SEK. A special phaseout workplan and budget for 2024/2025 was developed. ProValAB2 was given priority among the remaining contributions in the Sida portfolio in Burkina Faso during 2024 (due to the negative consequences of interrupting ongoing construction & supply contracts, and the tangible livelihood benefits to the target group), and was allocated a 24 500 000 SEK disbursement during 2024 despite the 60% budget cutdown to the portfolio. The activity period remained unchanged, ending by 31st of December 2024 while the revised agreement period was shortened somewhat. Some funds were allowed to be used for the administrative closing activities in January - May 2025. The contribution included the following components: - Funds disbursed to Government of Burkina Faso to support activities (109 500 000 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy/ Sida for International Technical Assistance (Including part of National consultants) provided by NIRAS Consulting (4 271 171 SEK disbursed) - Funds handled by Embassy for Studies, Monitoring, Evaluation & Audits. (371 299 SEK disbursed) - Funds handled by Sida for audits in 2025 (289 648 SEK disbursed) Sida disbursed the entire amended agreed amount. There was no interest or balance of Sida funds to be reimbursed, as confirmed by audits. Information about partner The agreement was signed with the Government of Burkina Faso represented by the Minister of Economy, Finances and Development. The Government has mandated the Ministry in charge of Agriculture through the General Directorate for the Promotion of Rural Economy to be responsible towards the Government for the implementation of the Project which is managed daily by the ProValAB management unit. Phase out impact The phaseout work plan and budget for 2024/2025 meant; The objectives would not change, but the expected results per objective would not be achieved in terms of impact and quantity due to the suppression of certain activities (only contracts concluded and signed by the end of 2023 would be implemented): -Cancellation of contracts relating to the Yaongo dam development works, approximately SEK 2 251 405 -Cancellation of all contracts signed in 2024 as part of the communication plan, SEK 553 215 -Nonrenewal of certain staff contracts SEK 170 56 -Reduction of the budget for international technical advisors by approximately SEK 3 754 656 The phase-out workplan of 2024/2025 set out to mitigate the following risks (and seemed to have succeeded to satisfaction, see further down): - Nonachievement or weak achievements of results (including noncompletion of infrastructure) - Reputational damage for Sweden/Sida/the Embassy, the lead implementing partner, and its partners - Administrative risk for partners linked to human resources, contractual compliance linked to Sidas requirements for reporting, auditing, and possible repayment of unused funds - Corruption and misuse of funds - Failure by lead partner to honour commitments to local partners Sweden Agence Comptable Centrale du Tresor Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 1.2 - Till 2030 minst halvera den andel män, kvinnor och barn i alla åldrar som lever i någon form av fattigdom enligt nationella definitioner. 1.2 - By 2030, reduce at least by half the proportion of men, women and children of all ages living in poverty in all its dimensions according to national definitions. 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 15.3 - Till 2030 bekämpa ökenspridning, återställa förstörd mark och jord, inklusive mark som drabbats av ökenspridning, torka och översvämningar, samt sträva efter att uppnå en värld utan nettoförstöring av mark. 15.3 - By 2030, combat desertification, restore degraded land and soil, including land affected by desertification, drought and floods, and strive to achieve a land degradation-neutral world. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 6.4 - By 2030, substantially increase water-use efficiency across all sectors and ensure sustainable withdrawals and supply of freshwater to address water scarcity and substantially reduce the number of people suffering from water scarcity. 6.4 - Till 2030 väsentligt effektivisera vattenanvändningen inom alla sektorer samt säkerställa hållbara uttag och en hållbar försörjning med sötvatten för att angripa vattenbristen och väsentligt minska det antal människor som lider av vattenbrist. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 69400 69400 69400 Ernst & Young 69400 Ernst & Young Burkina Faso 2018-2022 Burkina Faso 2018-2022 Improved opportunities for sustainable livelihoods with a focus on small-scale farming Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning med fokus på småskaligt lantbruk Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-15383 Sweden The initiative involves supporting the local women's movement in South Caucasus and Ukraine. Organisations receive support for projects that promote peace and that include women's perspectives in community building and peace building work. The project consists of three parts: - Strengthen the women's movement by creating space for exchange of experiences and networking - Counteract sexual and gender-based violence by addressing norms, social structures and legislation - Strengthen the women's movement's security work to enable continued work for women in the area of peace and security, at a time of reduced space for civil society in several of the programme's contexts. Insatsen innebär stöd den lokala kvinnorörelsen i Södra Kaukasus och Ukraina. Organisationer får stöd till insatser som främjar fred och som inkluderar kvinnors perspektiv i samhällsbyggande och fredsbyggande arbete. Projektet består av tre delar: - Stärka kvinnorörelsen genom att skapa utrymme för erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande - Motverka sexuellt och genusbaserat våld genom att adressera normer, sociala strukturer och lagstiftning - Stärka kvinnorörelsens säkerhetsarbete för att möjliggöra fortsatt arbete för inom området kvinnor fred och säkerhet, i en tid av minskat utrymme för civilsamhället i flera av programmets kontexter. Based on the mid-term review conducted during the spring 2024, Kvinna till Kvinna has revised the programme outcomes as well as slightly updated the programme objective /long term impact goal. The overall (updated) programme goal is; "A diverse and inclusive women's movement has improved holistic security and contributed to conflict transformation and women's rights in line with the WPS agenda" The expected outcomes (updated) are; Outcome 1 - Movement building: Inclusive and diverse women's rights movements are strengthened Outcome 2- SGBV: Sexual- and gender based violence on individual and structural levels is prevented and addressed and SRHR promoted Outcome 3 - Holistic Security: The safety and security needs of women's rights actors in countering shrinking civic space are addressed Seven outputs (slightly updated) are identified which will facilitate results related to the above outcomes: Output 1.1- Women's rights actors have access to resources and platforms for exchange, collaboration and bridging divides Output 1.2- Internal capacity of women's rights actors is improved Output 1.3- Women's rights actors participate and advocate on local, national, and/or international levels Output 2.1- Women and girls have greater awareness of their rights pertaining to SGBV and SRHR Output 2.2 -Women's rights actors engage decision makers to improve laws, services and protection of women victims/survivors Output 3.1 - Tools, spaces, and resources are provided to enhance holistic security and risk mitigation Output 3.2 -Partners and WHRDs have holistic security strategies in place Advocacy Programme Component- The three main outcome areas of the advocacy programme conneced to this contribution are interlinked and mirror the main outcomes of the regional programme. For each outcome area KtK has, in the application for the Advocacy Programme component, formulated a strategic advocacy objective, to which the activities will aim. The strategic advocacy objectives also resonate with the objectives of the Strategy for Stabilisation, Peace and Security. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Europe, regional Central Asia, regional Women’s rights organisations and movements, and government institutions Government & Civil Society-general Trots motstånd mot kvinnorörelsen i regionen rapporterar KtK att deras samarbetspartners, som utgör en betydande del av kvinnorörelsen, tack vare programstödet har lyckats upprätthålla sitt arbete och bibehålla motståndskraften. Kvinna till Kvinna lyfter vissa resultat som särskilt relevanta under 2025: - I Armenien har en ny organisation fått stöd via programmet att växa från att ha varit ett facebook inititativ till att bli en registrerad organisation med kapacitet att ta emot givarmedel. Organisationen arbetar för att stärka flyktingars representation inom kvinnorörelsen och har lyckats få finansiering från flera andra givare. - I Ukraina resulterade KtKs stöd till den ukrainska organisationen Women's perspectives i att organisationens påverkansarbete bidrog till att åklagare nu accepterar utlåtande från psykoterapeuter som bevis i kriminella mål som handlar om sexuellt och genusbaserat våld. Resultatet är alltså en förändring i rättspraxis och ett tydligare fokus på offer. Resultatexempel från delkomponent som finansieras under strategin för fred säkerhet och stabilisering 2024-2028: Genom att stärka partners engagemang och räckvidd samt kunskaps- och evidensgenerering har programmet stärkt både deltagandet och kvinnorättsrörelsers inflytande. Genom programmet har KtK kunnat fungera som en brygga mellan lokala organisationer och det internationella samfundet. I en kontext präglad av allt mer repressiva stater och en demokratisk tillbakagång, betonar KtK att resultat inte enbart återspeglas i formella policyförändringar, utan även i ökad långsiktig synlighet och mobilisering, stärkt samverkan mellan organisationer samt civilsamhällets fortsatta möjligheter att delta i och påverka policydialoger. Programmets aktiviteter har stärkt integreringen av jämställdhets-, funktionsrätts- och HBTQIA-perspektiv samt ökat medvetenheten kring inkluderingen av SGBV och SRHR inom bredare policyramverk. Programmet har haft ett starkt fokus på att stärka kvinnorörelsen i regionen vad gäller säkerhetsarbete, både digital säkerhet men också operativ motståndskraft, psykiskt stöd samt beredskapsplanering. Denna typ av stöd rapporterar Kvinna till Kvinna har gjort kvinnorörelsen starkare när det gäller att motstå repression och underlättat för organisationer att vara aktiva i sina lokala samhällen. Genom ett fördjupat gränsöverskridande samarbete mellan kvinnorättsorganisationer har framsteg gjorts mot programmets övergripande mål; att främja en diversifierad och inkluderande kvinnorörelse. Enligt KtK:s rapportering har programmet lyckats samla KtK:s partnerorganisationer i säkra och trygga miljöer och över konfliktlinjer för att möjliggöra erfarenhetsutbyte. Enligt programmets förändringsteori förväntas detta leda till en starkare kvinnorörelse i hela regionen. Genom programmet har KtK under året gett stöd till 12 kvinnorättsorganisationer i regionen genom vidareförmedling av medel. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-15383-15383A0101 Sweden The initiative involves supporting the local women's movement in South Caucasus and Ukraine. Organisations receive support for projects that promote peace and that include women's perspectives in community building and peace building work. The project consists of three parts: - Strengthen the women's movement by creating space for exchange of experiences and networking - Counteract sexual and gender-based violence by addressing norms, social structures and legislation - Strengthen the women's movement's security work to enable continued work for women in the area of peace and security, at a time of reduced space for civil society in several of the programme's contexts. Insatsen innebär stöd den lokala kvinnorörelsen i Södra Kaukasus och Ukraina. Organisationer får stöd till insatser som främjar fred och som inkluderar kvinnors perspektiv i samhällsbyggande och fredsbyggande arbete. Projektet består av tre delar: - Stärka kvinnorörelsen genom att skapa utrymme för erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande - Motverka sexuellt och genusbaserat våld genom att adressera normer, sociala strukturer och lagstiftning - Stärka kvinnorörelsens säkerhetsarbete för att möjliggöra fortsatt arbete för inom området kvinnor fred och säkerhet, i en tid av minskat utrymme för civilsamhället i flera av programmets kontexter. Based on the mid-term review conducted during the spring 2024, Kvinna till Kvinna has revised the programme outcomes as well as slightly updated the programme objective /long term impact goal. The overall (updated) programme goal is; "A diverse and inclusive women's movement has improved holistic security and contributed to conflict transformation and women's rights in line with the WPS agenda" The expected outcomes (updated) are; Outcome 1 - Movement building: Inclusive and diverse women's rights movements are strengthened Outcome 2- SGBV: Sexual- and gender based violence on individual and structural levels is prevented and addressed and SRHR promoted Outcome 3 - Holistic Security: The safety and security needs of women's rights actors in countering shrinking civic space are addressed Seven outputs (slightly updated) are identified which will facilitate results related to the above outcomes: Output 1.1- Women's rights actors have access to resources and platforms for exchange, collaboration and bridging divides Output 1.2- Internal capacity of women's rights actors is improved Output 1.3- Women's rights actors participate and advocate on local, national, and/or international levels Output 2.1- Women and girls have greater awareness of their rights pertaining to SGBV and SRHR Output 2.2 -Women's rights actors engage decision makers to improve laws, services and protection of women victims/survivors Output 3.1 - Tools, spaces, and resources are provided to enhance holistic security and risk mitigation Output 3.2 -Partners and WHRDs have holistic security strategies in place Advocacy Programme Component- The three main outcome areas of the advocacy programme conneced to this contribution are interlinked and mirror the main outcomes of the regional programme. For each outcome area KtK has, in the application for the Advocacy Programme component, formulated a strategic advocacy objective, to which the activities will aim. The strategic advocacy objectives also resonate with the objectives of the Strategy for Stabilisation, Peace and Security. Sweden Kvinna till Kvinna Swedish International Development Cooperation Agency Kvinna till Kvinna 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6000000 0 0 0 6000000 0 0 0 0 0 0 0 6000000 Kvinna till Kvinna 6000000 Kvinna till Kvinna Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Eastern Europe: Strengthened environmental responsibility among the public, business and civil society Östeuropa: Stärkt miljömässigt ansvarstagande hos allmänhet, näringsliv och civilsamhälle Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Eastern Europe: Competitive small and medium-sized enterprises that make up a larger part of the economy Östeuropa: Konkurrenskraftiga små och medelstora företag som utgör en större del av ekonomin Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Eastern Europe: Reduced gender-based violence, hate crimes and human trafficking Östeuropa: Minskat könsrelaterat våld, hatbrott och människohandel Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-15383-15383A0102 Sweden The initiative involves supporting the local women's movement in South Caucasus and Ukraine. Organisations receive support for projects that promote peace and that include women's perspectives in community building and peace building work. The project consists of three parts: - Strengthen the women's movement by creating space for exchange of experiences and networking - Counteract sexual and gender-based violence by addressing norms, social structures and legislation - Strengthen the women's movement's security work to enable continued work for women in the area of peace and security, at a time of reduced space for civil society in several of the programme's contexts. Insatsen innebär stöd den lokala kvinnorörelsen i Södra Kaukasus och Ukraina. Organisationer får stöd till insatser som främjar fred och som inkluderar kvinnors perspektiv i samhällsbyggande och fredsbyggande arbete. Projektet består av tre delar: - Stärka kvinnorörelsen genom att skapa utrymme för erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande - Motverka sexuellt och genusbaserat våld genom att adressera normer, sociala strukturer och lagstiftning - Stärka kvinnorörelsens säkerhetsarbete för att möjliggöra fortsatt arbete för inom området kvinnor fred och säkerhet, i en tid av minskat utrymme för civilsamhället i flera av programmets kontexter. The initiative involves supporting the local women's movement in South Caucasus and Ukraine. Organisations receive support for projects that promote peace and that include women's perspectives in community building and peace building work. The project consists of three parts: - Strengthen the women's movement by creating space for exchange of experiences and networking - Counteract sexual and gender-based violence by addressing norms, social structures and legislation - Strengthen the women's movement's security work to enable continued work for women in the area of peace and security, at a time of reduced space for civil society in several of the programme's contexts. Insatsen innebär stöd den lokala kvinnorörelsen i Södra Kaukasus och Ukraina. Organisationer får stöd till insatser som främjar fred och som inkluderar kvinnors perspektiv i samhällsbyggande och fredsbyggande arbete. Projektet består av tre delar: - Stärka kvinnorörelsen genom att skapa utrymme för erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande - Motverka sexuellt och genusbaserat våld genom att adressera normer, sociala strukturer och lagstiftning - Stärka kvinnorörelsens säkerhetsarbete för att möjliggöra fortsatt arbete för inom området kvinnor fred och säkerhet, i en tid av minskat utrymme för civilsamhället i flera av programmets kontexter. Based on the mid-term review conducted during the spring 2024, Kvinna till Kvinna has revised the programme outcomes as well as slightly updated the programme objective /long term impact goal. The overall (updated) programme goal is; "A diverse and inclusive women's movement has improved holistic security and contributed to conflict transformation and women's rights in line with the WPS agenda" The expected outcomes (updated) are; Outcome 1 - Movement building: Inclusive and diverse women's rights movements are strengthened Outcome 2- SGBV: Sexual- and gender based violence on individual and structural levels is prevented and addressed and SRHR promoted Outcome 3 - Holistic Security: The safety and security needs of women's rights actors in countering shrinking civic space are addressed Seven outputs (slightly updated) are identified which will facilitate results related to the above outcomes: Output 1.1- Women's rights actors have access to resources and platforms for exchange, collaboration and bridging divides Output 1.2- Internal capacity of women's rights actors is improved Output 1.3- Women's rights actors participate and advocate on local, national, and/or international levels Output 2.1- Women and girls have greater awareness of their rights pertaining to SGBV and SRHR Output 2.2 -Women's rights actors engage decision makers to improve laws, services and protection of women victims/survivors Output 3.1 - Tools, spaces, and resources are provided to enhance holistic security and risk mitigation Output 3.2 -Partners and WHRDs have holistic security strategies in place Advocacy Programme Component- The three main outcome areas of the advocacy programme conneced to this contribution are interlinked and mirror the main outcomes of the regional programme. For each outcome area KtK has, in the application for the Advocacy Programme component, formulated a strategic advocacy objective, to which the activities will aim. The strategic advocacy objectives also resonate with the objectives of the Strategy for Stabilisation, Peace and Security. Based on the mid-term review conducted during the spring 2024, Kvinna till Kvinna has revised the programme outcomes as well as slightly updated the programme objective /long term impact goal. The overall (updated) programme goal is; "A diverse and inclusive women's movement has improved holistic security and contributed to conflict transformation and women's rights in line with the WPS agenda" The expected outcomes (updated) are; Outcome 1 - Movement building: Inclusive and diverse women's rights movements are strengthened Outcome 2- SGBV: Sexual- and gender based violence on individual and structural levels is prevented and addressed and SRHR promoted Outcome 3 - Holistic Security: The safety and security needs of women's rights actors in countering shrinking civic space are addressed Seven outputs (slightly updated) are identified which will facilitate results related to the above outcomes: Output 1.1- Women's rights actors have access to resources and platforms for exchange, collaboration and bridging divides Output 1.2- Internal capacity of women's rights actors is improved Output 1.3- Women's rights actors participate and advocate on local, national, and/or international levels Output 2.1- Women and girls have greater awareness of their rights pertaining to SGBV and SRHR Output 2.2 -Women's rights actors engage decision makers to improve laws, services and protection of women victims/survivors Output 3.1 - Tools, spaces, and resources are provided to enhance holistic security and risk mitigation Output 3.2 -Partners and WHRDs have holistic security strategies in place Advocacy Programme Component- The three main outcome areas of the advocacy programme conneced to this contribution are interlinked and mirror the main outcomes of the regional programme. For each outcome area KtK has, in the application for the Advocacy Programme component, formulated a strategic advocacy objective, to which the activities will aim. The strategic advocacy objectives also resonate with the objectives of the Strategy for Stabilisation, Peace and Security. Sweden Kvinna till Kvinna Swedish International Development Cooperation Agency Kvinna till Kvinna 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7020000 12980000 21000000 19000000 10000000 11000000 0 7020000 0 10000000 6480000 0 0 0 10000000 10000000 0 0 0 6500000 9000000 0 49700000 Kvinna till Kvinna 20300000 Kvinna till Kvinna 7020000 Kvinna till Kvinna 6480000 Kvinna till Kvinna 6500000 Kvinna till Kvinna 10000000 Kvinna till Kvinna 11000000 Kvinna till Kvinna 3000000 Kvinna till Kvinna 7000000 Kvinna till Kvinna 6300000 Kvinna till Kvinna 2700000 Kvinna till Kvinna 3000000 Kvinna till Kvinna 7000000 Kvinna till Kvinna Reform cooperation with the Eastern Europe 2021-2027 Reformsamarbete med Östeuropa 2021-2027 Better prospects for a gender-equal society Stärkta förutsättningar för ett jämställt samhälle Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Better conditions for inclusive reconciliation processes and conflict and violence prevention efforts Stärkta förutsättningar för inkluderande försoningsprocesser samt konflikt- och våldsförebyggande arbete Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-15383-15383A0103 Sweden The initiative involves supporting the local women's movement in South Caucasus and Ukraine. Organisations receive support for projects that promote peace and that include women's perspectives in community building and peace building work. The project consists of three parts: - Strengthen the women's movement by creating space for exchange of experiences and networking - Counteract sexual and gender-based violence by addressing norms, social structures and legislation - Strengthen the women's movement's security work to enable continued work for women in the area of peace and security, at a time of reduced space for civil society in several of the programme's contexts. Insatsen innebär stöd den lokala kvinnorörelsen i Södra Kaukasus och Ukraina. Organisationer får stöd till insatser som främjar fred och som inkluderar kvinnors perspektiv i samhällsbyggande och fredsbyggande arbete. Projektet består av tre delar: - Stärka kvinnorörelsen genom att skapa utrymme för erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande - Motverka sexuellt och genusbaserat våld genom att adressera normer, sociala strukturer och lagstiftning - Stärka kvinnorörelsens säkerhetsarbete för att möjliggöra fortsatt arbete för inom området kvinnor fred och säkerhet, i en tid av minskat utrymme för civilsamhället i flera av programmets kontexter. The initiative involves supporting the local women's movement in South Caucasus and Ukraine. Organisations receive support for projects that promote peace and that include women's perspectives in community building and peace building work. The project consists of three parts: - Strengthen the women's movement by creating space for exchange of experiences and networking - Counteract sexual and gender-based violence by addressing norms, social structures and legislation - Strengthen the women's movement's security work to enable continued work for women in the area of peace and security, at a time of reduced space for civil society in several of the programme's contexts. Insatsen innebär stöd den lokala kvinnorörelsen i Södra Kaukasus och Ukraina. Organisationer får stöd till insatser som främjar fred och som inkluderar kvinnors perspektiv i samhällsbyggande och fredsbyggande arbete. Projektet består av tre delar: - Stärka kvinnorörelsen genom att skapa utrymme för erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande - Motverka sexuellt och genusbaserat våld genom att adressera normer, sociala strukturer och lagstiftning - Stärka kvinnorörelsens säkerhetsarbete för att möjliggöra fortsatt arbete för inom området kvinnor fred och säkerhet, i en tid av minskat utrymme för civilsamhället i flera av programmets kontexter. Based on the mid-term review conducted during the spring 2024, Kvinna till Kvinna has revised the programme outcomes as well as slightly updated the programme objective /long term impact goal. The overall (updated) programme goal is; "A diverse and inclusive women's movement has improved holistic security and contributed to conflict transformation and women's rights in line with the WPS agenda" The expected outcomes (updated) are; Outcome 1 - Movement building: Inclusive and diverse women's rights movements are strengthened Outcome 2- SGBV: Sexual- and gender based violence on individual and structural levels is prevented and addressed and SRHR promoted Outcome 3 - Holistic Security: The safety and security needs of women's rights actors in countering shrinking civic space are addressed Seven outputs (slightly updated) are identified which will facilitate results related to the above outcomes: Output 1.1- Women's rights actors have access to resources and platforms for exchange, collaboration and bridging divides Output 1.2- Internal capacity of women's rights actors is improved Output 1.3- Women's rights actors participate and advocate on local, national, and/or international levels Output 2.1- Women and girls have greater awareness of their rights pertaining to SGBV and SRHR Output 2.2 -Women's rights actors engage decision makers to improve laws, services and protection of women victims/survivors Output 3.1 - Tools, spaces, and resources are provided to enhance holistic security and risk mitigation Output 3.2 -Partners and WHRDs have holistic security strategies in place Advocacy Programme Component- The three main outcome areas of the advocacy programme conneced to this contribution are interlinked and mirror the main outcomes of the regional programme. For each outcome area KtK has, in the application for the Advocacy Programme component, formulated a strategic advocacy objective, to which the activities will aim. The strategic advocacy objectives also resonate with the objectives of the Strategy for Stabilisation, Peace and Security. Based on the mid-term review conducted during the spring 2024, Kvinna till Kvinna has revised the programme outcomes as well as slightly updated the programme objective /long term impact goal. The overall (updated) programme goal is; "A diverse and inclusive women's movement has improved holistic security and contributed to conflict transformation and women's rights in line with the WPS agenda" The expected outcomes (updated) are; Outcome 1 - Movement building: Inclusive and diverse women's rights movements are strengthened Outcome 2- SGBV: Sexual- and gender based violence on individual and structural levels is prevented and addressed and SRHR promoted Outcome 3 - Holistic Security: The safety and security needs of women's rights actors in countering shrinking civic space are addressed Seven outputs (slightly updated) are identified which will facilitate results related to the above outcomes: Output 1.1- Women's rights actors have access to resources and platforms for exchange, collaboration and bridging divides Output 1.2- Internal capacity of women's rights actors is improved Output 1.3- Women's rights actors participate and advocate on local, national, and/or international levels Output 2.1- Women and girls have greater awareness of their rights pertaining to SGBV and SRHR Output 2.2 -Women's rights actors engage decision makers to improve laws, services and protection of women victims/survivors Output 3.1 - Tools, spaces, and resources are provided to enhance holistic security and risk mitigation Output 3.2 -Partners and WHRDs have holistic security strategies in place Advocacy Programme Component- The three main outcome areas of the advocacy programme conneced to this contribution are interlinked and mirror the main outcomes of the regional programme. For each outcome area KtK has, in the application for the Advocacy Programme component, formulated a strategic advocacy objective, to which the activities will aim. The strategic advocacy objectives also resonate with the objectives of the Strategy for Stabilisation, Peace and Security. Sweden Kvinna till Kvinna Swedish International Development Cooperation Agency Kvinna till Kvinna 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 3000000 3000000 0 0 2000000 0 3000000 3000000 0 0 0 0 4200000 Kvinna till Kvinna 3800000 Kvinna till Kvinna 2000000 Kvinna till Kvinna 2100000 Kvinna till Kvinna 900000 Kvinna till Kvinna 900000 Kvinna till Kvinna 2100000 Kvinna till Kvinna Peace, security and stabilization 2024-2028 Fred, säkerhet och stabilisering 2024-2028 Protection from violence for civilians, with a particular focus on sexual violence and the protection of children, as well as improved conditions for better accountability for conflict-related violence. Skydd från våld för civila med särskilt fokus på sexuellt våld och skydd av barn, samt ökade förutsättningar för ansvarsutkrävande för konfliktrelaterat våld. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Inclusive peace processes and local ownership of national and regional peace efforts, with a focus on gender equality and the participation of women and youth. Inkluderande fredsprocesser och lokalt ägarskap i nationella och regionala fredsansträngningar med fokus på jämställdhet och kvinnors och ungas deltagande. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-15383-15383A0104 Sweden The initiative involves supporting the local women's movement in South Caucasus and Ukraine. Organisations receive support for projects that promote peace and that include women's perspectives in community building and peace building work. The project consists of three parts: - Strengthen the women's movement by creating space for exchange of experiences and networking - Counteract sexual and gender-based violence by addressing norms, social structures and legislation - Strengthen the women's movement's security work to enable continued work for women in the area of peace and security, at a time of reduced space for civil society in several of the programme's contexts. Insatsen innebär stöd den lokala kvinnorörelsen i Södra Kaukasus och Ukraina. Organisationer får stöd till insatser som främjar fred och som inkluderar kvinnors perspektiv i samhällsbyggande och fredsbyggande arbete. Projektet består av tre delar: - Stärka kvinnorörelsen genom att skapa utrymme för erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande - Motverka sexuellt och genusbaserat våld genom att adressera normer, sociala strukturer och lagstiftning - Stärka kvinnorörelsens säkerhetsarbete för att möjliggöra fortsatt arbete för inom området kvinnor fred och säkerhet, i en tid av minskat utrymme för civilsamhället i flera av programmets kontexter. Based on the mid-term review conducted during the spring 2024, Kvinna till Kvinna has revised the programme outcomes as well as slightly updated the programme objective /long term impact goal. The overall (updated) programme goal is; "A diverse and inclusive women's movement has improved holistic security and contributed to conflict transformation and women's rights in line with the WPS agenda" The expected outcomes (updated) are; Outcome 1 - Movement building: Inclusive and diverse women's rights movements are strengthened Outcome 2- SGBV: Sexual- and gender based violence on individual and structural levels is prevented and addressed and SRHR promoted Outcome 3 - Holistic Security: The safety and security needs of women's rights actors in countering shrinking civic space are addressed Seven outputs (slightly updated) are identified which will facilitate results related to the above outcomes: Output 1.1- Women's rights actors have access to resources and platforms for exchange, collaboration and bridging divides Output 1.2- Internal capacity of women's rights actors is improved Output 1.3- Women's rights actors participate and advocate on local, national, and/or international levels Output 2.1- Women and girls have greater awareness of their rights pertaining to SGBV and SRHR Output 2.2 -Women's rights actors engage decision makers to improve laws, services and protection of women victims/survivors Output 3.1 - Tools, spaces, and resources are provided to enhance holistic security and risk mitigation Output 3.2 -Partners and WHRDs have holistic security strategies in place Advocacy Programme Component- The three main outcome areas of the advocacy programme conneced to this contribution are interlinked and mirror the main outcomes of the regional programme. For each outcome area KtK has, in the application for the Advocacy Programme component, formulated a strategic advocacy objective, to which the activities will aim. The strategic advocacy objectives also resonate with the objectives of the Strategy for Stabilisation, Peace and Security. Sweden Kvinna till Kvinna Swedish International Development Cooperation Agency Kvinna till Kvinna 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4000000 4000000 0 0 0 4000000 Kvinna till Kvinna SE-0-SE-6-15383-15383A0201 Sweden The initiative involves supporting the local women's movement in South Caucasus and Ukraine. Organisations receive support for projects that promote peace and that include women's perspectives in community building and peace building work. The project consists of three parts: - Strengthen the women's movement by creating space for exchange of experiences and networking - Counteract sexual and gender-based violence by addressing norms, social structures and legislation - Strengthen the women's movement's security work to enable continued work for women in the area of peace and security, at a time of reduced space for civil society in several of the programme's contexts. Insatsen innebär stöd den lokala kvinnorörelsen i Södra Kaukasus och Ukraina. Organisationer får stöd till insatser som främjar fred och som inkluderar kvinnors perspektiv i samhällsbyggande och fredsbyggande arbete. Projektet består av tre delar: - Stärka kvinnorörelsen genom att skapa utrymme för erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande - Motverka sexuellt och genusbaserat våld genom att adressera normer, sociala strukturer och lagstiftning - Stärka kvinnorörelsens säkerhetsarbete för att möjliggöra fortsatt arbete för inom området kvinnor fred och säkerhet, i en tid av minskat utrymme för civilsamhället i flera av programmets kontexter. The initiative involves supporting the local women's movement in South Caucasus and Ukraine. Organisations receive support for projects that promote peace and that include women's perspectives in community building and peace building work. The project consists of three parts: - Strengthen the women's movement by creating space for exchange of experiences and networking - Counteract sexual and gender-based violence by addressing norms, social structures and legislation - Strengthen the women's movement's security work to enable continued work for women in the area of peace and security, at a time of reduced space for civil society in several of the programme's contexts. Insatsen innebär stöd den lokala kvinnorörelsen i Södra Kaukasus och Ukraina. Organisationer får stöd till insatser som främjar fred och som inkluderar kvinnors perspektiv i samhällsbyggande och fredsbyggande arbete. Projektet består av tre delar: - Stärka kvinnorörelsen genom att skapa utrymme för erfarenhetsutbyte och nätverksbyggande - Motverka sexuellt och genusbaserat våld genom att adressera normer, sociala strukturer och lagstiftning - Stärka kvinnorörelsens säkerhetsarbete för att möjliggöra fortsatt arbete för inom området kvinnor fred och säkerhet, i en tid av minskat utrymme för civilsamhället i flera av programmets kontexter. Based on the mid-term review conducted during the spring 2024, Kvinna till Kvinna has revised the programme outcomes as well as slightly updated the programme objective /long term impact goal. The overall (updated) programme goal is; "A diverse and inclusive women's movement has improved holistic security and contributed to conflict transformation and women's rights in line with the WPS agenda" The expected outcomes (updated) are; Outcome 1 - Movement building: Inclusive and diverse women's rights movements are strengthened Outcome 2- SGBV: Sexual- and gender based violence on individual and structural levels is prevented and addressed and SRHR promoted Outcome 3 - Holistic Security: The safety and security needs of women's rights actors in countering shrinking civic space are addressed Seven outputs (slightly updated) are identified which will facilitate results related to the above outcomes: Output 1.1- Women's rights actors have access to resources and platforms for exchange, collaboration and bridging divides Output 1.2- Internal capacity of women's rights actors is improved Output 1.3- Women's rights actors participate and advocate on local, national, and/or international levels Output 2.1- Women and girls have greater awareness of their rights pertaining to SGBV and SRHR Output 2.2 -Women's rights actors engage decision makers to improve laws, services and protection of women victims/survivors Output 3.1 - Tools, spaces, and resources are provided to enhance holistic security and risk mitigation Output 3.2 -Partners and WHRDs have holistic security strategies in place Advocacy Programme Component- The three main outcome areas of the advocacy programme conneced to this contribution are interlinked and mirror the main outcomes of the regional programme. For each outcome area KtK has, in the application for the Advocacy Programme component, formulated a strategic advocacy objective, to which the activities will aim. The strategic advocacy objectives also resonate with the objectives of the Strategy for Stabilisation, Peace and Security. Based on the mid-term review conducted during the spring 2024, Kvinna till Kvinna has revised the programme outcomes as well as slightly updated the programme objective /long term impact goal. The overall (updated) programme goal is; "A diverse and inclusive women's movement has improved holistic security and contributed to conflict transformation and women's rights in line with the WPS agenda" The expected outcomes (updated) are; Outcome 1 - Movement building: Inclusive and diverse women's rights movements are strengthened Outcome 2- SGBV: Sexual- and gender based violence on individual and structural levels is prevented and addressed and SRHR promoted Outcome 3 - Holistic Security: The safety and security needs of women's rights actors in countering shrinking civic space are addressed Seven outputs (slightly updated) are identified which will facilitate results related to the above outcomes: Output 1.1- Women's rights actors have access to resources and platforms for exchange, collaboration and bridging divides Output 1.2- Internal capacity of women's rights actors is improved Output 1.3- Women's rights actors participate and advocate on local, national, and/or international levels Output 2.1- Women and girls have greater awareness of their rights pertaining to SGBV and SRHR Output 2.2 -Women's rights actors engage decision makers to improve laws, services and protection of women victims/survivors Output 3.1 - Tools, spaces, and resources are provided to enhance holistic security and risk mitigation Output 3.2 -Partners and WHRDs have holistic security strategies in place Advocacy Programme Component- The three main outcome areas of the advocacy programme conneced to this contribution are interlinked and mirror the main outcomes of the regional programme. For each outcome area KtK has, in the application for the Advocacy Programme component, formulated a strategic advocacy objective, to which the activities will aim. The strategic advocacy objectives also resonate with the objectives of the Strategy for Stabilisation, Peace and Security. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 229613 229613 0 160729.1 Ernst & Young 68883.9 Ernst & Young 68883.9 Ernst & Young 160729.1 Ernst & Young Reform cooperation with the Eastern Europe 2021-2027 Reformsamarbete med Östeuropa 2021-2027 Better prospects for a gender-equal society Stärkta förutsättningar för ett jämställt samhälle Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Better conditions for inclusive reconciliation processes and conflict and violence prevention efforts Stärkta förutsättningar för inkluderande försoningsprocesser samt konflikt- och våldsförebyggande arbete Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-15528 Sweden Sida will provide core support during 2022-2025 to Grand Truth Solutions (GTS). GTS' activities are expected to contribute to changing and improving the humanitarian system, which is a target area in Sida's humanitarian strategy. GTS is an NGO that helps people affected by crisis to influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS asks people via surveys and qualitative methods about their aid experience, including which significant humanitarian organizations meet their needs, if they are met with dignity and how aid can be improved. GTS's has an organizational strategy for the years 2020-2025 with the aim of influencing humanitarian policy at system level, leadership, as well as program implementation in the field. GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan and many more. Insatsen avser kärnstöd under 2022-2025 till Grand Truth Solutions (GTS). GTS verksamhet förutses bidra till att förändra och förbättra det humanitära systemet, vilket är ett målområde i Sidas humanitära strategi. GTS är en NGO som arbetar systemförändrande för att skapa bättre förutsättningar för krisdrabbade människor att påverka utformningen och genomförandet av humanitärt bistånd. GTS frågar människor via enkäter och kvalitativa utvärderingsmetoder om deras biståndsupplevelse, inklusive i vilken utsträckning humanitära organisationer möter deras behov, om de bemöts med värdighet och hur biståndet kan förbättras. GTS:s har en organisationsstrategi för åren 2020-2025 med mål att påverka humanitär policy på systemnivå, ledarskap, samt programgenomförande i fält. GTS har etablerat partnerskap med en rad lokala och internationella organisationer som är angelägna om att lära och förbättra baserat på feedback från människorna vars behov GTS eftersträvar att adressera. Dessa organisationer inkluderar FN-organ som UNICEF, UN OCHA, World Food Program och UNHCR, HCT, Röda Korset och Röda Halvmåne rörelsen, INGO:s som Welthungerhilfe och International Rescue Committee; samt lokala organisationer som Empowerment Center for Women i Afghanistan och många fler. Ground Truth Solutions (GTS) was established in 2012 to help people affected by crisis influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS has an office in Vienna, Austria and GTS consultants are field-based individuals. GTS vision is as follows: "We envision a humanitarian system that recognises the agency of the people it exists to serve, and is responsive to their views, preferences, and needs. Our goal is to make the perceptions of affected people the touchstone and driver of humanitarian effectiveness. To achieve this, we champion their views at the global level and wherever decisions about aid are made". GTS aims at research and teaching in the field of humanitarian aid, development aid and disaster relief. The aim of the research is to gain new insights into the actual effectiveness and quality of aid in order to improve the international aid system in the long term. So far, GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan. The overall objectives of GTS is to help affected people influence aid provision. To do this, GTS has the strategic expected outcomes as per its 2020 - 2025 Strategy: Level 1: Global governance outcomes: Global humanitarian policy incentivises peoplecentred programme design and implementation, placing the perspective of affected people at the centre of humanitarian action. Level 2: Response leadership outcomes: Planning, funding, management, implementation, and monitoring of humanitarian responses at the country level are strongly influenced by, and adapted to, the perspectives and priorities of affected people. Level 3: Field implementation: Local and international humanitarian actors manage their performance using feedback and insight from affected people while enabling their target groups to express their views through ongoing dialogue. As per the application logframe, which is structured as per area, outcomes and desired results of GTS, where the latter has four main results: 1. Supporting response leadership to improve accountability (Strategy levels: Response leadership and field implementation): Response leaders begin to demonstrate more responsive programming, informed by community input and targeted advocacy. Systematically collected and analysed data on community priorities, and subsequent recommendations with a broader range of interlocutors, inform more integrated programming toward longer term solutions for crisis-affected people. 2. Advocacy and policy (Strategy levels: Response leadership and Global): Policymakers use community feedback and GTS analysis to make better decisions. There is more pressure on response leaders to demonstrate improved accountability beyond checking boxes. 3. New programmes (including climate change adaptation): The case is proven that systematic tracking and use of feedback can make nexus, livelihoods and climate change adaptation programmes more effective. 4. Organisational development: The GTS global team is built on strong foundations, with support services in place to accommodate further growth, agility to scale up and down as needed and influence a broader range of actors. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Relief co-ordination and support services Emergency Response The overall goal of GTS is to make people's perceptions, feedback and priorities a key driver of humanitarian action. In doing so GTS have established four main outcomes that they strive towards achieving. The 2023 results within these outcomes, in heading, will be presented below. Response leadership is supported to improve accountability: - In 2023 GTS obtained and analyzed the perception of thousands of people in 15 contexts in 2023, namely Afghanistan, Bangladesh, Burkina Faso, Chad, the Central African Republic (CAR), the Democratic Republic of the Congo (DRC), Nigeria, Palestine, Somalia, Northwest Syria, Türkiye and Ukraine, Poland Romania and Moldova. In Afghanistan, Burkina Faso, Chad, DRC, Nigeria, Somalia, Ukraine and CAR GTS data was cited and used in the creation of strategic priorities for the humanitarian response within the Humanitarian Needs Overview (HNO) and the Humanitarian Response Plans (HRP). Although seen as valuable in informing decision-making, GTS in 2023 chose to move away from making the inclusion of data in humanitarian documents a primary goal looking more at the impact that engagement though this data have on in practice changing the humanitarian response in line with peoples needs and perceptions. An example of this could be seen in their focus to expand away from national-level workshops to regional ones with a more diverse group of decision-makers. - GTS reached their target of executing perception studies in 5 countries per year with a total of 15 countries in 2023. In every country where perception studies were obtained GTS held community dialogue with the aim of co-creating community recommendations. In 2023 GTS went further and worked to ensure discussions on feedback were reaching a more diverse group of humanitarian stakeholders and more important reaching actors that had the greatest possibility to have an impact on the execution of the humanitarian response. GTS exceeded its target of producing and officially publishing at least one report, bulletin and information products per country in order to create transparency on how communities perceive the response and what their priorities are. - Showcasing a more qualitative analysis of the results in 2023 GTS produced a narrative report summarizing results and challenges in each country. From this account it is clear that GTS´ and partners perception studies and advocacy work have had an impact on the way that the humanitarian response is carried out. In 2023 a specific focus was given to the perception of women and youth through projects in Afghanistan and Burkina Faso. See below for a couple of examples of results accounted for: - In Afghanistan the findings of a project looking into womens access to aid informed global reform discussions, led to new training on including women and girls in responses and have been taken up as a UN Women priority for the coming years. - In Bangladesh using data on perception among participants in climate adaptation programs informed discussions with local governments and aid officials to find solutions to current obstacles. The GTS methodology was then used by International Centre for Climate Change and Development in Bangladesh to produce the report Overcoming the odds, about local leadership in climate financing. - In Burkina Faso a flagship report called Burkina Faso's youth speak up led to commitment from child protection actors across the whole response but especially from local organizations to refine the methodology and roll it our more broadly in 2024. - In CAR GTS have been in partnerships with UNOCHA and UNICEF since 2019 and are seeing a steady increase in the country teams commitment to involve more crisis-affected people in decisions that impact them. However perceptions data remains negative the GTS data on perception from 2021 now serve as a baseline for perception data to be tracked in future, and feed into the development of the community engagement strategy. GTS data and analysis informs global policy and decision-making: - GTSs data, analysis and targeted advocacy asks reached many decision-making and policy-setting foras including the Good Humanitarian Donorship meeting in June 2023, the Donor Cash Forum, OCHA donor support group and various donor discussions led by the Inter Agency Standing Committee (IASC). According to GTS its data was used in decision-making by funders including FCDO, USAID BHA, Norway, Australian DFAT, Global Affairs Canada and ECHO, as well as pooled funds in countries of operation. - In 2023 GTS increased the effort in enabling community representatives in gaining more airtime. At COP28, GTS brought together community leaders from four countries to share their experiences at the intersection of humanitarian response and adapting to the climate crisis. At the Humanitarian Networks and Partnerships Week GTS hosted a session together with Upinion where a panel of community representatives from Syria participated in the discussion, a model since taken up by many peer organizations. - GTS data, analysis and targeted advocacy asks appeared in publications by The New Humanitarian, Centre for Humanitarian Action (CHA), Food and Agriculture Organisation, Global Food Security Cluster, Mercy Corps, CaLP Network, the CDAC Network, HERE Geneva, Christian Aid, Centre for Humanitarian Leadership, the Arab Reform Initiative, ODIs Humanitarian Policy Group, ALNAP, The Borgen Project, Forced Migration Current Awareness, Eido Research, the University of Michigan Diplomacy Lab, UN OCHA, CHS Alliance and more. GTS teams and partners appeared in events by KFW development bank, UN OCHA, IASC, Centre for Humanitarian Action Berlin, Geneva Centre for Humanitarian Studies, SDC, International Federation of the Red Cross, International Committee of the Red Cross, Internews, Migration Lab and more. GTS appeared on several podcasts, sharing views and analysis about cash potential, people-centred aid, innovation and accountability. People's perceptions inform meaningful action on nexus issues; initial focus climate change: - In informing meaningful action on Nexus and climate change GTSs perception data and analysis fed into many different decision making foras and discussions. Perception data informed locally-led adaptation planning in West Africa and an event co-hosted with IIED for climate week in London which resulted in further discussions on improving community influence in the climate crisis with IFRC, several governments and negotiators from crisis-affected countries including DRC and Bangladesh. New climate related data collection and analysis was piloted in projects in Nigeria and Burkina Faso. GTSs first climate report was published and was used to inspire discussions on more people-centered climate action, and its intersection with humanitarian and preparedness activities such as COP28. - In Gaza GTS introduced new lines of questioning that highlighted community decision-making, mutual aid and self-reliance evoking questions on finding more long-term solutions to humanitarian problems with affected communities in the center. Data on peoples desire for resilience were used to inform discussions with UN partners and donors. GTS worked, according to themselves, more closely with local partners than ever before in 2023 and have in different forums focused on giving the central stage to its local partners. GTS is structured, staffed and supported to improve its operations, advocacy and influence: - GTS increased their work force through the hiring of a Programs Director together with three analysts to support in grant management, given the substantial rise in the number of projects and overall income compared to 2022. A team retreat was performed focusing on strategy and internal learning as well as on team building. GTS strengthen its internal processes to improve data protection management and work more effectively tracking more stages of programs and providing more oversight and support to project teams. GTS was not able to strengthen the advisory function as planned in 2023 but have developed a terms of reference for an advisory group that they hope to pilot in the coming years. The results from 2025 as reported by GTS include (quotes from the annual report): 1. Community influence Despite the cancellation of work and downsizing due to the shock of the US aid cuts early in the year (GTS lost one of its biggest programmes just as it was beginning), by year end we had worked in 11 countries, with larger scale perception tracking in Afghanistan, DRC, Myanmar, Palestine, Somalia and Sudan supplemented by specific or smaller exercises in Burkina Faso, the Central African Republic, Chad, Nigeria and Ukraine. Co-created recommendations with humanitarian actors, local and international, enabled us to dive deeper into what humanitarians could do better with dwindling funds to support resiliency. This framing enabled us to tailor solutions better to contexts, relying less on generic metrics of accountability and letting local communities set the agenda. This meant calls for a greater focus on protection in DRC, for allyship and advocacy in Palestine, for better support to mutual aid in Myanmar, better coordination in Sudan and programming that shakes aid dependency in Somalia. 2. Policy influence We responded rapidly to funding cuts and to the announcement of the humanitarian reset with both rapid data collection across 10 countries on the immediate impacts of cuts, conducted rapid analysis on the implications of cuts on financial flows and a global report on what crisis-affected people need from the future of humanitarian action which catalysed sector-wide discussion. We convened discussions in Geneva, Nairobi and online around driving a more people-centred reset, and took up leadership of the Grand Bargain Community of Practice on Participation the only forum focused on accelerating participation and accountability in the humanitarian system. We represented GTS and partners data and analysis on more than 30 panels, events and podcasts, as well as in the media. The clearest measure of that is the external uptake of our work in spaces where norms, priorities, and funding decisions take shape. GTS's analyses were cited in more than 30 academic and institutional publications, including by the WHO, ODI, ICVA, and The New Humanitarian, while team members contributed to over 20 sector events as panellists, keynote speakers, and hosts. 3. Innovation On mutual aid and capacities we undertook a dedicated project in Myanmar, and explored key themes in Sudan and Palestine. On climate we integrated climate questions across all of our work to more systematically capture the impacts climate change is having on communities we work with, how these are intersecting with other stressors to affect their lives, livelihoods and future plans, and the initiatives communities are leading to adapt and strengthen their resilience. On localization we worked with local researchers on a dedicated project in Ukraine to develop recommendations for local leadership in cash assistance in Ukraine. On resilience and rights we undertook a dedicated project in Somalia. Our work to reach new audiences stalled somewhat in the chaos of the 2025 climate, characterized by aid cuts and pressure on GTS to inform a crumbling humanitarian system. Diversifying our donor base felt difficult for the first part of the year, but we did make inroads with foundations, notably IKEA, and struck up a collaborative working relationship with others such as Resilio, Irene Staehelin Foundation, PeaceNexus foundation and Vitol, building on existing relationships with the Centre for Disaster Philanthropy. 4. GTS Foundations Financially, 2025 revenue projections led to a budget redesign from EUR 3 million to EUR 2.2 million, prompting reductions in staffing, as well as other expenses including travel and professional development. The overall philosophy of the downsizing was to safeguard the organizations sustainability, rather than maintain a pattern of continued growth, and rightsize the organisation for scalability (up and down). We started looking for cheaper office arrangements, something that we successfully completed in 2026. We enhanced our governance by increasing governance responsibilities in our human resources function, seeing board meetings better organized and followed-up. Our internal management processes were not changed too much in 2025, partly due to a lot of effort in tool refinement in 2024, and partly due to the shock of the 2025 budget cuts and the smaller team. We unfortunately had to temporarily scale back budget for staff learning and development, which we have brought back in a different way for 2026. On our goal to build more networks and partnerships, we did quite well. We increased our engagement and advocacy with local partners, and global strategic partners such as ICVA, the NEAR and Start Networks, safety and rights actors such as SIPRI and Nonviolent Peaceforce, climate actors such as IIED, the green climate fund. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-15528-15528A0101-H10956 Sweden Sida will provide core support during 2022-2025 to Grand Truth Solutions (GTS). GTS' activities are expected to contribute to changing and improving the humanitarian system, which is a target area in Sida's humanitarian strategy. GTS is an NGO that helps people affected by crisis to influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS asks people via surveys and qualitative methods about their aid experience, including which significant humanitarian organizations meet their needs, if they are met with dignity and how aid can be improved. GTS's has an organizational strategy for the years 2020-2025 with the aim of influencing humanitarian policy at system level, leadership, as well as program implementation in the field. GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan and many more. Insatsen avser kärnstöd under 2022-2025 till Grand Truth Solutions (GTS). GTS verksamhet förutses bidra till att förändra och förbättra det humanitära systemet, vilket är ett målområde i Sidas humanitära strategi. GTS är en NGO som arbetar systemförändrande för att skapa bättre förutsättningar för krisdrabbade människor att påverka utformningen och genomförandet av humanitärt bistånd. GTS frågar människor via enkäter och kvalitativa utvärderingsmetoder om deras biståndsupplevelse, inklusive i vilken utsträckning humanitära organisationer möter deras behov, om de bemöts med värdighet och hur biståndet kan förbättras. GTS:s har en organisationsstrategi för åren 2020-2025 med mål att påverka humanitär policy på systemnivå, ledarskap, samt programgenomförande i fält. GTS har etablerat partnerskap med en rad lokala och internationella organisationer som är angelägna om att lära och förbättra baserat på feedback från människorna vars behov GTS eftersträvar att adressera. Dessa organisationer inkluderar FN-organ som UNICEF, UN OCHA, World Food Program och UNHCR, HCT, Röda Korset och Röda Halvmåne rörelsen, INGO:s som Welthungerhilfe och International Rescue Committee; samt lokala organisationer som Empowerment Center for Women i Afghanistan och många fler. Ground Truth Solutions (GTS) was established in 2012 to help people affected by crisis influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS has an office in Vienna, Austria and GTS consultants are field-based individuals. GTS vision is as follows: "We envision a humanitarian system that recognises the agency of the people it exists to serve, and is responsive to their views, preferences, and needs. Our goal is to make the perceptions of affected people the touchstone and driver of humanitarian effectiveness. To achieve this, we champion their views at the global level and wherever decisions about aid are made". GTS aims at research and teaching in the field of humanitarian aid, development aid and disaster relief. The aim of the research is to gain new insights into the actual effectiveness and quality of aid in order to improve the international aid system in the long term. So far, GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan. The overall objectives of GTS is to help affected people influence aid provision. To do this, GTS has the strategic expected outcomes as per its 2020 - 2025 Strategy: Level 1: Global governance outcomes: Global humanitarian policy incentivises peoplecentred programme design and implementation, placing the perspective of affected people at the centre of humanitarian action. Level 2: Response leadership outcomes: Planning, funding, management, implementation, and monitoring of humanitarian responses at the country level are strongly influenced by, and adapted to, the perspectives and priorities of affected people. Level 3: Field implementation: Local and international humanitarian actors manage their performance using feedback and insight from affected people while enabling their target groups to express their views through ongoing dialogue. As per the application logframe, which is structured as per area, outcomes and desired results of GTS, where the latter has four main results: 1. Supporting response leadership to improve accountability (Strategy levels: Response leadership and field implementation): Response leaders begin to demonstrate more responsive programming, informed by community input and targeted advocacy. Systematically collected and analysed data on community priorities, and subsequent recommendations with a broader range of interlocutors, inform more integrated programming toward longer term solutions for crisis-affected people. 2. Advocacy and policy (Strategy levels: Response leadership and Global): Policymakers use community feedback and GTS analysis to make better decisions. There is more pressure on response leaders to demonstrate improved accountability beyond checking boxes. 3. New programmes (including climate change adaptation): The case is proven that systematic tracking and use of feedback can make nexus, livelihoods and climate change adaptation programmes more effective. 4. Organisational development: The GTS global team is built on strong foundations, with support services in place to accommodate further growth, agility to scale up and down as needed and influence a broader range of actors. Sweden Ground Truth Solutions Swedish International Development Cooperation Agency Ground Truth Solutions 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 Ground Truth Solutions 3000000 Ground Truth Solutions Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Increased effectiveness and efficiency of the humanitarian system in line with Grand Bargain commitments Ökad effektivitet i det humanitära systemet i linje med åtaganden i Grand Bargain Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-15528-15528A0101-H11514 Sweden Sida will provide core support during 2022-2025 to Grand Truth Solutions (GTS). GTS' activities are expected to contribute to changing and improving the humanitarian system, which is a target area in Sida's humanitarian strategy. GTS is an NGO that helps people affected by crisis to influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS asks people via surveys and qualitative methods about their aid experience, including which significant humanitarian organizations meet their needs, if they are met with dignity and how aid can be improved. GTS's has an organizational strategy for the years 2020-2025 with the aim of influencing humanitarian policy at system level, leadership, as well as program implementation in the field. GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan and many more. Insatsen avser kärnstöd under 2022-2025 till Grand Truth Solutions (GTS). GTS verksamhet förutses bidra till att förändra och förbättra det humanitära systemet, vilket är ett målområde i Sidas humanitära strategi. GTS är en NGO som arbetar systemförändrande för att skapa bättre förutsättningar för krisdrabbade människor att påverka utformningen och genomförandet av humanitärt bistånd. GTS frågar människor via enkäter och kvalitativa utvärderingsmetoder om deras biståndsupplevelse, inklusive i vilken utsträckning humanitära organisationer möter deras behov, om de bemöts med värdighet och hur biståndet kan förbättras. GTS:s har en organisationsstrategi för åren 2020-2025 med mål att påverka humanitär policy på systemnivå, ledarskap, samt programgenomförande i fält. GTS har etablerat partnerskap med en rad lokala och internationella organisationer som är angelägna om att lära och förbättra baserat på feedback från människorna vars behov GTS eftersträvar att adressera. Dessa organisationer inkluderar FN-organ som UNICEF, UN OCHA, World Food Program och UNHCR, HCT, Röda Korset och Röda Halvmåne rörelsen, INGO:s som Welthungerhilfe och International Rescue Committee; samt lokala organisationer som Empowerment Center for Women i Afghanistan och många fler. Ground Truth Solutions (GTS) was established in 2012 to help people affected by crisis influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS has an office in Vienna, Austria and GTS consultants are field-based individuals. GTS vision is as follows: "We envision a humanitarian system that recognises the agency of the people it exists to serve, and is responsive to their views, preferences, and needs. Our goal is to make the perceptions of affected people the touchstone and driver of humanitarian effectiveness. To achieve this, we champion their views at the global level and wherever decisions about aid are made". GTS aims at research and teaching in the field of humanitarian aid, development aid and disaster relief. The aim of the research is to gain new insights into the actual effectiveness and quality of aid in order to improve the international aid system in the long term. So far, GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan. The overall objectives of GTS is to help affected people influence aid provision. To do this, GTS has the strategic expected outcomes as per its 2020 - 2025 Strategy: Level 1: Global governance outcomes: Global humanitarian policy incentivises peoplecentred programme design and implementation, placing the perspective of affected people at the centre of humanitarian action. Level 2: Response leadership outcomes: Planning, funding, management, implementation, and monitoring of humanitarian responses at the country level are strongly influenced by, and adapted to, the perspectives and priorities of affected people. Level 3: Field implementation: Local and international humanitarian actors manage their performance using feedback and insight from affected people while enabling their target groups to express their views through ongoing dialogue. As per the application logframe, which is structured as per area, outcomes and desired results of GTS, where the latter has four main results: 1. Supporting response leadership to improve accountability (Strategy levels: Response leadership and field implementation): Response leaders begin to demonstrate more responsive programming, informed by community input and targeted advocacy. Systematically collected and analysed data on community priorities, and subsequent recommendations with a broader range of interlocutors, inform more integrated programming toward longer term solutions for crisis-affected people. 2. Advocacy and policy (Strategy levels: Response leadership and Global): Policymakers use community feedback and GTS analysis to make better decisions. There is more pressure on response leaders to demonstrate improved accountability beyond checking boxes. 3. New programmes (including climate change adaptation): The case is proven that systematic tracking and use of feedback can make nexus, livelihoods and climate change adaptation programmes more effective. 4. Organisational development: The GTS global team is built on strong foundations, with support services in place to accommodate further growth, agility to scale up and down as needed and influence a broader range of actors. Sweden Ground Truth Solutions Swedish International Development Cooperation Agency Ground Truth Solutions 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 Ground Truth Solutions 3000000 Ground Truth Solutions Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Increased effectiveness and efficiency of the humanitarian system in line with Grand Bargain commitments Ökad effektivitet i det humanitära systemet i linje med åtaganden i Grand Bargain Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-15528-15528A0101-H11515 Sweden Sida will provide core support during 2022-2025 to Grand Truth Solutions (GTS). GTS' activities are expected to contribute to changing and improving the humanitarian system, which is a target area in Sida's humanitarian strategy. GTS is an NGO that helps people affected by crisis to influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS asks people via surveys and qualitative methods about their aid experience, including which significant humanitarian organizations meet their needs, if they are met with dignity and how aid can be improved. GTS's has an organizational strategy for the years 2020-2025 with the aim of influencing humanitarian policy at system level, leadership, as well as program implementation in the field. GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan and many more. Insatsen avser kärnstöd under 2022-2025 till Grand Truth Solutions (GTS). GTS verksamhet förutses bidra till att förändra och förbättra det humanitära systemet, vilket är ett målområde i Sidas humanitära strategi. GTS är en NGO som arbetar systemförändrande för att skapa bättre förutsättningar för krisdrabbade människor att påverka utformningen och genomförandet av humanitärt bistånd. GTS frågar människor via enkäter och kvalitativa utvärderingsmetoder om deras biståndsupplevelse, inklusive i vilken utsträckning humanitära organisationer möter deras behov, om de bemöts med värdighet och hur biståndet kan förbättras. GTS:s har en organisationsstrategi för åren 2020-2025 med mål att påverka humanitär policy på systemnivå, ledarskap, samt programgenomförande i fält. GTS har etablerat partnerskap med en rad lokala och internationella organisationer som är angelägna om att lära och förbättra baserat på feedback från människorna vars behov GTS eftersträvar att adressera. Dessa organisationer inkluderar FN-organ som UNICEF, UN OCHA, World Food Program och UNHCR, HCT, Röda Korset och Röda Halvmåne rörelsen, INGO:s som Welthungerhilfe och International Rescue Committee; samt lokala organisationer som Empowerment Center for Women i Afghanistan och många fler. Ground Truth Solutions (GTS) was established in 2012 to help people affected by crisis influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS has an office in Vienna, Austria and GTS consultants are field-based individuals. GTS vision is as follows: "We envision a humanitarian system that recognises the agency of the people it exists to serve, and is responsive to their views, preferences, and needs. Our goal is to make the perceptions of affected people the touchstone and driver of humanitarian effectiveness. To achieve this, we champion their views at the global level and wherever decisions about aid are made". GTS aims at research and teaching in the field of humanitarian aid, development aid and disaster relief. The aim of the research is to gain new insights into the actual effectiveness and quality of aid in order to improve the international aid system in the long term. So far, GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan. The overall objectives of GTS is to help affected people influence aid provision. To do this, GTS has the strategic expected outcomes as per its 2020 - 2025 Strategy: Level 1: Global governance outcomes: Global humanitarian policy incentivises peoplecentred programme design and implementation, placing the perspective of affected people at the centre of humanitarian action. Level 2: Response leadership outcomes: Planning, funding, management, implementation, and monitoring of humanitarian responses at the country level are strongly influenced by, and adapted to, the perspectives and priorities of affected people. Level 3: Field implementation: Local and international humanitarian actors manage their performance using feedback and insight from affected people while enabling their target groups to express their views through ongoing dialogue. As per the application logframe, which is structured as per area, outcomes and desired results of GTS, where the latter has four main results: 1. Supporting response leadership to improve accountability (Strategy levels: Response leadership and field implementation): Response leaders begin to demonstrate more responsive programming, informed by community input and targeted advocacy. Systematically collected and analysed data on community priorities, and subsequent recommendations with a broader range of interlocutors, inform more integrated programming toward longer term solutions for crisis-affected people. 2. Advocacy and policy (Strategy levels: Response leadership and Global): Policymakers use community feedback and GTS analysis to make better decisions. There is more pressure on response leaders to demonstrate improved accountability beyond checking boxes. 3. New programmes (including climate change adaptation): The case is proven that systematic tracking and use of feedback can make nexus, livelihoods and climate change adaptation programmes more effective. 4. Organisational development: The GTS global team is built on strong foundations, with support services in place to accommodate further growth, agility to scale up and down as needed and influence a broader range of actors. Sweden Ground Truth Solutions Swedish International Development Cooperation Agency Ground Truth Solutions 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 Ground Truth Solutions 3000000 Ground Truth Solutions Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Increased effectiveness and efficiency of the humanitarian system in line with Grand Bargain commitments Ökad effektivitet i det humanitära systemet i linje med åtaganden i Grand Bargain Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-15528-15528A0101-H12399 Sweden Sida will provide core support during 2022-2025 to Grand Truth Solutions (GTS). GTS' activities are expected to contribute to changing and improving the humanitarian system, which is a target area in Sida's humanitarian strategy. GTS is an NGO that helps people affected by crisis to influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS asks people via surveys and qualitative methods about their aid experience, including which significant humanitarian organizations meet their needs, if they are met with dignity and how aid can be improved. GTS's has an organizational strategy for the years 2020-2025 with the aim of influencing humanitarian policy at system level, leadership, as well as program implementation in the field. GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan and many more. Insatsen avser kärnstöd under 2022-2025 till Grand Truth Solutions (GTS). GTS verksamhet förutses bidra till att förändra och förbättra det humanitära systemet, vilket är ett målområde i Sidas humanitära strategi. GTS är en NGO som arbetar systemförändrande för att skapa bättre förutsättningar för krisdrabbade människor att påverka utformningen och genomförandet av humanitärt bistånd. GTS frågar människor via enkäter och kvalitativa utvärderingsmetoder om deras biståndsupplevelse, inklusive i vilken utsträckning humanitära organisationer möter deras behov, om de bemöts med värdighet och hur biståndet kan förbättras. GTS:s har en organisationsstrategi för åren 2020-2025 med mål att påverka humanitär policy på systemnivå, ledarskap, samt programgenomförande i fält. GTS har etablerat partnerskap med en rad lokala och internationella organisationer som är angelägna om att lära och förbättra baserat på feedback från människorna vars behov GTS eftersträvar att adressera. Dessa organisationer inkluderar FN-organ som UNICEF, UN OCHA, World Food Program och UNHCR, HCT, Röda Korset och Röda Halvmåne rörelsen, INGO:s som Welthungerhilfe och International Rescue Committee; samt lokala organisationer som Empowerment Center for Women i Afghanistan och många fler. Ground Truth Solutions (GTS) was established in 2012 to help people affected by crisis influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS has an office in Vienna, Austria and GTS consultants are field-based individuals. GTS vision is as follows: "We envision a humanitarian system that recognises the agency of the people it exists to serve, and is responsive to their views, preferences, and needs. Our goal is to make the perceptions of affected people the touchstone and driver of humanitarian effectiveness. To achieve this, we champion their views at the global level and wherever decisions about aid are made". GTS aims at research and teaching in the field of humanitarian aid, development aid and disaster relief. The aim of the research is to gain new insights into the actual effectiveness and quality of aid in order to improve the international aid system in the long term. So far, GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan. The overall objectives of GTS is to help affected people influence aid provision. To do this, GTS has the strategic expected outcomes as per its 2020 - 2025 Strategy: Level 1: Global governance outcomes: Global humanitarian policy incentivises peoplecentred programme design and implementation, placing the perspective of affected people at the centre of humanitarian action. Level 2: Response leadership outcomes: Planning, funding, management, implementation, and monitoring of humanitarian responses at the country level are strongly influenced by, and adapted to, the perspectives and priorities of affected people. Level 3: Field implementation: Local and international humanitarian actors manage their performance using feedback and insight from affected people while enabling their target groups to express their views through ongoing dialogue. As per the application logframe, which is structured as per area, outcomes and desired results of GTS, where the latter has four main results: 1. Supporting response leadership to improve accountability (Strategy levels: Response leadership and field implementation): Response leaders begin to demonstrate more responsive programming, informed by community input and targeted advocacy. Systematically collected and analysed data on community priorities, and subsequent recommendations with a broader range of interlocutors, inform more integrated programming toward longer term solutions for crisis-affected people. 2. Advocacy and policy (Strategy levels: Response leadership and Global): Policymakers use community feedback and GTS analysis to make better decisions. There is more pressure on response leaders to demonstrate improved accountability beyond checking boxes. 3. New programmes (including climate change adaptation): The case is proven that systematic tracking and use of feedback can make nexus, livelihoods and climate change adaptation programmes more effective. 4. Organisational development: The GTS global team is built on strong foundations, with support services in place to accommodate further growth, agility to scale up and down as needed and influence a broader range of actors. Sweden Ground Truth Solutions Swedish International Development Cooperation Agency Ground Truth Solutions 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 Ground Truth Solutions 3000000 Ground Truth Solutions Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Increased effectiveness and efficiency of the humanitarian system in line with Grand Bargain commitments Ökad effektivitet i det humanitära systemet i linje med åtaganden i Grand Bargain Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-15528-15528A0201-H Sweden Sida will provide core support during 2022-2025 to Grand Truth Solutions (GTS). GTS' activities are expected to contribute to changing and improving the humanitarian system, which is a target area in Sida's humanitarian strategy. GTS is an NGO that helps people affected by crisis to influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS asks people via surveys and qualitative methods about their aid experience, including which significant humanitarian organizations meet their needs, if they are met with dignity and how aid can be improved. GTS's has an organizational strategy for the years 2020-2025 with the aim of influencing humanitarian policy at system level, leadership, as well as program implementation in the field. GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan and many more. Insatsen avser kärnstöd under 2022-2025 till Grand Truth Solutions (GTS). GTS verksamhet förutses bidra till att förändra och förbättra det humanitära systemet, vilket är ett målområde i Sidas humanitära strategi. GTS är en NGO som arbetar systemförändrande för att skapa bättre förutsättningar för krisdrabbade människor att påverka utformningen och genomförandet av humanitärt bistånd. GTS frågar människor via enkäter och kvalitativa utvärderingsmetoder om deras biståndsupplevelse, inklusive i vilken utsträckning humanitära organisationer möter deras behov, om de bemöts med värdighet och hur biståndet kan förbättras. GTS:s har en organisationsstrategi för åren 2020-2025 med mål att påverka humanitär policy på systemnivå, ledarskap, samt programgenomförande i fält. GTS har etablerat partnerskap med en rad lokala och internationella organisationer som är angelägna om att lära och förbättra baserat på feedback från människorna vars behov GTS eftersträvar att adressera. Dessa organisationer inkluderar FN-organ som UNICEF, UN OCHA, World Food Program och UNHCR, HCT, Röda Korset och Röda Halvmåne rörelsen, INGO:s som Welthungerhilfe och International Rescue Committee; samt lokala organisationer som Empowerment Center for Women i Afghanistan och många fler. Ground Truth Solutions (GTS) was established in 2012 to help people affected by crisis influence the design and implementation of humanitarian aid. GTS has an office in Vienna, Austria and GTS consultants are field-based individuals. GTS vision is as follows: "We envision a humanitarian system that recognises the agency of the people it exists to serve, and is responsive to their views, preferences, and needs. Our goal is to make the perceptions of affected people the touchstone and driver of humanitarian effectiveness. To achieve this, we champion their views at the global level and wherever decisions about aid are made". GTS aims at research and teaching in the field of humanitarian aid, development aid and disaster relief. The aim of the research is to gain new insights into the actual effectiveness and quality of aid in order to improve the international aid system in the long term. So far, GTS has established partnership with a range of local and international organizations that are eager to learn and improve based on feedback from the people they serve. These organisations include UN Agencies such as UNICEF, UN OCHA, World Food Programme and UNHCR, humanitarian country teams, the Red Cross and Red Crescent Movement, INGOs such as Welthungerhilfe and the International Rescue Committee; as well as local organisations such as the Empowerment Centre for Women in Afghanistan. The overall objectives of GTS is to help affected people influence aid provision. To do this, GTS has the strategic expected outcomes as per its 2020 - 2025 Strategy: Level 1: Global governance outcomes: Global humanitarian policy incentivises peoplecentred programme design and implementation, placing the perspective of affected people at the centre of humanitarian action. Level 2: Response leadership outcomes: Planning, funding, management, implementation, and monitoring of humanitarian responses at the country level are strongly influenced by, and adapted to, the perspectives and priorities of affected people. Level 3: Field implementation: Local and international humanitarian actors manage their performance using feedback and insight from affected people while enabling their target groups to express their views through ongoing dialogue. As per the application logframe, which is structured as per area, outcomes and desired results of GTS, where the latter has four main results: 1. Supporting response leadership to improve accountability (Strategy levels: Response leadership and field implementation): Response leaders begin to demonstrate more responsive programming, informed by community input and targeted advocacy. Systematically collected and analysed data on community priorities, and subsequent recommendations with a broader range of interlocutors, inform more integrated programming toward longer term solutions for crisis-affected people. 2. Advocacy and policy (Strategy levels: Response leadership and Global): Policymakers use community feedback and GTS analysis to make better decisions. There is more pressure on response leaders to demonstrate improved accountability beyond checking boxes. 3. New programmes (including climate change adaptation): The case is proven that systematic tracking and use of feedback can make nexus, livelihoods and climate change adaptation programmes more effective. 4. Organisational development: The GTS global team is built on strong foundations, with support services in place to accommodate further growth, agility to scale up and down as needed and influence a broader range of actors. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 111348 111348 111348 Ernst & Young 111348 Ernst & Young Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Increased effectiveness and efficiency of the humanitarian system in line with Grand Bargain commitments Ökad effektivitet i det humanitära systemet i linje med åtaganden i Grand Bargain Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-15553 Sweden Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Côte d'Ivoire Ecuador Ethiopia Ghana Haiti India Kenya Lebanon Myanmar Nigeria Senegal Tanzania, United Republic of Ukraine Uganda South Africa Zimbabwe Southern Africa, regional Middle East, regional Developing countries, unspecified Eastern Africa, regional Africa, regional South of Sahara, regional America, regional Asia, regional STD control including HIV/AIDS Population Policies/Programmes & Reproductive Health Frontline AIDS arbetar med sex målområden: 1 Utmana ledare att investera i och förbättra tillgången till förebyggande av hiv och hepatitvirus 3 Leda evidensdriven opinionsbildning för att avlägsna hinder relaterade till mänskliga rättigheter och kön, främja tillgång till hälsa och rättvisa och ställa förövarna till svars 4 Leverera, dela och skala upp innovationer 5 Stärka och upprätthålla samhällets hälsosystem 6 Utveckla och kämpa för en ny generation ledare Exempel på resultat: - Frontline AIDS partnerskap omfattade 54 partners som arbetar med hiv-respons och nådde tillsammans 5,2 miljoner människor i 51 länder under 2024. - 179 civilsamhällesorganisationer samarbetade samma år kring påverkansinsatser, hiv-prevention och respons  - 1 280 lokala organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. - 195 organisationer fick tekniskt eller ekonomiskt stöd i 36 (64) länder och - 15 589 personer fick utbildning  - 17 544 personer deltog i samhällsdialoger - 72 civilsamhällesorganisationer stärkte sin kapacitet och arbetade tillsammans genom partnerskapet och har påverkat regeringar, givare och den privata sektorn att investera i hiv-responsen - 13 regeringar har påverkats för att stärka service eller förbättra lagar eller policyer - Innovationsnavet skapades 2022 för att dela kunskap och profilera banbrytande projekt som sker inom HIV-området. 79 % av partners sa i en partnerundersökning i februari 2024  att de hade lärt sig av andra organisationers innovationer via Innovation Hub. Under året delades lärande vid mer än 70 event och workshops. - 89 269 personer i 17 länder nåddes av SRHR tjänster . 49 % kvinnor, 50 % män och 1 % icke-binära nåddes av insatser. Flickor och unga kvinnor (AGYW) var proportionellt sett den mest nådda gruppen. Flickor och unga kvinnor har dubbelt så stor risk att leva med hiv som unga män i Afrika söder om Sahara. - Frontline AIDS Transition Initiative i Kenya, Tanzania, Uganda, Nigeria och Malawi stärker nationell finansiering av hiv-prevention och -respons. I Uganda utformade tio civilsamhällesorganisationer rekommendationer till regeringen. Efter nedskärningarna i anslagen från givare under 2025 har Uganda nu fördubblat den nationella hälsobudgeten, från 4 % till 8,1 % för budgetåret 2025/26. Ukraina: - Alliance for Public Health mobila kliniker betjänade människor i befriade områden i Ukraina nära frontlinjen små byar där det inte finns några kliniker, apotek, läkare eller sjuksköterskor. - Var tredje person som diagnostiserats med hiv i Ukraina och påbörjade ART för första gången 2024 testades, diagnostiserades och kopplades till hiv- behandling av APH och dess partners. - En AI-driven strategi i Ukraina har dramatiskt förbättrat precisionen i att identifiera individer som behöver testas för HIV. - Andra halvåret 2025 gav mobila behandlingsmottagningar vård till drygt 900 personer på 36 olika platser. Under samma period nåddes 5 800 utsatta ungdomar med hiv-prevention, SRHR-information och preventivmedel. Digitala förebyggande tjänster användes av 72 200 personer.  Resultat som Frontline AIDS bidrar till: - Driver på för att hiv-prevention, testning och behandling når även de mest marginaliserade. - Ser till att inga grupper lämnas utanför när världen närmar sig målet om att få slut på AIDS som folkhälsokris. - Säkerställer att communitydrivna lösningar är en del av den globala strategin, inte ett sidospår. Frontline AIDS mer långsiktiga resultat kan bli att de visar att hälsa, mer än medicin, handlar om makt, rättigheter och gemenskap.  No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-15553-15553A0101 Sweden Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. Sweden International HIV/AIDS Alliance Swedish International Development Cooperation Agency International HIV/AIDS Alliance 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 17600000 30000000 0 0 0 15000000 0 0 0 0 0 15000000 0 17600000 0 0 0 0 0 600000 International HIV/AIDS Alliance 776000 International HIV/AIDS Alliance 450000 International HIV/AIDS Alliance 300000 International HIV/AIDS Alliance 476000 International HIV/AIDS Alliance 1500000 International HIV/AIDS Alliance 300000 International HIV/AIDS Alliance 300000 International HIV/AIDS Alliance 30000 International HIV/AIDS Alliance 300000 International HIV/AIDS Alliance 42568000 International HIV/AIDS Alliance 176000 International HIV/AIDS Alliance 176000 International HIV/AIDS Alliance 17248000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 15000 International HIV/AIDS Alliance 300000 International HIV/AIDS Alliance 225000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 750000 International HIV/AIDS Alliance 300000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 12660000 International HIV/AIDS Alliance 12660000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 300000 International HIV/AIDS Alliance 750000 International HIV/AIDS Alliance 225000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 300000 International HIV/AIDS Alliance 15000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance Global strategy on socially sustainable development 2018-2022 Global strategi för socialt hållbar utveckling 2018-2022 Improved access to sexual and reproductive health and rights and freedom from gender-based violence Förbättrad tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, inklusive frihet från könsrelaterat våld Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Improved capacity to promote healthier lives Stärkt kapacitet att främja mer hälsosamma liv Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Comprehensive sexuality education and strengthened work against gender-based violence in schools and communities Ökad kunskap om sex och samlevnad, inklusive sexuella rättigheter, samt stärkt arbete mot könsrelaterat våld i och utanför skolan Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-15553-15553A0102 Sweden Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. Sweden International HIV/AIDS Alliance Swedish International Development Cooperation Agency International HIV/AIDS Alliance 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 35000000 15000000 15000000 0 15000000 0 5000000 15000000 0 5000000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 500000 International HIV/AIDS Alliance 7500000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 500000 International HIV/AIDS Alliance 5000000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 28050000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 1500000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 1500000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 9000000 International HIV/AIDS Alliance 2250000 International HIV/AIDS Alliance 450000 International HIV/AIDS Alliance 1500000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 50000 International HIV/AIDS Alliance 500000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 750000 International HIV/AIDS Alliance 3000000 International HIV/AIDS Alliance 50000 International HIV/AIDS Alliance 500000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 1500000 International HIV/AIDS Alliance 1500000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 450000 International HIV/AIDS Alliance 2250000 International HIV/AIDS Alliance 9000000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 450000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 7050000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 1500000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 1500000 International HIV/AIDS Alliance 2250000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance 150000 International HIV/AIDS Alliance Health and SRHR 2025-2029 Hälsa samt SRHR 2025-2029 Strengthened capacity to prevent and combat health threats Stärkt kapacitet för att förhindra och bekämpa hälsohot Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Greater enjoyment of sexual and reproductive health and rights (SRHR) Ökat åtnjutande av sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-15553-15553A0103 Sweden Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. Sweden International HIV/AIDS Alliance Swedish International Development Cooperation Agency International HIV/AIDS Alliance 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 11200000 11200000 11200000 International HIV/AIDS Alliance 11200000 International HIV/AIDS Alliance Health and SRHR 2025-2029 Hälsa samt SRHR 2025-2029 Strengthened capacity to prevent and combat health threats Stärkt kapacitet för att förhindra och bekämpa hälsohot Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Greater enjoyment of sexual and reproductive health and rights (SRHR) Ökat åtnjutande av sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-15553-15553A0104 Sweden Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. Sweden International HIV/AIDS Alliance Swedish International Development Cooperation Agency International HIV/AIDS Alliance 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 22000000 22000000 22000000 International HIV/AIDS Alliance 22000000 International HIV/AIDS Alliance Health and SRHR 2025-2029 Hälsa samt SRHR 2025-2029 Strengthened capacity to prevent and combat health threats Stärkt kapacitet för att förhindra och bekämpa hälsohot Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Greater enjoyment of sexual and reproductive health and rights (SRHR) Ökat åtnjutande av sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-15553-15553A0201 Sweden Sida's core support during 2023-25, a total of SEK 90 million, aims to enable Frontline AIDS (formerly the International HIV / AIDS Alliance) to implement the global action plan 2020-2025 for a future free of AIDS for everyone, everywhere. HIV/AIDS remains one of the leading causes of mortality and morbidity for low- and middle-income countries (LMICs) in infectious diseases. In 2020, 1.7 million people were newly infected with HIV and 770,000 died from AIDS-related illnesses. More than half of these new infections were among gay men and other men who have sex with men, people who inject drugs and their sexual partners, sex workers and their clients, and transgender people. HIV is the leading cause of death among women of reproductive age in southern Africa and the deadliest sexually transmitted infection. Fighting HIV/AIDS and focusing on key populations remains a global health priority. There were 38.4 million people living with HIV at the end of 2021, of which two-thirds (25.6 million) are in the WHO African Region. Frontline AIDS is a partnership of civil society organizations working together to eradicate AIDS. The partnership includes current partners and new partners in 36 countries. By 2021, Frontline AIDS reached more than 12 million people with HIV prevention services, and more than 1,400 organizations received either technical or financial support. Together with partners, Frontline AIDS has produced shadow reports on the HIV crisis and catalyzed action for prevention. The Frontline AIDS Global Plan of Action complements Sweden's investment in multilateral institutions, especially the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria and UNAIDS. With the global action plan, Frontline AIDS focuses its work on the most marginalized groups, with the goal of breaking down the social, political and legal barriers that marginalized people face and that stand in the way of AIDS prevention. To achieve this, ten actions will be prioritized under four partnership pledges: I. Tell the truth; II. Unlock barriers; III. Invest in solutions; IV. Building a sustainable future. If successful, the actions in this plan will make a significant contribution to global efforts to reduce new HIV infections (Goal 1 of the Global Plan of Action) and AIDS-related deaths (Goal 2). Frontline AIDS has been a leader in global HIV/AIDS efforts for 25 years, working with marginalized people who are denied access to HIV prevention and treatment because of who they are and where they live. The organization has been a collaborative partner of Sida since 1993 and is an important and unique global player in civil society. It has contributed to fewer people becoming infected with HIV and to more people gaining access to antiretroviral medication, especially the most vulnerable and marginalized groups. The core support from Sida enables Frontline AIDS to continue working with marginalized people in countries most affected by HIV and in countries with emerging epidemics in Africa, Asia, Eastern Europe, Latin America and the Caribbean. An amendment was signed July 2025 on 11,2 MSEK for prevention of hiv, TB and other communicable diseases in Ukraine. Sidas kärnsstöd under 2023-25, totalt 90 miljoner kronor, syftar till att göra det möjligt för Frontline AIDS (fd International HIV / AIDS Alliance) att genomföra den globala handlingsplanen 2020-2025 för en framtid fri från aids för alla, överallt. Hiv/aids är fortfarande en av de främsta orsakerna till dödlighet och sjuklighet för låg och medelinkomstländer (LMICs) inom smittsamma sjukdomar. År 2020 var 1,7 miljoner människor nyligen smittade med hiv och 770 000 dog av aidsrelaterade sjukdomar. Mer än hälften av dessa nya infektioner var bland homosexuella män och andra män som har sex med män, människor som injicerar droger och deras sexuella partners, sexarbetare och deras klienter och transpersoner. Hiv är den vanligaste dödsorsaken bland kvinnor i reproduktiv ålder i i södra Afrika och den dödligaste sexuellt överförda infektionen. Att bekämpa hiv/aids och fokusera på nyckelpopulationer är fortfarande en prioritering för global hälsa. Det fanns 38,4 miljoner människor som levde med hiv i slutet av 2021, varav två tredjedelar (25,6 miljoner) finns i WHO:s afrikanska region. Frontline AIDS är ett partnerskap mellan civilsamhällsorganisationer som arbetar tillsammans för att utrota aids. Partnerskapet inkluderar nuvarande partners (tidigare länkorganisationer) och nya partners i 36 länder. År 2021 nådde Frontline AIDS mer än 12 miljoner människor med hiv-förebyggande tjänster, och mer än 1 400 organisationer fick antingen tekniskt eller ekonomiskt stöd. Tillsammans med partners har Frontline AIDS producerat förebyggande skuggrapporter om hiv-krisen och katalyserat åtgärder. Frontline AIDS Global Plan of Action kompletterar Sveriges satsning på multilaterala institutioner, särskilt den Globala fonden för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria och UNAIDS. Med den globala handlingsplanen fokuserar Frontline AIDS sitt arbete på de mest marginaliserade grupperna, med målsättningen att bryta ner de sociala, politiska och juridiska hinder som marginaliserade människor står inför och som står i vägen för att förebygga aids. För att uppnå detta kommer tio åtgärder att prioriteras under fyra partnerskapslöften: I. Tala sanningen; II. Ta bort hinder; III. Investera i lösningar; IV. Bygga en hållbar framtid. Om åtgärderna i denna plan är framgångsrika kommer de att ge ett betydande bidrag till globala ansträngningar för att minska nya hiv-infektioner (mål 1 i den globala handlingsplanen) och aids-relaterade dödsfall (mål 2). Frontline AIDS har varit ledande i det globala arbetet mot hiv/aids i 25 år, och arbetar med marginaliserade människor som nekas tillgång till hiv-förebyggande och behandling på grund av vem de är och var de bor. Organisationen är en samarbetspartner till Sida sedan 1993 och är en viktig och unik global aktör i det civila samhället. Den har bidragit till att färre människor blir smittade med hiv och att fler får tillgång till antiretroviral medicinering, särskild de mest utsatta och marginaliserade grupperna. Kärnstödet från Sida gör det möjligt för Frontline AIDS att fortsätta arbeta med marginaliserade människor i länder som är mest drabbade av hiv och i länder med framväxande epidemier i Afrika, Asien, Östeuropa, Latinamerika och Karibien. Ett avtalstillägg signerades i juli 2025 om 11,2 MEK till förebyggande av hiv, TB och andra smittsamma sjukdomar i Ukraina. FRONTLINE AIDS STRATEGIC RESULTS FRAMEWORK 2023-2025 Goal and impact A future free from AIDS for everyone, everywhere • No new HIV infections among the worlds most marginalised people • Marginalised people living with HIV don't die of AIDS related illnesses • Everyone, everywhere enjoys their human rights Higher level outcomes: MARGINALISED PEOPLE • People living with HIV have better health & well-being • Marginalised people living with HIV have improved mental health • People making increasing use of HIV prevention methods • Improved & consistent access to, and uptake of, HIV prevention services, including comprehensive sexuality education, harm reduction & STI screening in all contexts, including global public health crises such as COVID-19 • Increased uptake of, and continued adherence to, treatment for HIV, TB, STIs & Hepatitis C and increased uptake of cervical cancer and other relevant co-morbidity screening, in all contexts including during global public health disruptions, such as COVID-19 • Improved social & gender norms & greater access to justice Related UNAIDS target: Less than 10% of people living with HIV and marginalised populations experience stigma and discrimination • The most marginalised experience less violence, are safer & are more supported by communities & duty bearers • Improved understanding of HIV, rights & services • Equal access to education, economic opportunities & social protection • Stigma-free, quality prevention, treatment & care for everyone wherever & whenever they need it Intermediate outcomes: GOVERNMENTS: • Sustainable, inclusive & evidence-based responses from national governments • Improved national laws & policies that respect, protect & fulfil the rights of those most marginalised DONORS & MULTILATERAL AGENCIES: • Donors investing in & supporting sustainable & inclusive responses CIVIL SOCIETY and YOUNG PEOPLE: • Strengthened community-led integrated health responses • Civil society increasingly hold governments, donors & private sector to account An amendment with support to Alliance for Public Health, APH, in Ukraine was signed in July 2025. The support to APH aims to strengthen and expand mobile and digital HIV and TB services in Ukraine. While mobile services focus on areas close to the frontline most affected by fighting, digital services will be available to vulnerable communities across the country, including in the relatively safe areas, which host significant numbers of internally displaced persons and are experiencing severe health system overcrowding. This ensures the inclusion of the most vulnerable populations across the country through targeted interventions that meet their needs. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Not applicable 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 235429 0 235429 235429 Not applicable 235429 Not applicable Health and SRHR 2025-2029 Hälsa samt SRHR 2025-2029 Strengthened capacity to prevent and combat health threats Stärkt kapacitet för att förhindra och bekämpa hälsohot Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Greater enjoyment of sexual and reproductive health and rights (SRHR) Ökat åtnjutande av sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-15787 Sweden ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and strategic periods 2022 - 2024 and 2025 - 2027 include three focus areas: Forced Migration, Coordination and (quality) Financing. ICVA är ett globalt nätverk av icke-statliga organisationer vars uppdrag är att främja ett principfast och effektivt humanitärt bistånd. ICVA förespråkar mänskliga rättigheter och ett humanitärt perspektiv i biståndet och fokuserar på områdena: 1) Tvångsfördrivning; 2) Humanitär Finansiering; 3) Humanitär samordning; och 4) Transformationer. Sedan ICVA skapades 1962 har det vuxit till ett nätverk med över 160 icke-statliga medlemsorganisationer verksamma i 160 länder. Hälften av ICVA-medlemmarna har sitt huvudkontor i den globala södern. Sekretariatet har sitt säte i Genève med regionala nav i Asien (Bangkok); MENA (Amman) och Afrika (Nairobi och Yaondé) och Latinamerika (Bogotà). ICVA har varit Sida-partner sedan 2006 och sedan 2013 har ICVA fått kärnstöd. Denna insats innebär ett nytt avtal om kärnstöd för perioden 2022 - 2024, vilket sedermera förlängts till att också täcka 2025. ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and focus area 2022-2024 include three focus areas: Focus Area 1 - Forced Migration ICVA will support members in their work to improve protection, assistance and durable solutions for refugees, IDPs, stateless persons and migrants in vulnerable situations (ICVA 2030). (1) - Collective NGO engagement and influence in FM policy is strengthened. (2) - NGO understanding of global and regional mobility governance processes is enhanced. (3) - Alliances by other NGOs and key stakeholders that promote the rights of refugees, IDPs and migrants in vulnerable situation are supported. Focus Area 2 Coordination ICVA will work to strengthen the collective ability of NGOs to actively engage in, influence or lead humanitarian coordination mechanisms to ensure they are inclusive, contextualised and accountable (ICVA 2030). (4) - Principled and coordinated NGO intervention in humanitarian settings is enhanced through strengthened NGO coordination and engagement on humanitarian access issues. (5) - ICVA and its members are better prepared to individually and collectively address the impacts of COVID-19 and of future pandemics and their advocacy for equitable vaccine delivery to vulnerable communities is coordinated, targeted and effective. (6) - Coordination mechanisms at national, regional and global levels are more inclusive. Focus Area 3 - Financing ICVA will work to ensure financing of humanitarian action meets the needs of populations affected by crises while ensuring adequate NGO access to principled, quality funding (ICVA 2030). (7) - NGOs have improved access to quality funding that is predictable, timely, and flexible (8) - NGOs benefit from reduced administrative burdens in partnership agreements (9) - NGO organisational capacity on risk management is strengthened Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Relief co-ordination and support services Emergency Response Some examples of results in 2023: Forced Migration - ICVA contributed as a member of the consultancy selection panel to the Independent Review of Humanitarian Responses to Internal Displacement commissioned by IASC. The Review will draw recommendations on how the humanitarian system can improve its responses to IDP crises. ICVA member Yemen Family Care Association was selected as National NGO representative to join the study Reference Group alongside Save the Children and the Norwegian Refugee Council. The Reference Group met throughout 2023 to support the Review team. Final Review report will be released in 2024. Humanitarian Coordination - In 2022, ICVA deployed a coordination surge capacity Consultant in Ukraine to support the humanitarian crisis response. While deployed, the Consultant prepared the groundwork for setting up a mixed national and international NGO coordination structure. The Humanitarian NGO Platform in Ukraine, set up in January 2023, continued to receive system-strengthening technical assistance from ICVA in 2023, notably around governance. ICVA heavily influenced the Ukrainian humanitarian NGO platform structure currently is place. - In 2023, ICVA contributed to national and international NGOs and/or NGO Fora participating in key IASC global structures (IASCs Deputies Group, Emergency Directors Group and Operational Policy and Advocacy Group). ICVA also supported NGO participation in IASC missions to Ukraine, Yemen, Somalia and Syria, as well as in IASCs humanitarian evaluations and independent reviews. NGOs and NGO Fora supported value the opportunity for their voices to get heard in high-level spaces and for power imbalances to be reduced. Humanitarian Financing - 2023 was the year of stocktaking and agreement on the future direction of the Grand Bargain initiative. ICVA, as a member of the Grand Bargain Facilitation Group, regularly engaged the Group and other Grand Bargain stakeholders on NGO Constituency priorities it had gathered through NGO Constituency briefings. ICVA also collaborated with other NGO networks to represent the NGO voice. This engagement and collaboration resulted in NGO priorities, such as reducing the burden on the humanitarian system, reflected in the final Grand Bargain beyond 2023 framework. - At the beginning of 2023, ICVA members raised concerns about the launch by the UNICEF of a revised PCA containing contentious areas related to support cost definition and coverage and safeguarding. ICVA successfully supported NGOs towards revised terms and conditions acceptable to them by engaging in consultations with UNICEF equipped with NGOs robust arguments on the impacts of PCA changes on their independence and ability to remain highly relevant, efficient, and innovative. Examples of results related to ICVA's five transformations: - Championing Principled Humanitarian Action: ICVA supported consultations with humanitarian stakeholders on the Core Humanitarian Standard (CHS) on quality and accountability, as the CHS was being revised in 2023. The consultations represented opportunities to strengthen awareness on the CHS, essential to supporting local and national NGOs understanding towards more principled and effective humanitarian action. The revised CHS will be launched in 2024. - Addressing the Impact of Climate Change on Humanitarian Action: In 2023, ICVA mobilised its members and other stakeholders on Loss and Damage due to climate hazards: ICVA organised a webinar on loss and damage finance, convened Asia and Pacific NGOs and CSOs to discuss the topic, contributed to IASC documents on key messages on averting, minimising, and addressing loss and damage from a humanitarian perspective, participated in Middle East and North Africa and Asia-Pacific Climate Week events, and attended COP28, alongside 5 local and national organisations. Finally, ICVA and the Climate Action Network International co-led a Joint Call for Action by Humanitarian, Climate and Development organisations on a Loss and Damage Fund. Over 200 organisations had signed up to the Joint Call at the end of 2023 - Being Globally Distributed and Locally Rooted: Throughout 2023, ICVA contributed to local and national NGO actors or NGO Fora directly participating in high level events such as: - 2023 European Humanitarian Forum in March (ICVA sponsored 25 national NGO participants) - 11th African Union Annual Humanitarian Symposium - 2023 Global Refugee Forum preparatory meetings organised by UNHCR (February, May, September) - Conference on Supporting Local Actors Across the Humanitarian-Development-Peace Nexus in October (ICVA sponsored 5 national NGO participants) - COP28 (ICVA sponsored 5 national NGO participants) - 2023 Global Refugee Forum in December (ICVA sponsored 4 national NGO participants). - Diversity and Inclusion: Thanks to its participation in the IASC Technical Advisory Group on PSEAH and Steering Committee on Common Approach to PSEAH, ICVA contributed to PSEAH policy-related guidance and procedure in 2023, including updating the Inter-Agency Sexual Exploitation and Abuse Referral Procedures and the IASC Sexual Exploitation and Abuse Risk Overview. - Agile Collaborative Partnerships: ICVA co-organised with the South Sudan NGO Forum 2 workshops with Forum members to review, discuss and validate a collective advocacy strategy and discuss the advocacy strategy's alignment with the Forum's overarching mission to effectively support member NGOs in the principled delivery of humanitarian aid to save and improve lives in South Sudan. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-15787-15787A0101-H10955 Sweden ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and strategic periods 2022 - 2024 and 2025 - 2027 include three focus areas: Forced Migration, Coordination and (quality) Financing. ICVA är ett globalt nätverk av icke-statliga organisationer vars uppdrag är att främja ett principfast och effektivt humanitärt bistånd. ICVA förespråkar mänskliga rättigheter och ett humanitärt perspektiv i biståndet och fokuserar på områdena: 1) Tvångsfördrivning; 2) Humanitär Finansiering; 3) Humanitär samordning; och 4) Transformationer. Sedan ICVA skapades 1962 har det vuxit till ett nätverk med över 160 icke-statliga medlemsorganisationer verksamma i 160 länder. Hälften av ICVA-medlemmarna har sitt huvudkontor i den globala södern. Sekretariatet har sitt säte i Genève med regionala nav i Asien (Bangkok); MENA (Amman) och Afrika (Nairobi och Yaondé) och Latinamerika (Bogotà). ICVA har varit Sida-partner sedan 2006 och sedan 2013 har ICVA fått kärnstöd. Denna insats innebär ett nytt avtal om kärnstöd för perioden 2022 - 2024, vilket sedermera förlängts till att också täcka 2025. ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and focus area 2022-2024 include three focus areas: Focus Area 1 - Forced Migration ICVA will support members in their work to improve protection, assistance and durable solutions for refugees, IDPs, stateless persons and migrants in vulnerable situations (ICVA 2030). (1) - Collective NGO engagement and influence in FM policy is strengthened. (2) - NGO understanding of global and regional mobility governance processes is enhanced. (3) - Alliances by other NGOs and key stakeholders that promote the rights of refugees, IDPs and migrants in vulnerable situation are supported. Focus Area 2 Coordination ICVA will work to strengthen the collective ability of NGOs to actively engage in, influence or lead humanitarian coordination mechanisms to ensure they are inclusive, contextualised and accountable (ICVA 2030). (4) - Principled and coordinated NGO intervention in humanitarian settings is enhanced through strengthened NGO coordination and engagement on humanitarian access issues. (5) - ICVA and its members are better prepared to individually and collectively address the impacts of COVID-19 and of future pandemics and their advocacy for equitable vaccine delivery to vulnerable communities is coordinated, targeted and effective. (6) - Coordination mechanisms at national, regional and global levels are more inclusive. Focus Area 3 - Financing ICVA will work to ensure financing of humanitarian action meets the needs of populations affected by crises while ensuring adequate NGO access to principled, quality funding (ICVA 2030). (7) - NGOs have improved access to quality funding that is predictable, timely, and flexible (8) - NGOs benefit from reduced administrative burdens in partnership agreements (9) - NGO organisational capacity on risk management is strengthened Sweden ICVA/International Council of Voluntary Agencies Swedish International Development Cooperation Agency ICVA/International Council of Voluntary Agencies 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Increased effectiveness and efficiency of the humanitarian system in line with Grand Bargain commitments Ökad effektivitet i det humanitära systemet i linje med åtaganden i Grand Bargain Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-15787-15787A0101-H11516 Sweden ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and strategic periods 2022 - 2024 and 2025 - 2027 include three focus areas: Forced Migration, Coordination and (quality) Financing. ICVA är ett globalt nätverk av icke-statliga organisationer vars uppdrag är att främja ett principfast och effektivt humanitärt bistånd. ICVA förespråkar mänskliga rättigheter och ett humanitärt perspektiv i biståndet och fokuserar på områdena: 1) Tvångsfördrivning; 2) Humanitär Finansiering; 3) Humanitär samordning; och 4) Transformationer. Sedan ICVA skapades 1962 har det vuxit till ett nätverk med över 160 icke-statliga medlemsorganisationer verksamma i 160 länder. Hälften av ICVA-medlemmarna har sitt huvudkontor i den globala södern. Sekretariatet har sitt säte i Genève med regionala nav i Asien (Bangkok); MENA (Amman) och Afrika (Nairobi och Yaondé) och Latinamerika (Bogotà). ICVA har varit Sida-partner sedan 2006 och sedan 2013 har ICVA fått kärnstöd. Denna insats innebär ett nytt avtal om kärnstöd för perioden 2022 - 2024, vilket sedermera förlängts till att också täcka 2025. ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and focus area 2022-2024 include three focus areas: Focus Area 1 - Forced Migration ICVA will support members in their work to improve protection, assistance and durable solutions for refugees, IDPs, stateless persons and migrants in vulnerable situations (ICVA 2030). (1) - Collective NGO engagement and influence in FM policy is strengthened. (2) - NGO understanding of global and regional mobility governance processes is enhanced. (3) - Alliances by other NGOs and key stakeholders that promote the rights of refugees, IDPs and migrants in vulnerable situation are supported. Focus Area 2 Coordination ICVA will work to strengthen the collective ability of NGOs to actively engage in, influence or lead humanitarian coordination mechanisms to ensure they are inclusive, contextualised and accountable (ICVA 2030). (4) - Principled and coordinated NGO intervention in humanitarian settings is enhanced through strengthened NGO coordination and engagement on humanitarian access issues. (5) - ICVA and its members are better prepared to individually and collectively address the impacts of COVID-19 and of future pandemics and their advocacy for equitable vaccine delivery to vulnerable communities is coordinated, targeted and effective. (6) - Coordination mechanisms at national, regional and global levels are more inclusive. Focus Area 3 - Financing ICVA will work to ensure financing of humanitarian action meets the needs of populations affected by crises while ensuring adequate NGO access to principled, quality funding (ICVA 2030). (7) - NGOs have improved access to quality funding that is predictable, timely, and flexible (8) - NGOs benefit from reduced administrative burdens in partnership agreements (9) - NGO organisational capacity on risk management is strengthened Sweden ICVA/International Council of Voluntary Agencies Swedish International Development Cooperation Agency ICVA/International Council of Voluntary Agencies 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Increased effectiveness and efficiency of the humanitarian system in line with Grand Bargain commitments Ökad effektivitet i det humanitära systemet i linje med åtaganden i Grand Bargain Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-15787-15787A0101-H11517 Sweden ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and strategic periods 2022 - 2024 and 2025 - 2027 include three focus areas: Forced Migration, Coordination and (quality) Financing. ICVA är ett globalt nätverk av icke-statliga organisationer vars uppdrag är att främja ett principfast och effektivt humanitärt bistånd. ICVA förespråkar mänskliga rättigheter och ett humanitärt perspektiv i biståndet och fokuserar på områdena: 1) Tvångsfördrivning; 2) Humanitär Finansiering; 3) Humanitär samordning; och 4) Transformationer. Sedan ICVA skapades 1962 har det vuxit till ett nätverk med över 160 icke-statliga medlemsorganisationer verksamma i 160 länder. Hälften av ICVA-medlemmarna har sitt huvudkontor i den globala södern. Sekretariatet har sitt säte i Genève med regionala nav i Asien (Bangkok); MENA (Amman) och Afrika (Nairobi och Yaondé) och Latinamerika (Bogotà). ICVA har varit Sida-partner sedan 2006 och sedan 2013 har ICVA fått kärnstöd. Denna insats innebär ett nytt avtal om kärnstöd för perioden 2022 - 2024, vilket sedermera förlängts till att också täcka 2025. ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and focus area 2022-2024 include three focus areas: Focus Area 1 - Forced Migration ICVA will support members in their work to improve protection, assistance and durable solutions for refugees, IDPs, stateless persons and migrants in vulnerable situations (ICVA 2030). (1) - Collective NGO engagement and influence in FM policy is strengthened. (2) - NGO understanding of global and regional mobility governance processes is enhanced. (3) - Alliances by other NGOs and key stakeholders that promote the rights of refugees, IDPs and migrants in vulnerable situation are supported. Focus Area 2 Coordination ICVA will work to strengthen the collective ability of NGOs to actively engage in, influence or lead humanitarian coordination mechanisms to ensure they are inclusive, contextualised and accountable (ICVA 2030). (4) - Principled and coordinated NGO intervention in humanitarian settings is enhanced through strengthened NGO coordination and engagement on humanitarian access issues. (5) - ICVA and its members are better prepared to individually and collectively address the impacts of COVID-19 and of future pandemics and their advocacy for equitable vaccine delivery to vulnerable communities is coordinated, targeted and effective. (6) - Coordination mechanisms at national, regional and global levels are more inclusive. Focus Area 3 - Financing ICVA will work to ensure financing of humanitarian action meets the needs of populations affected by crises while ensuring adequate NGO access to principled, quality funding (ICVA 2030). (7) - NGOs have improved access to quality funding that is predictable, timely, and flexible (8) - NGOs benefit from reduced administrative burdens in partnership agreements (9) - NGO organisational capacity on risk management is strengthened Sweden ICVA/International Council of Voluntary Agencies Swedish International Development Cooperation Agency ICVA/International Council of Voluntary Agencies 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Increased effectiveness and efficiency of the humanitarian system in line with Grand Bargain commitments Ökad effektivitet i det humanitära systemet i linje med åtaganden i Grand Bargain Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-15787-15787A0101-H12618 Sweden ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and strategic periods 2022 - 2024 and 2025 - 2027 include three focus areas: Forced Migration, Coordination and (quality) Financing. ICVA är ett globalt nätverk av icke-statliga organisationer vars uppdrag är att främja ett principfast och effektivt humanitärt bistånd. ICVA förespråkar mänskliga rättigheter och ett humanitärt perspektiv i biståndet och fokuserar på områdena: 1) Tvångsfördrivning; 2) Humanitär Finansiering; 3) Humanitär samordning; och 4) Transformationer. Sedan ICVA skapades 1962 har det vuxit till ett nätverk med över 160 icke-statliga medlemsorganisationer verksamma i 160 länder. Hälften av ICVA-medlemmarna har sitt huvudkontor i den globala södern. Sekretariatet har sitt säte i Genève med regionala nav i Asien (Bangkok); MENA (Amman) och Afrika (Nairobi och Yaondé) och Latinamerika (Bogotà). ICVA har varit Sida-partner sedan 2006 och sedan 2013 har ICVA fått kärnstöd. Denna insats innebär ett nytt avtal om kärnstöd för perioden 2022 - 2024, vilket sedermera förlängts till att också täcka 2025. ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and focus area 2022-2024 include three focus areas: Focus Area 1 - Forced Migration ICVA will support members in their work to improve protection, assistance and durable solutions for refugees, IDPs, stateless persons and migrants in vulnerable situations (ICVA 2030). (1) - Collective NGO engagement and influence in FM policy is strengthened. (2) - NGO understanding of global and regional mobility governance processes is enhanced. (3) - Alliances by other NGOs and key stakeholders that promote the rights of refugees, IDPs and migrants in vulnerable situation are supported. Focus Area 2 Coordination ICVA will work to strengthen the collective ability of NGOs to actively engage in, influence or lead humanitarian coordination mechanisms to ensure they are inclusive, contextualised and accountable (ICVA 2030). (4) - Principled and coordinated NGO intervention in humanitarian settings is enhanced through strengthened NGO coordination and engagement on humanitarian access issues. (5) - ICVA and its members are better prepared to individually and collectively address the impacts of COVID-19 and of future pandemics and their advocacy for equitable vaccine delivery to vulnerable communities is coordinated, targeted and effective. (6) - Coordination mechanisms at national, regional and global levels are more inclusive. Focus Area 3 - Financing ICVA will work to ensure financing of humanitarian action meets the needs of populations affected by crises while ensuring adequate NGO access to principled, quality funding (ICVA 2030). (7) - NGOs have improved access to quality funding that is predictable, timely, and flexible (8) - NGOs benefit from reduced administrative burdens in partnership agreements (9) - NGO organisational capacity on risk management is strengthened Sweden ICVA/International Council of Voluntary Agencies Swedish International Development Cooperation Agency ICVA/International Council of Voluntary Agencies 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Increased effectiveness and efficiency of the humanitarian system in line with Grand Bargain commitments Ökad effektivitet i det humanitära systemet i linje med åtaganden i Grand Bargain Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-15787-15787A0102-H12775 Sweden ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and strategic periods 2022 - 2024 and 2025 - 2027 include three focus areas: Forced Migration, Coordination and (quality) Financing. ICVA är ett globalt nätverk av icke-statliga organisationer vars uppdrag är att främja ett principfast och effektivt humanitärt bistånd. ICVA förespråkar mänskliga rättigheter och ett humanitärt perspektiv i biståndet och fokuserar på områdena: 1) Tvångsfördrivning; 2) Humanitär Finansiering; 3) Humanitär samordning; och 4) Transformationer. Sedan ICVA skapades 1962 har det vuxit till ett nätverk med över 160 icke-statliga medlemsorganisationer verksamma i 160 länder. Hälften av ICVA-medlemmarna har sitt huvudkontor i den globala södern. Sekretariatet har sitt säte i Genève med regionala nav i Asien (Bangkok); MENA (Amman) och Afrika (Nairobi och Yaondé) och Latinamerika (Bogotà). ICVA har varit Sida-partner sedan 2006 och sedan 2013 har ICVA fått kärnstöd. Denna insats innebär ett nytt avtal om kärnstöd för perioden 2022 - 2024, vilket sedermera förlängts till att också täcka 2025. ICVA is a global network of non-governmental organisations whose mission is to make humanitarian action more principled and effective by working collectively and independently to influence policy and practice. ICVA seeks to promote and advocate for human rights and a humanitarian perspective in national, regional and global debates and responses. The respective top outcomes per ICVA's 2030 vision and focus area 2022-2024 include three focus areas: Focus Area 1 - Forced Migration ICVA will support members in their work to improve protection, assistance and durable solutions for refugees, IDPs, stateless persons and migrants in vulnerable situations (ICVA 2030). (1) - Collective NGO engagement and influence in FM policy is strengthened. (2) - NGO understanding of global and regional mobility governance processes is enhanced. (3) - Alliances by other NGOs and key stakeholders that promote the rights of refugees, IDPs and migrants in vulnerable situation are supported. Focus Area 2 Coordination ICVA will work to strengthen the collective ability of NGOs to actively engage in, influence or lead humanitarian coordination mechanisms to ensure they are inclusive, contextualised and accountable (ICVA 2030). (4) - Principled and coordinated NGO intervention in humanitarian settings is enhanced through strengthened NGO coordination and engagement on humanitarian access issues. (5) - ICVA and its members are better prepared to individually and collectively address the impacts of COVID-19 and of future pandemics and their advocacy for equitable vaccine delivery to vulnerable communities is coordinated, targeted and effective. (6) - Coordination mechanisms at national, regional and global levels are more inclusive. Focus Area 3 - Financing ICVA will work to ensure financing of humanitarian action meets the needs of populations affected by crises while ensuring adequate NGO access to principled, quality funding (ICVA 2030). (7) - NGOs have improved access to quality funding that is predictable, timely, and flexible (8) - NGOs benefit from reduced administrative burdens in partnership agreements (9) - NGO organisational capacity on risk management is strengthened Sweden ICVA/International Council of Voluntary Agencies Swedish International Development Cooperation Agency ICVA/International Council of Voluntary Agencies 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies 3000000 ICVA/International Council of Voluntary Agencies Swedish Humanitarian aid 2025-2029 Sveriges Humanitära bistånd 2025-2029 Greater effectiveness in the implementation of humanitarian assistance Stärkt effektivitet i genomförandet av humanitärt bistånd Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-16019 Sweden The programs managed by the Embassy on behalf of Sida are audited annually by external, independent and qualified auditors on behalf of the program. In addition to these regular audits Sida has the right to commission special audits for which the embassy will be the contracting party. . The audit needs to ascertain that funding provided by the Swedish government is spent in an appropriate manner and in line with agreements. The audit is also the means to identify and prevent corruption. The embassy might also commission audits in preparation to possible support to institutions and organizations. For those reasons the Embassy has decided to procure services of a local audit fir for rendering audit services on demand. Sida finansierade insatser revideras regelbundet. Alla projekt revideras vanligen årligt som det är beslutat i avtal med genomförande organisationer och institutioner. Ambassaden har i uppdrag att säkerställa att svenskfinansierade insatser hanterar medel på ett ansvarsfull sätt och i enlighet med tillämpliga avtal. Ett anat viktigt syfte med revision är att upptäcka , förebygga och motverka korruption. Regelbundna revisioner avtalade med samarbet partners genomförs av externa , obaroende och behöriga revisorer för specifila projekt och program. Ambassaden har även möjlighet att beställa särskilda revisioner eller revisioner av organisatinen och dess system. I vissa fall kan det finnas behov av att kunna använda konsulter som har närmare kännedom om förhålandena i samarbetslndet. I enlighet med Sidas krav på kvalitetskontoll ambassaden i Belgrad har beslutat att upphandla konsulttjänster från en lokal revisionsfirma. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Serbia Administrative costs (non-sector allocable) Public sector policy and administrative management Administrative Costs of Donors Government & Civil Society-general SE-0-SE-6-16019-16019A0101 Sweden The programs managed by the Embassy on behalf of Sida are audited annually by external, independent and qualified auditors on behalf of the program. In addition to these regular audits Sida has the right to commission special audits for which the embassy will be the contracting party. . The audit needs to ascertain that funding provided by the Swedish government is spent in an appropriate manner and in line with agreements. The audit is also the means to identify and prevent corruption. The embassy might also commission audits in preparation to possible support to institutions and organizations. For those reasons the Embassy has decided to procure services of a local audit fir for rendering audit services on demand. Sida finansierade insatser revideras regelbundet. Alla projekt revideras vanligen årligt som det är beslutat i avtal med genomförande organisationer och institutioner. Ambassaden har i uppdrag att säkerställa att svenskfinansierade insatser hanterar medel på ett ansvarsfull sätt och i enlighet med tillämpliga avtal. Ett anat viktigt syfte med revision är att upptäcka , förebygga och motverka korruption. Regelbundna revisioner avtalade med samarbet partners genomförs av externa , obaroende och behöriga revisorer för specifila projekt och program. Ambassaden har även möjlighet att beställa särskilda revisioner eller revisioner av organisatinen och dess system. I vissa fall kan det finnas behov av att kunna använda konsulter som har närmare kännedom om förhålandena i samarbetslndet. I enlighet med Sidas krav på kvalitetskontoll ambassaden i Belgrad har beslutat att upphandla konsulttjänster från en lokal revisionsfirma. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 0 391960 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 391960 0 0 0 0 0 391960 Sida administrative activity implemented by procured partner SE-0-SE-6-16019-16019A0102 Sweden The programs managed by the Embassy on behalf of Sida are audited annually by external, independent and qualified auditors on behalf of the program. In addition to these regular audits Sida has the right to commission special audits for which the embassy will be the contracting party. . The audit needs to ascertain that funding provided by the Swedish government is spent in an appropriate manner and in line with agreements. The audit is also the means to identify and prevent corruption. The embassy might also commission audits in preparation to possible support to institutions and organizations. For those reasons the Embassy has decided to procure services of a local audit fir for rendering audit services on demand. Sida finansierade insatser revideras regelbundet. Alla projekt revideras vanligen årligt som det är beslutat i avtal med genomförande organisationer och institutioner. Ambassaden har i uppdrag att säkerställa att svenskfinansierade insatser hanterar medel på ett ansvarsfull sätt och i enlighet med tillämpliga avtal. Ett anat viktigt syfte med revision är att upptäcka , förebygga och motverka korruption. Regelbundna revisioner avtalade med samarbet partners genomförs av externa , obaroende och behöriga revisorer för specifila projekt och program. Ambassaden har även möjlighet att beställa särskilda revisioner eller revisioner av organisatinen och dess system. I vissa fall kan det finnas behov av att kunna använda konsulter som har närmare kännedom om förhålandena i samarbetslndet. I enlighet med Sidas krav på kvalitetskontoll ambassaden i Belgrad har beslutat att upphandla konsulttjänster från en lokal revisionsfirma. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 72480 0 0 72480 72480 Sida administrative activity implemented by procured partner 72480 Sida administrative activity implemented by procured partner Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Reduced environmental and climate impact, and sustainable management and use of natural resources VB: Minskad miljö- och klimatpåverkan samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-16019-16019A0103 Sweden The programs managed by the Embassy on behalf of Sida are audited annually by external, independent and qualified auditors on behalf of the program. In addition to these regular audits Sida has the right to commission special audits for which the embassy will be the contracting party. . The audit needs to ascertain that funding provided by the Swedish government is spent in an appropriate manner and in line with agreements. The audit is also the means to identify and prevent corruption. The embassy might also commission audits in preparation to possible support to institutions and organizations. For those reasons the Embassy has decided to procure services of a local audit fir for rendering audit services on demand. Sida finansierade insatser revideras regelbundet. Alla projekt revideras vanligen årligt som det är beslutat i avtal med genomförande organisationer och institutioner. Ambassaden har i uppdrag att säkerställa att svenskfinansierade insatser hanterar medel på ett ansvarsfull sätt och i enlighet med tillämpliga avtal. Ett anat viktigt syfte med revision är att upptäcka , förebygga och motverka korruption. Regelbundna revisioner avtalade med samarbet partners genomförs av externa , obaroende och behöriga revisorer för specifila projekt och program. Ambassaden har även möjlighet att beställa särskilda revisioner eller revisioner av organisatinen och dess system. I vissa fall kan det finnas behov av att kunna använda konsulter som har närmare kännedom om förhålandena i samarbetslndet. I enlighet med Sidas krav på kvalitetskontoll ambassaden i Belgrad har beslutat att upphandla konsulttjänster från en lokal revisionsfirma. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 72480 0 72480 72480 Sida administrative activity implemented by procured partner 72480 Sida administrative activity implemented by procured partner Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Better democratic governance and greater respect for human rights and the rule of law VB: Stärkt demokratisk samhällsstyrning och respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-16019-16019A0104 Sweden The programs managed by the Embassy on behalf of Sida are audited annually by external, independent and qualified auditors on behalf of the program. In addition to these regular audits Sida has the right to commission special audits for which the embassy will be the contracting party. . The audit needs to ascertain that funding provided by the Swedish government is spent in an appropriate manner and in line with agreements. The audit is also the means to identify and prevent corruption. The embassy might also commission audits in preparation to possible support to institutions and organizations. For those reasons the Embassy has decided to procure services of a local audit fir for rendering audit services on demand. Sida finansierade insatser revideras regelbundet. Alla projekt revideras vanligen årligt som det är beslutat i avtal med genomförande organisationer och institutioner. Ambassaden har i uppdrag att säkerställa att svenskfinansierade insatser hanterar medel på ett ansvarsfull sätt och i enlighet med tillämpliga avtal. Ett anat viktigt syfte med revision är att upptäcka , förebygga och motverka korruption. Regelbundna revisioner avtalade med samarbet partners genomförs av externa , obaroende och behöriga revisorer för specifila projekt och program. Ambassaden har även möjlighet att beställa särskilda revisioner eller revisioner av organisatinen och dess system. I vissa fall kan det finnas behov av att kunna använda konsulter som har närmare kännedom om förhålandena i samarbetslndet. I enlighet med Sidas krav på kvalitetskontoll ambassaden i Belgrad har beslutat att upphandla konsulttjänster från en lokal revisionsfirma. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Deloitte Advisory d.o.o. Serbia 15.6 - Främja en rimlig och rättvis fördelning av den nytta som uppstår vid användning av genetiska resurser samt lämpligt tillträde till sådana resurser, i enlighet med internationella avtal. 15.6 - Promote fair and equitable sharing of the benefits arising from the utilization of genetic resources and promote appropriate access to such resources, as internationally agreed. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 72480 72480 72480 Deloitte Advisory d.o.o. Serbia 72480 Deloitte Advisory d.o.o. Serbia Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Reduced environmental and climate impact, and sustainable management and use of natural resources VB: Minskad miljö- och klimatpåverkan samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-16019-16019A0105 Sweden The programs managed by the Embassy on behalf of Sida are audited annually by external, independent and qualified auditors on behalf of the program. In addition to these regular audits Sida has the right to commission special audits for which the embassy will be the contracting party. . The audit needs to ascertain that funding provided by the Swedish government is spent in an appropriate manner and in line with agreements. The audit is also the means to identify and prevent corruption. The embassy might also commission audits in preparation to possible support to institutions and organizations. For those reasons the Embassy has decided to procure services of a local audit fir for rendering audit services on demand. Sida finansierade insatser revideras regelbundet. Alla projekt revideras vanligen årligt som det är beslutat i avtal med genomförande organisationer och institutioner. Ambassaden har i uppdrag att säkerställa att svenskfinansierade insatser hanterar medel på ett ansvarsfull sätt och i enlighet med tillämpliga avtal. Ett anat viktigt syfte med revision är att upptäcka , förebygga och motverka korruption. Regelbundna revisioner avtalade med samarbet partners genomförs av externa , obaroende och behöriga revisorer för specifila projekt och program. Ambassaden har även möjlighet att beställa särskilda revisioner eller revisioner av organisatinen och dess system. I vissa fall kan det finnas behov av att kunna använda konsulter som har närmare kännedom om förhålandena i samarbetslndet. I enlighet med Sidas krav på kvalitetskontoll ambassaden i Belgrad har beslutat att upphandla konsulttjänster från en lokal revisionsfirma. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 90600 0 90600 90600 Sida administrative activity implemented by procured partner 90600 Sida administrative activity implemented by procured partner Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Reduced environmental and climate impact, and sustainable management and use of natural resources VB: Minskad miljö- och klimatpåverkan samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-16147 Sweden Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Ukraine North of Sahara, regional South of Sahara, regional America, regional Europe, regional Europe, regional Africa, regional Developing countries, unspecified Legislatures and political parties Government & Civil Society-general At country level, some of the most impactful and concrete results were: - In Thailand, more than 40 000 refugees from Myanmar received work permits. This came after cooperative advocacy work between progressive parlamentarians in Thailand, civil society organisations and the network SocDem Asia. The work permits means to have the possibility for a stable and legal income, safety and dignity. - Also in Thailand, local communities has influenced policymaking on climate. Wildfires are a huge problem in Thailand, and after education and trainings, local participants were able to formulate their own suggestions for policies, based on their own experiences and needs from handling the wild fires. - In the Philippines, the movement against corruption has mobilised a progressive and democratic force and changed the political landscape. Women and youth have been able to form alliances, and been elected to positions in political leadership. - In Ukraine, the progressive summit EUkraine was organised during 2025. The future of Ukraine was discussed, and the summit focused on democracy, human rights and social justice alongside with investments and infrastructure. - Also in Ukraine, a campain has focused on the needs and rights of war veterans with vision impairment. - In Southern Africa, the work of the partner ETU has resulted in inclusion of young and marginalised people in party leadershio. Also LGBTQI-persons have been elected to leading roles, ETU has also worked with parties ability to handle divergency and opposition through dialogue and cooperation. In several states, South Africa, Botswana, Malawi for instance, there have been peaceful transitions of power after elections. - In Paraguay, a broad alliance of progressives, liberals and conservatives have for the first time challenged the ruling party. POSP (with Green Forum) OPC writes that POSP has played an important role in strenghtening youth participation, particularly of young women and other marginalised groups, in the leadership and decisionmaking processes of South African party ANC. The context whith a rapid shift towards coalitions without a majority party in the country has led to a more inclusive government in South Africa. In the same region there has been some positive development with peaceful transitions of power in Botswana, Malawi, Mauritius and South Africa. POSP has been able to work with targeted trainings, workshops and youth academias which has led to both an increased interest amoung youth to engage in politics and a better inclusion of young and marginalized people, including LGBTQI-people, in parties leadership. PAOLA (with SILC and KIC) 2025 was characterized by elections and preparations for elections. OPC writes that parties are working long tern to create broad coalitions and develop high quality policy proposals. In Colombia, more than 2000 farmers were involved in creating new policy proposal for agrarian reform. In Paraguay, 16 parties signes an alliance and formed a coalition challenging the ruling party in local elections. One learning is that the effectiveness of sporadic online courses is significantly less compared to IRL activities. Regular meetings with representatives are key to maintain relevance and quality in the program. Western Balkans (with CIS) The programme has delivered results across capacity building, policy development and democratic participation. Western Balkans is a challenging context, where conflict sensitivity is integrated in every aspect of the programme. Disinformation is also prominent. One challenge that OPC mentions is the lack of liberal participants, since liberal parties are small in the region. The programme has responded to anti-gender narratives buy equipping participants with counter-narratives, and supporting measures to institutionalise LGBTQI protections. Some other concrete achievements were new criminal legislation introducing femicide as a separate criminal offence, initiatives to prohibit corporal punishment of children and environmental policies protecting land. Global Youth Movements (with CIS) The programme supports the two global youth movements IFLRY and IUSY, and the training and alliance building of young progessive politicians. IUSY seem to have been experiencing an internal organizational crisis, with unclear decisionmaking processes and weak coordination during 2025. The organisation has however also been able to handle the crisis as an opportunity to reform. Among the activities, there was a queer seminar in Peru, and the Female Leadership was arranged in Kenya. . No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-16147-16147A0101 Sweden Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 37500000 0 22500000 0 0 0 0 15000000 0 0 0 0 0 9375000 Olof Palme International Center 9375000 Olof Palme International Center 9375000 Olof Palme International Center 9375000 Olof Palme International Center 5625000 Olof Palme International Center 5625000 Olof Palme International Center 5625000 Olof Palme International Center 5625000 Olof Palme International Center 3750000 Olof Palme International Center 3750000 Olof Palme International Center 3750000 Olof Palme International Center 3750000 Olof Palme International Center Democracy support through Swedish political party-affiliated org. 2023-2027 Särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna org. 2023-2027 TBD Demokratiska, inkluderande och välfungerande politiska organisationer och ändamålsenliga samarbeten inom plattformar och nätverk för politisk dialog Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck TBD Ökad representation, delaktighet och inflytande i politiska organisationer för de som är underrepresenterade, inklusive kvinnor och ungdomar Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-16147-16147A0102 Sweden Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 53517956.9999999925 36188444 36188444 36188444 20913065.9999999963 0.0000000014 16329512.9999999981 14875378 0.0000000005 22313066 0 20913066 0 15275378 20913065.9999999963 15275378 15275377.9999999963 72937480.049999997 Olof Palme International Center 27554159.129999999 Olof Palme International Center 25933326.2399999984 Olof Palme International Center 35658323.5799999982 Olof Palme International Center 3793221.2200000002 Olof Palme International Center 4908874.5199999996 Olof Palme International Center 10040879.6999999993 Olof Palme International Center 3570090.5600000001 Olof Palme International Center 2776017.21 Olof Palme International Center 3592492.8599999999 Olof Palme International Center 2612722.0800000001 Olof Palme International Center 7348280.8499999996 Olof Palme International Center 2528814.2599999998 Olof Palme International Center 3272583.1600000001 Olof Palme International Center 6693920.0999999996 Olof Palme International Center 2380060.48 Olof Palme International Center 3346090.5600000001 Olof Palme International Center 9410879.6999999993 Olof Palme International Center 4600874.5199999996 Olof Palme International Center 3555221.2200000002 Olof Palme International Center 2596814.2599999998 Olof Palme International Center 3360583.1600000001 Olof Palme International Center 6873920.0999999996 Olof Palme International Center 2444060.48 Olof Palme International Center 3346090.5600000001 Olof Palme International Center 9410879.6999999993 Olof Palme International Center 4600874.5199999996 Olof Palme International Center 3555221.2200000002 Olof Palme International Center 6873920.0999999996 Olof Palme International Center 3360583.1600000001 Olof Palme International Center 2444060.48 Olof Palme International Center 2596814.2599999998 Olof Palme International Center Democracy support through Swedish political party-affiliated org. 2024-2027 Särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna org. 2024-2027 Contribute to democratic, inclusive, and well-functioning political parties, democratic movements, and change actors. Bidra till demokratiska, inkluderande och välfungerande politiska partier, demokratirörelser och förändringsaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck The activities should also contribute to the promotion of organised defenders of democracy that have an agenda and can develop into political parties, and cooperation within platforms and networks for political dialogue. Verksamheten ska också främja demokratiförsvarare i organiserad form med en agenda som kan utvecklas till politiska partier, samt samarbeten inom plattformar och nätverk för politisk dialog. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Contribute to increased representation, participation, and influence in political organisations for underrepresented groups, including women and young persons. Bidra till ökad representation, delaktighet och inflytande i politiska organisationer för de som är underrepresenterade, inklusive kvinnor och ungdomar. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-16147-16147A0103 Sweden Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15329513 15329513 15329513 9197708 9197707.9999999981 0 6131805 -0.0000000002 6131805 6131805 9197708 9197707.8000000007 Olof Palme International Center 6898280.8499999996 Olof Palme International Center 22994269.5 Olof Palme International Center 6898280.8499999996 Olof Palme International Center 4598854 Olof Palme International Center 1379656.2 Olof Palme International Center 1379656.2 Olof Palme International Center 1839541.6000000001 Olof Palme International Center 1226361 Olof Palme International Center 919770.75 Olof Palme International Center 919770.75 Olof Palme International Center 3065902.5 Olof Palme International Center 4598854 Olof Palme International Center 1379656.2 Olof Palme International Center 1379656.2 Olof Palme International Center 1839541.6000000001 Olof Palme International Center 919770.75 Olof Palme International Center 1226361 Olof Palme International Center 919770.75 Olof Palme International Center 3065902.5 Olof Palme International Center Democracy support through Swedish political party-affiliated org. 2024-2027 Särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna org. 2024-2027 Contribute to democratic, inclusive, and well-functioning political parties, democratic movements, and change actors. Bidra till demokratiska, inkluderande och välfungerande politiska partier, demokratirörelser och förändringsaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck The activities should also contribute to the promotion of organised defenders of democracy that have an agenda and can develop into political parties, and cooperation within platforms and networks for political dialogue. Verksamheten ska också främja demokratiförsvarare i organiserad form med en agenda som kan utvecklas till politiska partier, samt samarbeten inom plattformar och nätverk för politisk dialog. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Contribute to increased representation, participation, and influence in political organisations for underrepresented groups, including women and young persons. Bidra till ökad representation, delaktighet och inflytande i politiska organisationer för de som är underrepresenterade, inklusive kvinnor och ungdomar. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-16147-16147A0104 Sweden Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 2000000 2000000 0 2000000 2000000 0 0 0 2000000 0 1200000 Olof Palme International Center 3000000 Olof Palme International Center 900000 Olof Palme International Center 900000 Olof Palme International Center 300000 Olof Palme International Center 1000000 Olof Palme International Center 300000 Olof Palme International Center 400000 Olof Palme International Center 400000 Olof Palme International Center 300000 Olof Palme International Center 300000 Olof Palme International Center 1000000 Olof Palme International Center Democracy support through Swedish political party-affiliated org. 2024-2027 Särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna org. 2024-2027 Contribute to democratic, inclusive, and well-functioning political parties, democratic movements, and change actors. Bidra till demokratiska, inkluderande och välfungerande politiska partier, demokratirörelser och förändringsaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck The activities should also contribute to the promotion of organised defenders of democracy that have an agenda and can develop into political parties, and cooperation within platforms and networks for political dialogue. Verksamheten ska också främja demokratiförsvarare i organiserad form med en agenda som kan utvecklas till politiska partier, samt samarbeten inom plattformar och nätverk för politisk dialog. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Contribute to increased representation, participation, and influence in political organisations for underrepresented groups, including women and young persons. Bidra till ökad representation, delaktighet och inflytande i politiska organisationer för de som är underrepresenterade, inklusive kvinnor och ungdomar. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-16147-16147A0105 Sweden Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. Olof Palme International Center (OPC) together with partners implement the following eight PAO programmes with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. The programme which focuses on political parties is led by OPC in cooperation with GF, and OPC’s partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. Several political parties from southern and eastern Africa are included in the programme. -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. This is done through work in the four outcome areas identified in the programme's theory of change as vital for strengthening democratic and inclusive political parties. The programme combines bilateral, national and multiparty regional activities which include political capacity strengthening for party representatives, support for inclusive and consultative policy development, and activities which contribute to cross-party and cross-border dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners’ organisation with the overall objective that: “The programme’s political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs.” The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. -Palme Academy programme, OPC alone Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with like-minded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. In addition, OPC proposes two additional programmes. Inom ramen för strategin för särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna organisationer (PAO) 2023-2027 har Sida beviljat medel till Olof Palmes Internationella Center, Socialdemokraternas partianknutna organisation (PAO), för en insats innehållande åtta program med det gemensamma övergripande målet: "Demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet tar itu med demokratiska utmaningar och söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar". Följande program ingår i OPC:s ansökan: -Policy and organisational support programme (PSOP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, tillsammans med Green Forum (GF) som medsökande. Programmet som fokuserar på politiska partier leds av OPC i samarbete med GF och OPC:s partner, Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), politiska partier i en rad länder i södra och östra Afrika ingår i programmet. Programmålet är: Politiska partier och rörelser är demokratiska och inkluderande och har stark organisatorisk förmåga att nå målen för hållbar utveckling (Agenda 2030), driva politisk och social förändring och att bygga allianser genom dialog och samarbete med likasinnade aktörer. -Global Youth Movements, tillsammans med Centerpartiets Internationella Stiftelse (CIS) som medsökande. Global Youth Movements Programme 2023-2027 är gemensamt utvecklat av OPC och CIS. Programmet syftar till att stödja de globala politiska ungdomsrörelserna: International Union of Socialist Youth (IUSY) och International Federation of Liberal Youth (IFLRY) genom att stärka de internationella ungdomsförbunden för de socialdemokratiska och liberala familjerna och underlätta dialog och samarbete mellan dem. -PAO Latin America programme (PAOLA), tillsammans med SILC och KIC som medsökande och med Green Forum via MoU (avsiktsförklaring) Programmets mål är att stärka demokratiska och inkluderande politiska partier med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, som söker samarbete för att driva på progressiva politiska och sociala förändringar och bidra till demokratisk utveckling. Under detta paraply kan varje PAO ha lite olika fokus, beroende på dess progressiva, liberala och kristdemokratiska inriktning. PAOLA-programmet omfattar 15 länder och omfattar 29 partner och systerpartier. -PAO Western Balkans tillsammans med CIS som medsökande. Programmet arbetar genom politiska stiftelser för att stärka progressiva partier och rörelser på västra Balkan (Albanien, Bosnien och Hercegovina), Kosovo, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien och regionalt genom Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). -MENA programme, OPC Programmet syftar till att stärka partnernas organisation med det övergripande målet att: "Programmets politiska partier och rörelser är demokratiska, inkluderande och legitima med stark organisatorisk kapacitet att ta itu med demokratiska utmaningar, driva på politiska och sociala förändringar och att arbeta i strategiska allianser med andra likasinnade rörelser, fackföreningar och civilsamhällesorganisationer." Programmet genomförs av OPC i nära samarbete med bland annat Palestinska nationella befrielserörelsen (Fatah) och dess ungdomsförbund Fatah Youth in Palestine. Partner väljs eftersom de är strategiska partner i några av de viktigaste sammanhangen för regionens utveckling. -Palme Academy programme, OPC Med utgångspunkt i erfarenheterna från genomförandet av detta och andra PAO-program planerar OPC att vidareutveckla och komplettera det med nya komponenter med programmålet: Socialdemokratiska systerpartier har genom utbildningsverksamhet och global dialog med likasinnade partier ökat sin kapacitet och kompetens om hur man driver och representerar politiska partier för progressiv och hållbar samhällsförändring. Utöver detta finns ytterligare två program. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. OPC applies for the eight PAO programmes below with the overall objective: "Democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity address democratic challenges and seek cooperation to drive progressive political and social change" -Policy and organisational support programme (POSP): Southern Africa Social Democratic and Green parties, together with Green Forum (GF) as co-applicant. The Policy and Organisational Support Programme (POSP) focuses on political parties. The programme is led by OPC in cooperation with the GF, and OPCs partner, the Education and Training Unit for Democracy and Development (ETU), in South Africa. The programme builds on the lessons of the four-year programme period of POSP (2019-2022). It will provide an opportunity for the political parties to support and advise each other in addition to benefiting from the provided external support by OPC, GF and ETU. The programme will also provide increased opportunities for dialogue, interaction, and collaboration. The former liberation movements in Southern Africa and the more recently developed Green parties have close ties to the Swedish Social Democratic party and the Swedish Green Party. Parties from Angola, the Democratic Republic of Congo, Kenya, Madagascar, Mozambique, Namibia, Angola, and South Africa are included in the programme. The programme goal is: Political parties and movements are democratic and inclusive and have strong organisational capacities to reach the Sustainable Development Goals (Agenda 2030), drive political and social change, and to build alliances through dialogue and cooperation with like-minded actors. Key target groups are the party/party leadership, party representatives, members and programme participants. Hence, the programme is mainly targeting actors within political parties.The evaluation carried out by OPC of the 2019-2022 programme period has shown that all parties identify youth inclusion, internal training, and gender equality as key areas for development. Types of Activities: Internal capacity and systems development: The programme will continue to offer bilateral sessions and/or mentoring/coaching for sister parties individually to support the development of systems and structures that strengthens internal democracy and inclusive policy development within their parties.Regional workshops: The regional trainings for parties, with Social Democratic and/or Green parties (separate and joint), aim at raising knowledge and creating behaviour change among POSP participants on key issues in internal democracy and policy development, on how to review their own parties internal structures and policies, as well as reforms to improve them. Dialogue and alliance building meetings: This type of activity includes convening, engaging in, or facilitating meetings between actors which increase dialogue on sensitive and/or key political priorities. Online resources and trainings: The online sessions will contribute to all outcome areas depending on the topic chosen by the partners or the sister parties. The development of more comprehensive online platforms during the previous programme period enables more training options (self-paced and user-friendly). -Global Youth Movements, together with CIS as co-applicant. The Global Youth Movements Programme 2023-2027 is jointly developed by OPC and CIS. The programme aims to support the global political youth movements: International Union of Socialist Youth (IUSY), and the International Federation of Liberal Youth (IFLRY) through strengthening of the international youth federations of the social democratic and liberal families and facilitate dialogue and collaboration between them. The programme objective is that IUSY and IFLRY contribute to increasing youth engagement in politics, enhancing their capacity to promote democratic values and human rights, and promoting cross party dialogue. This is done by working through four outcome areas which are in line with OPC´s theory of change for building strong democratic organisations as well as the objectives of the Sida strategy which highlights the importance of increasing the representation of youth in politics. Results within these outcome areas are reached by providing institutional support towards IFLRY and IUSY who implement political education and dialogue opportunities for their Member Organisations (MOs) and participants. -PAO Latin America programme (PAOLA), together with SILC and KIC as co-applicants and MoU with Green Forum The PAOLA programme is the continuity of the Latin American programme that started in 2019 as a cooperation between OPC, SILC and KIC. The overall objective of PAOLA is to contribute to a long-term positive democratic development in Latin America. The programme's objective is to strengthen democratic and inclusive political parties with strong organisational capacity to address democratic challenges, that seek cooperation to drive progressive political and social change, contributing to democratic development. Under this umbrella, each PAO can have a slightly different focus, depending on its progressive, liberal and Christian democrat orientation. The PAOLA programme covers 15 countries and includes 29 partners and sister parties that participate in the programme. To reach the objective the programme aims at targeting four prioritised outcome areas in strengthening political parties and organisations: -Organisational development and internal democracy; Inclusion of underrepresented groups; High qualitative policy development Dialogue; Cooperation and alliance building The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas so that they can become actors that use this knowledge and skills to change and improve the way their political parties and organisations work and in their daily practice as politicians. This is achieved through training, practical exercises, concrete cooperation and coordination on matters of common interests. Another purpose is to strengthen the networks and cooperation between parties and organisations in the region and exchange experiences to learn from each other. The main structure to implement those activities are so called political academies. These can take place with one party or organisation in one country or local community, with several parties and organisations from the same country, and regional academies with several parties and organisations from different countries. These activities are complemented with workshops, seminars, study visits, conferences, networking activities, women's leadership trainings, policy development workshops, coalition and dialogue meetings, online academies etc. The programme also organises joint activities between the three "political families", such as political seminars, developing methods and working with programme strategic development and evaluation. This plays a crucial role in preparing parties for broader alliances, reducing their prejudice about other political parties from different ideological orientations. -PAO Western Balkans together with CIS as co-applicant The Western Balkans Programme is jointly developed by OPC and CIS. The programme works through political foundations to strengthen progressive parties and movements in the Western Balkans (Albania, Bosnia & Herzegovina (BiH), Kosovo, Montenegro, North Macedonia, Serbia and regionally through the Central East European Network for Gender Equality (CEE Gender Network). The programme objective is that Liberal and Social Democratic Sister parties in the Western Balkans represent progressive and inclusive political alternatives, and thereby strengthen the political diversity, sustainability as well as cooperation in the region. The programme is a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on national and regional level, working within three main groups of activities: (1) Political education, (2) Policymaking, institutional and organisational development and (3) Social and political dialogue. -MENA programme, OPC alone The programme aims to strengthen partners organisation with the overall objective that: The programmes political parties and movements are democratic, inclusive and legitimate with strong organisational capacities to address democratic challenges, drive political and social change, and to work in strategic alliances with other like-minded movements, trade unions and CSOs. The programme is implemented by OPC in close cooperation with for example the Palestinian National Liberation Movement (Fatah) and its youth association Fatah Youth in Palestine. Partners are chosen as they are strategic partners in some of the most important contexts for the development of the region. The activities are categorised in three types: -Education seminars, workshops and trainings: Activities with the aim to stimulate learning and strengthen capacities among participants in the programmes outcome areas. -External activities, meetings and campaigns: Practical training activities carried out by participants of the projects education seminars/workshops as part of their training. -Seminars, conferences and networking activities: Activities to increase dialogue, exchanges of ideas and cooperation. Some are internal to highlight priority areas in the parties, others aim to stimulate relations and cooperation among different political actors. -Palme Academy programme, OPC alone The Palme Academy programme 2023-2027 will be implemented by OPC and is a continuation of the previous four-year programme. Building on the experiences from the implementation of this, and other PAO programmes, OPC plans to further develop and supplement it with new components. The implementation of the programme are guided by the following programme objective: Social democratic sister parties have, through educational activities and global dialogue with likeminded parties, increased their capacities and skills on how to run and represent political parties for progressive and sustainable societal change. To reach this objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas. Leaders of the sister parties in general, and leaders with key positions in particular, are the target group central for the results aimed for, and the actors who have to change their behaviours for change to happen within their respective parties. The outcome areas are: - Organisational Development, and Internal Democracy, -Inclusion of Underrepresented Groups, -High Qualitative Policy Development, Dialogue, -Cooperation, and Alliance Building. OPC has a broad perspective, which implies that capacity building on an individual level also must contribute to change on an organisation level. Organisational change is central to OPCs theory of change and is, according to OPC, needed for creating change on a societal level in the long run. OPC focus on the political participation of women and youth within its operations but also to a greater extent then previously marginalised groups in general. Programme, OPC alone The new programme fully aligns with the overall theory of change of OPC PAO operations. Is new, but it is built and developed from earlier operations and many years of co-operation with relevant actors in the region. The overall objective is to contribute to the establishment of stronger social democratic partners in the countries and to create a strong network in the region to provide mutual support and exchange of ideas for policy making. The main actors targeted in this programme are parties and organisations with social democratic values. OPC will cooperate with several political parties and social democratic groups of activists from the region. A more general focus will be on youth organisations in all the countries. The actors are connected through international organisations for youth and women. To reach the objective, the programme will work to achieve results related to four outcome areas: Outcome area 1: Organisational Development and Internal Democracy, Outcome area 2: Inclusion of Underrepresented Groups, Outcome area 3: High Qualitative Policy Development, Outcome area 4: Dialogue, Cooperation, and Alliance Building The programme will be implemented through various activities and in a combination of bilateral sister-party support and multi-party initiatives on both the national and regional level. The Swedish study circle methodology will be used based on the positive experience from earlier programmes implemented in the region. The national activities are developed by each partner based on their local context and priorities contributing to the overall outcome areas of the programme. These will include political trainings and networking events for party representatives to develop organisational structures to increase internal democracy and enhance the capacities to recruit new members. The planned activities will also strengthen the social and political dialogue with the public, civil society, minorities and other relevant actors. The regional activities will mainly focus on alliance building with likeminded political actors for capacity development and policy-making on topics that are relevant for all involved. Programme, OPC alone This programme is a continuation of a ongoing programme. The programme aims to strengthen democratic and inclusive political parties to address democratic challenges and contribute to democratic development. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training initiatives. The overall objective of the programme is that: participating parties are democratic and inclusive political parties with a solid organisational capacity to address democratic challenges seeking cooperation to drive progressive political and social change and contribute to democratic development. The programme started in its current form in 2019. Still, OPC and the participating political parties have worked together in different constellations in previous programmes. The long-term partnership has proven vital and is characterised by openness, trust and mutual respect and understanding. The objective derives from OPC:s overall ToC. The ToC focuses on political parties being transparent and democratic organisations with the operational capacities to work efficiently, prioritising and developing adequate reforms addressing real problems and driving change. Also, parties need the ability to mobilise enough support in collaboration with others to have the power to enforce progressive development. To reach this objective, the programme aims at targeting four outcome areas in strengthening political parties and organisations: Organisational development and internal democracy The main target group for this objective is persons related to the party organisation, as members of the board, staff and different leaders in the organisation that have the leverage to change the organisation and the way it works. Inclusion of underrepresented groups The main target group for this objective is young and female representatives in a leading position in the party, like the party board leaders of the youth and women's organisation, elected female and young representatives. High qualitative policy development The main target groups for this objective are the political leadership in the party, decision-makers and advisors in legislative and executive branches on the national and regional levels. Dialogue, cooperation and alliance building The target group for this objective are all participants in the programme. Building majorities and alliances is a democratic critical capacity, necessary from the smallest local entity to the national government, regional coalitions and global cooperation. The purpose of the programme activities is to strengthen the abilities of the participants and the target groups in the four outcome areas. As a result, they can advocate for change from within their party. The programme is predominantly carried out through different capacity-building activities and training, such as: Leadership training, Regional academies, Political school and Policy consultations. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4000000 0 4000000 2000000 Olof Palme International Center 2000000 Olof Palme International Center 2000000 Olof Palme International Center 2000000 Olof Palme International Center Democracy support through Swedish political party-affiliated org. 2024-2027 Särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna org. 2024-2027 Contribute to democratic, inclusive, and well-functioning political parties, democratic movements, and change actors. Bidra till demokratiska, inkluderande och välfungerande politiska partier, demokratirörelser och förändringsaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Contribute to increased representation, participation, and influence in political organisations for underrepresented groups, including women and young persons. Bidra till ökad representation, delaktighet och inflytande i politiska organisationer för de som är underrepresenterade, inklusive kvinnor och ungdomar. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-16344 Sweden The overall objective of the Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) is to assist the Government of Ukraine to: 1) maintain its administrative capacity to provide services and implement relief efforts; and 2) planning and implementing Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Sweden has indicated a preference (62 % of the Swedish contribution) to finance immediate energy needs through the fund's energy project RePower. For more information regarding the fund's activities please visit: www.worldbank.org/en/programs/urtf Det övergripande målet för Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) är att hjälpa Ukrainas regering att: 1) upprätthålla sin administrativa kapacitet att tillhandahålla tjänster och genomföra hjälpinsatser; och 2) planera och genomföra Ukrainas återhämtning, motståndskraftiga återuppbyggnad och reformagenda. Sverige har gjort en mjuk öronmärkning (62% av det svenska bidraget) för finansiering av omedelbara energibehov genom fondens energiprojekt (RePower). För mer information om fondens aktiviteter se www.worldbank.org/en/programs/urtf The overall objective of the URTF is to assist the government of Ukraine to: 1) sustain its administrative and service delivery capacity and conduct relief efforts; and 2) plan and implement Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Through the formulated preference in the administrative agreement Sida will seek to especially contribute to: - Increased capacity to ensure emergency heat and electricity supply for people and institutions in Ukraine. - Enhanced, life sustaining domestic heating and hot water heating for domestic dwellings and key institutions in Ukraine. - Re-established functionality of electricity transmission and distribution within Ukraine. - Restored ability to trade electricity between Ukraine and Europe. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Ukraine Immediate post-emergency reconstruction and rehabilitation Medical services Promotion of mental health and well-being Electric power transmission and distribution (centralised grids) Agricultural financial services Reconstruction Relief & Rehabilitation Health, General Non-communicable diseases (NCDs) Energy distribution Agriculture This summary is based on the URTF Annual report 2025 (Archive case 22/001631-136), unless otherwise stated. Since establishment in 2022, the URTF has mobilized more than USD 2.8 billion in donor support, committed and programmed USD 2,6 billion and disbursed USD 1,8 billion. The URTF as such is country grant platform but it has also helped unlock USD 7.3 billion in additional development financing and mobilize USD 3.2 billion in private sector capital. It is perhaps especially important to emphasize to the point on the leveraging of private capital. The agriculture project ARISE is the World Banks (globally) largest private sector leveraging project. Pillar 1 Pillar 1 Government Capacity and Relief) URTF played a critical role in helping the Ukrainian government to continue to function under wartime conditions. URTF supported operations sustained core government capacity while enabling the continued delivery of essential services. The five original framework projects are key projects under this pillar and they include the Ukraine Agriculture Recovery Inclusive Support Emergency (ARISE) Project, Health Enhancement and Lifesaving (HEAL) Ukraine Project, Housing Repair for Peoples Empowerment (HOPE) Project, Repairing Essential Logistics Infrastructure and Network Connectivity (RELINC) Project, Restoration Project of Winterization and Energy Resources (REPOWER) and Public Expenditures for Administrative Capacity Endurance (PEACE) Project. Below follows a summary of what has been achieved by these projects. When studying these results one should bear in mind that these have been achieved using all financing available (which includes loans, guarantees and parallel co financing, and commercial financing from various actors also beyond the World Bank). HEAL The Objective of HEAL is to restore and improve access to essential health care, address new and urgent needs for health services, and provide financial protection in an emergency context. Component 1. Mental Health and Rehabilitation Services Results examples: - More than 655,000 people have received mental health services. Sixty psychological relief spaces are being established and equipped in PHC settings to increase community level access to mental health services. - More than 772,000 people completed a course of physical rehabilitation Over 3,100 pieces of rehabilitation equipment have been delivered to 198 health care facilities across 22 oblasts. - Capital renovation or reconstruction works of rehabilitation departments were initiated in eight facilities across six oblasts. - More than 8,200 PHC professionals were trained in providing care for survivors of gender-based violence (GBV). Component 2. Primary Health Care Results examples: - More than 11.7 million people have received expanded PHC examinations. - Nearly 7 million doses of essential childhood vaccines were provided to children. - More than 5.7 million people were provided with subsidized medicines under Ukraine's Affordable Medicines Program. - For power supply resilience and efficiency, 130 PHC facilities in 19 oblasts have completed the installation of solar photovoltaic power stations. Solar panels, inverters, and battery storage systems help to ensure uninterrupted provision of power to medical services. - To support health care access in remote communities, 250 vehicles for providing mobile PHC services have been delivered to clinics nationwide. The total comprises 75 electric and 175 all terrain diesel vehicles. - 21 oblasts, 261 PHC facilities were equipped with hematology analyzers and accessories. Component 3. Hospital care -Completed facilities include the Novobykivka Rural Outpatient Clinic (construction works), and Koziatyn City Primary Healthcare Center, and Primary Healthcare Outpatient Clinic No. 4 in Vinnytsia (capital repairs). ARISE A total of 87,205 agricultural producers accessed financing, including 69,883 farmers reached through loans and grants. Nearly half of these farmers are women, significantly exceeding the projects inclusion targets. The project support the agriculture sector in two main ways, by reducing the cost of borrowing for larger commercial farms and by providing grants to smaller farms - Over 13.4 million hectares of agricultural land maintained under production, surpassing the projects original target of 8 million hectares. - Private capital amounting to $3.2 billion mobilized through ARISE supported financing more than double the projects original target of $1.5 billion, demonstrating strong leverage and market preserving design. HOPE The objective of HOPE is to support affected households to regain adequate housing through repair of damaged housing stock and support national government in priority climate resilient policy reforms. Component 1 Repair of Residential Units with Partial Damage. Funding for the governments compensation program to affected households for emergency repair of partially damaged residential units or single family houses: Results examples: Over 130,000 households received financial support to repair their homes, restoring access to adequate housing across affected oblasts. Component 2, Design and Capital Repair of Partially Damaged Multifamily Apartment Buildings. Green, resilient capital repairs of partially damaged multifamily buildings in selected municipalities: Results examples: Five cities, Bucha, Izyum, Makariv, Mykolaiv, and Zaporizhzhia were selected for support through a transparent and competitive process. Within these cities, 60 clusters, collectively comprising over 200 multifamily buildings, were identified for capital repairs using an innovative, datadriven methodology designed to enhance transparency, accountability, and impact. RELINC The objective of RELINC is to provide the means for mitigating the immediate impact that disrupted transport networks have on Ukraine's population and economy. Component 1. Lifeline Road Connections Results examples: - Installation of several modular bridges, reflecting tangible advances in restoring damaged road links. -Preparation of bidding documentation for four additional modular bridges, with tenders scheduled for launch in the first quarter of 2026. Component 2. Lifeline Rail Connections Results example: - Signing of a €172.8 million contract by Ukrainian Railways for procurement of 20 electric locomotives, with delivery expected in 2027. REPOWER The objective of the project is restoration of essential energy services through procuring critical equipment and supporting protective facilities Component 1. Emergency Equipment for Electricity Transmission Infrastructure Results examples: -Delivered 13 autotransformers, 14 phase-shifting transformers, and seven transformers to 22 substations across the country As at December 31, 2025, the World Bank had agreed to support 25 level two protective shelters for autotransformers. The World Bank is also considering financing for an additional six shelters. Component 2. Emergency Equipment for Heating Services Results examples: - Delivered 43 items of heating equipment to the city of Kharkiv, including block modular boiler houses, pre-insulated pipes, and cogeneration gas units, which enabled rapid restoration of heat supply networks. - Launched requests for quotation for 45 cogeneration gas units to be distributed among Chernihiv, Kharkiv, Kremenchuk, Mykolaiv, and Slavuta, and for four boilers for Kryvyi Rih. PEACE (Public Expenditures for Administrative Capacity Endurance Project) The objective of PEACE, which essentially is a budget support operation, is to contribute to sustaining the governments administrative and service delivery capacity to exercise core functions at the national and regional levels. At the end of 2024,17 payments for salaries of eligible government, school, higher education, health care, and first responder personnel pensions and social assistance had been reimbursed in line with project design, supporting service delivery. The World Bank estimates that more than 13 million people had benefited from the PEACE project to end 2024 including: 10 million pensioners 500,000 education employees More than 140,000 government employees 56,000 first responders More than 3 million social assistance beneficiaries and internally displaced persons. PILLAR 2 The work under this pillar is focused on strengthening institutional capacity and enabling implementation of priority reforms central to Ukraine's medium term recovery and European integration agenda. The portfolio constitutes a mix of Payment for Results projects, targeted project preparation interventions, technical assistance, capacity building and analytical products. LEARN Program for Results, the objective of the program is to improve teaching and learning conditions and strengthen management capacity of the education system. Component 1. Improving Teaching and Learning Conditions. Results examples: Expansion of access to education for 779,000 students, including through improved learning conditions and core education services. Component 2. Improving Management Capacity. Results examples: - Promoting more datadriven, equitable, and transparent management of education sector funding programs. - Capacity building and implementation support to reinforce reform delivery, including preparations for the Grade 9 NUS pilot (in 145 schools), and strengthened Ministry of Education and Science systems for planning, monitoring, and coordinating nationwide reform implementation. -Training of more than 240,000 teachers in NUS aligned methodologies covering Grades 7 and 8, and supporting the phased rollout of the competency based curriculum. RISE (Resilient, Inclusive, and Sustainable Enterprise Program for Results) The objective of RISE is to improve the enabling environment for a sustainable private sector led recovery in Ukraine. Component 1. Improving Efficiency of State Support to SMEs Results examples: - Mobilization of an additional USD 200 million in private capital, with 20 percent directed to female led SMEs. - Adoption of an environmental and social governance policy by the Business Development Fund. - Integration of environmental and social governance systems by over 20 banks, covering 90 percent of lending under the Affordable Loans 579 Program. 2. Improving the Business Environment and Government to Business Digital Services Results examples: - Launch and scaling of Diia.Business 2.0, to achieve more than 500,000 unique visits and reach 90,000 SME accounts. - Provision of tailored advisory and consulting services to 3,000 SMEs. 3. Enabling SME Access to Export Markets Results examples: - Adoption of the new Export Credit Agency Strategy, expanding product offerings. Support to 10 export oriented SME projects, including war risk coverage under the new strategy. SURGE Supporting Reconstruction through Smart Fiscal Governance (SURGE) Program for Results. The objective of the program is to establish the institutional foundations for implementation and financing of climate smart recovery and reconstruction. Component 1. Strengthening Public Investment Management Results examples: - Establishment of a unified, rules based PIM system, including adoption of a PIM Action Plan, staffing of dedicated PIM units in the Ministry of Finance and Ministry of Economy, Environment, and Agriculture, and approval of standardized project preparation, appraisal, and prioritization methodologies. - Operationalisation of the Strategic Investment Council as the gatekeeper for public investment decisions. - Approval of the Single Project Pipeline of Public Investment for 2026 (149 projects and programs published on the DREAM portal). -Adoption of Budget Code amendments introducing the Medium-Term Priority Public Investment Plan and a unified definition of public investment. - Increased transparency through publication by the Ministry of Finance of the list of projects included in the state budget prior to parliamentary approval. Component 2. Strengthening Local Public Financial Management Results examples: Updated budget methodologies enabling hromadas to prepare medium-term budgets incorporating gender information have now been applied and made publicly available to more than 400 hromadas. Component 3. Improving Fiscal Governance at the Local Level Results examples: Introduction of transparent, rules based allocation of additional grants to hromadas affected by war, with clear eligibility criteria stipulated. Allocations have been made to at least 100 hromadas under the new framework. 4. Improving Revenue Administration Integrity - Launch of a risk based approach to tax audits, including the adoption of implementing regulations, Cabinet authorization of a pilot of the new approach,and identification of high risk taxpayers for audit selection. THRIVE Transforming Health care through Reform and Investments in Efficiency program for Results. The objective of this program for results is to increase the efficiency of public expenditure on health. Component 1. Prioritization within the PMG Results examples: Strengthened transparency and accountability in PHC financing through standardized capitation and data verification, improving predictability of payments, and ensuring that public resources are allocated to eligible patients and providers. Component 2. Optimization of the Hospital Network Results examples: Publication by the NHSU of selective contracting thresholds for deliveries, surgeries, and stroke with thrombolysis, strengthening service concentration in higher capacity facilities and supporting quality and efficiency objectives. Preliminary data indicate a shift in selected inpatient care toward facilities meeting defined performance thresholds. SPIRIT (Social Protection for Inclusion, Resilience, Innovation, and Transformation Technical Assistance Program). The objective of SPIRIT is to help the government develop and sustain inclusive, efficient, responsive social systems that address the needs of the most vulnerable populations and promote civil society participation in Ukraine's recovery. Results examples: - Informed reform of employment regulation, labor market flexibility, and employment services for raising quality and employment impact. - Strengthened capacity of the State Employment Service for integrated case management of vulnerable unemployed persons. - Delivered analytics on womens' employment, active labor market programs, State Employment Service business processes, and digital readiness, informing the revision of the Labor Code, Employment Strategy 2030, and State Employment Service Strategy. PREPARE Ukraine (Preparation of Resilient Projects to Advance Recovery of Ukraine). The objective of the project is to support Ukraine in developing a pipeline of implementation ready priority projects for reconstruction and recovery needs, and to build government capacity in project preparation. Results examples : The PREPARE Ukraine operation finances the Ukraine Government Project Preparation Facility (Ukraine PPF). The Ukraine PPF is linked to the governments Public Investment Management (PIM) system and supports the preparation of projects prioritized by the government in the Single Project Pipeline of Public Investment (SPP). During 2025 the Ukraine PPF in coordination with project owners launched tenders for preparation of the three pilot investments allocated from the SPP under the PIM process. Empowering Civil Society and Journalists in Oversight and Promotion of Effective Anticorruption Environment Project This is a slightly unusual project in that it is not directed towards government institutions. The project is implemented by a Ukrainian NGO, Anti Corruption Action Centre (ANTAC). The activities appears to center around analyses, monitoring, and dissemination of information of procurement processes, the developments in the judiciary (including court cases). It is not clear exactly how effective these activities have been. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-16344-16344A0101-H Sweden The overall objective of the Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) is to assist the Government of Ukraine to: 1) maintain its administrative capacity to provide services and implement relief efforts; and 2) planning and implementing Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Sweden has indicated a preference (62 % of the Swedish contribution) to finance immediate energy needs through the fund's energy project RePower. For more information regarding the fund's activities please visit: www.worldbank.org/en/programs/urtf Det övergripande målet för Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) är att hjälpa Ukrainas regering att: 1) upprätthålla sin administrativa kapacitet att tillhandahålla tjänster och genomföra hjälpinsatser; och 2) planera och genomföra Ukrainas återhämtning, motståndskraftiga återuppbyggnad och reformagenda. Sverige har gjort en mjuk öronmärkning (62% av det svenska bidraget) för finansiering av omedelbara energibehov genom fondens energiprojekt (RePower). För mer information om fondens aktiviteter se www.worldbank.org/en/programs/urtf The overall objective of the URTF is to assist the government of Ukraine to: 1) sustain its administrative and service delivery capacity and conduct relief efforts; and 2) plan and implement Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Through the formulated preference in the administrative agreement Sida will seek to especially contribute to: - Increased capacity to ensure emergency heat and electricity supply for people and institutions in Ukraine. - Enhanced, life sustaining domestic heating and hot water heating for domestic dwellings and key institutions in Ukraine. - Re-established functionality of electricity transmission and distribution within Ukraine. - Restored ability to trade electricity between Ukraine and Europe. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 140000000 140000000 140000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 140000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 8420.16 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -8420.16 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Reform cooperation with the Eastern Europe 2021-2027 Reformsamarbete med Östeuropa 2021-2027 Reduced climate impact, including increased access to renewable energy and higher energy efficiency Minskad klimatpåverkan, inklusive ökad tillgång till förnybar energi och en högre energieffektivitet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-16344-16344A0102 Sweden The overall objective of the Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) is to assist the Government of Ukraine to: 1) maintain its administrative capacity to provide services and implement relief efforts; and 2) planning and implementing Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Sweden has indicated a preference (62 % of the Swedish contribution) to finance immediate energy needs through the fund's energy project RePower. For more information regarding the fund's activities please visit: www.worldbank.org/en/programs/urtf Det övergripande målet för Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) är att hjälpa Ukrainas regering att: 1) upprätthålla sin administrativa kapacitet att tillhandahålla tjänster och genomföra hjälpinsatser; och 2) planera och genomföra Ukrainas återhämtning, motståndskraftiga återuppbyggnad och reformagenda. Sverige har gjort en mjuk öronmärkning (62% av det svenska bidraget) för finansiering av omedelbara energibehov genom fondens energiprojekt (RePower). För mer information om fondens aktiviteter se www.worldbank.org/en/programs/urtf The overall objective of the Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) is to assist the Government of Ukraine to: 1) maintain its administrative capacity to provide services and implement relief efforts; and 2) planning and implementing Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Sweden has indicated a preference (62 % of the Swedish contribution) to finance immediate energy needs through the fund's energy project RePower. For more information regarding the fund's activities please visit: www.worldbank.org/en/programs/urtf Det övergripande målet för Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) är att hjälpa Ukrainas regering att: 1) upprätthålla sin administrativa kapacitet att tillhandahålla tjänster och genomföra hjälpinsatser; och 2) planera och genomföra Ukrainas återhämtning, motståndskraftiga återuppbyggnad och reformagenda. Sverige har gjort en mjuk öronmärkning (62% av det svenska bidraget) för finansiering av omedelbara energibehov genom fondens energiprojekt (RePower). För mer information om fondens aktiviteter se www.worldbank.org/en/programs/urtf The overall objective of the Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) is to assist the Government of Ukraine to: 1) maintain its administrative capacity to provide services and implement relief efforts; and 2) planning and implementing Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Sweden has indicated a preference (62 % of the Swedish contribution) to finance immediate energy needs through the fund's energy project RePower. For more information regarding the fund's activities please visit: www.worldbank.org/en/programs/urtf Det övergripande målet för Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) är att hjälpa Ukrainas regering att: 1) upprätthålla sin administrativa kapacitet att tillhandahålla tjänster och genomföra hjälpinsatser; och 2) planera och genomföra Ukrainas återhämtning, motståndskraftiga återuppbyggnad och reformagenda. Sverige har gjort en mjuk öronmärkning (62% av det svenska bidraget) för finansiering av omedelbara energibehov genom fondens energiprojekt (RePower). För mer information om fondens aktiviteter se www.worldbank.org/en/programs/urtf The overall objective of the Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) is to assist the Government of Ukraine to: 1) maintain its administrative capacity to provide services and implement relief efforts; and 2) planning and implementing Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Sweden has indicated a preference (62 % of the Swedish contribution) to finance immediate energy needs through the fund's energy project RePower. For more information regarding the fund's activities please visit: www.worldbank.org/en/programs/urtf Det övergripande målet för Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) är att hjälpa Ukrainas regering att: 1) upprätthålla sin administrativa kapacitet att tillhandahålla tjänster och genomföra hjälpinsatser; och 2) planera och genomföra Ukrainas återhämtning, motståndskraftiga återuppbyggnad och reformagenda. Sverige har gjort en mjuk öronmärkning (62% av det svenska bidraget) för finansiering av omedelbara energibehov genom fondens energiprojekt (RePower). För mer information om fondens aktiviteter se www.worldbank.org/en/programs/urtf The overall objective of the URTF is to assist the government of Ukraine to: 1) sustain its administrative and service delivery capacity and conduct relief efforts; and 2) plan and implement Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Through the formulated preference in the administrative agreement Sida will seek to especially contribute to: - Increased capacity to ensure emergency heat and electricity supply for people and institutions in Ukraine. - Enhanced, life sustaining domestic heating and hot water heating for domestic dwellings and key institutions in Ukraine. - Re-established functionality of electricity transmission and distribution within Ukraine. - Restored ability to trade electricity between Ukraine and Europe. The overall objective of the URTF is to assist the government of Ukraine to: 1) sustain its administrative and service delivery capacity and conduct relief efforts; and 2) plan and implement Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Through the formulated preference in the administrative agreement Sida will seek to especially contribute to: - Increased capacity to ensure emergency heat and electricity supply for people and institutions in Ukraine. - Enhanced, life sustaining domestic heating and hot water heating for domestic dwellings and key institutions in Ukraine. - Re-established functionality of electricity transmission and distribution within Ukraine. - Restored ability to trade electricity between Ukraine and Europe. The overall objective of the URTF is to assist the government of Ukraine to: 1) sustain its administrative and service delivery capacity and conduct relief efforts; and 2) plan and implement Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Through the formulated preference in the administrative agreement Sida will seek to especially contribute to: - Increased capacity to ensure emergency heat and electricity supply for people and institutions in Ukraine. - Enhanced, life sustaining domestic heating and hot water heating for domestic dwellings and key institutions in Ukraine. - Re-established functionality of electricity transmission and distribution within Ukraine. - Restored ability to trade electricity between Ukraine and Europe. The overall objective of the URTF is to assist the government of Ukraine to: 1) sustain its administrative and service delivery capacity and conduct relief efforts; and 2) plan and implement Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Through the formulated preference in the administrative agreement Sida will seek to especially contribute to: - Increased capacity to ensure emergency heat and electricity supply for people and institutions in Ukraine. - Enhanced, life sustaining domestic heating and hot water heating for domestic dwellings and key institutions in Ukraine. - Re-established functionality of electricity transmission and distribution within Ukraine. - Restored ability to trade electricity between Ukraine and Europe. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1.5 - By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters. 1.5 - Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 3.8 - Achieve universal health coverage, including financial risk protection, access to quality essential health-care services and access to safe, effective, quality and affordable essential medicines and vaccines for all. 3.8 - Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla, som även skyddar mot ekonomisk risk, tillgång till grundläggande hälso- och sjukvård av god kvalitet liksom tillgång till säkra, effektiva och ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 180000000 180000000 40000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 52000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 40000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 48000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 48000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 40000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 40000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 52000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Reconstruction and further development of critical infrastructure sectors such as energy, transport and water supply. Uppbyggd och vidareutvecklad samhällsviktig infrastruktur inom sektorer såsom energi, transport och vattenförsörjning. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Reconstruction and further development of basic public services such as health, education and stronger social security systems. Uppbyggda och vidareutvecklade grundläggande samhällstjänster inom sektorer såsom hälso- och sjukvård, utbildning samt stärkta sociala trygghetssystem. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Rehabilitation and improved health for specially prioritised groups such as children, young people, people with disability and older people. Rehabilitering och förbättrad hälsa för särskilt prioriterade grupper såsom barn, unga, personer med funktionsnedsättning och äldre. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased access to fossil-free energy and improved energy efficiency. Ökad tillgång till fossilfri energi samt förbättrad energieffektivitet. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Reduced environmental and climate impact, and increased adaptation and resilience. Minskad miljö- och klimatpåverkan, samt stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved livelihood opportunities in Ukraine. Förbättrade försörjningsmöjligheter i Ukraina. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Sustainable solutions for internally displaced persons and their host societies, and improved conditions for safe and orderly return. Hållbara lösningar för internflyktingar och deras värdsamhällen samt stärkta förutsättningar för ordnat och säkert återvändande. Strengthening synergies between aid and migration policies Stärkta synergier mellan bistånds- och migrationspolitiken SE-0-SE-6-16344-16344A0102-H Sweden The overall objective of the Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) is to assist the Government of Ukraine to: 1) maintain its administrative capacity to provide services and implement relief efforts; and 2) planning and implementing Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Sweden has indicated a preference (62 % of the Swedish contribution) to finance immediate energy needs through the fund's energy project RePower. For more information regarding the fund's activities please visit: www.worldbank.org/en/programs/urtf Det övergripande målet för Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) är att hjälpa Ukrainas regering att: 1) upprätthålla sin administrativa kapacitet att tillhandahålla tjänster och genomföra hjälpinsatser; och 2) planera och genomföra Ukrainas återhämtning, motståndskraftiga återuppbyggnad och reformagenda. Sverige har gjort en mjuk öronmärkning (62% av det svenska bidraget) för finansiering av omedelbara energibehov genom fondens energiprojekt (RePower). För mer information om fondens aktiviteter se www.worldbank.org/en/programs/urtf The overall objective of the URTF is to assist the government of Ukraine to: 1) sustain its administrative and service delivery capacity and conduct relief efforts; and 2) plan and implement Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Through the formulated preference in the administrative agreement Sida will seek to especially contribute to: - Increased capacity to ensure emergency heat and electricity supply for people and institutions in Ukraine. - Enhanced, life sustaining domestic heating and hot water heating for domestic dwellings and key institutions in Ukraine. - Re-established functionality of electricity transmission and distribution within Ukraine. - Restored ability to trade electricity between Ukraine and Europe. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 1.5 - Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 1.5 - By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters. 3.8 - Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla, som även skyddar mot ekonomisk risk, tillgång till grundläggande hälso- och sjukvård av god kvalitet liksom tillgång till säkra, effektiva och ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet. 3.8 - Achieve universal health coverage, including financial risk protection, access to quality essential health-care services and access to safe, effective, quality and affordable essential medicines and vaccines for all. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 220000000 0 220000000 0 220000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 220000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Reconstruction and further development of critical infrastructure sectors such as energy, transport and water supply. Uppbyggd och vidareutvecklad samhällsviktig infrastruktur inom sektorer såsom energi, transport och vattenförsörjning. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Reconstruction and further development of basic public services such as health, education and stronger social security systems. Uppbyggda och vidareutvecklade grundläggande samhällstjänster inom sektorer såsom hälso- och sjukvård, utbildning samt stärkta sociala trygghetssystem. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Rehabilitation and improved health for specially prioritised groups such as children, young people, people with disability and older people. Rehabilitering och förbättrad hälsa för särskilt prioriterade grupper såsom barn, unga, personer med funktionsnedsättning och äldre. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased access to fossil-free energy and improved energy efficiency. Ökad tillgång till fossilfri energi samt förbättrad energieffektivitet. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Reduced environmental and climate impact, and increased adaptation and resilience. Minskad miljö- och klimatpåverkan, samt stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved livelihood opportunities in Ukraine. Förbättrade försörjningsmöjligheter i Ukraina. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Sustainable solutions for internally displaced persons and their host societies, and improved conditions for safe and orderly return. Hållbara lösningar för internflyktingar och deras värdsamhällen samt stärkta förutsättningar för ordnat och säkert återvändande. Strengthening synergies between aid and migration policies Stärkta synergier mellan bistånds- och migrationspolitiken SE-0-SE-6-16344-16344A0103-H Sweden The overall objective of the Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) is to assist the Government of Ukraine to: 1) maintain its administrative capacity to provide services and implement relief efforts; and 2) planning and implementing Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Sweden has indicated a preference (62 % of the Swedish contribution) to finance immediate energy needs through the fund's energy project RePower. For more information regarding the fund's activities please visit: www.worldbank.org/en/programs/urtf Det övergripande målet för Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) är att hjälpa Ukrainas regering att: 1) upprätthålla sin administrativa kapacitet att tillhandahålla tjänster och genomföra hjälpinsatser; och 2) planera och genomföra Ukrainas återhämtning, motståndskraftiga återuppbyggnad och reformagenda. Sverige har gjort en mjuk öronmärkning (62% av det svenska bidraget) för finansiering av omedelbara energibehov genom fondens energiprojekt (RePower). För mer information om fondens aktiviteter se www.worldbank.org/en/programs/urtf The overall objective of the URTF is to assist the government of Ukraine to: 1) sustain its administrative and service delivery capacity and conduct relief efforts; and 2) plan and implement Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Through the formulated preference in the administrative agreement Sida will seek to especially contribute to: - Increased capacity to ensure emergency heat and electricity supply for people and institutions in Ukraine. - Enhanced, life sustaining domestic heating and hot water heating for domestic dwellings and key institutions in Ukraine. - Re-established functionality of electricity transmission and distribution within Ukraine. - Restored ability to trade electricity between Ukraine and Europe. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 500000000 0 500000000 500000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 500000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Reconstruction and further development of critical infrastructure sectors such as energy, transport and water supply. Uppbyggd och vidareutvecklad samhällsviktig infrastruktur inom sektorer såsom energi, transport och vattenförsörjning. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Reconstruction and further development of basic public services such as health, education and stronger social security systems. Uppbyggda och vidareutvecklade grundläggande samhällstjänster inom sektorer såsom hälso- och sjukvård, utbildning samt stärkta sociala trygghetssystem. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Rehabilitation and improved health for specially prioritised groups such as children, young people, people with disability and older people. Rehabilitering och förbättrad hälsa för särskilt prioriterade grupper såsom barn, unga, personer med funktionsnedsättning och äldre. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased access to fossil-free energy and improved energy efficiency. Ökad tillgång till fossilfri energi samt förbättrad energieffektivitet. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved livelihood opportunities in Ukraine. Förbättrade försörjningsmöjligheter i Ukraina. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Sustainable solutions for internally displaced persons and their host societies, and improved conditions for safe and orderly return. Hållbara lösningar för internflyktingar och deras värdsamhällen samt stärkta förutsättningar för ordnat och säkert återvändande. Strengthening synergies between aid and migration policies Stärkta synergier mellan bistånds- och migrationspolitiken SE-0-SE-6-16344-16344A0104-H Sweden The overall objective of the Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) is to assist the Government of Ukraine to: 1) maintain its administrative capacity to provide services and implement relief efforts; and 2) planning and implementing Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Sweden has indicated a preference (62 % of the Swedish contribution) to finance immediate energy needs through the fund's energy project RePower. For more information regarding the fund's activities please visit: www.worldbank.org/en/programs/urtf Det övergripande målet för Ukraine Relief, Recovery, Reconstruction and Reform Trust Fund (URTF) är att hjälpa Ukrainas regering att: 1) upprätthålla sin administrativa kapacitet att tillhandahålla tjänster och genomföra hjälpinsatser; och 2) planera och genomföra Ukrainas återhämtning, motståndskraftiga återuppbyggnad och reformagenda. Sverige har gjort en mjuk öronmärkning (62% av det svenska bidraget) för finansiering av omedelbara energibehov genom fondens energiprojekt (RePower). För mer information om fondens aktiviteter se www.worldbank.org/en/programs/urtf The overall objective of the URTF is to assist the government of Ukraine to: 1) sustain its administrative and service delivery capacity and conduct relief efforts; and 2) plan and implement Ukraine's recovery, resilient reconstruction and reform agenda. Through the formulated preference in the administrative agreement Sida will seek to especially contribute to: - Increased capacity to ensure emergency heat and electricity supply for people and institutions in Ukraine. - Enhanced, life sustaining domestic heating and hot water heating for domestic dwellings and key institutions in Ukraine. - Re-established functionality of electricity transmission and distribution within Ukraine. - Restored ability to trade electricity between Ukraine and Europe. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 600000000 0 100000000 0 500000000 600000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 100000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 500000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 11864.15 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank -11864.15 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Reconstruction and further development of critical infrastructure sectors such as energy, transport and water supply. Uppbyggd och vidareutvecklad samhällsviktig infrastruktur inom sektorer såsom energi, transport och vattenförsörjning. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Reconstruction and further development of basic public services such as health, education and stronger social security systems. Uppbyggda och vidareutvecklade grundläggande samhällstjänster inom sektorer såsom hälso- och sjukvård, utbildning samt stärkta sociala trygghetssystem. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Rehabilitation and improved health for specially prioritised groups such as children, young people, people with disability and older people. Rehabilitering och förbättrad hälsa för särskilt prioriterade grupper såsom barn, unga, personer med funktionsnedsättning och äldre. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Increased access to fossil-free energy and improved energy efficiency. Ökad tillgång till fossilfri energi samt förbättrad energieffektivitet. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Reduced environmental and climate impact, and increased adaptation and resilience. Minskad miljö- och klimatpåverkan, samt stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved livelihood opportunities in Ukraine. Förbättrade försörjningsmöjligheter i Ukraina. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Sustainable solutions for internally displaced persons and their host societies, and improved conditions for safe and orderly return. Hållbara lösningar för internflyktingar och deras värdsamhällen samt stärkta förutsättningar för ordnat och säkert återvändande. Strengthening synergies between aid and migration policies Stärkta synergier mellan bistånds- och migrationspolitiken SE-0-SE-6-16618 Sweden The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Bangladesh Brazil Lao People's Democratic Republic (the) Nepal Peru Uganda Zambia Zimbabwe Developing countries, unspecified Agricultural development Agriculture Resultatexempel från årsrapporten ges nedan med fördelning enligt programmets fyra utfallsområden. Referenserna genom sidhänvisningar nedan hänvisar till "Cultivating Change, Annual Report, 1 April 2024 - 31 March 2025". Utfallsområde 1: Livsmedels- och inkomsttrygghet [Ekon] [M5] Resultat redovisas från alla länder (förutom Bangladesh som inte deltar i utfallsområde 1), högt över förväntan på undermålsnivå med engagemang av 6 460 (varav 62% kvinnor) bönder i agro-ekologisk kapacitetsutveckling genom 259 farmer field schools (FFS). Av dessa använder 5 007 (varav 64% kvinnor) bönder dessa agroekologiska metoder i sin odling. Dessutom har förädling av nya grödor och anpassade sorter fortsatt och resulterat i 20 anpassade grödor och 37 nya sorter, vilket var mer än dubbelt jämfört med förväntan. Man ser också att kvinnor stärks och får mer ledande positioner genom sitt deltagande (46% av deltgande kvinnor) i lokala värdekedjor, FFS, lokala utsädesbanker och de 41 nyetablerade kooperativen. Kvinnors röst har också stärkts enligt rapporteringen i Zambia, Zimbabwe och Peru genom kurser i policypåverkan. Inom arbetet med institutionella processer har man i Zimbabwe genom en nationell workshop bidragit till en god grund för en kunskapsgemenskap vad gäller lantbrukarstyrt utsädessystem som dessutom matar in i Afrikanska Unionens arbete för ett policy ramverk för hela Afrika. (Sid 19-20) [ACT/TARGET] I policyarbetet rapporterar man också signifikanta resultat genom att man äntligen tillsammans med partners fått se antagandet av internationell lagstiftning (WIPO Treaty on Intellectual Property, Genetic Resources and Associated Traditional Knowledge) som stärker urfolk och småbrukares rätt gentemot biopiratkopiering genom att inkludera obligatorisk upplysningsskyldighet i patentansökan (Sid 16). I Zambia lyckades CSO- partners och lantbrukarorganisationer med kort varsel avstyra ett hastverk till lagförslag som skulle hota lantbrukares rättigheter samt möjligheter att bygga ett lantbrukarlett utsädessystem. Det gjordes genom kampanjen Burn the Bill (bränn lagen) (Sid 17) [GLOB/NORM] [NAT/INST]. Oxfam med partners arbetar också för att hålla institutioner och företag ansvariga och har i det arbetet tagit fram en Pesticidstrategi för att minska pesticidanvändning (i synnerhet EU export av förbjudna pesticider) och stödja övergång till agro-ekologiska system. Arbetet har resulterat i ökad medvetenhet av kostnaden för storskaligt industriellt lantbruk för miljö och människa. I Peru utmanades därmed gängse bild av familjelantbruk som ålderdomlig när människor blir mer medvetna om riskerna som industriellt modernt lantbruk kan föra med sig såsom gifter i mat och natur. I de 8 kampanjerna man genomförde deltog 3 624 (1 311 kvinnor) personer. Under året producerades även 11 policysammanfattningar (Sid 20) [GLOB/NORM] [NAT/INST] Utfallsområde 2: Rätten till mark och resurser [Ekon] [M5] Här redovisas resultat huvudsakligen från Uganda och globalt men även i mindre omfattning Nepal och Brasilien. Återigen har man mestadels överträffat planen. År 1 har mest tillägnats förberedande arbete med undersökningar, möten och konsultationer och framtagande av kontextspecifika strategier och fältmanualer. Det är ett område som syns i resultatlistan med över 16 500 människor som deltog i tre kampanjer som genomfördes under året, varav 58% kvinnor. (Sid 26) [NAT/INST] [GLOB/NORM] Sida uppmanar Oxfam att utnyttja vad andra har gjort inom området då det finns många som arbetar med markfrågor och mycket är gjort, t ex UNHabitat/GLTN som även har varit/är verksamma med svenskt stöd i Zambia, Uganda, Nepal och Laos. Det globala arbetet Inom detta område har också redovisat resultat för länder utanför fokusländerna genom Oxfam Internationals kampanjer: Guatemala, Surinam, Filippinerna och Argentina. Utfallsområde 3: Klimaträttvisa och resiliens [Klimat] [mål 5, 7] Här redovisas resultat mest från Peru, Uganda, Bangladesh samt på global nivå. I detta utfallsområde underpresterar Oxfam genomgående jämfört med plan. Kommentarer på avvikelserna har lagts till resultatramverket i en senare version (2025-12-03). Området redovisas under tre rubriker som i stort följer Oxfams arbetssätt att parallellt bygga kapacitet i samhällen, organisationer och hos beslutsfattare, samt hålla de mäktiga ansvariga. 3.1 Att reagera på och anpassa sig till klimatförändringar På övergripande resultatnivå, stärks landsbygdsbefolkningar (speciellt kvinnor), vanligtvis kopplade till FFS:er för att bygga motståndskraft mot klimatförändringar och utveckla kapacitet att påverka planer (i synnerhet kring Nationally Determined Contributions, NDCs) och få ökad tillgång till klimatfinansiering. På outputnivå konstaterar man att mycket gjorts, 1 217 (847 kvinnor) personer (Sid 32) har tränats i klimatanpassning och utsläppsminskning och varningssystem och ytterligare 1 171 (787 kvinnor) har nåtts med kunskapsprodukter, man har gjort utsatthetsstudier i tre länder och även anpassningsplaner i Zimbabwe. I Uganda har man utvecklat ett verktyg att följa klimatfinansiering medan 85 kvinnor i både Uganda och Bangladesh nu har kapacitet att följa klimatfinansiering samt kunskap om hur man får tillgång till klimatfinansiering (Sid 33). 3.2 Gräsrotsmakt i klimatsstyrning Cultivating Change har tränat 55 ungdomar och 85 kvinnor att debattera, utforma och genomföra klimatplaner samt nätverka och bygga allianser för att införa mer deltagande processer i klimatfinansiering och förvaltning. De rapporterar att 28 lokalinvånare varav 75% kvinnor nu är aktivt deltagande i klimatpolicy, planering och uppföljningsprocesser i sina samhällen (Sid 33). 3.3 Hålla de mäktiga ansvariga. Här rapporteras att man åstadkommit två fall av åtagande för policyförändring, vilket uppnåtts genom en mängd dialoger, konsultationer och events med beslutsfattare på olika nivåer. Kampanjen Make Rich Polluters Pay från det tidigare projektet SeedsGrow, upprepades i Bonn vid FNs förmöte till COP29 och en ny Skuggrapport om klimatfinansiering togs fram som visar att den klimatfinansiering som rika länder faktiskt tillför fattiga länder inte är så påtaglig som hävdas. Det rör sig om USD 28-35 miljarder snarare än de rapporterade USD 116 miljarder. Oxfam rapporten Carbon Inequality Kills fick också stor global uppmärksamhet och citerades av FNs generalsekreterare vid öppnandet av COP 29 där Oxfam och partners även deltog. Över 220 000 människor har agerat i kampanjer och 15 miljoner har nåtts digitalt. Ytterligare 5 studier/forskning/policysummeringar publicerades, bl a om Lantbruk och klimatfinansiering i Bangladesh (Sid 33). Utfallsområde 4. Tvärfrågor Centralt i jämställdhetsarbetet är jämställd tillgång till resurser och kunskap. Därför genomfördes kurser för att stärka kvinnors ledarskap, entreprenörskap, färdigheter inom jordbruksnäring och finansiell förståelse men även i påverkansarbete och policyprocesser. I Bangladesh etablerades två Farmers Labs of Wisdom for Restoration, Resilience and Rights och i Nepal agroekologiska lärohubbar som blev en trygg plats för kvinnor att lära och dela med sig av kunskap (Sid 35). Stärkta kvinnor har sedan etablerat påverkansnätverk och plattformar och deltagit i fora för att diskutera viktiga frågor som t ex i konferensen "Women in Agriculture" (kvinnor i lantbruk) i Uganda (Sid 36). I geografiska områden där SeedsGROW tidigare varit verksamma ser man att kvinnor tar mer av ledarroller medan i andra områden handlar det mer om kvinnors deltagande i siffror. Traditionella sociala normer där kvinnor ofta har lägre status och röst ändras inte så lätt men genom systematiskt användande av framtagna verktyg (såsom Gender Action Learning System, GALS, och Gender Journey, GJM, moduler från SeedsGrow) och framtagande av en Gender strategi för programmet till nästa år kommer man följa sina framsteg i att ändra sociala normer (Sid 27). Arbetet mot storföretagens makt fokuserade under första året på antagandet av EUs direktiv CSDDD (om corporate due diligence) som öppnar för folk som drabbats negativt av stora EU företags verksamhet att få kompensation. Lagen antogs i juli 2024 men var under året hotad genom kommissionens Omnibus plan vilket krävde ytterligare engagemang med blandat resultat (Sid 36). No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-16618-16618A0101 Sweden The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Sweden Oxfam International Swedish International Development Cooperation Agency Oxfam Novib 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 12.2 - Senast 2030 uppnå en hållbar förvaltning och ett effektivt nyttjande av naturresurser. 12.2 - By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 8.4 - Improve progressively, through 2030, global resource efficiency in consumption and production and endeavour to decouple economic growth from environmental degradation, in accordance with the 10-Year Framework of Programmes on Sustainable Consumption and Production, with developed countries taking the lead. 8.4 - Fram till 2030 successivt förbättra den globala resurseffektiviteten i konsumtionen och produktionen samt sträva efter att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och miljöförstöring, i enlighet med det tioåriga ramverket för hållbar konsumtion och produktion, med de utvecklade länderna i täten. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15000000 9500000 0 0 0 0 0 0 8500000 0 0 0 0 0 0 0 9500000 0 0 6500000 0 0 0 0 0 0 0 1690500 Oxfam Novib 12813500 Oxfam Novib 931000 Oxfam Novib 2621500 Oxfam Novib 490000 Oxfam Novib 1690500 Oxfam Novib 490000 Oxfam Novib 1151500 Oxfam Novib 2621500 Oxfam Novib 586500 Oxfam Novib 399500 Oxfam Novib 323000 Oxfam Novib 170000 Oxfam Novib 4445500 Oxfam Novib 909500 Oxfam Novib 586500 Oxfam Novib 170000 Oxfam Novib 909500 Oxfam Novib 695500 Oxfam Novib 448500 Oxfam Novib 695500 Oxfam Novib 305500 Oxfam Novib 3399500 Oxfam Novib 130000 Oxfam Novib 247000 Oxfam Novib 448500 Oxfam Novib 130000 Oxfam Novib 190000 Oxfam Novib 655500 Oxfam Novib 361000 Oxfam Novib 190000 Oxfam Novib 4968500 Oxfam Novib 1016500 Oxfam Novib 446500 Oxfam Novib 1016500 Oxfam Novib 655500 Oxfam Novib Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2022–2026 Strengthening of women’s economic empowerment Stärkt ekonomisk egenmakt för kvinnor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for food security, sustainable food systems, increased productivity and sustainability in agriculture, forestry and fishing, and strengthened ownership and tenure rights to land and natural resources Förbättrade förutsättningar för en tryggad livsmedelsförsörjning, hållbara livsmedelssystem, ökad produktivitet och hållbarhet inom jordbruk, skogsbruk och fiske samt stärkt ägande- och nyttjanderätt av mark och naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-16618-16618A0102 Sweden The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Sweden Oxfam International Swedish International Development Cooperation Agency Oxfam Novib 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15000000 9500000 0 0 7000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8000000 9500000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1050000 Oxfam Novib 1050000 Oxfam Novib 300000 Oxfam Novib 750000 Oxfam Novib 600000 Oxfam Novib 18350000 Oxfam Novib 300000 Oxfam Novib 1050000 Oxfam Novib 1050000 Oxfam Novib 160000 Oxfam Novib 400000 Oxfam Novib 4720000 Oxfam Novib 160000 Oxfam Novib 320000 Oxfam Novib 560000 Oxfam Novib 560000 Oxfam Novib 560000 Oxfam Novib 560000 Oxfam Novib 490000 Oxfam Novib 140000 Oxfam Novib 490000 Oxfam Novib 490000 Oxfam Novib 490000 Oxfam Novib 280000 Oxfam Novib 140000 Oxfam Novib 4130000 Oxfam Novib 350000 Oxfam Novib 9500000 Oxfam Novib Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 Sustainable production and consumption patterns, including the transition to sustainable food systems, reduced pollution and sustainable chemical and waste management. Hållbara produktions- och konsumtionsmönster, inklusive omställningen till hållbara livsmedelssystem, minskade föroreningar och hållbar kemikalie- och avfallshantering Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased adaptability and resilience to climate change and natural disasters, including to prevent, counter and manage involuntary migration driven by environmental and climate change Stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft mot klimatförändringar och naturkatastrofer, inklusive för att förebygga, motverka och hantera ofrivillig migration pådriven av miljö-och klimatförändringar Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved protection, preservation and restoration of ecosystems and biodiversity, and improved conditions for sustainable management and use of land-based natural resources. Ökat skydd, bevarande och restaurering av ekosystem och biologisk mångfald samt stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-16618-16618A0104 Sweden The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Sweden Oxfam International Swedish International Development Cooperation Agency Oxfam Novib 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 12.2 - By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources. 12.2 - Senast 2030 uppnå en hållbar förvaltning och ett effektivt nyttjande av naturresurser. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 8.4 - Fram till 2030 successivt förbättra den globala resurseffektiviteten i konsumtionen och produktionen samt sträva efter att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och miljöförstöring, i enlighet med det tioåriga ramverket för hållbar konsumtion och produktion, med de utvecklade länderna i täten. 8.4 - Improve progressively, through 2030, global resource efficiency in consumption and production and endeavour to decouple economic growth from environmental degradation, in accordance with the 10-Year Framework of Programmes on Sustainable Consumption and Production, with developed countries taking the lead. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5500000 8000000 8000000 0 0 2000000 8000000 5500000 0 0 0 6000000 8389000 Oxfam Novib 1354000 Oxfam Novib 2663500 Oxfam Novib 4000500 Oxfam Novib 4246000 Oxfam Novib 110000 Oxfam Novib 110000 Oxfam Novib 368500 Oxfam Novib 258500 Oxfam Novib 258500 Oxfam Novib 2981000 Oxfam Novib 368500 Oxfam Novib 203500 Oxfam Novib 550000 Oxfam Novib 110000 Oxfam Novib 550000 Oxfam Novib 368500 Oxfam Novib 110000 Oxfam Novib 825000 Oxfam Novib 603000 Oxfam Novib 2028000 Oxfam Novib 1272000 Oxfam Novib 1272000 Oxfam Novib Sustainable growth, green transition and education 2025-2029 Hållbar tillväxt, grön omställning och utbildning 2025-2029 TBD Förbättrade försörjningsmöjligheter genom jobbskapande, marknadsutveckling, tryggad livsmedelsförsörjning och handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-16618-16618A0105 Sweden The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Sweden Oxfam International Swedish International Development Cooperation Agency Oxfam Novib 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 12.2 - By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources. 12.2 - Senast 2030 uppnå en hållbar förvaltning och ett effektivt nyttjande av naturresurser. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 8.4 - Fram till 2030 successivt förbättra den globala resurseffektiviteten i konsumtionen och produktionen samt sträva efter att bryta sambandet mellan ekonomisk tillväxt och miljöförstöring, i enlighet med det tioåriga ramverket för hållbar konsumtion och produktion, med de utvecklade länderna i täten. 8.4 - Improve progressively, through 2030, global resource efficiency in consumption and production and endeavour to decouple economic growth from environmental degradation, in accordance with the 10-Year Framework of Programmes on Sustainable Consumption and Production, with developed countries taking the lead. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5500000 6000000 6000000 2000000 0 0 0 4000000 0 0 4000000 5500000 2000000 7415000 Oxfam Novib 368500 Oxfam Novib 3172000 Oxfam Novib 258500 Oxfam Novib 952000 Oxfam Novib 2990500 Oxfam Novib 110000 Oxfam Novib 2123500 Oxfam Novib 110000 Oxfam Novib 368500 Oxfam Novib 550000 Oxfam Novib 368500 Oxfam Novib 2981000 Oxfam Novib 110000 Oxfam Novib 550000 Oxfam Novib 258500 Oxfam Novib 110000 Oxfam Novib 203500 Oxfam Novib 868000 Oxfam Novib 268000 Oxfam Novib 868000 Oxfam Novib 1396000 Oxfam Novib 600000 Oxfam Novib Sustainable growth, green transition and education 2025-2029 Hållbar tillväxt, grön omställning och utbildning 2025-2029 TBD Stärkt klimatanpassning till klimatförändringar och ökad vattentrygghet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd TBD Stärkta motståndskraftiga ekosystem med bevarad biologisk mångfald, som skapar förutsättningar för hållbar ekonomisk utveckling och blå ekonom Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-16618-16618A0201 Sweden The overall objective of Cultivating Change is to contribute to poverty reduction and economic, gender and climate justice in Africa, Asia and Latin America by empowering rural women in rural areas and their communities to increase resilience, food, nutrition and income security, and together with their movements have the power to transform/improve the existing systems characterized by inequality and violations of rights that cause hunger. adverse climate impacts and and ecological destruction. The goal contributes to three challenges: sustainable food production within the planetary boundaries (SDGs 2, 6, 12, 13, 14, 15), the resilience challenge (SDGs 1, 2, 13, 15) and the equality challenge in the food value chain (SDGs 1, 5, 8, 9). The end results are expected to be that: 1. Rural women and their communities have increased food, nutrition and income security and, together with their movements, are building fair, sustainable and resilient food systems for all;  2. Women in rural areas and their communities have secured land and resource rights and, together with their movements, actively lead inclusive governance and sustainable management of their natural resources; and 3. Women in rural areas and their communities have increased resilience to climate change and, together with their movements, are leading climate action. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till fattigdomsminskning och ekonomisk-, jämställdhets,- och klimaträttvisa i Afrika, Asien och Latinamerika genom att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologisk förstörelse. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 2, 6, 12, 13, 14, 15), resiliensutmaningen (SDG 1, 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 1, 5, 8, 9). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla;  2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Den övergripande målsättningen för Cultivating Change är att bidra till att kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökad motståndskraft, mat/livsmedel, näring och inkomstsäkerhet och har tillsammans med sina rörelser makten att omvandla/förbättra de befintliga systemen som karakteriseras av ojämlikhet och kränkningar av rättigheter som orsakar hunger, negativa klimateffekter och ekologiskt sammanbrott. Målsättningen bidrar till tre utmaningar: hållbar livsmedelsproduktion inom de planetära gränserna (SDG 1, 2, 12, 13, 15), resiliensutmaningen (SDG 2, 13, 15) och jämlikhetsutmaningen i livsmedelsvärdekedjan (SDG 5, 8). Slutresultaten förväntas vara att: 1. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat mat-, närings- och inkomstsäkerheten och bygger tillsammans med sina rörelser rättvisa, hållbara och motståndskraftiga livsmedelssystem för alla; 2. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har säkrat mark- och resursrättigheter och leder tillsammans med sina rörelser aktivt inkluderande styrning och hållbar förvaltning av sina naturresurser; samt 3. Kvinnor på landsbygden och deras samhällen har ökat motståndskraften mot klimatförändringar och leder tillsammans med sina rörelser klimatåtgärder. Insatsen har ett tydligt fokus på biologisk mångfald inom jordbruket, klimat anpassning kopplat till utvecklingen av lokala fröer/utsäde, påverkansarbete och ansvarsutkrävande av privata och offentliga aktörer kring hållbara och rättvisa livsmedelssystem, samt kvinnors ekonomiska egenmakt och tryggade inkomster. OxfamN har också integrerat nationell, regional och global nivå i upplägget av den nya insatsen, till skillnad från i SeedsGROW där det fanns en projektdel som hanterade nationellt genomförande och en annan på global kampanjnivå. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 239780 239780 0 239780 Ernst & Young 239780 Ernst & Young Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2022–2026 Improved conditions for food security, sustainable food systems, increased productivity and sustainability in agriculture, forestry and fishing, and strengthened ownership and tenure rights to land and natural resources Förbättrade förutsättningar för en tryggad livsmedelsförsörjning, hållbara livsmedelssystem, ökad produktivitet och hållbarhet inom jordbruk, skogsbruk och fiske samt stärkt ägande- och nyttjanderätt av mark och naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-16641 Sweden Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Ukraine Natural gas-fired electric power plants Electric power transmission and distribution (centralised grids) Energy generation, non-renewable sources, unspecified Energy generation, renewable sources - multiple technologies Solar energy for isolated grids and standalone systems Energy generation, non-renewable sources Energy distribution Energy generation, renewable sources Ukraine Energy Support Fund (UESF) is a multi donor fund that finances repairs of energy infrastructure that has been destroyed by Russian attacks. As of 31 December 2024, the UESF had 29 donors with contributions of a total of 945,9 MEUR. Sweden was the third largest donor with 1.6 billion SEK, divided in three agreements (contribution numbers 16641 (520 MSEK), 16934 (500 MSEK) and 17210 (581 MSEK)), of which the first is the general support to UESF and last two are stand-alone specific projects that are included within the UESF but are reported on separately to Sida. The UESF is managed by the Energy Community Secretariate (EnCS). Output 1 infrastructure equipment From the original Sida UESF agreement, 220 MSEK was earmarked towards this output. In December 2024, Sida made an additional contribution to the UESF Output 1 of another 220 MSEK, i.e. a total of 440 MSEK. These activities are constituting a large part of the portfolio under the first area - Reconstruction - of the Strategy for Sweden's Reconstruction and Reform Cooperation with Ukraine 2023-2027, and specifically Strategy Goal 1. Energy provision has been repared and restored in around 20 regions of Ukraine since 2022. The Sida support was directed towards 16 regions during 2024. 635 purchase contracts have been entered into by the UESF since its establishment. Critical equipment delivered includes gas turbines, transformers, high voltage switchgear, mobile cogenerator units and solar energy equipment for hospitals. The majority of the deliveries have been concentrated in regions hardest hit by the war, including Kharkiv and Mykolaiv. Output 2: Ray of Hope In the agreement between Sida and the Energy Community, 80 MSEK were earmarked for decentralised renewable energy solutions. Under 2024, the program "Ray of Hope" was developed with a total budget of 33 MEUR for installation of solar panels at hospitals. Altogether, eight donors are contributing to the project which at the moment is fully funded. 17 healthcare facilities are now completed and operational, 27 additional hospitals are at the stage of solar systems installation and 100 further sites are under contracting or design. Swedish funding is used alongside funding from other donors and will support at least 26 facilities. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-16641-16641A0101 Sweden Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. Sweden Energy Community Secretariat Swedish International Development Cooperation Agency Energy Community Secretariat 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 300000000 300000000 0 300000000 Energy Community Secretariat 300000000 Energy Community Secretariat Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Reconstruction and further development of critical infrastructure sectors such as energy, transport and water supply. Uppbyggd och vidareutvecklad samhällsviktig infrastruktur inom sektorer såsom energi, transport och vattenförsörjning. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Increased access to fossil-free energy and improved energy efficiency. Ökad tillgång till fossilfri energi samt förbättrad energieffektivitet. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Reduced environmental and climate impact, and increased adaptation and resilience. Minskad miljö- och klimatpåverkan, samt stärkt anpassningsförmåga och motståndskraft. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-16641-16641A0102 Sweden Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. Sweden Energy Community Secretariat Swedish International Development Cooperation Agency Energy Community Secretariat 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 220000000 220000000 110000000 Energy Community Secretariat 110000000 Energy Community Secretariat 110000000 Energy Community Secretariat 110000000 Energy Community Secretariat Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Reconstruction and further development of critical infrastructure sectors such as energy, transport and water supply. Uppbyggd och vidareutvecklad samhällsviktig infrastruktur inom sektorer såsom energi, transport och vattenförsörjning. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-16641-16641A0103 Sweden Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. Sweden Energy Community Secretariat Swedish International Development Cooperation Agency Energy Community Secretariat 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 696000000 696000000 0 348000000 Energy Community Secretariat 348000000 Energy Community Secretariat 348000000 Energy Community Secretariat 348000000 Energy Community Secretariat Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Reconstruction and further development of critical infrastructure sectors such as energy, transport and water supply. Uppbyggd och vidareutvecklad samhällsviktig infrastruktur inom sektorer såsom energi, transport och vattenförsörjning. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-16641-16641A0104 Sweden Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. Sweden Energy Community Secretariat Swedish International Development Cooperation Agency Energy Community Secretariat 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 600000000 600000000 6000000 Energy Community Secretariat 384000000 Energy Community Secretariat 210000000 Energy Community Secretariat 210000000 Energy Community Secretariat 6000000 Energy Community Secretariat 384000000 Energy Community Secretariat Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Reconstruction and further development of critical infrastructure sectors such as energy, transport and water supply. Uppbyggd och vidareutvecklad samhällsviktig infrastruktur inom sektorer såsom energi, transport och vattenförsörjning. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-16641-16641A0105 Sweden Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. Contribution to the Ukraine Energy Support Fund through the Energy Community Secretariat. The Fund is used to finance the most urgent needs of Ukrainian energy companies, such as equipment, spare parts and other technical items, as well as fuel and services needed to repair infrastructure and maintain energy and heat supply in Ukraine. Bidrag till Energistödsfonden för Ukraina genom Energigemenskapens sekretariat. Fonden används för att finansiera de mest akuta behoven hos ukrainska energiföretag, såsom utrustning, reservdelar och andra tekniska artiklar, samt bränslen och tjänster som behövs för att reparera infrastruktur och upprätthålla energi- och värmeförsörjningen i Ukraina. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. The overall objective of the Ukraine Energy Support Fund (UESF) is to ensure that the energy system in Ukraine is functioning in a stable manner, providing energy consumers with uninterrupted supply of electricity, which in turn enables a stable supply of heating, water, and sanitation services in the country. The theory of change behind the UESF is that by providing assistance to energy-related companies in Ukraine, they will be able to procure services and replenish their stock of goods, such as equipment, repair materials, infrastructure components, and fuel, necessary to ensure the stable functioning of the energy system. This assistance will not only help these companies restore their operations but also enable them to upgrade their systems, which will help to increase their resilience to future challenges. The UESF's specific objective is to restore the resilience of the Ukrainian energy system through support to energy-related companies. The UESF aims to achieve this objective by providing assistance to companies to procure necessary goods and services to restore and upgrade their systems. This assistance will, in turn, ensure the stable functioning of the energy system and provide energy consumers with uninterrupted supply, contributing to the overall stability of the country. The Swedish funds are to contribute to the UESF specific objective as well as to a component on solar microgrids in social infrastructure aiming to achieve an enhanced resilience to climate change, conflict, and increased energy independence of the social infrastructure in Ukraine. To achieve this latter outcome, the project will deliver renewable energy-based microgrid packages to supply electricity to social public buildings in Ukraine. Sweden Energy Community Secretariat Swedish International Development Cooperation Agency Energy Community Secretariat 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.a - Till 2030 stärka det internationella samarbetet för att underlätta tillgång till forskning och teknik inom ren energi, inklusive förnybar energi, energieffektivitet samt avancerad och renare fossilbränslebaserad teknik, samt främja investeringar i energiinfrastruktur och ren energiteknik. 7.a - By 2030, enhance international cooperation to facilitate access to clean energy research and technology, including renewable energy, energy efficiency and advanced and cleaner fossil-fuel technology, and promote investment in energy infrastructure and clean energy technology. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1370000000 1370000000 479500000 Energy Community Secretariat 13700000 Energy Community Secretariat 876800000 Energy Community Secretariat 13700000 Energy Community Secretariat 876800000 Energy Community Secretariat 479500000 Energy Community Secretariat Swedens reconstruction and reform cooperation with Ukraine 2023-2027 Ukraina 2023-2027 Reconstruction and further development of critical infrastructure sectors such as energy, transport and water supply. Uppbyggd och vidareutvecklad samhällsviktig infrastruktur inom sektorer såsom energi, transport och vattenförsörjning. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-16981 Sweden Hepatica has submitted a plan and budget in accordance with the strategy for the party-affiliated organizations, 2024 - 2027 and the guidance decided by Sida (Dox document number 24/000321 -2) The proposed activities and budget contain information in accordance with Sida's decided guidance. Hepatica proposes activities for the period 2024-2027 within two programs, with projects in a number of countries. The programs are intended to run over the entire strategy period, but the length of individual projects within the programs may vary. Hepatica is in an organizational build-up phase and will therefore, in the initial phase, participate in already existing projects carried out by their partners. In addition to the two programs, Hepatica opens up the possibility of conducting individual projects in other countries in the future. However, there is currently no budget attached to these possible future projects. In addition to local partners in individual projects, there are three envisaged program-wide partners, the International Republican Institute (IRI), the Konrad Adenauer Stiftung (KAS) and the think tank Oikos. Hepatica har inkommit med verksamhetsplan och budget i enlighet med strategin för de partianknutna organisationerna, 2024 - 2027 och den vägledning som Sida beslutat om (Dox dokumentnummer 24/000321 -2) Den föreslagna verksamheten och budgeten innehåller information i enlighet med Sidas beslutade vägledning. Hepatica föreslår verksamhet för perioden 2024-2027 inom två program, med projekt i ett antal länder. Programmen är tänkta att löpa över hela strategiperioden, men längden på enskilda projekt inom programmen kan variera. Hepatica befinner sig i ett uppbyggnadsskede och kommer därför i inledningsfasen att delta i redan befintliga projekt som deras samarbetsparter bedriver. Utöver de två programmen öppnar Hepatica upp för möjligheten att i framtiden bedriva enskilda projekt i andra länder. Till dessa eventuella framtida projekt finns i nuläget dock ingen budget kopplad. Förutom lokala samarbetsparter i enskilda projekt finns tre tänkta programövergripande partner International Republican Institute (IRI), Konrad Adenauer Stiftung (KAS) och tankesmedjan Oikos. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Legislatures and political parties Human rights Government & Civil Society-general SE-0-SE-6-16981-16981A0101 Sweden Hepatica has submitted a plan and budget in accordance with the strategy for the party-affiliated organizations, 2024 - 2027 and the guidance decided by Sida (Dox document number 24/000321 -2) The proposed activities and budget contain information in accordance with Sida's decided guidance. Hepatica proposes activities for the period 2024-2027 within two programs, with projects in a number of countries. The programs are intended to run over the entire strategy period, but the length of individual projects within the programs may vary. Hepatica is in an organizational build-up phase and will therefore, in the initial phase, participate in already existing projects carried out by their partners. In addition to the two programs, Hepatica opens up the possibility of conducting individual projects in other countries in the future. However, there is currently no budget attached to these possible future projects. In addition to local partners in individual projects, there are three envisaged program-wide partners, the International Republican Institute (IRI), the Konrad Adenauer Stiftung (KAS) and the think tank Oikos. Hepatica har inkommit med verksamhetsplan och budget i enlighet med strategin för de partianknutna organisationerna, 2024 - 2027 och den vägledning som Sida beslutat om (Dox dokumentnummer 24/000321 -2) Den föreslagna verksamheten och budgeten innehåller information i enlighet med Sidas beslutade vägledning. Hepatica föreslår verksamhet för perioden 2024-2027 inom två program, med projekt i ett antal länder. Programmen är tänkta att löpa över hela strategiperioden, men längden på enskilda projekt inom programmen kan variera. Hepatica befinner sig i ett uppbyggnadsskede och kommer därför i inledningsfasen att delta i redan befintliga projekt som deras samarbetsparter bedriver. Utöver de två programmen öppnar Hepatica upp för möjligheten att i framtiden bedriva enskilda projekt i andra länder. Till dessa eventuella framtida projekt finns i nuläget dock ingen budget kopplad. Förutom lokala samarbetsparter i enskilda projekt finns tre tänkta programövergripande partner International Republican Institute (IRI), Konrad Adenauer Stiftung (KAS) och tankesmedjan Oikos. Sweden Hepatica Swedish International Development Cooperation Agency Hepatica 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5750000 2000000 2000000 2000000 0 0 0 0 0 -0.0000000001 0 5750000 0 2000000 2000000 2000000 -0.0000000002 -0.0000000002 11750000 Hepatica 5750000 Hepatica 2000000 Hepatica 0 Hepatica 2000000 Hepatica Democracy support through Swedish political party-affiliated org. 2024-2027 Särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna org. 2024-2027 Contribute to democratic, inclusive, and well-functioning political parties, democratic movements, and change actors. Bidra till demokratiska, inkluderande och välfungerande politiska partier, demokratirörelser och förändringsaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck The activities should also contribute to the promotion of organised defenders of democracy that have an agenda and can develop into political parties, and cooperation within platforms and networks for political dialogue. Verksamheten ska också främja demokratiförsvarare i organiserad form med en agenda som kan utvecklas till politiska partier, samt samarbeten inom plattformar och nätverk för politisk dialog. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Contribute to increased representation, participation, and influence in political organisations for underrepresented groups, including women and young persons. Bidra till ökad representation, delaktighet och inflytande i politiska organisationer för de som är underrepresenterade, inklusive kvinnor och ungdomar. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-16981-16981A0102 Sweden Hepatica has submitted a plan and budget in accordance with the strategy for the party-affiliated organizations, 2024 - 2027 and the guidance decided by Sida (Dox document number 24/000321 -2) The proposed activities and budget contain information in accordance with Sida's decided guidance. Hepatica proposes activities for the period 2024-2027 within two programs, with projects in a number of countries. The programs are intended to run over the entire strategy period, but the length of individual projects within the programs may vary. Hepatica is in an organizational build-up phase and will therefore, in the initial phase, participate in already existing projects carried out by their partners. In addition to the two programs, Hepatica opens up the possibility of conducting individual projects in other countries in the future. However, there is currently no budget attached to these possible future projects. In addition to local partners in individual projects, there are three envisaged program-wide partners, the International Republican Institute (IRI), the Konrad Adenauer Stiftung (KAS) and the think tank Oikos. Hepatica har inkommit med verksamhetsplan och budget i enlighet med strategin för de partianknutna organisationerna, 2024 - 2027 och den vägledning som Sida beslutat om (Dox dokumentnummer 24/000321 -2) Den föreslagna verksamheten och budgeten innehåller information i enlighet med Sidas beslutade vägledning. Hepatica föreslår verksamhet för perioden 2024-2027 inom två program, med projekt i ett antal länder. Programmen är tänkta att löpa över hela strategiperioden, men längden på enskilda projekt inom programmen kan variera. Hepatica befinner sig i ett uppbyggnadsskede och kommer därför i inledningsfasen att delta i redan befintliga projekt som deras samarbetsparter bedriver. Utöver de två programmen öppnar Hepatica upp för möjligheten att i framtiden bedriva enskilda projekt i andra länder. Till dessa eventuella framtida projekt finns i nuläget dock ingen budget kopplad. Förutom lokala samarbetsparter i enskilda projekt finns tre tänkta programövergripande partner International Republican Institute (IRI), Konrad Adenauer Stiftung (KAS) och tankesmedjan Oikos. Sweden Hepatica Swedish International Development Cooperation Agency Hepatica 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6500000 21125358 10458453 0 0 6275072 0 4183381 0 11562679.0000000019 0 1150000 2100000 0 -0.0000000002 3250000 0 0 9562679 38083811 Hepatica 1150000 Hepatica 800000 Hepatica 1300000 Hepatica 3250000 Hepatica 11562679 Hepatica Democracy support through Swedish political party-affiliated org. 2024-2027 Särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna org. 2024-2027 Contribute to democratic, inclusive, and well-functioning political parties, democratic movements, and change actors. Bidra till demokratiska, inkluderande och välfungerande politiska partier, demokratirörelser och förändringsaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck The activities should also contribute to the promotion of organised defenders of democracy that have an agenda and can develop into political parties, and cooperation within platforms and networks for political dialogue. Verksamheten ska också främja demokratiförsvarare i organiserad form med en agenda som kan utvecklas till politiska partier, samt samarbeten inom plattformar och nätverk för politisk dialog. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Contribute to increased representation, participation, and influence in political organisations for underrepresented groups, including women and young persons. Bidra till ökad representation, delaktighet och inflytande i politiska organisationer för de som är underrepresenterade, inklusive kvinnor och ungdomar. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-16981-16981A0201 Sweden Hepatica has submitted a plan and budget in accordance with the strategy for the party-affiliated organizations, 2024 - 2027 and the guidance decided by Sida (Dox document number 24/000321 -2) The proposed activities and budget contain information in accordance with Sida's decided guidance. Hepatica proposes activities for the period 2024-2027 within two programs, with projects in a number of countries. The programs are intended to run over the entire strategy period, but the length of individual projects within the programs may vary. Hepatica is in an organizational build-up phase and will therefore, in the initial phase, participate in already existing projects carried out by their partners. In addition to the two programs, Hepatica opens up the possibility of conducting individual projects in other countries in the future. However, there is currently no budget attached to these possible future projects. In addition to local partners in individual projects, there are three envisaged program-wide partners, the International Republican Institute (IRI), the Konrad Adenauer Stiftung (KAS) and the think tank Oikos. Hepatica har inkommit med verksamhetsplan och budget i enlighet med strategin för de partianknutna organisationerna, 2024 - 2027 och den vägledning som Sida beslutat om (Dox dokumentnummer 24/000321 -2) Den föreslagna verksamheten och budgeten innehåller information i enlighet med Sidas beslutade vägledning. Hepatica föreslår verksamhet för perioden 2024-2027 inom två program, med projekt i ett antal länder. Programmen är tänkta att löpa över hela strategiperioden, men längden på enskilda projekt inom programmen kan variera. Hepatica befinner sig i ett uppbyggnadsskede och kommer därför i inledningsfasen att delta i redan befintliga projekt som deras samarbetsparter bedriver. Utöver de två programmen öppnar Hepatica upp för möjligheten att i framtiden bedriva enskilda projekt i andra länder. Till dessa eventuella framtida projekt finns i nuläget dock ingen budget kopplad. Förutom lokala samarbetsparter i enskilda projekt finns tre tänkta programövergripande partner International Republican Institute (IRI), Konrad Adenauer Stiftung (KAS) och tankesmedjan Oikos. Sweden Ernst & Young Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 200000 200000 200000 Ernst & Young 200000 Ernst & Young Democracy support through Swedish political party-affiliated org. 2024-2027 Särskilt demokratistöd genom svenska partianknutna org. 2024-2027 Contribute to democratic, inclusive, and well-functioning political parties, democratic movements, and change actors. Bidra till demokratiska, inkluderande och välfungerande politiska partier, demokratirörelser och förändringsaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck The activities should also contribute to the promotion of organised defenders of democracy that have an agenda and can develop into political parties, and cooperation within platforms and networks for political dialogue. Verksamheten ska också främja demokratiförsvarare i organiserad form med en agenda som kan utvecklas till politiska partier, samt samarbeten inom plattformar och nätverk för politisk dialog. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Contribute to increased representation, participation, and influence in political organisations for underrepresented groups, including women and young persons. Bidra till ökad representation, delaktighet och inflytande i politiska organisationer för de som är underrepresenterade, inklusive kvinnor och ungdomar. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-16981-16981A0301 Sweden Hepatica has submitted a plan and budget in accordance with the strategy for the party-affiliated organizations, 2024 - 2027 and the guidance decided by Sida (Dox document number 24/000321 -2) The proposed activities and budget contain information in accordance with Sida's decided guidance. Hepatica proposes activities for the period 2024-2027 within two programs, with projects in a number of countries. The programs are intended to run over the entire strategy period, but the length of individual projects within the programs may vary. Hepatica is in an organizational build-up phase and will therefore, in the initial phase, participate in already existing projects carried out by their partners. In addition to the two programs, Hepatica opens up the possibility of conducting individual projects in other countries in the future. However, there is currently no budget attached to these possible future projects. In addition to local partners in individual projects, there are three envisaged program-wide partners, the International Republican Institute (IRI), the Konrad Adenauer Stiftung (KAS) and the think tank Oikos. Hepatica har inkommit med verksamhetsplan och budget i enlighet med strategin för de partianknutna organisationerna, 2024 - 2027 och den vägledning som Sida beslutat om (Dox dokumentnummer 24/000321 -2) Den föreslagna verksamheten och budgeten innehåller information i enlighet med Sidas beslutade vägledning. Hepatica föreslår verksamhet för perioden 2024-2027 inom två program, med projekt i ett antal länder. Programmen är tänkta att löpa över hela strategiperioden, men längden på enskilda projekt inom programmen kan variera. Hepatica befinner sig i ett uppbyggnadsskede och kommer därför i inledningsfasen att delta i redan befintliga projekt som deras samarbetsparter bedriver. Utöver de två programmen öppnar Hepatica upp för möjligheten att i framtiden bedriva enskilda projekt i andra länder. Till dessa eventuella framtida projekt finns i nuläget dock ingen budget kopplad. Förutom lokala samarbetsparter i enskilda projekt finns tre tänkta programövergripande partner International Republican Institute (IRI), Konrad Adenauer Stiftung (KAS) och tankesmedjan Oikos. Sweden KPMG Swedish International Development Cooperation Agency KPMG 227904 227904 0 227904 KPMG SE-0-SE-6-16981-16981A0401 Sweden Hepatica has submitted a plan and budget in accordance with the strategy for the party-affiliated organizations, 2024 - 2027 and the guidance decided by Sida (Dox document number 24/000321 -2) The proposed activities and budget contain information in accordance with Sida's decided guidance. Hepatica proposes activities for the period 2024-2027 within two programs, with projects in a number of countries. The programs are intended to run over the entire strategy period, but the length of individual projects within the programs may vary. Hepatica is in an organizational build-up phase and will therefore, in the initial phase, participate in already existing projects carried out by their partners. In addition to the two programs, Hepatica opens up the possibility of conducting individual projects in other countries in the future. However, there is currently no budget attached to these possible future projects. In addition to local partners in individual projects, there are three envisaged program-wide partners, the International Republican Institute (IRI), the Konrad Adenauer Stiftung (KAS) and the think tank Oikos. Hepatica har inkommit med verksamhetsplan och budget i enlighet med strategin för de partianknutna organisationerna, 2024 - 2027 och den vägledning som Sida beslutat om (Dox dokumentnummer 24/000321 -2) Den föreslagna verksamheten och budgeten innehåller information i enlighet med Sidas beslutade vägledning. Hepatica föreslår verksamhet för perioden 2024-2027 inom två program, med projekt i ett antal länder. Programmen är tänkta att löpa över hela strategiperioden, men längden på enskilda projekt inom programmen kan variera. Hepatica befinner sig i ett uppbyggnadsskede och kommer därför i inledningsfasen att delta i redan befintliga projekt som deras samarbetsparter bedriver. Utöver de två programmen öppnar Hepatica upp för möjligheten att i framtiden bedriva enskilda projekt i andra länder. Till dessa eventuella framtida projekt finns i nuläget dock ingen budget kopplad. Förutom lokala samarbetsparter i enskilda projekt finns tre tänkta programövergripande partner International Republican Institute (IRI), Konrad Adenauer Stiftung (KAS) och tankesmedjan Oikos. Sweden KPMG Swedish International Development Cooperation Agency KPMG 235754 235754 0 235754 KPMG SE-0-SE-6-21000523 Sweden Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Eastern Africa, regional Water sector policy and administrative management Water Supply & Sanitation SE-0-SE-6-21000523-2100052301 Sweden Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Sweden EAC/East African Community Swedish International Development Cooperation Agency Other multilateral institution Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 1800000 1800000 3559996 2137929 0 0 0 0 0 1800000 1800000 9297925 Other multilateral institution 1800000 Other multilateral institution 1800000 Other multilateral institution SE-0-SE-6-21000523-2100052302 Sweden Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Sweden EAC/East African Community Swedish International Development Cooperation Agency Other multilateral institution Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 760000 759996.38 Other multilateral institution SE-0-SE-6-21000523-2100052303 Sweden Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Sweden EAC/East African Community Swedish International Development Cooperation Agency Other multilateral institution Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 1800000 2800000 2799999.8599999999 Other multilateral institution 1800000.1100000001 Other multilateral institution SE-0-SE-6-21000523-2100052304 Sweden Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Sweden EAC/East African Community Swedish International Development Cooperation Agency Other multilateral institution Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 200000 1177.19 Other multilateral institution 86751.55 Other multilateral institution SE-0-SE-6-21000523-2100052306 Sweden Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Support to Lake Victoria Partnership Fund Phase 1. The objective of the support is to facilitate for EAC/Lake Vicotria Basin Commission to effectively fulfill their mandate to coordinate all activites around Lake Victoria. An extensive review was done done before entering into phase 2.The support continues./ 20101110 KNo Sweden EAC/East African Community Swedish International Development Cooperation Agency Other multilateral institution Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 250000 249999.93 Other multilateral institution SE-0-SE-6-31100016 Sweden The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Kenya Agricultural extension Agriculture SE-0-SE-6-31100016-3110001601 Sweden The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency Mottagarlandets regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 21446045 33125504 76925540 49005112 56193044 53531108 -4056888 56193044 53531108 33125504 21446045 49005112 76925540 -4056888 286169465 Mottagarlandets regering 21446045.4699999988 Mottagarlandets regering 16452289.2799999993 Mottagarlandets regering 109.73 Mottagarlandets regering -109.73 Mottagarlandets regering 16683004 Mottagarlandets regering -9789.08 Mottagarlandets regering 32111000 Mottagarlandets regering 32291034.5300000012 Mottagarlandets regering 12523505 Mottagarlandets regering 19352810.6400000006 Mottagarlandets regering 34129369.049999997 Mottagarlandets regering -4477067.8499999996 Mottagarlandets regering 0 Mottagarlandets regering 0 Mottagarlandets regering 48.78 Mottagarlandets regering 31076110 Mottagarlandets regering 25116884.8500000015 Mottagarlandets regering 50037121.5399999991 Mottagarlandets regering 3493986.3999999999 Mottagarlandets regering -4056888 Mottagarlandets regering -92080 Mottagarlandets regering Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Increased productivity, sustainability and processing in small- scale agriculture Ökad produktivitet, hållbarhet och förädlingsgrad inom det småskaliga lantbruket Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-31100016-3110001602 Sweden The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency Mottagarlandets regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 1164730 5757785 6160188 3705466 3631215 6160188 5757785 3705466 1164730 3631215 0 20419384 Mottagarlandets regering 5300.69 Mottagarlandets regering 131505.61 Mottagarlandets regering 1517.2 Mottagarlandets regering 281608.77 Mottagarlandets regering 50135.32 Mottagarlandets regering 544412 Mottagarlandets regering 150250 Mottagarlandets regering 740262 Mottagarlandets regering 177350 Mottagarlandets regering 819189 Mottagarlandets regering 1039092 Mottagarlandets regering 879892 Mottagarlandets regering 2102000 Mottagarlandets regering 2278200 Mottagarlandets regering 3144843.7800000003 Mottagarlandets regering 154828 Mottagarlandets regering -411330.04 Mottagarlandets regering 993646 Mottagarlandets regering 0 Mottagarlandets regering 1821703 Mottagarlandets regering 1883763 Mottagarlandets regering 3631214.6000000001 Mottagarlandets regering Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Increased productivity, sustainability and processing in small- scale agriculture Ökad produktivitet, hållbarhet och förädlingsgrad inom det småskaliga lantbruket Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-31100016-3110001603 Sweden The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency Mottagarlandets regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 962564 2625697 691769 1928862 4189863 4189863 691769 0 962564 2625697 1928862 10398755 Mottagarlandets regering 453609.95 Mottagarlandets regering 508954.03 Mottagarlandets regering 554395.01 Mottagarlandets regering 398351.98 Mottagarlandets regering 411229.98 Mottagarlandets regering 588872.03 Mottagarlandets regering 672848.05 Mottagarlandets regering 542527.02 Mottagarlandets regering 149241.91 Mottagarlandets regering 0 Mottagarlandets regering 1928862 Mottagarlandets regering 4189863 Mottagarlandets regering Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Increased productivity, sustainability and processing in small- scale agriculture Ökad produktivitet, hållbarhet och förädlingsgrad inom det småskaliga lantbruket Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-31100016-3110001604 Sweden The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency Mottagarlandets regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 1973162 1972546 2152872 2274736 1973162 1972546 0 2274736 2152872 0 8373316 Mottagarlandets regering 1974320 Mottagarlandets regering -1158.47 Mottagarlandets regering 2270371.5899999999 Mottagarlandets regering -297825.83 Mottagarlandets regering 0 Mottagarlandets regering 2152872 Mottagarlandets regering 2274736 Mottagarlandets regering Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Increased productivity, sustainability and processing in small- scale agriculture Ökad produktivitet, hållbarhet och förädlingsgrad inom det småskaliga lantbruket Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-31100016-3110001606 Sweden The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK The overall objective of NALEP Phase II is the increased contribution of agriculture and livestock to social and economic development and poverty alleviation. NALEP II is planning to effectively reach 560,000 farmers and assist in the formation of 6,000 CIGs and 400 focal area committees each year in all districts of Kenya. The total Sida budget for five years is 327 MSEK Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency Mottagarlandets regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 32615698 32615700 0 32615698 Mottagarlandets regering 32615700 Mottagarlandets regering Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Increased productivity, sustainability and processing in small- scale agriculture Ökad produktivitet, hållbarhet och förädlingsgrad inom det småskaliga lantbruket Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51000196 Sweden The Council for the Development of Social Sxcience Research in Africa (CODESRIA) is a pan-African social science research organization. CODESRIA supports research and knowledge production in Africa. Besides, the organisation is involved in spreading research and publications on Africa. Sida gives core support to CODESRIA. Insatsen avser stödja Council for the Development of Social Science Research in Africa, CODESRIA, och dess genomförande av den strategiska planen för 2017-2021 "Reaching new frontiers in social science research and knowledge production for African transformation and development". Det övergripande målet i den strategiska planen för 2017-2021 är "Att främja samhällsvetenskaplig forskning och forskning inom humaniora som fokuserar på de prioriterade utvecklingsutmaningarna i Afrika". För att nå detta mål organiserar CODESRIA en mängd olika kärnaktiviteter inom tre tematiska forskningsområden. CODESRIAs globala budget är fördelad på fem mål; (1) Forskningsprogrammet 20%, (2) Publikationer och spridning 5%, (3) Akademisk frihet och förbättrad styrning och kapacitet av universitet 1.6%, (4) Forskningskapacitet 25%, (5) Organisationsutveckling och finansiering 35%. Sidas bedömning är att de planerade aktiviteterna för att genomföra och nå målen i den strategiska planen och öka kunskapsproduktionen inom de tre tematiska forskningsområdena är väl motiverade och genomförbara. CODESRIA är ett panafrikanskt forskningsråd och nätverk inom samhällsvetenskap och humaniora. Huvudkontoret, det vill säga sekretariatet med ansvar för implementering av programmen är lokaliserat i Senegals huvudstad Dakar. CODESRIAs juridiska status är enskild organisation med värdlandsavtal med Senegal. Enligt värdlandsavtalet ges skattefrihet och straffimmunitet till CODESRIA som organisation och vissa av de anställda. Detta innebär att CODESRIA är skyddat från politiska och polisiära ingripanden vilket är ett skydd för CODESRIA men det innebär också en risk för Sida. Risken ligger i att vid eventuell upptäckt av korruption är enskilda personer skyddade från åtal och om krav på återbetalning av medel inte accepteras av CODESRIA kan Sida inte ta hjälp av polis och domstolsväsendet i Senegal. Sida bedömer dock att risken att en sådan tvist skulle uppstå är liten. Sida har stött CODESRIA sedan 1977 med basstöd och riktat stöd och varit en av de viktigaste givarna tillsammans med Norad och Danida. Dessvärre tar Danidas avtal med CODESRIA slut 2016. Danida har pågrund av förändrade politiska prioriteringar dragit ned på stöd till forskningssamarbete och det finns ingen kännedom om planerat fortsatt stöd. Norads avtal om programstöd till CODESRIA tar slut i slutet av 2016. Även Norad har genomgått förändringar och väntat på en ny strategi från norska regeringen för forskningssamarbetet. Norad har inte kunnat ge någon vidare information om ungefärligt belopp eller typ av stöd vid en eventuell fortsättning. Sidas basstöd har därmed blivit ännu mer viktigt för CODESRIA för att kunna täcka löner, hyra och de viktigaste kärnaktiviterna. Sidas bedömning är att den osäkra finansiella situationen kring basstöd är den största risken på längre sikt för genomförandet av den strategiska planen och den grundforskning CODESRIA stödjer eftersom CODESRIA blir sårbar vid en eventuell minskning av Sidas stöd. Vid sekretariatet arbetar ca 30 personer från hela kontinenten och den nuvarande chefen vid sekretariatet är Executive Secretary, Ebrima Sall. Salls kontrakt går ut under våren 2017 och rekrytering av en ny chef pågår. CODESRIA styrs av två separata organ, generalförsamlingen, (the General Assembly) som möts vart tredje år vid en stor konferens och består av CODESRIAs institutionella och individuella medlemmar. Mellan generalförsamlingens möten styrs organisationen av ett arbetsutskott (Executive Committee) bestående av 10 valda medlemmar. Arbetsutskottet träffas minst två gånger per år. Sidas bedömning är att CODESRIA är en i huvudsak väletablerad och välfungerande organisation men det har sedan en tid tillbaka funnits friktion och samarbetsproblem mellan sekretariatet och den exekutiva kommittéen. En annan svaghet i organisationen är bristande resurser och intresse för det löpande arbetet med resultatuppföljning, styrning och planering (M&E). En konsekvens av det är förseningar i årlig rapportering och i leverans av annat material (till exempel inför beredningen av nytt avtal) till Sida och andra givare. CODESRIA har på eget initiativ genomfört tre interna granskningar i syfte att reformera och effektivisera verksamheten och organisationen. Sida kommer noggrant följa reformarbetet och på olika sätt stödja det i syfte att öka CODESRIAs effektivitet, relevans och hållbarhet. Sida kommer under avtalsperioden att genomföra två utvärderingar och en granskning av intern styrning och kontroll. Den första utvärderingen är en sedan tidigare planerad utvärdering av kärnaktiviteterna som blivit försenad. Denna tillsammans med granskningen av intern styrning och kontroll kommer utgöra underlag för en halvtidsöversyn då Sida tar ställning till CODESRIAs reformarbete. Ett krav för en sjätte utbetalning är att Sida godkänner CODESRIAs svar (management response) och uppdatering av handlingsplanen för reformprocessen. Den andra utvärderingen kommer att ske i slutet av programperioden och bedöma genomförandet av den strategiska planen och om resultat uppnåts som förutsatt. Sidas bedömning är att CODESRIAs arbete med att stödja relevant forskning inom samhällsvetenskap och humaniora och utveckling av forskningskapacitet på den Afrikanska kontinenten är viktigt och relevant i den afrikanska vetenskapliga kontexten med få forskningsuniversitet och begränsade resurser till forskning. CODESRIA:s strategiska plan 2023-2027: "The Social Sciences in Africa in a Context of Global Transitions and Transformations" bygger vidare på den tidigare (för närvarande finansierad av Sida) genom att identifiera och fokusera på fyra tematiska områden och fyra genomgripande ämnen. De fyra tematiska områdena inkluderar: - Högre utbildningsdynamik i Afrika - Staten och demokratiseringen i Afrika: trender och framtidsutsikter - Transformationer i afrikanska ekonomier - Människors interaktion med miljön i Afrika De fyra övergripande frågorna inkluderar: - Historia, minne och arkiv - Jämställdhetsfrågor - Generationer - Landsbygd och urbanitet Det övergripande målet för den strategiska planen 20232027 är att säkerställa en ökning av afrikanska bidrag till uppgiften att förstå, tolka och adressera de viktigaste utmaningarna på den afrikanska kontinenten. Specifika mål inkluderar: 1: Öka produktionen av kvalitativ och relevant samhällsvetenskaplig forskning som tar upp de prioriterade forskningsområdena i programcykeln 20232027. 2: Förbättra engagemanget i samhällsvetenskaplig forskning producerad av afrikaner. 3: Förbättra kapaciteten hos afrikanska universitet att utbilda doktorander. 4: Stärka förmågan till institutionell effektivitet och ansvar. 5: Öka CODESRIA:s jämställdhetsarbete. Den strategiska planens förändringsteori (ToC) relaterar hur de planerade insatserna kan katalysera förändringar kopplat till det som identifieras som en av de största utmaningarna för samhällsvetenskaplig forskning på den afrikanska kontinenten: att afrikanska röster inte bidrar till att förstå och ta itu med de utmaningar som kontinenten står inför. I detta avseende föreslår ToC att aktiviteter som - stödjer afrikanska forskare; underlättar kunskapsproduktion och dess spridning; stärker kapaciteten för högre utbildning; och stärker CODESRIA:s institutionella kapacitet och jämställdhetsintegrering - leder till en ökning av afrikanska bidrag för att förstå och hantera de utmaningar som den afrikanska kontinenten står inför. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Africa, regional Research/scientific institutions Other Multisector In 2024, CODESRIA made progress towards all its objectives. Under Specific Objective 1 (increasing the production of quality and relevant social research), 13 research grants under the MeaningMaking Research Initiative (11 collaborative and 2 individual) were granted, following a competitive process with 391 applications. Grant recipients participated in a methodology and scholarly writing workshop organised by the council and involving 41 researchers and 5 resource persons, after which project proposals were revised and research fieldwork commenced. Progress was also recorded towards Specific Objective 2 (enhancing engagement with social research produced by Africans) through expanded publication and dissemination outputs. The council published 5 books, 6 issues of the CODESRIA Bulletin, 13 Bulletin Online issues, and 4 issues of Africa Development. A total of 1 011 copies of books were distributed, primarily to universities and partner institutions, and 57 000 users were recorded on the councils digital platforms. In parallel, CODESRIA engaged in outreach and engagement with academic and policy communities through participation in and coorganisation of conferences, lectures, and scholarly convenings in South Africa, Kenya, Mozambique, Zimbabwe, Ghana, Turkey, and Algeria. The council also contributed to broader processes, including participation in the Africa Charter for Transformative Research Collaborations initiative and the Decolonising Knowledge Production colloquium, demonstrating CODESRIA's role as an active contributor to continental debates on research partnerships, epistemic justice, and the governance of knowledge production. In relation to Specific Objective 3 (strengthening the capacity of African universities to train graduate students), CODESRIA supported 18 visiting fellows at universities in six countries. Through the College of Mentors programme, 45 doctoral candidates received structured mentoring support, contributing to 12 PhD completions and 6 dissertation submissions during the year. Additional capacitybuilding activities included the CODESRIA/CASB Summer School, which trained 20 PhD and earlycareer scholars, and through methodology workshops linked to senior research grants. Progress towards Specific Objective 4 (institutional effectiveness and accountability) included the commencement of a process of digitising administrative records, the introduction of the DocuSign system for electronic approvals, updated policy frameworks. With regard to Specific Objective 5 (strengthening gender integration), progress was reflected in continued organisational reforms and improvements in financial sustainability. During 2024, CODESRIA strengthened its funding base through renewed and expanded donor agreements, including additional core and targeted support from Norad and the signing of a USD 10.9 millio threeyear grant agreement with the Mastercard Foundation. These developments improved the Councils overall financial position and reduced shortterm funding uncertainty. Meanwhile, CODESRIA began a processes of digitisation of administrative records, introduced the DocuSign system for electronic signatures, updated policies, and continued implementation of audit followup actions. Recruitment processes for key positions were initiated, although some vacancies remained unfilled by the end of the year, including the Executive Secretary position. Finally, activities under the renewed academic freedom programme included the organisation of a second regional colloquium on the topic, held in Maputo in April 2024, from which a synthesis report was published. In addition, CODESRIA convened a continental brainstorming meeting in December 2024 with 35 participants. A database covering 152 researchers and 64 institutions working on academic freedom on the continent was set up. Moreover, a first regional hub was created at the University of Dar es Salaam. This regional hub is tasked with serving as a focal point in East Africa for monitoring and reporting on the state of academic freedom in the region, fostering dialogue, and supporting scholars in addressing challenges related to academic governance, institutional autonomy, and freedom of expression within higher education. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51000196-5100019601 Sweden The Council for the Development of Social Sxcience Research in Africa (CODESRIA) is a pan-African social science research organization. CODESRIA supports research and knowledge production in Africa. Besides, the organisation is involved in spreading research and publications on Africa. Sida gives core support to CODESRIA. Insatsen avser stödja Council for the Development of Social Science Research in Africa, CODESRIA, och dess genomförande av den strategiska planen för 2017-2021 "Reaching new frontiers in social science research and knowledge production for African transformation and development". Det övergripande målet i den strategiska planen för 2017-2021 är "Att främja samhällsvetenskaplig forskning och forskning inom humaniora som fokuserar på de prioriterade utvecklingsutmaningarna i Afrika". För att nå detta mål organiserar CODESRIA en mängd olika kärnaktiviteter inom tre tematiska forskningsområden. CODESRIAs globala budget är fördelad på fem mål; (1) Forskningsprogrammet 20%, (2) Publikationer och spridning 5%, (3) Akademisk frihet och förbättrad styrning och kapacitet av universitet 1.6%, (4) Forskningskapacitet 25%, (5) Organisationsutveckling och finansiering 35%. Sidas bedömning är att de planerade aktiviteterna för att genomföra och nå målen i den strategiska planen och öka kunskapsproduktionen inom de tre tematiska forskningsområdena är väl motiverade och genomförbara. CODESRIA är ett panafrikanskt forskningsråd och nätverk inom samhällsvetenskap och humaniora. Huvudkontoret, det vill säga sekretariatet med ansvar för implementering av programmen är lokaliserat i Senegals huvudstad Dakar. CODESRIAs juridiska status är enskild organisation med värdlandsavtal med Senegal. Enligt värdlandsavtalet ges skattefrihet och straffimmunitet till CODESRIA som organisation och vissa av de anställda. Detta innebär att CODESRIA är skyddat från politiska och polisiära ingripanden vilket är ett skydd för CODESRIA men det innebär också en risk för Sida. Risken ligger i att vid eventuell upptäckt av korruption är enskilda personer skyddade från åtal och om krav på återbetalning av medel inte accepteras av CODESRIA kan Sida inte ta hjälp av polis och domstolsväsendet i Senegal. Sida bedömer dock att risken att en sådan tvist skulle uppstå är liten. Sida har stött CODESRIA sedan 1977 med basstöd och riktat stöd och varit en av de viktigaste givarna tillsammans med Norad och Danida. Dessvärre tar Danidas avtal med CODESRIA slut 2016. Danida har pågrund av förändrade politiska prioriteringar dragit ned på stöd till forskningssamarbete och det finns ingen kännedom om planerat fortsatt stöd. Norads avtal om programstöd till CODESRIA tar slut i slutet av 2016. Även Norad har genomgått förändringar och väntat på en ny strategi från norska regeringen för forskningssamarbetet. Norad har inte kunnat ge någon vidare information om ungefärligt belopp eller typ av stöd vid en eventuell fortsättning. Sidas basstöd har därmed blivit ännu mer viktigt för CODESRIA för att kunna täcka löner, hyra och de viktigaste kärnaktiviterna. Sidas bedömning är att den osäkra finansiella situationen kring basstöd är den största risken på längre sikt för genomförandet av den strategiska planen och den grundforskning CODESRIA stödjer eftersom CODESRIA blir sårbar vid en eventuell minskning av Sidas stöd. Vid sekretariatet arbetar ca 30 personer från hela kontinenten och den nuvarande chefen vid sekretariatet är Executive Secretary, Ebrima Sall. Salls kontrakt går ut under våren 2017 och rekrytering av en ny chef pågår. CODESRIA styrs av två separata organ, generalförsamlingen, (the General Assembly) som möts vart tredje år vid en stor konferens och består av CODESRIAs institutionella och individuella medlemmar. Mellan generalförsamlingens möten styrs organisationen av ett arbetsutskott (Executive Committee) bestående av 10 valda medlemmar. Arbetsutskottet träffas minst två gånger per år. Sidas bedömning är att CODESRIA är en i huvudsak väletablerad och välfungerande organisation men det har sedan en tid tillbaka funnits friktion och samarbetsproblem mellan sekretariatet och den exekutiva kommittéen. En annan svaghet i organisationen är bristande resurser och intresse för det löpande arbetet med resultatuppföljning, styrning och planering (M&E). En konsekvens av det är förseningar i årlig rapportering och i leverans av annat material (till exempel inför beredningen av nytt avtal) till Sida och andra givare. CODESRIA har på eget initiativ genomfört tre interna granskningar i syfte att reformera och effektivisera verksamheten och organisationen. Sida kommer noggrant följa reformarbetet och på olika sätt stödja det i syfte att öka CODESRIAs effektivitet, relevans och hållbarhet. Sida kommer under avtalsperioden att genomföra två utvärderingar och en granskning av intern styrning och kontroll. Den första utvärderingen är en sedan tidigare planerad utvärdering av kärnaktiviteterna som blivit försenad. Denna tillsammans med granskningen av intern styrning och kontroll kommer utgöra underlag för en halvtidsöversyn då Sida tar ställning till CODESRIAs reformarbete. Ett krav för en sjätte utbetalning är att Sida godkänner CODESRIAs svar (management response) och uppdatering av handlingsplanen för reformprocessen. Den andra utvärderingen kommer att ske i slutet av programperioden och bedöma genomförandet av den strategiska planen och om resultat uppnåts som förutsatt. Sidas bedömning är att CODESRIAs arbete med att stödja relevant forskning inom samhällsvetenskap och humaniora och utveckling av forskningskapacitet på den Afrikanska kontinenten är viktigt och relevant i den afrikanska vetenskapliga kontexten med få forskningsuniversitet och begränsade resurser till forskning. CODESRIA:s strategiska plan 2023-2027: "The Social Sciences in Africa in a Context of Global Transitions and Transformations" bygger vidare på den tidigare (för närvarande finansierad av Sida) genom att identifiera och fokusera på fyra tematiska områden och fyra genomgripande ämnen. De fyra tematiska områdena inkluderar: - Högre utbildningsdynamik i Afrika - Staten och demokratiseringen i Afrika: trender och framtidsutsikter - Transformationer i afrikanska ekonomier - Människors interaktion med miljön i Afrika De fyra övergripande frågorna inkluderar: - Historia, minne och arkiv - Jämställdhetsfrågor - Generationer - Landsbygd och urbanitet Det övergripande målet för den strategiska planen 20232027 är att säkerställa en ökning av afrikanska bidrag till uppgiften att förstå, tolka och adressera de viktigaste utmaningarna på den afrikanska kontinenten. Specifika mål inkluderar: 1: Öka produktionen av kvalitativ och relevant samhällsvetenskaplig forskning som tar upp de prioriterade forskningsområdena i programcykeln 20232027. 2: Förbättra engagemanget i samhällsvetenskaplig forskning producerad av afrikaner. 3: Förbättra kapaciteten hos afrikanska universitet att utbilda doktorander. 4: Stärka förmågan till institutionell effektivitet och ansvar. 5: Öka CODESRIA:s jämställdhetsarbete. Den strategiska planens förändringsteori (ToC) relaterar hur de planerade insatserna kan katalysera förändringar kopplat till det som identifieras som en av de största utmaningarna för samhällsvetenskaplig forskning på den afrikanska kontinenten: att afrikanska röster inte bidrar till att förstå och ta itu med de utmaningar som kontinenten står inför. I detta avseende föreslår ToC att aktiviteter som - stödjer afrikanska forskare; underlättar kunskapsproduktion och dess spridning; stärker kapaciteten för högre utbildning; och stärker CODESRIA:s institutionella kapacitet och jämställdhetsintegrering - leder till en ökning av afrikanska bidrag för att förstå och hantera de utmaningar som den afrikanska kontinenten står inför. Sweden CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa Swedish International Development Cooperation Agency CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.8 - Utvidga och stärka utvecklingsländernas deltagande i institutionerna för global styrning. 16.8 - Broaden and strengthen the participation of developing countries in the institutions of global governance. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 4.3 - By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university. 4.3 - Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 16000000 18000000 17000000 15000000 10900000 3881867 0 0 9000000 -9000000 9000000 21000000 -12000000 8000000 9000000 12000000 9000000 -21000000 -21000000 -9000000 21000000 8000000 0 0 8000000 0 0 0 0 8000000 1725000 7000000 0 0 2156867 0 0 9000000 6000000 0 0 4900000 80781867 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 8000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 8000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 9000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 9000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 9000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 8000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 8000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 7000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 6000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 4900000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 1725000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 2156867 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt Strengthened conditions and capacity among national and regional research actors to participate in international research and research dialogue Stärkta förutsättningar och stärkt förmåga hos nationella och regionala forskningsaktörer att delta i internationell forskning och forskningsdialog Other Övrigt More partner countries and regional research actors have capacity to formulate and implement national and regional research strategies Fler samarbetsländer och regionala forskningsaktörer har kapacitet att formulera och genomföra såväl nationella som regionala forskningsstrategier Other Övrigt More research findings of relevance to development at global and regional research organisations and at universities in partner countries Fler utvecklingsrelevanta forskningsresultat vid internationella och regionala forskningsorganisationer samt vid universitet i samarbetsländerna Other Övrigt Findings from national and regional research have a greater impact on international research Resultat från nationell och regional forskning får ökat genomslag i internationell forskning Other Övrigt SE-0-SE-6-51000196-5100019603 Sweden The Council for the Development of Social Sxcience Research in Africa (CODESRIA) is a pan-African social science research organization. CODESRIA supports research and knowledge production in Africa. Besides, the organisation is involved in spreading research and publications on Africa. Sida gives core support to CODESRIA. Insatsen avser stödja Council for the Development of Social Science Research in Africa, CODESRIA, och dess genomförande av den strategiska planen för 2017-2021 "Reaching new frontiers in social science research and knowledge production for African transformation and development". Det övergripande målet i den strategiska planen för 2017-2021 är "Att främja samhällsvetenskaplig forskning och forskning inom humaniora som fokuserar på de prioriterade utvecklingsutmaningarna i Afrika". För att nå detta mål organiserar CODESRIA en mängd olika kärnaktiviteter inom tre tematiska forskningsområden. CODESRIAs globala budget är fördelad på fem mål; (1) Forskningsprogrammet 20%, (2) Publikationer och spridning 5%, (3) Akademisk frihet och förbättrad styrning och kapacitet av universitet 1.6%, (4) Forskningskapacitet 25%, (5) Organisationsutveckling och finansiering 35%. Sidas bedömning är att de planerade aktiviteterna för att genomföra och nå målen i den strategiska planen och öka kunskapsproduktionen inom de tre tematiska forskningsområdena är väl motiverade och genomförbara. CODESRIA är ett panafrikanskt forskningsråd och nätverk inom samhällsvetenskap och humaniora. Huvudkontoret, det vill säga sekretariatet med ansvar för implementering av programmen är lokaliserat i Senegals huvudstad Dakar. CODESRIAs juridiska status är enskild organisation med värdlandsavtal med Senegal. Enligt värdlandsavtalet ges skattefrihet och straffimmunitet till CODESRIA som organisation och vissa av de anställda. Detta innebär att CODESRIA är skyddat från politiska och polisiära ingripanden vilket är ett skydd för CODESRIA men det innebär också en risk för Sida. Risken ligger i att vid eventuell upptäckt av korruption är enskilda personer skyddade från åtal och om krav på återbetalning av medel inte accepteras av CODESRIA kan Sida inte ta hjälp av polis och domstolsväsendet i Senegal. Sida bedömer dock att risken att en sådan tvist skulle uppstå är liten. Sida har stött CODESRIA sedan 1977 med basstöd och riktat stöd och varit en av de viktigaste givarna tillsammans med Norad och Danida. Dessvärre tar Danidas avtal med CODESRIA slut 2016. Danida har pågrund av förändrade politiska prioriteringar dragit ned på stöd till forskningssamarbete och det finns ingen kännedom om planerat fortsatt stöd. Norads avtal om programstöd till CODESRIA tar slut i slutet av 2016. Även Norad har genomgått förändringar och väntat på en ny strategi från norska regeringen för forskningssamarbetet. Norad har inte kunnat ge någon vidare information om ungefärligt belopp eller typ av stöd vid en eventuell fortsättning. Sidas basstöd har därmed blivit ännu mer viktigt för CODESRIA för att kunna täcka löner, hyra och de viktigaste kärnaktiviterna. Sidas bedömning är att den osäkra finansiella situationen kring basstöd är den största risken på längre sikt för genomförandet av den strategiska planen och den grundforskning CODESRIA stödjer eftersom CODESRIA blir sårbar vid en eventuell minskning av Sidas stöd. Vid sekretariatet arbetar ca 30 personer från hela kontinenten och den nuvarande chefen vid sekretariatet är Executive Secretary, Ebrima Sall. Salls kontrakt går ut under våren 2017 och rekrytering av en ny chef pågår. CODESRIA styrs av två separata organ, generalförsamlingen, (the General Assembly) som möts vart tredje år vid en stor konferens och består av CODESRIAs institutionella och individuella medlemmar. Mellan generalförsamlingens möten styrs organisationen av ett arbetsutskott (Executive Committee) bestående av 10 valda medlemmar. Arbetsutskottet träffas minst två gånger per år. Sidas bedömning är att CODESRIA är en i huvudsak väletablerad och välfungerande organisation men det har sedan en tid tillbaka funnits friktion och samarbetsproblem mellan sekretariatet och den exekutiva kommittéen. En annan svaghet i organisationen är bristande resurser och intresse för det löpande arbetet med resultatuppföljning, styrning och planering (M&E). En konsekvens av det är förseningar i årlig rapportering och i leverans av annat material (till exempel inför beredningen av nytt avtal) till Sida och andra givare. CODESRIA har på eget initiativ genomfört tre interna granskningar i syfte att reformera och effektivisera verksamheten och organisationen. Sida kommer noggrant följa reformarbetet och på olika sätt stödja det i syfte att öka CODESRIAs effektivitet, relevans och hållbarhet. Sida kommer under avtalsperioden att genomföra två utvärderingar och en granskning av intern styrning och kontroll. Den första utvärderingen är en sedan tidigare planerad utvärdering av kärnaktiviteterna som blivit försenad. Denna tillsammans med granskningen av intern styrning och kontroll kommer utgöra underlag för en halvtidsöversyn då Sida tar ställning till CODESRIAs reformarbete. Ett krav för en sjätte utbetalning är att Sida godkänner CODESRIAs svar (management response) och uppdatering av handlingsplanen för reformprocessen. Den andra utvärderingen kommer att ske i slutet av programperioden och bedöma genomförandet av den strategiska planen och om resultat uppnåts som förutsatt. Sidas bedömning är att CODESRIAs arbete med att stödja relevant forskning inom samhällsvetenskap och humaniora och utveckling av forskningskapacitet på den Afrikanska kontinenten är viktigt och relevant i den afrikanska vetenskapliga kontexten med få forskningsuniversitet och begränsade resurser till forskning. CODESRIA:s strategiska plan 2023-2027: "The Social Sciences in Africa in a Context of Global Transitions and Transformations" bygger vidare på den tidigare (för närvarande finansierad av Sida) genom att identifiera och fokusera på fyra tematiska områden och fyra genomgripande ämnen. De fyra tematiska områdena inkluderar: - Högre utbildningsdynamik i Afrika - Staten och demokratiseringen i Afrika: trender och framtidsutsikter - Transformationer i afrikanska ekonomier - Människors interaktion med miljön i Afrika De fyra övergripande frågorna inkluderar: - Historia, minne och arkiv - Jämställdhetsfrågor - Generationer - Landsbygd och urbanitet Det övergripande målet för den strategiska planen 20232027 är att säkerställa en ökning av afrikanska bidrag till uppgiften att förstå, tolka och adressera de viktigaste utmaningarna på den afrikanska kontinenten. Specifika mål inkluderar: 1: Öka produktionen av kvalitativ och relevant samhällsvetenskaplig forskning som tar upp de prioriterade forskningsområdena i programcykeln 20232027. 2: Förbättra engagemanget i samhällsvetenskaplig forskning producerad av afrikaner. 3: Förbättra kapaciteten hos afrikanska universitet att utbilda doktorander. 4: Stärka förmågan till institutionell effektivitet och ansvar. 5: Öka CODESRIA:s jämställdhetsarbete. Den strategiska planens förändringsteori (ToC) relaterar hur de planerade insatserna kan katalysera förändringar kopplat till det som identifieras som en av de största utmaningarna för samhällsvetenskaplig forskning på den afrikanska kontinenten: att afrikanska röster inte bidrar till att förstå och ta itu med de utmaningar som kontinenten står inför. I detta avseende föreslår ToC att aktiviteter som - stödjer afrikanska forskare; underlättar kunskapsproduktion och dess spridning; stärker kapaciteten för högre utbildning; och stärker CODESRIA:s institutionella kapacitet och jämställdhetsintegrering - leder till en ökning av afrikanska bidrag för att förstå och hantera de utmaningar som den afrikanska kontinenten står inför. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 4.3 - By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university. 4.3 - Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 716800 0 0 143360 573440 716800 Cowater International Sweden AB 143360 Cowater International Sweden AB 573440 Cowater International Sweden AB Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 Strengthened conditions and capacity among national and regional research actors to participate in international research and research dialogue Stärkta förutsättningar och stärkt förmåga hos nationella och regionala forskningsaktörer att delta i internationell forskning och forskningsdialog Other Övrigt More partner countries and regional research actors have capacity to formulate and implement national and regional research strategies Fler samarbetsländer och regionala forskningsaktörer har kapacitet att formulera och genomföra såväl nationella som regionala forskningsstrategier Other Övrigt More research findings of relevance to development at global and regional research organisations and at universities in partner countries Fler utvecklingsrelevanta forskningsresultat vid internationella och regionala forskningsorganisationer samt vid universitet i samarbetsländerna Other Övrigt SE-0-SE-6-51000196-5100019605 Sweden The Council for the Development of Social Sxcience Research in Africa (CODESRIA) is a pan-African social science research organization. CODESRIA supports research and knowledge production in Africa. Besides, the organisation is involved in spreading research and publications on Africa. Sida gives core support to CODESRIA. Insatsen avser stödja Council for the Development of Social Science Research in Africa, CODESRIA, och dess genomförande av den strategiska planen för 2017-2021 "Reaching new frontiers in social science research and knowledge production for African transformation and development". Det övergripande målet i den strategiska planen för 2017-2021 är "Att främja samhällsvetenskaplig forskning och forskning inom humaniora som fokuserar på de prioriterade utvecklingsutmaningarna i Afrika". För att nå detta mål organiserar CODESRIA en mängd olika kärnaktiviteter inom tre tematiska forskningsområden. CODESRIAs globala budget är fördelad på fem mål; (1) Forskningsprogrammet 20%, (2) Publikationer och spridning 5%, (3) Akademisk frihet och förbättrad styrning och kapacitet av universitet 1.6%, (4) Forskningskapacitet 25%, (5) Organisationsutveckling och finansiering 35%. Sidas bedömning är att de planerade aktiviteterna för att genomföra och nå målen i den strategiska planen och öka kunskapsproduktionen inom de tre tematiska forskningsområdena är väl motiverade och genomförbara. CODESRIA är ett panafrikanskt forskningsråd och nätverk inom samhällsvetenskap och humaniora. Huvudkontoret, det vill säga sekretariatet med ansvar för implementering av programmen är lokaliserat i Senegals huvudstad Dakar. CODESRIAs juridiska status är enskild organisation med värdlandsavtal med Senegal. Enligt värdlandsavtalet ges skattefrihet och straffimmunitet till CODESRIA som organisation och vissa av de anställda. Detta innebär att CODESRIA är skyddat från politiska och polisiära ingripanden vilket är ett skydd för CODESRIA men det innebär också en risk för Sida. Risken ligger i att vid eventuell upptäckt av korruption är enskilda personer skyddade från åtal och om krav på återbetalning av medel inte accepteras av CODESRIA kan Sida inte ta hjälp av polis och domstolsväsendet i Senegal. Sida bedömer dock att risken att en sådan tvist skulle uppstå är liten. Sida har stött CODESRIA sedan 1977 med basstöd och riktat stöd och varit en av de viktigaste givarna tillsammans med Norad och Danida. Dessvärre tar Danidas avtal med CODESRIA slut 2016. Danida har pågrund av förändrade politiska prioriteringar dragit ned på stöd till forskningssamarbete och det finns ingen kännedom om planerat fortsatt stöd. Norads avtal om programstöd till CODESRIA tar slut i slutet av 2016. Även Norad har genomgått förändringar och väntat på en ny strategi från norska regeringen för forskningssamarbetet. Norad har inte kunnat ge någon vidare information om ungefärligt belopp eller typ av stöd vid en eventuell fortsättning. Sidas basstöd har därmed blivit ännu mer viktigt för CODESRIA för att kunna täcka löner, hyra och de viktigaste kärnaktiviterna. Sidas bedömning är att den osäkra finansiella situationen kring basstöd är den största risken på längre sikt för genomförandet av den strategiska planen och den grundforskning CODESRIA stödjer eftersom CODESRIA blir sårbar vid en eventuell minskning av Sidas stöd. Vid sekretariatet arbetar ca 30 personer från hela kontinenten och den nuvarande chefen vid sekretariatet är Executive Secretary, Ebrima Sall. Salls kontrakt går ut under våren 2017 och rekrytering av en ny chef pågår. CODESRIA styrs av två separata organ, generalförsamlingen, (the General Assembly) som möts vart tredje år vid en stor konferens och består av CODESRIAs institutionella och individuella medlemmar. Mellan generalförsamlingens möten styrs organisationen av ett arbetsutskott (Executive Committee) bestående av 10 valda medlemmar. Arbetsutskottet träffas minst två gånger per år. Sidas bedömning är att CODESRIA är en i huvudsak väletablerad och välfungerande organisation men det har sedan en tid tillbaka funnits friktion och samarbetsproblem mellan sekretariatet och den exekutiva kommittéen. En annan svaghet i organisationen är bristande resurser och intresse för det löpande arbetet med resultatuppföljning, styrning och planering (M&E). En konsekvens av det är förseningar i årlig rapportering och i leverans av annat material (till exempel inför beredningen av nytt avtal) till Sida och andra givare. CODESRIA har på eget initiativ genomfört tre interna granskningar i syfte att reformera och effektivisera verksamheten och organisationen. Sida kommer noggrant följa reformarbetet och på olika sätt stödja det i syfte att öka CODESRIAs effektivitet, relevans och hållbarhet. Sida kommer under avtalsperioden att genomföra två utvärderingar och en granskning av intern styrning och kontroll. Den första utvärderingen är en sedan tidigare planerad utvärdering av kärnaktiviteterna som blivit försenad. Denna tillsammans med granskningen av intern styrning och kontroll kommer utgöra underlag för en halvtidsöversyn då Sida tar ställning till CODESRIAs reformarbete. Ett krav för en sjätte utbetalning är att Sida godkänner CODESRIAs svar (management response) och uppdatering av handlingsplanen för reformprocessen. Den andra utvärderingen kommer att ske i slutet av programperioden och bedöma genomförandet av den strategiska planen och om resultat uppnåts som förutsatt. Sidas bedömning är att CODESRIAs arbete med att stödja relevant forskning inom samhällsvetenskap och humaniora och utveckling av forskningskapacitet på den Afrikanska kontinenten är viktigt och relevant i den afrikanska vetenskapliga kontexten med få forskningsuniversitet och begränsade resurser till forskning. CODESRIA:s strategiska plan 2023-2027: "The Social Sciences in Africa in a Context of Global Transitions and Transformations" bygger vidare på den tidigare (för närvarande finansierad av Sida) genom att identifiera och fokusera på fyra tematiska områden och fyra genomgripande ämnen. De fyra tematiska områdena inkluderar: - Högre utbildningsdynamik i Afrika - Staten och demokratiseringen i Afrika: trender och framtidsutsikter - Transformationer i afrikanska ekonomier - Människors interaktion med miljön i Afrika De fyra övergripande frågorna inkluderar: - Historia, minne och arkiv - Jämställdhetsfrågor - Generationer - Landsbygd och urbanitet Det övergripande målet för den strategiska planen 20232027 är att säkerställa en ökning av afrikanska bidrag till uppgiften att förstå, tolka och adressera de viktigaste utmaningarna på den afrikanska kontinenten. Specifika mål inkluderar: 1: Öka produktionen av kvalitativ och relevant samhällsvetenskaplig forskning som tar upp de prioriterade forskningsområdena i programcykeln 20232027. 2: Förbättra engagemanget i samhällsvetenskaplig forskning producerad av afrikaner. 3: Förbättra kapaciteten hos afrikanska universitet att utbilda doktorander. 4: Stärka förmågan till institutionell effektivitet och ansvar. 5: Öka CODESRIA:s jämställdhetsarbete. Den strategiska planens förändringsteori (ToC) relaterar hur de planerade insatserna kan katalysera förändringar kopplat till det som identifieras som en av de största utmaningarna för samhällsvetenskaplig forskning på den afrikanska kontinenten: att afrikanska röster inte bidrar till att förstå och ta itu med de utmaningar som kontinenten står inför. I detta avseende föreslår ToC att aktiviteter som - stödjer afrikanska forskare; underlättar kunskapsproduktion och dess spridning; stärker kapaciteten för högre utbildning; och stärker CODESRIA:s institutionella kapacitet och jämställdhetsintegrering - leder till en ökning av afrikanska bidrag för att förstå och hantera de utmaningar som den afrikanska kontinenten står inför. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 4.3 - Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad. 4.3 - By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 317932 317932 317932 Ernst & Young 317931.87 Ernst & Young Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt Strengthened conditions and capacity among national and regional research actors to participate in international research and research dialogue Stärkta förutsättningar och stärkt förmåga hos nationella och regionala forskningsaktörer att delta i internationell forskning och forskningsdialog Other Övrigt More partner countries and regional research actors have capacity to formulate and implement national and regional research strategies Fler samarbetsländer och regionala forskningsaktörer har kapacitet att formulera och genomföra såväl nationella som regionala forskningsstrategier Other Övrigt More research findings of relevance to development at global and regional research organisations and at universities in partner countries Fler utvecklingsrelevanta forskningsresultat vid internationella och regionala forskningsorganisationer samt vid universitet i samarbetsländerna Other Övrigt Findings from national and regional research have a greater impact on international research Resultat från nationell och regional forskning får ökat genomslag i internationell forskning Other Övrigt SE-0-SE-6-51000196-5100019607 Sweden The Council for the Development of Social Sxcience Research in Africa (CODESRIA) is a pan-African social science research organization. CODESRIA supports research and knowledge production in Africa. Besides, the organisation is involved in spreading research and publications on Africa. Sida gives core support to CODESRIA. Insatsen avser stödja Council for the Development of Social Science Research in Africa, CODESRIA, och dess genomförande av den strategiska planen för 2017-2021 "Reaching new frontiers in social science research and knowledge production for African transformation and development". Det övergripande målet i den strategiska planen för 2017-2021 är "Att främja samhällsvetenskaplig forskning och forskning inom humaniora som fokuserar på de prioriterade utvecklingsutmaningarna i Afrika". För att nå detta mål organiserar CODESRIA en mängd olika kärnaktiviteter inom tre tematiska forskningsområden. CODESRIAs globala budget är fördelad på fem mål; (1) Forskningsprogrammet 20%, (2) Publikationer och spridning 5%, (3) Akademisk frihet och förbättrad styrning och kapacitet av universitet 1.6%, (4) Forskningskapacitet 25%, (5) Organisationsutveckling och finansiering 35%. Sidas bedömning är att de planerade aktiviteterna för att genomföra och nå målen i den strategiska planen och öka kunskapsproduktionen inom de tre tematiska forskningsområdena är väl motiverade och genomförbara. CODESRIA är ett panafrikanskt forskningsråd och nätverk inom samhällsvetenskap och humaniora. Huvudkontoret, det vill säga sekretariatet med ansvar för implementering av programmen är lokaliserat i Senegals huvudstad Dakar. CODESRIAs juridiska status är enskild organisation med värdlandsavtal med Senegal. Enligt värdlandsavtalet ges skattefrihet och straffimmunitet till CODESRIA som organisation och vissa av de anställda. Detta innebär att CODESRIA är skyddat från politiska och polisiära ingripanden vilket är ett skydd för CODESRIA men det innebär också en risk för Sida. Risken ligger i att vid eventuell upptäckt av korruption är enskilda personer skyddade från åtal och om krav på återbetalning av medel inte accepteras av CODESRIA kan Sida inte ta hjälp av polis och domstolsväsendet i Senegal. Sida bedömer dock att risken att en sådan tvist skulle uppstå är liten. Sida har stött CODESRIA sedan 1977 med basstöd och riktat stöd och varit en av de viktigaste givarna tillsammans med Norad och Danida. Dessvärre tar Danidas avtal med CODESRIA slut 2016. Danida har pågrund av förändrade politiska prioriteringar dragit ned på stöd till forskningssamarbete och det finns ingen kännedom om planerat fortsatt stöd. Norads avtal om programstöd till CODESRIA tar slut i slutet av 2016. Även Norad har genomgått förändringar och väntat på en ny strategi från norska regeringen för forskningssamarbetet. Norad har inte kunnat ge någon vidare information om ungefärligt belopp eller typ av stöd vid en eventuell fortsättning. Sidas basstöd har därmed blivit ännu mer viktigt för CODESRIA för att kunna täcka löner, hyra och de viktigaste kärnaktiviterna. Sidas bedömning är att den osäkra finansiella situationen kring basstöd är den största risken på längre sikt för genomförandet av den strategiska planen och den grundforskning CODESRIA stödjer eftersom CODESRIA blir sårbar vid en eventuell minskning av Sidas stöd. Vid sekretariatet arbetar ca 30 personer från hela kontinenten och den nuvarande chefen vid sekretariatet är Executive Secretary, Ebrima Sall. Salls kontrakt går ut under våren 2017 och rekrytering av en ny chef pågår. CODESRIA styrs av två separata organ, generalförsamlingen, (the General Assembly) som möts vart tredje år vid en stor konferens och består av CODESRIAs institutionella och individuella medlemmar. Mellan generalförsamlingens möten styrs organisationen av ett arbetsutskott (Executive Committee) bestående av 10 valda medlemmar. Arbetsutskottet träffas minst två gånger per år. Sidas bedömning är att CODESRIA är en i huvudsak väletablerad och välfungerande organisation men det har sedan en tid tillbaka funnits friktion och samarbetsproblem mellan sekretariatet och den exekutiva kommittéen. En annan svaghet i organisationen är bristande resurser och intresse för det löpande arbetet med resultatuppföljning, styrning och planering (M&E). En konsekvens av det är förseningar i årlig rapportering och i leverans av annat material (till exempel inför beredningen av nytt avtal) till Sida och andra givare. CODESRIA har på eget initiativ genomfört tre interna granskningar i syfte att reformera och effektivisera verksamheten och organisationen. Sida kommer noggrant följa reformarbetet och på olika sätt stödja det i syfte att öka CODESRIAs effektivitet, relevans och hållbarhet. Sida kommer under avtalsperioden att genomföra två utvärderingar och en granskning av intern styrning och kontroll. Den första utvärderingen är en sedan tidigare planerad utvärdering av kärnaktiviteterna som blivit försenad. Denna tillsammans med granskningen av intern styrning och kontroll kommer utgöra underlag för en halvtidsöversyn då Sida tar ställning till CODESRIAs reformarbete. Ett krav för en sjätte utbetalning är att Sida godkänner CODESRIAs svar (management response) och uppdatering av handlingsplanen för reformprocessen. Den andra utvärderingen kommer att ske i slutet av programperioden och bedöma genomförandet av den strategiska planen och om resultat uppnåts som förutsatt. Sidas bedömning är att CODESRIAs arbete med att stödja relevant forskning inom samhällsvetenskap och humaniora och utveckling av forskningskapacitet på den Afrikanska kontinenten är viktigt och relevant i den afrikanska vetenskapliga kontexten med få forskningsuniversitet och begränsade resurser till forskning. CODESRIA:s strategiska plan 2023-2027: "The Social Sciences in Africa in a Context of Global Transitions and Transformations" bygger vidare på den tidigare (för närvarande finansierad av Sida) genom att identifiera och fokusera på fyra tematiska områden och fyra genomgripande ämnen. De fyra tematiska områdena inkluderar: - Högre utbildningsdynamik i Afrika - Staten och demokratiseringen i Afrika: trender och framtidsutsikter - Transformationer i afrikanska ekonomier - Människors interaktion med miljön i Afrika De fyra övergripande frågorna inkluderar: - Historia, minne och arkiv - Jämställdhetsfrågor - Generationer - Landsbygd och urbanitet Det övergripande målet för den strategiska planen 20232027 är att säkerställa en ökning av afrikanska bidrag till uppgiften att förstå, tolka och adressera de viktigaste utmaningarna på den afrikanska kontinenten. Specifika mål inkluderar: 1: Öka produktionen av kvalitativ och relevant samhällsvetenskaplig forskning som tar upp de prioriterade forskningsområdena i programcykeln 20232027. 2: Förbättra engagemanget i samhällsvetenskaplig forskning producerad av afrikaner. 3: Förbättra kapaciteten hos afrikanska universitet att utbilda doktorander. 4: Stärka förmågan till institutionell effektivitet och ansvar. 5: Öka CODESRIA:s jämställdhetsarbete. Den strategiska planens förändringsteori (ToC) relaterar hur de planerade insatserna kan katalysera förändringar kopplat till det som identifieras som en av de största utmaningarna för samhällsvetenskaplig forskning på den afrikanska kontinenten: att afrikanska röster inte bidrar till att förstå och ta itu med de utmaningar som kontinenten står inför. I detta avseende föreslår ToC att aktiviteter som - stödjer afrikanska forskare; underlättar kunskapsproduktion och dess spridning; stärker kapaciteten för högre utbildning; och stärker CODESRIA:s institutionella kapacitet och jämställdhetsintegrering - leder till en ökning av afrikanska bidrag för att förstå och hantera de utmaningar som den afrikanska kontinenten står inför. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 472345 0 472345 472345 Ernst & Young 472345 Ernst & Young Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 Strengthened conditions and capacity among national and regional research actors to participate in international research and research dialogue Stärkta förutsättningar och stärkt förmåga hos nationella och regionala forskningsaktörer att delta i internationell forskning och forskningsdialog Other Övrigt SE-0-SE-6-51000196-5100019608 Sweden The Council for the Development of Social Sxcience Research in Africa (CODESRIA) is a pan-African social science research organization. CODESRIA supports research and knowledge production in Africa. Besides, the organisation is involved in spreading research and publications on Africa. Sida gives core support to CODESRIA. Insatsen avser stödja Council for the Development of Social Science Research in Africa, CODESRIA, och dess genomförande av den strategiska planen för 2017-2021 "Reaching new frontiers in social science research and knowledge production for African transformation and development". Det övergripande målet i den strategiska planen för 2017-2021 är "Att främja samhällsvetenskaplig forskning och forskning inom humaniora som fokuserar på de prioriterade utvecklingsutmaningarna i Afrika". För att nå detta mål organiserar CODESRIA en mängd olika kärnaktiviteter inom tre tematiska forskningsområden. CODESRIAs globala budget är fördelad på fem mål; (1) Forskningsprogrammet 20%, (2) Publikationer och spridning 5%, (3) Akademisk frihet och förbättrad styrning och kapacitet av universitet 1.6%, (4) Forskningskapacitet 25%, (5) Organisationsutveckling och finansiering 35%. Sidas bedömning är att de planerade aktiviteterna för att genomföra och nå målen i den strategiska planen och öka kunskapsproduktionen inom de tre tematiska forskningsområdena är väl motiverade och genomförbara. CODESRIA är ett panafrikanskt forskningsråd och nätverk inom samhällsvetenskap och humaniora. Huvudkontoret, det vill säga sekretariatet med ansvar för implementering av programmen är lokaliserat i Senegals huvudstad Dakar. CODESRIAs juridiska status är enskild organisation med värdlandsavtal med Senegal. Enligt värdlandsavtalet ges skattefrihet och straffimmunitet till CODESRIA som organisation och vissa av de anställda. Detta innebär att CODESRIA är skyddat från politiska och polisiära ingripanden vilket är ett skydd för CODESRIA men det innebär också en risk för Sida. Risken ligger i att vid eventuell upptäckt av korruption är enskilda personer skyddade från åtal och om krav på återbetalning av medel inte accepteras av CODESRIA kan Sida inte ta hjälp av polis och domstolsväsendet i Senegal. Sida bedömer dock att risken att en sådan tvist skulle uppstå är liten. Sida har stött CODESRIA sedan 1977 med basstöd och riktat stöd och varit en av de viktigaste givarna tillsammans med Norad och Danida. Dessvärre tar Danidas avtal med CODESRIA slut 2016. Danida har pågrund av förändrade politiska prioriteringar dragit ned på stöd till forskningssamarbete och det finns ingen kännedom om planerat fortsatt stöd. Norads avtal om programstöd till CODESRIA tar slut i slutet av 2016. Även Norad har genomgått förändringar och väntat på en ny strategi från norska regeringen för forskningssamarbetet. Norad har inte kunnat ge någon vidare information om ungefärligt belopp eller typ av stöd vid en eventuell fortsättning. Sidas basstöd har därmed blivit ännu mer viktigt för CODESRIA för att kunna täcka löner, hyra och de viktigaste kärnaktiviterna. Sidas bedömning är att den osäkra finansiella situationen kring basstöd är den största risken på längre sikt för genomförandet av den strategiska planen och den grundforskning CODESRIA stödjer eftersom CODESRIA blir sårbar vid en eventuell minskning av Sidas stöd. Vid sekretariatet arbetar ca 30 personer från hela kontinenten och den nuvarande chefen vid sekretariatet är Executive Secretary, Ebrima Sall. Salls kontrakt går ut under våren 2017 och rekrytering av en ny chef pågår. CODESRIA styrs av två separata organ, generalförsamlingen, (the General Assembly) som möts vart tredje år vid en stor konferens och består av CODESRIAs institutionella och individuella medlemmar. Mellan generalförsamlingens möten styrs organisationen av ett arbetsutskott (Executive Committee) bestående av 10 valda medlemmar. Arbetsutskottet träffas minst två gånger per år. Sidas bedömning är att CODESRIA är en i huvudsak väletablerad och välfungerande organisation men det har sedan en tid tillbaka funnits friktion och samarbetsproblem mellan sekretariatet och den exekutiva kommittéen. En annan svaghet i organisationen är bristande resurser och intresse för det löpande arbetet med resultatuppföljning, styrning och planering (M&E). En konsekvens av det är förseningar i årlig rapportering och i leverans av annat material (till exempel inför beredningen av nytt avtal) till Sida och andra givare. CODESRIA har på eget initiativ genomfört tre interna granskningar i syfte att reformera och effektivisera verksamheten och organisationen. Sida kommer noggrant följa reformarbetet och på olika sätt stödja det i syfte att öka CODESRIAs effektivitet, relevans och hållbarhet. Sida kommer under avtalsperioden att genomföra två utvärderingar och en granskning av intern styrning och kontroll. Den första utvärderingen är en sedan tidigare planerad utvärdering av kärnaktiviteterna som blivit försenad. Denna tillsammans med granskningen av intern styrning och kontroll kommer utgöra underlag för en halvtidsöversyn då Sida tar ställning till CODESRIAs reformarbete. Ett krav för en sjätte utbetalning är att Sida godkänner CODESRIAs svar (management response) och uppdatering av handlingsplanen för reformprocessen. Den andra utvärderingen kommer att ske i slutet av programperioden och bedöma genomförandet av den strategiska planen och om resultat uppnåts som förutsatt. Sidas bedömning är att CODESRIAs arbete med att stödja relevant forskning inom samhällsvetenskap och humaniora och utveckling av forskningskapacitet på den Afrikanska kontinenten är viktigt och relevant i den afrikanska vetenskapliga kontexten med få forskningsuniversitet och begränsade resurser till forskning. CODESRIA:s strategiska plan 2023-2027: "The Social Sciences in Africa in a Context of Global Transitions and Transformations" bygger vidare på den tidigare (för närvarande finansierad av Sida) genom att identifiera och fokusera på fyra tematiska områden och fyra genomgripande ämnen. De fyra tematiska områdena inkluderar: - Högre utbildningsdynamik i Afrika - Staten och demokratiseringen i Afrika: trender och framtidsutsikter - Transformationer i afrikanska ekonomier - Människors interaktion med miljön i Afrika De fyra övergripande frågorna inkluderar: - Historia, minne och arkiv - Jämställdhetsfrågor - Generationer - Landsbygd och urbanitet Det övergripande målet för den strategiska planen 20232027 är att säkerställa en ökning av afrikanska bidrag till uppgiften att förstå, tolka och adressera de viktigaste utmaningarna på den afrikanska kontinenten. Specifika mål inkluderar: 1: Öka produktionen av kvalitativ och relevant samhällsvetenskaplig forskning som tar upp de prioriterade forskningsområdena i programcykeln 20232027. 2: Förbättra engagemanget i samhällsvetenskaplig forskning producerad av afrikaner. 3: Förbättra kapaciteten hos afrikanska universitet att utbilda doktorander. 4: Stärka förmågan till institutionell effektivitet och ansvar. 5: Öka CODESRIA:s jämställdhetsarbete. Den strategiska planens förändringsteori (ToC) relaterar hur de planerade insatserna kan katalysera förändringar kopplat till det som identifieras som en av de största utmaningarna för samhällsvetenskaplig forskning på den afrikanska kontinenten: att afrikanska röster inte bidrar till att förstå och ta itu med de utmaningar som kontinenten står inför. I detta avseende föreslår ToC att aktiviteter som - stödjer afrikanska forskare; underlättar kunskapsproduktion och dess spridning; stärker kapaciteten för högre utbildning; och stärker CODESRIA:s institutionella kapacitet och jämställdhetsintegrering - leder till en ökning av afrikanska bidrag för att förstå och hantera de utmaningar som den afrikanska kontinenten står inför. Sweden CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa Swedish International Development Cooperation Agency CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7218133 10000000 10000000 12000000 5000000 5000000 0 4000000 0.0000000001 0 0 218132.9999999999 6000000 5000000 7000000 7000000 0 0 0 39218133 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 218133 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 7000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 6000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 4000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 5000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 5000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 5000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa 7000000 CODESRIA/Council For The Development of Social Science Research in Africa Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced research capacity and sustainable research environments (Sida) Stärkt forskningskapacitet och hållbara forskningsmiljöer (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Enhanced global, regional and national research that is of relevance to the least developed countries and regions (Sida) Stärkt global, regional och nationell forskning av relevans för minst utvecklade länder och regioner (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Enhanced impact of research that is of relevance to poverty reduction and sustainable development (Sida) Stärkt genomslag för forskning av relevans för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51000197 Sweden The contribution aims at supporting research and research training in marine sciences, strengthening of governance and maintenance of coastal areas and marine protected areas, supporting the dialogue between scientists and society and the implementation of research results and finally at communication and dissemination of research results for a sustainable development. A special initiative is included in the contribution on "Cities and Coasts", the influence of large coastal cities on coasts and oceans. Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner inom FN-systemet. I insatsen ingår även ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. WIOMSA ("Western Indian Ocean Marine Science Association") är en tanzansk NGO, registrerad på Zanzibar. WIOMSA fungerar huvudsakligen som ett regionalt forskningsråd som ger stöd till forskning, forskarutbildning och kapacitetsutveckling, men även fungerar som vetenskaplig koordinator - att sammanställa, presentera och kommunicera vetenskapliga resultat. WIOMSA är en medlemsorganisation med ca 1 700 medlemmar, och verkar i 10 stater (Somalia, Kenya, Tanzania, Mocambique, Sydafrika, Seychellerna, Mauritius, Comorerna, Reunion, Madagaskar). Organisationens högsta beslutande organ är medlemsmötet, i övrigt består organisationen av en styrelse, ett sekretariat och en programkommitté (som granskar och beviljar ansökningar om forskningsmedel efter referenstagning från externa experter). Sveriges stöd till WIOMSA påbörjades år 2000, det nu pågående stödet omfattar perioden 2012-2017 och uppgår till ca MSEK 90 (ca MSEK 9 för 2017). Insatsen har avtalats med WIOMSA, som är en egen juridisk person. Målsättningen för den nuvarande avtalsperioden är "To establish a common regional platform by 2017 to advance and apply science for the sustainable development of marine and coastal environments, bringing together governments, institutions, the private sector and community stakeholders for joint actions, and ensuring that a financially sustainable WIOMSA plays a key role in this process". Specifikt finns fyra delmål: a) En organisationsförändring, bl a syftande till förbättrad finansiell hållbarhet, b) stöd till forskning, forskarutbildning, kapacitetsutveckling och tillämpning av forskningsresultat, c) strategiska partnerskap och samarbeten samt d) information och kommunikation. För att stärka den långsiktiga finansiella hållbarheten, så registrerades en "WIOMSA Trust Fund" år 2012. Målet var att bygga upp en fond som på sikt skulle ge avkastning att täcka sekretariatets kostnader. När nuvarande avtal mellan Sida och WIOMSA ingicks år 2012, beslutades att WIOMSA årligen skulle överföra Sida-medel till fonden, därutöver skulle WIOMSA bidraga med egna medel. Fonden uppgick per den 31 december 2016 till totalt ca MUSD 1.5 (Sida har bidragit med ca USD 992 000 och WIOMSA med USD 496 000). Inga ytterligare överföringar av Sida-medel till "WIOMSA Trust Fund" kommer att ske. Sida har uppdragit åt en extern konsult att inkomma med ett underlag vad gäller möjligheten att genom en avtalsändring under föreslagen avtalsperiod avtala med WIOMSA om ett återförande av de Sida-medel som fonderats. Detta ingår som ett villkor i det föreslagna avtalsutkastet inför utbetalning år 2019, varvid maxbelopp och utbetalningsplan kan komma att justeras efter beslut av Sida. WIOMSA fortsätter att minska beroendet av Sida som huvudsaklig finansiär, år 2016 kom ca 24% av budgeten från andra intäkter/finansiärer än Sida (försäljning av publikationer, hyresintäkter, medlemsavgifter, partnerskap etc). Stöd till forskning utgör ca 45% av WIOMSA´s totala budget, f n ges stöd till 6 större fleråriga forskningsprojekt. Samtliga projekt innehåller någon form av tillämpning av forskningsresultat på pilotnivå. År 2015 deltog totalt 262 forskare från medlemsländerna i olika typer av individuell kapacitetsutveckling. Totalt 37 personer erhöll anslag för att t ex besöka laboratorier i ett annnat land eller för att delta i en vetenskaplig konferens, av dessa 37 var 18 st kvinnor (49%), av dessa 37 var 15 MSc- och 9 PhD-studenter. WIOMSA söker aktivt utveckla pågående och ingå nya partnerskap och samarbeten, i syfte att tillämpa forskningsresultat och påverka policy för att åstadkomma förändring - socialt och /eller miljömässigt. WIOMSA samarbetar t ex med UNESCO´s "Intergovernmental Oceanographic Commission" och med "Global Environment Fund" samt med UNEP och "Nairobi Convention" för att vetenskapligt koordinera "Conference of the Parites" COP8-möte på Seychellerna, och med UNEP och konventionen för biologisk mångfald. Avslutningsvis, WIOMSA ger ut en mängd publikationer, bl a "Western Indian Ocean Journal of Marine Science", "WIOMSA newsbrief" och "WIOMSA Magazine"). Under 2015 arrangerades ett antal "Science to Policy Initiatives" och i samband med UNEP togs den första någonsin "Regional State of the Coast Report" fram. Det svenska stödet till WIOMSA utvärderades externt hösten 2016 (Carneiro & Stanwell-Smith, Niras/Indevelop). Utvärderarna beskriver WIOMSA som en mycket effektiv organisation med stöd till forskning av hög relevans för regionen. Enligt utvärderingen så har WIOMSA haft en mycket stor betydelse som finansiär av marin forskning, och har ett allt större inflytande avseende policy-frågor inom marina och kustnära miljöer. Utvärderingen sammanfattas i ett antal rekommendationer bl a avseende nya tematiska forskningsområden som bör ges stöd i framtiden (t ex blå ekonomi, demografi och migration, urbanisering, handel mm.) och därmed behovet av en förstärkt och utökad programkommitté, förslag om förbättrade kontakter med icke-akademiska aktörer, stärkt stöd till de svagare ländernas forskningsinstitutioner, mer aktivt arbete för att minska beroendet av Sida och framtagandet av en "Sida exit strategy" samt utvecklandet av en kommunikationsstrategi. Avslutningsvis presenteras 4 olika scenarier för ett framtida WIOMSA: a) som huvudsakligen forskningsråd, b) som en tankesmedja, c) som en genomförandeorganisation för UNEP/Nairobi Convention eller d) som en organisation med fokus på kapacitetsutveckling. Fortsatt stöd till WIOMSA föreslås för perioden 15 februari 2018 - 31 december 2022 med en budget av MSEK 160. Det föreslås huvudsakligen fortsättning på redan pågående aktiviteter - forskningsråd, tillämpning av forskningsresultat, vetenskaplig koordinator, men även: - Ökat fokus på medverkan i och inflytande på den internationella, kontinentala och regionala forskningsagendan, - Ökat fokus på tillämpning av forskningsresultat ("Science to policy"), - Ökat fokus på gender-frågor, - Ökat fokus på att göra WIOMSA till en mer långsiktigt finansiellt hållbar organisation - t ex genom att öka WIOMSA´s synlighet i regionen bl a med hjälp av forskare och studenter som tidigare erhållit anslag samt genom strategiska partnerskap med nya forskningsfinansiärer mm, - En diskussion och handlingsplan avseende generationsväxling i sekretariat, styrelse och programkommitté. En ny strategisk plan fr o m 2019, - Ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. Dialogfrågor, t ex vid årsmöten, omfattar: - Långsiktig finansiell stabilitet, minskat beroende av Sida, - Hantering av generationsväxling inom sekretariat, styrelse och programkommitté, - Stöd till svagare länder inom WIOMSA, - Synergier, inom marin forskning, med Sidas bilaterala forskningssamarbeten med Tanzania och Mocambique, - Konfliktkänslighet, i stöd till forskning men även avseende andra aktiviteter, inklusive riktlinjer för medlemskap i organisationen. - Uppföljning av återbetalning av Sida-medel från "WIOMSA Trust Fund". Insatsen bedöms relevant, dels i förhållande till svenska strategier och styrdokument (se nedan, punkt C), men även i högsta grad till prioriteringar i en internationell och afrikansk forskningskontext. Det blåa SDG-målet, SDG 14, bekräftar behovet av ett hållbart nyttjande av kustnära och marina resurser för ekonomisk tillväxt, livsmedelssäkerhet och fattigdomsminskning. Vidare, internationella konventioner knutna till UNEP, främst Nairobi-konventionen men även konventionen om biologisk mångfald, betonar vikten av skydda kustnära och marina miljöer men även vikten av mer forskning om hur ett förändrat klimat påverkar dessa miljöer (WIOMSA har publicerat en "Climate Change Strategy for the Nairobi Convention"). Därutöver har "Kuststäder"-initiativet också bäring på SDG 11 om hållbara städer. Afrikanska unionen har i styrdokumentet "Africa´s Integrated Maritime Strategy" uttryckt ett ramverk för skydd och hållbart utnyttjande av Afrikas vattenresurser för långsiktig tillväxt. Vidare har AU proklamerat "Decade of the Seas and Oceans 2015-2025" samt vid ett ministermöte i Cairo 2015 överenskommit om stöd till "Regional Seas Programmes". Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika bl a som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner knutna till FN-systemet (f f a UNEP/Nairobi Convention samt UN Habitat). Insatsens mål har delvis ändrats, insatsen har mer och mer kommit att fokusera på temat uthållig blå ekonomi - "Marine activities that generate economic value and contribute positively to ecological, cultural and social well-being"), samt på använding och tillämpning av forskningsresultat, forskningens genomslag. WIOMSA har tillsammans med International Oceanographic Commission (IOC) inom UNESCO, givits mandat att för Afrikas del implementera den av FN:s generalförsamling proklamerade "UN Ocean Decade 2021-2030". I maj 2022 anordnade IOC och WIOMSA gemensamt en konferens i Kairo, Egypten, för att diskutera prioriteringar och genomförande av "havs-dekaden". Det antogs ett dokument - "The Science we need for the Ocean we want in Africa", med 9 specifika prioriteringar/utmaningar att genomföra i Afrika - bl a marina föroreningar, livsmedelsförsörjning, klimatförändringar, miljöövervakning och utbildning . WIOMSA har även under senare år arbetat allt närmare med UNEP/Nairobi Convention om tillämpning av forskningsresultat, att anordna regionala möten med administratörer, beslutsfattare och företrädare för regeringar och myndigheter, NGO´s mm för en diskussion om "Science to Policy"). Vidare har WIOMSA intensifierat arbetet med att ingå nya partnerskap samt att söka synergier med andra aktörer inom marina sektorn i östra och södra Afrika. Så har t ex WIOMSA ingått avtal med svenska havsmyndigheten ("HAV") om vidareutveckling av verktyg för fysisk planering samt om marina naturreservat, WIOMSA kommer att bistå med dels forskningsresultat men även med kunskap om regionen och med sitt regionala nätverk. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Africa, regional Environmental research General Environment Protection MASMA och Cities and Coasts Initiative, insatsens två komponenter har tillhandahållit medel till 15 forskningsprojekt (10 under MASMA och 5 under C&CI). Projekten har handlat om kustnära och marina ekosystem, fiske och förvaltning. Ett antal tekniska och policystudier har producerats, liksom 20 vetenskapliga artiklar. 47 studenter har fått ekonomiskt stöd för studier på PhD, magister och kandidatnivåer under Masma. Motsvarande siffra för C&CI är 14. 43 institutioner har medverkat i det vetenskapliga samarbetet. MASMA har hjälpt till att skapa regionens första program för att studera havsförsurning och nedskräpning. Baselines för nedskräpning till havs, skydd och restaurering av ekosystem, havsförsurning och hållbart fiske har fastställts. Både MASMA och C&CI programmen har bidragit till stärkt kapacitet på olika sätt och på olika nivåer genom 30 workshops och 40 onlinemöten. MASMA har bidragit till skapandet av den första kursen om Marine Protected Areas som är anpassad för Västra Indiska Oceanen. MASMA har skapat eller bidragit till skapandet av ett antal arbetsgrupper: havsförsurning, sjögräs och utvärdering av nedskräpning till havs. Två stora internationella konferenser organiserades, en i Mauritius 2019 med 650 deltagare och en i Port Elizabeth, Sydafrika 2022 med 974 deltagare (Sidas dåvarande programhandläggare Claes Kjellström deltog). Dessa konferenser har varit viktiga för nätverkande och informationsutbyte samt har bidragit till att positionera WIOMSA. WIOMSA har tagit sig an den vetenskapliga delen av Nairobikonventionen. Under projektperioden har WIOMSA lyckats mobilisera USD 2 000 000 för projekt. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51000197-5100019701 Sweden The contribution aims at supporting research and research training in marine sciences, strengthening of governance and maintenance of coastal areas and marine protected areas, supporting the dialogue between scientists and society and the implementation of research results and finally at communication and dissemination of research results for a sustainable development. A special initiative is included in the contribution on "Cities and Coasts", the influence of large coastal cities on coasts and oceans. Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner inom FN-systemet. I insatsen ingår även ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. WIOMSA ("Western Indian Ocean Marine Science Association") är en tanzansk NGO, registrerad på Zanzibar. WIOMSA fungerar huvudsakligen som ett regionalt forskningsråd som ger stöd till forskning, forskarutbildning och kapacitetsutveckling, men även fungerar som vetenskaplig koordinator - att sammanställa, presentera och kommunicera vetenskapliga resultat. WIOMSA är en medlemsorganisation med ca 1 700 medlemmar, och verkar i 10 stater (Somalia, Kenya, Tanzania, Mocambique, Sydafrika, Seychellerna, Mauritius, Comorerna, Reunion, Madagaskar). Organisationens högsta beslutande organ är medlemsmötet, i övrigt består organisationen av en styrelse, ett sekretariat och en programkommitté (som granskar och beviljar ansökningar om forskningsmedel efter referenstagning från externa experter). Sveriges stöd till WIOMSA påbörjades år 2000, det nu pågående stödet omfattar perioden 2012-2017 och uppgår till ca MSEK 90 (ca MSEK 9 för 2017). Insatsen har avtalats med WIOMSA, som är en egen juridisk person. Målsättningen för den nuvarande avtalsperioden är "To establish a common regional platform by 2017 to advance and apply science for the sustainable development of marine and coastal environments, bringing together governments, institutions, the private sector and community stakeholders for joint actions, and ensuring that a financially sustainable WIOMSA plays a key role in this process". Specifikt finns fyra delmål: a) En organisationsförändring, bl a syftande till förbättrad finansiell hållbarhet, b) stöd till forskning, forskarutbildning, kapacitetsutveckling och tillämpning av forskningsresultat, c) strategiska partnerskap och samarbeten samt d) information och kommunikation. För att stärka den långsiktiga finansiella hållbarheten, så registrerades en "WIOMSA Trust Fund" år 2012. Målet var att bygga upp en fond som på sikt skulle ge avkastning att täcka sekretariatets kostnader. När nuvarande avtal mellan Sida och WIOMSA ingicks år 2012, beslutades att WIOMSA årligen skulle överföra Sida-medel till fonden, därutöver skulle WIOMSA bidraga med egna medel. Fonden uppgick per den 31 december 2016 till totalt ca MUSD 1.5 (Sida har bidragit med ca USD 992 000 och WIOMSA med USD 496 000). Inga ytterligare överföringar av Sida-medel till "WIOMSA Trust Fund" kommer att ske. Sida har uppdragit åt en extern konsult att inkomma med ett underlag vad gäller möjligheten att genom en avtalsändring under föreslagen avtalsperiod avtala med WIOMSA om ett återförande av de Sida-medel som fonderats. Detta ingår som ett villkor i det föreslagna avtalsutkastet inför utbetalning år 2019, varvid maxbelopp och utbetalningsplan kan komma att justeras efter beslut av Sida. WIOMSA fortsätter att minska beroendet av Sida som huvudsaklig finansiär, år 2016 kom ca 24% av budgeten från andra intäkter/finansiärer än Sida (försäljning av publikationer, hyresintäkter, medlemsavgifter, partnerskap etc). Stöd till forskning utgör ca 45% av WIOMSA´s totala budget, f n ges stöd till 6 större fleråriga forskningsprojekt. Samtliga projekt innehåller någon form av tillämpning av forskningsresultat på pilotnivå. År 2015 deltog totalt 262 forskare från medlemsländerna i olika typer av individuell kapacitetsutveckling. Totalt 37 personer erhöll anslag för att t ex besöka laboratorier i ett annnat land eller för att delta i en vetenskaplig konferens, av dessa 37 var 18 st kvinnor (49%), av dessa 37 var 15 MSc- och 9 PhD-studenter. WIOMSA söker aktivt utveckla pågående och ingå nya partnerskap och samarbeten, i syfte att tillämpa forskningsresultat och påverka policy för att åstadkomma förändring - socialt och /eller miljömässigt. WIOMSA samarbetar t ex med UNESCO´s "Intergovernmental Oceanographic Commission" och med "Global Environment Fund" samt med UNEP och "Nairobi Convention" för att vetenskapligt koordinera "Conference of the Parites" COP8-möte på Seychellerna, och med UNEP och konventionen för biologisk mångfald. Avslutningsvis, WIOMSA ger ut en mängd publikationer, bl a "Western Indian Ocean Journal of Marine Science", "WIOMSA newsbrief" och "WIOMSA Magazine"). Under 2015 arrangerades ett antal "Science to Policy Initiatives" och i samband med UNEP togs den första någonsin "Regional State of the Coast Report" fram. Det svenska stödet till WIOMSA utvärderades externt hösten 2016 (Carneiro & Stanwell-Smith, Niras/Indevelop). Utvärderarna beskriver WIOMSA som en mycket effektiv organisation med stöd till forskning av hög relevans för regionen. Enligt utvärderingen så har WIOMSA haft en mycket stor betydelse som finansiär av marin forskning, och har ett allt större inflytande avseende policy-frågor inom marina och kustnära miljöer. Utvärderingen sammanfattas i ett antal rekommendationer bl a avseende nya tematiska forskningsområden som bör ges stöd i framtiden (t ex blå ekonomi, demografi och migration, urbanisering, handel mm.) och därmed behovet av en förstärkt och utökad programkommitté, förslag om förbättrade kontakter med icke-akademiska aktörer, stärkt stöd till de svagare ländernas forskningsinstitutioner, mer aktivt arbete för att minska beroendet av Sida och framtagandet av en "Sida exit strategy" samt utvecklandet av en kommunikationsstrategi. Avslutningsvis presenteras 4 olika scenarier för ett framtida WIOMSA: a) som huvudsakligen forskningsråd, b) som en tankesmedja, c) som en genomförandeorganisation för UNEP/Nairobi Convention eller d) som en organisation med fokus på kapacitetsutveckling. Fortsatt stöd till WIOMSA föreslås för perioden 15 februari 2018 - 31 december 2022 med en budget av MSEK 160. Det föreslås huvudsakligen fortsättning på redan pågående aktiviteter - forskningsråd, tillämpning av forskningsresultat, vetenskaplig koordinator, men även: - Ökat fokus på medverkan i och inflytande på den internationella, kontinentala och regionala forskningsagendan, - Ökat fokus på tillämpning av forskningsresultat ("Science to policy"), - Ökat fokus på gender-frågor, - Ökat fokus på att göra WIOMSA till en mer långsiktigt finansiellt hållbar organisation - t ex genom att öka WIOMSA´s synlighet i regionen bl a med hjälp av forskare och studenter som tidigare erhållit anslag samt genom strategiska partnerskap med nya forskningsfinansiärer mm, - En diskussion och handlingsplan avseende generationsväxling i sekretariat, styrelse och programkommitté. En ny strategisk plan fr o m 2019, - Ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. Dialogfrågor, t ex vid årsmöten, omfattar: - Långsiktig finansiell stabilitet, minskat beroende av Sida, - Hantering av generationsväxling inom sekretariat, styrelse och programkommitté, - Stöd till svagare länder inom WIOMSA, - Synergier, inom marin forskning, med Sidas bilaterala forskningssamarbeten med Tanzania och Mocambique, - Konfliktkänslighet, i stöd till forskning men även avseende andra aktiviteter, inklusive riktlinjer för medlemskap i organisationen. - Uppföljning av återbetalning av Sida-medel från "WIOMSA Trust Fund". Insatsen bedöms relevant, dels i förhållande till svenska strategier och styrdokument (se nedan, punkt C), men även i högsta grad till prioriteringar i en internationell och afrikansk forskningskontext. Det blåa SDG-målet, SDG 14, bekräftar behovet av ett hållbart nyttjande av kustnära och marina resurser för ekonomisk tillväxt, livsmedelssäkerhet och fattigdomsminskning. Vidare, internationella konventioner knutna till UNEP, främst Nairobi-konventionen men även konventionen om biologisk mångfald, betonar vikten av skydda kustnära och marina miljöer men även vikten av mer forskning om hur ett förändrat klimat påverkar dessa miljöer (WIOMSA har publicerat en "Climate Change Strategy for the Nairobi Convention"). Därutöver har "Kuststäder"-initiativet också bäring på SDG 11 om hållbara städer. Afrikanska unionen har i styrdokumentet "Africa´s Integrated Maritime Strategy" uttryckt ett ramverk för skydd och hållbart utnyttjande av Afrikas vattenresurser för långsiktig tillväxt. Vidare har AU proklamerat "Decade of the Seas and Oceans 2015-2025" samt vid ett ministermöte i Cairo 2015 överenskommit om stöd till "Regional Seas Programmes". Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika bl a som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner knutna till FN-systemet (f f a UNEP/Nairobi Convention samt UN Habitat). Insatsens mål har delvis ändrats, insatsen har mer och mer kommit att fokusera på temat uthållig blå ekonomi - "Marine activities that generate economic value and contribute positively to ecological, cultural and social well-being"), samt på använding och tillämpning av forskningsresultat, forskningens genomslag. WIOMSA har tillsammans med International Oceanographic Commission (IOC) inom UNESCO, givits mandat att för Afrikas del implementera den av FN:s generalförsamling proklamerade "UN Ocean Decade 2021-2030". I maj 2022 anordnade IOC och WIOMSA gemensamt en konferens i Kairo, Egypten, för att diskutera prioriteringar och genomförande av "havs-dekaden". Det antogs ett dokument - "The Science we need for the Ocean we want in Africa", med 9 specifika prioriteringar/utmaningar att genomföra i Afrika - bl a marina föroreningar, livsmedelsförsörjning, klimatförändringar, miljöövervakning och utbildning . WIOMSA har även under senare år arbetat allt närmare med UNEP/Nairobi Convention om tillämpning av forskningsresultat, att anordna regionala möten med administratörer, beslutsfattare och företrädare för regeringar och myndigheter, NGO´s mm för en diskussion om "Science to Policy"). Vidare har WIOMSA intensifierat arbetet med att ingå nya partnerskap samt att söka synergier med andra aktörer inom marina sektorn i östra och södra Afrika. Så har t ex WIOMSA ingått avtal med svenska havsmyndigheten ("HAV") om vidareutveckling av verktyg för fysisk planering samt om marina naturreservat, WIOMSA kommer att bistå med dels forskningsresultat men även med kunskap om regionen och med sitt regionala nätverk. Sweden WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Swedish International Development Cooperation Agency WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 14.a - Increase scientific knowledge, develop research capacity and transfer marine technology, taking into account the Intergovernmental Oceanographic Commission Criteria and Guidelines on the Transfer of Marine Technology, in order to improve ocean health and to enhance the contribution of marine biodiversity to the development of developing countries, in particular small island developing States and least developed countries. 14.a - Öka den vetenskapliga kunskapen, utveckla forskningskapaciteten och överföra havsteknik, med hänsyn tagen till den mellanstatliga oceanografiska kommissionens kriterier och riktlinjer för överföring av havsteknik (Criteria and Guidelines on the Transfer of Marine Technology), i syfte att skapa friskare hav och öka den marina biologiska mångfaldens bidrag till utvecklingen i utvecklingsländerna, i synnerhet i små önationer under utveckling och de minst utvecklade länderna. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 29050000 28300000 13912500 23320000 20334000 0 -10000000 0 0 14150000 0 0 0 14525000 0 20000000 -20000000 0 14525000 0 10000000 0 0 14150000 7625250 0 -20000000 20000000 13912500 0 -20000000 0 0 0 11660000 0 20000000 0 0 11660000 0 0 0 12708750 0 0 0 114916500 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 14525000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 14525000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 14150000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 14150000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 13912500 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 11660000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 11660000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 12708750 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 7625250 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 Findings from relevant international research have a greater impact on national and regional research Resultat från relevant internationell forskning får ökat genomslag i nationell och regional forskning Other Övrigt SE-0-SE-6-51000197-5100019702 Sweden The contribution aims at supporting research and research training in marine sciences, strengthening of governance and maintenance of coastal areas and marine protected areas, supporting the dialogue between scientists and society and the implementation of research results and finally at communication and dissemination of research results for a sustainable development. A special initiative is included in the contribution on "Cities and Coasts", the influence of large coastal cities on coasts and oceans. Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner inom FN-systemet. I insatsen ingår även ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. WIOMSA ("Western Indian Ocean Marine Science Association") är en tanzansk NGO, registrerad på Zanzibar. WIOMSA fungerar huvudsakligen som ett regionalt forskningsråd som ger stöd till forskning, forskarutbildning och kapacitetsutveckling, men även fungerar som vetenskaplig koordinator - att sammanställa, presentera och kommunicera vetenskapliga resultat. WIOMSA är en medlemsorganisation med ca 1 700 medlemmar, och verkar i 10 stater (Somalia, Kenya, Tanzania, Mocambique, Sydafrika, Seychellerna, Mauritius, Comorerna, Reunion, Madagaskar). Organisationens högsta beslutande organ är medlemsmötet, i övrigt består organisationen av en styrelse, ett sekretariat och en programkommitté (som granskar och beviljar ansökningar om forskningsmedel efter referenstagning från externa experter). Sveriges stöd till WIOMSA påbörjades år 2000, det nu pågående stödet omfattar perioden 2012-2017 och uppgår till ca MSEK 90 (ca MSEK 9 för 2017). Insatsen har avtalats med WIOMSA, som är en egen juridisk person. Målsättningen för den nuvarande avtalsperioden är "To establish a common regional platform by 2017 to advance and apply science for the sustainable development of marine and coastal environments, bringing together governments, institutions, the private sector and community stakeholders for joint actions, and ensuring that a financially sustainable WIOMSA plays a key role in this process". Specifikt finns fyra delmål: a) En organisationsförändring, bl a syftande till förbättrad finansiell hållbarhet, b) stöd till forskning, forskarutbildning, kapacitetsutveckling och tillämpning av forskningsresultat, c) strategiska partnerskap och samarbeten samt d) information och kommunikation. För att stärka den långsiktiga finansiella hållbarheten, så registrerades en "WIOMSA Trust Fund" år 2012. Målet var att bygga upp en fond som på sikt skulle ge avkastning att täcka sekretariatets kostnader. När nuvarande avtal mellan Sida och WIOMSA ingicks år 2012, beslutades att WIOMSA årligen skulle överföra Sida-medel till fonden, därutöver skulle WIOMSA bidraga med egna medel. Fonden uppgick per den 31 december 2016 till totalt ca MUSD 1.5 (Sida har bidragit med ca USD 992 000 och WIOMSA med USD 496 000). Inga ytterligare överföringar av Sida-medel till "WIOMSA Trust Fund" kommer att ske. Sida har uppdragit åt en extern konsult att inkomma med ett underlag vad gäller möjligheten att genom en avtalsändring under föreslagen avtalsperiod avtala med WIOMSA om ett återförande av de Sida-medel som fonderats. Detta ingår som ett villkor i det föreslagna avtalsutkastet inför utbetalning år 2019, varvid maxbelopp och utbetalningsplan kan komma att justeras efter beslut av Sida. WIOMSA fortsätter att minska beroendet av Sida som huvudsaklig finansiär, år 2016 kom ca 24% av budgeten från andra intäkter/finansiärer än Sida (försäljning av publikationer, hyresintäkter, medlemsavgifter, partnerskap etc). Stöd till forskning utgör ca 45% av WIOMSA´s totala budget, f n ges stöd till 6 större fleråriga forskningsprojekt. Samtliga projekt innehåller någon form av tillämpning av forskningsresultat på pilotnivå. År 2015 deltog totalt 262 forskare från medlemsländerna i olika typer av individuell kapacitetsutveckling. Totalt 37 personer erhöll anslag för att t ex besöka laboratorier i ett annnat land eller för att delta i en vetenskaplig konferens, av dessa 37 var 18 st kvinnor (49%), av dessa 37 var 15 MSc- och 9 PhD-studenter. WIOMSA söker aktivt utveckla pågående och ingå nya partnerskap och samarbeten, i syfte att tillämpa forskningsresultat och påverka policy för att åstadkomma förändring - socialt och /eller miljömässigt. WIOMSA samarbetar t ex med UNESCO´s "Intergovernmental Oceanographic Commission" och med "Global Environment Fund" samt med UNEP och "Nairobi Convention" för att vetenskapligt koordinera "Conference of the Parites" COP8-möte på Seychellerna, och med UNEP och konventionen för biologisk mångfald. Avslutningsvis, WIOMSA ger ut en mängd publikationer, bl a "Western Indian Ocean Journal of Marine Science", "WIOMSA newsbrief" och "WIOMSA Magazine"). Under 2015 arrangerades ett antal "Science to Policy Initiatives" och i samband med UNEP togs den första någonsin "Regional State of the Coast Report" fram. Det svenska stödet till WIOMSA utvärderades externt hösten 2016 (Carneiro & Stanwell-Smith, Niras/Indevelop). Utvärderarna beskriver WIOMSA som en mycket effektiv organisation med stöd till forskning av hög relevans för regionen. Enligt utvärderingen så har WIOMSA haft en mycket stor betydelse som finansiär av marin forskning, och har ett allt större inflytande avseende policy-frågor inom marina och kustnära miljöer. Utvärderingen sammanfattas i ett antal rekommendationer bl a avseende nya tematiska forskningsområden som bör ges stöd i framtiden (t ex blå ekonomi, demografi och migration, urbanisering, handel mm.) och därmed behovet av en förstärkt och utökad programkommitté, förslag om förbättrade kontakter med icke-akademiska aktörer, stärkt stöd till de svagare ländernas forskningsinstitutioner, mer aktivt arbete för att minska beroendet av Sida och framtagandet av en "Sida exit strategy" samt utvecklandet av en kommunikationsstrategi. Avslutningsvis presenteras 4 olika scenarier för ett framtida WIOMSA: a) som huvudsakligen forskningsråd, b) som en tankesmedja, c) som en genomförandeorganisation för UNEP/Nairobi Convention eller d) som en organisation med fokus på kapacitetsutveckling. Fortsatt stöd till WIOMSA föreslås för perioden 15 februari 2018 - 31 december 2022 med en budget av MSEK 160. Det föreslås huvudsakligen fortsättning på redan pågående aktiviteter - forskningsråd, tillämpning av forskningsresultat, vetenskaplig koordinator, men även: - Ökat fokus på medverkan i och inflytande på den internationella, kontinentala och regionala forskningsagendan, - Ökat fokus på tillämpning av forskningsresultat ("Science to policy"), - Ökat fokus på gender-frågor, - Ökat fokus på att göra WIOMSA till en mer långsiktigt finansiellt hållbar organisation - t ex genom att öka WIOMSA´s synlighet i regionen bl a med hjälp av forskare och studenter som tidigare erhållit anslag samt genom strategiska partnerskap med nya forskningsfinansiärer mm, - En diskussion och handlingsplan avseende generationsväxling i sekretariat, styrelse och programkommitté. En ny strategisk plan fr o m 2019, - Ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. Dialogfrågor, t ex vid årsmöten, omfattar: - Långsiktig finansiell stabilitet, minskat beroende av Sida, - Hantering av generationsväxling inom sekretariat, styrelse och programkommitté, - Stöd till svagare länder inom WIOMSA, - Synergier, inom marin forskning, med Sidas bilaterala forskningssamarbeten med Tanzania och Mocambique, - Konfliktkänslighet, i stöd till forskning men även avseende andra aktiviteter, inklusive riktlinjer för medlemskap i organisationen. - Uppföljning av återbetalning av Sida-medel från "WIOMSA Trust Fund". Insatsen bedöms relevant, dels i förhållande till svenska strategier och styrdokument (se nedan, punkt C), men även i högsta grad till prioriteringar i en internationell och afrikansk forskningskontext. Det blåa SDG-målet, SDG 14, bekräftar behovet av ett hållbart nyttjande av kustnära och marina resurser för ekonomisk tillväxt, livsmedelssäkerhet och fattigdomsminskning. Vidare, internationella konventioner knutna till UNEP, främst Nairobi-konventionen men även konventionen om biologisk mångfald, betonar vikten av skydda kustnära och marina miljöer men även vikten av mer forskning om hur ett förändrat klimat påverkar dessa miljöer (WIOMSA har publicerat en "Climate Change Strategy for the Nairobi Convention"). Därutöver har "Kuststäder"-initiativet också bäring på SDG 11 om hållbara städer. Afrikanska unionen har i styrdokumentet "Africa´s Integrated Maritime Strategy" uttryckt ett ramverk för skydd och hållbart utnyttjande av Afrikas vattenresurser för långsiktig tillväxt. Vidare har AU proklamerat "Decade of the Seas and Oceans 2015-2025" samt vid ett ministermöte i Cairo 2015 överenskommit om stöd till "Regional Seas Programmes". Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika bl a som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner knutna till FN-systemet (f f a UNEP/Nairobi Convention samt UN Habitat). Insatsens mål har delvis ändrats, insatsen har mer och mer kommit att fokusera på temat uthållig blå ekonomi - "Marine activities that generate economic value and contribute positively to ecological, cultural and social well-being"), samt på använding och tillämpning av forskningsresultat, forskningens genomslag. WIOMSA har tillsammans med International Oceanographic Commission (IOC) inom UNESCO, givits mandat att för Afrikas del implementera den av FN:s generalförsamling proklamerade "UN Ocean Decade 2021-2030". I maj 2022 anordnade IOC och WIOMSA gemensamt en konferens i Kairo, Egypten, för att diskutera prioriteringar och genomförande av "havs-dekaden". Det antogs ett dokument - "The Science we need for the Ocean we want in Africa", med 9 specifika prioriteringar/utmaningar att genomföra i Afrika - bl a marina föroreningar, livsmedelsförsörjning, klimatförändringar, miljöövervakning och utbildning . WIOMSA har även under senare år arbetat allt närmare med UNEP/Nairobi Convention om tillämpning av forskningsresultat, att anordna regionala möten med administratörer, beslutsfattare och företrädare för regeringar och myndigheter, NGO´s mm för en diskussion om "Science to Policy"). Vidare har WIOMSA intensifierat arbetet med att ingå nya partnerskap samt att söka synergier med andra aktörer inom marina sektorn i östra och södra Afrika. Så har t ex WIOMSA ingått avtal med svenska havsmyndigheten ("HAV") om vidareutveckling av verktyg för fysisk planering samt om marina naturreservat, WIOMSA kommer att bistå med dels forskningsresultat men även med kunskap om regionen och med sitt regionala nätverk. Sweden WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Swedish International Development Cooperation Agency WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 4037500 0 0 0 0 0 0 4037500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4037500 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 4037500 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association SE-0-SE-6-51000197-5100019703 Sweden The contribution aims at supporting research and research training in marine sciences, strengthening of governance and maintenance of coastal areas and marine protected areas, supporting the dialogue between scientists and society and the implementation of research results and finally at communication and dissemination of research results for a sustainable development. A special initiative is included in the contribution on "Cities and Coasts", the influence of large coastal cities on coasts and oceans. Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner inom FN-systemet. I insatsen ingår även ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. WIOMSA ("Western Indian Ocean Marine Science Association") är en tanzansk NGO, registrerad på Zanzibar. WIOMSA fungerar huvudsakligen som ett regionalt forskningsråd som ger stöd till forskning, forskarutbildning och kapacitetsutveckling, men även fungerar som vetenskaplig koordinator - att sammanställa, presentera och kommunicera vetenskapliga resultat. WIOMSA är en medlemsorganisation med ca 1 700 medlemmar, och verkar i 10 stater (Somalia, Kenya, Tanzania, Mocambique, Sydafrika, Seychellerna, Mauritius, Comorerna, Reunion, Madagaskar). Organisationens högsta beslutande organ är medlemsmötet, i övrigt består organisationen av en styrelse, ett sekretariat och en programkommitté (som granskar och beviljar ansökningar om forskningsmedel efter referenstagning från externa experter). Sveriges stöd till WIOMSA påbörjades år 2000, det nu pågående stödet omfattar perioden 2012-2017 och uppgår till ca MSEK 90 (ca MSEK 9 för 2017). Insatsen har avtalats med WIOMSA, som är en egen juridisk person. Målsättningen för den nuvarande avtalsperioden är "To establish a common regional platform by 2017 to advance and apply science for the sustainable development of marine and coastal environments, bringing together governments, institutions, the private sector and community stakeholders for joint actions, and ensuring that a financially sustainable WIOMSA plays a key role in this process". Specifikt finns fyra delmål: a) En organisationsförändring, bl a syftande till förbättrad finansiell hållbarhet, b) stöd till forskning, forskarutbildning, kapacitetsutveckling och tillämpning av forskningsresultat, c) strategiska partnerskap och samarbeten samt d) information och kommunikation. För att stärka den långsiktiga finansiella hållbarheten, så registrerades en "WIOMSA Trust Fund" år 2012. Målet var att bygga upp en fond som på sikt skulle ge avkastning att täcka sekretariatets kostnader. När nuvarande avtal mellan Sida och WIOMSA ingicks år 2012, beslutades att WIOMSA årligen skulle överföra Sida-medel till fonden, därutöver skulle WIOMSA bidraga med egna medel. Fonden uppgick per den 31 december 2016 till totalt ca MUSD 1.5 (Sida har bidragit med ca USD 992 000 och WIOMSA med USD 496 000). Inga ytterligare överföringar av Sida-medel till "WIOMSA Trust Fund" kommer att ske. Sida har uppdragit åt en extern konsult att inkomma med ett underlag vad gäller möjligheten att genom en avtalsändring under föreslagen avtalsperiod avtala med WIOMSA om ett återförande av de Sida-medel som fonderats. Detta ingår som ett villkor i det föreslagna avtalsutkastet inför utbetalning år 2019, varvid maxbelopp och utbetalningsplan kan komma att justeras efter beslut av Sida. WIOMSA fortsätter att minska beroendet av Sida som huvudsaklig finansiär, år 2016 kom ca 24% av budgeten från andra intäkter/finansiärer än Sida (försäljning av publikationer, hyresintäkter, medlemsavgifter, partnerskap etc). Stöd till forskning utgör ca 45% av WIOMSA´s totala budget, f n ges stöd till 6 större fleråriga forskningsprojekt. Samtliga projekt innehåller någon form av tillämpning av forskningsresultat på pilotnivå. År 2015 deltog totalt 262 forskare från medlemsländerna i olika typer av individuell kapacitetsutveckling. Totalt 37 personer erhöll anslag för att t ex besöka laboratorier i ett annnat land eller för att delta i en vetenskaplig konferens, av dessa 37 var 18 st kvinnor (49%), av dessa 37 var 15 MSc- och 9 PhD-studenter. WIOMSA söker aktivt utveckla pågående och ingå nya partnerskap och samarbeten, i syfte att tillämpa forskningsresultat och påverka policy för att åstadkomma förändring - socialt och /eller miljömässigt. WIOMSA samarbetar t ex med UNESCO´s "Intergovernmental Oceanographic Commission" och med "Global Environment Fund" samt med UNEP och "Nairobi Convention" för att vetenskapligt koordinera "Conference of the Parites" COP8-möte på Seychellerna, och med UNEP och konventionen för biologisk mångfald. Avslutningsvis, WIOMSA ger ut en mängd publikationer, bl a "Western Indian Ocean Journal of Marine Science", "WIOMSA newsbrief" och "WIOMSA Magazine"). Under 2015 arrangerades ett antal "Science to Policy Initiatives" och i samband med UNEP togs den första någonsin "Regional State of the Coast Report" fram. Det svenska stödet till WIOMSA utvärderades externt hösten 2016 (Carneiro & Stanwell-Smith, Niras/Indevelop). Utvärderarna beskriver WIOMSA som en mycket effektiv organisation med stöd till forskning av hög relevans för regionen. Enligt utvärderingen så har WIOMSA haft en mycket stor betydelse som finansiär av marin forskning, och har ett allt större inflytande avseende policy-frågor inom marina och kustnära miljöer. Utvärderingen sammanfattas i ett antal rekommendationer bl a avseende nya tematiska forskningsområden som bör ges stöd i framtiden (t ex blå ekonomi, demografi och migration, urbanisering, handel mm.) och därmed behovet av en förstärkt och utökad programkommitté, förslag om förbättrade kontakter med icke-akademiska aktörer, stärkt stöd till de svagare ländernas forskningsinstitutioner, mer aktivt arbete för att minska beroendet av Sida och framtagandet av en "Sida exit strategy" samt utvecklandet av en kommunikationsstrategi. Avslutningsvis presenteras 4 olika scenarier för ett framtida WIOMSA: a) som huvudsakligen forskningsråd, b) som en tankesmedja, c) som en genomförandeorganisation för UNEP/Nairobi Convention eller d) som en organisation med fokus på kapacitetsutveckling. Fortsatt stöd till WIOMSA föreslås för perioden 15 februari 2018 - 31 december 2022 med en budget av MSEK 160. Det föreslås huvudsakligen fortsättning på redan pågående aktiviteter - forskningsråd, tillämpning av forskningsresultat, vetenskaplig koordinator, men även: - Ökat fokus på medverkan i och inflytande på den internationella, kontinentala och regionala forskningsagendan, - Ökat fokus på tillämpning av forskningsresultat ("Science to policy"), - Ökat fokus på gender-frågor, - Ökat fokus på att göra WIOMSA till en mer långsiktigt finansiellt hållbar organisation - t ex genom att öka WIOMSA´s synlighet i regionen bl a med hjälp av forskare och studenter som tidigare erhållit anslag samt genom strategiska partnerskap med nya forskningsfinansiärer mm, - En diskussion och handlingsplan avseende generationsväxling i sekretariat, styrelse och programkommitté. En ny strategisk plan fr o m 2019, - Ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. Dialogfrågor, t ex vid årsmöten, omfattar: - Långsiktig finansiell stabilitet, minskat beroende av Sida, - Hantering av generationsväxling inom sekretariat, styrelse och programkommitté, - Stöd till svagare länder inom WIOMSA, - Synergier, inom marin forskning, med Sidas bilaterala forskningssamarbeten med Tanzania och Mocambique, - Konfliktkänslighet, i stöd till forskning men även avseende andra aktiviteter, inklusive riktlinjer för medlemskap i organisationen. - Uppföljning av återbetalning av Sida-medel från "WIOMSA Trust Fund". Insatsen bedöms relevant, dels i förhållande till svenska strategier och styrdokument (se nedan, punkt C), men även i högsta grad till prioriteringar i en internationell och afrikansk forskningskontext. Det blåa SDG-målet, SDG 14, bekräftar behovet av ett hållbart nyttjande av kustnära och marina resurser för ekonomisk tillväxt, livsmedelssäkerhet och fattigdomsminskning. Vidare, internationella konventioner knutna till UNEP, främst Nairobi-konventionen men även konventionen om biologisk mångfald, betonar vikten av skydda kustnära och marina miljöer men även vikten av mer forskning om hur ett förändrat klimat påverkar dessa miljöer (WIOMSA har publicerat en "Climate Change Strategy for the Nairobi Convention"). Därutöver har "Kuststäder"-initiativet också bäring på SDG 11 om hållbara städer. Afrikanska unionen har i styrdokumentet "Africa´s Integrated Maritime Strategy" uttryckt ett ramverk för skydd och hållbart utnyttjande av Afrikas vattenresurser för långsiktig tillväxt. Vidare har AU proklamerat "Decade of the Seas and Oceans 2015-2025" samt vid ett ministermöte i Cairo 2015 överenskommit om stöd till "Regional Seas Programmes". Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika bl a som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner knutna till FN-systemet (f f a UNEP/Nairobi Convention samt UN Habitat). Insatsens mål har delvis ändrats, insatsen har mer och mer kommit att fokusera på temat uthållig blå ekonomi - "Marine activities that generate economic value and contribute positively to ecological, cultural and social well-being"), samt på använding och tillämpning av forskningsresultat, forskningens genomslag. WIOMSA har tillsammans med International Oceanographic Commission (IOC) inom UNESCO, givits mandat att för Afrikas del implementera den av FN:s generalförsamling proklamerade "UN Ocean Decade 2021-2030". I maj 2022 anordnade IOC och WIOMSA gemensamt en konferens i Kairo, Egypten, för att diskutera prioriteringar och genomförande av "havs-dekaden". Det antogs ett dokument - "The Science we need for the Ocean we want in Africa", med 9 specifika prioriteringar/utmaningar att genomföra i Afrika - bl a marina föroreningar, livsmedelsförsörjning, klimatförändringar, miljöövervakning och utbildning . WIOMSA har även under senare år arbetat allt närmare med UNEP/Nairobi Convention om tillämpning av forskningsresultat, att anordna regionala möten med administratörer, beslutsfattare och företrädare för regeringar och myndigheter, NGO´s mm för en diskussion om "Science to Policy"). Vidare har WIOMSA intensifierat arbetet med att ingå nya partnerskap samt att söka synergier med andra aktörer inom marina sektorn i östra och södra Afrika. Så har t ex WIOMSA ingått avtal med svenska havsmyndigheten ("HAV") om vidareutveckling av verktyg för fysisk planering samt om marina naturreservat, WIOMSA kommer att bistå med dels forskningsresultat men även med kunskap om regionen och med sitt regionala nätverk. Sweden WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Swedish International Development Cooperation Agency WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 11.6 - By 2030, reduce the adverse per capita environmental impact of cities, including by paying special attention to air quality and municipal and other waste management. 11.6 - Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4037500 12600000 5050000 5050000 4612500 0 5050000 6300000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4037500 5050000 0 0 6300000 0 4612500 0 0 0 0 0 31350000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 4037500 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 6300000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 6300000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 5050000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 5050000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 4612500 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Environmentally sustainable cities and communities. Miljömässigt hållbara städer och samhällen. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Cleaner water and oceans, reduced emissions of pollutants and reduced littering. Renare vatten och hav, minskade utsläpp av föroreningar och minskad nedskräpning. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51000197-5100019704 Sweden The contribution aims at supporting research and research training in marine sciences, strengthening of governance and maintenance of coastal areas and marine protected areas, supporting the dialogue between scientists and society and the implementation of research results and finally at communication and dissemination of research results for a sustainable development. A special initiative is included in the contribution on "Cities and Coasts", the influence of large coastal cities on coasts and oceans. Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner inom FN-systemet. I insatsen ingår även ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. WIOMSA ("Western Indian Ocean Marine Science Association") är en tanzansk NGO, registrerad på Zanzibar. WIOMSA fungerar huvudsakligen som ett regionalt forskningsråd som ger stöd till forskning, forskarutbildning och kapacitetsutveckling, men även fungerar som vetenskaplig koordinator - att sammanställa, presentera och kommunicera vetenskapliga resultat. WIOMSA är en medlemsorganisation med ca 1 700 medlemmar, och verkar i 10 stater (Somalia, Kenya, Tanzania, Mocambique, Sydafrika, Seychellerna, Mauritius, Comorerna, Reunion, Madagaskar). Organisationens högsta beslutande organ är medlemsmötet, i övrigt består organisationen av en styrelse, ett sekretariat och en programkommitté (som granskar och beviljar ansökningar om forskningsmedel efter referenstagning från externa experter). Sveriges stöd till WIOMSA påbörjades år 2000, det nu pågående stödet omfattar perioden 2012-2017 och uppgår till ca MSEK 90 (ca MSEK 9 för 2017). Insatsen har avtalats med WIOMSA, som är en egen juridisk person. Målsättningen för den nuvarande avtalsperioden är "To establish a common regional platform by 2017 to advance and apply science for the sustainable development of marine and coastal environments, bringing together governments, institutions, the private sector and community stakeholders for joint actions, and ensuring that a financially sustainable WIOMSA plays a key role in this process". Specifikt finns fyra delmål: a) En organisationsförändring, bl a syftande till förbättrad finansiell hållbarhet, b) stöd till forskning, forskarutbildning, kapacitetsutveckling och tillämpning av forskningsresultat, c) strategiska partnerskap och samarbeten samt d) information och kommunikation. För att stärka den långsiktiga finansiella hållbarheten, så registrerades en "WIOMSA Trust Fund" år 2012. Målet var att bygga upp en fond som på sikt skulle ge avkastning att täcka sekretariatets kostnader. När nuvarande avtal mellan Sida och WIOMSA ingicks år 2012, beslutades att WIOMSA årligen skulle överföra Sida-medel till fonden, därutöver skulle WIOMSA bidraga med egna medel. Fonden uppgick per den 31 december 2016 till totalt ca MUSD 1.5 (Sida har bidragit med ca USD 992 000 och WIOMSA med USD 496 000). Inga ytterligare överföringar av Sida-medel till "WIOMSA Trust Fund" kommer att ske. Sida har uppdragit åt en extern konsult att inkomma med ett underlag vad gäller möjligheten att genom en avtalsändring under föreslagen avtalsperiod avtala med WIOMSA om ett återförande av de Sida-medel som fonderats. Detta ingår som ett villkor i det föreslagna avtalsutkastet inför utbetalning år 2019, varvid maxbelopp och utbetalningsplan kan komma att justeras efter beslut av Sida. WIOMSA fortsätter att minska beroendet av Sida som huvudsaklig finansiär, år 2016 kom ca 24% av budgeten från andra intäkter/finansiärer än Sida (försäljning av publikationer, hyresintäkter, medlemsavgifter, partnerskap etc). Stöd till forskning utgör ca 45% av WIOMSA´s totala budget, f n ges stöd till 6 större fleråriga forskningsprojekt. Samtliga projekt innehåller någon form av tillämpning av forskningsresultat på pilotnivå. År 2015 deltog totalt 262 forskare från medlemsländerna i olika typer av individuell kapacitetsutveckling. Totalt 37 personer erhöll anslag för att t ex besöka laboratorier i ett annnat land eller för att delta i en vetenskaplig konferens, av dessa 37 var 18 st kvinnor (49%), av dessa 37 var 15 MSc- och 9 PhD-studenter. WIOMSA söker aktivt utveckla pågående och ingå nya partnerskap och samarbeten, i syfte att tillämpa forskningsresultat och påverka policy för att åstadkomma förändring - socialt och /eller miljömässigt. WIOMSA samarbetar t ex med UNESCO´s "Intergovernmental Oceanographic Commission" och med "Global Environment Fund" samt med UNEP och "Nairobi Convention" för att vetenskapligt koordinera "Conference of the Parites" COP8-möte på Seychellerna, och med UNEP och konventionen för biologisk mångfald. Avslutningsvis, WIOMSA ger ut en mängd publikationer, bl a "Western Indian Ocean Journal of Marine Science", "WIOMSA newsbrief" och "WIOMSA Magazine"). Under 2015 arrangerades ett antal "Science to Policy Initiatives" och i samband med UNEP togs den första någonsin "Regional State of the Coast Report" fram. Det svenska stödet till WIOMSA utvärderades externt hösten 2016 (Carneiro & Stanwell-Smith, Niras/Indevelop). Utvärderarna beskriver WIOMSA som en mycket effektiv organisation med stöd till forskning av hög relevans för regionen. Enligt utvärderingen så har WIOMSA haft en mycket stor betydelse som finansiär av marin forskning, och har ett allt större inflytande avseende policy-frågor inom marina och kustnära miljöer. Utvärderingen sammanfattas i ett antal rekommendationer bl a avseende nya tematiska forskningsområden som bör ges stöd i framtiden (t ex blå ekonomi, demografi och migration, urbanisering, handel mm.) och därmed behovet av en förstärkt och utökad programkommitté, förslag om förbättrade kontakter med icke-akademiska aktörer, stärkt stöd till de svagare ländernas forskningsinstitutioner, mer aktivt arbete för att minska beroendet av Sida och framtagandet av en "Sida exit strategy" samt utvecklandet av en kommunikationsstrategi. Avslutningsvis presenteras 4 olika scenarier för ett framtida WIOMSA: a) som huvudsakligen forskningsråd, b) som en tankesmedja, c) som en genomförandeorganisation för UNEP/Nairobi Convention eller d) som en organisation med fokus på kapacitetsutveckling. Fortsatt stöd till WIOMSA föreslås för perioden 15 februari 2018 - 31 december 2022 med en budget av MSEK 160. Det föreslås huvudsakligen fortsättning på redan pågående aktiviteter - forskningsråd, tillämpning av forskningsresultat, vetenskaplig koordinator, men även: - Ökat fokus på medverkan i och inflytande på den internationella, kontinentala och regionala forskningsagendan, - Ökat fokus på tillämpning av forskningsresultat ("Science to policy"), - Ökat fokus på gender-frågor, - Ökat fokus på att göra WIOMSA till en mer långsiktigt finansiellt hållbar organisation - t ex genom att öka WIOMSA´s synlighet i regionen bl a med hjälp av forskare och studenter som tidigare erhållit anslag samt genom strategiska partnerskap med nya forskningsfinansiärer mm, - En diskussion och handlingsplan avseende generationsväxling i sekretariat, styrelse och programkommitté. En ny strategisk plan fr o m 2019, - Ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. Dialogfrågor, t ex vid årsmöten, omfattar: - Långsiktig finansiell stabilitet, minskat beroende av Sida, - Hantering av generationsväxling inom sekretariat, styrelse och programkommitté, - Stöd till svagare länder inom WIOMSA, - Synergier, inom marin forskning, med Sidas bilaterala forskningssamarbeten med Tanzania och Mocambique, - Konfliktkänslighet, i stöd till forskning men även avseende andra aktiviteter, inklusive riktlinjer för medlemskap i organisationen. - Uppföljning av återbetalning av Sida-medel från "WIOMSA Trust Fund". Insatsen bedöms relevant, dels i förhållande till svenska strategier och styrdokument (se nedan, punkt C), men även i högsta grad till prioriteringar i en internationell och afrikansk forskningskontext. Det blåa SDG-målet, SDG 14, bekräftar behovet av ett hållbart nyttjande av kustnära och marina resurser för ekonomisk tillväxt, livsmedelssäkerhet och fattigdomsminskning. Vidare, internationella konventioner knutna till UNEP, främst Nairobi-konventionen men även konventionen om biologisk mångfald, betonar vikten av skydda kustnära och marina miljöer men även vikten av mer forskning om hur ett förändrat klimat påverkar dessa miljöer (WIOMSA har publicerat en "Climate Change Strategy for the Nairobi Convention"). Därutöver har "Kuststäder"-initiativet också bäring på SDG 11 om hållbara städer. Afrikanska unionen har i styrdokumentet "Africa´s Integrated Maritime Strategy" uttryckt ett ramverk för skydd och hållbart utnyttjande av Afrikas vattenresurser för långsiktig tillväxt. Vidare har AU proklamerat "Decade of the Seas and Oceans 2015-2025" samt vid ett ministermöte i Cairo 2015 överenskommit om stöd till "Regional Seas Programmes". Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika bl a som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner knutna till FN-systemet (f f a UNEP/Nairobi Convention samt UN Habitat). Insatsens mål har delvis ändrats, insatsen har mer och mer kommit att fokusera på temat uthållig blå ekonomi - "Marine activities that generate economic value and contribute positively to ecological, cultural and social well-being"), samt på använding och tillämpning av forskningsresultat, forskningens genomslag. WIOMSA har tillsammans med International Oceanographic Commission (IOC) inom UNESCO, givits mandat att för Afrikas del implementera den av FN:s generalförsamling proklamerade "UN Ocean Decade 2021-2030". I maj 2022 anordnade IOC och WIOMSA gemensamt en konferens i Kairo, Egypten, för att diskutera prioriteringar och genomförande av "havs-dekaden". Det antogs ett dokument - "The Science we need for the Ocean we want in Africa", med 9 specifika prioriteringar/utmaningar att genomföra i Afrika - bl a marina föroreningar, livsmedelsförsörjning, klimatförändringar, miljöövervakning och utbildning . WIOMSA har även under senare år arbetat allt närmare med UNEP/Nairobi Convention om tillämpning av forskningsresultat, att anordna regionala möten med administratörer, beslutsfattare och företrädare för regeringar och myndigheter, NGO´s mm för en diskussion om "Science to Policy"). Vidare har WIOMSA intensifierat arbetet med att ingå nya partnerskap samt att söka synergier med andra aktörer inom marina sektorn i östra och södra Afrika. Så har t ex WIOMSA ingått avtal med svenska havsmyndigheten ("HAV") om vidareutveckling av verktyg för fysisk planering samt om marina naturreservat, WIOMSA kommer att bistå med dels forskningsresultat men även med kunskap om regionen och med sitt regionala nätverk. Sweden WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Swedish International Development Cooperation Agency WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 11.6 - By 2030, reduce the adverse per capita environmental impact of cities, including by paying special attention to air quality and municipal and other waste management. 11.6 - Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4612500 -43564 0 4612500 -43564 4568936 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 4612500 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association -43563.59 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 More environmentally sustainable and inclusive cities and societies. Fler miljömässigt hållbara och inkluderande städer och samhällen. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Cleaner oceans and coasts, and sustainable use, management and restoration of marine resources, biodiversity and ecosystems. Renare hav och kuster samt hållbart nyttjande och förvaltning samt restaurering av marina naturresurser, biologisk mångfald och ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51000197-5100019705 Sweden The contribution aims at supporting research and research training in marine sciences, strengthening of governance and maintenance of coastal areas and marine protected areas, supporting the dialogue between scientists and society and the implementation of research results and finally at communication and dissemination of research results for a sustainable development. A special initiative is included in the contribution on "Cities and Coasts", the influence of large coastal cities on coasts and oceans. Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner inom FN-systemet. I insatsen ingår även ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. WIOMSA ("Western Indian Ocean Marine Science Association") är en tanzansk NGO, registrerad på Zanzibar. WIOMSA fungerar huvudsakligen som ett regionalt forskningsråd som ger stöd till forskning, forskarutbildning och kapacitetsutveckling, men även fungerar som vetenskaplig koordinator - att sammanställa, presentera och kommunicera vetenskapliga resultat. WIOMSA är en medlemsorganisation med ca 1 700 medlemmar, och verkar i 10 stater (Somalia, Kenya, Tanzania, Mocambique, Sydafrika, Seychellerna, Mauritius, Comorerna, Reunion, Madagaskar). Organisationens högsta beslutande organ är medlemsmötet, i övrigt består organisationen av en styrelse, ett sekretariat och en programkommitté (som granskar och beviljar ansökningar om forskningsmedel efter referenstagning från externa experter). Sveriges stöd till WIOMSA påbörjades år 2000, det nu pågående stödet omfattar perioden 2012-2017 och uppgår till ca MSEK 90 (ca MSEK 9 för 2017). Insatsen har avtalats med WIOMSA, som är en egen juridisk person. Målsättningen för den nuvarande avtalsperioden är "To establish a common regional platform by 2017 to advance and apply science for the sustainable development of marine and coastal environments, bringing together governments, institutions, the private sector and community stakeholders for joint actions, and ensuring that a financially sustainable WIOMSA plays a key role in this process". Specifikt finns fyra delmål: a) En organisationsförändring, bl a syftande till förbättrad finansiell hållbarhet, b) stöd till forskning, forskarutbildning, kapacitetsutveckling och tillämpning av forskningsresultat, c) strategiska partnerskap och samarbeten samt d) information och kommunikation. För att stärka den långsiktiga finansiella hållbarheten, så registrerades en "WIOMSA Trust Fund" år 2012. Målet var att bygga upp en fond som på sikt skulle ge avkastning att täcka sekretariatets kostnader. När nuvarande avtal mellan Sida och WIOMSA ingicks år 2012, beslutades att WIOMSA årligen skulle överföra Sida-medel till fonden, därutöver skulle WIOMSA bidraga med egna medel. Fonden uppgick per den 31 december 2016 till totalt ca MUSD 1.5 (Sida har bidragit med ca USD 992 000 och WIOMSA med USD 496 000). Inga ytterligare överföringar av Sida-medel till "WIOMSA Trust Fund" kommer att ske. Sida har uppdragit åt en extern konsult att inkomma med ett underlag vad gäller möjligheten att genom en avtalsändring under föreslagen avtalsperiod avtala med WIOMSA om ett återförande av de Sida-medel som fonderats. Detta ingår som ett villkor i det föreslagna avtalsutkastet inför utbetalning år 2019, varvid maxbelopp och utbetalningsplan kan komma att justeras efter beslut av Sida. WIOMSA fortsätter att minska beroendet av Sida som huvudsaklig finansiär, år 2016 kom ca 24% av budgeten från andra intäkter/finansiärer än Sida (försäljning av publikationer, hyresintäkter, medlemsavgifter, partnerskap etc). Stöd till forskning utgör ca 45% av WIOMSA´s totala budget, f n ges stöd till 6 större fleråriga forskningsprojekt. Samtliga projekt innehåller någon form av tillämpning av forskningsresultat på pilotnivå. År 2015 deltog totalt 262 forskare från medlemsländerna i olika typer av individuell kapacitetsutveckling. Totalt 37 personer erhöll anslag för att t ex besöka laboratorier i ett annnat land eller för att delta i en vetenskaplig konferens, av dessa 37 var 18 st kvinnor (49%), av dessa 37 var 15 MSc- och 9 PhD-studenter. WIOMSA söker aktivt utveckla pågående och ingå nya partnerskap och samarbeten, i syfte att tillämpa forskningsresultat och påverka policy för att åstadkomma förändring - socialt och /eller miljömässigt. WIOMSA samarbetar t ex med UNESCO´s "Intergovernmental Oceanographic Commission" och med "Global Environment Fund" samt med UNEP och "Nairobi Convention" för att vetenskapligt koordinera "Conference of the Parites" COP8-möte på Seychellerna, och med UNEP och konventionen för biologisk mångfald. Avslutningsvis, WIOMSA ger ut en mängd publikationer, bl a "Western Indian Ocean Journal of Marine Science", "WIOMSA newsbrief" och "WIOMSA Magazine"). Under 2015 arrangerades ett antal "Science to Policy Initiatives" och i samband med UNEP togs den första någonsin "Regional State of the Coast Report" fram. Det svenska stödet till WIOMSA utvärderades externt hösten 2016 (Carneiro & Stanwell-Smith, Niras/Indevelop). Utvärderarna beskriver WIOMSA som en mycket effektiv organisation med stöd till forskning av hög relevans för regionen. Enligt utvärderingen så har WIOMSA haft en mycket stor betydelse som finansiär av marin forskning, och har ett allt större inflytande avseende policy-frågor inom marina och kustnära miljöer. Utvärderingen sammanfattas i ett antal rekommendationer bl a avseende nya tematiska forskningsområden som bör ges stöd i framtiden (t ex blå ekonomi, demografi och migration, urbanisering, handel mm.) och därmed behovet av en förstärkt och utökad programkommitté, förslag om förbättrade kontakter med icke-akademiska aktörer, stärkt stöd till de svagare ländernas forskningsinstitutioner, mer aktivt arbete för att minska beroendet av Sida och framtagandet av en "Sida exit strategy" samt utvecklandet av en kommunikationsstrategi. Avslutningsvis presenteras 4 olika scenarier för ett framtida WIOMSA: a) som huvudsakligen forskningsråd, b) som en tankesmedja, c) som en genomförandeorganisation för UNEP/Nairobi Convention eller d) som en organisation med fokus på kapacitetsutveckling. Fortsatt stöd till WIOMSA föreslås för perioden 15 februari 2018 - 31 december 2022 med en budget av MSEK 160. Det föreslås huvudsakligen fortsättning på redan pågående aktiviteter - forskningsråd, tillämpning av forskningsresultat, vetenskaplig koordinator, men även: - Ökat fokus på medverkan i och inflytande på den internationella, kontinentala och regionala forskningsagendan, - Ökat fokus på tillämpning av forskningsresultat ("Science to policy"), - Ökat fokus på gender-frågor, - Ökat fokus på att göra WIOMSA till en mer långsiktigt finansiellt hållbar organisation - t ex genom att öka WIOMSA´s synlighet i regionen bl a med hjälp av forskare och studenter som tidigare erhållit anslag samt genom strategiska partnerskap med nya forskningsfinansiärer mm, - En diskussion och handlingsplan avseende generationsväxling i sekretariat, styrelse och programkommitté. En ny strategisk plan fr o m 2019, - Ett initiativ om kustnära städers påverkan på kust och hav. Dialogfrågor, t ex vid årsmöten, omfattar: - Långsiktig finansiell stabilitet, minskat beroende av Sida, - Hantering av generationsväxling inom sekretariat, styrelse och programkommitté, - Stöd till svagare länder inom WIOMSA, - Synergier, inom marin forskning, med Sidas bilaterala forskningssamarbeten med Tanzania och Mocambique, - Konfliktkänslighet, i stöd till forskning men även avseende andra aktiviteter, inklusive riktlinjer för medlemskap i organisationen. - Uppföljning av återbetalning av Sida-medel från "WIOMSA Trust Fund". Insatsen bedöms relevant, dels i förhållande till svenska strategier och styrdokument (se nedan, punkt C), men även i högsta grad till prioriteringar i en internationell och afrikansk forskningskontext. Det blåa SDG-målet, SDG 14, bekräftar behovet av ett hållbart nyttjande av kustnära och marina resurser för ekonomisk tillväxt, livsmedelssäkerhet och fattigdomsminskning. Vidare, internationella konventioner knutna till UNEP, främst Nairobi-konventionen men även konventionen om biologisk mångfald, betonar vikten av skydda kustnära och marina miljöer men även vikten av mer forskning om hur ett förändrat klimat påverkar dessa miljöer (WIOMSA har publicerat en "Climate Change Strategy for the Nairobi Convention"). Därutöver har "Kuststäder"-initiativet också bäring på SDG 11 om hållbara städer. Afrikanska unionen har i styrdokumentet "Africa´s Integrated Maritime Strategy" uttryckt ett ramverk för skydd och hållbart utnyttjande av Afrikas vattenresurser för långsiktig tillväxt. Vidare har AU proklamerat "Decade of the Seas and Oceans 2015-2025" samt vid ett ministermöte i Cairo 2015 överenskommit om stöd till "Regional Seas Programmes". Insatsen syftar till att stödja forskning och utbildning inom marina vetenskaper, tillämpning av forskningsresultat och att presentera och kommunicera forskningsresultat för hållbar utveckling i marina och kustnära miljöer i östra och södra Afrika bl a som underlag för politiska beslut t ex inom ramen för internationella konventioner knutna till FN-systemet (f f a UNEP/Nairobi Convention samt UN Habitat). Insatsens mål har delvis ändrats, insatsen har mer och mer kommit att fokusera på temat uthållig blå ekonomi - "Marine activities that generate economic value and contribute positively to ecological, cultural and social well-being"), samt på använding och tillämpning av forskningsresultat, forskningens genomslag. WIOMSA har tillsammans med International Oceanographic Commission (IOC) inom UNESCO, givits mandat att för Afrikas del implementera den av FN:s generalförsamling proklamerade "UN Ocean Decade 2021-2030". I maj 2022 anordnade IOC och WIOMSA gemensamt en konferens i Kairo, Egypten, för att diskutera prioriteringar och genomförande av "havs-dekaden". Det antogs ett dokument - "The Science we need for the Ocean we want in Africa", med 9 specifika prioriteringar/utmaningar att genomföra i Afrika - bl a marina föroreningar, livsmedelsförsörjning, klimatförändringar, miljöövervakning och utbildning . WIOMSA har även under senare år arbetat allt närmare med UNEP/Nairobi Convention om tillämpning av forskningsresultat, att anordna regionala möten med administratörer, beslutsfattare och företrädare för regeringar och myndigheter, NGO´s mm för en diskussion om "Science to Policy"). Vidare har WIOMSA intensifierat arbetet med att ingå nya partnerskap samt att söka synergier med andra aktörer inom marina sektorn i östra och södra Afrika. Så har t ex WIOMSA ingått avtal med svenska havsmyndigheten ("HAV") om vidareutveckling av verktyg för fysisk planering samt om marina naturreservat, WIOMSA kommer att bistå med dels forskningsresultat men även med kunskap om regionen och med sitt regionala nätverk. Sweden WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Swedish International Development Cooperation Agency WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 14.2 - Senast 2020 förvalta och skydda marina och kustnära ekosystem på ett hållbart sätt för att undvika betydande negativa konsekvenser, bland annat genom att stärka deras motståndskraft, samt vidta åtgärder för att återställa dem i syfte att uppnå friska och produktiva hav. 14.2 - By 2020, sustainably manage and protect marine and coastal ecosystems to avoid significant adverse impacts, including by strengthening their resilience, and take action for their restoration in order to achieve healthy and productive oceans. 14.a - Increase scientific knowledge, develop research capacity and transfer marine technology, taking into account the Intergovernmental Oceanographic Commission Criteria and Guidelines on the Transfer of Marine Technology, in order to improve ocean health and to enhance the contribution of marine biodiversity to the development of developing countries, in particular small island developing States and least developed countries. 14.a - Öka den vetenskapliga kunskapen, utveckla forskningskapaciteten och överföra havsteknik, med hänsyn tagen till den mellanstatliga oceanografiska kommissionens kriterier och riktlinjer för överföring av havsteknik (Criteria and Guidelines on the Transfer of Marine Technology), i syfte att skapa friskare hav och öka den marina biologiska mångfaldens bidrag till utvecklingen i utvecklingsländerna, i synnerhet i små önationer under utveckling och de minst utvecklade länderna. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5083500 1000000 -55604 0 1000000 -55604 5083500 0 0 0 6027896 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 5083500 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association 1000000 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association -55603.51 WIOMSA/Western Indian Ocean Marine Science Association Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced research capacity and sustainable research environments (Sida) Stärkt forskningskapacitet och hållbara forskningsmiljöer (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Enhanced global, regional and national research that is of relevance to the least developed countries and regions (Sida) Stärkt global, regional och nationell forskning av relevans för minst utvecklade länder och regioner (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51010007 Sweden The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. Målet med projektet är att öka Sidas och samarbetsparters kunskap om, förutsättningar och metoder för, liksom potentiella effekter av att introducera sociala trygghetssystem för att förbättra samhällens och individers motståndskraft. Konkreta resultat : -Ökad kunskap inom Sida och bland våra samarbetsparter om förutsättningar och metoder för att utveckla sociala trygghetssystem i afrikanska samarbetsländer. -Ökad förståelse inom Sida och bland våra samarbetsparter kring nödvändigheten av hållbara inhemska finansieringsmekanismer, företrädesvis robusta skattesystem för utbyggnaden av sociala trygghetssystem. -Sociala trygghetssystem inklusive kontantbidrag är tydligare synliggjort som metod för fattigdomsminskning i ett antal operationaliseringsplaner för landstrategier inom utvecklingssamarbetet med Afrika. En projektledare har rekryterats för att genomföra projektet. Enheten kommer också att i mån av resurser avsätta fler personalresurser för att genomföra och ytterligare förankra projektets resultat inom organisationen. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Multisector aid for basic social services Sectors not specified Other Social Infrastructure & Services Unallocated / Unspecified Projektet har genomförts enligt plan. En projekt-rapport publicerades 2016 och översattes till engelska 2017 som ger en överblick över området social trygghet och anger prioriteringar för Sidas fortsatta stöd till sociala trygghetssystem.  En projektledare arbetade på Sida med att genomföra projektet fram till augusti 2016. Ett antal resor för särskild rådgivning i fält har genomförts, en referensgrupp på Sida sammankallades och samarbetet med UNICEFs Office of Research och the Transfer project (se separat insats) har fortgått enligt planerna. Under året har också överlämningen av World Bank Trust Fund för programmet Rapid Social Response tagits över från Multienheten på INTEM (se separat insats). En regional utbildning genomfördes 2016 i Nairobi för handläggare på UM i Afrika och på Sida, liksom en Development Talks-session. Rapportering finns för genomförda aktiviteter (se Dox). No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51010007-5101000701 Sweden The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. Målet med projektet är att öka Sidas och samarbetsparters kunskap om, förutsättningar och metoder för, liksom potentiella effekter av att introducera sociala trygghetssystem för att förbättra samhällens och individers motståndskraft. Konkreta resultat : -Ökad kunskap inom Sida och bland våra samarbetsparter om förutsättningar och metoder för att utveckla sociala trygghetssystem i afrikanska samarbetsländer. -Ökad förståelse inom Sida och bland våra samarbetsparter kring nödvändigheten av hållbara inhemska finansieringsmekanismer, företrädesvis robusta skattesystem för utbyggnaden av sociala trygghetssystem. -Sociala trygghetssystem inklusive kontantbidrag är tydligare synliggjort som metod för fattigdomsminskning i ett antal operationaliseringsplaner för landstrategier inom utvecklingssamarbetet med Afrika. En projektledare har rekryterats för att genomföra projektet. Enheten kommer också att i mån av resurser avsätta fler personalresurser för att genomföra och ytterligare förankra projektets resultat inom organisationen. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 376362 95993 350000 62870 29807 29807 54995 33234 49483 6983 32655 11013 290000 44086 22105 -571045 472355 Sida 24915.14 Sida 45122.89 Sida 71214.47 Sida 28235.31 Sida 36392.31 Sida 52343.96 Sida 36155.76 Sida 81982.12 Sida 29806.63 Sida 29806.63 Sida 54995.38 Sida 62870.16 Sida 49482.52 Sida 33233.5 Sida 32655.45 Sida 11013.19 Sida 6983.08 Sida 22105.44 Sida 44085.95 Sida -281045.34 Sida 0.17 Sida SE-0-SE-6-51010007-5101000702 Sweden The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. Målet med projektet är att öka Sidas och samarbetsparters kunskap om, förutsättningar och metoder för, liksom potentiella effekter av att introducera sociala trygghetssystem för att förbättra samhällens och individers motståndskraft. Konkreta resultat : -Ökad kunskap inom Sida och bland våra samarbetsparter om förutsättningar och metoder för att utveckla sociala trygghetssystem i afrikanska samarbetsländer. -Ökad förståelse inom Sida och bland våra samarbetsparter kring nödvändigheten av hållbara inhemska finansieringsmekanismer, företrädesvis robusta skattesystem för utbyggnaden av sociala trygghetssystem. -Sociala trygghetssystem inklusive kontantbidrag är tydligare synliggjort som metod för fattigdomsminskning i ett antal operationaliseringsplaner för landstrategier inom utvecklingssamarbetet med Afrika. En projektledare har rekryterats för att genomföra projektet. Enheten kommer också att i mån av resurser avsätta fler personalresurser för att genomföra och ytterligare förankra projektets resultat inom organisationen. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 83755 54181 150000 -20800 75000 137936 Other 5991 Other 18996.04 Other 14465 Other 15314.9 Other 6064.32 Other 22924 Other 5433 Other 15753.39 Other -1215 Other 0 Other 34209.57 Other SE-0-SE-6-51010007-5101000704 Sweden The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. Målet med projektet är att öka Sidas och samarbetsparters kunskap om, förutsättningar och metoder för, liksom potentiella effekter av att introducera sociala trygghetssystem för att förbättra samhällens och individers motståndskraft. Konkreta resultat : -Ökad kunskap inom Sida och bland våra samarbetsparter om förutsättningar och metoder för att utveckla sociala trygghetssystem i afrikanska samarbetsländer. -Ökad förståelse inom Sida och bland våra samarbetsparter kring nödvändigheten av hållbara inhemska finansieringsmekanismer, företrädesvis robusta skattesystem för utbyggnaden av sociala trygghetssystem. -Sociala trygghetssystem inklusive kontantbidrag är tydligare synliggjort som metod för fattigdomsminskning i ett antal operationaliseringsplaner för landstrategier inom utvecklingssamarbetet med Afrika. En projektledare har rekryterats för att genomföra projektet. Enheten kommer också att i mån av resurser avsätta fler personalresurser för att genomföra och ytterligare förankra projektets resultat inom organisationen. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 8146 8146 8146 Other 8146 Other SE-0-SE-6-51010007-5101000705 Sweden The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. Målet med projektet är att öka Sidas och samarbetsparters kunskap om, förutsättningar och metoder för, liksom potentiella effekter av att introducera sociala trygghetssystem för att förbättra samhällens och individers motståndskraft. Konkreta resultat : -Ökad kunskap inom Sida och bland våra samarbetsparter om förutsättningar och metoder för att utveckla sociala trygghetssystem i afrikanska samarbetsländer. -Ökad förståelse inom Sida och bland våra samarbetsparter kring nödvändigheten av hållbara inhemska finansieringsmekanismer, företrädesvis robusta skattesystem för utbyggnaden av sociala trygghetssystem. -Sociala trygghetssystem inklusive kontantbidrag är tydligare synliggjort som metod för fattigdomsminskning i ett antal operationaliseringsplaner för landstrategier inom utvecklingssamarbetet med Afrika. En projektledare har rekryterats för att genomföra projektet. Enheten kommer också att i mån av resurser avsätta fler personalresurser för att genomföra och ytterligare förankra projektets resultat inom organisationen. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 35590 30000 5590 35590 Other 2236.33 Other 20790.15 Other 12563.75 Other 0 Other SE-0-SE-6-51010007-5101000706 Sweden The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. The work on social protection is part of Sidas program for Developmen financing. Focus is on national resouce mobilization. The aim is enhanced, improved Swedish support in the development of social protection systems in a number of African countries where possiblities exist. This work will then be used to further development of methods and evaluations. Målet med projektet är att öka Sidas och samarbetsparters kunskap om, förutsättningar och metoder för, liksom potentiella effekter av att introducera sociala trygghetssystem för att förbättra samhällens och individers motståndskraft. Konkreta resultat : -Ökad kunskap inom Sida och bland våra samarbetsparter om förutsättningar och metoder för att utveckla sociala trygghetssystem i afrikanska samarbetsländer. -Ökad förståelse inom Sida och bland våra samarbetsparter kring nödvändigheten av hållbara inhemska finansieringsmekanismer, företrädesvis robusta skattesystem för utbyggnaden av sociala trygghetssystem. -Sociala trygghetssystem inklusive kontantbidrag är tydligare synliggjort som metod för fattigdomsminskning i ett antal operationaliseringsplaner för landstrategier inom utvecklingssamarbetet med Afrika. En projektledare har rekryterats för att genomföra projektet. Enheten kommer också att i mån av resurser avsätta fler personalresurser för att genomföra och ytterligare förankra projektets resultat inom organisationen. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 195542 200000 195542 Other 27247.41 Other 28604.6 Other 111308.94 Other 0 Other 28381 Other SE-0-SE-6-51020150 Sweden The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Lao People's Democratic Republic (the) Myanmar Thailand Viet Nam Asia, regional Asia, regional Forestry policy and administrative management Women’s rights organisations and movements, and government institutions Forestry Government & Civil Society-general The following are some examples of achieved results. At Regional Level, Sida's support of European Forest Institute (EFI)'s regional engagement in the context of the EU Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) Facility. There are some concrete achievements and products worth mentioning in this respect, such as: A policy impact is the Standard for Legality of Timber for the The Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) Member States supported by EFI. The Standard is a revision of the 2009 ASEAN Criteria and Indicators on Timber Legality. The standard was approved by the ASEAN Senior Officials Meeting (ASOF) and endorsed by the ASEAN Ministers on Agriculture and Forestry (AMAF) in October 2020. The Standard was adopted by ASOF in 2020. It is a voluntary Standard that ASEAN Member States are committed to following. Several countries in the region have developed timber legality assurance systems that are guided by the Standard. Noteworthy examples are Indonesia, Thailand, Lao PDR, and Vietnam. Furthermore, at the Ninth Regional Workshop on Timber Legality Assurance in December 2023, the Philippines reported developing a National Forest Stocks Monitoring System, a timber tracking system based on the ASEAN timber legality criteria. Countries in the region are also using the Standard as a framework for defining Sustainable Forest Management (SFM) at the national level and assessing progress towards this goal. Based on this, the ASEAN working group on forest management has started an initiative to revise ASEANs Monitoring, Assessment and Reporting Framework (MAR) on SFM that was developed in 2007 but due to its complexity was not used. The new MAR will combine elements of the ASEAN SFM standard and ASEAN Standard for Legality of Timber with the international reporting obligations of each Member State. In this way, ASEAN will soon have an agreed, practical, and objective monitoring framework for the regions advancement towards sustainable forest management, which is a novel development. It is expected that the new MAR will be endorsed by the ASEAN Ministers on Agriculture and Forestry later this year (2024). At country level, in Thailand, EFI supported the development of supply chain controls for native timber from private land. Swedish's support focused on making these controls feasible for small-scale farmers and sawmills while maintaining an acceptable level of traceability. EFI worked with tree growers, sawmills, Thailand's Royal Forest Department (RFD), and other relevant stakeholders to test the Self Declaration (SD) as a control option on the ground and feed information to the Private Land Sub-Working Group of the Thailand-EU Voluntary Partnership Agreements (VPA) process. Field tests were conducted in 3 provinces and resulted in more simplified information requirements for the benefit of the tree growers who want to sell their trees. This is a significant nationwide policy impact as timber from private lands is the main source of timber in Thailand. Furthermore, EFI increased local understanding and confidence in using the SD by facilitating field visits and training by policymakers to farmers groups, and recently, EFI organized 3 national trainings for Thai stakeholders on the legal requirements for wood products with a focus on the SD. EFI built pilots based on the SD to demonstrate that it is a useful tool for farmers to improve their livelihood by engaging in legal timber trade. Interviews during the 3rd party evaluation of Sida's support to EFI showed that the SD is reducing corruption in the forest sector at the local level. In terms of gender equality, the intervention produced a number of results. For example, at the individual level, several women-led and family-based businesses in Attapeu province, Lao PDR, have gained confidence in approaching new customers at trade fairs or exhibitions and collaborating with government agencies. In Thailand, women were able to obtain timber processing and trade permits, which increased their economic opportunities, including online marketplaces and household livelihood security. At community level, in Thailand, Ban Sop Li Tree Bank Community Enterprise and the Reclaimed Timber Network have set an example of women's leadership and economic empowerment. The group's female members have actively facilitated and coordinated the majority of activities with partners and markets, leveraging the skill sets, knowledge, and networks provided by EFI. In addition, the EFI project team promoted gender equality at the organizational level by conducting a gender-awareness workshop for global EFI staff. The workshop generated discussions on mainstreaming gender equality in EFIs work and critically assessed EFIs Equality Plan. In following up with strengthening gender integration at institutional level, EFI has contacted Sida's Gender Helpdesk to support strategic reflection within its International Partnerships Facility (IPF) to improve gender integration in current and future projects and programs. EFI is seeking support to mainstream gender and women's economic empowerment in the IPF's global work, as well as to strengthen the organization's efforts to promote gender equality. The institutionalization of gender equality in the organization is an impact of Sidas engagement and contribution to EFI. Furthermore, sharing lessons learned with policymakers and incorporating the interests and concerns of Micro, Small & Medium Enterprises (MSMEs) and smallholder growers into policy processes resulted in some tangible policy outcomes. The following are some noteworthy examples of policy impacts: - Reclaimed timber is now recognized as a legal source of timber in Thailand's Timber Legality Assurance System, and transportation requirements along the supply chain have been simplified. Overall, EFI's activities improved policymakers' awareness and perceptions of reclaimed timber. This impact enables reclaimed timber operators across the country, many of whom are women-led micro-enterprises, to legally process and sell recycled products. - The self-declaration for timber from private land has been simplified and made more operationally practical, allowing smallholders in Thailand to participate in legal supply chains easier. As stated above, this impact was realized by connecting policymakers to the realities of smallholders and MSMEs on the ground. Both policy impacts contributed to the perceived reduction in corruption, as highlighted by a third-party evaluation of the Forest Smallholders Project. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51020150-5102015001 Sweden The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Sweden EFI/European Forest Institute Swedish International Development Cooperation Agency EFI/European Forest Institute Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 3500000 9000000 0 0 0 9000000 -7500000 -7500000 0 7500000 3500000 0 -7500000 7500000 7500000 12500000 EFI/European Forest Institute 3500000 EFI/European Forest Institute 9000000 EFI/European Forest Institute SE-0-SE-6-51020150-5102015002 Sweden The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Sweden EFI/European Forest Institute Swedish International Development Cooperation Agency EFI/European Forest Institute 12.2 - By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources. 12.2 - Senast 2030 uppnå en hållbar förvaltning och ett effektivt nyttjande av naturresurser. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9000000 0 7363600 3100000 9897400 0 -0.0000000002 0 0 0 0 0 0 9000000 2859191 0 7363600 0 7038208.9999999991 0 0 0 3100000 0 0 -0.0000000005 5872200 EFI/European Forest Institute 8808300 EFI/European Forest Institute 2936100 EFI/European Forest Institute 5872200 EFI/European Forest Institute 5872200 EFI/European Forest Institute 900000 EFI/European Forest Institute 1800000 EFI/European Forest Institute 1800000 EFI/European Forest Institute 2700000 EFI/European Forest Institute 1800000 EFI/European Forest Institute 1472720 EFI/European Forest Institute 1472720 EFI/European Forest Institute 736360 EFI/European Forest Institute 1472720 EFI/European Forest Institute 2209080 EFI/European Forest Institute 620000 EFI/European Forest Institute 310000 EFI/European Forest Institute 620000 EFI/European Forest Institute 620000 EFI/European Forest Institute 930000 EFI/European Forest Institute 571838.2 EFI/European Forest Institute 571838.2 EFI/European Forest Institute 571838.2 EFI/European Forest Institute 857757.3 EFI/European Forest Institute 285919.1 EFI/European Forest Institute 703820.9 EFI/European Forest Institute 2111462.7000000002 EFI/European Forest Institute 1407641.8 EFI/European Forest Institute 1407641.8 EFI/European Forest Institute 1407641.8 EFI/European Forest Institute Regional Asia and Oceania 2016-2021 Regionalt Asien och Oceanien 2016-2021 Improved regional cooperation and sustainable use of transboundary natural resources Förbättrad regional samverkan och hållbart nyttjande av gränsöverskridande naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51020150-5102015003 Sweden The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Sweden WOCAN/Women Organizing for Change in Agriculture and Natural Resource Management Swedish International Development Cooperation Agency WOCAN/Women Organizing for Change in Agriculture and Natural Resource Management 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 94885 115 115 87601 95000 WOCAN/Women Organizing for Change in Agriculture and Natural Resource Management 87601.18 WOCAN/Women Organizing for Change in Agriculture and Natural Resource Management 114.9 WOCAN/Women Organizing for Change in Agriculture and Natural Resource Management Regional Asia and Oceania 2016-2021 Regionalt Asien och Oceanien 2016-2021 Strengthened capacity of regional actors to work with human rights and gender equality Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att arbeta med mänskliga rättigheter och jämställdhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51020150-5102015004 Sweden The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Sweden EFI/European Forest Institute Swedish International Development Cooperation Agency EFI/European Forest Institute 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 12.2 - Senast 2030 uppnå en hållbar förvaltning och ett effektivt nyttjande av naturresurser. 12.2 - By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 8004000 -165904 0 0 0 0 0 0 -165904 8004000 0 2235296 EFI/European Forest Institute 1600800 EFI/European Forest Institute 1600800 EFI/European Forest Institute 800400 EFI/European Forest Institute 1600800 EFI/European Forest Institute 2401200 EFI/European Forest Institute 1600800 EFI/European Forest Institute 1600800 EFI/European Forest Institute 800400 EFI/European Forest Institute 1600800 EFI/European Forest Institute -165904.48 EFI/European Forest Institute Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Improved conditions for democracy and increased respect for human rights and the rule of law Stärkta förutsättningar för demokrati och ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater gender equality, including reduced gender-based violence and greater economic empowerment for women Ökad jämställdhet, inklusive minskat könsrelaterat våld samt stärkt ekonomisk egenmakt Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for sustainable management and sustainable use of natural resources, with a focus on increased protection, conservation and restoration of biodiversity and its ecosystem services Stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, med fokus på ökat skydd, bevarande och restaurering av biologisk mångfald och dess ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved adaptability and strengthened resilience to climate change and environmental and natural disasters Förbättrad anpassningsförmåga och stärkt motståndskraft mot klimatförändringar och miljö- och naturkatastrofer Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51020150-5102015005 Sweden The European Forest Institute (EFI) has requested support to implement the EU FLEGT Action Plan in Asia (FLEGT Asia II) through EU FLEGT Facility. The EU FLEGT Action Plan, which is active in Latin America, Africa and Asia. FLEGT stands for Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT combat illegal forestry and supports improved forest management. The Swedish contribution supports the total EU FLEGT Facility Asia but will focus on two areas; 1. Strengthening regional cooperation on FLEGT in Asia. 2. Defining policies and support mechanisms, including pilots, for SMEs to comply with changing market requirements. The total budget for FLEGT Asia (2013-2019) is 11.9 million Euro. Earmarked funding for FLEGT Asia comes from; European Commission (EC) 4.8 million Euro, the Netherlands 1 million Euro and Sweden 4 million Euro. Deficit financing is presently 2.1 million Euro. EFI says that the Netherlands is planning to extend and enhance its support and Finland have expressed interest. In addition, FLEGT Asia has great opportunity to get the support of non-earmarked money from the EU FLEGT Facility if the Steering Committee so decides, which already takes place. Det Europieska Skogsinstitutet (European Forest Institute, EFI) har ansökt om stöd att genomföra EU FLEGT Action Plan i Asien (FLEGT Asia II) genom EU FLEGT Facility som stödjer genomförandet av det övergripande programmet EU FLEGT Action Plan som är aktivt i Latinamerika, Afrika och Asien. FLEGT står för Forest Law Enforcement Governance and Trade. FLEGT bekämpar illegalt skogsbruk och stödjer förbättrad skogsförvaltning. Det svenska bidraget stödjer det övergripande målet med EU FLEGT Asia men kommer att fokusera på två områden. 1. Att stärka det regionala samarbetet inom FLEGT i Asien. 2. Definiera policies och mekanismer, inkl. pilotprojekt, för stöd till små, mellan- och medelstora företag (SME´s) i att uppfylla de strängare marknadskraven för export av timmer och trävaror till EU-länder som FLEGT med tillhörande regler innebär. Det totala budgeten för FLEGT Asia är (2013-2019) är 11,9 miljoner Euro. Öronmärkt finansiering till FLEGT Asia kommer från: Europeiska Kommissionen (EC) 4,8 miljoner Euro, Holland 1 miljon Euro, Sverige 4 miljoner Euro. Underskott i finansieringen är f.n. 2,1 miljoner Euro. EFI uppger att Holland planerar att förlänga och öka sitt stöd och att Finland har uttryckt intresse. Därutöver får FLEGT Asia del av icke öronmärkta pengar från EU FLEGT Facility om Styrkommittéen så beslutar, vilket redan sker. En portföljanalys har genomförts i enlighet med Sidas (EKOADM:s) tolkning av regleringsbrevets villkor om att undvika att teckna större och/eller längre avtal mot slutet av en strategiperiod eftersom det är EKOADM på Sida som ansvarar för hur regleringsbrevet ska tolkas. Nuvarande strategi löper ut under 2015. Målet att minst 50 respektive 75 procent av nuvarande årsvolym (200 MSEK) skall vara ointecknat ett respektive två år efter det att strategin löper ut, uppfylls. Den föreslagna insatsen har sista utbetalningsår 2018 och avtalsslut under 2019, vilket överensstämmer med EKOADM:s tolkning av villkoret gällande hur långt in i framtiden en utbetalning kan genomföras och avtal sträcka sig efter strategiperiodens slut. (ref till Sida beslut för stöd till Mangroves For the Future, MFF, Phase 3, Sida beslutsnummer 2014-002025). Overall objective: To contribute to poverty eradication and sustainable forest management in Asia. Outcome objectives: 1. Increased institutional dialogue on timber legality and trade in different regional forums and platforms. 2. Synergies among regional/ASEAN policies and FLEGT Action Plan to strengthen political support for eliminating illegal timber trade and promoting legal consumption in regional trade are identified. 3. Support mechanisms enabling SMEs to comply with changing market requirements are defined and piloted. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB 12.2 - By 2030, achieve the sustainable management and efficient use of natural resources. 12.2 - Senast 2030 uppnå en hållbar förvaltning och ett effektivt nyttjande av naturresurser. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 499874 40740 459133.9999999999 0 499874 Cowater International Sweden AB 40740 Cowater International Sweden AB 459134.11 Cowater International Sweden AB Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Improved conditions for democracy and increased respect for human rights and the rule of law Stärkta förutsättningar för demokrati och ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater gender equality, including reduced gender-based violence and greater economic empowerment for women Ökad jämställdhet, inklusive minskat könsrelaterat våld samt stärkt ekonomisk egenmakt Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for sustainable management and sustainable use of natural resources, with a focus on increased protection, conservation and restoration of biodiversity and its ecosystem services Stärkta förutsättningar för hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, med fokus på ökat skydd, bevarande och restaurering av biologisk mångfald och dess ekosystem Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved adaptability and strengthened resilience to climate change and environmental and natural disasters Förbättrad anpassningsförmåga och stärkt motståndskraft mot klimatförändringar och miljö- och naturkatastrofer Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51030069 Sweden The Afrobarometer (AB) is a network conducting surveys on popular perceptions concerning democracy and governance in Africa. AB currently works in 35 African countries and intends to cover some 40. The objectives are to voice and visualize the public opinion in the debate on important development issues and to build institutional capacity for scientific reasearch. AfroBarometern (AB) är ett nätverk som gör undersökningar av allmänhetens uppfattning av läget för demokrati och samhällsstyrning i Afrika. AB arbetar nu i 35 länder och planerar växa till 40. Målet är att synliggöra den allmänna opinonen, bidra till offentlig debatt om angelägna utvecklingsfrågor samt bygga institutionell kapacitet för vetenskaplig forskning. The Afrobarometer's mission is that "African Citizen's opinions about democracy and development are heard and made part of the public policy debate". To achieve that the Afrobarometer's long term goal is to produce data on public attitudes that can: 1. help citizens and civil society hold governments accountable; 2. increase government responsiveness to public opinion; 3.  and provide insights to policy makers, democracy advocates, donors and others about the state of democracy and governance and its key drivers in order to inform the design and implementation of policy interventions. Specific goals for 2018-2022, broken down into the core sectors of surveys, communication/dissemination, capacity building/analysis and organizational development, are: Within the surveys program to continue building the Afrobarometer database on African public opinion on democracy, governance, and economic development. - Completing Round 7 surveys in 14 additional countries during 2018 for a total of 35 countries - Delivering data sets for two additional rounds of national surveys (R8 and R9), each in approximately 35 countries - Restoring approximately one-quarter of countries to n=2400 sample size to facilitate subnational disaggregation, a key tool for engaging new and especially country level users - Conducting additional pre- and/or post-election surveys and post-conflict surveys in selected countries (resources permitting) - Further enhance the quality of Afrobarometer data by training partners and fully implementing EDC capabilities for real-time monitoring of fieldwork - Conduct an internal assessment of AB sampling skills, protocols, processes and partnerships to produce recommendations for enhancements in R8, as well as guidance regarding the potential for increasing collaboration with national statistical offices The communications program will focus on expanding the reach and impact of Afrobarometer data and products within the African policy ecosystem by: - Develop reciprocal relationships for data use with at least two major governmental, intergovernmental or non-governmental users at the national, sub-regional or continental levels each year - Conduct pilot stakeholder mapping exercises in at least four to six countries and work with national partners to develop more context-specific, demand-driven approaches to AB communications - Activate an issues and events radar and respond to a growing number of identified topics in each successive year - Increase network skills and output in data visualization, mapping tools and related methods to increase visibility - Develop methods to improve tracking of use of AB data, especially within African governments and regional organizations The capacity-building program will focus on building skills for production, analysis and communications of public opinion data to new users both within the network, and among a growing network of external partners by: - Restoring at least one Afrobarometer Summer School per year - Restoring at least one Afrobarometer training workshop per year - Holding a Round 7 Debrief/Round 8 planning meeting, and doing the same between R8 and R9 - Building ongoing mentoring relationships with at least five participants in each workshop to ensure that the skills used are consolidated, put into practice, and produce results - Where possible, opening up to one-third of training opportunities for participants from outside the network (students, media, state officials, civil society staff, staff of regional and sub-regional bodies, etc.) - If resources permit, conducting a capacity needs assessment that identifies targeted and specific needs of national partners, core partners, and AB staff for skill and capacity development The key goals and deliverables for Afrobarometer's organizational development process during 2018-2019 include: - Formalizing current financial and administrative management practices through further development of financial management and human resources handbooks for the network and providing appropriate training for network partners, as well as development of bylaws the govern institutional decision making processes; - Updating Afrobarometer’s strategy and theory of change to establish a suitable framework for AB’s work over the next five ears - Securing appropriate OD expert services, reviewing OD recommendations, agreeing on a plan for implementation of recommended changes, and implementing the adopted plan - Engaging legal expertise to undertake formal registration of Afrobarometer as a non-profit organization with a clear institutional address and home - Securing fundraising expertise to assist in the development of a fundraising strategy and securing the support of a skilled development officer to assist the network in implementing it - Re-establishing an international advisory board with clear role and mandate to support the network on both technical and fundraising issues; convene an annual meeting of the advisory board. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Africa, regional Democratic participation and civil society Research/scientific institutions Government and civil society statistics and data Government & Civil Society-general Other Multisector Results for 2019 2022 in the six results areas: (1) surveys: completed data collection in 37 countries, recruited new National Partners in Mauritania, Guinea Bissau. (2) analysis: produced 15 thematic reports on priority topics (PanAfrican Profiles, PAP) incl. climate change, gender equality. (3) communications: organized 60 dissemination events, incl. 38 public events, 10 confidential briefings, 12 donor briefings) new AB website launched (almost 240 000 visits in 2022). Published 2022 (not exhaustive): 2 narrative reports, 7 policy papers, 15 PanAfrican Profiles, 144 press releases, 5 blog posts for Washington Post. (4) capacity building: 1284 fieldworkers enhanced their interviewing skills. (5) resource mobilization: engagement unit now separated into two units, communications and resource mobilisation. (6) network mgmt: staff from Ghana Center for Democratic Development now employed directly by Afrobarometer all National Partners provided with Performance Review reports. Other results: visibility: 86% increased media attention (compared to previous year), AB mentioned in 112 countries (ranked in order: US, South Africa, Ghana, Nigeria, Germany these accounted for 58% of all mentions) 11% increase of social media coverage, 237,851 visitors to AB website, Sierra Leone, Botswana, Ghana and Malawi are examples of where AB reference in the political sphere. Financial Times and CNN among the media that cite AB most frequent. Technical assistance: provided to National Partners on budgets, questionnaires etc. Donor funded special projects: NL embassy in Uganda funds Round 8.5, 9 and 9.5 in Uganda Japan funds debate in Angola, Gabon, Kenya, Nigeria and Tunisia). Outreach/ communication: (1) "Key Messages" shared with Africa policy actors in Washington DC prior to USAfrica leaders Summit, (2) publication via Chatham House on African's call for democracy, (3) analysis provided to WB on Covid and digitalization and poverty, (4) produced JICA report on human security, (5) produced report on civic space with National Endowment for Democracy, (6) 300 websites (e.g. CNBC Africa and the Guardian) referenced AB's communications on its Country Climate Cards in 20 countries ahead of the COP27. New donors: Packard Foundation, USAID, GIZ, Hewlett foundtion, Emb Sweden Zimbabwe. Renewed donor commitments: Sida regional Africa, OSF, Mo Ibrahim Foundation, USAID (via USIP). Collaboration with Washington Post's with AB contributions on their blog ended. Results achieved in relation to the objectives are very satisfactory. In most areas AB has excelled beyond its goals. In one area, they have indicated a shortcoming, which is in the area of strengthening the capcity among its national partners. AB is active in 40 countries and it has been a challenge to maintain capacity building efforts continuously for many reasons. This is however something AB is very transparent and aware of, and they continue to try to improve this part of their work. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51030069-5103006901 Sweden The Afrobarometer (AB) is a network conducting surveys on popular perceptions concerning democracy and governance in Africa. AB currently works in 35 African countries and intends to cover some 40. The objectives are to voice and visualize the public opinion in the debate on important development issues and to build institutional capacity for scientific reasearch. AfroBarometern (AB) är ett nätverk som gör undersökningar av allmänhetens uppfattning av läget för demokrati och samhällsstyrning i Afrika. AB arbetar nu i 35 länder och planerar växa till 40. Målet är att synliggöra den allmänna opinonen, bidra till offentlig debatt om angelägna utvecklingsfrågor samt bygga institutionell kapacitet för vetenskaplig forskning. The Afrobarometer's mission is that "African Citizen's opinions about democracy and development are heard and made part of the public policy debate". To achieve that the Afrobarometer's long term goal is to produce data on public attitudes that can: 1. help citizens and civil society hold governments accountable; 2. increase government responsiveness to public opinion; 3.  and provide insights to policy makers, democracy advocates, donors and others about the state of democracy and governance and its key drivers in order to inform the design and implementation of policy interventions. Specific goals for 2018-2022, broken down into the core sectors of surveys, communication/dissemination, capacity building/analysis and organizational development, are: Within the surveys program to continue building the Afrobarometer database on African public opinion on democracy, governance, and economic development. - Completing Round 7 surveys in 14 additional countries during 2018 for a total of 35 countries - Delivering data sets for two additional rounds of national surveys (R8 and R9), each in approximately 35 countries - Restoring approximately one-quarter of countries to n=2400 sample size to facilitate subnational disaggregation, a key tool for engaging new and especially country level users - Conducting additional pre- and/or post-election surveys and post-conflict surveys in selected countries (resources permitting) - Further enhance the quality of Afrobarometer data by training partners and fully implementing EDC capabilities for real-time monitoring of fieldwork - Conduct an internal assessment of AB sampling skills, protocols, processes and partnerships to produce recommendations for enhancements in R8, as well as guidance regarding the potential for increasing collaboration with national statistical offices The communications program will focus on expanding the reach and impact of Afrobarometer data and products within the African policy ecosystem by: - Develop reciprocal relationships for data use with at least two major governmental, intergovernmental or non-governmental users at the national, sub-regional or continental levels each year - Conduct pilot stakeholder mapping exercises in at least four to six countries and work with national partners to develop more context-specific, demand-driven approaches to AB communications - Activate an issues and events radar and respond to a growing number of identified topics in each successive year - Increase network skills and output in data visualization, mapping tools and related methods to increase visibility - Develop methods to improve tracking of use of AB data, especially within African governments and regional organizations The capacity-building program will focus on building skills for production, analysis and communications of public opinion data to new users both within the network, and among a growing network of external partners by: - Restoring at least one Afrobarometer Summer School per year - Restoring at least one Afrobarometer training workshop per year - Holding a Round 7 Debrief/Round 8 planning meeting, and doing the same between R8 and R9 - Building ongoing mentoring relationships with at least five participants in each workshop to ensure that the skills used are consolidated, put into practice, and produce results - Where possible, opening up to one-third of training opportunities for participants from outside the network (students, media, state officials, civil society staff, staff of regional and sub-regional bodies, etc.) - If resources permit, conducting a capacity needs assessment that identifies targeted and specific needs of national partners, core partners, and AB staff for skill and capacity development The key goals and deliverables for Afrobarometer's organizational development process during 2018-2019 include: - Formalizing current financial and administrative management practices through further development of financial management and human resources handbooks for the network and providing appropriate training for network partners, as well as development of bylaws the govern institutional decision making processes; - Updating Afrobarometer’s strategy and theory of change to establish a suitable framework for AB’s work over the next five ears - Securing appropriate OD expert services, reviewing OD recommendations, agreeing on a plan for implementation of recommended changes, and implementing the adopted plan - Engaging legal expertise to undertake formal registration of Afrobarometer as a non-profit organization with a clear institutional address and home - Securing fundraising expertise to assist in the development of a fundraising strategy and securing the support of a skilled development officer to assist the network in implementing it - Re-establishing an international advisory board with clear role and mandate to support the network on both technical and fundraising issues; convene an annual meeting of the advisory board. Sweden CDD Ghana Center for Democratic Development Swedish International Development Cooperation Agency CDD Ghana Center for Democratic Development 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 18000000 24814144 0 0 0 0 0 0 -9000000 0 0 0 6000000 9000000 -9000000 18000000 0 -6000000 9000000 0 0 0 7000000 0 0 8000000 0 0 564144 16000000 0 0 0 -6750000 0 0 -8000000 0 8000000 0 42814144 CDD Ghana Center for Democratic Development 18000000 CDD Ghana Center for Democratic Development 7000000 CDD Ghana Center for Democratic Development 16000000 CDD Ghana Center for Democratic Development 564143.6799999997 CDD Ghana Center for Democratic Development 1250000 CDD Ghana Center for Democratic Development Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Enhanced capacity of civil society and media to work towards accountability and respect for human rights at regional level Stärkt kapacitet hos det civila samhället och media att verka för ansvarsutkrävande och respekt för mänskliga rättigheter på regional nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Enhanced capacity of regional actors to work towards strengthened democracy and the rule of law, gender equality and increased respect for human rights, with a focus on the rights of women and children Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att verka för stärkt demokrati och rättsstatens principer, jämställdhet samt ökad respekt för mänskliga rättigheter, med fokus på kvinnors och barns rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51030069-5103006902 Sweden The Afrobarometer (AB) is a network conducting surveys on popular perceptions concerning democracy and governance in Africa. AB currently works in 35 African countries and intends to cover some 40. The objectives are to voice and visualize the public opinion in the debate on important development issues and to build institutional capacity for scientific reasearch. AfroBarometern (AB) är ett nätverk som gör undersökningar av allmänhetens uppfattning av läget för demokrati och samhällsstyrning i Afrika. AB arbetar nu i 35 länder och planerar växa till 40. Målet är att synliggöra den allmänna opinonen, bidra till offentlig debatt om angelägna utvecklingsfrågor samt bygga institutionell kapacitet för vetenskaplig forskning. The Afrobarometer's mission is that "African Citizen's opinions about democracy and development are heard and made part of the public policy debate". To achieve that the Afrobarometer's long term goal is to produce data on public attitudes that can: 1. help citizens and civil society hold governments accountable; 2. increase government responsiveness to public opinion; 3.  and provide insights to policy makers, democracy advocates, donors and others about the state of democracy and governance and its key drivers in order to inform the design and implementation of policy interventions. Specific goals for 2018-2022, broken down into the core sectors of surveys, communication/dissemination, capacity building/analysis and organizational development, are: Within the surveys program to continue building the Afrobarometer database on African public opinion on democracy, governance, and economic development. - Completing Round 7 surveys in 14 additional countries during 2018 for a total of 35 countries - Delivering data sets for two additional rounds of national surveys (R8 and R9), each in approximately 35 countries - Restoring approximately one-quarter of countries to n=2400 sample size to facilitate subnational disaggregation, a key tool for engaging new and especially country level users - Conducting additional pre- and/or post-election surveys and post-conflict surveys in selected countries (resources permitting) - Further enhance the quality of Afrobarometer data by training partners and fully implementing EDC capabilities for real-time monitoring of fieldwork - Conduct an internal assessment of AB sampling skills, protocols, processes and partnerships to produce recommendations for enhancements in R8, as well as guidance regarding the potential for increasing collaboration with national statistical offices The communications program will focus on expanding the reach and impact of Afrobarometer data and products within the African policy ecosystem by: - Develop reciprocal relationships for data use with at least two major governmental, intergovernmental or non-governmental users at the national, sub-regional or continental levels each year - Conduct pilot stakeholder mapping exercises in at least four to six countries and work with national partners to develop more context-specific, demand-driven approaches to AB communications - Activate an issues and events radar and respond to a growing number of identified topics in each successive year - Increase network skills and output in data visualization, mapping tools and related methods to increase visibility - Develop methods to improve tracking of use of AB data, especially within African governments and regional organizations The capacity-building program will focus on building skills for production, analysis and communications of public opinion data to new users both within the network, and among a growing network of external partners by: - Restoring at least one Afrobarometer Summer School per year - Restoring at least one Afrobarometer training workshop per year - Holding a Round 7 Debrief/Round 8 planning meeting, and doing the same between R8 and R9 - Building ongoing mentoring relationships with at least five participants in each workshop to ensure that the skills used are consolidated, put into practice, and produce results - Where possible, opening up to one-third of training opportunities for participants from outside the network (students, media, state officials, civil society staff, staff of regional and sub-regional bodies, etc.) - If resources permit, conducting a capacity needs assessment that identifies targeted and specific needs of national partners, core partners, and AB staff for skill and capacity development The key goals and deliverables for Afrobarometer's organizational development process during 2018-2019 include: - Formalizing current financial and administrative management practices through further development of financial management and human resources handbooks for the network and providing appropriate training for network partners, as well as development of bylaws the govern institutional decision making processes; - Updating Afrobarometer’s strategy and theory of change to establish a suitable framework for AB’s work over the next five ears - Securing appropriate OD expert services, reviewing OD recommendations, agreeing on a plan for implementation of recommended changes, and implementing the adopted plan - Engaging legal expertise to undertake formal registration of Afrobarometer as a non-profit organization with a clear institutional address and home - Securing fundraising expertise to assist in the development of a fundraising strategy and securing the support of a skilled development officer to assist the network in implementing it - Re-establishing an international advisory board with clear role and mandate to support the network on both technical and fundraising issues; convene an annual meeting of the advisory board. Sweden Afrobarometer Swedish International Development Cooperation Agency Afrobarometer 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 22000000 4000000 0 0 0 0 7000000 10000000 0 5000000 0 4000000 26000000 Afrobarometer 7000000 Afrobarometer 10000000 Afrobarometer 5000000 Afrobarometer 4000000 Afrobarometer Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Enhanced capacity of civil society and media to work towards accountability and respect for human rights at regional level Stärkt kapacitet hos det civila samhället och media att verka för ansvarsutkrävande och respekt för mänskliga rättigheter på regional nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Enhanced capacity of regional actors to work towards strengthened democracy and the rule of law, gender equality and increased respect for human rights, with a focus on the rights of women and children Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att verka för stärkt demokrati och rättsstatens principer, jämställdhet samt ökad respekt för mänskliga rättigheter, med fokus på kvinnors och barns rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51030069-5103006904 Sweden The Afrobarometer (AB) is a network conducting surveys on popular perceptions concerning democracy and governance in Africa. AB currently works in 35 African countries and intends to cover some 40. The objectives are to voice and visualize the public opinion in the debate on important development issues and to build institutional capacity for scientific reasearch. AfroBarometern (AB) är ett nätverk som gör undersökningar av allmänhetens uppfattning av läget för demokrati och samhällsstyrning i Afrika. AB arbetar nu i 35 länder och planerar växa till 40. Målet är att synliggöra den allmänna opinonen, bidra till offentlig debatt om angelägna utvecklingsfrågor samt bygga institutionell kapacitet för vetenskaplig forskning. The Afrobarometer's mission is that "African Citizen's opinions about democracy and development are heard and made part of the public policy debate". To achieve that the Afrobarometer's long term goal is to produce data on public attitudes that can: 1. help citizens and civil society hold governments accountable; 2. increase government responsiveness to public opinion; 3.  and provide insights to policy makers, democracy advocates, donors and others about the state of democracy and governance and its key drivers in order to inform the design and implementation of policy interventions. Specific goals for 2018-2022, broken down into the core sectors of surveys, communication/dissemination, capacity building/analysis and organizational development, are: Within the surveys program to continue building the Afrobarometer database on African public opinion on democracy, governance, and economic development. - Completing Round 7 surveys in 14 additional countries during 2018 for a total of 35 countries - Delivering data sets for two additional rounds of national surveys (R8 and R9), each in approximately 35 countries - Restoring approximately one-quarter of countries to n=2400 sample size to facilitate subnational disaggregation, a key tool for engaging new and especially country level users - Conducting additional pre- and/or post-election surveys and post-conflict surveys in selected countries (resources permitting) - Further enhance the quality of Afrobarometer data by training partners and fully implementing EDC capabilities for real-time monitoring of fieldwork - Conduct an internal assessment of AB sampling skills, protocols, processes and partnerships to produce recommendations for enhancements in R8, as well as guidance regarding the potential for increasing collaboration with national statistical offices The communications program will focus on expanding the reach and impact of Afrobarometer data and products within the African policy ecosystem by: - Develop reciprocal relationships for data use with at least two major governmental, intergovernmental or non-governmental users at the national, sub-regional or continental levels each year - Conduct pilot stakeholder mapping exercises in at least four to six countries and work with national partners to develop more context-specific, demand-driven approaches to AB communications - Activate an issues and events radar and respond to a growing number of identified topics in each successive year - Increase network skills and output in data visualization, mapping tools and related methods to increase visibility - Develop methods to improve tracking of use of AB data, especially within African governments and regional organizations The capacity-building program will focus on building skills for production, analysis and communications of public opinion data to new users both within the network, and among a growing network of external partners by: - Restoring at least one Afrobarometer Summer School per year - Restoring at least one Afrobarometer training workshop per year - Holding a Round 7 Debrief/Round 8 planning meeting, and doing the same between R8 and R9 - Building ongoing mentoring relationships with at least five participants in each workshop to ensure that the skills used are consolidated, put into practice, and produce results - Where possible, opening up to one-third of training opportunities for participants from outside the network (students, media, state officials, civil society staff, staff of regional and sub-regional bodies, etc.) - If resources permit, conducting a capacity needs assessment that identifies targeted and specific needs of national partners, core partners, and AB staff for skill and capacity development The key goals and deliverables for Afrobarometer's organizational development process during 2018-2019 include: - Formalizing current financial and administrative management practices through further development of financial management and human resources handbooks for the network and providing appropriate training for network partners, as well as development of bylaws the govern institutional decision making processes; - Updating Afrobarometer’s strategy and theory of change to establish a suitable framework for AB’s work over the next five ears - Securing appropriate OD expert services, reviewing OD recommendations, agreeing on a plan for implementation of recommended changes, and implementing the adopted plan - Engaging legal expertise to undertake formal registration of Afrobarometer as a non-profit organization with a clear institutional address and home - Securing fundraising expertise to assist in the development of a fundraising strategy and securing the support of a skilled development officer to assist the network in implementing it - Re-establishing an international advisory board with clear role and mandate to support the network on both technical and fundraising issues; convene an annual meeting of the advisory board. Sweden Afrobarometer Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 550005 0 550005 550005 NIRAS Sweden AB 550005 NIRAS Sweden AB Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Enhanced capacity of civil society and media to work towards accountability and respect for human rights at regional level Stärkt kapacitet hos det civila samhället och media att verka för ansvarsutkrävande och respekt för mänskliga rättigheter på regional nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51030069-5103006905 Sweden The Afrobarometer (AB) is a network conducting surveys on popular perceptions concerning democracy and governance in Africa. AB currently works in 35 African countries and intends to cover some 40. The objectives are to voice and visualize the public opinion in the debate on important development issues and to build institutional capacity for scientific reasearch. AfroBarometern (AB) är ett nätverk som gör undersökningar av allmänhetens uppfattning av läget för demokrati och samhällsstyrning i Afrika. AB arbetar nu i 35 länder och planerar växa till 40. Målet är att synliggöra den allmänna opinonen, bidra till offentlig debatt om angelägna utvecklingsfrågor samt bygga institutionell kapacitet för vetenskaplig forskning. The Afrobarometer's mission is that "African Citizen's opinions about democracy and development are heard and made part of the public policy debate". To achieve that the Afrobarometer's long term goal is to produce data on public attitudes that can: 1. help citizens and civil society hold governments accountable; 2. increase government responsiveness to public opinion; 3.  and provide insights to policy makers, democracy advocates, donors and others about the state of democracy and governance and its key drivers in order to inform the design and implementation of policy interventions. Specific goals for 2018-2022, broken down into the core sectors of surveys, communication/dissemination, capacity building/analysis and organizational development, are: Within the surveys program to continue building the Afrobarometer database on African public opinion on democracy, governance, and economic development. - Completing Round 7 surveys in 14 additional countries during 2018 for a total of 35 countries - Delivering data sets for two additional rounds of national surveys (R8 and R9), each in approximately 35 countries - Restoring approximately one-quarter of countries to n=2400 sample size to facilitate subnational disaggregation, a key tool for engaging new and especially country level users - Conducting additional pre- and/or post-election surveys and post-conflict surveys in selected countries (resources permitting) - Further enhance the quality of Afrobarometer data by training partners and fully implementing EDC capabilities for real-time monitoring of fieldwork - Conduct an internal assessment of AB sampling skills, protocols, processes and partnerships to produce recommendations for enhancements in R8, as well as guidance regarding the potential for increasing collaboration with national statistical offices The communications program will focus on expanding the reach and impact of Afrobarometer data and products within the African policy ecosystem by: - Develop reciprocal relationships for data use with at least two major governmental, intergovernmental or non-governmental users at the national, sub-regional or continental levels each year - Conduct pilot stakeholder mapping exercises in at least four to six countries and work with national partners to develop more context-specific, demand-driven approaches to AB communications - Activate an issues and events radar and respond to a growing number of identified topics in each successive year - Increase network skills and output in data visualization, mapping tools and related methods to increase visibility - Develop methods to improve tracking of use of AB data, especially within African governments and regional organizations The capacity-building program will focus on building skills for production, analysis and communications of public opinion data to new users both within the network, and among a growing network of external partners by: - Restoring at least one Afrobarometer Summer School per year - Restoring at least one Afrobarometer training workshop per year - Holding a Round 7 Debrief/Round 8 planning meeting, and doing the same between R8 and R9 - Building ongoing mentoring relationships with at least five participants in each workshop to ensure that the skills used are consolidated, put into practice, and produce results - Where possible, opening up to one-third of training opportunities for participants from outside the network (students, media, state officials, civil society staff, staff of regional and sub-regional bodies, etc.) - If resources permit, conducting a capacity needs assessment that identifies targeted and specific needs of national partners, core partners, and AB staff for skill and capacity development The key goals and deliverables for Afrobarometer's organizational development process during 2018-2019 include: - Formalizing current financial and administrative management practices through further development of financial management and human resources handbooks for the network and providing appropriate training for network partners, as well as development of bylaws the govern institutional decision making processes; - Updating Afrobarometer’s strategy and theory of change to establish a suitable framework for AB’s work over the next five ears - Securing appropriate OD expert services, reviewing OD recommendations, agreeing on a plan for implementation of recommended changes, and implementing the adopted plan - Engaging legal expertise to undertake formal registration of Afrobarometer as a non-profit organization with a clear institutional address and home - Securing fundraising expertise to assist in the development of a fundraising strategy and securing the support of a skilled development officer to assist the network in implementing it - Re-establishing an international advisory board with clear role and mandate to support the network on both technical and fundraising issues; convene an annual meeting of the advisory board. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 149420 149420 0 149420 Ernst & Young 149420 Ernst & Young Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Enhanced capacity of civil society and media to work towards accountability and respect for human rights at regional level Stärkt kapacitet hos det civila samhället och media att verka för ansvarsutkrävande och respekt för mänskliga rättigheter på regional nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51030069-5103006906 Sweden The Afrobarometer (AB) is a network conducting surveys on popular perceptions concerning democracy and governance in Africa. AB currently works in 35 African countries and intends to cover some 40. The objectives are to voice and visualize the public opinion in the debate on important development issues and to build institutional capacity for scientific reasearch. AfroBarometern (AB) är ett nätverk som gör undersökningar av allmänhetens uppfattning av läget för demokrati och samhällsstyrning i Afrika. AB arbetar nu i 35 länder och planerar växa till 40. Målet är att synliggöra den allmänna opinonen, bidra till offentlig debatt om angelägna utvecklingsfrågor samt bygga institutionell kapacitet för vetenskaplig forskning. The Afrobarometer's mission is that "African Citizen's opinions about democracy and development are heard and made part of the public policy debate". To achieve that the Afrobarometer's long term goal is to produce data on public attitudes that can: 1. help citizens and civil society hold governments accountable; 2. increase government responsiveness to public opinion; 3.  and provide insights to policy makers, democracy advocates, donors and others about the state of democracy and governance and its key drivers in order to inform the design and implementation of policy interventions. Specific goals for 2018-2022, broken down into the core sectors of surveys, communication/dissemination, capacity building/analysis and organizational development, are: Within the surveys program to continue building the Afrobarometer database on African public opinion on democracy, governance, and economic development. - Completing Round 7 surveys in 14 additional countries during 2018 for a total of 35 countries - Delivering data sets for two additional rounds of national surveys (R8 and R9), each in approximately 35 countries - Restoring approximately one-quarter of countries to n=2400 sample size to facilitate subnational disaggregation, a key tool for engaging new and especially country level users - Conducting additional pre- and/or post-election surveys and post-conflict surveys in selected countries (resources permitting) - Further enhance the quality of Afrobarometer data by training partners and fully implementing EDC capabilities for real-time monitoring of fieldwork - Conduct an internal assessment of AB sampling skills, protocols, processes and partnerships to produce recommendations for enhancements in R8, as well as guidance regarding the potential for increasing collaboration with national statistical offices The communications program will focus on expanding the reach and impact of Afrobarometer data and products within the African policy ecosystem by: - Develop reciprocal relationships for data use with at least two major governmental, intergovernmental or non-governmental users at the national, sub-regional or continental levels each year - Conduct pilot stakeholder mapping exercises in at least four to six countries and work with national partners to develop more context-specific, demand-driven approaches to AB communications - Activate an issues and events radar and respond to a growing number of identified topics in each successive year - Increase network skills and output in data visualization, mapping tools and related methods to increase visibility - Develop methods to improve tracking of use of AB data, especially within African governments and regional organizations The capacity-building program will focus on building skills for production, analysis and communications of public opinion data to new users both within the network, and among a growing network of external partners by: - Restoring at least one Afrobarometer Summer School per year - Restoring at least one Afrobarometer training workshop per year - Holding a Round 7 Debrief/Round 8 planning meeting, and doing the same between R8 and R9 - Building ongoing mentoring relationships with at least five participants in each workshop to ensure that the skills used are consolidated, put into practice, and produce results - Where possible, opening up to one-third of training opportunities for participants from outside the network (students, media, state officials, civil society staff, staff of regional and sub-regional bodies, etc.) - If resources permit, conducting a capacity needs assessment that identifies targeted and specific needs of national partners, core partners, and AB staff for skill and capacity development The key goals and deliverables for Afrobarometer's organizational development process during 2018-2019 include: - Formalizing current financial and administrative management practices through further development of financial management and human resources handbooks for the network and providing appropriate training for network partners, as well as development of bylaws the govern institutional decision making processes; - Updating Afrobarometer’s strategy and theory of change to establish a suitable framework for AB’s work over the next five ears - Securing appropriate OD expert services, reviewing OD recommendations, agreeing on a plan for implementation of recommended changes, and implementing the adopted plan - Engaging legal expertise to undertake formal registration of Afrobarometer as a non-profit organization with a clear institutional address and home - Securing fundraising expertise to assist in the development of a fundraising strategy and securing the support of a skilled development officer to assist the network in implementing it - Re-establishing an international advisory board with clear role and mandate to support the network on both technical and fundraising issues; convene an annual meeting of the advisory board. Sweden Afrobarometer Swedish International Development Cooperation Agency Afrobarometer 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 11000000 11000000 0 11000000 Afrobarometer 11000000 Afrobarometer Regional Africa 2022-2026 Regionalt Afrika 2022-2026 Strengthen democracy and increase respect for human rights and the rule of law, including reduced corruption Stärkt demokrati och ökad respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased equality and empowerment for women and girls Ökad jämställdhet och egenmakt för kvinnor och flickor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-51080086 Sweden Support to Amhara Women's Entrepreneurs Association (AWEA). Project purpose to further strengthen the capacity of AWEA to become a sustainable and effcient business member organisation providing services to its members. Expected results: Increaased operational efficiency 2) member services (provision of land, network service, BDS), c) income generating activities for AWEA. Stöd till Amhara kvinnliga företagarförening (AWEA). Projektet syftar till att stärka kapaciteten hos AWEA så att AWEA blir en stark medlems organisation och ger service till sina medlemmar på ett effektivt sätt. Förväntade resultat: förbättrad kapacitet hos föreningen, förbättra medlemsservice och inkomstgenererade aktiviteter. The two applicable outcome objectives of the intervention are stated in the sustainability strategy and updated results framework agreed in 2015. Each outcome objective then has a large number of quantified output indicators.  Outcome 1.  Strengthened capacity of AWEA to deliver effective member led services as a viable, entity that contribute to women’s economic advancement in the Amhara Region Outcome 2. Financially  self – sufficient and  secured association Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Ethiopia Business Policy and Administration Business & Other Services Results which were achieved under the two outcome objectives include the following (validated by the independent evaluation carried out in 2017) and an observation of the center by Sweden PO and Head of Development Section - Efficiency and credibility of AWEA increased significantly.- AWEA's service delivery capacity enhanced, hence increased working collaboration with different partners and local government authorities reaching to the extent of mainstreaming of AWEA activities- AWEA reached and serviced over its membership target (Now more than 30 000)- AWEA's Income has increased over time - income collected through trade fairs, membership fee, sponsorship, etc- AWEA's services for its members have increased, services include premises facilitated for large number of members, BDS facilitated for large number of members, credit service facilitated for large numbers of existing members- As of 2019, 100% of AWEA's operational costs were covered by AWEA's own source, for ex. a considerable portion of the activity budget was covered by other partners than Sida (Birr 2,254,644).- In 2019 the establishment of the business center has been finalized and offically handed over to AWEA secretariat. This is expected to generated additional income for the association. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51080086-5108008601 Sweden Support to Amhara Women's Entrepreneurs Association (AWEA). Project purpose to further strengthen the capacity of AWEA to become a sustainable and effcient business member organisation providing services to its members. Expected results: Increaased operational efficiency 2) member services (provision of land, network service, BDS), c) income generating activities for AWEA. Stöd till Amhara kvinnliga företagarförening (AWEA). Projektet syftar till att stärka kapaciteten hos AWEA så att AWEA blir en stark medlems organisation och ger service till sina medlemmar på ett effektivt sätt. Förväntade resultat: förbättrad kapacitet hos föreningen, förbättra medlemsservice och inkomstgenererade aktiviteter. The two applicable outcome objectives of the intervention are stated in the sustainability strategy and updated results framework agreed in 2015. Each outcome objective then has a large number of quantified output indicators.  Outcome 1.  Strengthened capacity of AWEA to deliver effective member led services as a viable, entity that contribute to women’s economic advancement in the Amhara Region Outcome 2. Financially  self – sufficient and  secured association Sweden AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association Swedish International Development Cooperation Agency Delegerat samarbete regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 3700000 2960024 0 1340498 736049 0 0 907319 2052705 671416 -1039976 3028584 2309502 1340498 736049 1039976 -2309502 8736571 Delegerat samarbete regering 3700000 Delegerat samarbete regering 671416.29 Delegerat samarbete regering 907319.3100000001 Delegerat samarbete regering 1381288.6799999999 Delegerat samarbete regering 135867.72 Delegerat samarbete regering 213864.36 Delegerat samarbete regering 259005.92 Delegerat samarbete regering 731759.58 Delegerat samarbete regering 736049.37 Delegerat samarbete regering SE-0-SE-6-51080086-5108008602 Sweden Support to Amhara Women's Entrepreneurs Association (AWEA). Project purpose to further strengthen the capacity of AWEA to become a sustainable and effcient business member organisation providing services to its members. Expected results: Increaased operational efficiency 2) member services (provision of land, network service, BDS), c) income generating activities for AWEA. Stöd till Amhara kvinnliga företagarförening (AWEA). Projektet syftar till att stärka kapaciteten hos AWEA så att AWEA blir en stark medlems organisation och ger service till sina medlemmar på ett effektivt sätt. Förväntade resultat: förbättrad kapacitet hos föreningen, förbättra medlemsservice och inkomstgenererade aktiviteter. The two applicable outcome objectives of the intervention are stated in the sustainability strategy and updated results framework agreed in 2015. Each outcome objective then has a large number of quantified output indicators.  Outcome 1.  Strengthened capacity of AWEA to deliver effective member led services as a viable, entity that contribute to women’s economic advancement in the Amhara Region Outcome 2. Financially  self – sufficient and  secured association Sweden AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association Swedish International Development Cooperation Agency Delegerat samarbete regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 3350000 1000000 -1000000 671416 907319 -907319 -671416 -1000000 1000000 3350000 3350000 Delegerat samarbete regering 3350000 Delegerat samarbete regering SE-0-SE-6-51080086-5108008606 Sweden Support to Amhara Women's Entrepreneurs Association (AWEA). Project purpose to further strengthen the capacity of AWEA to become a sustainable and effcient business member organisation providing services to its members. Expected results: Increaased operational efficiency 2) member services (provision of land, network service, BDS), c) income generating activities for AWEA. Stöd till Amhara kvinnliga företagarförening (AWEA). Projektet syftar till att stärka kapaciteten hos AWEA så att AWEA blir en stark medlems organisation och ger service till sina medlemmar på ett effektivt sätt. Förväntade resultat: förbättrad kapacitet hos föreningen, förbättra medlemsservice och inkomstgenererade aktiviteter. The two applicable outcome objectives of the intervention are stated in the sustainability strategy and updated results framework agreed in 2015. Each outcome objective then has a large number of quantified output indicators.  Outcome 1.  Strengthened capacity of AWEA to deliver effective member led services as a viable, entity that contribute to women’s economic advancement in the Amhara Region Outcome 2. Financially  self – sufficient and  secured association Sweden AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association Swedish International Development Cooperation Agency Abako International Partners AB Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 40611 50849 0 0 0 20276 8296 20335 42553 0 91460 Abako International Partners AB 20276 Abako International Partners AB 20335 Abako International Partners AB 8296 Abako International Partners AB 40034 Abako International Partners AB Ethiopia 2016-2022 Etiopien 2016-2022 Improved opportunities for productive employment with decent working conditions, particularly for women and young people Förbättrade förutsättningar till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, i synnerhet för kvinnor och ungdomar Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning A more favourable business climate for sustainable and inclusive commercial activities and strengthening institutions Förbättrat affärsklimat för hållbar och inkluderande näringsverksamhet och stärkande av institutioner Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51080086-5108008607 Sweden Support to Amhara Women's Entrepreneurs Association (AWEA). Project purpose to further strengthen the capacity of AWEA to become a sustainable and effcient business member organisation providing services to its members. Expected results: Increaased operational efficiency 2) member services (provision of land, network service, BDS), c) income generating activities for AWEA. Stöd till Amhara kvinnliga företagarförening (AWEA). Projektet syftar till att stärka kapaciteten hos AWEA så att AWEA blir en stark medlems organisation och ger service till sina medlemmar på ett effektivt sätt. Förväntade resultat: förbättrad kapacitet hos föreningen, förbättra medlemsservice och inkomstgenererade aktiviteter. The two applicable outcome objectives of the intervention are stated in the sustainability strategy and updated results framework agreed in 2015. Each outcome objective then has a large number of quantified output indicators.  Outcome 1.  Strengthened capacity of AWEA to deliver effective member led services as a viable, entity that contribute to women’s economic advancement in the Amhara Region Outcome 2. Financially  self – sufficient and  secured association Sweden AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association Swedish International Development Cooperation Agency AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 838861 1223528 0 0 301638 413675 663460 146393 537223 0 2062389 AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association 301637.94 AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association 537223 AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association 413675.21 AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association 663460.2 AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association 146393 AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association Ethiopia 2016-2022 Etiopien 2016-2022 Improved opportunities for productive employment with decent working conditions, particularly for women and young people Förbättrade förutsättningar till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, i synnerhet för kvinnor och ungdomar Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning A more favourable business climate for sustainable and inclusive commercial activities and strengthening institutions Förbättrat affärsklimat för hållbar och inkluderande näringsverksamhet och stärkande av institutioner Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51080086-5108008608 Sweden Support to Amhara Women's Entrepreneurs Association (AWEA). Project purpose to further strengthen the capacity of AWEA to become a sustainable and effcient business member organisation providing services to its members. Expected results: Increaased operational efficiency 2) member services (provision of land, network service, BDS), c) income generating activities for AWEA. Stöd till Amhara kvinnliga företagarförening (AWEA). Projektet syftar till att stärka kapaciteten hos AWEA så att AWEA blir en stark medlems organisation och ger service till sina medlemmar på ett effektivt sätt. Förväntade resultat: förbättrad kapacitet hos föreningen, förbättra medlemsservice och inkomstgenererade aktiviteter. The two applicable outcome objectives of the intervention are stated in the sustainability strategy and updated results framework agreed in 2015. Each outcome objective then has a large number of quantified output indicators.  Outcome 1.  Strengthened capacity of AWEA to deliver effective member led services as a viable, entity that contribute to women’s economic advancement in the Amhara Region Outcome 2. Financially  self – sufficient and  secured association Sweden AWEA/Amhara Region Women Entrepreneurs Association Swedish International Development Cooperation Agency IIRR/International Institute of Rural Reconstruction Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1855699 695340 0 289498 1855699 0 0 0 0 341742 64100 0 0 2551039 IIRR/International Institute of Rural Reconstruction 1855699.1499999999 IIRR/International Institute of Rural Reconstruction 0 IIRR/International Institute of Rural Reconstruction 289498 IIRR/International Institute of Rural Reconstruction 341742 IIRR/International Institute of Rural Reconstruction 64100 IIRR/International Institute of Rural Reconstruction Ethiopia 2016-2022 Etiopien 2016-2022 Improved opportunities for productive employment with decent working conditions, particularly for women and young people Förbättrade förutsättningar till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, i synnerhet för kvinnor och ungdomar Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning A more favourable business climate for sustainable and inclusive commercial activities and strengthening institutions Förbättrat affärsklimat för hållbar och inkluderande näringsverksamhet och stärkande av institutioner Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51100104 Sweden The intervention School Improvement Fund is jointly funded by external development partners and the Government of Cambodia and provides operational funding to all public schools in Cambodia from pre-school to upper-secondary level. This fund replaces the Swedish funded School Improvement Grants (SIG) as well as the Government budget item School Operational Budget (SOB) Insatsen School Improvement Fund (SIF) är en givar- och myndighetsgemensam fond för förvaltningsmedel till skolor i Kambodja. Medel från fonden distribueras till alla offentliga skolor från förskola till och med sekundärskolan. Denna fond ersätter den tidigare svenskfinansierade fonden School Improvement Grants (SIG) och den statliga School Operational Budget (SOB). Det kambodjanska finansministeriet, Ministry of Economy and Finance (MEF), är Sidas avtalspartner som representant för den kambodjanska regeringen och mottagare av det svenska bidraget. De svenska medlen överförs från MEF (från ett specifikt bankkonto för Sidas bidrag) till det kambodjanska utbildningsministeriet, Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS). Förmedling till skolorna av SIF-programmets medel sker genom banktransfereringar från MoEYS. Avtalet klargör att MoEYS är ansvarigt ministerium för genomförande av programmet och Sidas huvudsakliga motpart i genomförandet. Framsteg har skett inom utbildningssektorn i Kambodja under det senaste årtiondet, särskilt på låg- och mellanstadienivå. Ett antal system- och ledningsrelaterade svagheter kvarstår dock. Vidare är utbildningskvaliteten låg och alltför få barn fullföljer skolan bortom de första sju skolåren. För att bistå i att hantera några av dessa utmaningar beslutade Sida i september 2013 att lämna stöd till en utbyggnad av ett system för flexibla skolbidrag genom SIG-programmet. En uttalad ambition för insatsen var att de lärdomar som genererades inom SIG-programmet skulle påverka det existerande statliga transfereringssystemet för förvaltningsbidrag till skolorna (SOB) genom att SIG och SOB skulle slås samman inom ramen för ett enhetligt, effektivt och flexibelt system för överföring och hantering av delegerade skolbidrag. Avsikten med Sidas stöd till SIG var således också att uppnå en systemeffekt. För att minska riskerna med en omfattande kontanthantering i flera led inom utbildningssystemet, ställde Sida som krav att bankkonton skulle öppnas för skolorna för att möjliggöra direkttransfereringar från central nivå till de enskilda skolorna. Hantering av formella finansiella flöden sker nu via banksystemet för alla offentliga skolor. Enligt den studie av offentliga finansiella flöden inom utbildningsystemet (Public Expenditure Tracking Survey – PETS) som har genomförts av Världsbanken under 2017 har användningen av banktransfereringar i sig lett till en stor förändring för att minska felaktig användning av medel. Den PETS som genomfördes av Världsbanken 2006 fann att endast 70 % av förvaltningsbidragen kom fram till skolorna, PETS 2017 finner att 100 % av medlen nu kommer fram. PETS 2017, liksom andra rapporter, konstaterar vidare att den kvalitetshöjning som skett på lokal skolnivå kan härledas direkt från SIG systemet på grund av dess fokus på lokala behov och förutsättningar. Det nya systemet för förvaltningsbidrag till skolor, SIF, bygger på erfarenhet från såväl SOB som SIG. Den största skillnaden mot SIG-programmet är att Kambodja och Sverige åtar sig att gemensamt finansiera insatsen. SIG-programmet var inledningsvis endast finansierat av Sverige men på grund av växelkursförändringar och svenska kronans sjunkande värde under genomförandetiden bidrog det kambodjanska finansministeriet med medel motsvarande underskottet i den planerade budgeten. Regler och instruktioner för de lokala skolornas användning och rapportering av medlen i SIF programmet är i stort sett samstämmiga med reglerna och instruktionerna för SIG-programmet. Genom SIF kommer bidrag att nå ut till samtliga ca 8 900 offentliga skolor från grundskola till gymnasium (fler än 11 000 enheter, när de förskolor som finns inom vissa primärskolor räknas in). SIF:s förvaltningsbidrag, i motsats till det tidigare SOB systemet, innebär att skolorna har långtgående befogenheter att bestämma över hur delegerade medel ska användas. Användningen av SIF-medlen regleras i en instruktion fastställd av MoEYS; i huvudsak får medlen användas för ökad undervisningskvalitéet, mindre underhåll av lokaler samt stöd till svaga elever. Härigenom ökar möjligheterna att tillfredsställa de faktiska behov som finns i skolorna, vilket i sin tur på sikt förväntas bidra till förbättrad utbildningskvalitet och minskade avhopp. På grund av den negativa politiska utvecklingen i Kambodja under 2017 har Sida beslutat att tills vidare inte ingå nya insatsavtal inom utvecklingssamarbetet som innebär att det kanaliseras finansiella resurser direkt till staten, med undantag för stöd till utbildning och forskning. Fortsatt stöd till decentraliseringsreformen kommer därmed inte att utgå. Ökad kunskap och höjd utbildningsnivå bedöms långsiktigt vara förutsättning för ett hållbart demokratiskt samhälle i Kambodja. De senaste decenniernas stora framsteg för ökad tillgång till grundutbildning och en långsam kvalitetshöjning inom utbildningsystemet, samt den kraftiga ökningen av antalet studerande på högskolenivå bedöms ha bidragit till den snabba ekonomiska utvecklingen som landet åtnjuter och de ökade kraven som framställs på medborgarinflytande och yttrandefrihet. Fortsatt och långsiktigt stöd till utbildning och forskning bedöms vara ett viktigt bidrag till en långsiktig demokratisk utveckling. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att Sida lämnar stöd till insatsen School Improvement Fund för åren 2018-2021, med ett totalbelopp om 186 500 000 kronor. Av medlen kommer Sida att behålla 6 500 000 kronor för uppföljningskomponenten medan resterande 180 000 000 kronor utbetalas direkt till det kambodjanska finansministeriet (MEF). The objective of the programme is to support MoEYS in establishing a sustainable School Improvement Fund (SIF) that will support improved completion and graduation rates of students in early childhood education, primary, lower secondary and upper secondary levels, with enhanced gender parity at all levels. In order to achieve this objective SIDA will support the co-financing of the SIF between 2018 and 2021. This co-financing will incrementally decrease each year in order to assist Royal Government of Cambodia in incrementally graduating towards full financing of the SIF by 2022. In addition, SIDA will provide complementary funding to assist the Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS) in conducting evidence-based impact monitoring, technical reviews and programme evaluation. Broader capacity building support to the establishment of the new SIF will be provided through the MoEYS Capacity Development Partnership Fund (CDPF). The expected outcome objectives of the interevention are: (1) expanded access to education services at pre-school, primary and secondary levels; (2) improved completion rates for primary, lower and upper secondary levels; and (3) improved capacity for school management. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Cambodia Education policy and administrative management Multisector education/training Administrative costs (non-sector allocable) Education, Level Unspecified Other Multisector Administrative Costs of Donors In line with the Paris Declaration on Aid Effectiveness from 2005 partners working in the education sector had been identifying areas for closer alignment and cooperation. One major outcome of this was the establishment of a joint fund for capacity development in the education sector, Capacity Development Partnership Fund CDPF. Another finding in this process was the common understanding of the fundamental need for increased and discretionary funding directly to public schools. It was therefore decided together with the partners and MoEYS that for the construction of the SIG that all funds should in full go to the schools and capacity development for the establishing and implementing the fund should be financed by CDPF. Sida provided support to the SIG from 2013 to 2017 as a stand-alone system parallel to the Government School Operational Budget (SOB) system. One of the outcomes of the SIG was that budget distributed through the SOB increased considerably as increased funding directly to schools showed important positive results. Another outcome was that the Ministry of Economy and Finance (MEF) together with MoEYS approached Sida for a continued funding but through a joint system, School Improvement Fund (later changed to School Operational Fund), based on the formulas and structure of SIG. Key progress has been observed in school administration and the capacity to plan quality school improvement and financial management, through the basic and secondary cycles from early childhood education to secondary schools. At the school level, strengthening school management (including the preparation of annual operational plans), implementation of the budget plan with an effective fund using, developing school report and present it to the public. Part of this are regular meetings with the local community, to encourage the participation in school activities and to identify the risk of dropout and encouraging parents and care takers to monitor teacher performance. The result has been increased engagement and participation from parents and the local community including in maintaining school facilities. The risk of dropout rate has been reduced, the actual figures show that 55.8% of students at lower secondary level and 38.7% of students at upper secondary levels finished in the academic year 2019, prior to the Covid-19 pandemic, in respective cycle compared to expected outcomes in the programme document of 43.1% and 24.7%, respectively. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51100104-5110010401 Sweden The intervention School Improvement Fund is jointly funded by external development partners and the Government of Cambodia and provides operational funding to all public schools in Cambodia from pre-school to upper-secondary level. This fund replaces the Swedish funded School Improvement Grants (SIG) as well as the Government budget item School Operational Budget (SOB) Insatsen School Improvement Fund (SIF) är en givar- och myndighetsgemensam fond för förvaltningsmedel till skolor i Kambodja. Medel från fonden distribueras till alla offentliga skolor från förskola till och med sekundärskolan. Denna fond ersätter den tidigare svenskfinansierade fonden School Improvement Grants (SIG) och den statliga School Operational Budget (SOB). Det kambodjanska finansministeriet, Ministry of Economy and Finance (MEF), är Sidas avtalspartner som representant för den kambodjanska regeringen och mottagare av det svenska bidraget. De svenska medlen överförs från MEF (från ett specifikt bankkonto för Sidas bidrag) till det kambodjanska utbildningsministeriet, Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS). Förmedling till skolorna av SIF-programmets medel sker genom banktransfereringar från MoEYS. Avtalet klargör att MoEYS är ansvarigt ministerium för genomförande av programmet och Sidas huvudsakliga motpart i genomförandet. Framsteg har skett inom utbildningssektorn i Kambodja under det senaste årtiondet, särskilt på låg- och mellanstadienivå. Ett antal system- och ledningsrelaterade svagheter kvarstår dock. Vidare är utbildningskvaliteten låg och alltför få barn fullföljer skolan bortom de första sju skolåren. För att bistå i att hantera några av dessa utmaningar beslutade Sida i september 2013 att lämna stöd till en utbyggnad av ett system för flexibla skolbidrag genom SIG-programmet. En uttalad ambition för insatsen var att de lärdomar som genererades inom SIG-programmet skulle påverka det existerande statliga transfereringssystemet för förvaltningsbidrag till skolorna (SOB) genom att SIG och SOB skulle slås samman inom ramen för ett enhetligt, effektivt och flexibelt system för överföring och hantering av delegerade skolbidrag. Avsikten med Sidas stöd till SIG var således också att uppnå en systemeffekt. För att minska riskerna med en omfattande kontanthantering i flera led inom utbildningssystemet, ställde Sida som krav att bankkonton skulle öppnas för skolorna för att möjliggöra direkttransfereringar från central nivå till de enskilda skolorna. Hantering av formella finansiella flöden sker nu via banksystemet för alla offentliga skolor. Enligt den studie av offentliga finansiella flöden inom utbildningsystemet (Public Expenditure Tracking Survey – PETS) som har genomförts av Världsbanken under 2017 har användningen av banktransfereringar i sig lett till en stor förändring för att minska felaktig användning av medel. Den PETS som genomfördes av Världsbanken 2006 fann att endast 70 % av förvaltningsbidragen kom fram till skolorna, PETS 2017 finner att 100 % av medlen nu kommer fram. PETS 2017, liksom andra rapporter, konstaterar vidare att den kvalitetshöjning som skett på lokal skolnivå kan härledas direkt från SIG systemet på grund av dess fokus på lokala behov och förutsättningar. Det nya systemet för förvaltningsbidrag till skolor, SIF, bygger på erfarenhet från såväl SOB som SIG. Den största skillnaden mot SIG-programmet är att Kambodja och Sverige åtar sig att gemensamt finansiera insatsen. SIG-programmet var inledningsvis endast finansierat av Sverige men på grund av växelkursförändringar och svenska kronans sjunkande värde under genomförandetiden bidrog det kambodjanska finansministeriet med medel motsvarande underskottet i den planerade budgeten. Regler och instruktioner för de lokala skolornas användning och rapportering av medlen i SIF programmet är i stort sett samstämmiga med reglerna och instruktionerna för SIG-programmet. Genom SIF kommer bidrag att nå ut till samtliga ca 8 900 offentliga skolor från grundskola till gymnasium (fler än 11 000 enheter, när de förskolor som finns inom vissa primärskolor räknas in). SIF:s förvaltningsbidrag, i motsats till det tidigare SOB systemet, innebär att skolorna har långtgående befogenheter att bestämma över hur delegerade medel ska användas. Användningen av SIF-medlen regleras i en instruktion fastställd av MoEYS; i huvudsak får medlen användas för ökad undervisningskvalitéet, mindre underhåll av lokaler samt stöd till svaga elever. Härigenom ökar möjligheterna att tillfredsställa de faktiska behov som finns i skolorna, vilket i sin tur på sikt förväntas bidra till förbättrad utbildningskvalitet och minskade avhopp. På grund av den negativa politiska utvecklingen i Kambodja under 2017 har Sida beslutat att tills vidare inte ingå nya insatsavtal inom utvecklingssamarbetet som innebär att det kanaliseras finansiella resurser direkt till staten, med undantag för stöd till utbildning och forskning. Fortsatt stöd till decentraliseringsreformen kommer därmed inte att utgå. Ökad kunskap och höjd utbildningsnivå bedöms långsiktigt vara förutsättning för ett hållbart demokratiskt samhälle i Kambodja. De senaste decenniernas stora framsteg för ökad tillgång till grundutbildning och en långsam kvalitetshöjning inom utbildningsystemet, samt den kraftiga ökningen av antalet studerande på högskolenivå bedöms ha bidragit till den snabba ekonomiska utvecklingen som landet åtnjuter och de ökade kraven som framställs på medborgarinflytande och yttrandefrihet. Fortsatt och långsiktigt stöd till utbildning och forskning bedöms vara ett viktigt bidrag till en långsiktig demokratisk utveckling. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att Sida lämnar stöd till insatsen School Improvement Fund för åren 2018-2021, med ett totalbelopp om 186 500 000 kronor. Av medlen kommer Sida att behålla 6 500 000 kronor för uppföljningskomponenten medan resterande 180 000 000 kronor utbetalas direkt till det kambodjanska finansministeriet (MEF). The objective of the programme is to support MoEYS in establishing a sustainable School Improvement Fund (SIF) that will support improved completion and graduation rates of students in early childhood education, primary, lower secondary and upper secondary levels, with enhanced gender parity at all levels. In order to achieve this objective SIDA will support the co-financing of the SIF between 2018 and 2021. This co-financing will incrementally decrease each year in order to assist Royal Government of Cambodia in incrementally graduating towards full financing of the SIF by 2022. In addition, SIDA will provide complementary funding to assist the Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS) in conducting evidence-based impact monitoring, technical reviews and programme evaluation. Broader capacity building support to the establishment of the new SIF will be provided through the MoEYS Capacity Development Partnership Fund (CDPF). The expected outcome objectives of the interevention are: (1) expanded access to education services at pre-school, primary and secondary levels; (2) improved completion rates for primary, lower and upper secondary levels; and (3) improved capacity for school management. Sweden Ministry of Economy and Finance, Phnom Pehn Swedish International Development Cooperation Agency Ministry of Education, Youth and Sports 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 75000000 50000000 35000000 19992800 0 -50000000 50000000 0 0 50000000 25000000 0 19992800 50000000 0 35000000 179992800 Ministry of Education, Youth and Sports 75000000 Ministry of Education, Youth and Sports 50000000 Ministry of Education, Youth and Sports 35000000 Ministry of Education, Youth and Sports 19992800 Ministry of Education, Youth and Sports Cambodia 2014-2018 Kambodja 2014-2018 (utfasning till 2022) Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-51100104-5110010402 Sweden The intervention School Improvement Fund is jointly funded by external development partners and the Government of Cambodia and provides operational funding to all public schools in Cambodia from pre-school to upper-secondary level. This fund replaces the Swedish funded School Improvement Grants (SIG) as well as the Government budget item School Operational Budget (SOB) Insatsen School Improvement Fund (SIF) är en givar- och myndighetsgemensam fond för förvaltningsmedel till skolor i Kambodja. Medel från fonden distribueras till alla offentliga skolor från förskola till och med sekundärskolan. Denna fond ersätter den tidigare svenskfinansierade fonden School Improvement Grants (SIG) och den statliga School Operational Budget (SOB). Det kambodjanska finansministeriet, Ministry of Economy and Finance (MEF), är Sidas avtalspartner som representant för den kambodjanska regeringen och mottagare av det svenska bidraget. De svenska medlen överförs från MEF (från ett specifikt bankkonto för Sidas bidrag) till det kambodjanska utbildningsministeriet, Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS). Förmedling till skolorna av SIF-programmets medel sker genom banktransfereringar från MoEYS. Avtalet klargör att MoEYS är ansvarigt ministerium för genomförande av programmet och Sidas huvudsakliga motpart i genomförandet. Framsteg har skett inom utbildningssektorn i Kambodja under det senaste årtiondet, särskilt på låg- och mellanstadienivå. Ett antal system- och ledningsrelaterade svagheter kvarstår dock. Vidare är utbildningskvaliteten låg och alltför få barn fullföljer skolan bortom de första sju skolåren. För att bistå i att hantera några av dessa utmaningar beslutade Sida i september 2013 att lämna stöd till en utbyggnad av ett system för flexibla skolbidrag genom SIG-programmet. En uttalad ambition för insatsen var att de lärdomar som genererades inom SIG-programmet skulle påverka det existerande statliga transfereringssystemet för förvaltningsbidrag till skolorna (SOB) genom att SIG och SOB skulle slås samman inom ramen för ett enhetligt, effektivt och flexibelt system för överföring och hantering av delegerade skolbidrag. Avsikten med Sidas stöd till SIG var således också att uppnå en systemeffekt. För att minska riskerna med en omfattande kontanthantering i flera led inom utbildningssystemet, ställde Sida som krav att bankkonton skulle öppnas för skolorna för att möjliggöra direkttransfereringar från central nivå till de enskilda skolorna. Hantering av formella finansiella flöden sker nu via banksystemet för alla offentliga skolor. Enligt den studie av offentliga finansiella flöden inom utbildningsystemet (Public Expenditure Tracking Survey – PETS) som har genomförts av Världsbanken under 2017 har användningen av banktransfereringar i sig lett till en stor förändring för att minska felaktig användning av medel. Den PETS som genomfördes av Världsbanken 2006 fann att endast 70 % av förvaltningsbidragen kom fram till skolorna, PETS 2017 finner att 100 % av medlen nu kommer fram. PETS 2017, liksom andra rapporter, konstaterar vidare att den kvalitetshöjning som skett på lokal skolnivå kan härledas direkt från SIG systemet på grund av dess fokus på lokala behov och förutsättningar. Det nya systemet för förvaltningsbidrag till skolor, SIF, bygger på erfarenhet från såväl SOB som SIG. Den största skillnaden mot SIG-programmet är att Kambodja och Sverige åtar sig att gemensamt finansiera insatsen. SIG-programmet var inledningsvis endast finansierat av Sverige men på grund av växelkursförändringar och svenska kronans sjunkande värde under genomförandetiden bidrog det kambodjanska finansministeriet med medel motsvarande underskottet i den planerade budgeten. Regler och instruktioner för de lokala skolornas användning och rapportering av medlen i SIF programmet är i stort sett samstämmiga med reglerna och instruktionerna för SIG-programmet. Genom SIF kommer bidrag att nå ut till samtliga ca 8 900 offentliga skolor från grundskola till gymnasium (fler än 11 000 enheter, när de förskolor som finns inom vissa primärskolor räknas in). SIF:s förvaltningsbidrag, i motsats till det tidigare SOB systemet, innebär att skolorna har långtgående befogenheter att bestämma över hur delegerade medel ska användas. Användningen av SIF-medlen regleras i en instruktion fastställd av MoEYS; i huvudsak får medlen användas för ökad undervisningskvalitéet, mindre underhåll av lokaler samt stöd till svaga elever. Härigenom ökar möjligheterna att tillfredsställa de faktiska behov som finns i skolorna, vilket i sin tur på sikt förväntas bidra till förbättrad utbildningskvalitet och minskade avhopp. På grund av den negativa politiska utvecklingen i Kambodja under 2017 har Sida beslutat att tills vidare inte ingå nya insatsavtal inom utvecklingssamarbetet som innebär att det kanaliseras finansiella resurser direkt till staten, med undantag för stöd till utbildning och forskning. Fortsatt stöd till decentraliseringsreformen kommer därmed inte att utgå. Ökad kunskap och höjd utbildningsnivå bedöms långsiktigt vara förutsättning för ett hållbart demokratiskt samhälle i Kambodja. De senaste decenniernas stora framsteg för ökad tillgång till grundutbildning och en långsam kvalitetshöjning inom utbildningsystemet, samt den kraftiga ökningen av antalet studerande på högskolenivå bedöms ha bidragit till den snabba ekonomiska utvecklingen som landet åtnjuter och de ökade kraven som framställs på medborgarinflytande och yttrandefrihet. Fortsatt och långsiktigt stöd till utbildning och forskning bedöms vara ett viktigt bidrag till en långsiktig demokratisk utveckling. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att Sida lämnar stöd till insatsen School Improvement Fund för åren 2018-2021, med ett totalbelopp om 186 500 000 kronor. Av medlen kommer Sida att behålla 6 500 000 kronor för uppföljningskomponenten medan resterande 180 000 000 kronor utbetalas direkt till det kambodjanska finansministeriet (MEF). The objective of the programme is to support MoEYS in establishing a sustainable School Improvement Fund (SIF) that will support improved completion and graduation rates of students in early childhood education, primary, lower secondary and upper secondary levels, with enhanced gender parity at all levels. In order to achieve this objective SIDA will support the co-financing of the SIF between 2018 and 2021. This co-financing will incrementally decrease each year in order to assist Royal Government of Cambodia in incrementally graduating towards full financing of the SIF by 2022. In addition, SIDA will provide complementary funding to assist the Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS) in conducting evidence-based impact monitoring, technical reviews and programme evaluation. Broader capacity building support to the establishment of the new SIF will be provided through the MoEYS Capacity Development Partnership Fund (CDPF). The expected outcome objectives of the interevention are: (1) expanded access to education services at pre-school, primary and secondary levels; (2) improved completion rates for primary, lower and upper secondary levels; and (3) improved capacity for school management. Sweden Ministry of Economy and Finance, Phnom Pehn Swedish International Development Cooperation Agency Itad Ltd 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1045872 0 0 0 0 0 0 0 383490 0 0 0 0 6347 0 0 272586 383449 0 0 1045872 Itad Ltd 383489.9 Itad Ltd 272585.88 Itad Ltd 6346.76 Itad Ltd 383449.45 Itad Ltd Cambodia 2014-2018 Kambodja 2014-2018 (utfasning till 2022) Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-51100104-5110010403 Sweden The intervention School Improvement Fund is jointly funded by external development partners and the Government of Cambodia and provides operational funding to all public schools in Cambodia from pre-school to upper-secondary level. This fund replaces the Swedish funded School Improvement Grants (SIG) as well as the Government budget item School Operational Budget (SOB) Insatsen School Improvement Fund (SIF) är en givar- och myndighetsgemensam fond för förvaltningsmedel till skolor i Kambodja. Medel från fonden distribueras till alla offentliga skolor från förskola till och med sekundärskolan. Denna fond ersätter den tidigare svenskfinansierade fonden School Improvement Grants (SIG) och den statliga School Operational Budget (SOB). Det kambodjanska finansministeriet, Ministry of Economy and Finance (MEF), är Sidas avtalspartner som representant för den kambodjanska regeringen och mottagare av det svenska bidraget. De svenska medlen överförs från MEF (från ett specifikt bankkonto för Sidas bidrag) till det kambodjanska utbildningsministeriet, Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS). Förmedling till skolorna av SIF-programmets medel sker genom banktransfereringar från MoEYS. Avtalet klargör att MoEYS är ansvarigt ministerium för genomförande av programmet och Sidas huvudsakliga motpart i genomförandet. Framsteg har skett inom utbildningssektorn i Kambodja under det senaste årtiondet, särskilt på låg- och mellanstadienivå. Ett antal system- och ledningsrelaterade svagheter kvarstår dock. Vidare är utbildningskvaliteten låg och alltför få barn fullföljer skolan bortom de första sju skolåren. För att bistå i att hantera några av dessa utmaningar beslutade Sida i september 2013 att lämna stöd till en utbyggnad av ett system för flexibla skolbidrag genom SIG-programmet. En uttalad ambition för insatsen var att de lärdomar som genererades inom SIG-programmet skulle påverka det existerande statliga transfereringssystemet för förvaltningsbidrag till skolorna (SOB) genom att SIG och SOB skulle slås samman inom ramen för ett enhetligt, effektivt och flexibelt system för överföring och hantering av delegerade skolbidrag. Avsikten med Sidas stöd till SIG var således också att uppnå en systemeffekt. För att minska riskerna med en omfattande kontanthantering i flera led inom utbildningssystemet, ställde Sida som krav att bankkonton skulle öppnas för skolorna för att möjliggöra direkttransfereringar från central nivå till de enskilda skolorna. Hantering av formella finansiella flöden sker nu via banksystemet för alla offentliga skolor. Enligt den studie av offentliga finansiella flöden inom utbildningsystemet (Public Expenditure Tracking Survey – PETS) som har genomförts av Världsbanken under 2017 har användningen av banktransfereringar i sig lett till en stor förändring för att minska felaktig användning av medel. Den PETS som genomfördes av Världsbanken 2006 fann att endast 70 % av förvaltningsbidragen kom fram till skolorna, PETS 2017 finner att 100 % av medlen nu kommer fram. PETS 2017, liksom andra rapporter, konstaterar vidare att den kvalitetshöjning som skett på lokal skolnivå kan härledas direkt från SIG systemet på grund av dess fokus på lokala behov och förutsättningar. Det nya systemet för förvaltningsbidrag till skolor, SIF, bygger på erfarenhet från såväl SOB som SIG. Den största skillnaden mot SIG-programmet är att Kambodja och Sverige åtar sig att gemensamt finansiera insatsen. SIG-programmet var inledningsvis endast finansierat av Sverige men på grund av växelkursförändringar och svenska kronans sjunkande värde under genomförandetiden bidrog det kambodjanska finansministeriet med medel motsvarande underskottet i den planerade budgeten. Regler och instruktioner för de lokala skolornas användning och rapportering av medlen i SIF programmet är i stort sett samstämmiga med reglerna och instruktionerna för SIG-programmet. Genom SIF kommer bidrag att nå ut till samtliga ca 8 900 offentliga skolor från grundskola till gymnasium (fler än 11 000 enheter, när de förskolor som finns inom vissa primärskolor räknas in). SIF:s förvaltningsbidrag, i motsats till det tidigare SOB systemet, innebär att skolorna har långtgående befogenheter att bestämma över hur delegerade medel ska användas. Användningen av SIF-medlen regleras i en instruktion fastställd av MoEYS; i huvudsak får medlen användas för ökad undervisningskvalitéet, mindre underhåll av lokaler samt stöd till svaga elever. Härigenom ökar möjligheterna att tillfredsställa de faktiska behov som finns i skolorna, vilket i sin tur på sikt förväntas bidra till förbättrad utbildningskvalitet och minskade avhopp. På grund av den negativa politiska utvecklingen i Kambodja under 2017 har Sida beslutat att tills vidare inte ingå nya insatsavtal inom utvecklingssamarbetet som innebär att det kanaliseras finansiella resurser direkt till staten, med undantag för stöd till utbildning och forskning. Fortsatt stöd till decentraliseringsreformen kommer därmed inte att utgå. Ökad kunskap och höjd utbildningsnivå bedöms långsiktigt vara förutsättning för ett hållbart demokratiskt samhälle i Kambodja. De senaste decenniernas stora framsteg för ökad tillgång till grundutbildning och en långsam kvalitetshöjning inom utbildningsystemet, samt den kraftiga ökningen av antalet studerande på högskolenivå bedöms ha bidragit till den snabba ekonomiska utvecklingen som landet åtnjuter och de ökade kraven som framställs på medborgarinflytande och yttrandefrihet. Fortsatt och långsiktigt stöd till utbildning och forskning bedöms vara ett viktigt bidrag till en långsiktig demokratisk utveckling. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att Sida lämnar stöd till insatsen School Improvement Fund för åren 2018-2021, med ett totalbelopp om 186 500 000 kronor. Av medlen kommer Sida att behålla 6 500 000 kronor för uppföljningskomponenten medan resterande 180 000 000 kronor utbetalas direkt till det kambodjanska finansministeriet (MEF). The objective of the programme is to support MoEYS in establishing a sustainable School Improvement Fund (SIF) that will support improved completion and graduation rates of students in early childhood education, primary, lower secondary and upper secondary levels, with enhanced gender parity at all levels. In order to achieve this objective SIDA will support the co-financing of the SIF between 2018 and 2021. This co-financing will incrementally decrease each year in order to assist Royal Government of Cambodia in incrementally graduating towards full financing of the SIF by 2022. In addition, SIDA will provide complementary funding to assist the Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS) in conducting evidence-based impact monitoring, technical reviews and programme evaluation. Broader capacity building support to the establishment of the new SIF will be provided through the MoEYS Capacity Development Partnership Fund (CDPF). The expected outcome objectives of the interevention are: (1) expanded access to education services at pre-school, primary and secondary levels; (2) improved completion rates for primary, lower and upper secondary levels; and (3) improved capacity for school management. Sweden Ministry of Economy and Finance, Phnom Pehn Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 229020 80690 148330 229020 Sida administrative activity implemented by procured partner 80690 Sida administrative activity implemented by procured partner 148330 Sida administrative activity implemented by procured partner Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-51100104-5110010404 Sweden The intervention School Improvement Fund is jointly funded by external development partners and the Government of Cambodia and provides operational funding to all public schools in Cambodia from pre-school to upper-secondary level. This fund replaces the Swedish funded School Improvement Grants (SIG) as well as the Government budget item School Operational Budget (SOB) Insatsen School Improvement Fund (SIF) är en givar- och myndighetsgemensam fond för förvaltningsmedel till skolor i Kambodja. Medel från fonden distribueras till alla offentliga skolor från förskola till och med sekundärskolan. Denna fond ersätter den tidigare svenskfinansierade fonden School Improvement Grants (SIG) och den statliga School Operational Budget (SOB). Det kambodjanska finansministeriet, Ministry of Economy and Finance (MEF), är Sidas avtalspartner som representant för den kambodjanska regeringen och mottagare av det svenska bidraget. De svenska medlen överförs från MEF (från ett specifikt bankkonto för Sidas bidrag) till det kambodjanska utbildningsministeriet, Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS). Förmedling till skolorna av SIF-programmets medel sker genom banktransfereringar från MoEYS. Avtalet klargör att MoEYS är ansvarigt ministerium för genomförande av programmet och Sidas huvudsakliga motpart i genomförandet. Framsteg har skett inom utbildningssektorn i Kambodja under det senaste årtiondet, särskilt på låg- och mellanstadienivå. Ett antal system- och ledningsrelaterade svagheter kvarstår dock. Vidare är utbildningskvaliteten låg och alltför få barn fullföljer skolan bortom de första sju skolåren. För att bistå i att hantera några av dessa utmaningar beslutade Sida i september 2013 att lämna stöd till en utbyggnad av ett system för flexibla skolbidrag genom SIG-programmet. En uttalad ambition för insatsen var att de lärdomar som genererades inom SIG-programmet skulle påverka det existerande statliga transfereringssystemet för förvaltningsbidrag till skolorna (SOB) genom att SIG och SOB skulle slås samman inom ramen för ett enhetligt, effektivt och flexibelt system för överföring och hantering av delegerade skolbidrag. Avsikten med Sidas stöd till SIG var således också att uppnå en systemeffekt. För att minska riskerna med en omfattande kontanthantering i flera led inom utbildningssystemet, ställde Sida som krav att bankkonton skulle öppnas för skolorna för att möjliggöra direkttransfereringar från central nivå till de enskilda skolorna. Hantering av formella finansiella flöden sker nu via banksystemet för alla offentliga skolor. Enligt den studie av offentliga finansiella flöden inom utbildningsystemet (Public Expenditure Tracking Survey – PETS) som har genomförts av Världsbanken under 2017 har användningen av banktransfereringar i sig lett till en stor förändring för att minska felaktig användning av medel. Den PETS som genomfördes av Världsbanken 2006 fann att endast 70 % av förvaltningsbidragen kom fram till skolorna, PETS 2017 finner att 100 % av medlen nu kommer fram. PETS 2017, liksom andra rapporter, konstaterar vidare att den kvalitetshöjning som skett på lokal skolnivå kan härledas direkt från SIG systemet på grund av dess fokus på lokala behov och förutsättningar. Det nya systemet för förvaltningsbidrag till skolor, SIF, bygger på erfarenhet från såväl SOB som SIG. Den största skillnaden mot SIG-programmet är att Kambodja och Sverige åtar sig att gemensamt finansiera insatsen. SIG-programmet var inledningsvis endast finansierat av Sverige men på grund av växelkursförändringar och svenska kronans sjunkande värde under genomförandetiden bidrog det kambodjanska finansministeriet med medel motsvarande underskottet i den planerade budgeten. Regler och instruktioner för de lokala skolornas användning och rapportering av medlen i SIF programmet är i stort sett samstämmiga med reglerna och instruktionerna för SIG-programmet. Genom SIF kommer bidrag att nå ut till samtliga ca 8 900 offentliga skolor från grundskola till gymnasium (fler än 11 000 enheter, när de förskolor som finns inom vissa primärskolor räknas in). SIF:s förvaltningsbidrag, i motsats till det tidigare SOB systemet, innebär att skolorna har långtgående befogenheter att bestämma över hur delegerade medel ska användas. Användningen av SIF-medlen regleras i en instruktion fastställd av MoEYS; i huvudsak får medlen användas för ökad undervisningskvalitéet, mindre underhåll av lokaler samt stöd till svaga elever. Härigenom ökar möjligheterna att tillfredsställa de faktiska behov som finns i skolorna, vilket i sin tur på sikt förväntas bidra till förbättrad utbildningskvalitet och minskade avhopp. På grund av den negativa politiska utvecklingen i Kambodja under 2017 har Sida beslutat att tills vidare inte ingå nya insatsavtal inom utvecklingssamarbetet som innebär att det kanaliseras finansiella resurser direkt till staten, med undantag för stöd till utbildning och forskning. Fortsatt stöd till decentraliseringsreformen kommer därmed inte att utgå. Ökad kunskap och höjd utbildningsnivå bedöms långsiktigt vara förutsättning för ett hållbart demokratiskt samhälle i Kambodja. De senaste decenniernas stora framsteg för ökad tillgång till grundutbildning och en långsam kvalitetshöjning inom utbildningsystemet, samt den kraftiga ökningen av antalet studerande på högskolenivå bedöms ha bidragit till den snabba ekonomiska utvecklingen som landet åtnjuter och de ökade kraven som framställs på medborgarinflytande och yttrandefrihet. Fortsatt och långsiktigt stöd till utbildning och forskning bedöms vara ett viktigt bidrag till en långsiktig demokratisk utveckling. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att Sida lämnar stöd till insatsen School Improvement Fund för åren 2018-2021, med ett totalbelopp om 186 500 000 kronor. Av medlen kommer Sida att behålla 6 500 000 kronor för uppföljningskomponenten medan resterande 180 000 000 kronor utbetalas direkt till det kambodjanska finansministeriet (MEF). The objective of the programme is to support MoEYS in establishing a sustainable School Improvement Fund (SIF) that will support improved completion and graduation rates of students in early childhood education, primary, lower secondary and upper secondary levels, with enhanced gender parity at all levels. In order to achieve this objective SIDA will support the co-financing of the SIF between 2018 and 2021. This co-financing will incrementally decrease each year in order to assist Royal Government of Cambodia in incrementally graduating towards full financing of the SIF by 2022. In addition, SIDA will provide complementary funding to assist the Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS) in conducting evidence-based impact monitoring, technical reviews and programme evaluation. Broader capacity building support to the establishment of the new SIF will be provided through the MoEYS Capacity Development Partnership Fund (CDPF). The expected outcome objectives of the interevention are: (1) expanded access to education services at pre-school, primary and secondary levels; (2) improved completion rates for primary, lower and upper secondary levels; and (3) improved capacity for school management. Sweden Ministry of Economy and Finance, Phnom Pehn Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 298797 298797 0 0 0 0 298797 Sida administrative activity implemented by procured partner 298797 Sida administrative activity implemented by procured partner Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-51100104-5110010405 Sweden The intervention School Improvement Fund is jointly funded by external development partners and the Government of Cambodia and provides operational funding to all public schools in Cambodia from pre-school to upper-secondary level. This fund replaces the Swedish funded School Improvement Grants (SIG) as well as the Government budget item School Operational Budget (SOB) Insatsen School Improvement Fund (SIF) är en givar- och myndighetsgemensam fond för förvaltningsmedel till skolor i Kambodja. Medel från fonden distribueras till alla offentliga skolor från förskola till och med sekundärskolan. Denna fond ersätter den tidigare svenskfinansierade fonden School Improvement Grants (SIG) och den statliga School Operational Budget (SOB). Det kambodjanska finansministeriet, Ministry of Economy and Finance (MEF), är Sidas avtalspartner som representant för den kambodjanska regeringen och mottagare av det svenska bidraget. De svenska medlen överförs från MEF (från ett specifikt bankkonto för Sidas bidrag) till det kambodjanska utbildningsministeriet, Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS). Förmedling till skolorna av SIF-programmets medel sker genom banktransfereringar från MoEYS. Avtalet klargör att MoEYS är ansvarigt ministerium för genomförande av programmet och Sidas huvudsakliga motpart i genomförandet. Framsteg har skett inom utbildningssektorn i Kambodja under det senaste årtiondet, särskilt på låg- och mellanstadienivå. Ett antal system- och ledningsrelaterade svagheter kvarstår dock. Vidare är utbildningskvaliteten låg och alltför få barn fullföljer skolan bortom de första sju skolåren. För att bistå i att hantera några av dessa utmaningar beslutade Sida i september 2013 att lämna stöd till en utbyggnad av ett system för flexibla skolbidrag genom SIG-programmet. En uttalad ambition för insatsen var att de lärdomar som genererades inom SIG-programmet skulle påverka det existerande statliga transfereringssystemet för förvaltningsbidrag till skolorna (SOB) genom att SIG och SOB skulle slås samman inom ramen för ett enhetligt, effektivt och flexibelt system för överföring och hantering av delegerade skolbidrag. Avsikten med Sidas stöd till SIG var således också att uppnå en systemeffekt. För att minska riskerna med en omfattande kontanthantering i flera led inom utbildningssystemet, ställde Sida som krav att bankkonton skulle öppnas för skolorna för att möjliggöra direkttransfereringar från central nivå till de enskilda skolorna. Hantering av formella finansiella flöden sker nu via banksystemet för alla offentliga skolor. Enligt den studie av offentliga finansiella flöden inom utbildningsystemet (Public Expenditure Tracking Survey – PETS) som har genomförts av Världsbanken under 2017 har användningen av banktransfereringar i sig lett till en stor förändring för att minska felaktig användning av medel. Den PETS som genomfördes av Världsbanken 2006 fann att endast 70 % av förvaltningsbidragen kom fram till skolorna, PETS 2017 finner att 100 % av medlen nu kommer fram. PETS 2017, liksom andra rapporter, konstaterar vidare att den kvalitetshöjning som skett på lokal skolnivå kan härledas direkt från SIG systemet på grund av dess fokus på lokala behov och förutsättningar. Det nya systemet för förvaltningsbidrag till skolor, SIF, bygger på erfarenhet från såväl SOB som SIG. Den största skillnaden mot SIG-programmet är att Kambodja och Sverige åtar sig att gemensamt finansiera insatsen. SIG-programmet var inledningsvis endast finansierat av Sverige men på grund av växelkursförändringar och svenska kronans sjunkande värde under genomförandetiden bidrog det kambodjanska finansministeriet med medel motsvarande underskottet i den planerade budgeten. Regler och instruktioner för de lokala skolornas användning och rapportering av medlen i SIF programmet är i stort sett samstämmiga med reglerna och instruktionerna för SIG-programmet. Genom SIF kommer bidrag att nå ut till samtliga ca 8 900 offentliga skolor från grundskola till gymnasium (fler än 11 000 enheter, när de förskolor som finns inom vissa primärskolor räknas in). SIF:s förvaltningsbidrag, i motsats till det tidigare SOB systemet, innebär att skolorna har långtgående befogenheter att bestämma över hur delegerade medel ska användas. Användningen av SIF-medlen regleras i en instruktion fastställd av MoEYS; i huvudsak får medlen användas för ökad undervisningskvalitéet, mindre underhåll av lokaler samt stöd till svaga elever. Härigenom ökar möjligheterna att tillfredsställa de faktiska behov som finns i skolorna, vilket i sin tur på sikt förväntas bidra till förbättrad utbildningskvalitet och minskade avhopp. På grund av den negativa politiska utvecklingen i Kambodja under 2017 har Sida beslutat att tills vidare inte ingå nya insatsavtal inom utvecklingssamarbetet som innebär att det kanaliseras finansiella resurser direkt till staten, med undantag för stöd till utbildning och forskning. Fortsatt stöd till decentraliseringsreformen kommer därmed inte att utgå. Ökad kunskap och höjd utbildningsnivå bedöms långsiktigt vara förutsättning för ett hållbart demokratiskt samhälle i Kambodja. De senaste decenniernas stora framsteg för ökad tillgång till grundutbildning och en långsam kvalitetshöjning inom utbildningsystemet, samt den kraftiga ökningen av antalet studerande på högskolenivå bedöms ha bidragit till den snabba ekonomiska utvecklingen som landet åtnjuter och de ökade kraven som framställs på medborgarinflytande och yttrandefrihet. Fortsatt och långsiktigt stöd till utbildning och forskning bedöms vara ett viktigt bidrag till en långsiktig demokratisk utveckling. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att Sida lämnar stöd till insatsen School Improvement Fund för åren 2018-2021, med ett totalbelopp om 186 500 000 kronor. Av medlen kommer Sida att behålla 6 500 000 kronor för uppföljningskomponenten medan resterande 180 000 000 kronor utbetalas direkt till det kambodjanska finansministeriet (MEF). The objective of the programme is to support MoEYS in establishing a sustainable School Improvement Fund (SIF) that will support improved completion and graduation rates of students in early childhood education, primary, lower secondary and upper secondary levels, with enhanced gender parity at all levels. In order to achieve this objective SIDA will support the co-financing of the SIF between 2018 and 2021. This co-financing will incrementally decrease each year in order to assist Royal Government of Cambodia in incrementally graduating towards full financing of the SIF by 2022. In addition, SIDA will provide complementary funding to assist the Ministry of Education, Youth and Sports (MoEYS) in conducting evidence-based impact monitoring, technical reviews and programme evaluation. Broader capacity building support to the establishment of the new SIF will be provided through the MoEYS Capacity Development Partnership Fund (CDPF). The expected outcome objectives of the interevention are: (1) expanded access to education services at pre-school, primary and secondary levels; (2) improved completion rates for primary, lower and upper secondary levels; and (3) improved capacity for school management. Sweden Ministry of Economy and Finance, Phnom Pehn Swedish International Development Cooperation Agency Ministry of Education, Youth and Sports 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -6695753 0 0 -12345 0 0 0 -6695753 -6695753 Ministry of Education, Youth and Sports -6695753.4100000001 Ministry of Education, Youth and Sports -12344.99 Ministry of Education, Youth and Sports Regional Asia and Oceania 2022-2026 Regionalt Asien och Oceanien 2022-2026 Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-51110060 Sweden KSP aims to support sustainable urban development in Kenya primarily through an exchange of expertise, knowledge and experiences between Kenyan and Swedish actors. It will implement the Swedish inspired concept for urban sustainability - Symbiocity Approach – which has also been successfully implemented with modification in various countries in the world. The project will be anchored at the Council of Governors, which will coordinate the project on behalf of counties. The Swedish Association and Regions (SALAR) will provide technical assistance and linkages with Swedish actors based on experience gained implementing similar projects across the world. In addition to strengthening the coordination role of the CoG, the project will build sustainable urban development planning capacity within the CoG and counties. It will also pilot interventions in at least 7 counties using the Symbiocity approach. Based on lessons learnt from the pilots, the project will expand capacity building activities to all the 47 counties. In the process, the project will build the institutional capacity of CoG, strengthen counties’ capacity for planning and implementing project using a sustainability perspective and improve access to infrastructure and services in selected counties. Ultimately, it is expected that the project will contribute to improved conditions for urban residents in Kenya. Kenya SymbioCity Programmet (KSP) syftar till att stödja hållbar urban utveckling i Kenya, huvud-sakligen genom att kenyanska och svenska aktörer utbyter expertis, kunskaper och erfaren¬heter. Det är det svenskinspirerade konceptet för urban hållbarhet – SymbioCity – som ska genomföras, och som i olika modifierade former framgångsrikt genomförts i flera länder runt om i världen. Projektet kommer att genomföras tillsammans med Council of Governors (CoG, som är de lokala regeringschefernas högsta råd och en officiell lagstiftad institution som representerar samtliga 47 Länsregeringar), som ska koordinera projektet för och med länsregeringarna, genom CoG:s specifika projektkontor (PIU) och genom Kommittén för Urban Utveckling på CoG. Projektkontoret kommer att hantera finansiellt och tekninskt stöd till länen, men inte kanalisera medel vidare till länen i denna första insatsperiod. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommer att bidra med teknisk assistans till CoG och länen och dessutom förmedla kontakter med svenska aktörer utifrån erfarenheter från genomföranden av liknande projekt runtom i världen. Utöver att stärka CoG:s koordinerande roll kommer projektet att leda till att det byggs upp planeringskapacitet för en hållbar urban utveckling vid CoG och hos länsregeringarna (som alla är representerade genom CoG). Pilotprojekt som utgår från förhållningssättet SymbioCity kommer att genomföras i minst sju regioner. Utifrån de lärdomar som dras av pilotprojekten kommer det sedan att genomföras kapacitetsuppbyggande aktiviteter i alla de 47 regionerna. Under processen kommer det att byggas upp institutionell kapacitet hos CoG, samtidigt som kapaciteten för att - utifrån ett hållbarhets¬perspektiv - planera och genomföra projekt kommer att stärkas, samt att tillgången till infrastruktur och tjänster i de utvalda regionerna ökar. Slutligen förväntas projektet bidra till förbättrade levnadsvillkor och möjligheter för urbana invånare i Kenya. The overall goal of the programme was to contribute to "Inclusive, innovative and sustainable urban development planning in Kenya". The intermediary programme objective was "Urban development stakeholders have increased capacity and ability to guide Kenyan urban development in a more sustainable direction". Supporting the intermediary programme objective were four objectives: 1) CoG is set up to be responsive to counties needs and support urban planning, management and development: This would be achieved through institutional development activities and knowledge transfer from the experienced SALAR. A particular focus was the creation and or strengthening of a technical unit to support the Urban Development Committee. 2) Local stakeholders in seven counties plan, manage and develop their localities with a sustainable perspective: This would be achieved through the piloting of the SymbioCity Approach in a real urban local setting, leading to a needs analysis through the urban sustainability review process and development urban visions to be taken further by the county. Piloting of urban improvements according to SymbioCity approach principles was also included in this objective. 3) MoLHUD/UDD and CoG have increased capacity to support urban planning, management and development in counties: This entailed institutional development activities coupled with improved collaboration between MoLHUD and CoG for supporting sustainable urban planning, development and management, in line with the national urban development policy. 4) Kenya SymbioCity Programme experiences shared among counties and urban development stakeholders to stimulate cross fertilization and networking: This objective would be achieved through the networking and interaction with other projects and organisations, which would help disseminate SymbioCity expertise and experience. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Kenya Urban development and management Urban development Administrative costs (non-sector allocable) Other Multisector Administrative Costs of Donors Summary of results Institutional strengthening - the Council of Governors (CoG) established and sustained a technical urban planning support function, including dedicated planning expertise to support the Land, Planning and Urban Development Committee. - key programme staff, including the Project Manager, were absorbed into permanent positions within CoG, helping retain institutional knowledge and technical capacity. - strategic planning tools were developed, including: Planning Our Towns Toolkit, Urban Sustainability Reviews (USRs), Place Making Guide, County Spatial Planning Guidelines. - increased institutional capacity within CoG to support counties on urban planning and development. - planning tools are being used beyond the programme, for example by Kitui Municipality and national urban planning initiatives. - improved urban infrastructure and services. Across the seven pilot counties, the programme completed Quick Wins and larger Change Projects that delivered improved drainage systems, improved solid waste management, rainwater harvesting systems, improved sanitation facilities, market upgrading, ecotoilets, public lighting, green public spaces, tree planting, public parks, market infrastructure, improved water access and community recreational facilities. Examples of outcomes include: reduced flooding through drainage improvements, improved access to clean water, improved sanitation, enhanced market trading conditions, increased business opportunities, improved security through lighting, increased environmental awareness, greener and more attractive public spaces, improved waste collection and recycling practices. Community participation and governance - urban sustainability reviews were developed through extensive stakeholder engagement. - communities participated in identifying priorities and designing interventions. - community champions, liaison officers and environmental champions were established. - increased local ownership of projects. - strengthened cooperation between county departments. - improved collaboration between government and communities. - formation of community based organisations supporting waste management and environmental stewardship. - environmental sustainability. The programme contributed to: urban greening, increased tree cover, improved waste management, composting and recycling, rainwater harvesting, protection of public spaces, improved drainage and storm water management, and increased environmental awareness among communities. County ownership Many counties committed resources for: - operation and maintenance of infrastructure - staffing of new facilities - maintenance of drainage, lighting and water systems, waste management - continued funding through county budgets. Examples include Kitui, Kakamega, Homa Bay and Nakuru counties. Financial sustainability Five of the seven pilot counties integrated SymbioCity priorities into their County Integrated Development Plans (CIDPs), creating opportunities to continue financing interventions beyond the programme period. Community sustainability Community ownership was strengthened through community champions, environmental champions, tree adoption initiatives, waste management groups and continuous community participation. The programme successfully demonstrated the value of integrated, participatory urban planning through pilot interventions in seven counties and strengthened the institutional capacity of the Council of Governors (CoG) to support urban development. The programme also generated practical planning tools, methodologies and lessons that have potential for wider application beyond the pilot counties. Overall, Sida assesses that the programme has achieved satisfactory results and has contributed to improved urban planning capacity and more sustainable urban development practices within participating counties No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51110060-5111006001 Sweden KSP aims to support sustainable urban development in Kenya primarily through an exchange of expertise, knowledge and experiences between Kenyan and Swedish actors. It will implement the Swedish inspired concept for urban sustainability - Symbiocity Approach – which has also been successfully implemented with modification in various countries in the world. The project will be anchored at the Council of Governors, which will coordinate the project on behalf of counties. The Swedish Association and Regions (SALAR) will provide technical assistance and linkages with Swedish actors based on experience gained implementing similar projects across the world. In addition to strengthening the coordination role of the CoG, the project will build sustainable urban development planning capacity within the CoG and counties. It will also pilot interventions in at least 7 counties using the Symbiocity approach. Based on lessons learnt from the pilots, the project will expand capacity building activities to all the 47 counties. In the process, the project will build the institutional capacity of CoG, strengthen counties’ capacity for planning and implementing project using a sustainability perspective and improve access to infrastructure and services in selected counties. Ultimately, it is expected that the project will contribute to improved conditions for urban residents in Kenya. Kenya SymbioCity Programmet (KSP) syftar till att stödja hållbar urban utveckling i Kenya, huvud-sakligen genom att kenyanska och svenska aktörer utbyter expertis, kunskaper och erfaren¬heter. Det är det svenskinspirerade konceptet för urban hållbarhet – SymbioCity – som ska genomföras, och som i olika modifierade former framgångsrikt genomförts i flera länder runt om i världen. Projektet kommer att genomföras tillsammans med Council of Governors (CoG, som är de lokala regeringschefernas högsta råd och en officiell lagstiftad institution som representerar samtliga 47 Länsregeringar), som ska koordinera projektet för och med länsregeringarna, genom CoG:s specifika projektkontor (PIU) och genom Kommittén för Urban Utveckling på CoG. Projektkontoret kommer att hantera finansiellt och tekninskt stöd till länen, men inte kanalisera medel vidare till länen i denna första insatsperiod. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommer att bidra med teknisk assistans till CoG och länen och dessutom förmedla kontakter med svenska aktörer utifrån erfarenheter från genomföranden av liknande projekt runtom i världen. Utöver att stärka CoG:s koordinerande roll kommer projektet att leda till att det byggs upp planeringskapacitet för en hållbar urban utveckling vid CoG och hos länsregeringarna (som alla är representerade genom CoG). Pilotprojekt som utgår från förhållningssättet SymbioCity kommer att genomföras i minst sju regioner. Utifrån de lärdomar som dras av pilotprojekten kommer det sedan att genomföras kapacitetsuppbyggande aktiviteter i alla de 47 regionerna. Under processen kommer det att byggas upp institutionell kapacitet hos CoG, samtidigt som kapaciteten för att - utifrån ett hållbarhets¬perspektiv - planera och genomföra projekt kommer att stärkas, samt att tillgången till infrastruktur och tjänster i de utvalda regionerna ökar. Slutligen förväntas projektet bidra till förbättrade levnadsvillkor och möjligheter för urbana invånare i Kenya. The overall goal of the programme was to contribute to "Inclusive, innovative and sustainable urban development planning in Kenya". The intermediary programme objective was "Urban development stakeholders have increased capacity and ability to guide Kenyan urban development in a more sustainable direction". Supporting the intermediary programme objective were four objectives: 1) CoG is set up to be responsive to counties needs and support urban planning, management and development: This would be achieved through institutional development activities and knowledge transfer from the experienced SALAR. A particular focus was the creation and or strengthening of a technical unit to support the Urban Development Committee. 2) Local stakeholders in seven counties plan, manage and develop their localities with a sustainable perspective: This would be achieved through the piloting of the SymbioCity Approach in a real urban local setting, leading to a needs analysis through the urban sustainability review process and development urban visions to be taken further by the county. Piloting of urban improvements according to SymbioCity approach principles was also included in this objective. 3) MoLHUD/UDD and CoG have increased capacity to support urban planning, management and development in counties: This entailed institutional development activities coupled with improved collaboration between MoLHUD and CoG for supporting sustainable urban planning, development and management, in line with the national urban development policy. 4) Kenya SymbioCity Programme experiences shared among counties and urban development stakeholders to stimulate cross fertilization and networking: This objective would be achieved through the networking and interaction with other projects and organisations, which would help disseminate SymbioCity expertise and experience. Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency Kenya Symbiotic Programme/The Republic of Kenya 11.1 - Senast 2030 säkerställa tillgång för alla till fullgoda, säkra och ekonomiskt överkomliga bostäder och grundläggande tjänster samt rusta upp slumområden. 11.1 - By 2030, ensure access for all to adequate, safe and affordable housing and basic services and upgrade slums. 11.3 - By 2030, enhance inclusive and sustainable urbanization and capacity for participatory, integrated and sustainable human settlement planning and management in all countries. 11.3 - Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder. 11.6 - By 2030, reduce the adverse per capita environmental impact of cities, including by paying special attention to air quality and municipal and other waste management. 11.6 - Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall. 11.7 - By 2030, provide universal access to safe, inclusive and accessible, green and public spaces, in particular for women and children, older persons and persons with disabilities. 11.7 - Senast 2030 tillhandahålla universell tillgång till säkra, inkluderande och tillgängliga grönområden och offentliga platser, i synnerhet för kvinnor och barn, äldre personer och personer med funktionsnedsättning. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 15300000 0 0 0 9323844 0 0 9500000 5000000 10000000 15300000 0 0 0 -5000000 0 0 -9500000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -10000000 0 0 9323844 24623844 Kenya Symbiotic Programme/The Republic of Kenya 9500000 Kenya Symbiotic Programme/The Republic of Kenya 5800000 Kenya Symbiotic Programme/The Republic of Kenya 9323844 Kenya Symbiotic Programme/The Republic of Kenya Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Improved capacity of public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters, and reduced climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra ktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad moståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt minskad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved access to environmentally sustainable basic services Förbättrad tillgång till miljömässig hållbara grundläggande samhällstjänster Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Strengthened democratic institutions at national and local levels Stärkta demokratiska institutioner på nationell och lokal nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51110060-5111006002 Sweden KSP aims to support sustainable urban development in Kenya primarily through an exchange of expertise, knowledge and experiences between Kenyan and Swedish actors. It will implement the Swedish inspired concept for urban sustainability - Symbiocity Approach – which has also been successfully implemented with modification in various countries in the world. The project will be anchored at the Council of Governors, which will coordinate the project on behalf of counties. The Swedish Association and Regions (SALAR) will provide technical assistance and linkages with Swedish actors based on experience gained implementing similar projects across the world. In addition to strengthening the coordination role of the CoG, the project will build sustainable urban development planning capacity within the CoG and counties. It will also pilot interventions in at least 7 counties using the Symbiocity approach. Based on lessons learnt from the pilots, the project will expand capacity building activities to all the 47 counties. In the process, the project will build the institutional capacity of CoG, strengthen counties’ capacity for planning and implementing project using a sustainability perspective and improve access to infrastructure and services in selected counties. Ultimately, it is expected that the project will contribute to improved conditions for urban residents in Kenya. Kenya SymbioCity Programmet (KSP) syftar till att stödja hållbar urban utveckling i Kenya, huvud-sakligen genom att kenyanska och svenska aktörer utbyter expertis, kunskaper och erfaren¬heter. Det är det svenskinspirerade konceptet för urban hållbarhet – SymbioCity – som ska genomföras, och som i olika modifierade former framgångsrikt genomförts i flera länder runt om i världen. Projektet kommer att genomföras tillsammans med Council of Governors (CoG, som är de lokala regeringschefernas högsta råd och en officiell lagstiftad institution som representerar samtliga 47 Länsregeringar), som ska koordinera projektet för och med länsregeringarna, genom CoG:s specifika projektkontor (PIU) och genom Kommittén för Urban Utveckling på CoG. Projektkontoret kommer att hantera finansiellt och tekninskt stöd till länen, men inte kanalisera medel vidare till länen i denna första insatsperiod. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommer att bidra med teknisk assistans till CoG och länen och dessutom förmedla kontakter med svenska aktörer utifrån erfarenheter från genomföranden av liknande projekt runtom i världen. Utöver att stärka CoG:s koordinerande roll kommer projektet att leda till att det byggs upp planeringskapacitet för en hållbar urban utveckling vid CoG och hos länsregeringarna (som alla är representerade genom CoG). Pilotprojekt som utgår från förhållningssättet SymbioCity kommer att genomföras i minst sju regioner. Utifrån de lärdomar som dras av pilotprojekten kommer det sedan att genomföras kapacitetsuppbyggande aktiviteter i alla de 47 regionerna. Under processen kommer det att byggas upp institutionell kapacitet hos CoG, samtidigt som kapaciteten för att - utifrån ett hållbarhets¬perspektiv - planera och genomföra projekt kommer att stärkas, samt att tillgången till infrastruktur och tjänster i de utvalda regionerna ökar. Slutligen förväntas projektet bidra till förbättrade levnadsvillkor och möjligheter för urbana invånare i Kenya. The overall goal of the programme was to contribute to "Inclusive, innovative and sustainable urban development planning in Kenya". The intermediary programme objective was "Urban development stakeholders have increased capacity and ability to guide Kenyan urban development in a more sustainable direction". Supporting the intermediary programme objective were four objectives: 1) CoG is set up to be responsive to counties needs and support urban planning, management and development: This would be achieved through institutional development activities and knowledge transfer from the experienced SALAR. A particular focus was the creation and or strengthening of a technical unit to support the Urban Development Committee. 2) Local stakeholders in seven counties plan, manage and develop their localities with a sustainable perspective: This would be achieved through the piloting of the SymbioCity Approach in a real urban local setting, leading to a needs analysis through the urban sustainability review process and development urban visions to be taken further by the county. Piloting of urban improvements according to SymbioCity approach principles was also included in this objective. 3) MoLHUD/UDD and CoG have increased capacity to support urban planning, management and development in counties: This entailed institutional development activities coupled with improved collaboration between MoLHUD and CoG for supporting sustainable urban planning, development and management, in line with the national urban development policy. 4) Kenya SymbioCity Programme experiences shared among counties and urban development stakeholders to stimulate cross fertilization and networking: This objective would be achieved through the networking and interaction with other projects and organisations, which would help disseminate SymbioCity expertise and experience. Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency SKR/Sveriges Kommuner och Regioner 11.1 - Senast 2030 säkerställa tillgång för alla till fullgoda, säkra och ekonomiskt överkomliga bostäder och grundläggande tjänster samt rusta upp slumområden. 11.1 - By 2030, ensure access for all to adequate, safe and affordable housing and basic services and upgrade slums. 11.3 - By 2030, enhance inclusive and sustainable urbanization and capacity for participatory, integrated and sustainable human settlement planning and management in all countries. 11.3 - Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder. 11.6 - By 2030, reduce the adverse per capita environmental impact of cities, including by paying special attention to air quality and municipal and other waste management. 11.6 - Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 0 15696500 10000000 5676155 -842849 20000000 15696500 0 -10000000 0 -842849 0 0 10000000 5676155 10700000 5000000 0 0 0 -10700000 0 0 10000000 -5000000 50529806 SKR/Sveriges Kommuner och Regioner 20000000 SKR/Sveriges Kommuner och Regioner 15696500 SKR/Sveriges Kommuner och Regioner 10000000 SKR/Sveriges Kommuner och Regioner 5676155 SKR/Sveriges Kommuner och Regioner -842849 SKR/Sveriges Kommuner och Regioner Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Improved capacity of public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters, and reduced climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra ktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad moståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt minskad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved access to environmentally sustainable basic services Förbättrad tillgång till miljömässig hållbara grundläggande samhällstjänster Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Strengthened democratic institutions at national and local levels Stärkta demokratiska institutioner på nationell och lokal nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51110060-5111006003 Sweden KSP aims to support sustainable urban development in Kenya primarily through an exchange of expertise, knowledge and experiences between Kenyan and Swedish actors. It will implement the Swedish inspired concept for urban sustainability - Symbiocity Approach – which has also been successfully implemented with modification in various countries in the world. The project will be anchored at the Council of Governors, which will coordinate the project on behalf of counties. The Swedish Association and Regions (SALAR) will provide technical assistance and linkages with Swedish actors based on experience gained implementing similar projects across the world. In addition to strengthening the coordination role of the CoG, the project will build sustainable urban development planning capacity within the CoG and counties. It will also pilot interventions in at least 7 counties using the Symbiocity approach. Based on lessons learnt from the pilots, the project will expand capacity building activities to all the 47 counties. In the process, the project will build the institutional capacity of CoG, strengthen counties’ capacity for planning and implementing project using a sustainability perspective and improve access to infrastructure and services in selected counties. Ultimately, it is expected that the project will contribute to improved conditions for urban residents in Kenya. Kenya SymbioCity Programmet (KSP) syftar till att stödja hållbar urban utveckling i Kenya, huvud-sakligen genom att kenyanska och svenska aktörer utbyter expertis, kunskaper och erfaren¬heter. Det är det svenskinspirerade konceptet för urban hållbarhet – SymbioCity – som ska genomföras, och som i olika modifierade former framgångsrikt genomförts i flera länder runt om i världen. Projektet kommer att genomföras tillsammans med Council of Governors (CoG, som är de lokala regeringschefernas högsta råd och en officiell lagstiftad institution som representerar samtliga 47 Länsregeringar), som ska koordinera projektet för och med länsregeringarna, genom CoG:s specifika projektkontor (PIU) och genom Kommittén för Urban Utveckling på CoG. Projektkontoret kommer att hantera finansiellt och tekninskt stöd till länen, men inte kanalisera medel vidare till länen i denna första insatsperiod. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommer att bidra med teknisk assistans till CoG och länen och dessutom förmedla kontakter med svenska aktörer utifrån erfarenheter från genomföranden av liknande projekt runtom i världen. Utöver att stärka CoG:s koordinerande roll kommer projektet att leda till att det byggs upp planeringskapacitet för en hållbar urban utveckling vid CoG och hos länsregeringarna (som alla är representerade genom CoG). Pilotprojekt som utgår från förhållningssättet SymbioCity kommer att genomföras i minst sju regioner. Utifrån de lärdomar som dras av pilotprojekten kommer det sedan att genomföras kapacitetsuppbyggande aktiviteter i alla de 47 regionerna. Under processen kommer det att byggas upp institutionell kapacitet hos CoG, samtidigt som kapaciteten för att - utifrån ett hållbarhets¬perspektiv - planera och genomföra projekt kommer att stärkas, samt att tillgången till infrastruktur och tjänster i de utvalda regionerna ökar. Slutligen förväntas projektet bidra till förbättrade levnadsvillkor och möjligheter för urbana invånare i Kenya. The overall goal of the programme was to contribute to "Inclusive, innovative and sustainable urban development planning in Kenya". The intermediary programme objective was "Urban development stakeholders have increased capacity and ability to guide Kenyan urban development in a more sustainable direction". Supporting the intermediary programme objective were four objectives: 1) CoG is set up to be responsive to counties needs and support urban planning, management and development: This would be achieved through institutional development activities and knowledge transfer from the experienced SALAR. A particular focus was the creation and or strengthening of a technical unit to support the Urban Development Committee. 2) Local stakeholders in seven counties plan, manage and develop their localities with a sustainable perspective: This would be achieved through the piloting of the SymbioCity Approach in a real urban local setting, leading to a needs analysis through the urban sustainability review process and development urban visions to be taken further by the county. Piloting of urban improvements according to SymbioCity approach principles was also included in this objective. 3) MoLHUD/UDD and CoG have increased capacity to support urban planning, management and development in counties: This entailed institutional development activities coupled with improved collaboration between MoLHUD and CoG for supporting sustainable urban planning, development and management, in line with the national urban development policy. 4) Kenya SymbioCity Programme experiences shared among counties and urban development stakeholders to stimulate cross fertilization and networking: This objective would be achieved through the networking and interaction with other projects and organisations, which would help disseminate SymbioCity expertise and experience. Sweden Charles Kendall & Partners Ltd Swedish International Development Cooperation Agency Charles Kendall & Partners Ltd 11.7 - By 2030, provide universal access to safe, inclusive and accessible, green and public spaces, in particular for women and children, older persons and persons with disabilities. 11.7 - Senast 2030 tillhandahålla universell tillgång till säkra, inkluderande och tillgängliga grönområden och offentliga platser, i synnerhet för kvinnor och barn, äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 467880 380880 34800 52200 467880 Charles Kendall & Partners Ltd 380880 Charles Kendall & Partners Ltd 34800 Charles Kendall & Partners Ltd 52200 Charles Kendall & Partners Ltd Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Improved capacity of public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters, and reduced climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra ktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad moståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt minskad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved access to environmentally sustainable basic services Förbättrad tillgång till miljömässig hållbara grundläggande samhällstjänster Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Strengthened democratic institutions at national and local levels Stärkta demokratiska institutioner på nationell och lokal nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51110060-5111006005 Sweden KSP aims to support sustainable urban development in Kenya primarily through an exchange of expertise, knowledge and experiences between Kenyan and Swedish actors. It will implement the Swedish inspired concept for urban sustainability - Symbiocity Approach – which has also been successfully implemented with modification in various countries in the world. The project will be anchored at the Council of Governors, which will coordinate the project on behalf of counties. The Swedish Association and Regions (SALAR) will provide technical assistance and linkages with Swedish actors based on experience gained implementing similar projects across the world. In addition to strengthening the coordination role of the CoG, the project will build sustainable urban development planning capacity within the CoG and counties. It will also pilot interventions in at least 7 counties using the Symbiocity approach. Based on lessons learnt from the pilots, the project will expand capacity building activities to all the 47 counties. In the process, the project will build the institutional capacity of CoG, strengthen counties’ capacity for planning and implementing project using a sustainability perspective and improve access to infrastructure and services in selected counties. Ultimately, it is expected that the project will contribute to improved conditions for urban residents in Kenya. Kenya SymbioCity Programmet (KSP) syftar till att stödja hållbar urban utveckling i Kenya, huvud-sakligen genom att kenyanska och svenska aktörer utbyter expertis, kunskaper och erfaren¬heter. Det är det svenskinspirerade konceptet för urban hållbarhet – SymbioCity – som ska genomföras, och som i olika modifierade former framgångsrikt genomförts i flera länder runt om i världen. Projektet kommer att genomföras tillsammans med Council of Governors (CoG, som är de lokala regeringschefernas högsta råd och en officiell lagstiftad institution som representerar samtliga 47 Länsregeringar), som ska koordinera projektet för och med länsregeringarna, genom CoG:s specifika projektkontor (PIU) och genom Kommittén för Urban Utveckling på CoG. Projektkontoret kommer att hantera finansiellt och tekninskt stöd till länen, men inte kanalisera medel vidare till länen i denna första insatsperiod. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommer att bidra med teknisk assistans till CoG och länen och dessutom förmedla kontakter med svenska aktörer utifrån erfarenheter från genomföranden av liknande projekt runtom i världen. Utöver att stärka CoG:s koordinerande roll kommer projektet att leda till att det byggs upp planeringskapacitet för en hållbar urban utveckling vid CoG och hos länsregeringarna (som alla är representerade genom CoG). Pilotprojekt som utgår från förhållningssättet SymbioCity kommer att genomföras i minst sju regioner. Utifrån de lärdomar som dras av pilotprojekten kommer det sedan att genomföras kapacitetsuppbyggande aktiviteter i alla de 47 regionerna. Under processen kommer det att byggas upp institutionell kapacitet hos CoG, samtidigt som kapaciteten för att - utifrån ett hållbarhets¬perspektiv - planera och genomföra projekt kommer att stärkas, samt att tillgången till infrastruktur och tjänster i de utvalda regionerna ökar. Slutligen förväntas projektet bidra till förbättrade levnadsvillkor och möjligheter för urbana invånare i Kenya. The overall goal of the programme was to contribute to "Inclusive, innovative and sustainable urban development planning in Kenya". The intermediary programme objective was "Urban development stakeholders have increased capacity and ability to guide Kenyan urban development in a more sustainable direction". Supporting the intermediary programme objective were four objectives: 1) CoG is set up to be responsive to counties needs and support urban planning, management and development: This would be achieved through institutional development activities and knowledge transfer from the experienced SALAR. A particular focus was the creation and or strengthening of a technical unit to support the Urban Development Committee. 2) Local stakeholders in seven counties plan, manage and develop their localities with a sustainable perspective: This would be achieved through the piloting of the SymbioCity Approach in a real urban local setting, leading to a needs analysis through the urban sustainability review process and development urban visions to be taken further by the county. Piloting of urban improvements according to SymbioCity approach principles was also included in this objective. 3) MoLHUD/UDD and CoG have increased capacity to support urban planning, management and development in counties: This entailed institutional development activities coupled with improved collaboration between MoLHUD and CoG for supporting sustainable urban planning, development and management, in line with the national urban development policy. 4) Kenya SymbioCity Programme experiences shared among counties and urban development stakeholders to stimulate cross fertilization and networking: This objective would be achieved through the networking and interaction with other projects and organisations, which would help disseminate SymbioCity expertise and experience. Sweden Ernst & Young Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 140500 14050 14050 140500 154550 Sida administrative activity implemented by procured partner 140500 Sida administrative activity implemented by procured partner 14050 Sida administrative activity implemented by procured partner Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Improved access to environmentally sustainable basic services Förbättrad tillgång till miljömässig hållbara grundläggande samhällstjänster Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Strengthened democratic institutions at national and local levels Stärkta demokratiska institutioner på nationell och lokal nivå Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51110060-5111006010 Sweden KSP aims to support sustainable urban development in Kenya primarily through an exchange of expertise, knowledge and experiences between Kenyan and Swedish actors. It will implement the Swedish inspired concept for urban sustainability - Symbiocity Approach – which has also been successfully implemented with modification in various countries in the world. The project will be anchored at the Council of Governors, which will coordinate the project on behalf of counties. The Swedish Association and Regions (SALAR) will provide technical assistance and linkages with Swedish actors based on experience gained implementing similar projects across the world. In addition to strengthening the coordination role of the CoG, the project will build sustainable urban development planning capacity within the CoG and counties. It will also pilot interventions in at least 7 counties using the Symbiocity approach. Based on lessons learnt from the pilots, the project will expand capacity building activities to all the 47 counties. In the process, the project will build the institutional capacity of CoG, strengthen counties’ capacity for planning and implementing project using a sustainability perspective and improve access to infrastructure and services in selected counties. Ultimately, it is expected that the project will contribute to improved conditions for urban residents in Kenya. Kenya SymbioCity Programmet (KSP) syftar till att stödja hållbar urban utveckling i Kenya, huvud-sakligen genom att kenyanska och svenska aktörer utbyter expertis, kunskaper och erfaren¬heter. Det är det svenskinspirerade konceptet för urban hållbarhet – SymbioCity – som ska genomföras, och som i olika modifierade former framgångsrikt genomförts i flera länder runt om i världen. Projektet kommer att genomföras tillsammans med Council of Governors (CoG, som är de lokala regeringschefernas högsta råd och en officiell lagstiftad institution som representerar samtliga 47 Länsregeringar), som ska koordinera projektet för och med länsregeringarna, genom CoG:s specifika projektkontor (PIU) och genom Kommittén för Urban Utveckling på CoG. Projektkontoret kommer att hantera finansiellt och tekninskt stöd till länen, men inte kanalisera medel vidare till länen i denna första insatsperiod. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) kommer att bidra med teknisk assistans till CoG och länen och dessutom förmedla kontakter med svenska aktörer utifrån erfarenheter från genomföranden av liknande projekt runtom i världen. Utöver att stärka CoG:s koordinerande roll kommer projektet att leda till att det byggs upp planeringskapacitet för en hållbar urban utveckling vid CoG och hos länsregeringarna (som alla är representerade genom CoG). Pilotprojekt som utgår från förhållningssättet SymbioCity kommer att genomföras i minst sju regioner. Utifrån de lärdomar som dras av pilotprojekten kommer det sedan att genomföras kapacitetsuppbyggande aktiviteter i alla de 47 regionerna. Under processen kommer det att byggas upp institutionell kapacitet hos CoG, samtidigt som kapaciteten för att - utifrån ett hållbarhets¬perspektiv - planera och genomföra projekt kommer att stärkas, samt att tillgången till infrastruktur och tjänster i de utvalda regionerna ökar. Slutligen förväntas projektet bidra till förbättrade levnadsvillkor och möjligheter för urbana invånare i Kenya. The overall goal of the programme was to contribute to "Inclusive, innovative and sustainable urban development planning in Kenya". The intermediary programme objective was "Urban development stakeholders have increased capacity and ability to guide Kenyan urban development in a more sustainable direction". Supporting the intermediary programme objective were four objectives: 1) CoG is set up to be responsive to counties needs and support urban planning, management and development: This would be achieved through institutional development activities and knowledge transfer from the experienced SALAR. A particular focus was the creation and or strengthening of a technical unit to support the Urban Development Committee. 2) Local stakeholders in seven counties plan, manage and develop their localities with a sustainable perspective: This would be achieved through the piloting of the SymbioCity Approach in a real urban local setting, leading to a needs analysis through the urban sustainability review process and development urban visions to be taken further by the county. Piloting of urban improvements according to SymbioCity approach principles was also included in this objective. 3) MoLHUD/UDD and CoG have increased capacity to support urban planning, management and development in counties: This entailed institutional development activities coupled with improved collaboration between MoLHUD and CoG for supporting sustainable urban planning, development and management, in line with the national urban development policy. 4) Kenya SymbioCity Programme experiences shared among counties and urban development stakeholders to stimulate cross fertilization and networking: This objective would be achieved through the networking and interaction with other projects and organisations, which would help disseminate SymbioCity expertise and experience. Sweden Charles Kendall & Partners Ltd Swedish International Development Cooperation Agency Charles Kendall & Partners Ltd 11.7 - By 2030, provide universal access to safe, inclusive and accessible, green and public spaces, in particular for women and children, older persons and persons with disabilities. 11.7 - Senast 2030 tillhandahålla universell tillgång till säkra, inkluderande och tillgängliga grönområden och offentliga platser, i synnerhet för kvinnor och barn, äldre personer och personer med funktionsnedsättning. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 174000 23200 0 0 0 23200 174000 0 197200 Charles Kendall & Partners Ltd 174000 Charles Kendall & Partners Ltd 23200 Charles Kendall & Partners Ltd Kenya 2021-2025 Kenya 2021-2025 Increased capacity to provide sustainable public services Ökad kapacitet att tillhandahålla hållbara samhällstjänster Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51140010 Sweden Repair of two hydropower plants in the central part of Mozambique. The main objective of the project is to provide sustainable energy for poverty reduction. The specific objectives are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. Reparation av två vattenkraftverk i den centrala delen av Moçambique. The Mavuzi and Chicamba plants were constructed in 1956 and 1969, respectively, with an initial installed capacity of approximately 52MW for Mavuzi and 48MW for Chicamba. However, due to aging infrastructure and damage inflicted during the civil war between 1976 and 1992, both plants suffered from wear and tear and sabotage of equipment. The intervention main goals are the rehabilitation and upgrade of the Mavuzi and Chicamba Hydro Power Plants and dams to ensure long-term, reliable and renewable electricity supply to the population in central Mozambique hence leading to improved livelihoods, more productivity and poverty reduction. The specific objectives of this contribution are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. To reach these objectives, the following works were carried out on the two Hydro power plants: Mavuzi: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works; Refurbishment of pressure tunnel including penstock; Refurbishment of power house internal and external part for civil, electrical including traveling crane; Complete Replacement of units 1 and 2 rated 5 MW, new turbines, governors, pressure release valve, generators, excitation systems Refurbishment of unit 3, 4 and 5 rated 15 MW including the supply of new turbine including the control and excitation system Removement and replacement of a new Generator fire extinguishing System Replacement of the two auxiliary transformers rated 400KVA, 6.6/0.4KV with new ones Chicamba: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works Refurbishment of the interior and exterior of the power house for civil, electrical including traveling crane Refurbishment of unit 1 and 2 rated 25 MW including the servomotors and operating mechanism, excitation system Page 5 of 18 Replacement of the two existing Power transformers rated 25MVA 6.6/110KV and one auxiliary transformer 400KVA 6.6/22KV with two new ones rated 25MVA 6.6/22/110KV. Refurbishment of the Elevator at Chicamba HPP Replacement of the two auxiliary transformer rated 400KVA, 6.6/0.4KV with two new ones. At the end of the intervention, it is expected that both Hydro Power Plants (HPPs) will work at full capacity and supply energy to the central region of Mozambique, with sufficient reliability, in the affected areas. The two HPPs supply electricity to more than 300 thousand customers between households, basic services, business and commercial services in the provinces of Sofala, Manica and Tete and to the neighboring countries of Zimbabwe and Malawi. The whole central region (provinces of Manica, Sofala, Tete and Zambézia) is heavily dependent on these HPPs for electricity supply. In addition, the region hosts large areas of agriculture, fisheries, forests, wildlife and businesses already in expansion such as tourism, transport corridors for inland countries, export and import through the ports and airports, all of which rely on electricity to grow and develop. The tropical cyclone IDAI which affected Mozambique and the Mavuzi area, mid-March 2019, strongly affected the country, the infrastructure, the energy supply and distribution, as well as the completion of the rehabilitation project. The cyclone caused an extreme flood event which resulted in over topping of the left and right abutment of the Mavuzi dam, and of the flood gates, thereby causing damage to some of the installations at the dam. Hence the greater part of 2021 was dedicated to the repair works of the damage caused by the cyclone. At the end of 2021 further problems were identified during a site visit which were oil spillages at the two dam sites and problems with the stator windings of the Mavusi unit 3 generator. This caused the project to enter the third phase for the repairs to take place. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mozambique Hydro-electric power plants Energy generation, renewable sources The Mavusi dam power plant is a base load HPP, and the Chicamba dam power plant is a peak load HPP. Before the rehabilitation the two power plants had a total of 53MW installed capacity and after rehabilitation this went up to 98.5MW. The available capacity went up from 41MW to 80MW after the rehabilitation works. As a result, the availability rates of available capacity also went up from 46 to 93 per cent. The rehabilitation enabled EDM to increase its electrical energy generation capacity and this expansion has empowered EDM to respond more effectively to the increasing demand arising from new household connections, with the predominant goal of achieving universal access by 2030. This effort extends to providing electricity to essential institutions such as schools, hospitals, police stations, as well as commercial and industrial enterprises along the Beira corridor, (Sofala, Manica, and Tete provinces). The two hydro power plants feed into the national grid where the electricity from Cahora Bassa and other independent power plants also feed in hence it can only be estimated that around 300 000 clients now have a reliable, stable and efficient power supply. Presently, the Mavuzi and Chicamba project contributes approximately 30% of the regional demand for electricity. The two power plants are the first owned and operated by EDM which have oil treatment plants hence no oils are washed together with the water from the tail race polluting the water in the river and being a danger to the river ecosystem. Notably, Mavuzi and Chicamba represent pioneering power plants where oil treatment and wastewater treatment are conducted. This successful implementation sets a precedent for future projects, as similar practices are aimed at replicating them in other power stations soon. Furthermore, the post IDAI rehabilitation led to the construction of climate resilient infrastructure after damage by the floods. This included the 14km of transmission line between Mavusi and the Casa Nova substation. Interviews carried out with beneficiaries after completion of the work show improved economic activity, health and education services. Besides the increased production levels of electricity, the project brought forth several positive externalities that were part and parcel of the negotiation process with the main contractor to finance social issues that advocated for increased access to education and improved medical assistance through the construction of a school and hospital, respectively in the project area. Additionally, efforts were made to promote gender inclusion, with a focus on girls, by offering after-work classes and adult literacy programs. Through the massification of connections, there was a reduction in the crime rate due to the existence of public lighting, as well as in the maternal and child mortality rate as health centers began to assist their users at any time of the day and in better conditions, highlighting broader societal benefits derived from the project beyond its primary objectives. The construction of the transmission line from Mavusi dam to Vilanculos also enabled the linking of the national grid in central Mozambique to the one in the South. Due to the above-mentioned results the embassy assesses that the results of this intervention were positive and the objectives were achieved. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51140010-5114001001 Sweden Repair of two hydropower plants in the central part of Mozambique. The main objective of the project is to provide sustainable energy for poverty reduction. The specific objectives are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. Reparation av två vattenkraftverk i den centrala delen av Moçambique. The Mavuzi and Chicamba plants were constructed in 1956 and 1969, respectively, with an initial installed capacity of approximately 52MW for Mavuzi and 48MW for Chicamba. However, due to aging infrastructure and damage inflicted during the civil war between 1976 and 1992, both plants suffered from wear and tear and sabotage of equipment. The intervention main goals are the rehabilitation and upgrade of the Mavuzi and Chicamba Hydro Power Plants and dams to ensure long-term, reliable and renewable electricity supply to the population in central Mozambique hence leading to improved livelihoods, more productivity and poverty reduction. The specific objectives of this contribution are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. To reach these objectives, the following works were carried out on the two Hydro power plants: Mavuzi: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works; Refurbishment of pressure tunnel including penstock; Refurbishment of power house internal and external part for civil, electrical including traveling crane; Complete Replacement of units 1 and 2 rated 5 MW, new turbines, governors, pressure release valve, generators, excitation systems Refurbishment of unit 3, 4 and 5 rated 15 MW including the supply of new turbine including the control and excitation system Removement and replacement of a new Generator fire extinguishing System Replacement of the two auxiliary transformers rated 400KVA, 6.6/0.4KV with new ones Chicamba: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works Refurbishment of the interior and exterior of the power house for civil, electrical including traveling crane Refurbishment of unit 1 and 2 rated 25 MW including the servomotors and operating mechanism, excitation system Page 5 of 18 Replacement of the two existing Power transformers rated 25MVA 6.6/110KV and one auxiliary transformer 400KVA 6.6/22KV with two new ones rated 25MVA 6.6/22/110KV. Refurbishment of the Elevator at Chicamba HPP Replacement of the two auxiliary transformer rated 400KVA, 6.6/0.4KV with two new ones. At the end of the intervention, it is expected that both Hydro Power Plants (HPPs) will work at full capacity and supply energy to the central region of Mozambique, with sufficient reliability, in the affected areas. The two HPPs supply electricity to more than 300 thousand customers between households, basic services, business and commercial services in the provinces of Sofala, Manica and Tete and to the neighboring countries of Zimbabwe and Malawi. The whole central region (provinces of Manica, Sofala, Tete and Zambézia) is heavily dependent on these HPPs for electricity supply. In addition, the region hosts large areas of agriculture, fisheries, forests, wildlife and businesses already in expansion such as tourism, transport corridors for inland countries, export and import through the ports and airports, all of which rely on electricity to grow and develop. The tropical cyclone IDAI which affected Mozambique and the Mavuzi area, mid-March 2019, strongly affected the country, the infrastructure, the energy supply and distribution, as well as the completion of the rehabilitation project. The cyclone caused an extreme flood event which resulted in over topping of the left and right abutment of the Mavuzi dam, and of the flood gates, thereby causing damage to some of the installations at the dam. Hence the greater part of 2021 was dedicated to the repair works of the damage caused by the cyclone. At the end of 2021 further problems were identified during a site visit which were oil spillages at the two dam sites and problems with the stator windings of the Mavusi unit 3 generator. This caused the project to enter the third phase for the repairs to take place. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.b - By 2030, expand infrastructure and upgrade technology for supplying modern and sustainable energy services for all in developing countries, in particular least developed countries, small island developing States and landlocked developing countries, in accordance with their respective programmes of support. 7.b - Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 0 81000000 100000000 70000000 35700000 5500000 4800000 0 15000000 10000000 0 0 81000000 0 70000000 0 100000000 0 0 0 24800000 0 0 0 -1200000 5500000 0 0 0 0 0 1200000 0 15000000 0 10900000 0 0 4800000 0 0 0 0 0 10000000 0 0 0 322000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 44000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 37000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 50000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 50000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 70000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 35700000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 5500000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 4800000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 0 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 15000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 10000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Increased access to renewable energy and reliable and sustainably produced electricity for households, businesses and public activities Ökad tillgång till förnybar energi samt tillförlitlig och hållbart producerad elektricitet för hushåll, företag och offentlig verksamhet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51140010-5114001003 Sweden Repair of two hydropower plants in the central part of Mozambique. The main objective of the project is to provide sustainable energy for poverty reduction. The specific objectives are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. Reparation av två vattenkraftverk i den centrala delen av Moçambique. The Mavuzi and Chicamba plants were constructed in 1956 and 1969, respectively, with an initial installed capacity of approximately 52MW for Mavuzi and 48MW for Chicamba. However, due to aging infrastructure and damage inflicted during the civil war between 1976 and 1992, both plants suffered from wear and tear and sabotage of equipment. The intervention main goals are the rehabilitation and upgrade of the Mavuzi and Chicamba Hydro Power Plants and dams to ensure long-term, reliable and renewable electricity supply to the population in central Mozambique hence leading to improved livelihoods, more productivity and poverty reduction. The specific objectives of this contribution are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. To reach these objectives, the following works were carried out on the two Hydro power plants: Mavuzi: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works; Refurbishment of pressure tunnel including penstock; Refurbishment of power house internal and external part for civil, electrical including traveling crane; Complete Replacement of units 1 and 2 rated 5 MW, new turbines, governors, pressure release valve, generators, excitation systems Refurbishment of unit 3, 4 and 5 rated 15 MW including the supply of new turbine including the control and excitation system Removement and replacement of a new Generator fire extinguishing System Replacement of the two auxiliary transformers rated 400KVA, 6.6/0.4KV with new ones Chicamba: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works Refurbishment of the interior and exterior of the power house for civil, electrical including traveling crane Refurbishment of unit 1 and 2 rated 25 MW including the servomotors and operating mechanism, excitation system Page 5 of 18 Replacement of the two existing Power transformers rated 25MVA 6.6/110KV and one auxiliary transformer 400KVA 6.6/22KV with two new ones rated 25MVA 6.6/22/110KV. Refurbishment of the Elevator at Chicamba HPP Replacement of the two auxiliary transformer rated 400KVA, 6.6/0.4KV with two new ones. At the end of the intervention, it is expected that both Hydro Power Plants (HPPs) will work at full capacity and supply energy to the central region of Mozambique, with sufficient reliability, in the affected areas. The two HPPs supply electricity to more than 300 thousand customers between households, basic services, business and commercial services in the provinces of Sofala, Manica and Tete and to the neighboring countries of Zimbabwe and Malawi. The whole central region (provinces of Manica, Sofala, Tete and Zambézia) is heavily dependent on these HPPs for electricity supply. In addition, the region hosts large areas of agriculture, fisheries, forests, wildlife and businesses already in expansion such as tourism, transport corridors for inland countries, export and import through the ports and airports, all of which rely on electricity to grow and develop. The tropical cyclone IDAI which affected Mozambique and the Mavuzi area, mid-March 2019, strongly affected the country, the infrastructure, the energy supply and distribution, as well as the completion of the rehabilitation project. The cyclone caused an extreme flood event which resulted in over topping of the left and right abutment of the Mavuzi dam, and of the flood gates, thereby causing damage to some of the installations at the dam. Hence the greater part of 2021 was dedicated to the repair works of the damage caused by the cyclone. At the end of 2021 further problems were identified during a site visit which were oil spillages at the two dam sites and problems with the stator windings of the Mavusi unit 3 generator. This caused the project to enter the third phase for the repairs to take place. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency Fichtner GmbH & Co KG 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.b - Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. 7.b - By 2030, expand infrastructure and upgrade technology for supplying modern and sustainable energy services for all in developing countries, in particular least developed countries, small island developing States and landlocked developing countries, in accordance with their respective programmes of support. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 112836 53872 5772 0 820000 288000 178988 92658 0 0 5772 53872 112836 0 0 88000 156000 -2100000 0 2100000 3727520 0 112000 34699 20000 0 -3727520 0 0 0 0 57959 0 0 732000 0 0 0 0 0 120000 0 0 58988 1552126 Fichtner GmbH & Co KG 112836 Fichtner GmbH & Co KG 53872 Fichtner GmbH & Co KG 5772 Fichtner GmbH & Co KG 732000 Fichtner GmbH & Co KG 88000 Fichtner GmbH & Co KG 112000 Fichtner GmbH & Co KG 156000 Fichtner GmbH & Co KG 20000 Fichtner GmbH & Co KG 120000 Fichtner GmbH & Co KG 58987.88 Fichtner GmbH & Co KG 34698.75 Fichtner GmbH & Co KG 57959.09 Fichtner GmbH & Co KG Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Increased access to renewable energy and reliable and sustainably produced electricity for households, businesses and public activities Ökad tillgång till förnybar energi samt tillförlitlig och hållbart producerad elektricitet för hushåll, företag och offentlig verksamhet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51140010-5114001004 Sweden Repair of two hydropower plants in the central part of Mozambique. The main objective of the project is to provide sustainable energy for poverty reduction. The specific objectives are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. Reparation av två vattenkraftverk i den centrala delen av Moçambique. The Mavuzi and Chicamba plants were constructed in 1956 and 1969, respectively, with an initial installed capacity of approximately 52MW for Mavuzi and 48MW for Chicamba. However, due to aging infrastructure and damage inflicted during the civil war between 1976 and 1992, both plants suffered from wear and tear and sabotage of equipment. The intervention main goals are the rehabilitation and upgrade of the Mavuzi and Chicamba Hydro Power Plants and dams to ensure long-term, reliable and renewable electricity supply to the population in central Mozambique hence leading to improved livelihoods, more productivity and poverty reduction. The specific objectives of this contribution are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. To reach these objectives, the following works were carried out on the two Hydro power plants: Mavuzi: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works; Refurbishment of pressure tunnel including penstock; Refurbishment of power house internal and external part for civil, electrical including traveling crane; Complete Replacement of units 1 and 2 rated 5 MW, new turbines, governors, pressure release valve, generators, excitation systems Refurbishment of unit 3, 4 and 5 rated 15 MW including the supply of new turbine including the control and excitation system Removement and replacement of a new Generator fire extinguishing System Replacement of the two auxiliary transformers rated 400KVA, 6.6/0.4KV with new ones Chicamba: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works Refurbishment of the interior and exterior of the power house for civil, electrical including traveling crane Refurbishment of unit 1 and 2 rated 25 MW including the servomotors and operating mechanism, excitation system Page 5 of 18 Replacement of the two existing Power transformers rated 25MVA 6.6/110KV and one auxiliary transformer 400KVA 6.6/22KV with two new ones rated 25MVA 6.6/22/110KV. Refurbishment of the Elevator at Chicamba HPP Replacement of the two auxiliary transformer rated 400KVA, 6.6/0.4KV with two new ones. At the end of the intervention, it is expected that both Hydro Power Plants (HPPs) will work at full capacity and supply energy to the central region of Mozambique, with sufficient reliability, in the affected areas. The two HPPs supply electricity to more than 300 thousand customers between households, basic services, business and commercial services in the provinces of Sofala, Manica and Tete and to the neighboring countries of Zimbabwe and Malawi. The whole central region (provinces of Manica, Sofala, Tete and Zambézia) is heavily dependent on these HPPs for electricity supply. In addition, the region hosts large areas of agriculture, fisheries, forests, wildlife and businesses already in expansion such as tourism, transport corridors for inland countries, export and import through the ports and airports, all of which rely on electricity to grow and develop. The tropical cyclone IDAI which affected Mozambique and the Mavuzi area, mid-March 2019, strongly affected the country, the infrastructure, the energy supply and distribution, as well as the completion of the rehabilitation project. The cyclone caused an extreme flood event which resulted in over topping of the left and right abutment of the Mavuzi dam, and of the flood gates, thereby causing damage to some of the installations at the dam. Hence the greater part of 2021 was dedicated to the repair works of the damage caused by the cyclone. At the end of 2021 further problems were identified during a site visit which were oil spillages at the two dam sites and problems with the stator windings of the Mavusi unit 3 generator. This caused the project to enter the third phase for the repairs to take place. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 7.b - By 2030, expand infrastructure and upgrade technology for supplying modern and sustainable energy services for all in developing countries, in particular least developed countries, small island developing States and landlocked developing countries, in accordance with their respective programmes of support. 7.b - Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 30000000 30000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 30000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Increased access to renewable energy and reliable and sustainably produced electricity for households, businesses and public activities Ökad tillgång till förnybar energi samt tillförlitlig och hållbart producerad elektricitet för hushåll, företag och offentlig verksamhet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51140010-5114001005 Sweden Repair of two hydropower plants in the central part of Mozambique. The main objective of the project is to provide sustainable energy for poverty reduction. The specific objectives are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. Reparation av två vattenkraftverk i den centrala delen av Moçambique. The Mavuzi and Chicamba plants were constructed in 1956 and 1969, respectively, with an initial installed capacity of approximately 52MW for Mavuzi and 48MW for Chicamba. However, due to aging infrastructure and damage inflicted during the civil war between 1976 and 1992, both plants suffered from wear and tear and sabotage of equipment. The intervention main goals are the rehabilitation and upgrade of the Mavuzi and Chicamba Hydro Power Plants and dams to ensure long-term, reliable and renewable electricity supply to the population in central Mozambique hence leading to improved livelihoods, more productivity and poverty reduction. The specific objectives of this contribution are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. To reach these objectives, the following works were carried out on the two Hydro power plants: Mavuzi: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works; Refurbishment of pressure tunnel including penstock; Refurbishment of power house internal and external part for civil, electrical including traveling crane; Complete Replacement of units 1 and 2 rated 5 MW, new turbines, governors, pressure release valve, generators, excitation systems Refurbishment of unit 3, 4 and 5 rated 15 MW including the supply of new turbine including the control and excitation system Removement and replacement of a new Generator fire extinguishing System Replacement of the two auxiliary transformers rated 400KVA, 6.6/0.4KV with new ones Chicamba: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works Refurbishment of the interior and exterior of the power house for civil, electrical including traveling crane Refurbishment of unit 1 and 2 rated 25 MW including the servomotors and operating mechanism, excitation system Page 5 of 18 Replacement of the two existing Power transformers rated 25MVA 6.6/110KV and one auxiliary transformer 400KVA 6.6/22KV with two new ones rated 25MVA 6.6/22/110KV. Refurbishment of the Elevator at Chicamba HPP Replacement of the two auxiliary transformer rated 400KVA, 6.6/0.4KV with two new ones. At the end of the intervention, it is expected that both Hydro Power Plants (HPPs) will work at full capacity and supply energy to the central region of Mozambique, with sufficient reliability, in the affected areas. The two HPPs supply electricity to more than 300 thousand customers between households, basic services, business and commercial services in the provinces of Sofala, Manica and Tete and to the neighboring countries of Zimbabwe and Malawi. The whole central region (provinces of Manica, Sofala, Tete and Zambézia) is heavily dependent on these HPPs for electricity supply. In addition, the region hosts large areas of agriculture, fisheries, forests, wildlife and businesses already in expansion such as tourism, transport corridors for inland countries, export and import through the ports and airports, all of which rely on electricity to grow and develop. The tropical cyclone IDAI which affected Mozambique and the Mavuzi area, mid-March 2019, strongly affected the country, the infrastructure, the energy supply and distribution, as well as the completion of the rehabilitation project. The cyclone caused an extreme flood event which resulted in over topping of the left and right abutment of the Mavuzi dam, and of the flood gates, thereby causing damage to some of the installations at the dam. Hence the greater part of 2021 was dedicated to the repair works of the damage caused by the cyclone. At the end of 2021 further problems were identified during a site visit which were oil spillages at the two dam sites and problems with the stator windings of the Mavusi unit 3 generator. This caused the project to enter the third phase for the repairs to take place. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.b - Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. 7.b - By 2030, expand infrastructure and upgrade technology for supplying modern and sustainable energy services for all in developing countries, in particular least developed countries, small island developing States and landlocked developing countries, in accordance with their respective programmes of support. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 12000000 0 0 -3088604 0 0 373692 12000000 0 0 0 0 0 0 -3462295 0 8911396 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 12000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 373691.13 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. -3462295.3900000001 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Reduced climate impact, including increased access to renewable energy and more efficient energy sources. Minskad klimatpåverkan, inklusive ökad tillgång till förnybar energi och en högre energieffektivitet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51140010-5114001006 Sweden Repair of two hydropower plants in the central part of Mozambique. The main objective of the project is to provide sustainable energy for poverty reduction. The specific objectives are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. Reparation av två vattenkraftverk i den centrala delen av Moçambique. The Mavuzi and Chicamba plants were constructed in 1956 and 1969, respectively, with an initial installed capacity of approximately 52MW for Mavuzi and 48MW for Chicamba. However, due to aging infrastructure and damage inflicted during the civil war between 1976 and 1992, both plants suffered from wear and tear and sabotage of equipment. The intervention main goals are the rehabilitation and upgrade of the Mavuzi and Chicamba Hydro Power Plants and dams to ensure long-term, reliable and renewable electricity supply to the population in central Mozambique hence leading to improved livelihoods, more productivity and poverty reduction. The specific objectives of this contribution are to manage the domestic future electricity demands of Mozambique and to increase the export of surplus electricity during periods of low demand. To reach these objectives, the following works were carried out on the two Hydro power plants: Mavuzi: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works; Refurbishment of pressure tunnel including penstock; Refurbishment of power house internal and external part for civil, electrical including traveling crane; Complete Replacement of units 1 and 2 rated 5 MW, new turbines, governors, pressure release valve, generators, excitation systems Refurbishment of unit 3, 4 and 5 rated 15 MW including the supply of new turbine including the control and excitation system Removement and replacement of a new Generator fire extinguishing System Replacement of the two auxiliary transformers rated 400KVA, 6.6/0.4KV with new ones Chicamba: Refurbishment of the dam comprising hydraulic steel structure civil and electrical works Refurbishment of the interior and exterior of the power house for civil, electrical including traveling crane Refurbishment of unit 1 and 2 rated 25 MW including the servomotors and operating mechanism, excitation system Page 5 of 18 Replacement of the two existing Power transformers rated 25MVA 6.6/110KV and one auxiliary transformer 400KVA 6.6/22KV with two new ones rated 25MVA 6.6/22/110KV. Refurbishment of the Elevator at Chicamba HPP Replacement of the two auxiliary transformer rated 400KVA, 6.6/0.4KV with two new ones. At the end of the intervention, it is expected that both Hydro Power Plants (HPPs) will work at full capacity and supply energy to the central region of Mozambique, with sufficient reliability, in the affected areas. The two HPPs supply electricity to more than 300 thousand customers between households, basic services, business and commercial services in the provinces of Sofala, Manica and Tete and to the neighboring countries of Zimbabwe and Malawi. The whole central region (provinces of Manica, Sofala, Tete and Zambézia) is heavily dependent on these HPPs for electricity supply. In addition, the region hosts large areas of agriculture, fisheries, forests, wildlife and businesses already in expansion such as tourism, transport corridors for inland countries, export and import through the ports and airports, all of which rely on electricity to grow and develop. The tropical cyclone IDAI which affected Mozambique and the Mavuzi area, mid-March 2019, strongly affected the country, the infrastructure, the energy supply and distribution, as well as the completion of the rehabilitation project. The cyclone caused an extreme flood event which resulted in over topping of the left and right abutment of the Mavuzi dam, and of the flood gates, thereby causing damage to some of the installations at the dam. Hence the greater part of 2021 was dedicated to the repair works of the damage caused by the cyclone. At the end of 2021 further problems were identified during a site visit which were oil spillages at the two dam sites and problems with the stator windings of the Mavusi unit 3 generator. This caused the project to enter the third phase for the repairs to take place. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.b - Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. 7.b - By 2030, expand infrastructure and upgrade technology for supplying modern and sustainable energy services for all in developing countries, in particular least developed countries, small island developing States and landlocked developing countries, in accordance with their respective programmes of support. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 47495 31886 0 47495 0 0 0 0 0 0 0 0 0 31886 79381 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 47494.68 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 31886.33 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Reduced climate impact, including increased access to renewable energy and more efficient energy sources. Minskad klimatpåverkan, inklusive ökad tillgång till förnybar energi och en högre energieffektivitet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51140032 Sweden The One UN program in Mozambique will implement a joint UN intervention (incl. UNFPA,UNICEF,UN Women,UNESCO,UNAIDS,UNDP) which aims to "promote and protect the SRHR of girls/young women through a holistic approach which sees the girls and young women as "whole individuals"; placing them at the center of their own development as change agents. One UN i Moçambique har, genom Resident Coordinators kontor, inkommit med ett programförslag (2 oktober 2015) till Sveriges ambassad med titeln "Action for girls and young women’s Sexual and Reproductive Health and Rights in Mozambique" (Insats för flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter i Moçambique), som föreslår en gemensam FN-insats (UN-Joint program, inkl. UNFPA, UNICEF, UN Women och UNESCO) som syftar till att "främja och skydda flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter (SRHR) genom ett helhetsgrepp som utgår ifrån flickor och unga kvinnor som "hela individer" och placerar dem i centrum av sin egen utveckling som förändringsaktörer snarare än offer". Det föreslagna programmet är fyraårigt (april 2016- mars 2020) och har föregåtts av en 7,5 månaders inledande förberedelsefas 1 juli-14 februari 2016 (Beslut om beredning 37/15, Beslut om insats 45/15 Insats ID: 51140105) omfattande stöd om SEK 5 000 000 för att UNFPA och UNICEF skulle genomföra förberedelser i form av bl.a. baslinjestudier för att definiera programmets utgångspunkter och mål inför genomförandet av det fyraåriga huvudprogrammet. Det totala sökta beloppet för huvudprogrammet uppgår till USD 13 970 447 (ca. SEK 120 000 000). Programmet syftar till att uppnå resultat inom fyra olika kompletterande områden och kommer att bidra till uppnåendet av resultat inom FN:s gemensamma och koordinerade resultatramverk för samarbete med Moçambique (Development Assistance Framework för Moçambique, UNDAF 2012-2016 samt dess efterföljare 2017-2021). Programmet kommer att genomföras av följande FN-organ som kommer att engagera sig i kompletterande aktiviteter baserat på mandat och komparativa fördelar: 1. Stärkande av flickors och unga kvinnors egenmakt (UNFPA, UNICEF) 2. Sexuell och reproduktiv hälsoservice (UNFPA, UNESCO, UN Women) 3. Mobilisering av familjer och lokalsamhällen (UNFPA, UNICEF) 4. Policy, påverkansarbete och deltagande (UNFPA, UNICEF) Vidare så kommer One UN programmet bidra till ett koordinerat agerande på nationell nivå och stärkandet av FN:s normativa roll i Moçambique inom SRHR för ungdomar då policystöd, påverkansarbete, teknisk rådgivning samt kommunikation kommer att utgöra viktiga delar inom programmet. Det andra centrala målet för programmet är stöd till vidareutvecklingen och genomförandet av det sektorsövergripande statliga programmet för främjande av SRHR och hiv/aids-förbyggande bland ungdomar, Programa Geração Biz (PGB). FN har för avsikt att i samarbete med andra partners involverade i koordination och genomförande, Ministerierna för Ungdom & Sport, Hälsa, Utbildning, samt Jämställdet, och deras motsvarighet på provins och distriktsnivå, hälsocentraler, skolor, samt media och organisationer inom civila samhället, stödja ytterligare innovation samt fördjupa och förstärka PGB:s ansats. Programmet bör dock först och främst ses som ett One UN program för stärkt samordning och resultat uppnåelse inom området SRHR för ungdomar i Moçambique snarare än stöd riktat till den Moçambikiska staten. Det föreslagna programmet kommer också att bidra till att bygga kapacitet inom lokalsamhällen och ungdomsorganisationer som vidare kommer att bidra till att stärka och förbättra civilsamhällets roll och förmåga att delta i arbetet för att öka SRHR för ungdomar i landet. Programmet kommer att genomföras i två provinser i centrala och norra Moçambique, Zambezia och Nampula, på landsbygden och i stadsnära områden. Dessa provinser har valts baserat på att de är de två folkrikaste provinserna i landet med en betydande målgrupp, att SRHR indikatorer ligger under nationella genomsnitt och att programmet kan bygga på tidigare FN-insatser inom bl.a. hälsa. Avtalsstrukturen innefattar ett ”Standard Adminsitrative Arrangement” (SAA) för gemensamma program (Joint Programs) (Beslutade i juni 2015 av UN Development Group i samarbetet med givare inklusive Sverige, Sida beslut 2015-003649). Sveriges avtalspart är UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som också agerar ”Administrative Agent” och ansvarar för administration av det svenska bidraget på central nivå och att sammanställa finansiell rapportering från de genomförande FN-organisationerna (Participating UN Organisations). Till SAA biläggs en kopia för information av ett signerat ”Memorandum of Understanding” (MoU) upprättat specifikt för programmet mellan de genomförande FN-organisationerna, där deras inbördes ansvar klargörs och programmets innehåll beskrivs (detta MoU görs inte till avtalsinnehåll). Styrning och översikt av programmet kommer att ske genom en styrkommitté sk. Steering Committee (SC) där alla genomförande FN-organisationer, regeringsrepresentanter inom ramen för det statliga ungdomsprogrammet Programa Geração Biz (Ministerierna för Hälsa-, Utbildning-, Ungdom & Sport samt Jämställdhet) och givare kommer att vara medlemmar. SC har beslutsrätt avseende planering och budgetering inom programmet och de kommer att samanträda två gånger per år. Ambassaden i Maputo kommer att delta i SC och representera Sverige som givare. Resident Coordinators Office (RCO, UNDP på landnivå) kommer att agera lokal ”Administrative Agent” och kommer att ha den övergripande tillsynen av programmet, leda SC tillsammans med regeringsrepresentanter och koordinera lokal finansiell rapportering inom programmet och till SC, samt den årliga UNDAF rapporten. UNFPA som ledande tematisk FN-organisation för programmet kommer att agera s.k. ”Convening agent” och ansvarar för koordinering av programmets partners, planering, och genomförande samt ansvara för kontinuerlig uppföljning, lärande inkl. analys av resultat och narrativ rapportering. UNFPA kommer också koordinera SC (organisera möten samt underlag till dessa) samt husera programmets koordinator. Medel kommer att utbetalas till UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som förmedlar dem vidare i enlighet med budget till de genomförande FN-organisationerna som kommer att upprätta och administrera projektkonton i enlighet med deras regelverk. UNFPA och UNICEF är de FN-organisationer som kommer att vidareförmedla medel till genomförande civilsamhällesorganisationer och statliga institutioner genom kontrakts/avtalsförfarande. Dessa genomförande partners kommer att rapportera användning av medel till UNFPA respektive UNICEF i enlighet med deras avtal med dessa FN-organisationer. Ca. 43% av budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part, ca. 70% av dessa till civilsamhällesorganisationer och 30% till statliga institutioner. Goal: Sexual and reproductive health and rights of girls and young women in 2 provinces in Mozambique are fully realized through improved capacities to make informed choices and improved access to SRH services. Outcomes: 1. Girls and young women knowledge, agency and capacities strengthened to make informed decisions on their SRH, demand for and uptake of essential SRH services 2. Availability of quality integrated ASRH services for girls and young women increased 3. An enabling, free and safe environment for increased participation of girls and young women and the promotion of their SRH rights created 4. Governance and coordination for integrated SRH programming at all levels strengthened Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mozambique Reproductive health care Population Policies/Programmes & Reproductive Health •Cumulatively, between May 2016-March 2023 the programme reached 1,000,801 Adolescent Girls and Young Women (AGYW) with mentorship (92% of the targeted 1,085,447). •3,280 mentors were active in leading mentoring sessions in their communities. •The boys mentorship was expanded to six new districts, reaching 12 districts and a total of 21,731 adolescent boys and young men in 2022. •A total of 1,624 safe spaces were functioning during the year in analysis. •In 2022, a total of 132,809 new adolescents and youth subscribed to the SMS BIZ platform and received information and counseling on Adolescent Sexual and Reproductive Health (ASRH). The number of SMS BIZ users grew by 72%. •A total of 6,112 adolescent girls and young women identified out of school were reintegrated in schools. •2,730 adolescents and youth were trained and involved in media clubs, through radio and television (Rádio Moçambique, FORCOM and TVM). •170,737 AGYW had access to youth friendly services (SAAJ), out of which adopted at least one modern contraceptive method. Out of those who had access to youth friendly services, 60% tested for HIV. •A total of 2,032 teachers were sensitized on the comprehensive sexual education (CSE) content, and 79 teachers were certified as qualified trainers. 33,805 students were sensitized on issues related to CSE. •9 mobile brigades were carried out, with 4 of them being held in Nampula and 5 in Zambezia. In total, 26,224 adolescents and youth were reached by the mobile brigades. •6,427 AGYW benefited from training on financial literacy, business management and saving groups, and received starter-up kits. Out of these beneficiaries, 2,286 AGYW are managing small enterprises. •Community dialogues reached 125,539 people; 404 community leaders empowered. •The programme continued with low rates of early pregnancy among girls and young women aged 10-19 while participating in the mentorship sessions (0.9%), and 0.7% of child marriage rate, compared to the programme target of below 5%, for both early pregnancy and child marriage. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51140032-5114003201 Sweden The One UN program in Mozambique will implement a joint UN intervention (incl. UNFPA,UNICEF,UN Women,UNESCO,UNAIDS,UNDP) which aims to "promote and protect the SRHR of girls/young women through a holistic approach which sees the girls and young women as "whole individuals"; placing them at the center of their own development as change agents. One UN i Moçambique har, genom Resident Coordinators kontor, inkommit med ett programförslag (2 oktober 2015) till Sveriges ambassad med titeln "Action for girls and young women’s Sexual and Reproductive Health and Rights in Mozambique" (Insats för flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter i Moçambique), som föreslår en gemensam FN-insats (UN-Joint program, inkl. UNFPA, UNICEF, UN Women och UNESCO) som syftar till att "främja och skydda flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter (SRHR) genom ett helhetsgrepp som utgår ifrån flickor och unga kvinnor som "hela individer" och placerar dem i centrum av sin egen utveckling som förändringsaktörer snarare än offer". Det föreslagna programmet är fyraårigt (april 2016- mars 2020) och har föregåtts av en 7,5 månaders inledande förberedelsefas 1 juli-14 februari 2016 (Beslut om beredning 37/15, Beslut om insats 45/15 Insats ID: 51140105) omfattande stöd om SEK 5 000 000 för att UNFPA och UNICEF skulle genomföra förberedelser i form av bl.a. baslinjestudier för att definiera programmets utgångspunkter och mål inför genomförandet av det fyraåriga huvudprogrammet. Det totala sökta beloppet för huvudprogrammet uppgår till USD 13 970 447 (ca. SEK 120 000 000). Programmet syftar till att uppnå resultat inom fyra olika kompletterande områden och kommer att bidra till uppnåendet av resultat inom FN:s gemensamma och koordinerade resultatramverk för samarbete med Moçambique (Development Assistance Framework för Moçambique, UNDAF 2012-2016 samt dess efterföljare 2017-2021). Programmet kommer att genomföras av följande FN-organ som kommer att engagera sig i kompletterande aktiviteter baserat på mandat och komparativa fördelar: 1. Stärkande av flickors och unga kvinnors egenmakt (UNFPA, UNICEF) 2. Sexuell och reproduktiv hälsoservice (UNFPA, UNESCO, UN Women) 3. Mobilisering av familjer och lokalsamhällen (UNFPA, UNICEF) 4. Policy, påverkansarbete och deltagande (UNFPA, UNICEF) Vidare så kommer One UN programmet bidra till ett koordinerat agerande på nationell nivå och stärkandet av FN:s normativa roll i Moçambique inom SRHR för ungdomar då policystöd, påverkansarbete, teknisk rådgivning samt kommunikation kommer att utgöra viktiga delar inom programmet. Det andra centrala målet för programmet är stöd till vidareutvecklingen och genomförandet av det sektorsövergripande statliga programmet för främjande av SRHR och hiv/aids-förbyggande bland ungdomar, Programa Geração Biz (PGB). FN har för avsikt att i samarbete med andra partners involverade i koordination och genomförande, Ministerierna för Ungdom & Sport, Hälsa, Utbildning, samt Jämställdet, och deras motsvarighet på provins och distriktsnivå, hälsocentraler, skolor, samt media och organisationer inom civila samhället, stödja ytterligare innovation samt fördjupa och förstärka PGB:s ansats. Programmet bör dock först och främst ses som ett One UN program för stärkt samordning och resultat uppnåelse inom området SRHR för ungdomar i Moçambique snarare än stöd riktat till den Moçambikiska staten. Det föreslagna programmet kommer också att bidra till att bygga kapacitet inom lokalsamhällen och ungdomsorganisationer som vidare kommer att bidra till att stärka och förbättra civilsamhällets roll och förmåga att delta i arbetet för att öka SRHR för ungdomar i landet. Programmet kommer att genomföras i två provinser i centrala och norra Moçambique, Zambezia och Nampula, på landsbygden och i stadsnära områden. Dessa provinser har valts baserat på att de är de två folkrikaste provinserna i landet med en betydande målgrupp, att SRHR indikatorer ligger under nationella genomsnitt och att programmet kan bygga på tidigare FN-insatser inom bl.a. hälsa. Avtalsstrukturen innefattar ett ”Standard Adminsitrative Arrangement” (SAA) för gemensamma program (Joint Programs) (Beslutade i juni 2015 av UN Development Group i samarbetet med givare inklusive Sverige, Sida beslut 2015-003649). Sveriges avtalspart är UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som också agerar ”Administrative Agent” och ansvarar för administration av det svenska bidraget på central nivå och att sammanställa finansiell rapportering från de genomförande FN-organisationerna (Participating UN Organisations). Till SAA biläggs en kopia för information av ett signerat ”Memorandum of Understanding” (MoU) upprättat specifikt för programmet mellan de genomförande FN-organisationerna, där deras inbördes ansvar klargörs och programmets innehåll beskrivs (detta MoU görs inte till avtalsinnehåll). Styrning och översikt av programmet kommer att ske genom en styrkommitté sk. Steering Committee (SC) där alla genomförande FN-organisationer, regeringsrepresentanter inom ramen för det statliga ungdomsprogrammet Programa Geração Biz (Ministerierna för Hälsa-, Utbildning-, Ungdom & Sport samt Jämställdhet) och givare kommer att vara medlemmar. SC har beslutsrätt avseende planering och budgetering inom programmet och de kommer att samanträda två gånger per år. Ambassaden i Maputo kommer att delta i SC och representera Sverige som givare. Resident Coordinators Office (RCO, UNDP på landnivå) kommer att agera lokal ”Administrative Agent” och kommer att ha den övergripande tillsynen av programmet, leda SC tillsammans med regeringsrepresentanter och koordinera lokal finansiell rapportering inom programmet och till SC, samt den årliga UNDAF rapporten. UNFPA som ledande tematisk FN-organisation för programmet kommer att agera s.k. ”Convening agent” och ansvarar för koordinering av programmets partners, planering, och genomförande samt ansvara för kontinuerlig uppföljning, lärande inkl. analys av resultat och narrativ rapportering. UNFPA kommer också koordinera SC (organisera möten samt underlag till dessa) samt husera programmets koordinator. Medel kommer att utbetalas till UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som förmedlar dem vidare i enlighet med budget till de genomförande FN-organisationerna som kommer att upprätta och administrera projektkonton i enlighet med deras regelverk. UNFPA och UNICEF är de FN-organisationer som kommer att vidareförmedla medel till genomförande civilsamhällesorganisationer och statliga institutioner genom kontrakts/avtalsförfarande. Dessa genomförande partners kommer att rapportera användning av medel till UNFPA respektive UNICEF i enlighet med deras avtal med dessa FN-organisationer. Ca. 43% av budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part, ca. 70% av dessa till civilsamhällesorganisationer och 30% till statliga institutioner. Goal: Sexual and reproductive health and rights of girls and young women in 2 provinces in Mozambique are fully realized through improved capacities to make informed choices and improved access to SRH services. Outcomes: 1. Girls and young women knowledge, agency and capacities strengthened to make informed decisions on their SRH, demand for and uptake of essential SRH services 2. Availability of quality integrated ASRH services for girls and young women increased 3. An enabling, free and safe environment for increased participation of girls and young women and the promotion of their SRH rights created 4. Governance and coordination for integrated SRH programming at all levels strengthened Sweden UN-MPTFO/Un-Multi Partner Trust Fund Office Swedish International Development Cooperation Agency UNFPA/United Nations Population Fund 3.1 - Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000 förlossningar med levande barn. 3.1 - By 2030, reduce the global maternal mortality ratio to less than 70 per 100,000 live births. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 0 30000000 30000000 30000000 28000000 0 30000000 0 0 0 0 30000000 30000000 30000000 -30000000 -30000000 28000000 -30000000 30000000 0 -30000000 30000000 0 30000000 0 0 118000000 UNFPA/United Nations Population Fund 30000000 UNFPA/United Nations Population Fund 30000000 UNFPA/United Nations Population Fund 30000000 UNFPA/United Nations Population Fund 28000000 UNFPA/United Nations Population Fund Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Improved opportunities for girls and young women to take independent decisions regarding their sexuality and reproduction Förbättrade möjligheter för flickor och unga kvinnor att fatta självständiga beslut om sin sexualitet och reproduktion Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-51140032-5114003202 Sweden The One UN program in Mozambique will implement a joint UN intervention (incl. UNFPA,UNICEF,UN Women,UNESCO,UNAIDS,UNDP) which aims to "promote and protect the SRHR of girls/young women through a holistic approach which sees the girls and young women as "whole individuals"; placing them at the center of their own development as change agents. One UN i Moçambique har, genom Resident Coordinators kontor, inkommit med ett programförslag (2 oktober 2015) till Sveriges ambassad med titeln "Action for girls and young women’s Sexual and Reproductive Health and Rights in Mozambique" (Insats för flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter i Moçambique), som föreslår en gemensam FN-insats (UN-Joint program, inkl. UNFPA, UNICEF, UN Women och UNESCO) som syftar till att "främja och skydda flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter (SRHR) genom ett helhetsgrepp som utgår ifrån flickor och unga kvinnor som "hela individer" och placerar dem i centrum av sin egen utveckling som förändringsaktörer snarare än offer". Det föreslagna programmet är fyraårigt (april 2016- mars 2020) och har föregåtts av en 7,5 månaders inledande förberedelsefas 1 juli-14 februari 2016 (Beslut om beredning 37/15, Beslut om insats 45/15 Insats ID: 51140105) omfattande stöd om SEK 5 000 000 för att UNFPA och UNICEF skulle genomföra förberedelser i form av bl.a. baslinjestudier för att definiera programmets utgångspunkter och mål inför genomförandet av det fyraåriga huvudprogrammet. Det totala sökta beloppet för huvudprogrammet uppgår till USD 13 970 447 (ca. SEK 120 000 000). Programmet syftar till att uppnå resultat inom fyra olika kompletterande områden och kommer att bidra till uppnåendet av resultat inom FN:s gemensamma och koordinerade resultatramverk för samarbete med Moçambique (Development Assistance Framework för Moçambique, UNDAF 2012-2016 samt dess efterföljare 2017-2021). Programmet kommer att genomföras av följande FN-organ som kommer att engagera sig i kompletterande aktiviteter baserat på mandat och komparativa fördelar: 1. Stärkande av flickors och unga kvinnors egenmakt (UNFPA, UNICEF) 2. Sexuell och reproduktiv hälsoservice (UNFPA, UNESCO, UN Women) 3. Mobilisering av familjer och lokalsamhällen (UNFPA, UNICEF) 4. Policy, påverkansarbete och deltagande (UNFPA, UNICEF) Vidare så kommer One UN programmet bidra till ett koordinerat agerande på nationell nivå och stärkandet av FN:s normativa roll i Moçambique inom SRHR för ungdomar då policystöd, påverkansarbete, teknisk rådgivning samt kommunikation kommer att utgöra viktiga delar inom programmet. Det andra centrala målet för programmet är stöd till vidareutvecklingen och genomförandet av det sektorsövergripande statliga programmet för främjande av SRHR och hiv/aids-förbyggande bland ungdomar, Programa Geração Biz (PGB). FN har för avsikt att i samarbete med andra partners involverade i koordination och genomförande, Ministerierna för Ungdom & Sport, Hälsa, Utbildning, samt Jämställdet, och deras motsvarighet på provins och distriktsnivå, hälsocentraler, skolor, samt media och organisationer inom civila samhället, stödja ytterligare innovation samt fördjupa och förstärka PGB:s ansats. Programmet bör dock först och främst ses som ett One UN program för stärkt samordning och resultat uppnåelse inom området SRHR för ungdomar i Moçambique snarare än stöd riktat till den Moçambikiska staten. Det föreslagna programmet kommer också att bidra till att bygga kapacitet inom lokalsamhällen och ungdomsorganisationer som vidare kommer att bidra till att stärka och förbättra civilsamhällets roll och förmåga att delta i arbetet för att öka SRHR för ungdomar i landet. Programmet kommer att genomföras i två provinser i centrala och norra Moçambique, Zambezia och Nampula, på landsbygden och i stadsnära områden. Dessa provinser har valts baserat på att de är de två folkrikaste provinserna i landet med en betydande målgrupp, att SRHR indikatorer ligger under nationella genomsnitt och att programmet kan bygga på tidigare FN-insatser inom bl.a. hälsa. Avtalsstrukturen innefattar ett ”Standard Adminsitrative Arrangement” (SAA) för gemensamma program (Joint Programs) (Beslutade i juni 2015 av UN Development Group i samarbetet med givare inklusive Sverige, Sida beslut 2015-003649). Sveriges avtalspart är UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som också agerar ”Administrative Agent” och ansvarar för administration av det svenska bidraget på central nivå och att sammanställa finansiell rapportering från de genomförande FN-organisationerna (Participating UN Organisations). Till SAA biläggs en kopia för information av ett signerat ”Memorandum of Understanding” (MoU) upprättat specifikt för programmet mellan de genomförande FN-organisationerna, där deras inbördes ansvar klargörs och programmets innehåll beskrivs (detta MoU görs inte till avtalsinnehåll). Styrning och översikt av programmet kommer att ske genom en styrkommitté sk. Steering Committee (SC) där alla genomförande FN-organisationer, regeringsrepresentanter inom ramen för det statliga ungdomsprogrammet Programa Geração Biz (Ministerierna för Hälsa-, Utbildning-, Ungdom & Sport samt Jämställdhet) och givare kommer att vara medlemmar. SC har beslutsrätt avseende planering och budgetering inom programmet och de kommer att samanträda två gånger per år. Ambassaden i Maputo kommer att delta i SC och representera Sverige som givare. Resident Coordinators Office (RCO, UNDP på landnivå) kommer att agera lokal ”Administrative Agent” och kommer att ha den övergripande tillsynen av programmet, leda SC tillsammans med regeringsrepresentanter och koordinera lokal finansiell rapportering inom programmet och till SC, samt den årliga UNDAF rapporten. UNFPA som ledande tematisk FN-organisation för programmet kommer att agera s.k. ”Convening agent” och ansvarar för koordinering av programmets partners, planering, och genomförande samt ansvara för kontinuerlig uppföljning, lärande inkl. analys av resultat och narrativ rapportering. UNFPA kommer också koordinera SC (organisera möten samt underlag till dessa) samt husera programmets koordinator. Medel kommer att utbetalas till UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som förmedlar dem vidare i enlighet med budget till de genomförande FN-organisationerna som kommer att upprätta och administrera projektkonton i enlighet med deras regelverk. UNFPA och UNICEF är de FN-organisationer som kommer att vidareförmedla medel till genomförande civilsamhällesorganisationer och statliga institutioner genom kontrakts/avtalsförfarande. Dessa genomförande partners kommer att rapportera användning av medel till UNFPA respektive UNICEF i enlighet med deras avtal med dessa FN-organisationer. Ca. 43% av budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part, ca. 70% av dessa till civilsamhällesorganisationer och 30% till statliga institutioner. Goal: Sexual and reproductive health and rights of girls and young women in 2 provinces in Mozambique are fully realized through improved capacities to make informed choices and improved access to SRH services. Outcomes: 1. Girls and young women knowledge, agency and capacities strengthened to make informed decisions on their SRH, demand for and uptake of essential SRH services 2. Availability of quality integrated ASRH services for girls and young women increased 3. An enabling, free and safe environment for increased participation of girls and young women and the promotion of their SRH rights created 4. Governance and coordination for integrated SRH programming at all levels strengthened Sweden UN-MPTFO/Un-Multi Partner Trust Fund Office Swedish International Development Cooperation Agency Nordic Consulting Group A/S 3.1 - By 2030, reduce the global maternal mortality ratio to less than 70 per 100,000 live births. 3.1 - Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000 förlossningar med levande barn. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 1792988 0 0 0 0 0 0 1081251 0 711737 0 1792988 Nordic Consulting Group A/S 1081251.3600000001 Nordic Consulting Group A/S 711736.35 Nordic Consulting Group A/S Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Improved opportunities for girls and young women to take independent decisions regarding their sexuality and reproduction Förbättrade möjligheter för flickor och unga kvinnor att fatta självständiga beslut om sin sexualitet och reproduktion Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-51140032-5114003203 Sweden The One UN program in Mozambique will implement a joint UN intervention (incl. UNFPA,UNICEF,UN Women,UNESCO,UNAIDS,UNDP) which aims to "promote and protect the SRHR of girls/young women through a holistic approach which sees the girls and young women as "whole individuals"; placing them at the center of their own development as change agents. One UN i Moçambique har, genom Resident Coordinators kontor, inkommit med ett programförslag (2 oktober 2015) till Sveriges ambassad med titeln "Action for girls and young women’s Sexual and Reproductive Health and Rights in Mozambique" (Insats för flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter i Moçambique), som föreslår en gemensam FN-insats (UN-Joint program, inkl. UNFPA, UNICEF, UN Women och UNESCO) som syftar till att "främja och skydda flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter (SRHR) genom ett helhetsgrepp som utgår ifrån flickor och unga kvinnor som "hela individer" och placerar dem i centrum av sin egen utveckling som förändringsaktörer snarare än offer". Det föreslagna programmet är fyraårigt (april 2016- mars 2020) och har föregåtts av en 7,5 månaders inledande förberedelsefas 1 juli-14 februari 2016 (Beslut om beredning 37/15, Beslut om insats 45/15 Insats ID: 51140105) omfattande stöd om SEK 5 000 000 för att UNFPA och UNICEF skulle genomföra förberedelser i form av bl.a. baslinjestudier för att definiera programmets utgångspunkter och mål inför genomförandet av det fyraåriga huvudprogrammet. Det totala sökta beloppet för huvudprogrammet uppgår till USD 13 970 447 (ca. SEK 120 000 000). Programmet syftar till att uppnå resultat inom fyra olika kompletterande områden och kommer att bidra till uppnåendet av resultat inom FN:s gemensamma och koordinerade resultatramverk för samarbete med Moçambique (Development Assistance Framework för Moçambique, UNDAF 2012-2016 samt dess efterföljare 2017-2021). Programmet kommer att genomföras av följande FN-organ som kommer att engagera sig i kompletterande aktiviteter baserat på mandat och komparativa fördelar: 1. Stärkande av flickors och unga kvinnors egenmakt (UNFPA, UNICEF) 2. Sexuell och reproduktiv hälsoservice (UNFPA, UNESCO, UN Women) 3. Mobilisering av familjer och lokalsamhällen (UNFPA, UNICEF) 4. Policy, påverkansarbete och deltagande (UNFPA, UNICEF) Vidare så kommer One UN programmet bidra till ett koordinerat agerande på nationell nivå och stärkandet av FN:s normativa roll i Moçambique inom SRHR för ungdomar då policystöd, påverkansarbete, teknisk rådgivning samt kommunikation kommer att utgöra viktiga delar inom programmet. Det andra centrala målet för programmet är stöd till vidareutvecklingen och genomförandet av det sektorsövergripande statliga programmet för främjande av SRHR och hiv/aids-förbyggande bland ungdomar, Programa Geração Biz (PGB). FN har för avsikt att i samarbete med andra partners involverade i koordination och genomförande, Ministerierna för Ungdom & Sport, Hälsa, Utbildning, samt Jämställdet, och deras motsvarighet på provins och distriktsnivå, hälsocentraler, skolor, samt media och organisationer inom civila samhället, stödja ytterligare innovation samt fördjupa och förstärka PGB:s ansats. Programmet bör dock först och främst ses som ett One UN program för stärkt samordning och resultat uppnåelse inom området SRHR för ungdomar i Moçambique snarare än stöd riktat till den Moçambikiska staten. Det föreslagna programmet kommer också att bidra till att bygga kapacitet inom lokalsamhällen och ungdomsorganisationer som vidare kommer att bidra till att stärka och förbättra civilsamhällets roll och förmåga att delta i arbetet för att öka SRHR för ungdomar i landet. Programmet kommer att genomföras i två provinser i centrala och norra Moçambique, Zambezia och Nampula, på landsbygden och i stadsnära områden. Dessa provinser har valts baserat på att de är de två folkrikaste provinserna i landet med en betydande målgrupp, att SRHR indikatorer ligger under nationella genomsnitt och att programmet kan bygga på tidigare FN-insatser inom bl.a. hälsa. Avtalsstrukturen innefattar ett ”Standard Adminsitrative Arrangement” (SAA) för gemensamma program (Joint Programs) (Beslutade i juni 2015 av UN Development Group i samarbetet med givare inklusive Sverige, Sida beslut 2015-003649). Sveriges avtalspart är UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som också agerar ”Administrative Agent” och ansvarar för administration av det svenska bidraget på central nivå och att sammanställa finansiell rapportering från de genomförande FN-organisationerna (Participating UN Organisations). Till SAA biläggs en kopia för information av ett signerat ”Memorandum of Understanding” (MoU) upprättat specifikt för programmet mellan de genomförande FN-organisationerna, där deras inbördes ansvar klargörs och programmets innehåll beskrivs (detta MoU görs inte till avtalsinnehåll). Styrning och översikt av programmet kommer att ske genom en styrkommitté sk. Steering Committee (SC) där alla genomförande FN-organisationer, regeringsrepresentanter inom ramen för det statliga ungdomsprogrammet Programa Geração Biz (Ministerierna för Hälsa-, Utbildning-, Ungdom & Sport samt Jämställdhet) och givare kommer att vara medlemmar. SC har beslutsrätt avseende planering och budgetering inom programmet och de kommer att samanträda två gånger per år. Ambassaden i Maputo kommer att delta i SC och representera Sverige som givare. Resident Coordinators Office (RCO, UNDP på landnivå) kommer att agera lokal ”Administrative Agent” och kommer att ha den övergripande tillsynen av programmet, leda SC tillsammans med regeringsrepresentanter och koordinera lokal finansiell rapportering inom programmet och till SC, samt den årliga UNDAF rapporten. UNFPA som ledande tematisk FN-organisation för programmet kommer att agera s.k. ”Convening agent” och ansvarar för koordinering av programmets partners, planering, och genomförande samt ansvara för kontinuerlig uppföljning, lärande inkl. analys av resultat och narrativ rapportering. UNFPA kommer också koordinera SC (organisera möten samt underlag till dessa) samt husera programmets koordinator. Medel kommer att utbetalas till UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som förmedlar dem vidare i enlighet med budget till de genomförande FN-organisationerna som kommer att upprätta och administrera projektkonton i enlighet med deras regelverk. UNFPA och UNICEF är de FN-organisationer som kommer att vidareförmedla medel till genomförande civilsamhällesorganisationer och statliga institutioner genom kontrakts/avtalsförfarande. Dessa genomförande partners kommer att rapportera användning av medel till UNFPA respektive UNICEF i enlighet med deras avtal med dessa FN-organisationer. Ca. 43% av budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part, ca. 70% av dessa till civilsamhällesorganisationer och 30% till statliga institutioner. Goal: Sexual and reproductive health and rights of girls and young women in 2 provinces in Mozambique are fully realized through improved capacities to make informed choices and improved access to SRH services. Outcomes: 1. Girls and young women knowledge, agency and capacities strengthened to make informed decisions on their SRH, demand for and uptake of essential SRH services 2. Availability of quality integrated ASRH services for girls and young women increased 3. An enabling, free and safe environment for increased participation of girls and young women and the promotion of their SRH rights created 4. Governance and coordination for integrated SRH programming at all levels strengthened Sweden UN-MPTFO/Un-Multi Partner Trust Fund Office Swedish International Development Cooperation Agency UNFPA/United Nations Population Fund 3.1 - Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000 förlossningar med levande barn. 3.1 - By 2030, reduce the global maternal mortality ratio to less than 70 per 100,000 live births. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15000000 10000000 0 0 0 0 0 0 0 0 15000000 0 10000000 0 0 0 0 0 25000000 UNFPA/United Nations Population Fund 15000000 UNFPA/United Nations Population Fund 10000000 UNFPA/United Nations Population Fund Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Improved opportunities for girls and young women to take independent decisions regarding their sexuality and reproduction Förbättrade möjligheter för flickor och unga kvinnor att fatta självständiga beslut om sin sexualitet och reproduktion Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-51140032-5114003204 Sweden The One UN program in Mozambique will implement a joint UN intervention (incl. UNFPA,UNICEF,UN Women,UNESCO,UNAIDS,UNDP) which aims to "promote and protect the SRHR of girls/young women through a holistic approach which sees the girls and young women as "whole individuals"; placing them at the center of their own development as change agents. One UN i Moçambique har, genom Resident Coordinators kontor, inkommit med ett programförslag (2 oktober 2015) till Sveriges ambassad med titeln "Action for girls and young women’s Sexual and Reproductive Health and Rights in Mozambique" (Insats för flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter i Moçambique), som föreslår en gemensam FN-insats (UN-Joint program, inkl. UNFPA, UNICEF, UN Women och UNESCO) som syftar till att "främja och skydda flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter (SRHR) genom ett helhetsgrepp som utgår ifrån flickor och unga kvinnor som "hela individer" och placerar dem i centrum av sin egen utveckling som förändringsaktörer snarare än offer". Det föreslagna programmet är fyraårigt (april 2016- mars 2020) och har föregåtts av en 7,5 månaders inledande förberedelsefas 1 juli-14 februari 2016 (Beslut om beredning 37/15, Beslut om insats 45/15 Insats ID: 51140105) omfattande stöd om SEK 5 000 000 för att UNFPA och UNICEF skulle genomföra förberedelser i form av bl.a. baslinjestudier för att definiera programmets utgångspunkter och mål inför genomförandet av det fyraåriga huvudprogrammet. Det totala sökta beloppet för huvudprogrammet uppgår till USD 13 970 447 (ca. SEK 120 000 000). Programmet syftar till att uppnå resultat inom fyra olika kompletterande områden och kommer att bidra till uppnåendet av resultat inom FN:s gemensamma och koordinerade resultatramverk för samarbete med Moçambique (Development Assistance Framework för Moçambique, UNDAF 2012-2016 samt dess efterföljare 2017-2021). Programmet kommer att genomföras av följande FN-organ som kommer att engagera sig i kompletterande aktiviteter baserat på mandat och komparativa fördelar: 1. Stärkande av flickors och unga kvinnors egenmakt (UNFPA, UNICEF) 2. Sexuell och reproduktiv hälsoservice (UNFPA, UNESCO, UN Women) 3. Mobilisering av familjer och lokalsamhällen (UNFPA, UNICEF) 4. Policy, påverkansarbete och deltagande (UNFPA, UNICEF) Vidare så kommer One UN programmet bidra till ett koordinerat agerande på nationell nivå och stärkandet av FN:s normativa roll i Moçambique inom SRHR för ungdomar då policystöd, påverkansarbete, teknisk rådgivning samt kommunikation kommer att utgöra viktiga delar inom programmet. Det andra centrala målet för programmet är stöd till vidareutvecklingen och genomförandet av det sektorsövergripande statliga programmet för främjande av SRHR och hiv/aids-förbyggande bland ungdomar, Programa Geração Biz (PGB). FN har för avsikt att i samarbete med andra partners involverade i koordination och genomförande, Ministerierna för Ungdom & Sport, Hälsa, Utbildning, samt Jämställdet, och deras motsvarighet på provins och distriktsnivå, hälsocentraler, skolor, samt media och organisationer inom civila samhället, stödja ytterligare innovation samt fördjupa och förstärka PGB:s ansats. Programmet bör dock först och främst ses som ett One UN program för stärkt samordning och resultat uppnåelse inom området SRHR för ungdomar i Moçambique snarare än stöd riktat till den Moçambikiska staten. Det föreslagna programmet kommer också att bidra till att bygga kapacitet inom lokalsamhällen och ungdomsorganisationer som vidare kommer att bidra till att stärka och förbättra civilsamhällets roll och förmåga att delta i arbetet för att öka SRHR för ungdomar i landet. Programmet kommer att genomföras i två provinser i centrala och norra Moçambique, Zambezia och Nampula, på landsbygden och i stadsnära områden. Dessa provinser har valts baserat på att de är de två folkrikaste provinserna i landet med en betydande målgrupp, att SRHR indikatorer ligger under nationella genomsnitt och att programmet kan bygga på tidigare FN-insatser inom bl.a. hälsa. Avtalsstrukturen innefattar ett ”Standard Adminsitrative Arrangement” (SAA) för gemensamma program (Joint Programs) (Beslutade i juni 2015 av UN Development Group i samarbetet med givare inklusive Sverige, Sida beslut 2015-003649). Sveriges avtalspart är UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som också agerar ”Administrative Agent” och ansvarar för administration av det svenska bidraget på central nivå och att sammanställa finansiell rapportering från de genomförande FN-organisationerna (Participating UN Organisations). Till SAA biläggs en kopia för information av ett signerat ”Memorandum of Understanding” (MoU) upprättat specifikt för programmet mellan de genomförande FN-organisationerna, där deras inbördes ansvar klargörs och programmets innehåll beskrivs (detta MoU görs inte till avtalsinnehåll). Styrning och översikt av programmet kommer att ske genom en styrkommitté sk. Steering Committee (SC) där alla genomförande FN-organisationer, regeringsrepresentanter inom ramen för det statliga ungdomsprogrammet Programa Geração Biz (Ministerierna för Hälsa-, Utbildning-, Ungdom & Sport samt Jämställdhet) och givare kommer att vara medlemmar. SC har beslutsrätt avseende planering och budgetering inom programmet och de kommer att samanträda två gånger per år. Ambassaden i Maputo kommer att delta i SC och representera Sverige som givare. Resident Coordinators Office (RCO, UNDP på landnivå) kommer att agera lokal ”Administrative Agent” och kommer att ha den övergripande tillsynen av programmet, leda SC tillsammans med regeringsrepresentanter och koordinera lokal finansiell rapportering inom programmet och till SC, samt den årliga UNDAF rapporten. UNFPA som ledande tematisk FN-organisation för programmet kommer att agera s.k. ”Convening agent” och ansvarar för koordinering av programmets partners, planering, och genomförande samt ansvara för kontinuerlig uppföljning, lärande inkl. analys av resultat och narrativ rapportering. UNFPA kommer också koordinera SC (organisera möten samt underlag till dessa) samt husera programmets koordinator. Medel kommer att utbetalas till UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som förmedlar dem vidare i enlighet med budget till de genomförande FN-organisationerna som kommer att upprätta och administrera projektkonton i enlighet med deras regelverk. UNFPA och UNICEF är de FN-organisationer som kommer att vidareförmedla medel till genomförande civilsamhällesorganisationer och statliga institutioner genom kontrakts/avtalsförfarande. Dessa genomförande partners kommer att rapportera användning av medel till UNFPA respektive UNICEF i enlighet med deras avtal med dessa FN-organisationer. Ca. 43% av budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part, ca. 70% av dessa till civilsamhällesorganisationer och 30% till statliga institutioner. Goal: Sexual and reproductive health and rights of girls and young women in 2 provinces in Mozambique are fully realized through improved capacities to make informed choices and improved access to SRH services. Outcomes: 1. Girls and young women knowledge, agency and capacities strengthened to make informed decisions on their SRH, demand for and uptake of essential SRH services 2. Availability of quality integrated ASRH services for girls and young women increased 3. An enabling, free and safe environment for increased participation of girls and young women and the promotion of their SRH rights created 4. Governance and coordination for integrated SRH programming at all levels strengthened Sweden UN-MPTFO/Un-Multi Partner Trust Fund Office Swedish International Development Cooperation Agency UNFPA/United Nations Population Fund 3.1 - By 2030, reduce the global maternal mortality ratio to less than 70 per 100,000 live births. 3.1 - Till 2030 minska mödradödligheten i världen till mindre än 70 dödsfall per 100 000 förlossningar med levande barn. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 0 0 0 0 20000000 0 20000000 UNFPA/United Nations Population Fund 20000000 UNFPA/United Nations Population Fund Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Improved opportunities for girls and young women to take independent decisions regarding their sexuality and reproduction Förbättrade möjligheter för flickor och unga kvinnor att fatta självständiga beslut om sin sexualitet och reproduktion Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-51140032-5114003205 Sweden The One UN program in Mozambique will implement a joint UN intervention (incl. UNFPA,UNICEF,UN Women,UNESCO,UNAIDS,UNDP) which aims to "promote and protect the SRHR of girls/young women through a holistic approach which sees the girls and young women as "whole individuals"; placing them at the center of their own development as change agents. One UN i Moçambique har, genom Resident Coordinators kontor, inkommit med ett programförslag (2 oktober 2015) till Sveriges ambassad med titeln "Action for girls and young women’s Sexual and Reproductive Health and Rights in Mozambique" (Insats för flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter i Moçambique), som föreslår en gemensam FN-insats (UN-Joint program, inkl. UNFPA, UNICEF, UN Women och UNESCO) som syftar till att "främja och skydda flickors och unga kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och rättigheter (SRHR) genom ett helhetsgrepp som utgår ifrån flickor och unga kvinnor som "hela individer" och placerar dem i centrum av sin egen utveckling som förändringsaktörer snarare än offer". Det föreslagna programmet är fyraårigt (april 2016- mars 2020) och har föregåtts av en 7,5 månaders inledande förberedelsefas 1 juli-14 februari 2016 (Beslut om beredning 37/15, Beslut om insats 45/15 Insats ID: 51140105) omfattande stöd om SEK 5 000 000 för att UNFPA och UNICEF skulle genomföra förberedelser i form av bl.a. baslinjestudier för att definiera programmets utgångspunkter och mål inför genomförandet av det fyraåriga huvudprogrammet. Det totala sökta beloppet för huvudprogrammet uppgår till USD 13 970 447 (ca. SEK 120 000 000). Programmet syftar till att uppnå resultat inom fyra olika kompletterande områden och kommer att bidra till uppnåendet av resultat inom FN:s gemensamma och koordinerade resultatramverk för samarbete med Moçambique (Development Assistance Framework för Moçambique, UNDAF 2012-2016 samt dess efterföljare 2017-2021). Programmet kommer att genomföras av följande FN-organ som kommer att engagera sig i kompletterande aktiviteter baserat på mandat och komparativa fördelar: 1. Stärkande av flickors och unga kvinnors egenmakt (UNFPA, UNICEF) 2. Sexuell och reproduktiv hälsoservice (UNFPA, UNESCO, UN Women) 3. Mobilisering av familjer och lokalsamhällen (UNFPA, UNICEF) 4. Policy, påverkansarbete och deltagande (UNFPA, UNICEF) Vidare så kommer One UN programmet bidra till ett koordinerat agerande på nationell nivå och stärkandet av FN:s normativa roll i Moçambique inom SRHR för ungdomar då policystöd, påverkansarbete, teknisk rådgivning samt kommunikation kommer att utgöra viktiga delar inom programmet. Det andra centrala målet för programmet är stöd till vidareutvecklingen och genomförandet av det sektorsövergripande statliga programmet för främjande av SRHR och hiv/aids-förbyggande bland ungdomar, Programa Geração Biz (PGB). FN har för avsikt att i samarbete med andra partners involverade i koordination och genomförande, Ministerierna för Ungdom & Sport, Hälsa, Utbildning, samt Jämställdet, och deras motsvarighet på provins och distriktsnivå, hälsocentraler, skolor, samt media och organisationer inom civila samhället, stödja ytterligare innovation samt fördjupa och förstärka PGB:s ansats. Programmet bör dock först och främst ses som ett One UN program för stärkt samordning och resultat uppnåelse inom området SRHR för ungdomar i Moçambique snarare än stöd riktat till den Moçambikiska staten. Det föreslagna programmet kommer också att bidra till att bygga kapacitet inom lokalsamhällen och ungdomsorganisationer som vidare kommer att bidra till att stärka och förbättra civilsamhällets roll och förmåga att delta i arbetet för att öka SRHR för ungdomar i landet. Programmet kommer att genomföras i två provinser i centrala och norra Moçambique, Zambezia och Nampula, på landsbygden och i stadsnära områden. Dessa provinser har valts baserat på att de är de två folkrikaste provinserna i landet med en betydande målgrupp, att SRHR indikatorer ligger under nationella genomsnitt och att programmet kan bygga på tidigare FN-insatser inom bl.a. hälsa. Avtalsstrukturen innefattar ett ”Standard Adminsitrative Arrangement” (SAA) för gemensamma program (Joint Programs) (Beslutade i juni 2015 av UN Development Group i samarbetet med givare inklusive Sverige, Sida beslut 2015-003649). Sveriges avtalspart är UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som också agerar ”Administrative Agent” och ansvarar för administration av det svenska bidraget på central nivå och att sammanställa finansiell rapportering från de genomförande FN-organisationerna (Participating UN Organisations). Till SAA biläggs en kopia för information av ett signerat ”Memorandum of Understanding” (MoU) upprättat specifikt för programmet mellan de genomförande FN-organisationerna, där deras inbördes ansvar klargörs och programmets innehåll beskrivs (detta MoU görs inte till avtalsinnehåll). Styrning och översikt av programmet kommer att ske genom en styrkommitté sk. Steering Committee (SC) där alla genomförande FN-organisationer, regeringsrepresentanter inom ramen för det statliga ungdomsprogrammet Programa Geração Biz (Ministerierna för Hälsa-, Utbildning-, Ungdom & Sport samt Jämställdhet) och givare kommer att vara medlemmar. SC har beslutsrätt avseende planering och budgetering inom programmet och de kommer att samanträda två gånger per år. Ambassaden i Maputo kommer att delta i SC och representera Sverige som givare. Resident Coordinators Office (RCO, UNDP på landnivå) kommer att agera lokal ”Administrative Agent” och kommer att ha den övergripande tillsynen av programmet, leda SC tillsammans med regeringsrepresentanter och koordinera lokal finansiell rapportering inom programmet och till SC, samt den årliga UNDAF rapporten. UNFPA som ledande tematisk FN-organisation för programmet kommer att agera s.k. ”Convening agent” och ansvarar för koordinering av programmets partners, planering, och genomförande samt ansvara för kontinuerlig uppföljning, lärande inkl. analys av resultat och narrativ rapportering. UNFPA kommer också koordinera SC (organisera möten samt underlag till dessa) samt husera programmets koordinator. Medel kommer att utbetalas till UNDP-Multi Partner Trust Fund Office i New York som förmedlar dem vidare i enlighet med budget till de genomförande FN-organisationerna som kommer att upprätta och administrera projektkonton i enlighet med deras regelverk. UNFPA och UNICEF är de FN-organisationer som kommer att vidareförmedla medel till genomförande civilsamhällesorganisationer och statliga institutioner genom kontrakts/avtalsförfarande. Dessa genomförande partners kommer att rapportera användning av medel till UNFPA respektive UNICEF i enlighet med deras avtal med dessa FN-organisationer. Ca. 43% av budgeten kommer att vidareförmedlas till tredje part, ca. 70% av dessa till civilsamhällesorganisationer och 30% till statliga institutioner. Goal: Sexual and reproductive health and rights of girls and young women in 2 provinces in Mozambique are fully realized through improved capacities to make informed choices and improved access to SRH services. Outcomes: 1. Girls and young women knowledge, agency and capacities strengthened to make informed decisions on their SRH, demand for and uptake of essential SRH services 2. Availability of quality integrated ASRH services for girls and young women increased 3. An enabling, free and safe environment for increased participation of girls and young women and the promotion of their SRH rights created 4. Governance and coordination for integrated SRH programming at all levels strengthened Sweden UN-MPTFO/Un-Multi Partner Trust Fund Office Swedish International Development Cooperation Agency UNFPA/United Nations Population Fund 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15000000 -1775913 0 -1775913 15000000 0 0 13224087 UNFPA/United Nations Population Fund 15000000 UNFPA/United Nations Population Fund -1775913.1699999999 UNFPA/United Nations Population Fund Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Increased gender equality, including access to, and respect for, sexual and reproductive health and rights (SRHR). Ökad jämställdhet inklusive tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, SRHR Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-51140074 Sweden Support for consolidation of the Supreme Audit Institution, called Tribunal Administrativo, in Mozambique, via a common fund, for the years 2016 - 2919. The support is based on the strategic plan PLACOR III entailing training of auditors, financing of audit activities, activities for improved transparency, improved IT-system, and revision of laws and regulations. Stöd till uppbyggnad av riksrevisionen Tribunal Administrativo mellan åren 2016-2019 i Mocambique, via en givargemensam fond. Den strategiska plan PLACOR III som ligger till grund för stödet omfattar utbildning av revisorer, finansiering av revision, aktiviteter för ökad transparens, förbättrat IT-system samt revidering av lagar och förordningar. Strategic Objective 1.1.: Promote the gradual improvement of the quality of service provision and increase speed procedure in the various areas of intervention of the Administrative Court. Strategic Objective 1.2.: Expand the scope of the Administrative Court's action in sectors of activity key to the development of the country. Strategic Objective 1.3.: Improve control of public finance management. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mozambique Public finance management (PFM) National audit Administrative costs (non-sector allocable) Government & Civil Society-general Administrative Costs of Donors In most cases TA complied with set goals or executed more than 50% of the activities planned in different goals/areas of its activities. All planned audits were carried out, a total of 380 audits, covering 50 percent of the state budget. 1) Improvement of quality for services TA started its activities in 2019 with 436 active contentious cases. It received an additional 151 cases during the year, bringing the total number of contentious cases in 2019 to a total of 587. Out of the 587 cases in the court, only 85 cases were finalized leaving a total of 502 cases by the time the reporting period ended. Overall, it seems there was an increase from 436 cases when the court started in 2019 to 502 cases that transited (i.e. a backlog) to the next reporting period. 2) Audits TA has been carrying out all the audits planned for during the reporting period. 380 audits were done. In accordance, TA carried out more than 75% of the audits planned in different sectors of the state administration. Despite positive developments, few audits were planned in relation to the activities of Central institutions of the State (Ambito Central). 3) Promotion of transparency in public management - During the reporting period TA sent 134 documents for publication in the Boletim da Republica, the official Government publication. - 200 applications/cases uploaded in the TA website. It should be highlighted that not all documents sent by TA for publication on BR have been published. 4) Strengthening relations and seek synergies with other national and international institutions that contribute towards the control of public administration, transparency and good management of public funds External support remains unpredictable despite many development partners interest in the area. The main challenge is that there are no national stakeholders and particularly academic institutions involved in providing TA with the assistance needed for it to improve technical aspects. 5) Develop mechanism to reinforce the integrated internal control system within the Administrative Court and promote efficient, transparent and integral management making the Court a reference within the Public Administration Bodies The internal control and auditing unit has carried out several activities to ensure TA leads by example. Among these, since 2018, the Internal Control and auditing Unit started the development of Rules and Procedures for Internal Control. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51140074-5114007401 Sweden Support for consolidation of the Supreme Audit Institution, called Tribunal Administrativo, in Mozambique, via a common fund, for the years 2016 - 2919. The support is based on the strategic plan PLACOR III entailing training of auditors, financing of audit activities, activities for improved transparency, improved IT-system, and revision of laws and regulations. Stöd till uppbyggnad av riksrevisionen Tribunal Administrativo mellan åren 2016-2019 i Mocambique, via en givargemensam fond. Den strategiska plan PLACOR III som ligger till grund för stödet omfattar utbildning av revisorer, finansiering av revision, aktiviteter för ökad transparens, förbättrat IT-system samt revidering av lagar och förordningar. Strategic Objective 1.1.: Promote the gradual improvement of the quality of service provision and increase speed procedure in the various areas of intervention of the Administrative Court. Strategic Objective 1.2.: Expand the scope of the Administrative Court's action in sectors of activity key to the development of the country. Strategic Objective 1.3.: Improve control of public finance management. Sweden MF-DNT-Plano-Corporat (Palacor) Tri Swedish International Development Cooperation Agency Government of Mozambique 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 26000000 17425000 13562500 0 15000000 -15000000 0 0 15000000 0 0 15000000 0 15000000 11800000 7000000 0 0 11000000 0 0 15000000 0 6562500 0 5000000 -15000000 -15000000 0 5625000 0 0 -15000000 -5000000 56987500 Government of Mozambique 15000000 Government of Mozambique 11000000 Government of Mozambique 11800000 Government of Mozambique 5625000 Government of Mozambique 7000000 Government of Mozambique 6562500 Government of Mozambique Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Stronger democratic institutions and increased capacity in public administration Stärkta demokratiska institutioner och ökad kapacitet i den offentliga förvaltningen Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Mozambique’s revenues to be mobilised, used and accounted for in a more transparent, sustainable and effective way that benefits the entire population Mocambiques intäkter mobiliseras, används och redovisas på ett mer transparent, hållbart och effektivt sätt som kommer hela befolkningen till del Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Increased transparency, with a particular focus on citizens’ access to information on political and public decisions Ökad öppenhet med särskilt fokus på tillgång till information för medborgare om politiska och offentliga beslut Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51140074-5114007402 Sweden Support for consolidation of the Supreme Audit Institution, called Tribunal Administrativo, in Mozambique, via a common fund, for the years 2016 - 2919. The support is based on the strategic plan PLACOR III entailing training of auditors, financing of audit activities, activities for improved transparency, improved IT-system, and revision of laws and regulations. Stöd till uppbyggnad av riksrevisionen Tribunal Administrativo mellan åren 2016-2019 i Mocambique, via en givargemensam fond. Den strategiska plan PLACOR III som ligger till grund för stödet omfattar utbildning av revisorer, finansiering av revision, aktiviteter för ökad transparens, förbättrat IT-system samt revidering av lagar och förordningar. Strategic Objective 1.1.: Promote the gradual improvement of the quality of service provision and increase speed procedure in the various areas of intervention of the Administrative Court. Strategic Objective 1.2.: Expand the scope of the Administrative Court's action in sectors of activity key to the development of the country. Strategic Objective 1.3.: Improve control of public finance management. Sweden MF-DNT-Plano-Corporat (Palacor) Tri Swedish International Development Cooperation Agency MAP-Macuane, Padil & Associados Consultoria Lda 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 887597 517465 261705 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000000001 0 262667 625893 0 254798 0 0 1405062 MAP-Macuane, Padil & Associados Consultoria Lda 261704.82 MAP-Macuane, Padil & Associados Consultoria Lda 0 MAP-Macuane, Padil & Associados Consultoria Lda 625892.65 MAP-Macuane, Padil & Associados Consultoria Lda 262666.19 MAP-Macuane, Padil & Associados Consultoria Lda 254564.07 MAP-Macuane, Padil & Associados Consultoria Lda Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Stronger democratic institutions and increased capacity in public administration Stärkta demokratiska institutioner och ökad kapacitet i den offentliga förvaltningen Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Mozambique’s revenues to be mobilised, used and accounted for in a more transparent, sustainable and effective way that benefits the entire population Mocambiques intäkter mobiliseras, används och redovisas på ett mer transparent, hållbart och effektivt sätt som kommer hela befolkningen till del Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Increased transparency, with a particular focus on citizens’ access to information on political and public decisions Ökad öppenhet med särskilt fokus på tillgång till information för medborgare om politiska och offentliga beslut Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51140074-5114007404 Sweden Support for consolidation of the Supreme Audit Institution, called Tribunal Administrativo, in Mozambique, via a common fund, for the years 2016 - 2919. The support is based on the strategic plan PLACOR III entailing training of auditors, financing of audit activities, activities for improved transparency, improved IT-system, and revision of laws and regulations. Stöd till uppbyggnad av riksrevisionen Tribunal Administrativo mellan åren 2016-2019 i Mocambique, via en givargemensam fond. Den strategiska plan PLACOR III som ligger till grund för stödet omfattar utbildning av revisorer, finansiering av revision, aktiviteter för ökad transparens, förbättrat IT-system samt revidering av lagar och förordningar. Strategic Objective 1.1.: Promote the gradual improvement of the quality of service provision and increase speed procedure in the various areas of intervention of the Administrative Court. Strategic Objective 1.2.: Expand the scope of the Administrative Court's action in sectors of activity key to the development of the country. Strategic Objective 1.3.: Improve control of public finance management. Sweden MF-DNT-Plano-Corporat (Palacor) Tri Swedish International Development Cooperation Agency Government of Mozambique 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7500000 0 0 0 0 0 7500000 7500000 Government of Mozambique 7500000 Government of Mozambique Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Stronger democratic institutions and increased capacity in public administration Stärkta demokratiska institutioner och ökad kapacitet i den offentliga förvaltningen Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Mozambique’s revenues to be mobilised, used and accounted for in a more transparent, sustainable and effective way that benefits the entire population Mocambiques intäkter mobiliseras, används och redovisas på ett mer transparent, hållbart och effektivt sätt som kommer hela befolkningen till del Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Increased transparency, with a particular focus on citizens’ access to information on political and public decisions Ökad öppenhet med särskilt fokus på tillgång till information för medborgare om politiska och offentliga beslut Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51140074-5114007405 Sweden Support for consolidation of the Supreme Audit Institution, called Tribunal Administrativo, in Mozambique, via a common fund, for the years 2016 - 2919. The support is based on the strategic plan PLACOR III entailing training of auditors, financing of audit activities, activities for improved transparency, improved IT-system, and revision of laws and regulations. Stöd till uppbyggnad av riksrevisionen Tribunal Administrativo mellan åren 2016-2019 i Mocambique, via en givargemensam fond. Den strategiska plan PLACOR III som ligger till grund för stödet omfattar utbildning av revisorer, finansiering av revision, aktiviteter för ökad transparens, förbättrat IT-system samt revidering av lagar och förordningar. Strategic Objective 1.1.: Promote the gradual improvement of the quality of service provision and increase speed procedure in the various areas of intervention of the Administrative Court. Strategic Objective 1.2.: Expand the scope of the Administrative Court's action in sectors of activity key to the development of the country. Strategic Objective 1.3.: Improve control of public finance management. Sweden MF-DNT-Plano-Corporat (Palacor) Tri Swedish International Development Cooperation Agency Government of Mozambique 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -1624271 0 0 0 0 -1624036 -1624271 Government of Mozambique -1624036 Government of Mozambique Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-51140074-5114007408 Sweden Support for consolidation of the Supreme Audit Institution, called Tribunal Administrativo, in Mozambique, via a common fund, for the years 2016 - 2919. The support is based on the strategic plan PLACOR III entailing training of auditors, financing of audit activities, activities for improved transparency, improved IT-system, and revision of laws and regulations. Stöd till uppbyggnad av riksrevisionen Tribunal Administrativo mellan åren 2016-2019 i Mocambique, via en givargemensam fond. Den strategiska plan PLACOR III som ligger till grund för stödet omfattar utbildning av revisorer, finansiering av revision, aktiviteter för ökad transparens, förbättrat IT-system samt revidering av lagar och förordningar. Strategic Objective 1.1.: Promote the gradual improvement of the quality of service provision and increase speed procedure in the various areas of intervention of the Administrative Court. Strategic Objective 1.2.: Expand the scope of the Administrative Court's action in sectors of activity key to the development of the country. Strategic Objective 1.3.: Improve control of public finance management. Sweden Baker Tilly Meralis Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 285411 0 285411 0 285411 Sida administrative activity implemented by procured partner 285411 Sida administrative activity implemented by procured partner Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Strengthened democracy and increased respect for human rights and the rule of law, including decreased levels of corruption. Stärkt demokrati och ökad respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51140080 Sweden The National Research Fund (FNI) has applied to Sida for funding of 42.5 million SEK to carry out the "Support to the National Research Fund (FNI) Programme" in Mozambique, during the period 2016-2021. The intervention aims to strengthen the capacity of the FNI as a funding agency, by i) strengthening FNI through development of a grant management and administration system; ii) strengthening support for research and innovation funding; and iii) improving FNI’s monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI´s role as a research council. Swedish support to MCT/FNI was initiated in 2005. The first phase covered the period 2005-2006, to develop the Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy 2006-2016 (MOSTIS). Thereafter, during the periods of 2007-10 and 2010-15 was for the implementation of MOSTIS, creation of the National Research Fund (FNI) and capacity strengthening of the ministry (MCT/FNI).The external assessments made in 2014 by E&Y raised a number of challenges within the organizations (MCT and FNI), particularly on issues related to the institutional structure of FNI: financial management, internal control system and grant process (lack of monitoring of the projects that have received grants)Despite all the challenges mentioned above, the external evaluation by Elming and Dias of April 2014, concludes that FNI has a good credibility among the Mozambican researchers and to a large extent lives up to what can be expected from a young national research funding organization, and that FNI has made substantial progress in its function as a national research council and most important, many of the recommendations presented in the evaluation of Elming and Abrahamsson (2010) and Elming and Dias (2014) have been or are being implemented by FNI.Given this institutional weakness, long term support was not approved instead, it was decided that FNI should go through an inception phase of one (1) year, in order to strengthen their capacity to implement programs, improve the institutional capacity and their management systems related to finance, monitoring and evaluation. The other reason why the inception period was important, was due to the fact that the former contribution (phased out in 2015), was administered through the MCT. So, the change in approach of providing direct support to FNI also posed a challenge to FNI, so improving institutional capacity and management systems was considered of utmost importance.With support from Ernst & Young, internal control (manuals for project implementation, organizational structure), financial management (banking reconciliation) and administration (archives) were strengthened.Despite the above mentioned challenges, Sida makes the assessment that FNI, despite serious problems over the years, now is in a much better condition and that the objectives of the intervention will be met. Moçambiques nationella forskningsråd, Fundo Nacional de Investigação har inkommit med ett programförslag om stöd från Sida om 41 miljoner kronor för att genomföra programmet "Program för stöd till Moçambiques nationella forskningsråd (FNI)" under perioden 2016-2021. Insatsen syftar till att stärka kapaciteten hos FNI som forskningsråd/forskningsfinansiär, genom att i) utveckla system för förvaltning av forskningsanslag och administrativa system; ii) stärka stödet till forskning och innovation; och iii) att förbättra FNI uppföljnings- och utvärderingsramverk. Det svenska stödet till Ministeriet för vetenskap och teknik (MCT) inleddes 2005. Den första etappen omfattade perioden 2005-2006, för att utveckla Moçambiques strategi för forskning och innovation 2006-2016 (MOSTIS). Under följande perioder, 2007-2010 och 2010-2015, genomfördes MOSTIS och som del i detta arbete etablerades det nationella forskningsrådet, FNI. De externa bedömningar av MCT och FNI som genomfördes av Ernst & Young 2014 lyfte ett antal utmaningar inom dessa organisationer. I synnerhet gällande frågor rörande den institutionella strukturen inom FNI för ekonomisk förvaltning, intern styrning och kontroll samt utlysningsprocesserna (bristande kontroll av de projekt som har fått forskningsanslag). Trots de utmaningar som nämns ovan drog den externa utvärderingen av Elming och Dias från 2014 slutsatsen att FNI har trovärdighet bland Moçambiques forskare, att FNI i stor utsträckning lever upp till vad som kan förväntas från ett ungt forskningsråd, och att FNI gjort betydande framsteg i sin forskningsrådsfunktion. Dessutom har eller håller många av de rekommendationer som presenterades i utvärderingen som genomfördes av Elming och Abrahamsson (2010) och Elming och Dias (2014) på att genomföras av FNI. Med tanke på FNI’s institutionella svaghet så ingicks inte ett långsiktigt stöd 2015, och istället så beslutades det att en ett-årig inledningsfas skulle genomföras i syfte att stärka FNI’s förmåga att genomföra utlysningar, förbättra institutionell kapacitet och system för finansiering, uppföljning och utvärdering. Ytterliggare ett skäl till att en inledningsfas var nödvändig var att tidigare stöd (som avslutades 2015) gavs genom MCTt och att ett direkt stöd till FNI nu ställde nya krav gällande stärkt institutionell kapacitet och förvaltningssystem hos FNI. Med stöd från Ernst & Young stärktes systemen för intern kontroll (manualer för utlysningar och organisationsstruktur), förvaltning och administration (arkiv). Trots ovan nämnda utmaningar gör ambassaden bedömningen att FNI, trots allvarliga problem under åren, nu har de förutsättningar som krävs för att nå insatsens mål. Med utgångpunkt i de svagheter FNI tidigare uppvisat gällande uppföljning av och utvärdering av resultat från projekt som tidigare givits stöd, föreslås nu att FNI samarbetar med det nationella forskningsrådet i Sydafrika, National Research Fund (NRF), som kan bidra med tekniskt stöd. Tidigare har ambassaden undersökt möjligheten kring medverkan från svenska Vetenskapsrådet, dock utan framgång då de ej visat intresse för ett samarbete med FNI. Det föreslagna bidraget är relevant i förhållande till den svenska strategin för forskningssamarbete och forskning inom utvecklingssamarbetet 2015-2021 och är också i linje med den Moçambikiska regeringens prioriteringar som återspeglas i styrande dokument, bl.a. femårsplanen, Plano Quinquenal do Governo, 2015-2019 (PQG 2015-2019), Moçambiques strategi för forskning och innovation, Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy, 2006-2016 (MOSTIS 2006-2016) och Agenda 2021. The overall aim is to strengthen the capacity of FNI as a national research and innovation funding agency in Mozambique. The contribution has three objectives: i) strengthening FNI through the development of a grant management and administrative system ii) strengthening support for research and innovation funding iii) improving FNI's monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI's role as a research council The expected main outcome is a functioning FNI capable of managing research and innovation funds, and an increase in Mozambique's production and use of scientific knowledge for inclusive economic growth and social development. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mozambique Technological research and development Research/scientific institutions COVID-19 control Industry Other Multisector Basic Health No specific reporting for 2022 is available yet, as 2022 and parts of 2023 will be included in the final report for the program. However, an external evaluation (Sida Decentralized Evaluations 2022:36) confirms results for all objectives. For the first objective, the 2022 evaluation finds that the Grant Management and Administration System (GMAS) is functional and in use by FNI, in particular for online management and administration of applications. All calls are now made in GMAS. For geographical locations with poor internet connection, paper applications can still be submitted (and are entered into GMAS by FNI staff). The system was instrumental in switching from face-to-face to online training activities with grant holder during Covid-19. Its use for follow-up of grants and portfolio analysis can be improved. A number of activities are part of the second objective. The evaluation shows that Sweden has supported in total 54 research project and numerous calls during the program period. Targeted workshops on e.g. scientific proposal writing have been developed and hosted by FNI, and the monitoring of grant project include capacity strengthening components. Specific publication- and research mobility grants have been supported, and postgraduates from various universities in Mozambique have been attached to FNI funded research projects.The evaluators find that the program has been instrumental in FNI establishing itself as the leading research granting institution in Mozambique, with solid connections regionally and internationally. For example, FNI is part of the regional Science Granting Council Initiative (SGCI) and collaborates with national councils for science, technology and research in South Africa, Malawi, Zambia and Namibia. As to the third objective, FNI has adjusted its M&E framework and developed specific monitoring tools with support of Swedish funds. FNI is now better placed to track and and measure progress, as well as provide feedback to recipients of grants. However, meta level analysis within and across academic fields can be improved. The evaluators developed a Theory of Change that has been adopted by FNI. Overall, the evaluation finds that FNI's organisational capacity has improved thanks to Sweden's investment in the GMAS and M&E system, and that most stakeholders (grantees, applicants and external institutions) now recognize FNI as a professional and well-connected institution. Challenges remains, including a narrow funding base and low investments from the Government of Mozambique. FNI also has some way to go to fully take on the role of change agent in the national system of research and innovation that is much needed to address existing geographical and scientific biases. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51140080-5114008001 Sweden The National Research Fund (FNI) has applied to Sida for funding of 42.5 million SEK to carry out the "Support to the National Research Fund (FNI) Programme" in Mozambique, during the period 2016-2021. The intervention aims to strengthen the capacity of the FNI as a funding agency, by i) strengthening FNI through development of a grant management and administration system; ii) strengthening support for research and innovation funding; and iii) improving FNI’s monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI´s role as a research council. Swedish support to MCT/FNI was initiated in 2005. The first phase covered the period 2005-2006, to develop the Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy 2006-2016 (MOSTIS). Thereafter, during the periods of 2007-10 and 2010-15 was for the implementation of MOSTIS, creation of the National Research Fund (FNI) and capacity strengthening of the ministry (MCT/FNI).The external assessments made in 2014 by E&Y raised a number of challenges within the organizations (MCT and FNI), particularly on issues related to the institutional structure of FNI: financial management, internal control system and grant process (lack of monitoring of the projects that have received grants)Despite all the challenges mentioned above, the external evaluation by Elming and Dias of April 2014, concludes that FNI has a good credibility among the Mozambican researchers and to a large extent lives up to what can be expected from a young national research funding organization, and that FNI has made substantial progress in its function as a national research council and most important, many of the recommendations presented in the evaluation of Elming and Abrahamsson (2010) and Elming and Dias (2014) have been or are being implemented by FNI.Given this institutional weakness, long term support was not approved instead, it was decided that FNI should go through an inception phase of one (1) year, in order to strengthen their capacity to implement programs, improve the institutional capacity and their management systems related to finance, monitoring and evaluation. The other reason why the inception period was important, was due to the fact that the former contribution (phased out in 2015), was administered through the MCT. So, the change in approach of providing direct support to FNI also posed a challenge to FNI, so improving institutional capacity and management systems was considered of utmost importance.With support from Ernst & Young, internal control (manuals for project implementation, organizational structure), financial management (banking reconciliation) and administration (archives) were strengthened.Despite the above mentioned challenges, Sida makes the assessment that FNI, despite serious problems over the years, now is in a much better condition and that the objectives of the intervention will be met. Moçambiques nationella forskningsråd, Fundo Nacional de Investigação har inkommit med ett programförslag om stöd från Sida om 41 miljoner kronor för att genomföra programmet "Program för stöd till Moçambiques nationella forskningsråd (FNI)" under perioden 2016-2021. Insatsen syftar till att stärka kapaciteten hos FNI som forskningsråd/forskningsfinansiär, genom att i) utveckla system för förvaltning av forskningsanslag och administrativa system; ii) stärka stödet till forskning och innovation; och iii) att förbättra FNI uppföljnings- och utvärderingsramverk. Det svenska stödet till Ministeriet för vetenskap och teknik (MCT) inleddes 2005. Den första etappen omfattade perioden 2005-2006, för att utveckla Moçambiques strategi för forskning och innovation 2006-2016 (MOSTIS). Under följande perioder, 2007-2010 och 2010-2015, genomfördes MOSTIS och som del i detta arbete etablerades det nationella forskningsrådet, FNI. De externa bedömningar av MCT och FNI som genomfördes av Ernst & Young 2014 lyfte ett antal utmaningar inom dessa organisationer. I synnerhet gällande frågor rörande den institutionella strukturen inom FNI för ekonomisk förvaltning, intern styrning och kontroll samt utlysningsprocesserna (bristande kontroll av de projekt som har fått forskningsanslag). Trots de utmaningar som nämns ovan drog den externa utvärderingen av Elming och Dias från 2014 slutsatsen att FNI har trovärdighet bland Moçambiques forskare, att FNI i stor utsträckning lever upp till vad som kan förväntas från ett ungt forskningsråd, och att FNI gjort betydande framsteg i sin forskningsrådsfunktion. Dessutom har eller håller många av de rekommendationer som presenterades i utvärderingen som genomfördes av Elming och Abrahamsson (2010) och Elming och Dias (2014) på att genomföras av FNI. Med tanke på FNI’s institutionella svaghet så ingicks inte ett långsiktigt stöd 2015, och istället så beslutades det att en ett-årig inledningsfas skulle genomföras i syfte att stärka FNI’s förmåga att genomföra utlysningar, förbättra institutionell kapacitet och system för finansiering, uppföljning och utvärdering. Ytterliggare ett skäl till att en inledningsfas var nödvändig var att tidigare stöd (som avslutades 2015) gavs genom MCTt och att ett direkt stöd till FNI nu ställde nya krav gällande stärkt institutionell kapacitet och förvaltningssystem hos FNI. Med stöd från Ernst & Young stärktes systemen för intern kontroll (manualer för utlysningar och organisationsstruktur), förvaltning och administration (arkiv). Trots ovan nämnda utmaningar gör ambassaden bedömningen att FNI, trots allvarliga problem under åren, nu har de förutsättningar som krävs för att nå insatsens mål. Med utgångpunkt i de svagheter FNI tidigare uppvisat gällande uppföljning av och utvärdering av resultat från projekt som tidigare givits stöd, föreslås nu att FNI samarbetar med det nationella forskningsrådet i Sydafrika, National Research Fund (NRF), som kan bidra med tekniskt stöd. Tidigare har ambassaden undersökt möjligheten kring medverkan från svenska Vetenskapsrådet, dock utan framgång då de ej visat intresse för ett samarbete med FNI. Det föreslagna bidraget är relevant i förhållande till den svenska strategin för forskningssamarbete och forskning inom utvecklingssamarbetet 2015-2021 och är också i linje med den Moçambikiska regeringens prioriteringar som återspeglas i styrande dokument, bl.a. femårsplanen, Plano Quinquenal do Governo, 2015-2019 (PQG 2015-2019), Moçambiques strategi för forskning och innovation, Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy, 2006-2016 (MOSTIS 2006-2016) och Agenda 2021. The National Research Fund (FNI) has applied to Sida for funding of 42.5 million SEK to carry out the "Support to the National Research Fund (FNI) Programme" in Mozambique, during the period 2016-2021. The intervention aims to strengthen the capacity of the FNI as a funding agency, by i) strengthening FNI through development of a grant management and administration system; ii) strengthening support for research and innovation funding; and iii) improving FNI’s monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI´s role as a research council. Swedish support to MCT/FNI was initiated in 2005. The first phase covered the period 2005-2006, to develop the Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy 2006-2016 (MOSTIS). Thereafter, during the periods of 2007-10 and 2010-15 was for the implementation of MOSTIS, creation of the National Research Fund (FNI) and capacity strengthening of the ministry (MCT/FNI).The external assessments made in 2014 by E&Y raised a number of challenges within the organizations (MCT and FNI), particularly on issues related to the institutional structure of FNI: financial management, internal control system and grant process (lack of monitoring of the projects that have received grants)Despite all the challenges mentioned above, the external evaluation by Elming and Dias of April 2014, concludes that FNI has a good credibility among the Mozambican researchers and to a large extent lives up to what can be expected from a young national research funding organization, and that FNI has made substantial progress in its function as a national research council and most important, many of the recommendations presented in the evaluation of Elming and Abrahamsson (2010) and Elming and Dias (2014) have been or are being implemented by FNI.Given this institutional weakness, long term support was not approved instead, it was decided that FNI should go through an inception phase of one (1) year, in order to strengthen their capacity to implement programs, improve the institutional capacity and their management systems related to finance, monitoring and evaluation. The other reason why the inception period was important, was due to the fact that the former contribution (phased out in 2015), was administered through the MCT. So, the change in approach of providing direct support to FNI also posed a challenge to FNI, so improving institutional capacity and management systems was considered of utmost importance.With support from Ernst & Young, internal control (manuals for project implementation, organizational structure), financial management (banking reconciliation) and administration (archives) were strengthened.Despite the above mentioned challenges, Sida makes the assessment that FNI, despite serious problems over the years, now is in a much better condition and that the objectives of the intervention will be met. Moçambiques nationella forskningsråd, Fundo Nacional de Investigação har inkommit med ett programförslag om stöd från Sida om 41 miljoner kronor för att genomföra programmet "Program för stöd till Moçambiques nationella forskningsråd (FNI)" under perioden 2016-2021. Insatsen syftar till att stärka kapaciteten hos FNI som forskningsråd/forskningsfinansiär, genom att i) utveckla system för förvaltning av forskningsanslag och administrativa system; ii) stärka stödet till forskning och innovation; och iii) att förbättra FNI uppföljnings- och utvärderingsramverk. Det svenska stödet till Ministeriet för vetenskap och teknik (MCT) inleddes 2005. Den första etappen omfattade perioden 2005-2006, för att utveckla Moçambiques strategi för forskning och innovation 2006-2016 (MOSTIS). Under följande perioder, 2007-2010 och 2010-2015, genomfördes MOSTIS och som del i detta arbete etablerades det nationella forskningsrådet, FNI. De externa bedömningar av MCT och FNI som genomfördes av Ernst & Young 2014 lyfte ett antal utmaningar inom dessa organisationer. I synnerhet gällande frågor rörande den institutionella strukturen inom FNI för ekonomisk förvaltning, intern styrning och kontroll samt utlysningsprocesserna (bristande kontroll av de projekt som har fått forskningsanslag). Trots de utmaningar som nämns ovan drog den externa utvärderingen av Elming och Dias från 2014 slutsatsen att FNI har trovärdighet bland Moçambiques forskare, att FNI i stor utsträckning lever upp till vad som kan förväntas från ett ungt forskningsråd, och att FNI gjort betydande framsteg i sin forskningsrådsfunktion. Dessutom har eller håller många av de rekommendationer som presenterades i utvärderingen som genomfördes av Elming och Abrahamsson (2010) och Elming och Dias (2014) på att genomföras av FNI. Med tanke på FNI’s institutionella svaghet så ingicks inte ett långsiktigt stöd 2015, och istället så beslutades det att en ett-årig inledningsfas skulle genomföras i syfte att stärka FNI’s förmåga att genomföra utlysningar, förbättra institutionell kapacitet och system för finansiering, uppföljning och utvärdering. Ytterliggare ett skäl till att en inledningsfas var nödvändig var att tidigare stöd (som avslutades 2015) gavs genom MCTt och att ett direkt stöd till FNI nu ställde nya krav gällande stärkt institutionell kapacitet och förvaltningssystem hos FNI. Med stöd från Ernst & Young stärktes systemen för intern kontroll (manualer för utlysningar och organisationsstruktur), förvaltning och administration (arkiv). Trots ovan nämnda utmaningar gör ambassaden bedömningen att FNI, trots allvarliga problem under åren, nu har de förutsättningar som krävs för att nå insatsens mål. Med utgångpunkt i de svagheter FNI tidigare uppvisat gällande uppföljning av och utvärdering av resultat från projekt som tidigare givits stöd, föreslås nu att FNI samarbetar med det nationella forskningsrådet i Sydafrika, National Research Fund (NRF), som kan bidra med tekniskt stöd. Tidigare har ambassaden undersökt möjligheten kring medverkan från svenska Vetenskapsrådet, dock utan framgång då de ej visat intresse för ett samarbete med FNI. Det föreslagna bidraget är relevant i förhållande till den svenska strategin för forskningssamarbete och forskning inom utvecklingssamarbetet 2015-2021 och är också i linje med den Moçambikiska regeringens prioriteringar som återspeglas i styrande dokument, bl.a. femårsplanen, Plano Quinquenal do Governo, 2015-2019 (PQG 2015-2019), Moçambiques strategi för forskning och innovation, Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy, 2006-2016 (MOSTIS 2006-2016) och Agenda 2021. The overall aim is to strengthen the capacity of FNI as a national research and innovation funding agency in Mozambique. The contribution has three objectives: i) strengthening FNI through the development of a grant management and administrative system ii) strengthening support for research and innovation funding iii) improving FNI's monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI's role as a research council The expected main outcome is a functioning FNI capable of managing research and innovation funds, and an increase in Mozambique's production and use of scientific knowledge for inclusive economic growth and social development. The overall aim is to strengthen the capacity of FNI as a national research and innovation funding agency in Mozambique. The contribution has three objectives: i) strengthening FNI through the development of a grant management and administrative system ii) strengthening support for research and innovation funding iii) improving FNI's monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI's role as a research council The expected main outcome is a functioning FNI capable of managing research and innovation funds, and an increase in Mozambique's production and use of scientific knowledge for inclusive economic growth and social development. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 9.b - Stödja inhemsk teknikutveckling, forskning och innovation i utvecklingsländerna, inklusive genom att säkerställa en gynnsam policymiljö för exempelvis industriell diversifiering och förädling av råvaror. 9.b - Support domestic technology development, research and innovation in developing countries, including by ensuring a conducive policy environment for, inter alia, industrial diversification and value addition to commodities. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4950000 3500000 11500000 8472764 7550032 7800000 2250000 0 0 3500000 3275000 0 -10000000 -2550000 7500000 0 4250000 -0.0000000003 0 0 0 -27236 0 4000000 -10000000 3850032 4225000 10000000 0 10000000 0 10000000 0 0 0 0 -10000000 0 4250000 4500000 0 3900000 2250000 0 -4500000 3900000 3700000 0 0.0000000002 0 44512789.6000000015 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 1510006.3999999999 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 4950000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 3500000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 0 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 3525000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 3750000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 4225000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao -27236.08 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 4250000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 4250000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 2960000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 740000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 3080025.6000000001 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 770006.4 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 3900000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 3900000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 2250000 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt SE-0-SE-6-51140080-5114008002 Sweden The National Research Fund (FNI) has applied to Sida for funding of 42.5 million SEK to carry out the "Support to the National Research Fund (FNI) Programme" in Mozambique, during the period 2016-2021. The intervention aims to strengthen the capacity of the FNI as a funding agency, by i) strengthening FNI through development of a grant management and administration system; ii) strengthening support for research and innovation funding; and iii) improving FNI’s monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI´s role as a research council. Swedish support to MCT/FNI was initiated in 2005. The first phase covered the period 2005-2006, to develop the Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy 2006-2016 (MOSTIS). Thereafter, during the periods of 2007-10 and 2010-15 was for the implementation of MOSTIS, creation of the National Research Fund (FNI) and capacity strengthening of the ministry (MCT/FNI).The external assessments made in 2014 by E&Y raised a number of challenges within the organizations (MCT and FNI), particularly on issues related to the institutional structure of FNI: financial management, internal control system and grant process (lack of monitoring of the projects that have received grants)Despite all the challenges mentioned above, the external evaluation by Elming and Dias of April 2014, concludes that FNI has a good credibility among the Mozambican researchers and to a large extent lives up to what can be expected from a young national research funding organization, and that FNI has made substantial progress in its function as a national research council and most important, many of the recommendations presented in the evaluation of Elming and Abrahamsson (2010) and Elming and Dias (2014) have been or are being implemented by FNI.Given this institutional weakness, long term support was not approved instead, it was decided that FNI should go through an inception phase of one (1) year, in order to strengthen their capacity to implement programs, improve the institutional capacity and their management systems related to finance, monitoring and evaluation. The other reason why the inception period was important, was due to the fact that the former contribution (phased out in 2015), was administered through the MCT. So, the change in approach of providing direct support to FNI also posed a challenge to FNI, so improving institutional capacity and management systems was considered of utmost importance.With support from Ernst & Young, internal control (manuals for project implementation, organizational structure), financial management (banking reconciliation) and administration (archives) were strengthened.Despite the above mentioned challenges, Sida makes the assessment that FNI, despite serious problems over the years, now is in a much better condition and that the objectives of the intervention will be met. Moçambiques nationella forskningsråd, Fundo Nacional de Investigação har inkommit med ett programförslag om stöd från Sida om 41 miljoner kronor för att genomföra programmet "Program för stöd till Moçambiques nationella forskningsråd (FNI)" under perioden 2016-2021. Insatsen syftar till att stärka kapaciteten hos FNI som forskningsråd/forskningsfinansiär, genom att i) utveckla system för förvaltning av forskningsanslag och administrativa system; ii) stärka stödet till forskning och innovation; och iii) att förbättra FNI uppföljnings- och utvärderingsramverk. Det svenska stödet till Ministeriet för vetenskap och teknik (MCT) inleddes 2005. Den första etappen omfattade perioden 2005-2006, för att utveckla Moçambiques strategi för forskning och innovation 2006-2016 (MOSTIS). Under följande perioder, 2007-2010 och 2010-2015, genomfördes MOSTIS och som del i detta arbete etablerades det nationella forskningsrådet, FNI. De externa bedömningar av MCT och FNI som genomfördes av Ernst & Young 2014 lyfte ett antal utmaningar inom dessa organisationer. I synnerhet gällande frågor rörande den institutionella strukturen inom FNI för ekonomisk förvaltning, intern styrning och kontroll samt utlysningsprocesserna (bristande kontroll av de projekt som har fått forskningsanslag). Trots de utmaningar som nämns ovan drog den externa utvärderingen av Elming och Dias från 2014 slutsatsen att FNI har trovärdighet bland Moçambiques forskare, att FNI i stor utsträckning lever upp till vad som kan förväntas från ett ungt forskningsråd, och att FNI gjort betydande framsteg i sin forskningsrådsfunktion. Dessutom har eller håller många av de rekommendationer som presenterades i utvärderingen som genomfördes av Elming och Abrahamsson (2010) och Elming och Dias (2014) på att genomföras av FNI. Med tanke på FNI’s institutionella svaghet så ingicks inte ett långsiktigt stöd 2015, och istället så beslutades det att en ett-årig inledningsfas skulle genomföras i syfte att stärka FNI’s förmåga att genomföra utlysningar, förbättra institutionell kapacitet och system för finansiering, uppföljning och utvärdering. Ytterliggare ett skäl till att en inledningsfas var nödvändig var att tidigare stöd (som avslutades 2015) gavs genom MCTt och att ett direkt stöd till FNI nu ställde nya krav gällande stärkt institutionell kapacitet och förvaltningssystem hos FNI. Med stöd från Ernst & Young stärktes systemen för intern kontroll (manualer för utlysningar och organisationsstruktur), förvaltning och administration (arkiv). Trots ovan nämnda utmaningar gör ambassaden bedömningen att FNI, trots allvarliga problem under åren, nu har de förutsättningar som krävs för att nå insatsens mål. Med utgångpunkt i de svagheter FNI tidigare uppvisat gällande uppföljning av och utvärdering av resultat från projekt som tidigare givits stöd, föreslås nu att FNI samarbetar med det nationella forskningsrådet i Sydafrika, National Research Fund (NRF), som kan bidra med tekniskt stöd. Tidigare har ambassaden undersökt möjligheten kring medverkan från svenska Vetenskapsrådet, dock utan framgång då de ej visat intresse för ett samarbete med FNI. Det föreslagna bidraget är relevant i förhållande till den svenska strategin för forskningssamarbete och forskning inom utvecklingssamarbetet 2015-2021 och är också i linje med den Moçambikiska regeringens prioriteringar som återspeglas i styrande dokument, bl.a. femårsplanen, Plano Quinquenal do Governo, 2015-2019 (PQG 2015-2019), Moçambiques strategi för forskning och innovation, Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy, 2006-2016 (MOSTIS 2006-2016) och Agenda 2021. The overall aim is to strengthen the capacity of FNI as a national research and innovation funding agency in Mozambique. The contribution has three objectives: i) strengthening FNI through the development of a grant management and administrative system ii) strengthening support for research and innovation funding iii) improving FNI's monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI's role as a research council The expected main outcome is a functioning FNI capable of managing research and innovation funds, and an increase in Mozambique's production and use of scientific knowledge for inclusive economic growth and social development. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB 9.b - Support domestic technology development, research and innovation in developing countries, including by ensuring a conducive policy environment for, inter alia, industrial diversification and value addition to commodities. 9.b - Stödja inhemsk teknikutveckling, forskning och innovation i utvecklingsländerna, inklusive genom att säkerställa en gynnsam policymiljö för exempelvis industriell diversifiering och förädling av råvaror. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 0 167230 0 0 0 0 167230 0 0 0 0 0 0 0 167230 Cowater International Sweden AB 167230 Cowater International Sweden AB Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt SE-0-SE-6-51140080-5114008003 Sweden The National Research Fund (FNI) has applied to Sida for funding of 42.5 million SEK to carry out the "Support to the National Research Fund (FNI) Programme" in Mozambique, during the period 2016-2021. The intervention aims to strengthen the capacity of the FNI as a funding agency, by i) strengthening FNI through development of a grant management and administration system; ii) strengthening support for research and innovation funding; and iii) improving FNI’s monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI´s role as a research council. Swedish support to MCT/FNI was initiated in 2005. The first phase covered the period 2005-2006, to develop the Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy 2006-2016 (MOSTIS). Thereafter, during the periods of 2007-10 and 2010-15 was for the implementation of MOSTIS, creation of the National Research Fund (FNI) and capacity strengthening of the ministry (MCT/FNI).The external assessments made in 2014 by E&Y raised a number of challenges within the organizations (MCT and FNI), particularly on issues related to the institutional structure of FNI: financial management, internal control system and grant process (lack of monitoring of the projects that have received grants)Despite all the challenges mentioned above, the external evaluation by Elming and Dias of April 2014, concludes that FNI has a good credibility among the Mozambican researchers and to a large extent lives up to what can be expected from a young national research funding organization, and that FNI has made substantial progress in its function as a national research council and most important, many of the recommendations presented in the evaluation of Elming and Abrahamsson (2010) and Elming and Dias (2014) have been or are being implemented by FNI.Given this institutional weakness, long term support was not approved instead, it was decided that FNI should go through an inception phase of one (1) year, in order to strengthen their capacity to implement programs, improve the institutional capacity and their management systems related to finance, monitoring and evaluation. The other reason why the inception period was important, was due to the fact that the former contribution (phased out in 2015), was administered through the MCT. So, the change in approach of providing direct support to FNI also posed a challenge to FNI, so improving institutional capacity and management systems was considered of utmost importance.With support from Ernst & Young, internal control (manuals for project implementation, organizational structure), financial management (banking reconciliation) and administration (archives) were strengthened.Despite the above mentioned challenges, Sida makes the assessment that FNI, despite serious problems over the years, now is in a much better condition and that the objectives of the intervention will be met. Moçambiques nationella forskningsråd, Fundo Nacional de Investigação har inkommit med ett programförslag om stöd från Sida om 41 miljoner kronor för att genomföra programmet "Program för stöd till Moçambiques nationella forskningsråd (FNI)" under perioden 2016-2021. Insatsen syftar till att stärka kapaciteten hos FNI som forskningsråd/forskningsfinansiär, genom att i) utveckla system för förvaltning av forskningsanslag och administrativa system; ii) stärka stödet till forskning och innovation; och iii) att förbättra FNI uppföljnings- och utvärderingsramverk. Det svenska stödet till Ministeriet för vetenskap och teknik (MCT) inleddes 2005. Den första etappen omfattade perioden 2005-2006, för att utveckla Moçambiques strategi för forskning och innovation 2006-2016 (MOSTIS). Under följande perioder, 2007-2010 och 2010-2015, genomfördes MOSTIS och som del i detta arbete etablerades det nationella forskningsrådet, FNI. De externa bedömningar av MCT och FNI som genomfördes av Ernst & Young 2014 lyfte ett antal utmaningar inom dessa organisationer. I synnerhet gällande frågor rörande den institutionella strukturen inom FNI för ekonomisk förvaltning, intern styrning och kontroll samt utlysningsprocesserna (bristande kontroll av de projekt som har fått forskningsanslag). Trots de utmaningar som nämns ovan drog den externa utvärderingen av Elming och Dias från 2014 slutsatsen att FNI har trovärdighet bland Moçambiques forskare, att FNI i stor utsträckning lever upp till vad som kan förväntas från ett ungt forskningsråd, och att FNI gjort betydande framsteg i sin forskningsrådsfunktion. Dessutom har eller håller många av de rekommendationer som presenterades i utvärderingen som genomfördes av Elming och Abrahamsson (2010) och Elming och Dias (2014) på att genomföras av FNI. Med tanke på FNI’s institutionella svaghet så ingicks inte ett långsiktigt stöd 2015, och istället så beslutades det att en ett-årig inledningsfas skulle genomföras i syfte att stärka FNI’s förmåga att genomföra utlysningar, förbättra institutionell kapacitet och system för finansiering, uppföljning och utvärdering. Ytterliggare ett skäl till att en inledningsfas var nödvändig var att tidigare stöd (som avslutades 2015) gavs genom MCTt och att ett direkt stöd till FNI nu ställde nya krav gällande stärkt institutionell kapacitet och förvaltningssystem hos FNI. Med stöd från Ernst & Young stärktes systemen för intern kontroll (manualer för utlysningar och organisationsstruktur), förvaltning och administration (arkiv). Trots ovan nämnda utmaningar gör ambassaden bedömningen att FNI, trots allvarliga problem under åren, nu har de förutsättningar som krävs för att nå insatsens mål. Med utgångpunkt i de svagheter FNI tidigare uppvisat gällande uppföljning av och utvärdering av resultat från projekt som tidigare givits stöd, föreslås nu att FNI samarbetar med det nationella forskningsrådet i Sydafrika, National Research Fund (NRF), som kan bidra med tekniskt stöd. Tidigare har ambassaden undersökt möjligheten kring medverkan från svenska Vetenskapsrådet, dock utan framgång då de ej visat intresse för ett samarbete med FNI. Det föreslagna bidraget är relevant i förhållande till den svenska strategin för forskningssamarbete och forskning inom utvecklingssamarbetet 2015-2021 och är också i linje med den Moçambikiska regeringens prioriteringar som återspeglas i styrande dokument, bl.a. femårsplanen, Plano Quinquenal do Governo, 2015-2019 (PQG 2015-2019), Moçambiques strategi för forskning och innovation, Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy, 2006-2016 (MOSTIS 2006-2016) och Agenda 2021. The overall aim is to strengthen the capacity of FNI as a national research and innovation funding agency in Mozambique. The contribution has three objectives: i) strengthening FNI through the development of a grant management and administrative system ii) strengthening support for research and innovation funding iii) improving FNI's monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI's role as a research council The expected main outcome is a functioning FNI capable of managing research and innovation funds, and an increase in Mozambique's production and use of scientific knowledge for inclusive economic growth and social development. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency NextGen Consulting 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 9.b - Stödja inhemsk teknikutveckling, forskning och innovation i utvecklingsländerna, inklusive genom att säkerställa en gynnsam policymiljö för exempelvis industriell diversifiering och förädling av råvaror. 9.b - Support domestic technology development, research and innovation in developing countries, including by ensuring a conducive policy environment for, inter alia, industrial diversification and value addition to commodities. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 406944 0 112647 0 0 83388 0 0 173131 0 0 0 0 112647 0 129279 0 0 0 0 0 21146 0 0 0 519591 NextGen Consulting 173130.98 NextGen Consulting 83387.72 NextGen Consulting 129278.75 NextGen Consulting 21146.07 NextGen Consulting 112647 NextGen Consulting Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt SE-0-SE-6-51140080-5114008005 Sweden The National Research Fund (FNI) has applied to Sida for funding of 42.5 million SEK to carry out the "Support to the National Research Fund (FNI) Programme" in Mozambique, during the period 2016-2021. The intervention aims to strengthen the capacity of the FNI as a funding agency, by i) strengthening FNI through development of a grant management and administration system; ii) strengthening support for research and innovation funding; and iii) improving FNI’s monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI´s role as a research council. Swedish support to MCT/FNI was initiated in 2005. The first phase covered the period 2005-2006, to develop the Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy 2006-2016 (MOSTIS). Thereafter, during the periods of 2007-10 and 2010-15 was for the implementation of MOSTIS, creation of the National Research Fund (FNI) and capacity strengthening of the ministry (MCT/FNI).The external assessments made in 2014 by E&Y raised a number of challenges within the organizations (MCT and FNI), particularly on issues related to the institutional structure of FNI: financial management, internal control system and grant process (lack of monitoring of the projects that have received grants)Despite all the challenges mentioned above, the external evaluation by Elming and Dias of April 2014, concludes that FNI has a good credibility among the Mozambican researchers and to a large extent lives up to what can be expected from a young national research funding organization, and that FNI has made substantial progress in its function as a national research council and most important, many of the recommendations presented in the evaluation of Elming and Abrahamsson (2010) and Elming and Dias (2014) have been or are being implemented by FNI.Given this institutional weakness, long term support was not approved instead, it was decided that FNI should go through an inception phase of one (1) year, in order to strengthen their capacity to implement programs, improve the institutional capacity and their management systems related to finance, monitoring and evaluation. The other reason why the inception period was important, was due to the fact that the former contribution (phased out in 2015), was administered through the MCT. So, the change in approach of providing direct support to FNI also posed a challenge to FNI, so improving institutional capacity and management systems was considered of utmost importance.With support from Ernst & Young, internal control (manuals for project implementation, organizational structure), financial management (banking reconciliation) and administration (archives) were strengthened.Despite the above mentioned challenges, Sida makes the assessment that FNI, despite serious problems over the years, now is in a much better condition and that the objectives of the intervention will be met. Moçambiques nationella forskningsråd, Fundo Nacional de Investigação har inkommit med ett programförslag om stöd från Sida om 41 miljoner kronor för att genomföra programmet "Program för stöd till Moçambiques nationella forskningsråd (FNI)" under perioden 2016-2021. Insatsen syftar till att stärka kapaciteten hos FNI som forskningsråd/forskningsfinansiär, genom att i) utveckla system för förvaltning av forskningsanslag och administrativa system; ii) stärka stödet till forskning och innovation; och iii) att förbättra FNI uppföljnings- och utvärderingsramverk. Det svenska stödet till Ministeriet för vetenskap och teknik (MCT) inleddes 2005. Den första etappen omfattade perioden 2005-2006, för att utveckla Moçambiques strategi för forskning och innovation 2006-2016 (MOSTIS). Under följande perioder, 2007-2010 och 2010-2015, genomfördes MOSTIS och som del i detta arbete etablerades det nationella forskningsrådet, FNI. De externa bedömningar av MCT och FNI som genomfördes av Ernst & Young 2014 lyfte ett antal utmaningar inom dessa organisationer. I synnerhet gällande frågor rörande den institutionella strukturen inom FNI för ekonomisk förvaltning, intern styrning och kontroll samt utlysningsprocesserna (bristande kontroll av de projekt som har fått forskningsanslag). Trots de utmaningar som nämns ovan drog den externa utvärderingen av Elming och Dias från 2014 slutsatsen att FNI har trovärdighet bland Moçambiques forskare, att FNI i stor utsträckning lever upp till vad som kan förväntas från ett ungt forskningsråd, och att FNI gjort betydande framsteg i sin forskningsrådsfunktion. Dessutom har eller håller många av de rekommendationer som presenterades i utvärderingen som genomfördes av Elming och Abrahamsson (2010) och Elming och Dias (2014) på att genomföras av FNI. Med tanke på FNI’s institutionella svaghet så ingicks inte ett långsiktigt stöd 2015, och istället så beslutades det att en ett-årig inledningsfas skulle genomföras i syfte att stärka FNI’s förmåga att genomföra utlysningar, förbättra institutionell kapacitet och system för finansiering, uppföljning och utvärdering. Ytterliggare ett skäl till att en inledningsfas var nödvändig var att tidigare stöd (som avslutades 2015) gavs genom MCTt och att ett direkt stöd till FNI nu ställde nya krav gällande stärkt institutionell kapacitet och förvaltningssystem hos FNI. Med stöd från Ernst & Young stärktes systemen för intern kontroll (manualer för utlysningar och organisationsstruktur), förvaltning och administration (arkiv). Trots ovan nämnda utmaningar gör ambassaden bedömningen att FNI, trots allvarliga problem under åren, nu har de förutsättningar som krävs för att nå insatsens mål. Med utgångpunkt i de svagheter FNI tidigare uppvisat gällande uppföljning av och utvärdering av resultat från projekt som tidigare givits stöd, föreslås nu att FNI samarbetar med det nationella forskningsrådet i Sydafrika, National Research Fund (NRF), som kan bidra med tekniskt stöd. Tidigare har ambassaden undersökt möjligheten kring medverkan från svenska Vetenskapsrådet, dock utan framgång då de ej visat intresse för ett samarbete med FNI. Det föreslagna bidraget är relevant i förhållande till den svenska strategin för forskningssamarbete och forskning inom utvecklingssamarbetet 2015-2021 och är också i linje med den Moçambikiska regeringens prioriteringar som återspeglas i styrande dokument, bl.a. femårsplanen, Plano Quinquenal do Governo, 2015-2019 (PQG 2015-2019), Moçambiques strategi för forskning och innovation, Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy, 2006-2016 (MOSTIS 2006-2016) och Agenda 2021. The overall aim is to strengthen the capacity of FNI as a national research and innovation funding agency in Mozambique. The contribution has three objectives: i) strengthening FNI through the development of a grant management and administrative system ii) strengthening support for research and innovation funding iii) improving FNI's monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI's role as a research council The expected main outcome is a functioning FNI capable of managing research and innovation funds, and an increase in Mozambique's production and use of scientific knowledge for inclusive economic growth and social development. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1677204 2486500 2486500 0 1677204 0 0 4163704 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 1677204 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao 2486500 National Research Fund – FNI/MCT-Fundo Nacional de Investigacao Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced research capacity and sustainable research environments (Sida) Stärkt forskningskapacitet och hållbara forskningsmiljöer (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51140080-5114008006 Sweden The National Research Fund (FNI) has applied to Sida for funding of 42.5 million SEK to carry out the "Support to the National Research Fund (FNI) Programme" in Mozambique, during the period 2016-2021. The intervention aims to strengthen the capacity of the FNI as a funding agency, by i) strengthening FNI through development of a grant management and administration system; ii) strengthening support for research and innovation funding; and iii) improving FNI’s monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI´s role as a research council. Swedish support to MCT/FNI was initiated in 2005. The first phase covered the period 2005-2006, to develop the Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy 2006-2016 (MOSTIS). Thereafter, during the periods of 2007-10 and 2010-15 was for the implementation of MOSTIS, creation of the National Research Fund (FNI) and capacity strengthening of the ministry (MCT/FNI).The external assessments made in 2014 by E&Y raised a number of challenges within the organizations (MCT and FNI), particularly on issues related to the institutional structure of FNI: financial management, internal control system and grant process (lack of monitoring of the projects that have received grants)Despite all the challenges mentioned above, the external evaluation by Elming and Dias of April 2014, concludes that FNI has a good credibility among the Mozambican researchers and to a large extent lives up to what can be expected from a young national research funding organization, and that FNI has made substantial progress in its function as a national research council and most important, many of the recommendations presented in the evaluation of Elming and Abrahamsson (2010) and Elming and Dias (2014) have been or are being implemented by FNI.Given this institutional weakness, long term support was not approved instead, it was decided that FNI should go through an inception phase of one (1) year, in order to strengthen their capacity to implement programs, improve the institutional capacity and their management systems related to finance, monitoring and evaluation. The other reason why the inception period was important, was due to the fact that the former contribution (phased out in 2015), was administered through the MCT. So, the change in approach of providing direct support to FNI also posed a challenge to FNI, so improving institutional capacity and management systems was considered of utmost importance.With support from Ernst & Young, internal control (manuals for project implementation, organizational structure), financial management (banking reconciliation) and administration (archives) were strengthened.Despite the above mentioned challenges, Sida makes the assessment that FNI, despite serious problems over the years, now is in a much better condition and that the objectives of the intervention will be met. Moçambiques nationella forskningsråd, Fundo Nacional de Investigação har inkommit med ett programförslag om stöd från Sida om 41 miljoner kronor för att genomföra programmet "Program för stöd till Moçambiques nationella forskningsråd (FNI)" under perioden 2016-2021. Insatsen syftar till att stärka kapaciteten hos FNI som forskningsråd/forskningsfinansiär, genom att i) utveckla system för förvaltning av forskningsanslag och administrativa system; ii) stärka stödet till forskning och innovation; och iii) att förbättra FNI uppföljnings- och utvärderingsramverk. Det svenska stödet till Ministeriet för vetenskap och teknik (MCT) inleddes 2005. Den första etappen omfattade perioden 2005-2006, för att utveckla Moçambiques strategi för forskning och innovation 2006-2016 (MOSTIS). Under följande perioder, 2007-2010 och 2010-2015, genomfördes MOSTIS och som del i detta arbete etablerades det nationella forskningsrådet, FNI. De externa bedömningar av MCT och FNI som genomfördes av Ernst & Young 2014 lyfte ett antal utmaningar inom dessa organisationer. I synnerhet gällande frågor rörande den institutionella strukturen inom FNI för ekonomisk förvaltning, intern styrning och kontroll samt utlysningsprocesserna (bristande kontroll av de projekt som har fått forskningsanslag). Trots de utmaningar som nämns ovan drog den externa utvärderingen av Elming och Dias från 2014 slutsatsen att FNI har trovärdighet bland Moçambiques forskare, att FNI i stor utsträckning lever upp till vad som kan förväntas från ett ungt forskningsråd, och att FNI gjort betydande framsteg i sin forskningsrådsfunktion. Dessutom har eller håller många av de rekommendationer som presenterades i utvärderingen som genomfördes av Elming och Abrahamsson (2010) och Elming och Dias (2014) på att genomföras av FNI. Med tanke på FNI’s institutionella svaghet så ingicks inte ett långsiktigt stöd 2015, och istället så beslutades det att en ett-årig inledningsfas skulle genomföras i syfte att stärka FNI’s förmåga att genomföra utlysningar, förbättra institutionell kapacitet och system för finansiering, uppföljning och utvärdering. Ytterliggare ett skäl till att en inledningsfas var nödvändig var att tidigare stöd (som avslutades 2015) gavs genom MCTt och att ett direkt stöd till FNI nu ställde nya krav gällande stärkt institutionell kapacitet och förvaltningssystem hos FNI. Med stöd från Ernst & Young stärktes systemen för intern kontroll (manualer för utlysningar och organisationsstruktur), förvaltning och administration (arkiv). Trots ovan nämnda utmaningar gör ambassaden bedömningen att FNI, trots allvarliga problem under åren, nu har de förutsättningar som krävs för att nå insatsens mål. Med utgångpunkt i de svagheter FNI tidigare uppvisat gällande uppföljning av och utvärdering av resultat från projekt som tidigare givits stöd, föreslås nu att FNI samarbetar med det nationella forskningsrådet i Sydafrika, National Research Fund (NRF), som kan bidra med tekniskt stöd. Tidigare har ambassaden undersökt möjligheten kring medverkan från svenska Vetenskapsrådet, dock utan framgång då de ej visat intresse för ett samarbete med FNI. Det föreslagna bidraget är relevant i förhållande till den svenska strategin för forskningssamarbete och forskning inom utvecklingssamarbetet 2015-2021 och är också i linje med den Moçambikiska regeringens prioriteringar som återspeglas i styrande dokument, bl.a. femårsplanen, Plano Quinquenal do Governo, 2015-2019 (PQG 2015-2019), Moçambiques strategi för forskning och innovation, Mozambique Science, Technology and Innovation Strategy, 2006-2016 (MOSTIS 2006-2016) och Agenda 2021. The overall aim is to strengthen the capacity of FNI as a national research and innovation funding agency in Mozambique. The contribution has three objectives: i) strengthening FNI through the development of a grant management and administrative system ii) strengthening support for research and innovation funding iii) improving FNI's monitoring and evaluation (M&E) framework to strengthen FNI's role as a research council The expected main outcome is a functioning FNI capable of managing research and innovation funds, and an increase in Mozambique's production and use of scientific knowledge for inclusive economic growth and social development. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 626615 626615 0 626615 Cowater International Sweden AB 626615.45 Cowater International Sweden AB Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced research capacity and sustainable research environments (Sida) Stärkt forskningskapacitet och hållbara forskningsmiljöer (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51170085 Sweden TGNP Mtandao formerly the Tanzania Gender Networking Programme was formed in 1993. TGNP Mtandao has been identified as a partner who will contribute significantly to the achievement of results in gender equality in the Results strategy for Sweden’s international development cooperation in Tanzania 2013–2019.Since its inception, the organisation has strived to become a major voice for womens rights, gender equality/equity and social justice in Tanzania and beyond. The focus of the intervention during 2016 - 2019 will be on improving citizens participation especially women in decision making systems at both local and national levels. This will be achieved through: 1) Pursuing strategic interventions aimed at strengthening citizens voice in demanding for accountability from the government in provision of social services. 2) Building skills and capacities of grassroots animators to sustain their livelihoods while undertaking advocacy campaigns on issues affecting women and marginalised people in their communities. 3) Capacity strengthening programme for women elected in various leadership positions 4) Mainstreaming women issues into National Policies and Budgets TGNP seeks to build a vibrant transformative feminist movement that would contribute towards social and gender equality and women empowerment in Tanzania. The organisation has strong focus both at grassroots, national level and beyond; at grassroots TGNP facilitates strengthening of the transformative feminist movement through collective organising and actions in demanding for government accountability in improving the provision of social services and livelihoods; while at national level and beyond TGNP works with likeminded coalitions, networks and organisations in policy engagement to influence for gender responsive policies, budgets and programmes. In 2015, a midterm review of current TGNP Strategic Plan highlighted the need to extend the Strategic Plan for an additional two years (2018- 2019) in order to build on the realities of the developments in the Global arena, with the advent of the Sustainable Development Goals which demand that development actors shape their priorities in line with the SDPs goals. The relevance of TGNP is particularly linked to goal 5 which focuses on achieving gender equality and empowement of women and Girls and goals 2, 3, 4 and 6 which prioritise agriculture, health, education, and water. These goals provide an opportunity for the development actors such as TGNP to be innovative and maximise delivery of results and impact. TGNP Mtandao, tidigare känd som the Tanzania Gender Networking Programme, grundandes 1993. TGNP Mtandao har identifierats som en partner med potential att aktivt bidra till att resultat som rör jämlikhet i resultatstrategin för svenskt utvecklingssamarbete i Tanzania 2013-2019. Organisationen har sedan grundandet strävat efter att bli en framträdande röst för kvinnors rättigheter, jämlikhet och social rättvisa i Tanzania. Insatsens fokus under 2016-2019 kommer vara att förbättra medborgerligt delatagandet, särskilt för kvinnor, inom beslutsfattande processer på både nationell och lokal nivå. Detta kommer att uppnås genom: 1)Strategiska insatser i syfte att stärka folkets röst så att ansvar kan utkrävas av regeringen för hur sociala tjänster tillhandahålls. 2)Kapacitetstärkande program för ledare i byadministrationer med syfte att de ska kunna ha en inkomst samtidigt som de arbetar i sina byar för kvinnors och utsatta gruppers rättigheter. 3)Kapacitetsstärkande program för kvinnor i ledarroller runt om i landet. 4)Påverkansarbete för att kvinnors perspektiv ska influera nationella policys och budgetar. TGNP vill bygga en tranformativ feministisk rörelse som bidrar till jämlikhet, social rättvisa och kvinnligt självförverkligande i Tanzania. Organisationen arbetar på lokal såväl som på nationell nivå. På lokal nivå stärker TGNP den feministiska rörelsen genom att organisera och koordinera ansvarsutkrävande av regeringen när det handlar om sociala tjänster, och på nationell nivå samarbetar TGNP med liknande rörelser, nätverk och organisationer för att påverka politiskt i linje med sina mål. I 2015 års halvtidsutvärdering av TGNP:s strategiska plan belystes vikten av att förlänga planen i två år för att kunna bygga på utvecklingen efter lanseringen av FNs hållbara utvecklingsmål som kräver att utvecklingsaktörers målsättningar är i linje med utvecklingsmålen. Särskilt relevant för TGNP är utvecklingsmål 5 som fokuserar på jämlikhet och kvinnligt självförverkligande. Även mål 2, 3, 4 och 6 berör TGNP då de fokuserar på jordbruk, hälsa, utbildning och sanitetsfrågor. Utvecklingsmålen innebär tillfälle för utvecklingsaktörer, såsom TGNP, att maximera resultat och påverkan genom innovativa lösningar. Since the signing of the core support in 2016, the TGNP Mtandao has drafted a new strategic plan for 2021-2025. Although the outcomes have to some extent been altered the overarching mission of TGNP remains the same: “ To build a vibrant transformative feminist movement that contributes to the struggles against patriarchy and neo liberalism for social and gender equality and women empowerment in Tanzania and beyond.” The current strategic plan for 2021-2025 focuses on the following four core outcomes: Outcome areas 1: Increased generation and use of reliable transformative feminism knowledge among civil society actors and particularly women rights organizations for evidence-based advocacy, collective organizing for enhanced movement building and public policy influencing. Outcome areas 2: Strengthened transformative feminism and gender analytical capacity, ideological clarity of women movement constituencies that effectively demand inclusiveness, agency in participation, voice, ownership, and promotion of accountability at the local and national levels. Outcome areas 3: Expanded and strengthened spaces and platforms for advancing transformative feminism, gender equality and women’s rights and empowerment. Outcome areas 4: Enhanced institutional and organizational capacity for further promotion of growth, sustainability and health organization for increased efficiency. These outcomes are expected to contribute to the overall goal which is “to contribute towards deepening and enhancing ideological clarity on Transformative Feminist agenda for advancing social, gender equality, women empowerment, and movement building.” The organisations main strategies include analysis and research; especially participatory action research; Communication and information; capacity building; engagement with policy and budget formulation, building and strengthening networks and coalitions with likeminded organisations for collective voices on women rights and social justice, implementation and monitoring process (with a focus on key sectoral policies as they link with macroeconomic policy frameworks). Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Tanzania, United Republic of Women’s rights organisations and movements, and government institutions Government & Civil Society-general Examples of TGNP programme results 2021-2022 1. Stronger Knowledge Centres (KCs): TGNP continues to strengthen this model and localize the feminism movements to the ground. The number of KC has increased to 70 KCs (increase of 5 this reporting period). The KCs are now present in 15 regions, (18) districts and 70 wards. In 2021, the KCs reached 209,983 (144,991 Females and 62,992 Males) and indirectly reached 1,049,950. The KCs are instrumental in collective organizing and facilitating actions to demand equitable allocation of resources, improved and accessible social services and livelihood. 2. Enhanced women led grassroots movement which lead to Equitable allocation of resources and completion of projects that improved the social services. Case examples, 2.1 Kishapu District - New 9 toilet pits and private rooms in schools at Songwa ward 2.1 Installed water tank for school girls better hygiene in Tembela 2.2 2.2 Women are now represented in the village health committee in Kisaki 2.3 Installed water tank, piped water, and reservoir of rainwater at Ukenyenge dispensary 2.4 Inclusion of 4 more villages in the Lake Victoria water project in Kishapu Kishapu is known for water shortage and dryness. 2.5 The project supported access to affordable water for less money. (20 litters for 50 tzs) at Ukenyenge. 3. By laws enacted in a participatory manner and adopted by the Mondo Ward to protect girls from early marriage 4. Gender desk established at Negezi Police post 5. TGNP generated and disseminated 3430 copies of publications to enhance stakeholders conceptual clarity of transformative Feminism knowledge. These publications were developed through participatory social research and gender analysis. 6. 9 Trainings to KCs reaching 858 people (female 634 and males 225) 7. Mentorship for women leaders continue to yield results. There are good examples. For example, the Councillor for Morogoro Municipal with KC members influenced Municipal council to allocate funds for building toilets in Kola Hill Secondary School and construct a well that solved a long-term water problem. 8. TGNP works with 15 networks and 14 platforms and has conducted transformative feminism interventions with these spaces and reached directly 482,000 (289 females and 192,800 male). The purpose is to be an ecosystem and platform builder for transformative feminism movement. 9.TGNP coordinated other women rights organization to conduct gender analysis of the implementation of FYDP II. Recommendations were taken into consideration during the development of FYDP III and the FYDP included section 2.5.3 on pg. 28 explaining the gender equality and women empowerment and pg. 161 in the result chain. 10. Gender Responsive Budgeting: The analysis of the National Budget guideline 2021/2022 showed that gender issues proposed in the 2021-2022 budget guidelines were reasonably addressed through the provision of enough resources for increased access to education, water, and health services. Also, the 2022-23 budget guideline covered gender issues by instructing account officers to follow gender-related policies when preparing sector-specific budgets. This is contributed by consistent normative dialogues with the ministerial lines, parliamentary budget committees and the local government authorities. Further, trainings and grassroots mobilising has contributed to gender considerations in the budgeting, for example in agriculture, water, and health. Monitoring and analysing the National Budgets for the 2011/2022 and 2022/23 budget 2022/2023 have its positives for gender equality even though some gaps needs to be addressed and caution upon implementation. The inclusion of gender is a step, but much remains to be done. 11. TGNP carried out an analysis of the key contextual issues in selected 6 sectors namely Education, Health, Water, Agriculture, Environmental Justice, Climate Change, and Industry and Trade which has built evidence to advocate for changes. For example, analysis of the education sector brought to light issues like increased enrolment since the fee-free education policy was introduced in 2016 when the total enrolment in primary was 1,775,610 with a gender parity index of 97.99% whereas in 2018 the enrolment increased, making the GPI raise to 98.39%. On the flip side, there was less access, participation, and equity in education by marginalized people because of geographical location, poor infrastructures, or household economic status, and inadequate supply of nutritious food in primary schools which leads to poor performance, especially for students from poor families. 12. TGNP contributes to the fights against violence against women and girls. This is through the implementation of NPA VAWC through capacity-building sessions to anti - GBV cluster members and Local Government Authority (LGA) leaders followed by advocacy sessions to all GBV strategic ministries.  No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51170085-5117008501 Sweden TGNP Mtandao formerly the Tanzania Gender Networking Programme was formed in 1993. TGNP Mtandao has been identified as a partner who will contribute significantly to the achievement of results in gender equality in the Results strategy for Sweden’s international development cooperation in Tanzania 2013–2019.Since its inception, the organisation has strived to become a major voice for womens rights, gender equality/equity and social justice in Tanzania and beyond. The focus of the intervention during 2016 - 2019 will be on improving citizens participation especially women in decision making systems at both local and national levels. This will be achieved through: 1) Pursuing strategic interventions aimed at strengthening citizens voice in demanding for accountability from the government in provision of social services. 2) Building skills and capacities of grassroots animators to sustain their livelihoods while undertaking advocacy campaigns on issues affecting women and marginalised people in their communities. 3) Capacity strengthening programme for women elected in various leadership positions 4) Mainstreaming women issues into National Policies and Budgets TGNP seeks to build a vibrant transformative feminist movement that would contribute towards social and gender equality and women empowerment in Tanzania. The organisation has strong focus both at grassroots, national level and beyond; at grassroots TGNP facilitates strengthening of the transformative feminist movement through collective organising and actions in demanding for government accountability in improving the provision of social services and livelihoods; while at national level and beyond TGNP works with likeminded coalitions, networks and organisations in policy engagement to influence for gender responsive policies, budgets and programmes. In 2015, a midterm review of current TGNP Strategic Plan highlighted the need to extend the Strategic Plan for an additional two years (2018- 2019) in order to build on the realities of the developments in the Global arena, with the advent of the Sustainable Development Goals which demand that development actors shape their priorities in line with the SDPs goals. The relevance of TGNP is particularly linked to goal 5 which focuses on achieving gender equality and empowement of women and Girls and goals 2, 3, 4 and 6 which prioritise agriculture, health, education, and water. These goals provide an opportunity for the development actors such as TGNP to be innovative and maximise delivery of results and impact. TGNP Mtandao, tidigare känd som the Tanzania Gender Networking Programme, grundandes 1993. TGNP Mtandao har identifierats som en partner med potential att aktivt bidra till att resultat som rör jämlikhet i resultatstrategin för svenskt utvecklingssamarbete i Tanzania 2013-2019. Organisationen har sedan grundandet strävat efter att bli en framträdande röst för kvinnors rättigheter, jämlikhet och social rättvisa i Tanzania. Insatsens fokus under 2016-2019 kommer vara att förbättra medborgerligt delatagandet, särskilt för kvinnor, inom beslutsfattande processer på både nationell och lokal nivå. Detta kommer att uppnås genom: 1)Strategiska insatser i syfte att stärka folkets röst så att ansvar kan utkrävas av regeringen för hur sociala tjänster tillhandahålls. 2)Kapacitetstärkande program för ledare i byadministrationer med syfte att de ska kunna ha en inkomst samtidigt som de arbetar i sina byar för kvinnors och utsatta gruppers rättigheter. 3)Kapacitetsstärkande program för kvinnor i ledarroller runt om i landet. 4)Påverkansarbete för att kvinnors perspektiv ska influera nationella policys och budgetar. TGNP vill bygga en tranformativ feministisk rörelse som bidrar till jämlikhet, social rättvisa och kvinnligt självförverkligande i Tanzania. Organisationen arbetar på lokal såväl som på nationell nivå. På lokal nivå stärker TGNP den feministiska rörelsen genom att organisera och koordinera ansvarsutkrävande av regeringen när det handlar om sociala tjänster, och på nationell nivå samarbetar TGNP med liknande rörelser, nätverk och organisationer för att påverka politiskt i linje med sina mål. I 2015 års halvtidsutvärdering av TGNP:s strategiska plan belystes vikten av att förlänga planen i två år för att kunna bygga på utvecklingen efter lanseringen av FNs hållbara utvecklingsmål som kräver att utvecklingsaktörers målsättningar är i linje med utvecklingsmålen. Särskilt relevant för TGNP är utvecklingsmål 5 som fokuserar på jämlikhet och kvinnligt självförverkligande. Även mål 2, 3, 4 och 6 berör TGNP då de fokuserar på jordbruk, hälsa, utbildning och sanitetsfrågor. Utvecklingsmålen innebär tillfälle för utvecklingsaktörer, såsom TGNP, att maximera resultat och påverkan genom innovativa lösningar. Since the signing of the core support in 2016, the TGNP Mtandao has drafted a new strategic plan for 2021-2025. Although the outcomes have to some extent been altered the overarching mission of TGNP remains the same: “ To build a vibrant transformative feminist movement that contributes to the struggles against patriarchy and neo liberalism for social and gender equality and women empowerment in Tanzania and beyond.” The current strategic plan for 2021-2025 focuses on the following four core outcomes: Outcome areas 1: Increased generation and use of reliable transformative feminism knowledge among civil society actors and particularly women rights organizations for evidence-based advocacy, collective organizing for enhanced movement building and public policy influencing. Outcome areas 2: Strengthened transformative feminism and gender analytical capacity, ideological clarity of women movement constituencies that effectively demand inclusiveness, agency in participation, voice, ownership, and promotion of accountability at the local and national levels. Outcome areas 3: Expanded and strengthened spaces and platforms for advancing transformative feminism, gender equality and women’s rights and empowerment. Outcome areas 4: Enhanced institutional and organizational capacity for further promotion of growth, sustainability and health organization for increased efficiency. These outcomes are expected to contribute to the overall goal which is “to contribute towards deepening and enhancing ideological clarity on Transformative Feminist agenda for advancing social, gender equality, women empowerment, and movement building.” The organisations main strategies include analysis and research; especially participatory action research; Communication and information; capacity building; engagement with policy and budget formulation, building and strengthening networks and coalitions with likeminded organisations for collective voices on women rights and social justice, implementation and monitoring process (with a focus on key sectoral policies as they link with macroeconomic policy frameworks). Sweden TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao Swedish International Development Cooperation Agency TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9000000 3000000 6000000 8000000 0 0 3000000 -3000000 6000000 -6000000 3000000 0 3000000 6000000 6000000 0 2000000 0 -3000000 3000000 6000000 26000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 3000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 3000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 3000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 3000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 3000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 3000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 5000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 3000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao SE-0-SE-6-51170085-5117008502 Sweden TGNP Mtandao formerly the Tanzania Gender Networking Programme was formed in 1993. TGNP Mtandao has been identified as a partner who will contribute significantly to the achievement of results in gender equality in the Results strategy for Sweden’s international development cooperation in Tanzania 2013–2019.Since its inception, the organisation has strived to become a major voice for womens rights, gender equality/equity and social justice in Tanzania and beyond. The focus of the intervention during 2016 - 2019 will be on improving citizens participation especially women in decision making systems at both local and national levels. This will be achieved through: 1) Pursuing strategic interventions aimed at strengthening citizens voice in demanding for accountability from the government in provision of social services. 2) Building skills and capacities of grassroots animators to sustain their livelihoods while undertaking advocacy campaigns on issues affecting women and marginalised people in their communities. 3) Capacity strengthening programme for women elected in various leadership positions 4) Mainstreaming women issues into National Policies and Budgets TGNP seeks to build a vibrant transformative feminist movement that would contribute towards social and gender equality and women empowerment in Tanzania. The organisation has strong focus both at grassroots, national level and beyond; at grassroots TGNP facilitates strengthening of the transformative feminist movement through collective organising and actions in demanding for government accountability in improving the provision of social services and livelihoods; while at national level and beyond TGNP works with likeminded coalitions, networks and organisations in policy engagement to influence for gender responsive policies, budgets and programmes. In 2015, a midterm review of current TGNP Strategic Plan highlighted the need to extend the Strategic Plan for an additional two years (2018- 2019) in order to build on the realities of the developments in the Global arena, with the advent of the Sustainable Development Goals which demand that development actors shape their priorities in line with the SDPs goals. The relevance of TGNP is particularly linked to goal 5 which focuses on achieving gender equality and empowement of women and Girls and goals 2, 3, 4 and 6 which prioritise agriculture, health, education, and water. These goals provide an opportunity for the development actors such as TGNP to be innovative and maximise delivery of results and impact. TGNP Mtandao, tidigare känd som the Tanzania Gender Networking Programme, grundandes 1993. TGNP Mtandao har identifierats som en partner med potential att aktivt bidra till att resultat som rör jämlikhet i resultatstrategin för svenskt utvecklingssamarbete i Tanzania 2013-2019. Organisationen har sedan grundandet strävat efter att bli en framträdande röst för kvinnors rättigheter, jämlikhet och social rättvisa i Tanzania. Insatsens fokus under 2016-2019 kommer vara att förbättra medborgerligt delatagandet, särskilt för kvinnor, inom beslutsfattande processer på både nationell och lokal nivå. Detta kommer att uppnås genom: 1)Strategiska insatser i syfte att stärka folkets röst så att ansvar kan utkrävas av regeringen för hur sociala tjänster tillhandahålls. 2)Kapacitetstärkande program för ledare i byadministrationer med syfte att de ska kunna ha en inkomst samtidigt som de arbetar i sina byar för kvinnors och utsatta gruppers rättigheter. 3)Kapacitetsstärkande program för kvinnor i ledarroller runt om i landet. 4)Påverkansarbete för att kvinnors perspektiv ska influera nationella policys och budgetar. TGNP vill bygga en tranformativ feministisk rörelse som bidrar till jämlikhet, social rättvisa och kvinnligt självförverkligande i Tanzania. Organisationen arbetar på lokal såväl som på nationell nivå. På lokal nivå stärker TGNP den feministiska rörelsen genom att organisera och koordinera ansvarsutkrävande av regeringen när det handlar om sociala tjänster, och på nationell nivå samarbetar TGNP med liknande rörelser, nätverk och organisationer för att påverka politiskt i linje med sina mål. I 2015 års halvtidsutvärdering av TGNP:s strategiska plan belystes vikten av att förlänga planen i två år för att kunna bygga på utvecklingen efter lanseringen av FNs hållbara utvecklingsmål som kräver att utvecklingsaktörers målsättningar är i linje med utvecklingsmålen. Särskilt relevant för TGNP är utvecklingsmål 5 som fokuserar på jämlikhet och kvinnligt självförverkligande. Även mål 2, 3, 4 och 6 berör TGNP då de fokuserar på jordbruk, hälsa, utbildning och sanitetsfrågor. Utvecklingsmålen innebär tillfälle för utvecklingsaktörer, såsom TGNP, att maximera resultat och påverkan genom innovativa lösningar. Since the signing of the core support in 2016, the TGNP Mtandao has drafted a new strategic plan for 2021-2025. Although the outcomes have to some extent been altered the overarching mission of TGNP remains the same: “ To build a vibrant transformative feminist movement that contributes to the struggles against patriarchy and neo liberalism for social and gender equality and women empowerment in Tanzania and beyond.” The current strategic plan for 2021-2025 focuses on the following four core outcomes: Outcome areas 1: Increased generation and use of reliable transformative feminism knowledge among civil society actors and particularly women rights organizations for evidence-based advocacy, collective organizing for enhanced movement building and public policy influencing. Outcome areas 2: Strengthened transformative feminism and gender analytical capacity, ideological clarity of women movement constituencies that effectively demand inclusiveness, agency in participation, voice, ownership, and promotion of accountability at the local and national levels. Outcome areas 3: Expanded and strengthened spaces and platforms for advancing transformative feminism, gender equality and women’s rights and empowerment. Outcome areas 4: Enhanced institutional and organizational capacity for further promotion of growth, sustainability and health organization for increased efficiency. These outcomes are expected to contribute to the overall goal which is “to contribute towards deepening and enhancing ideological clarity on Transformative Feminist agenda for advancing social, gender equality, women empowerment, and movement building.” The organisations main strategies include analysis and research; especially participatory action research; Communication and information; capacity building; engagement with policy and budget formulation, building and strengthening networks and coalitions with likeminded organisations for collective voices on women rights and social justice, implementation and monitoring process (with a focus on key sectoral policies as they link with macroeconomic policy frameworks). Sweden TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao Swedish International Development Cooperation Agency TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 188536 0 188536 188536 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 188536.38 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao SE-0-SE-6-51170085-5117008503 Sweden TGNP Mtandao formerly the Tanzania Gender Networking Programme was formed in 1993. TGNP Mtandao has been identified as a partner who will contribute significantly to the achievement of results in gender equality in the Results strategy for Sweden’s international development cooperation in Tanzania 2013–2019.Since its inception, the organisation has strived to become a major voice for womens rights, gender equality/equity and social justice in Tanzania and beyond. The focus of the intervention during 2016 - 2019 will be on improving citizens participation especially women in decision making systems at both local and national levels. This will be achieved through: 1) Pursuing strategic interventions aimed at strengthening citizens voice in demanding for accountability from the government in provision of social services. 2) Building skills and capacities of grassroots animators to sustain their livelihoods while undertaking advocacy campaigns on issues affecting women and marginalised people in their communities. 3) Capacity strengthening programme for women elected in various leadership positions 4) Mainstreaming women issues into National Policies and Budgets TGNP seeks to build a vibrant transformative feminist movement that would contribute towards social and gender equality and women empowerment in Tanzania. The organisation has strong focus both at grassroots, national level and beyond; at grassroots TGNP facilitates strengthening of the transformative feminist movement through collective organising and actions in demanding for government accountability in improving the provision of social services and livelihoods; while at national level and beyond TGNP works with likeminded coalitions, networks and organisations in policy engagement to influence for gender responsive policies, budgets and programmes. In 2015, a midterm review of current TGNP Strategic Plan highlighted the need to extend the Strategic Plan for an additional two years (2018- 2019) in order to build on the realities of the developments in the Global arena, with the advent of the Sustainable Development Goals which demand that development actors shape their priorities in line with the SDPs goals. The relevance of TGNP is particularly linked to goal 5 which focuses on achieving gender equality and empowement of women and Girls and goals 2, 3, 4 and 6 which prioritise agriculture, health, education, and water. These goals provide an opportunity for the development actors such as TGNP to be innovative and maximise delivery of results and impact. TGNP Mtandao, tidigare känd som the Tanzania Gender Networking Programme, grundandes 1993. TGNP Mtandao har identifierats som en partner med potential att aktivt bidra till att resultat som rör jämlikhet i resultatstrategin för svenskt utvecklingssamarbete i Tanzania 2013-2019. Organisationen har sedan grundandet strävat efter att bli en framträdande röst för kvinnors rättigheter, jämlikhet och social rättvisa i Tanzania. Insatsens fokus under 2016-2019 kommer vara att förbättra medborgerligt delatagandet, särskilt för kvinnor, inom beslutsfattande processer på både nationell och lokal nivå. Detta kommer att uppnås genom: 1)Strategiska insatser i syfte att stärka folkets röst så att ansvar kan utkrävas av regeringen för hur sociala tjänster tillhandahålls. 2)Kapacitetstärkande program för ledare i byadministrationer med syfte att de ska kunna ha en inkomst samtidigt som de arbetar i sina byar för kvinnors och utsatta gruppers rättigheter. 3)Kapacitetsstärkande program för kvinnor i ledarroller runt om i landet. 4)Påverkansarbete för att kvinnors perspektiv ska influera nationella policys och budgetar. TGNP vill bygga en tranformativ feministisk rörelse som bidrar till jämlikhet, social rättvisa och kvinnligt självförverkligande i Tanzania. Organisationen arbetar på lokal såväl som på nationell nivå. På lokal nivå stärker TGNP den feministiska rörelsen genom att organisera och koordinera ansvarsutkrävande av regeringen när det handlar om sociala tjänster, och på nationell nivå samarbetar TGNP med liknande rörelser, nätverk och organisationer för att påverka politiskt i linje med sina mål. I 2015 års halvtidsutvärdering av TGNP:s strategiska plan belystes vikten av att förlänga planen i två år för att kunna bygga på utvecklingen efter lanseringen av FNs hållbara utvecklingsmål som kräver att utvecklingsaktörers målsättningar är i linje med utvecklingsmålen. Särskilt relevant för TGNP är utvecklingsmål 5 som fokuserar på jämlikhet och kvinnligt självförverkligande. Även mål 2, 3, 4 och 6 berör TGNP då de fokuserar på jordbruk, hälsa, utbildning och sanitetsfrågor. Utvecklingsmålen innebär tillfälle för utvecklingsaktörer, såsom TGNP, att maximera resultat och påverkan genom innovativa lösningar. Since the signing of the core support in 2016, the TGNP Mtandao has drafted a new strategic plan for 2021-2025. Although the outcomes have to some extent been altered the overarching mission of TGNP remains the same: “ To build a vibrant transformative feminist movement that contributes to the struggles against patriarchy and neo liberalism for social and gender equality and women empowerment in Tanzania and beyond.” The current strategic plan for 2021-2025 focuses on the following four core outcomes: Outcome areas 1: Increased generation and use of reliable transformative feminism knowledge among civil society actors and particularly women rights organizations for evidence-based advocacy, collective organizing for enhanced movement building and public policy influencing. Outcome areas 2: Strengthened transformative feminism and gender analytical capacity, ideological clarity of women movement constituencies that effectively demand inclusiveness, agency in participation, voice, ownership, and promotion of accountability at the local and national levels. Outcome areas 3: Expanded and strengthened spaces and platforms for advancing transformative feminism, gender equality and women’s rights and empowerment. Outcome areas 4: Enhanced institutional and organizational capacity for further promotion of growth, sustainability and health organization for increased efficiency. These outcomes are expected to contribute to the overall goal which is “to contribute towards deepening and enhancing ideological clarity on Transformative Feminist agenda for advancing social, gender equality, women empowerment, and movement building.” The organisations main strategies include analysis and research; especially participatory action research; Communication and information; capacity building; engagement with policy and budget formulation, building and strengthening networks and coalitions with likeminded organisations for collective voices on women rights and social justice, implementation and monitoring process (with a focus on key sectoral policies as they link with macroeconomic policy frameworks). Sweden TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao Swedish International Development Cooperation Agency TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 189690 0 0 0 0 189690 189690 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 189690 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao SE-0-SE-6-51170085-5117008504 Sweden TGNP Mtandao formerly the Tanzania Gender Networking Programme was formed in 1993. TGNP Mtandao has been identified as a partner who will contribute significantly to the achievement of results in gender equality in the Results strategy for Sweden’s international development cooperation in Tanzania 2013–2019.Since its inception, the organisation has strived to become a major voice for womens rights, gender equality/equity and social justice in Tanzania and beyond. The focus of the intervention during 2016 - 2019 will be on improving citizens participation especially women in decision making systems at both local and national levels. This will be achieved through: 1) Pursuing strategic interventions aimed at strengthening citizens voice in demanding for accountability from the government in provision of social services. 2) Building skills and capacities of grassroots animators to sustain their livelihoods while undertaking advocacy campaigns on issues affecting women and marginalised people in their communities. 3) Capacity strengthening programme for women elected in various leadership positions 4) Mainstreaming women issues into National Policies and Budgets TGNP seeks to build a vibrant transformative feminist movement that would contribute towards social and gender equality and women empowerment in Tanzania. The organisation has strong focus both at grassroots, national level and beyond; at grassroots TGNP facilitates strengthening of the transformative feminist movement through collective organising and actions in demanding for government accountability in improving the provision of social services and livelihoods; while at national level and beyond TGNP works with likeminded coalitions, networks and organisations in policy engagement to influence for gender responsive policies, budgets and programmes. In 2015, a midterm review of current TGNP Strategic Plan highlighted the need to extend the Strategic Plan for an additional two years (2018- 2019) in order to build on the realities of the developments in the Global arena, with the advent of the Sustainable Development Goals which demand that development actors shape their priorities in line with the SDPs goals. The relevance of TGNP is particularly linked to goal 5 which focuses on achieving gender equality and empowement of women and Girls and goals 2, 3, 4 and 6 which prioritise agriculture, health, education, and water. These goals provide an opportunity for the development actors such as TGNP to be innovative and maximise delivery of results and impact. TGNP Mtandao, tidigare känd som the Tanzania Gender Networking Programme, grundandes 1993. TGNP Mtandao har identifierats som en partner med potential att aktivt bidra till att resultat som rör jämlikhet i resultatstrategin för svenskt utvecklingssamarbete i Tanzania 2013-2019. Organisationen har sedan grundandet strävat efter att bli en framträdande röst för kvinnors rättigheter, jämlikhet och social rättvisa i Tanzania. Insatsens fokus under 2016-2019 kommer vara att förbättra medborgerligt delatagandet, särskilt för kvinnor, inom beslutsfattande processer på både nationell och lokal nivå. Detta kommer att uppnås genom: 1)Strategiska insatser i syfte att stärka folkets röst så att ansvar kan utkrävas av regeringen för hur sociala tjänster tillhandahålls. 2)Kapacitetstärkande program för ledare i byadministrationer med syfte att de ska kunna ha en inkomst samtidigt som de arbetar i sina byar för kvinnors och utsatta gruppers rättigheter. 3)Kapacitetsstärkande program för kvinnor i ledarroller runt om i landet. 4)Påverkansarbete för att kvinnors perspektiv ska influera nationella policys och budgetar. TGNP vill bygga en tranformativ feministisk rörelse som bidrar till jämlikhet, social rättvisa och kvinnligt självförverkligande i Tanzania. Organisationen arbetar på lokal såväl som på nationell nivå. På lokal nivå stärker TGNP den feministiska rörelsen genom att organisera och koordinera ansvarsutkrävande av regeringen när det handlar om sociala tjänster, och på nationell nivå samarbetar TGNP med liknande rörelser, nätverk och organisationer för att påverka politiskt i linje med sina mål. I 2015 års halvtidsutvärdering av TGNP:s strategiska plan belystes vikten av att förlänga planen i två år för att kunna bygga på utvecklingen efter lanseringen av FNs hållbara utvecklingsmål som kräver att utvecklingsaktörers målsättningar är i linje med utvecklingsmålen. Särskilt relevant för TGNP är utvecklingsmål 5 som fokuserar på jämlikhet och kvinnligt självförverkligande. Även mål 2, 3, 4 och 6 berör TGNP då de fokuserar på jordbruk, hälsa, utbildning och sanitetsfrågor. Utvecklingsmålen innebär tillfälle för utvecklingsaktörer, såsom TGNP, att maximera resultat och påverkan genom innovativa lösningar. Since the signing of the core support in 2016, the TGNP Mtandao has drafted a new strategic plan for 2021-2025. Although the outcomes have to some extent been altered the overarching mission of TGNP remains the same: “ To build a vibrant transformative feminist movement that contributes to the struggles against patriarchy and neo liberalism for social and gender equality and women empowerment in Tanzania and beyond.” The current strategic plan for 2021-2025 focuses on the following four core outcomes: Outcome areas 1: Increased generation and use of reliable transformative feminism knowledge among civil society actors and particularly women rights organizations for evidence-based advocacy, collective organizing for enhanced movement building and public policy influencing. Outcome areas 2: Strengthened transformative feminism and gender analytical capacity, ideological clarity of women movement constituencies that effectively demand inclusiveness, agency in participation, voice, ownership, and promotion of accountability at the local and national levels. Outcome areas 3: Expanded and strengthened spaces and platforms for advancing transformative feminism, gender equality and women’s rights and empowerment. Outcome areas 4: Enhanced institutional and organizational capacity for further promotion of growth, sustainability and health organization for increased efficiency. These outcomes are expected to contribute to the overall goal which is “to contribute towards deepening and enhancing ideological clarity on Transformative Feminist agenda for advancing social, gender equality, women empowerment, and movement building.” The organisations main strategies include analysis and research; especially participatory action research; Communication and information; capacity building; engagement with policy and budget formulation, building and strengthening networks and coalitions with likeminded organisations for collective voices on women rights and social justice, implementation and monitoring process (with a focus on key sectoral policies as they link with macroeconomic policy frameworks). Sweden TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao Swedish International Development Cooperation Agency TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.3 - Avskaffa alla skadliga sedvänjor, såsom barnäktenskap, tidiga äktenskap och tvångsäktenskap samt kvinnlig könsstympning. 5.3 - Eliminate all harmful practices, such as child, early and forced marriage and female genital mutilation. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3000000 4000000 0 0 3000000 0 4000000 7000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 3000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 4000000 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Greater respect for human rights, democracy and the rule of law, with a special focus on marginalised groups and defenders and agents of democracy Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, med särskilt fokus på marginaliserade grupper och demokratins försvarare och röstbärare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater gender equality, particularly regarding women’s political participation and economic empowerment, and greater access to and respect for sexual and reproductive health and rights. Ökad jämställdhet, särskilt avseende kvinnors politiska deltagande och ekonomiska egenmakt, samt ökad tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Strengthened conditions for accountability, increased transparency and lower levels of corruption. Stärkta förutsättningar för ansvarsutkrävande, ökad transparens och minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51170085-5117008505 Sweden TGNP Mtandao formerly the Tanzania Gender Networking Programme was formed in 1993. TGNP Mtandao has been identified as a partner who will contribute significantly to the achievement of results in gender equality in the Results strategy for Sweden’s international development cooperation in Tanzania 2013–2019.Since its inception, the organisation has strived to become a major voice for womens rights, gender equality/equity and social justice in Tanzania and beyond. The focus of the intervention during 2016 - 2019 will be on improving citizens participation especially women in decision making systems at both local and national levels. This will be achieved through: 1) Pursuing strategic interventions aimed at strengthening citizens voice in demanding for accountability from the government in provision of social services. 2) Building skills and capacities of grassroots animators to sustain their livelihoods while undertaking advocacy campaigns on issues affecting women and marginalised people in their communities. 3) Capacity strengthening programme for women elected in various leadership positions 4) Mainstreaming women issues into National Policies and Budgets TGNP seeks to build a vibrant transformative feminist movement that would contribute towards social and gender equality and women empowerment in Tanzania. The organisation has strong focus both at grassroots, national level and beyond; at grassroots TGNP facilitates strengthening of the transformative feminist movement through collective organising and actions in demanding for government accountability in improving the provision of social services and livelihoods; while at national level and beyond TGNP works with likeminded coalitions, networks and organisations in policy engagement to influence for gender responsive policies, budgets and programmes. In 2015, a midterm review of current TGNP Strategic Plan highlighted the need to extend the Strategic Plan for an additional two years (2018- 2019) in order to build on the realities of the developments in the Global arena, with the advent of the Sustainable Development Goals which demand that development actors shape their priorities in line with the SDPs goals. The relevance of TGNP is particularly linked to goal 5 which focuses on achieving gender equality and empowement of women and Girls and goals 2, 3, 4 and 6 which prioritise agriculture, health, education, and water. These goals provide an opportunity for the development actors such as TGNP to be innovative and maximise delivery of results and impact. TGNP Mtandao, tidigare känd som the Tanzania Gender Networking Programme, grundandes 1993. TGNP Mtandao har identifierats som en partner med potential att aktivt bidra till att resultat som rör jämlikhet i resultatstrategin för svenskt utvecklingssamarbete i Tanzania 2013-2019. Organisationen har sedan grundandet strävat efter att bli en framträdande röst för kvinnors rättigheter, jämlikhet och social rättvisa i Tanzania. Insatsens fokus under 2016-2019 kommer vara att förbättra medborgerligt delatagandet, särskilt för kvinnor, inom beslutsfattande processer på både nationell och lokal nivå. Detta kommer att uppnås genom: 1)Strategiska insatser i syfte att stärka folkets röst så att ansvar kan utkrävas av regeringen för hur sociala tjänster tillhandahålls. 2)Kapacitetstärkande program för ledare i byadministrationer med syfte att de ska kunna ha en inkomst samtidigt som de arbetar i sina byar för kvinnors och utsatta gruppers rättigheter. 3)Kapacitetsstärkande program för kvinnor i ledarroller runt om i landet. 4)Påverkansarbete för att kvinnors perspektiv ska influera nationella policys och budgetar. TGNP vill bygga en tranformativ feministisk rörelse som bidrar till jämlikhet, social rättvisa och kvinnligt självförverkligande i Tanzania. Organisationen arbetar på lokal såväl som på nationell nivå. På lokal nivå stärker TGNP den feministiska rörelsen genom att organisera och koordinera ansvarsutkrävande av regeringen när det handlar om sociala tjänster, och på nationell nivå samarbetar TGNP med liknande rörelser, nätverk och organisationer för att påverka politiskt i linje med sina mål. I 2015 års halvtidsutvärdering av TGNP:s strategiska plan belystes vikten av att förlänga planen i två år för att kunna bygga på utvecklingen efter lanseringen av FNs hållbara utvecklingsmål som kräver att utvecklingsaktörers målsättningar är i linje med utvecklingsmålen. Särskilt relevant för TGNP är utvecklingsmål 5 som fokuserar på jämlikhet och kvinnligt självförverkligande. Även mål 2, 3, 4 och 6 berör TGNP då de fokuserar på jordbruk, hälsa, utbildning och sanitetsfrågor. Utvecklingsmålen innebär tillfälle för utvecklingsaktörer, såsom TGNP, att maximera resultat och påverkan genom innovativa lösningar. Since the signing of the core support in 2016, the TGNP Mtandao has drafted a new strategic plan for 2021-2025. Although the outcomes have to some extent been altered the overarching mission of TGNP remains the same: “ To build a vibrant transformative feminist movement that contributes to the struggles against patriarchy and neo liberalism for social and gender equality and women empowerment in Tanzania and beyond.” The current strategic plan for 2021-2025 focuses on the following four core outcomes: Outcome areas 1: Increased generation and use of reliable transformative feminism knowledge among civil society actors and particularly women rights organizations for evidence-based advocacy, collective organizing for enhanced movement building and public policy influencing. Outcome areas 2: Strengthened transformative feminism and gender analytical capacity, ideological clarity of women movement constituencies that effectively demand inclusiveness, agency in participation, voice, ownership, and promotion of accountability at the local and national levels. Outcome areas 3: Expanded and strengthened spaces and platforms for advancing transformative feminism, gender equality and women’s rights and empowerment. Outcome areas 4: Enhanced institutional and organizational capacity for further promotion of growth, sustainability and health organization for increased efficiency. These outcomes are expected to contribute to the overall goal which is “to contribute towards deepening and enhancing ideological clarity on Transformative Feminist agenda for advancing social, gender equality, women empowerment, and movement building.” The organisations main strategies include analysis and research; especially participatory action research; Communication and information; capacity building; engagement with policy and budget formulation, building and strengthening networks and coalitions with likeminded organisations for collective voices on women rights and social justice, implementation and monitoring process (with a focus on key sectoral policies as they link with macroeconomic policy frameworks). Sweden TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao Swedish International Development Cooperation Agency TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 507598 507598 507598 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao 507597.76 TGNP/Tanzania Gender Networking Programme Mtandao Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Greater gender equality, particularly regarding women’s political participation and economic empowerment, and greater access to and respect for sexual and reproductive health and rights. Ökad jämställdhet, särskilt avseende kvinnors politiska deltagande och ekonomiska egenmakt, samt ökad tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-51170086 Sweden UTPC organizes journalists throughout Tanzania in 28 regional press clubs that work with journalists' rights, working conditions, media ethics and good jorunalism. I ett unikt och landsomfattande nätverk organiserar UTPC journalister i hela Tanzania genom 28 pressklubbar i lika många regioner. Tillsammans arbetar de för att på olika sätt stärka journalisters rättigheter, deras säkerhet och arbetsvilkor samt med medieetik och att förbättra journalistiken, särskilt på regional nivå. The overarching Goal is to see "A democratic Tanzania fully embracing a free, independent and strong media." The Immediate objective is to have "Press Clubs promoting right of information and regional development". The Objectives are: 1) Women journalists acquiring professional and leadership capacity; 2) Public/Investigative journalism catalyzing citizens participation in development process; and 4) Press Clubs operating efficiently and effectively. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Tanzania, United Republic of Media and free flow of information Democratic participation and civil society Government & Civil Society-general There were notable system changes within the organization during the strategy period 2016 -2020. 1. New press clubs were opened up in new announced regions by the government between 2016 and 2017. Some of these are Geita, Songwe and Manyara. UTPC deliberately took meausres to install new leadership, train them and equip clubs with systems. The additions of the club completed UTPC vision of having press club offices in each region in Tanzania 2. UTPC embarked on succession plan design one of the organizational strategy that many partners are hesistant to go in. The succession plan started by UTPC board approval, followed by internal annoucement in UPTC head office and later commuicated to Embassy of Sweden. UTPC decided to intentionally groom internal talents and also head hunt outside as mitigation for any changing external environment which might influence type of competence required. The process went on from 2018 and in 2022 a new person was appointed to lead UTPC. One of the reason to extend UTPC strategy from 2020 -2022 was to allow a smooth transition of power. 3. Learning from daily operations, UTPC improved the uncoordinated manner press clubs were managed in order to advance accountability. Up to 2016, Press clubs (who are natural members to UTPC) had no clear mandate and obligation to report to Head office where all their funds are coming from. The board and UTPC after a length of processes, MOUs were establised and signed with all press clubs between 2018 and 2019 as operational standards within which all press clubs were required to abide. 4. UTPC realized its 3 years leadership cycle for all press club leaders did not nurture enough learning and growth. A decision was made to lauch a five years term of leadership with ambition that the leaders will have enough time to orient with office, learn, delearn in a strategic manner. This process was well welcome by the members and has marked a huge difference in press club management. 5. UTPC in 2017 conducted press clubs capacity assessment which resulted in to various recommendations which have shaped UTPC operations to date. The MOU establishment was one outcome of the assessment. The capacity assessment multiplied to a number of capacity building initiatives to improve financial management, assets recording, communication, leadership and investment. The level of capacity of press club leaders today is commendable compared to 2016 when the new support to UTPC started. Program wise; There are good examples of achievements or results. 1. UTPC launched what it called 'Tujadiliane show' literally translated 'Discussion live TV Show' with star TV one of the national televevision station. The show started in 2017 to 2019 aimed at ctalyzing development through an open discussion with government authorities. The shows not just braodened UTPC visibility at a higher magnitude but also performed its mandate to steer development and accountability. 2. Women leadership program that was championed by UTPC resulted in raising awareness to members and participated in competing for leadership positions. There were no women leaders in press clubs until from 2020 where there are more than 10 women in different press club positions. 3. Over the strategy period UTPC has grown from being just a member based organization to a network. UTPC had increased engagements across the borders and established partnership with other CSOs and bodies such as internet governance forum, CSOs litigation group in the country, Reporters without borders and Amnesty International. Uch kind of engagements were not there beforer 2016. 4. Press clubs have launced sutainability initiatives to increase their chances to engage even after donors phasing out. From 2016 to 2020, various press clubs have established different income generation projects for organization internal usage ranging between 200 -300m TZSH. 5. Almost all press clubs have welcomed innovations postively in their operations, From 2019 all press clubs established blogs and online TV to promote their content without much dependence to mainstream media. 6. UTPC has broadened its funding base reducing reliance from Sweden. IMS, Chidren in cross fire, and IREX have come on board to fund UTPC for various activities to promote freedom of expression. It is an organizational success as well as program operations. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51170086-5117008601 Sweden UTPC organizes journalists throughout Tanzania in 28 regional press clubs that work with journalists' rights, working conditions, media ethics and good jorunalism. I ett unikt och landsomfattande nätverk organiserar UTPC journalister i hela Tanzania genom 28 pressklubbar i lika många regioner. Tillsammans arbetar de för att på olika sätt stärka journalisters rättigheter, deras säkerhet och arbetsvilkor samt med medieetik och att förbättra journalistiken, särskilt på regional nivå. The overarching Goal is to see "A democratic Tanzania fully embracing a free, independent and strong media." The Immediate objective is to have "Press Clubs promoting right of information and regional development". The Objectives are: 1) Women journalists acquiring professional and leadership capacity; 2) Public/Investigative journalism catalyzing citizens participation in development process; and 4) Press Clubs operating efficiently and effectively. Sweden UTPC/Union of Tanzania Press Club Swedish International Development Cooperation Agency UTPC/Union of Tanzania Press Club 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.8 - Utvidga och stärka utvecklingsländernas deltagande i institutionerna för global styrning. 16.8 - Broaden and strengthen the participation of developing countries in the institutions of global governance. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 14000000 4000000 8000000 4000000 3000000 5000000 2000000 5000000 0 4000000 0 10000000 5000000 4000000 -5000000 -8000000 4000000 -8000000 8000000 0 -10000000 4000000 4000000 0 0 8000000 0 35000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 3000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 2000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 5000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 5000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 4000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 4000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 4000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 4000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 4000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club SE-0-SE-6-51170086-5117008603 Sweden UTPC organizes journalists throughout Tanzania in 28 regional press clubs that work with journalists' rights, working conditions, media ethics and good jorunalism. I ett unikt och landsomfattande nätverk organiserar UTPC journalister i hela Tanzania genom 28 pressklubbar i lika många regioner. Tillsammans arbetar de för att på olika sätt stärka journalisters rättigheter, deras säkerhet och arbetsvilkor samt med medieetik och att förbättra journalistiken, särskilt på regional nivå. The overarching Goal is to see "A democratic Tanzania fully embracing a free, independent and strong media." The Immediate objective is to have "Press Clubs promoting right of information and regional development". The Objectives are: 1) Women journalists acquiring professional and leadership capacity; 2) Public/Investigative journalism catalyzing citizens participation in development process; and 4) Press Clubs operating efficiently and effectively. Sweden UTPC/Union of Tanzania Press Club Swedish International Development Cooperation Agency KPMG Tanzania Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 208404 0 208404 208404 KPMG Tanzania 208404.35 KPMG Tanzania SE-0-SE-6-51170086-5117008604 Sweden UTPC organizes journalists throughout Tanzania in 28 regional press clubs that work with journalists' rights, working conditions, media ethics and good jorunalism. I ett unikt och landsomfattande nätverk organiserar UTPC journalister i hela Tanzania genom 28 pressklubbar i lika många regioner. Tillsammans arbetar de för att på olika sätt stärka journalisters rättigheter, deras säkerhet och arbetsvilkor samt med medieetik och att förbättra journalistiken, särskilt på regional nivå. The overarching Goal is to see "A democratic Tanzania fully embracing a free, independent and strong media." The Immediate objective is to have "Press Clubs promoting right of information and regional development". The Objectives are: 1) Women journalists acquiring professional and leadership capacity; 2) Public/Investigative journalism catalyzing citizens participation in development process; and 4) Press Clubs operating efficiently and effectively. Sweden UTPC/Union of Tanzania Press Club Swedish International Development Cooperation Agency Deloitte Tanzania Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 263438 0 0 0 263438 263438 Deloitte Tanzania 263438.49 Deloitte Tanzania SE-0-SE-6-51170086-5117008605 Sweden UTPC organizes journalists throughout Tanzania in 28 regional press clubs that work with journalists' rights, working conditions, media ethics and good jorunalism. I ett unikt och landsomfattande nätverk organiserar UTPC journalister i hela Tanzania genom 28 pressklubbar i lika många regioner. Tillsammans arbetar de för att på olika sätt stärka journalisters rättigheter, deras säkerhet och arbetsvilkor samt med medieetik och att förbättra journalistiken, särskilt på regional nivå. The overarching Goal is to see "A democratic Tanzania fully embracing a free, independent and strong media." The Immediate objective is to have "Press Clubs promoting right of information and regional development". The Objectives are: 1) Women journalists acquiring professional and leadership capacity; 2) Public/Investigative journalism catalyzing citizens participation in development process; and 4) Press Clubs operating efficiently and effectively. Sweden UTPC/Union of Tanzania Press Club Swedish International Development Cooperation Agency UTPC/Union of Tanzania Press Club 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4200000 4000000 11000000 4000000 0 200000 5500000 0 4000000 0 5500000 19200000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 4000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 200000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 4000000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 5500000 UTPC/Union of Tanzania Press Club 5500000 UTPC/Union of Tanzania Press Club Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Greater respect for human rights, democracy and the rule of law, with a special focus on marginalised groups and defenders and agents of democracy Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, med särskilt fokus på marginaliserade grupper och demokratins försvarare och röstbärare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51170086-5117008606 Sweden UTPC organizes journalists throughout Tanzania in 28 regional press clubs that work with journalists' rights, working conditions, media ethics and good jorunalism. I ett unikt och landsomfattande nätverk organiserar UTPC journalister i hela Tanzania genom 28 pressklubbar i lika många regioner. Tillsammans arbetar de för att på olika sätt stärka journalisters rättigheter, deras säkerhet och arbetsvilkor samt med medieetik och att förbättra journalistiken, särskilt på regional nivå. The overarching Goal is to see "A democratic Tanzania fully embracing a free, independent and strong media." The Immediate objective is to have "Press Clubs promoting right of information and regional development". The Objectives are: 1) Women journalists acquiring professional and leadership capacity; 2) Public/Investigative journalism catalyzing citizens participation in development process; and 4) Press Clubs operating efficiently and effectively. Sweden UTPC/Union of Tanzania Press Club Swedish International Development Cooperation Agency UTPC/Union of Tanzania Press Club 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 644154 0 644154 0 644154 UTPC/Union of Tanzania Press Club 137250 UTPC/Union of Tanzania Press Club 506903.55 UTPC/Union of Tanzania Press Club Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Greater respect for human rights, democracy and the rule of law, with a special focus on marginalised groups and defenders and agents of democracy Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer, med särskilt fokus på marginaliserade grupper och demokratins försvarare och röstbärare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51180060 Sweden The contribution is a new phase in an ongoing program for support to strengthen research capacity and institution building, within the framework for Sweden's bilateral research cooperation with Uganda. The five year program, October 1, 2015 - June 30, 2020, has a goal to increase the production and use of scientifically based knowledge of international quality which shall contribute to Uganda's development. The program is built on a long-term support for developing Uganda's research capacity which commenced in year 2000.The new program has been appraised during 2013-2015. The program consists of 17 projects, in which the majority of the projects Swedish universities collaborate with Makerere University and four Ugandan regional partner universities. The largest share of the program budget consists of PhD training of University staff, either through local PhD training at Makerere University (Mak) or through the so called 'sandwich model' which Sida uses in bilateral research collaborations. The latter collaboration form is a format in which the Ugandan PhD students spend approximately 4-5 months at a Swedish University per year, taking Courses and have Swedish and Ugandan supervision. The degree is awarded at Mak, unless the student earns a so called 'double degree', which allows also a degree from the Swedish university. With the two forms of PhD training, local and sandwich, the collaboration is shifting from previous agreement periods, as in earlier phases all support was channelled in the sandwich mode. The fact that Mak now has students on local PhD training is an important step based on strengthened local research capacity - to a great extent due to the Swedish support. The role of the Swedish universities is also shifting. In the cases where the students are locally trained the Swedish partners collaborate through support to, for example, course and PhD program development, teaching and mentorship, and supervision. A new step is the so called sandwich post doctoral fellowships, where the same model as above have been elevated from student to research staff level. Sweden plays an important role both through supporting Young newly graduated researchers building their research area, and through twinning Swedish students to the post doctoral fellows.The program is planned to include support to 125 PhD students, 147 Master's students and 65 post-doctoral fellowships. The training includes all academic areas, natural sciences, health, social sciences and humanities, and is conducted in multidisciplinary teams. The step to entirely work in multidisciplinary research groups is also new for the planned phase and follows the Mak Strategic Plan.The research content coincides with Mak's research agenda, which is aligned with the country's national development plan. The selection of the projects in the program took place through competitive procedure (Open Call), in which a Sida selected international academic evaluation committee recommended projects for support. The decision was taken jointly by Sida and the Kampala embassy. Beyond the mentioned funding support is also channelled to institution building. This entails development of ICT, literature and e-Resources to libraries, laboratory Equipment, quality assurance of graduate training, integration of gender issues, university reform processes, and support to the development of university wide academic courses for PhD students (so called cross-cutting courses). Finally funding is allocated to program coordination, in Uganda and in Sweden. Insatsen utgör en ny fas i ett pågående program för stöd till förstärkning av forskningskapacitet och institutionsutveckling, inom ramen för Sveriges bilaterala forskningssamarbete med Uganda. Det femåriga programmet löper från 1 oktober 2015 - 30 juni 2020 och har som mål att öka framtagande och användning av vetenskapligt grundad kunskap av internationell kvalitet som bidrar till Ugandas utveckling. Programmet bygger på ett långsiktigt stöd för att utveckla Ugandas forskningskapacitet som inleddes år 2000. Det nu aktuella programmet har beredits under 2013-2015. Programmet består av sammanlagt 17 projekt, där i majoriteten av projekt svenska universitet och högskolor samarbetar med Makerere Universitetet samt fyra ugandiska regionala partneruniversitet. Programmets budgetmässigt största del utgörs av forskarutbildning för universitetspersonal, antingen genom lokal forskarutbildning vid Makerereuniversitetet (Mak) eller genom den så kallade sandwichmodell som Sida använder sig av i sina bilaterala forskningssamarbeten. Den senare samarbetsformen innebär att doktorander spenderar i genomsnitt 4-5 månader på svenskt universitet per år, deltar i kurser, och har svensk och ugandisk handledning. Examen tas på Mak, om inte studenten tar en så kallad 'double degree', vilket ger även examen från svenskt universitet. Genom att programmet har de två stödformerna, lokal- och sandwich forskarutbildning, genomgår stödet ett skifte från tidigare faser, då allt stöd var genom sandwichmodellen. Att Makerere nu har studenter på lokal doktorandutbildning är ett viktigt steg baserat på förstärkt lokal forskningskapacitet - till stor del ett resultat av det svenska stödet. Rollen för de svenska universiteten skiftar därmed också. I de fall studenterna utbildas lokalt samarbetar de svenska parterna genom stöd till tex kurs- och programutveckling, undervisning och mentorskap, och handledarutbildning. Ett nytt steg är de så kallade sandwich postdoktorala stipendiaterna, där samma modell som ovan har flyttats från student till forskarnivå. Sverige spelar en viktig roll både genom att stötta unga nyutexaminerade forskare att bygga på sitt forskningsområde, och genom att 'twinna' svenska studenter till stipendiaterna. Sammanlagt planeras stöd till 125 doktorander, 147 mastersstudenter och 65 postdoktorala stipendier inom det femåriga programmet. Utbildning sker inom naturvetenskaper, hälsa, samhällsventenskap och humaniora, inom multidisciplinära team. Även steget till att genomgående införa multidisciplinära forskargrupper är nytt för denna fas och följer Maks strategiska plan. Forskningsinnehållet sammanfaller med Maks forskningsagenda, som länkar till landets nationella utvecklingsplan. Urvalet av projekt i programmet skedde genom konkurrensutsättning (Open Call förfarande), där en av Sida utvald internationell akademisk utvärderingskommitté rekommenderade projekt för stöd. Beslut togs av Sida och ambassaden i Kampala i samråd. Utöver ovan finansiering går även medel till institutionsstöd. Detta inbegriper utveckling av ICT, litteratur och e-resurser till bibliotek, laboratorieutrustning, kvalitetssäkring av utbildning, integrering av genderfrågor, universitetsreformering, och utveckling av universitetsövergripande kursverksamhet för forskarstudenter (så kallade 'cross-cutting courses'). Slutligen går budgetmedel till programkoordinering, i Uganda och i Sverige. Avtalsstrukturen för ovan samarbete styrs av fyra avtal på följande nivåer: 1) ett 'General Agreement' mellan Sverige och Uganda (Ministry of Finance) vilket är ett utbyte av information. Inga medel ingår, och ingen rapportering sker mot detta avtal; 2) ett 'Specific Agreement' mellan Sida och Makerereuniversitetet (Mak). Alla medel för forskningssamarbetet avtalas här. Mak har MoUs med fyra ugandiska regionala partneruniversitet, men utan vidareförmedling av medel då kostnadstäckning sker på Mak. Därmed är den juridiskt bindande relationen endast med Mak (ej de fyra ugandiska partneruniversiteten). Mak och de svenska samarbetsparterna rapporterar gemensamt till Sida/ambassaden emot detta avtal. 3) en 'Överenskommelse om bidrag' mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP) om koordinering av svenska samarbetspartners till de ugandiska parterna. Överenskommelsen styrs av 'Specific Agreement' (se ovan), där villkor, uppdrag, och medel till svenska samarbetsparter definieras. Sida betalar till UU/ISP, som vidareförmedlar till 11 svenska institutioner, baserat på av Sida godkända kontrakt (inkl. uppdragsbeskrivning för revision) mellan UU/ISP och svenska samarbetsparter. Årlig verksamhetsrapportering av vidareförmedlade medel sker på avtalsnivå två (se ovan), emedan finansiell rapportering av svenska samarbetsparter koordineras av UU/ISP. ALL rapportering av svenska samarbetsparter godkänns av Sida. UU/ISP rapporterar sitt koordineringsuppdrag enligt 'Överenskommelse om bidrag' till Sida/ambassaden. 4) ett avtal mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP), om koordinering och utbetalning av ugandiska studenters uppehälle i Sverige. Medel är allokerade i 'Specific Agreement' (se ovan) men utbetalas av Sida till UU/ISP, som betalar ut till ugandiska studenter vid anländande till Sverige. UU/ISP rapporterar till Sida emot detta avtal. Alla avtal utom på nivå fyra skrivs på av Sveriges Ambassad, Kampala, för Sida. Sida-UU/ISP avtalet på avtalsnivå fyra skrevs på av Sida/HK. Beredningen har tagit hänsyn till samtliga kvalitetsäkringskommentarer givna av UM controllern sparade i TRAC. The two years extension and phasing out focuses on consolidating the achievements of about two decades of Swedish support (stared in 2000) and builds on a proposal from Makerere on Consolidating the capacity of public universities to generate knowledge and promote research uptake for national and regional development Specifically, the focus lies on consolidating the achievements of the Sweden´s holistic long-term support including research capacity, mechanisms and policies to continue implementing research activities beyond June 2022. The overall objective will be implemented through five interconnected specific objectives: i.Consolidate the improvement of the institutional and research infrastructure to support a robust environment for research and innovations at Makerere University by 2022 ii.Increase the completion rate of enrolled PhD students at Mak and PPUs by 2020 iii.Consolidate the local PhD training in public universities in Uganda by 2022 iv.Increase the generation and dissemination of knowledge and research outputs by 2022 v.Strengthen the coordination and management of the research innovation ecosystem and intellectual Property by 2022 Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Uganda Research/scientific institutions Other Multisector Summary of Key results: Objective 1: Consolidate the improvement of research infrastructure to support robust environment for research and innovations at Makerere University by 2022. Under this objective, the following results have been achieved during the reporting period: Full coverage of the Main Campus of Makerere University with high-speed wireless Internet access using an integrated hotspot solution for selected strategic areas. This has greatly improved after the establishment of the MakCloud data centre supported under ICT infrastructure project 381. The library project 372, has continued subscribing to electronic resources as part of the efforts to support research at Makerere University. There has been improvement in Data bases, library discovery and EZproxy server subscribed to for access to e-resources 49 databases. Full text article downloads increased to 791,243 in 2020. On digitisation, since the handle server was successfully configured and installed 2 years ago, and now enables full-time online access to Makerere University research output. This has contributed to the University's visibility. Presently, approximately 13,849 digital files are permanently accessible online. The GIS project has continued to maintain the state-of-the-art, data-rich, well organized, and high performance geospatial data archived on a server in the GIS laboratory. The Centre acquired 14 GIS books for use by the Master of Science in Geographical Information Systems (MSC GIST) students and lecturers in CEDAT. The GIS centre website is fully developed and functional i.e http://www.cedat.mak.ac.ug/ GISCentre. Objectives 2: To increase the completion rate of enrolled staff members in postgraduate training from five public universities by 2022 The program has strengthened capacity building for staff in partner public Universities mainly through local PhD and Master training at Makerere. In total out of 111 PhDs 36 have completed (7 female), out of 179 Master students 115 have completed (53 female) all the 61 post docs and 26 small grants has completed their research projects. Objective 3: To consolidate the quality of PhD training The programme has also supported the staff and student capacity building and research/ professional skills enhancement training courses including: The central Project 377 conducted Five PhD crosscutting courses in Philosophy of methods (136), Advanced Research Methodology, 80 (F-35, M-45), Advanced qualitative data analysis, 45(F-16, M-29), Advanced Quantitative data analysis, 25 (F-10, M-15) and Scholarly writing and communication skills 72 (F-40, M-32) were conducted between July 2020 and June 2021. The Quality Assurance project 376 conducted trainings in supervision skills for supervisors of graduate students; a supervision training was conducted in September 2020 and 80 supervisors participated. Objective 4: Increase the generation and dissemination of knowledge and research outputs by 2022 The programme has supported the researchers and students to disseminate their research results at online regional and international Conferences about 20 conferences were attended and 205 conference papers published (target was 200). In addition, so far 322 out of the target number of 200 publications in pre-review journals. The GIS (Project 382), Staff in the University and the centre have been retooled with GIS capability awareness through the two customised short courses that were conducted. A total of 35 participants were part of the training 15 of whom were staff members. The project on Building Research Capacity in Innovative Information and Communication Technologies for Development (ICT4D) for Sustainable Socio economic Growth in Uganda Project 317- disseminated a Geospatial tool for collection of patient-specific spatial location data within the health care registry system, with potential of being used by the Ministry of Health (Uganda). The Gender research team (project 2391) conducted a number of Gender Equality Dialogues: For example, the Gender Identity Week is celebrated at Mak as part of the National level activities of the international women day held on March 8th. The activities included: online conversations/ campaigns, blogs, Twit and print media engagements. The social media part was very popular among the youth. There were different sub teams on each day of the week which included: different shades of empowerment in Uganda, women in leadership in HE; strategies for ending Sexual harassment in Institutions of HE; Gender space and WIKI Loves Women. These dialogues attracted over 100 participants. About 15 students gained skills in writing for WikiPedia. Objective 5: Strengthen the coordination and management of Research-Innovation ecosystem and intellectual property by 2022 The programme has facilitated the Directorate of Research and Graduate Training, Makerere University to hold programme meetings in line with the agreement including Annual review meeting, 26th -27th November 2020 that was conducted virtually (zoom meeting). On intellectual property, the activities are scheduled for implementation during the final year 2021/2022. These are to be implemented in partnership with PRV and KTH to train and build capacity in innovation ecosystem. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51180060-5118006001 Sweden The contribution is a new phase in an ongoing program for support to strengthen research capacity and institution building, within the framework for Sweden's bilateral research cooperation with Uganda. The five year program, October 1, 2015 - June 30, 2020, has a goal to increase the production and use of scientifically based knowledge of international quality which shall contribute to Uganda's development. The program is built on a long-term support for developing Uganda's research capacity which commenced in year 2000.The new program has been appraised during 2013-2015. The program consists of 17 projects, in which the majority of the projects Swedish universities collaborate with Makerere University and four Ugandan regional partner universities. The largest share of the program budget consists of PhD training of University staff, either through local PhD training at Makerere University (Mak) or through the so called 'sandwich model' which Sida uses in bilateral research collaborations. The latter collaboration form is a format in which the Ugandan PhD students spend approximately 4-5 months at a Swedish University per year, taking Courses and have Swedish and Ugandan supervision. The degree is awarded at Mak, unless the student earns a so called 'double degree', which allows also a degree from the Swedish university. With the two forms of PhD training, local and sandwich, the collaboration is shifting from previous agreement periods, as in earlier phases all support was channelled in the sandwich mode. The fact that Mak now has students on local PhD training is an important step based on strengthened local research capacity - to a great extent due to the Swedish support. The role of the Swedish universities is also shifting. In the cases where the students are locally trained the Swedish partners collaborate through support to, for example, course and PhD program development, teaching and mentorship, and supervision. A new step is the so called sandwich post doctoral fellowships, where the same model as above have been elevated from student to research staff level. Sweden plays an important role both through supporting Young newly graduated researchers building their research area, and through twinning Swedish students to the post doctoral fellows.The program is planned to include support to 125 PhD students, 147 Master's students and 65 post-doctoral fellowships. The training includes all academic areas, natural sciences, health, social sciences and humanities, and is conducted in multidisciplinary teams. The step to entirely work in multidisciplinary research groups is also new for the planned phase and follows the Mak Strategic Plan.The research content coincides with Mak's research agenda, which is aligned with the country's national development plan. The selection of the projects in the program took place through competitive procedure (Open Call), in which a Sida selected international academic evaluation committee recommended projects for support. The decision was taken jointly by Sida and the Kampala embassy. Beyond the mentioned funding support is also channelled to institution building. This entails development of ICT, literature and e-Resources to libraries, laboratory Equipment, quality assurance of graduate training, integration of gender issues, university reform processes, and support to the development of university wide academic courses for PhD students (so called cross-cutting courses). Finally funding is allocated to program coordination, in Uganda and in Sweden. Insatsen utgör en ny fas i ett pågående program för stöd till förstärkning av forskningskapacitet och institutionsutveckling, inom ramen för Sveriges bilaterala forskningssamarbete med Uganda. Det femåriga programmet löper från 1 oktober 2015 - 30 juni 2020 och har som mål att öka framtagande och användning av vetenskapligt grundad kunskap av internationell kvalitet som bidrar till Ugandas utveckling. Programmet bygger på ett långsiktigt stöd för att utveckla Ugandas forskningskapacitet som inleddes år 2000. Det nu aktuella programmet har beredits under 2013-2015. Programmet består av sammanlagt 17 projekt, där i majoriteten av projekt svenska universitet och högskolor samarbetar med Makerere Universitetet samt fyra ugandiska regionala partneruniversitet. Programmets budgetmässigt största del utgörs av forskarutbildning för universitetspersonal, antingen genom lokal forskarutbildning vid Makerereuniversitetet (Mak) eller genom den så kallade sandwichmodell som Sida använder sig av i sina bilaterala forskningssamarbeten. Den senare samarbetsformen innebär att doktorander spenderar i genomsnitt 4-5 månader på svenskt universitet per år, deltar i kurser, och har svensk och ugandisk handledning. Examen tas på Mak, om inte studenten tar en så kallad 'double degree', vilket ger även examen från svenskt universitet. Genom att programmet har de två stödformerna, lokal- och sandwich forskarutbildning, genomgår stödet ett skifte från tidigare faser, då allt stöd var genom sandwichmodellen. Att Makerere nu har studenter på lokal doktorandutbildning är ett viktigt steg baserat på förstärkt lokal forskningskapacitet - till stor del ett resultat av det svenska stödet. Rollen för de svenska universiteten skiftar därmed också. I de fall studenterna utbildas lokalt samarbetar de svenska parterna genom stöd till tex kurs- och programutveckling, undervisning och mentorskap, och handledarutbildning. Ett nytt steg är de så kallade sandwich postdoktorala stipendiaterna, där samma modell som ovan har flyttats från student till forskarnivå. Sverige spelar en viktig roll både genom att stötta unga nyutexaminerade forskare att bygga på sitt forskningsområde, och genom att 'twinna' svenska studenter till stipendiaterna. Sammanlagt planeras stöd till 125 doktorander, 147 mastersstudenter och 65 postdoktorala stipendier inom det femåriga programmet. Utbildning sker inom naturvetenskaper, hälsa, samhällsventenskap och humaniora, inom multidisciplinära team. Även steget till att genomgående införa multidisciplinära forskargrupper är nytt för denna fas och följer Maks strategiska plan. Forskningsinnehållet sammanfaller med Maks forskningsagenda, som länkar till landets nationella utvecklingsplan. Urvalet av projekt i programmet skedde genom konkurrensutsättning (Open Call förfarande), där en av Sida utvald internationell akademisk utvärderingskommitté rekommenderade projekt för stöd. Beslut togs av Sida och ambassaden i Kampala i samråd. Utöver ovan finansiering går även medel till institutionsstöd. Detta inbegriper utveckling av ICT, litteratur och e-resurser till bibliotek, laboratorieutrustning, kvalitetssäkring av utbildning, integrering av genderfrågor, universitetsreformering, och utveckling av universitetsövergripande kursverksamhet för forskarstudenter (så kallade 'cross-cutting courses'). Slutligen går budgetmedel till programkoordinering, i Uganda och i Sverige. Avtalsstrukturen för ovan samarbete styrs av fyra avtal på följande nivåer: 1) ett 'General Agreement' mellan Sverige och Uganda (Ministry of Finance) vilket är ett utbyte av information. Inga medel ingår, och ingen rapportering sker mot detta avtal; 2) ett 'Specific Agreement' mellan Sida och Makerereuniversitetet (Mak). Alla medel för forskningssamarbetet avtalas här. Mak har MoUs med fyra ugandiska regionala partneruniversitet, men utan vidareförmedling av medel då kostnadstäckning sker på Mak. Därmed är den juridiskt bindande relationen endast med Mak (ej de fyra ugandiska partneruniversiteten). Mak och de svenska samarbetsparterna rapporterar gemensamt till Sida/ambassaden emot detta avtal. 3) en 'Överenskommelse om bidrag' mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP) om koordinering av svenska samarbetspartners till de ugandiska parterna. Överenskommelsen styrs av 'Specific Agreement' (se ovan), där villkor, uppdrag, och medel till svenska samarbetsparter definieras. Sida betalar till UU/ISP, som vidareförmedlar till 11 svenska institutioner, baserat på av Sida godkända kontrakt (inkl. uppdragsbeskrivning för revision) mellan UU/ISP och svenska samarbetsparter. Årlig verksamhetsrapportering av vidareförmedlade medel sker på avtalsnivå två (se ovan), emedan finansiell rapportering av svenska samarbetsparter koordineras av UU/ISP. ALL rapportering av svenska samarbetsparter godkänns av Sida. UU/ISP rapporterar sitt koordineringsuppdrag enligt 'Överenskommelse om bidrag' till Sida/ambassaden. 4) ett avtal mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP), om koordinering och utbetalning av ugandiska studenters uppehälle i Sverige. Medel är allokerade i 'Specific Agreement' (se ovan) men utbetalas av Sida till UU/ISP, som betalar ut till ugandiska studenter vid anländande till Sverige. UU/ISP rapporterar till Sida emot detta avtal. Alla avtal utom på nivå fyra skrivs på av Sveriges Ambassad, Kampala, för Sida. Sida-UU/ISP avtalet på avtalsnivå fyra skrevs på av Sida/HK. Beredningen har tagit hänsyn till samtliga kvalitetsäkringskommentarer givna av UM controllern sparade i TRAC. The two years extension and phasing out focuses on consolidating the achievements of about two decades of Swedish support (stared in 2000) and builds on a proposal from Makerere on Consolidating the capacity of public universities to generate knowledge and promote research uptake for national and regional development Specifically, the focus lies on consolidating the achievements of the Sweden´s holistic long-term support including research capacity, mechanisms and policies to continue implementing research activities beyond June 2022. The overall objective will be implemented through five interconnected specific objectives: i.Consolidate the improvement of the institutional and research infrastructure to support a robust environment for research and innovations at Makerere University by 2022 ii.Increase the completion rate of enrolled PhD students at Mak and PPUs by 2020 iii.Consolidate the local PhD training in public universities in Uganda by 2022 iv.Increase the generation and dissemination of knowledge and research outputs by 2022 v.Strengthen the coordination and management of the research innovation ecosystem and intellectual Property by 2022 Sweden Makerere University Swedish International Development Cooperation Agency Makerere University 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 16860002 30483316 21060391 35170100 36491305 36372361 17784934 250938 0 30483316 11145500 36639865 10536892 16860002 -9760209 0 9545600 36883628 12509600 12509600 13886317 0 9760000 -36883628 39546549 0 -36639865 -262584 -29210987 11515000 0 29210987 15256444 0 0 -178921 0 11515000 0 0 0 0 7760300 280215 11825925 0 0 250938 -39546549 0 7309648 9744419 13806269 0 -11825925 0 0 0 194473347 Makerere University 16860002 Makerere University 30483316 Makerere University -9760209.4399999995 Makerere University 9760000 Makerere University 9545600 Makerere University 11515000 Makerere University 11515000 Makerere University 11145500 Makerere University 12509600 Makerere University 12509600 Makerere University -262584.19 Makerere University 10536892.4700000007 Makerere University -178921.18 Makerere University 13886317 Makerere University 15256444 Makerere University 7309648 Makerere University 13806269 Makerere University 280215 Makerere University 9744419 Makerere University 7760300 Makerere University 250938 Makerere University Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt SE-0-SE-6-51180060-5118006002 Sweden The contribution is a new phase in an ongoing program for support to strengthen research capacity and institution building, within the framework for Sweden's bilateral research cooperation with Uganda. The five year program, October 1, 2015 - June 30, 2020, has a goal to increase the production and use of scientifically based knowledge of international quality which shall contribute to Uganda's development. The program is built on a long-term support for developing Uganda's research capacity which commenced in year 2000.The new program has been appraised during 2013-2015. The program consists of 17 projects, in which the majority of the projects Swedish universities collaborate with Makerere University and four Ugandan regional partner universities. The largest share of the program budget consists of PhD training of University staff, either through local PhD training at Makerere University (Mak) or through the so called 'sandwich model' which Sida uses in bilateral research collaborations. The latter collaboration form is a format in which the Ugandan PhD students spend approximately 4-5 months at a Swedish University per year, taking Courses and have Swedish and Ugandan supervision. The degree is awarded at Mak, unless the student earns a so called 'double degree', which allows also a degree from the Swedish university. With the two forms of PhD training, local and sandwich, the collaboration is shifting from previous agreement periods, as in earlier phases all support was channelled in the sandwich mode. The fact that Mak now has students on local PhD training is an important step based on strengthened local research capacity - to a great extent due to the Swedish support. The role of the Swedish universities is also shifting. In the cases where the students are locally trained the Swedish partners collaborate through support to, for example, course and PhD program development, teaching and mentorship, and supervision. A new step is the so called sandwich post doctoral fellowships, where the same model as above have been elevated from student to research staff level. Sweden plays an important role both through supporting Young newly graduated researchers building their research area, and through twinning Swedish students to the post doctoral fellows.The program is planned to include support to 125 PhD students, 147 Master's students and 65 post-doctoral fellowships. The training includes all academic areas, natural sciences, health, social sciences and humanities, and is conducted in multidisciplinary teams. The step to entirely work in multidisciplinary research groups is also new for the planned phase and follows the Mak Strategic Plan.The research content coincides with Mak's research agenda, which is aligned with the country's national development plan. The selection of the projects in the program took place through competitive procedure (Open Call), in which a Sida selected international academic evaluation committee recommended projects for support. The decision was taken jointly by Sida and the Kampala embassy. Beyond the mentioned funding support is also channelled to institution building. This entails development of ICT, literature and e-Resources to libraries, laboratory Equipment, quality assurance of graduate training, integration of gender issues, university reform processes, and support to the development of university wide academic courses for PhD students (so called cross-cutting courses). Finally funding is allocated to program coordination, in Uganda and in Sweden. Insatsen utgör en ny fas i ett pågående program för stöd till förstärkning av forskningskapacitet och institutionsutveckling, inom ramen för Sveriges bilaterala forskningssamarbete med Uganda. Det femåriga programmet löper från 1 oktober 2015 - 30 juni 2020 och har som mål att öka framtagande och användning av vetenskapligt grundad kunskap av internationell kvalitet som bidrar till Ugandas utveckling. Programmet bygger på ett långsiktigt stöd för att utveckla Ugandas forskningskapacitet som inleddes år 2000. Det nu aktuella programmet har beredits under 2013-2015. Programmet består av sammanlagt 17 projekt, där i majoriteten av projekt svenska universitet och högskolor samarbetar med Makerere Universitetet samt fyra ugandiska regionala partneruniversitet. Programmets budgetmässigt största del utgörs av forskarutbildning för universitetspersonal, antingen genom lokal forskarutbildning vid Makerereuniversitetet (Mak) eller genom den så kallade sandwichmodell som Sida använder sig av i sina bilaterala forskningssamarbeten. Den senare samarbetsformen innebär att doktorander spenderar i genomsnitt 4-5 månader på svenskt universitet per år, deltar i kurser, och har svensk och ugandisk handledning. Examen tas på Mak, om inte studenten tar en så kallad 'double degree', vilket ger även examen från svenskt universitet. Genom att programmet har de två stödformerna, lokal- och sandwich forskarutbildning, genomgår stödet ett skifte från tidigare faser, då allt stöd var genom sandwichmodellen. Att Makerere nu har studenter på lokal doktorandutbildning är ett viktigt steg baserat på förstärkt lokal forskningskapacitet - till stor del ett resultat av det svenska stödet. Rollen för de svenska universiteten skiftar därmed också. I de fall studenterna utbildas lokalt samarbetar de svenska parterna genom stöd till tex kurs- och programutveckling, undervisning och mentorskap, och handledarutbildning. Ett nytt steg är de så kallade sandwich postdoktorala stipendiaterna, där samma modell som ovan har flyttats från student till forskarnivå. Sverige spelar en viktig roll både genom att stötta unga nyutexaminerade forskare att bygga på sitt forskningsområde, och genom att 'twinna' svenska studenter till stipendiaterna. Sammanlagt planeras stöd till 125 doktorander, 147 mastersstudenter och 65 postdoktorala stipendier inom det femåriga programmet. Utbildning sker inom naturvetenskaper, hälsa, samhällsventenskap och humaniora, inom multidisciplinära team. Även steget till att genomgående införa multidisciplinära forskargrupper är nytt för denna fas och följer Maks strategiska plan. Forskningsinnehållet sammanfaller med Maks forskningsagenda, som länkar till landets nationella utvecklingsplan. Urvalet av projekt i programmet skedde genom konkurrensutsättning (Open Call förfarande), där en av Sida utvald internationell akademisk utvärderingskommitté rekommenderade projekt för stöd. Beslut togs av Sida och ambassaden i Kampala i samråd. Utöver ovan finansiering går även medel till institutionsstöd. Detta inbegriper utveckling av ICT, litteratur och e-resurser till bibliotek, laboratorieutrustning, kvalitetssäkring av utbildning, integrering av genderfrågor, universitetsreformering, och utveckling av universitetsövergripande kursverksamhet för forskarstudenter (så kallade 'cross-cutting courses'). Slutligen går budgetmedel till programkoordinering, i Uganda och i Sverige. Avtalsstrukturen för ovan samarbete styrs av fyra avtal på följande nivåer: 1) ett 'General Agreement' mellan Sverige och Uganda (Ministry of Finance) vilket är ett utbyte av information. Inga medel ingår, och ingen rapportering sker mot detta avtal; 2) ett 'Specific Agreement' mellan Sida och Makerereuniversitetet (Mak). Alla medel för forskningssamarbetet avtalas här. Mak har MoUs med fyra ugandiska regionala partneruniversitet, men utan vidareförmedling av medel då kostnadstäckning sker på Mak. Därmed är den juridiskt bindande relationen endast med Mak (ej de fyra ugandiska partneruniversiteten). Mak och de svenska samarbetsparterna rapporterar gemensamt till Sida/ambassaden emot detta avtal. 3) en 'Överenskommelse om bidrag' mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP) om koordinering av svenska samarbetspartners till de ugandiska parterna. Överenskommelsen styrs av 'Specific Agreement' (se ovan), där villkor, uppdrag, och medel till svenska samarbetsparter definieras. Sida betalar till UU/ISP, som vidareförmedlar till 11 svenska institutioner, baserat på av Sida godkända kontrakt (inkl. uppdragsbeskrivning för revision) mellan UU/ISP och svenska samarbetsparter. Årlig verksamhetsrapportering av vidareförmedlade medel sker på avtalsnivå två (se ovan), emedan finansiell rapportering av svenska samarbetsparter koordineras av UU/ISP. ALL rapportering av svenska samarbetsparter godkänns av Sida. UU/ISP rapporterar sitt koordineringsuppdrag enligt 'Överenskommelse om bidrag' till Sida/ambassaden. 4) ett avtal mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP), om koordinering och utbetalning av ugandiska studenters uppehälle i Sverige. Medel är allokerade i 'Specific Agreement' (se ovan) men utbetalas av Sida till UU/ISP, som betalar ut till ugandiska studenter vid anländande till Sverige. UU/ISP rapporterar till Sida emot detta avtal. Alla avtal utom på nivå fyra skrivs på av Sveriges Ambassad, Kampala, för Sida. Sida-UU/ISP avtalet på avtalsnivå fyra skrevs på av Sida/HK. Beredningen har tagit hänsyn till samtliga kvalitetsäkringskommentarer givna av UM controllern sparade i TRAC. The two years extension and phasing out focuses on consolidating the achievements of about two decades of Swedish support (stared in 2000) and builds on a proposal from Makerere on Consolidating the capacity of public universities to generate knowledge and promote research uptake for national and regional development Specifically, the focus lies on consolidating the achievements of the Sweden´s holistic long-term support including research capacity, mechanisms and policies to continue implementing research activities beyond June 2022. The overall objective will be implemented through five interconnected specific objectives: i.Consolidate the improvement of the institutional and research infrastructure to support a robust environment for research and innovations at Makerere University by 2022 ii.Increase the completion rate of enrolled PhD students at Mak and PPUs by 2020 iii.Consolidate the local PhD training in public universities in Uganda by 2022 iv.Increase the generation and dissemination of knowledge and research outputs by 2022 v.Strengthen the coordination and management of the research innovation ecosystem and intellectual Property by 2022 Sweden Makerere University Swedish International Development Cooperation Agency Uppsala universitet 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9567036 14182684 18108541 14903768 17316280 19988341 5566988 0 9567036 0 0 -19456794 18108541 7140768 14182684 0 7140768 28142968 0 13136094 -28142968 -13136094 19456794 17402251 -17402251 0 0 0 0 0 7763000 5566988 -1 12546473 0 1 0 10175512 7441868 0 0 0 99633638 Uppsala universitet 9567036 Uppsala universitet 14182684 Uppsala universitet 18108541 Uppsala universitet 7140768 Uppsala universitet 7763000 Uppsala universitet 7140768 Uppsala universitet 10175512 Uppsala universitet 12546473 Uppsala universitet 7441868 Uppsala universitet 5566988 Uppsala universitet Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt SE-0-SE-6-51180060-5118006003 Sweden The contribution is a new phase in an ongoing program for support to strengthen research capacity and institution building, within the framework for Sweden's bilateral research cooperation with Uganda. The five year program, October 1, 2015 - June 30, 2020, has a goal to increase the production and use of scientifically based knowledge of international quality which shall contribute to Uganda's development. The program is built on a long-term support for developing Uganda's research capacity which commenced in year 2000.The new program has been appraised during 2013-2015. The program consists of 17 projects, in which the majority of the projects Swedish universities collaborate with Makerere University and four Ugandan regional partner universities. The largest share of the program budget consists of PhD training of University staff, either through local PhD training at Makerere University (Mak) or through the so called 'sandwich model' which Sida uses in bilateral research collaborations. The latter collaboration form is a format in which the Ugandan PhD students spend approximately 4-5 months at a Swedish University per year, taking Courses and have Swedish and Ugandan supervision. The degree is awarded at Mak, unless the student earns a so called 'double degree', which allows also a degree from the Swedish university. With the two forms of PhD training, local and sandwich, the collaboration is shifting from previous agreement periods, as in earlier phases all support was channelled in the sandwich mode. The fact that Mak now has students on local PhD training is an important step based on strengthened local research capacity - to a great extent due to the Swedish support. The role of the Swedish universities is also shifting. In the cases where the students are locally trained the Swedish partners collaborate through support to, for example, course and PhD program development, teaching and mentorship, and supervision. A new step is the so called sandwich post doctoral fellowships, where the same model as above have been elevated from student to research staff level. Sweden plays an important role both through supporting Young newly graduated researchers building their research area, and through twinning Swedish students to the post doctoral fellows.The program is planned to include support to 125 PhD students, 147 Master's students and 65 post-doctoral fellowships. The training includes all academic areas, natural sciences, health, social sciences and humanities, and is conducted in multidisciplinary teams. The step to entirely work in multidisciplinary research groups is also new for the planned phase and follows the Mak Strategic Plan.The research content coincides with Mak's research agenda, which is aligned with the country's national development plan. The selection of the projects in the program took place through competitive procedure (Open Call), in which a Sida selected international academic evaluation committee recommended projects for support. The decision was taken jointly by Sida and the Kampala embassy. Beyond the mentioned funding support is also channelled to institution building. This entails development of ICT, literature and e-Resources to libraries, laboratory Equipment, quality assurance of graduate training, integration of gender issues, university reform processes, and support to the development of university wide academic courses for PhD students (so called cross-cutting courses). Finally funding is allocated to program coordination, in Uganda and in Sweden. Insatsen utgör en ny fas i ett pågående program för stöd till förstärkning av forskningskapacitet och institutionsutveckling, inom ramen för Sveriges bilaterala forskningssamarbete med Uganda. Det femåriga programmet löper från 1 oktober 2015 - 30 juni 2020 och har som mål att öka framtagande och användning av vetenskapligt grundad kunskap av internationell kvalitet som bidrar till Ugandas utveckling. Programmet bygger på ett långsiktigt stöd för att utveckla Ugandas forskningskapacitet som inleddes år 2000. Det nu aktuella programmet har beredits under 2013-2015. Programmet består av sammanlagt 17 projekt, där i majoriteten av projekt svenska universitet och högskolor samarbetar med Makerere Universitetet samt fyra ugandiska regionala partneruniversitet. Programmets budgetmässigt största del utgörs av forskarutbildning för universitetspersonal, antingen genom lokal forskarutbildning vid Makerereuniversitetet (Mak) eller genom den så kallade sandwichmodell som Sida använder sig av i sina bilaterala forskningssamarbeten. Den senare samarbetsformen innebär att doktorander spenderar i genomsnitt 4-5 månader på svenskt universitet per år, deltar i kurser, och har svensk och ugandisk handledning. Examen tas på Mak, om inte studenten tar en så kallad 'double degree', vilket ger även examen från svenskt universitet. Genom att programmet har de två stödformerna, lokal- och sandwich forskarutbildning, genomgår stödet ett skifte från tidigare faser, då allt stöd var genom sandwichmodellen. Att Makerere nu har studenter på lokal doktorandutbildning är ett viktigt steg baserat på förstärkt lokal forskningskapacitet - till stor del ett resultat av det svenska stödet. Rollen för de svenska universiteten skiftar därmed också. I de fall studenterna utbildas lokalt samarbetar de svenska parterna genom stöd till tex kurs- och programutveckling, undervisning och mentorskap, och handledarutbildning. Ett nytt steg är de så kallade sandwich postdoktorala stipendiaterna, där samma modell som ovan har flyttats från student till forskarnivå. Sverige spelar en viktig roll både genom att stötta unga nyutexaminerade forskare att bygga på sitt forskningsområde, och genom att 'twinna' svenska studenter till stipendiaterna. Sammanlagt planeras stöd till 125 doktorander, 147 mastersstudenter och 65 postdoktorala stipendier inom det femåriga programmet. Utbildning sker inom naturvetenskaper, hälsa, samhällsventenskap och humaniora, inom multidisciplinära team. Även steget till att genomgående införa multidisciplinära forskargrupper är nytt för denna fas och följer Maks strategiska plan. Forskningsinnehållet sammanfaller med Maks forskningsagenda, som länkar till landets nationella utvecklingsplan. Urvalet av projekt i programmet skedde genom konkurrensutsättning (Open Call förfarande), där en av Sida utvald internationell akademisk utvärderingskommitté rekommenderade projekt för stöd. Beslut togs av Sida och ambassaden i Kampala i samråd. Utöver ovan finansiering går även medel till institutionsstöd. Detta inbegriper utveckling av ICT, litteratur och e-resurser till bibliotek, laboratorieutrustning, kvalitetssäkring av utbildning, integrering av genderfrågor, universitetsreformering, och utveckling av universitetsövergripande kursverksamhet för forskarstudenter (så kallade 'cross-cutting courses'). Slutligen går budgetmedel till programkoordinering, i Uganda och i Sverige. Avtalsstrukturen för ovan samarbete styrs av fyra avtal på följande nivåer: 1) ett 'General Agreement' mellan Sverige och Uganda (Ministry of Finance) vilket är ett utbyte av information. Inga medel ingår, och ingen rapportering sker mot detta avtal; 2) ett 'Specific Agreement' mellan Sida och Makerereuniversitetet (Mak). Alla medel för forskningssamarbetet avtalas här. Mak har MoUs med fyra ugandiska regionala partneruniversitet, men utan vidareförmedling av medel då kostnadstäckning sker på Mak. Därmed är den juridiskt bindande relationen endast med Mak (ej de fyra ugandiska partneruniversiteten). Mak och de svenska samarbetsparterna rapporterar gemensamt till Sida/ambassaden emot detta avtal. 3) en 'Överenskommelse om bidrag' mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP) om koordinering av svenska samarbetspartners till de ugandiska parterna. Överenskommelsen styrs av 'Specific Agreement' (se ovan), där villkor, uppdrag, och medel till svenska samarbetsparter definieras. Sida betalar till UU/ISP, som vidareförmedlar till 11 svenska institutioner, baserat på av Sida godkända kontrakt (inkl. uppdragsbeskrivning för revision) mellan UU/ISP och svenska samarbetsparter. Årlig verksamhetsrapportering av vidareförmedlade medel sker på avtalsnivå två (se ovan), emedan finansiell rapportering av svenska samarbetsparter koordineras av UU/ISP. ALL rapportering av svenska samarbetsparter godkänns av Sida. UU/ISP rapporterar sitt koordineringsuppdrag enligt 'Överenskommelse om bidrag' till Sida/ambassaden. 4) ett avtal mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP), om koordinering och utbetalning av ugandiska studenters uppehälle i Sverige. Medel är allokerade i 'Specific Agreement' (se ovan) men utbetalas av Sida till UU/ISP, som betalar ut till ugandiska studenter vid anländande till Sverige. UU/ISP rapporterar till Sida emot detta avtal. Alla avtal utom på nivå fyra skrivs på av Sveriges Ambassad, Kampala, för Sida. Sida-UU/ISP avtalet på avtalsnivå fyra skrevs på av Sida/HK. Beredningen har tagit hänsyn till samtliga kvalitetsäkringskommentarer givna av UM controllern sparade i TRAC. The two years extension and phasing out focuses on consolidating the achievements of about two decades of Swedish support (stared in 2000) and builds on a proposal from Makerere on Consolidating the capacity of public universities to generate knowledge and promote research uptake for national and regional development Specifically, the focus lies on consolidating the achievements of the Sweden´s holistic long-term support including research capacity, mechanisms and policies to continue implementing research activities beyond June 2022. The overall objective will be implemented through five interconnected specific objectives: i.Consolidate the improvement of the institutional and research infrastructure to support a robust environment for research and innovations at Makerere University by 2022 ii.Increase the completion rate of enrolled PhD students at Mak and PPUs by 2020 iii.Consolidate the local PhD training in public universities in Uganda by 2022 iv.Increase the generation and dissemination of knowledge and research outputs by 2022 v.Strengthen the coordination and management of the research innovation ecosystem and intellectual Property by 2022 Sweden Makerere University Swedish International Development Cooperation Agency Uppsala universitet 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 892450 1849500 2052500 2641535 1707915 1472500 1249000 0 -2101100 2144600 1000000 892450 1349500 500000 1707915 500000 0 0 -1592100 0 -1940150 1940150 0 1534900 -1534900 530700 -530700 2641535 0 0 0 2101100 1472500 0 0 0 800000 449000 11865400 Uppsala universitet 892450 Uppsala universitet 500000 Uppsala universitet 1349500 Uppsala universitet 500000 Uppsala universitet 1000000 Uppsala universitet 552500 Uppsala universitet 2641535 Uppsala universitet 1707915 Uppsala universitet 1472500 Uppsala universitet 800000 Uppsala universitet 449000 Uppsala universitet Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt SE-0-SE-6-51180060-5118006004 Sweden The contribution is a new phase in an ongoing program for support to strengthen research capacity and institution building, within the framework for Sweden's bilateral research cooperation with Uganda. The five year program, October 1, 2015 - June 30, 2020, has a goal to increase the production and use of scientifically based knowledge of international quality which shall contribute to Uganda's development. The program is built on a long-term support for developing Uganda's research capacity which commenced in year 2000.The new program has been appraised during 2013-2015. The program consists of 17 projects, in which the majority of the projects Swedish universities collaborate with Makerere University and four Ugandan regional partner universities. The largest share of the program budget consists of PhD training of University staff, either through local PhD training at Makerere University (Mak) or through the so called 'sandwich model' which Sida uses in bilateral research collaborations. The latter collaboration form is a format in which the Ugandan PhD students spend approximately 4-5 months at a Swedish University per year, taking Courses and have Swedish and Ugandan supervision. The degree is awarded at Mak, unless the student earns a so called 'double degree', which allows also a degree from the Swedish university. With the two forms of PhD training, local and sandwich, the collaboration is shifting from previous agreement periods, as in earlier phases all support was channelled in the sandwich mode. The fact that Mak now has students on local PhD training is an important step based on strengthened local research capacity - to a great extent due to the Swedish support. The role of the Swedish universities is also shifting. In the cases where the students are locally trained the Swedish partners collaborate through support to, for example, course and PhD program development, teaching and mentorship, and supervision. A new step is the so called sandwich post doctoral fellowships, where the same model as above have been elevated from student to research staff level. Sweden plays an important role both through supporting Young newly graduated researchers building their research area, and through twinning Swedish students to the post doctoral fellows.The program is planned to include support to 125 PhD students, 147 Master's students and 65 post-doctoral fellowships. The training includes all academic areas, natural sciences, health, social sciences and humanities, and is conducted in multidisciplinary teams. The step to entirely work in multidisciplinary research groups is also new for the planned phase and follows the Mak Strategic Plan.The research content coincides with Mak's research agenda, which is aligned with the country's national development plan. The selection of the projects in the program took place through competitive procedure (Open Call), in which a Sida selected international academic evaluation committee recommended projects for support. The decision was taken jointly by Sida and the Kampala embassy. Beyond the mentioned funding support is also channelled to institution building. This entails development of ICT, literature and e-Resources to libraries, laboratory Equipment, quality assurance of graduate training, integration of gender issues, university reform processes, and support to the development of university wide academic courses for PhD students (so called cross-cutting courses). Finally funding is allocated to program coordination, in Uganda and in Sweden. Insatsen utgör en ny fas i ett pågående program för stöd till förstärkning av forskningskapacitet och institutionsutveckling, inom ramen för Sveriges bilaterala forskningssamarbete med Uganda. Det femåriga programmet löper från 1 oktober 2015 - 30 juni 2020 och har som mål att öka framtagande och användning av vetenskapligt grundad kunskap av internationell kvalitet som bidrar till Ugandas utveckling. Programmet bygger på ett långsiktigt stöd för att utveckla Ugandas forskningskapacitet som inleddes år 2000. Det nu aktuella programmet har beredits under 2013-2015. Programmet består av sammanlagt 17 projekt, där i majoriteten av projekt svenska universitet och högskolor samarbetar med Makerere Universitetet samt fyra ugandiska regionala partneruniversitet. Programmets budgetmässigt största del utgörs av forskarutbildning för universitetspersonal, antingen genom lokal forskarutbildning vid Makerereuniversitetet (Mak) eller genom den så kallade sandwichmodell som Sida använder sig av i sina bilaterala forskningssamarbeten. Den senare samarbetsformen innebär att doktorander spenderar i genomsnitt 4-5 månader på svenskt universitet per år, deltar i kurser, och har svensk och ugandisk handledning. Examen tas på Mak, om inte studenten tar en så kallad 'double degree', vilket ger även examen från svenskt universitet. Genom att programmet har de två stödformerna, lokal- och sandwich forskarutbildning, genomgår stödet ett skifte från tidigare faser, då allt stöd var genom sandwichmodellen. Att Makerere nu har studenter på lokal doktorandutbildning är ett viktigt steg baserat på förstärkt lokal forskningskapacitet - till stor del ett resultat av det svenska stödet. Rollen för de svenska universiteten skiftar därmed också. I de fall studenterna utbildas lokalt samarbetar de svenska parterna genom stöd till tex kurs- och programutveckling, undervisning och mentorskap, och handledarutbildning. Ett nytt steg är de så kallade sandwich postdoktorala stipendiaterna, där samma modell som ovan har flyttats från student till forskarnivå. Sverige spelar en viktig roll både genom att stötta unga nyutexaminerade forskare att bygga på sitt forskningsområde, och genom att 'twinna' svenska studenter till stipendiaterna. Sammanlagt planeras stöd till 125 doktorander, 147 mastersstudenter och 65 postdoktorala stipendier inom det femåriga programmet. Utbildning sker inom naturvetenskaper, hälsa, samhällsventenskap och humaniora, inom multidisciplinära team. Även steget till att genomgående införa multidisciplinära forskargrupper är nytt för denna fas och följer Maks strategiska plan. Forskningsinnehållet sammanfaller med Maks forskningsagenda, som länkar till landets nationella utvecklingsplan. Urvalet av projekt i programmet skedde genom konkurrensutsättning (Open Call förfarande), där en av Sida utvald internationell akademisk utvärderingskommitté rekommenderade projekt för stöd. Beslut togs av Sida och ambassaden i Kampala i samråd. Utöver ovan finansiering går även medel till institutionsstöd. Detta inbegriper utveckling av ICT, litteratur och e-resurser till bibliotek, laboratorieutrustning, kvalitetssäkring av utbildning, integrering av genderfrågor, universitetsreformering, och utveckling av universitetsövergripande kursverksamhet för forskarstudenter (så kallade 'cross-cutting courses'). Slutligen går budgetmedel till programkoordinering, i Uganda och i Sverige. Avtalsstrukturen för ovan samarbete styrs av fyra avtal på följande nivåer: 1) ett 'General Agreement' mellan Sverige och Uganda (Ministry of Finance) vilket är ett utbyte av information. Inga medel ingår, och ingen rapportering sker mot detta avtal; 2) ett 'Specific Agreement' mellan Sida och Makerereuniversitetet (Mak). Alla medel för forskningssamarbetet avtalas här. Mak har MoUs med fyra ugandiska regionala partneruniversitet, men utan vidareförmedling av medel då kostnadstäckning sker på Mak. Därmed är den juridiskt bindande relationen endast med Mak (ej de fyra ugandiska partneruniversiteten). Mak och de svenska samarbetsparterna rapporterar gemensamt till Sida/ambassaden emot detta avtal. 3) en 'Överenskommelse om bidrag' mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP) om koordinering av svenska samarbetspartners till de ugandiska parterna. Överenskommelsen styrs av 'Specific Agreement' (se ovan), där villkor, uppdrag, och medel till svenska samarbetsparter definieras. Sida betalar till UU/ISP, som vidareförmedlar till 11 svenska institutioner, baserat på av Sida godkända kontrakt (inkl. uppdragsbeskrivning för revision) mellan UU/ISP och svenska samarbetsparter. Årlig verksamhetsrapportering av vidareförmedlade medel sker på avtalsnivå två (se ovan), emedan finansiell rapportering av svenska samarbetsparter koordineras av UU/ISP. ALL rapportering av svenska samarbetsparter godkänns av Sida. UU/ISP rapporterar sitt koordineringsuppdrag enligt 'Överenskommelse om bidrag' till Sida/ambassaden. 4) ett avtal mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP), om koordinering och utbetalning av ugandiska studenters uppehälle i Sverige. Medel är allokerade i 'Specific Agreement' (se ovan) men utbetalas av Sida till UU/ISP, som betalar ut till ugandiska studenter vid anländande till Sverige. UU/ISP rapporterar till Sida emot detta avtal. Alla avtal utom på nivå fyra skrivs på av Sveriges Ambassad, Kampala, för Sida. Sida-UU/ISP avtalet på avtalsnivå fyra skrevs på av Sida/HK. Beredningen har tagit hänsyn till samtliga kvalitetsäkringskommentarer givna av UM controllern sparade i TRAC. The two years extension and phasing out focuses on consolidating the achievements of about two decades of Swedish support (stared in 2000) and builds on a proposal from Makerere on Consolidating the capacity of public universities to generate knowledge and promote research uptake for national and regional development Specifically, the focus lies on consolidating the achievements of the Sweden´s holistic long-term support including research capacity, mechanisms and policies to continue implementing research activities beyond June 2022. The overall objective will be implemented through five interconnected specific objectives: i.Consolidate the improvement of the institutional and research infrastructure to support a robust environment for research and innovations at Makerere University by 2022 ii.Increase the completion rate of enrolled PhD students at Mak and PPUs by 2020 iii.Consolidate the local PhD training in public universities in Uganda by 2022 iv.Increase the generation and dissemination of knowledge and research outputs by 2022 v.Strengthen the coordination and management of the research innovation ecosystem and intellectual Property by 2022 Sweden Makerere University Swedish International Development Cooperation Agency Uppsala universitet 4.3 - By 2030, ensure equal access for all women and men to affordable and quality technical, vocational and tertiary education, including university. 4.3 - Senast 2030 säkerställa alla kvinnor och män lika tillgång till yrkesutbildning och eftergymnasial utbildning, inklusive högskoleutbildning, av god kvalitet till en överkomlig kostnad. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 503750 1484500 1484500 1484500 1484500 742250 0 -1484500 0 1484500 503750 0 2226751 0 1484500 1484500 1484500 1484500 1484500 0 1484500 0 -2226751 -1484500 -1484500 0 0 742250 7184000 Uppsala universitet 503750 Uppsala universitet 500000 Uppsala universitet 984500 Uppsala universitet 1484500 Uppsala universitet 1484500 Uppsala universitet 1484500 Uppsala universitet 742250 Uppsala universitet Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More partner countries have capacity to independently undertake research training and conduct high-quality research Fler samarbetsländer har kapacitet att självständigt genomföra forskarutbildningar och bedriva forskning av hög kvalitet Other Övrigt SE-0-SE-6-51180060-5118006005 Sweden The contribution is a new phase in an ongoing program for support to strengthen research capacity and institution building, within the framework for Sweden's bilateral research cooperation with Uganda. The five year program, October 1, 2015 - June 30, 2020, has a goal to increase the production and use of scientifically based knowledge of international quality which shall contribute to Uganda's development. The program is built on a long-term support for developing Uganda's research capacity which commenced in year 2000.The new program has been appraised during 2013-2015. The program consists of 17 projects, in which the majority of the projects Swedish universities collaborate with Makerere University and four Ugandan regional partner universities. The largest share of the program budget consists of PhD training of University staff, either through local PhD training at Makerere University (Mak) or through the so called 'sandwich model' which Sida uses in bilateral research collaborations. The latter collaboration form is a format in which the Ugandan PhD students spend approximately 4-5 months at a Swedish University per year, taking Courses and have Swedish and Ugandan supervision. The degree is awarded at Mak, unless the student earns a so called 'double degree', which allows also a degree from the Swedish university. With the two forms of PhD training, local and sandwich, the collaboration is shifting from previous agreement periods, as in earlier phases all support was channelled in the sandwich mode. The fact that Mak now has students on local PhD training is an important step based on strengthened local research capacity - to a great extent due to the Swedish support. The role of the Swedish universities is also shifting. In the cases where the students are locally trained the Swedish partners collaborate through support to, for example, course and PhD program development, teaching and mentorship, and supervision. A new step is the so called sandwich post doctoral fellowships, where the same model as above have been elevated from student to research staff level. Sweden plays an important role both through supporting Young newly graduated researchers building their research area, and through twinning Swedish students to the post doctoral fellows.The program is planned to include support to 125 PhD students, 147 Master's students and 65 post-doctoral fellowships. The training includes all academic areas, natural sciences, health, social sciences and humanities, and is conducted in multidisciplinary teams. The step to entirely work in multidisciplinary research groups is also new for the planned phase and follows the Mak Strategic Plan.The research content coincides with Mak's research agenda, which is aligned with the country's national development plan. The selection of the projects in the program took place through competitive procedure (Open Call), in which a Sida selected international academic evaluation committee recommended projects for support. The decision was taken jointly by Sida and the Kampala embassy. Beyond the mentioned funding support is also channelled to institution building. This entails development of ICT, literature and e-Resources to libraries, laboratory Equipment, quality assurance of graduate training, integration of gender issues, university reform processes, and support to the development of university wide academic courses for PhD students (so called cross-cutting courses). Finally funding is allocated to program coordination, in Uganda and in Sweden. Insatsen utgör en ny fas i ett pågående program för stöd till förstärkning av forskningskapacitet och institutionsutveckling, inom ramen för Sveriges bilaterala forskningssamarbete med Uganda. Det femåriga programmet löper från 1 oktober 2015 - 30 juni 2020 och har som mål att öka framtagande och användning av vetenskapligt grundad kunskap av internationell kvalitet som bidrar till Ugandas utveckling. Programmet bygger på ett långsiktigt stöd för att utveckla Ugandas forskningskapacitet som inleddes år 2000. Det nu aktuella programmet har beredits under 2013-2015. Programmet består av sammanlagt 17 projekt, där i majoriteten av projekt svenska universitet och högskolor samarbetar med Makerere Universitetet samt fyra ugandiska regionala partneruniversitet. Programmets budgetmässigt största del utgörs av forskarutbildning för universitetspersonal, antingen genom lokal forskarutbildning vid Makerereuniversitetet (Mak) eller genom den så kallade sandwichmodell som Sida använder sig av i sina bilaterala forskningssamarbeten. Den senare samarbetsformen innebär att doktorander spenderar i genomsnitt 4-5 månader på svenskt universitet per år, deltar i kurser, och har svensk och ugandisk handledning. Examen tas på Mak, om inte studenten tar en så kallad 'double degree', vilket ger även examen från svenskt universitet. Genom att programmet har de två stödformerna, lokal- och sandwich forskarutbildning, genomgår stödet ett skifte från tidigare faser, då allt stöd var genom sandwichmodellen. Att Makerere nu har studenter på lokal doktorandutbildning är ett viktigt steg baserat på förstärkt lokal forskningskapacitet - till stor del ett resultat av det svenska stödet. Rollen för de svenska universiteten skiftar därmed också. I de fall studenterna utbildas lokalt samarbetar de svenska parterna genom stöd till tex kurs- och programutveckling, undervisning och mentorskap, och handledarutbildning. Ett nytt steg är de så kallade sandwich postdoktorala stipendiaterna, där samma modell som ovan har flyttats från student till forskarnivå. Sverige spelar en viktig roll både genom att stötta unga nyutexaminerade forskare att bygga på sitt forskningsområde, och genom att 'twinna' svenska studenter till stipendiaterna. Sammanlagt planeras stöd till 125 doktorander, 147 mastersstudenter och 65 postdoktorala stipendier inom det femåriga programmet. Utbildning sker inom naturvetenskaper, hälsa, samhällsventenskap och humaniora, inom multidisciplinära team. Även steget till att genomgående införa multidisciplinära forskargrupper är nytt för denna fas och följer Maks strategiska plan. Forskningsinnehållet sammanfaller med Maks forskningsagenda, som länkar till landets nationella utvecklingsplan. Urvalet av projekt i programmet skedde genom konkurrensutsättning (Open Call förfarande), där en av Sida utvald internationell akademisk utvärderingskommitté rekommenderade projekt för stöd. Beslut togs av Sida och ambassaden i Kampala i samråd. Utöver ovan finansiering går även medel till institutionsstöd. Detta inbegriper utveckling av ICT, litteratur och e-resurser till bibliotek, laboratorieutrustning, kvalitetssäkring av utbildning, integrering av genderfrågor, universitetsreformering, och utveckling av universitetsövergripande kursverksamhet för forskarstudenter (så kallade 'cross-cutting courses'). Slutligen går budgetmedel till programkoordinering, i Uganda och i Sverige. Avtalsstrukturen för ovan samarbete styrs av fyra avtal på följande nivåer: 1) ett 'General Agreement' mellan Sverige och Uganda (Ministry of Finance) vilket är ett utbyte av information. Inga medel ingår, och ingen rapportering sker mot detta avtal; 2) ett 'Specific Agreement' mellan Sida och Makerereuniversitetet (Mak). Alla medel för forskningssamarbetet avtalas här. Mak har MoUs med fyra ugandiska regionala partneruniversitet, men utan vidareförmedling av medel då kostnadstäckning sker på Mak. Därmed är den juridiskt bindande relationen endast med Mak (ej de fyra ugandiska partneruniversiteten). Mak och de svenska samarbetsparterna rapporterar gemensamt till Sida/ambassaden emot detta avtal. 3) en 'Överenskommelse om bidrag' mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP) om koordinering av svenska samarbetspartners till de ugandiska parterna. Överenskommelsen styrs av 'Specific Agreement' (se ovan), där villkor, uppdrag, och medel till svenska samarbetsparter definieras. Sida betalar till UU/ISP, som vidareförmedlar till 11 svenska institutioner, baserat på av Sida godkända kontrakt (inkl. uppdragsbeskrivning för revision) mellan UU/ISP och svenska samarbetsparter. Årlig verksamhetsrapportering av vidareförmedlade medel sker på avtalsnivå två (se ovan), emedan finansiell rapportering av svenska samarbetsparter koordineras av UU/ISP. ALL rapportering av svenska samarbetsparter godkänns av Sida. UU/ISP rapporterar sitt koordineringsuppdrag enligt 'Överenskommelse om bidrag' till Sida/ambassaden. 4) ett avtal mellan Sida och Uppsala Universitet/International Science Program (ISP), om koordinering och utbetalning av ugandiska studenters uppehälle i Sverige. Medel är allokerade i 'Specific Agreement' (se ovan) men utbetalas av Sida till UU/ISP, som betalar ut till ugandiska studenter vid anländande till Sverige. UU/ISP rapporterar till Sida emot detta avtal. Alla avtal utom på nivå fyra skrivs på av Sveriges Ambassad, Kampala, för Sida. Sida-UU/ISP avtalet på avtalsnivå fyra skrevs på av Sida/HK. Beredningen har tagit hänsyn till samtliga kvalitetsäkringskommentarer givna av UM controllern sparade i TRAC. The two years extension and phasing out focuses on consolidating the achievements of about two decades of Swedish support (stared in 2000) and builds on a proposal from Makerere on Consolidating the capacity of public universities to generate knowledge and promote research uptake for national and regional development Specifically, the focus lies on consolidating the achievements of the Sweden´s holistic long-term support including research capacity, mechanisms and policies to continue implementing research activities beyond June 2022. The overall objective will be implemented through five interconnected specific objectives: i.Consolidate the improvement of the institutional and research infrastructure to support a robust environment for research and innovations at Makerere University by 2022 ii.Increase the completion rate of enrolled PhD students at Mak and PPUs by 2020 iii.Consolidate the local PhD training in public universities in Uganda by 2022 iv.Increase the generation and dissemination of knowledge and research outputs by 2022 v.Strengthen the coordination and management of the research innovation ecosystem and intellectual Property by 2022 Sweden Makerere University Swedish International Development Cooperation Agency Makerere University 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 9.5 - Enhance scientific research, upgrade the technological capabilities of industrial sectors in all countries, in particular developing countries, including, by 2030, encouraging innovation and substantially increasing the number of research and development workers per 1 million people and public and private research and development spending. 9.5 - Förbättra forskningen och industrisektorernas tekniska kapacitet i alla länder, i synnerhet utvecklingsländerna, bland annat genom att till 2030 uppmuntra innovation och väsentligt öka det antal personer som arbetar med forskning och utveckling per 1 miljon människor liksom de offentliga och privata utgifterna för forskning och utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 -9396752 -9396752 0 -381596 -9396752 Makerere University -381596.18 Makerere University -9396752 Makerere University Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced research capacity and sustainable research environments (Sida) Stärkt forskningskapacitet och hållbara forskningsmiljöer (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51190048 Sweden Contribution with the aim of increasing financial services for women and youth, with a special focus on the rural popultation. The independent organisation FSDZ is the implementing partner. It has a market approach, working both with private actors who provide services, the government who sets the policy framework and independent organisations within civil society. The intention is to both develop financial services for poor women and youth, as well as increasing capacity within the target group. FSDZ has a results framework which is easy to follow, with clear indicators to ensure fulfilment of objectives. Insatsen syftar till att öka tillgången till finansiella tjänster för kvinnor och ungdomar, särskilt på landsbygden. Insatsen genomförs av en oberoende organisation, FSDZ, som har en marknadsansats där man arbetar både med privata aktörer som tillhandahåller tjänster, regering och myndigheter som sätter ramverket, samt med oberoende organisationer i civila samhället. Arbetet kommer både bidra till att utveckla tjänster som gynnar fattiga kvinnor och unga, samt till att öka målgruppens kunnande om hur finansiella tjänster fungerar. Organisationen har ett uppföljningsbart resultatramverk med tydliga indikatorer för att säkerställa att FSDZ uppnår sina målsättningar. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Zambia Formal sector financial intermediaries Banking & Financial Services SE-0-SE-6-51190048-5119004801 Sweden Contribution with the aim of increasing financial services for women and youth, with a special focus on the rural popultation. The independent organisation FSDZ is the implementing partner. It has a market approach, working both with private actors who provide services, the government who sets the policy framework and independent organisations within civil society. The intention is to both develop financial services for poor women and youth, as well as increasing capacity within the target group. FSDZ has a results framework which is easy to follow, with clear indicators to ensure fulfilment of objectives. Insatsen syftar till att öka tillgången till finansiella tjänster för kvinnor och ungdomar, särskilt på landsbygden. Insatsen genomförs av en oberoende organisation, FSDZ, som har en marknadsansats där man arbetar både med privata aktörer som tillhandahåller tjänster, regering och myndigheter som sätter ramverket, samt med oberoende organisationer i civila samhället. Arbetet kommer både bidra till att utveckla tjänster som gynnar fattiga kvinnor och unga, samt till att öka målgruppens kunnande om hur finansiella tjänster fungerar. Organisationen har ett uppföljningsbart resultatramverk med tydliga indikatorer för att säkerställa att FSDZ uppnår sina målsättningar. Sweden Zambian Financial Sector Deepening Limited Swedish International Development Cooperation Agency Zambian Financial Sector Deepening Limited 5.b - Enhance the use of enabling technology, in particular information and communications technology, to promote the empowerment of women. 5.b - Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik, för att främja kvinnors egenmakt 8.10 - Strengthen the capacity of domestic financial institutions to encourage and expand access to banking, insurance and financial services for all. 8.10 - Stärka de inhemska finansinstitutens kapacitet att främja och utöka tillgången till bank- och försäkringstjänster samt finansiella tjänster för alla. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 9600000 9600000 4600000 0 9600000 0 0 0 0 0 4600000 9600000 0 0 0 0 -9200000 0 0 9200000 0 23800000 Zambian Financial Sector Deepening Limited 4800000 Zambian Financial Sector Deepening Limited 4800000 Zambian Financial Sector Deepening Limited 9600000 Zambian Financial Sector Deepening Limited 4600000 Zambian Financial Sector Deepening Limited SE-0-SE-6-51190048-5119004802 Sweden Contribution with the aim of increasing financial services for women and youth, with a special focus on the rural popultation. The independent organisation FSDZ is the implementing partner. It has a market approach, working both with private actors who provide services, the government who sets the policy framework and independent organisations within civil society. The intention is to both develop financial services for poor women and youth, as well as increasing capacity within the target group. FSDZ has a results framework which is easy to follow, with clear indicators to ensure fulfilment of objectives. Insatsen syftar till att öka tillgången till finansiella tjänster för kvinnor och ungdomar, särskilt på landsbygden. Insatsen genomförs av en oberoende organisation, FSDZ, som har en marknadsansats där man arbetar både med privata aktörer som tillhandahåller tjänster, regering och myndigheter som sätter ramverket, samt med oberoende organisationer i civila samhället. Arbetet kommer både bidra till att utveckla tjänster som gynnar fattiga kvinnor och unga, samt till att öka målgruppens kunnande om hur finansiella tjänster fungerar. Organisationen har ett uppföljningsbart resultatramverk med tydliga indikatorer för att säkerställa att FSDZ uppnår sina målsättningar. Sweden Zambian Financial Sector Deepening Limited Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 5.b - Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik, för att främja kvinnors egenmakt 5.b - Enhance the use of enabling technology, in particular information and communications technology, to promote the empowerment of women. 8.10 - Strengthen the capacity of domestic financial institutions to encourage and expand access to banking, insurance and financial services for all. 8.10 - Stärka de inhemska finansinstitutens kapacitet att främja och utöka tillgången till bank- och försäkringstjänster samt finansiella tjänster för alla. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 1015425 0 0 0 1200000 0 1015425 NIRAS Sweden AB 1015425.1 NIRAS Sweden AB 0 NIRAS Sweden AB Zambia 2018-2022 Zambia 2018-2022 Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning, med fokus på produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, särskilt för kvinnor och ungdomar. Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning, med fokus på produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, särskilt för kvinnor och ungdomar. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51190048-5119004803 Sweden Contribution with the aim of increasing financial services for women and youth, with a special focus on the rural popultation. The independent organisation FSDZ is the implementing partner. It has a market approach, working both with private actors who provide services, the government who sets the policy framework and independent organisations within civil society. The intention is to both develop financial services for poor women and youth, as well as increasing capacity within the target group. FSDZ has a results framework which is easy to follow, with clear indicators to ensure fulfilment of objectives. Insatsen syftar till att öka tillgången till finansiella tjänster för kvinnor och ungdomar, särskilt på landsbygden. Insatsen genomförs av en oberoende organisation, FSDZ, som har en marknadsansats där man arbetar både med privata aktörer som tillhandahåller tjänster, regering och myndigheter som sätter ramverket, samt med oberoende organisationer i civila samhället. Arbetet kommer både bidra till att utveckla tjänster som gynnar fattiga kvinnor och unga, samt till att öka målgruppens kunnande om hur finansiella tjänster fungerar. Organisationen har ett uppföljningsbart resultatramverk med tydliga indikatorer för att säkerställa att FSDZ uppnår sina målsättningar. Sweden Zambian Financial Sector Deepening Limited Swedish International Development Cooperation Agency Zambian Financial Sector Deepening Limited 5.b - Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik, för att främja kvinnors egenmakt 5.b - Enhance the use of enabling technology, in particular information and communications technology, to promote the empowerment of women. 8.10 - Stärka de inhemska finansinstitutens kapacitet att främja och utöka tillgången till bank- och försäkringstjänster samt finansiella tjänster för alla. 8.10 - Strengthen the capacity of domestic financial institutions to encourage and expand access to banking, insurance and financial services for all. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4600000 4600000 4600000 Zambian Financial Sector Deepening Limited 4600000 Zambian Financial Sector Deepening Limited Zambia 2018-2022 Zambia 2018-2022 Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning, med fokus på produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, särskilt för kvinnor och ungdomar. Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning, med fokus på produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, särskilt för kvinnor och ungdomar. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51190048-5119004804 Sweden Contribution with the aim of increasing financial services for women and youth, with a special focus on the rural popultation. The independent organisation FSDZ is the implementing partner. It has a market approach, working both with private actors who provide services, the government who sets the policy framework and independent organisations within civil society. The intention is to both develop financial services for poor women and youth, as well as increasing capacity within the target group. FSDZ has a results framework which is easy to follow, with clear indicators to ensure fulfilment of objectives. Insatsen syftar till att öka tillgången till finansiella tjänster för kvinnor och ungdomar, särskilt på landsbygden. Insatsen genomförs av en oberoende organisation, FSDZ, som har en marknadsansats där man arbetar både med privata aktörer som tillhandahåller tjänster, regering och myndigheter som sätter ramverket, samt med oberoende organisationer i civila samhället. Arbetet kommer både bidra till att utveckla tjänster som gynnar fattiga kvinnor och unga, samt till att öka målgruppens kunnande om hur finansiella tjänster fungerar. Organisationen har ett uppföljningsbart resultatramverk med tydliga indikatorer för att säkerställa att FSDZ uppnår sina målsättningar. Sweden Zambian Financial Sector Deepening Limited Swedish International Development Cooperation Agency Zambian Financial Sector Deepening Limited 5.b - Enhance the use of enabling technology, in particular information and communications technology, to promote the empowerment of women. 5.b - Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik, för att främja kvinnors egenmakt 8.10 - Strengthen the capacity of domestic financial institutions to encourage and expand access to banking, insurance and financial services for all. 8.10 - Stärka de inhemska finansinstitutens kapacitet att främja och utöka tillgången till bank- och försäkringstjänster samt finansiella tjänster för alla. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4700000 4700000 4700000 Zambian Financial Sector Deepening Limited 4700000 Zambian Financial Sector Deepening Limited Zambia 2018-2022 Zambia 2018-2022 Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning, med fokus på produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, särskilt för kvinnor och ungdomar. Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning, med fokus på produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, särskilt för kvinnor och ungdomar. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Ökad kapacitet att bedriva hållbar handel, tillgång till marknader och värdekedjor för småskaliga lantbrukare, entreprenörer och företag. Ökad kapacitet att bedriva hållbar handel, tillgång till marknader och värdekedjor för småskaliga lantbrukare, entreprenörer och företag. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51190048-5119004806 Sweden Contribution with the aim of increasing financial services for women and youth, with a special focus on the rural popultation. The independent organisation FSDZ is the implementing partner. It has a market approach, working both with private actors who provide services, the government who sets the policy framework and independent organisations within civil society. The intention is to both develop financial services for poor women and youth, as well as increasing capacity within the target group. FSDZ has a results framework which is easy to follow, with clear indicators to ensure fulfilment of objectives. Insatsen syftar till att öka tillgången till finansiella tjänster för kvinnor och ungdomar, särskilt på landsbygden. Insatsen genomförs av en oberoende organisation, FSDZ, som har en marknadsansats där man arbetar både med privata aktörer som tillhandahåller tjänster, regering och myndigheter som sätter ramverket, samt med oberoende organisationer i civila samhället. Arbetet kommer både bidra till att utveckla tjänster som gynnar fattiga kvinnor och unga, samt till att öka målgruppens kunnande om hur finansiella tjänster fungerar. Organisationen har ett uppföljningsbart resultatramverk med tydliga indikatorer för att säkerställa att FSDZ uppnår sina målsättningar. Sweden Zambian Financial Sector Deepening Limited Swedish International Development Cooperation Agency Zambian Financial Sector Deepening Limited 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.5 - Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 1.5 - By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters. 1.a - Ensure significant mobilization of resources from a variety of sources, including through enhanced development cooperation, in order to provide adequate and predictable means for developing countries, in particular least developed countries, to implement programmes and policies to end poverty in all its dimensions. 1.a - Säkra en betydande resursmobilisering från en mängd olika källor, inklusive genom ökat utvecklingssamarbete, i syfte att ge utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna, tillräckliga och förutsebara medel för att genomföra program och politik för att avskaffa all form av fattigdom. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 5.b - Enhance the use of enabling technology, in particular information and communications technology, to promote the empowerment of women. 5.b - Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik, för att främja kvinnors egenmakt 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4500000 4500000 4500000 Zambian Financial Sector Deepening Limited 4500000 Zambian Financial Sector Deepening Limited Zambia 2018-2022 Zambia 2018-2022 Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning, med fokus på produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, särskilt för kvinnor och ungdomar. Förbättrade möjligheter till hållbar försörjning, med fokus på produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, särskilt för kvinnor och ungdomar. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51190053 Sweden This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. To improve access to justice and increase legal and human rights knowledge among poor women and children. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Zambia Human rights Government & Civil Society-general The Strategic Plan 2013-2018 was premised on four thematic areas namely; Access to Justice; Legal Literacy; Gender-Based Violence and Advocacy. The program has empowered women and children from marginalized social sectors in Zambia, to know and actualise their human rights through legal aid representation, counseling, legal education and advocacy for policy and law reform. Some of the specific results attained are: -Under legal representation, NLACW defended the rights of under-privileged women and children through the provision of legal aid services exceeding the set target in some cases. 8,922 women and children were assisted with legal representation before the courts of law, legal advice and psychosocial support services;out of which 2,343 cases were filed before the courts and 81% of the cases were won on behalf of clients. Cases reported to the Clinic covered a broad spectrum of family law and gender-based violence.  -NLACW's advocacy activities contributed to strengthening of policies and laws to protect women and children’s rights. Legislation that was revealed in the period included the marriage Act; Gender Equity and Equality Act; the amended Constitution; Intestate Succession Act and the legal aid policy. - A milestone achievement under GBV was NLACW's support to draft the rules of Court to operationalise the Anti-GBV Act.  -Under the Legal Literacy programme - 61 radio programs; 16 TV programs; 58 community workshops; and 58 school workshops were conducted to raise awareness on women and children's rights using simplified literature in both English and local languages targeting men, women, children, community leaders and traditional court adjudicators. - To ensure people in remote areas also access legal services, 56 mobile clinics were conducted in communities where legal services were almost non-existent. The NLACW also supported the Women's movement by providing technical support whenever there were legal reforms or matters of public interest. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51190053-5119005301 Sweden This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. To improve access to justice and increase legal and human rights knowledge among poor women and children. Sweden LAZ/Legal Aid Clinic Limited/Law Association of Zambia Swedish International Development Cooperation Agency LAZ-National Legal Aid Clinic 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10000000 4000000 4000000 4000000 3000000 5420000 4000000 -4000000 3000000 10000000 0 4000000 3000000 4000000 4000000 5420000 -3000000 30420000 LAZ-National Legal Aid Clinic 10000000 LAZ-National Legal Aid Clinic 4000000 LAZ-National Legal Aid Clinic 4000000 LAZ-National Legal Aid Clinic 4000000 LAZ-National Legal Aid Clinic 3000000 LAZ-National Legal Aid Clinic 5420000 LAZ-National Legal Aid Clinic SE-0-SE-6-51190053-5119005302 Sweden This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. To improve access to justice and increase legal and human rights knowledge among poor women and children. Sweden LAZ/Legal Aid Clinic Limited/Law Association of Zambia Swedish International Development Cooperation Agency LAZ-National Legal Aid Clinic Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 100000 97365 0 100000 LAZ-National Legal Aid Clinic 97365 LAZ-National Legal Aid Clinic SE-0-SE-6-51190053-5119005303 Sweden This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. To improve access to justice and increase legal and human rights knowledge among poor women and children. Sweden LAZ/Legal Aid Clinic Limited/Law Association of Zambia Swedish International Development Cooperation Agency LAZ-National Legal Aid Clinic Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 800000 0 0 800000 0 0 0 800000 LAZ-National Legal Aid Clinic 640206 LAZ-National Legal Aid Clinic SE-0-SE-6-51190053-5119005304 Sweden This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. To improve access to justice and increase legal and human rights knowledge among poor women and children. Sweden LAZ/Legal Aid Clinic Limited/Law Association of Zambia Swedish International Development Cooperation Agency LAZ-National Legal Aid Clinic 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 107343 192657 0 111888 107434 0 67988 0 300000 LAZ-National Legal Aid Clinic 107434 LAZ-National Legal Aid Clinic 111888 LAZ-National Legal Aid Clinic 64592.8 LAZ-National Legal Aid Clinic 0 LAZ-National Legal Aid Clinic Zambia 2018-2022 Zambia 2018-2022 Förbättrad kapacitet och ökat demokratiskt utrymme för att kunna verka för och stärka mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Förbättrad kapacitet och ökat demokratiskt utrymme för att kunna verka för och stärka mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51190053-5119005305 Sweden This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. This is core support to the National Legal Aid Clinic for Women (a program under the Law Association of Zambia) to provide legal aid assistance to poor women and children in Zambia. To improve access to justice and increase legal and human rights knowledge among poor women and children. Sweden LAZ/Legal Aid Clinic Limited/Law Association of Zambia Swedish International Development Cooperation Agency LAZ-National Legal Aid Clinic 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -27748 0 -27748 -27748 LAZ-National Legal Aid Clinic -27747.62 LAZ-National Legal Aid Clinic Zambia 2018-2022 Zambia 2018-2022 Unavailable Ej tillgänglig Unavailable Ej tillgänglig SE-0-SE-6-52040516 Sweden General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Burundi Congo (the Democratic Republic of the) Central African Republic (the) Cameroon Ethiopia Haiti Iraq Kenya Korea (the Democratic People's Republic of) Mali Myanmar Malawi Niger (the) Nigeria Nepal Sudan (the) Somalia Syrian Arab Republic Eswatini Chad Tanzania, United Republic of Yemen Zimbabwe Developing countries, unspecified Emergency food assistance Material relief assistance and services Relief co-ordination and support services Agricultural development Emergency Response Agriculture Below follow examples of WFP's Sida supported operations, focusing on 2017 and 2018 as this period marks an important shift in WFP's way of working. The year 2017 will be remembered as one of transition and learning as WFP launched the new Strategic Plan (2017-2021) which aligns WFP’s work with the 2030 Agenda for Sustainable Development and the Sustainable Development Goals (SDGs) and is monitored through the new Corporate Results Framework (2017-2021). WFP does not provide consolidated reports to Sida. All Standard Project Reports are made available through a link at the WFP website where donors can download the reports that they have an interest in. All reports were made available by 1 April as required for in the agreement with Sida. All for Sida relevant reports for 2017 have been archived in Dox (ID nr. 93). In the agreement Sida accepts to receive the WFP Standard Project Reports (SPR) for each contribution. The SPR provide both narrative and financial information. The reported Swedish contributions correspond to the disbursements made during 2017. The WFP Standard Project Reports published in 2018 and related to activities during 2017 have adopted a new more informative format. In each SPR a general overview of developments in the country during the year is presented as well as WFPs activities in country. Data is provided on the total number of beneficiaries, disaggregated by gender and age. Information on partnerships and collaboration with other actors in the country is also provided. Finally, information is provided on activities and results at project level and a financial section on resources received and used by the project. For the countries that have moved towards Country Strategic Plans the previous SPRs have been replaced by an Annual Country Report (ACR) that provides information on the Strategic Outcomes and related activities in the Country Strategic Plan. Detailed information is available on outputs/outcomes at activity and outcome level against planned targets, as well as more general information on developments in the country, partnerships, overall program performance and cross cutting issues. Beneficiary data is gender and age disaggregated. Financial information is available at outcome and activity level. A section is devoted to Risk Management and provides information on mitigation measures put in place as well as an updated risk register. Overall the new reports are a major improvement on the previous rather narrow, output oriented SPR and as many more ACRs will be published in 2019 it will be possible to compare them and extract good examples that can be spread within the organization as best practices. From statement 2017 The year 2017 saw 12 countries piloting the implementation of the Country Strategic Plans (CSP) and country portfolio budget structure, and 16 CSPs and Interim-CSPs (ICSP) as well as 37 Transitional-ICSPs being developed and approved before year-end. Preparation of the national zero hunger strategic reviews and CSPs attracted a wide range of stakeholders during the consultation processes, providing an opportunity for WFP country offices to take stock of their engagement with diverse partners while establishing a common understanding of the food security and nutrition challenges in each country. Altogether, WFP management performance shows a reasonable degree of effectiveness, efficiency and economy. Moreover, the financial performance of the organization suggests that WFP improved the cost efficiency of its programme delivery: in 2017, WFP provided greater programmatic outputs with relatively small increases in staff and other costs. The key performance indicators show overall positive management performance throughout WFP: country offices achieved on average 72 percent of management performance targets, related to the implementation of audit and evaluation recommendations, human resources, financial management, security, emergency preparedness and response, and monitoring. WFP achieved an 80 percent compliance with the targets set out in the 2017–2020 quadrennial comprehensive policy review (QCPR). In 2017, WFP received record contribution revenue of USD 6 billion, but total operational requirements were higher than ever, at USD 9.8 billion. As a result of the USD 3.8 billion funding gap, WFP had to prioritize geographically, between households and across activities, with lifesaving support given precedence. Despite this, WFP was able to achieve significant results, directly reaching 91.4 million beneficiaries through its operations and trust fund activities. Cash Based Transfers increased sharply to a record USD 1.4 billion, of which 50% was unrestricted, reaching 19 million beneficiaries in 60 countries. While responding to emergencies remained a focus in 2017 – with Level 3 and Level 2 emergencies accounting for 68 percent of the total program of work – WFP made major strides in nutrition, engaging with smallholders, collaborating with national governments and providing common services such as the UN Humanitarian Air Services (UNHAS). While partnerships have always played a central role in WFP’s work, the 2017-2021 strategic plan systematically integrates the principle of partnership into WFP’s Strategic Objectives related to SDG 17. Particular attention was paid to collaboration among the Rome-based agencies. B - Sida support 2017 Contributions from Sida’s humanitarian funding to WFP during 2017 were directed at (i) Emergency/Crisis Response and (ii) Logistics operations. Overall, and considering the degree of financing made available it is concluded that WFP managed the funds well and achieved respectable results in the operations financed by Sida during 2017. (i) Emergency/Crisis Response WFP was in transition during 2017 from a project based organization to the use of Country Strategic Plans, often of a duration of 5 years. In the new approach the previous Emergency and Protracted Response projects fall under the new category Crisis Response. The funding provided by Sida during 2017 in this area was directed at crisis in Iraq, Central African Republic, Nigeria, Yemen, Ethiopia, Somalia, Syria and Tanzania, with the last two being contributions to Strategic Outcomes in Country Strategic Plans that addressed Crisis Response. Sida will continue to provide funding as flexible as possible, preferably by earmarking at Strategic Outcome level and not at Activity level. WFP relies completely on voluntary contributions and the level of funding for the various operations co-financed by Sida varied between projects and countries meaning that not all planned activities could be implemented. Significant results could still be noted for example; IRAQ - EMOP 200677 WFP's support in Iraq leading up to the Transitional Interim Country Strategic Plan (T-ICSP) concentrated for the most part on meeting emergency food requirements for those displaced internally by conflict and for Syrian refugees. This Emergency Operation provided food assistance through flexible response modalities to conflict-affected Iraqis. WFP provided ready-to-eat Immediate Response Rations (IRRs) for those recently displaced or on the move, and monthly Family Food Rations (FFRs) and monthly cash-based transfers (CBTs) where conditions permitted. This was key to filling gaps in the Public Distribution System (PDS) assistance across all governorates. At the end of the year, the project established Food Assistance for Assets (FFA) activities through CBT modality for returnees and vulnerable host community members. Through this operation, WFP also co–led together with the FAO the Food Security Cluster, to ensure a coordinated, efficient and effective sectoral humanitarian assistance. In 2017, the EMOP 200677 was funded at 44.4 percent, with about 10 percent of funding coming from multilateral contributions of which roughly 25% are from Sweden’s core support to WFP. In total almost 2 million people benefited from support under the EMOP of which 50% were female. Central African Republic – Regional EMOP 200799 The Regional EMOP 200799, which commenced in January 2015, aimed to improve food consumption, reduce under-nutrition and restore access to basic services throughout the five affected countries (C.A.R., Cameroon, Chad, DRC and RoC). The operation addressed the urgent needs of internally displaced persons (IDPs), refugees, returnees and host communities as well as severely affected local populations in these five countries. In 2017, WFP expanded its geographical reach within C.A.R. in order to address the needs of an additional 131,000 new IDPs affected by the escalation of armed conflict. Furthermore, the operation extended its food assistance-for-assets (FFA) projects and readjusted the cash-based transfer modality component of the operation within certain localities in response to the deteriorating security situation in such regions. WFP continued to target 426,600 refugees in the neighbouring countries with food and nutritional assistance, mainly through general distributions, and supported the UNHCR-organized return process of people to C.A.R. through the provision of three-month food packages. In 2017, WFP locally purchased 847 mt of food (an increase of 249 percent from 2016) from 1,367 farmers groups – totaling 24,474 smallholder farmers, out of which 55 percent are women – for the school meals programme and general distributions. Somalia – PRRO 200844 The Protracted Relief and Recovery Operation (PRRO 200844), (2016-2018), with an approved budget of USD 999 million [16], aimed at strengthening nutrition and food security through the provision of life-saving curative and preventive nutrition services to children aged 6-59 months and pregnant and lactating women (PLW); delivery of life-saving humanitarian assistance through in-kind and unconditional cash based transfers (CBT) to the most vulnerable households; livelihood support to help poor urban households to cope with the shocks resulting from the drought; and school meals to enhance access to education for primary school boys and girls in food insecure areas throughout Somalia. Following the release of a famine alert in February 2017, WFP was able to rapidly scale up its emergency interventions in order to meet the immediate life-saving needs. By May 2017, WFP was assisting up to five times the number of people assisted at the beginning of the year. To incorporate the new needs, WFP carried out a third budget revision, raising the beneficiary target from 1.45 million people to 3.65 million. The significant deterioration of the food security situation required the prioritization of drought emergency assistance in the form of unconditional relief and nutrition assistance, as well as school meals. Consequently, WFP scaled down food and voucher for assets programmes between January and August 2017 to only those funded through multi-year grants. Yemen – EMOP 201068 To respond to the world’s largest food security crisis, WFP launched a new emergency operation in April 2017. EMOP 201068 aimed to avert famine in Yemen through an integrated package of food and nutrition assistance with complementary activities implemented through agriculture, livelihoods, water, sanitation and hygiene (WASH) and health partners. In line with WFP Strategic Objectives 2017-2021, EMOP 201068 aimed to assist a total of 9.1 million beneficiaries: 6.8 million severely food insecure people, 60,000 returnees and 40,000 refugees through unconditional resource transfers (URT), 2.9 million children between the age of 6 and 59 months and pregnant and lactating women with malnutrition prevention and treatment of moderate acute malnutrition activities as well as 60,000 food insecure people through asset creation and livelihood support activities. WFP required on average USD 100 million per month to fully implement EMOP 201068. Due to funding shortfalls, WFP used a prioritisation plan whereby 3.4 million severely food insecure populations in highest priority districts received full 2,100 kcal rations per day and 3.6 million people in high priority districts received partial 60 percent of full rations. WFP scaled-up nutrition interventions during the last quarter of 2017. The Nutrition treatment activities (NTA)aimed to treat Moderate Acute Malnutrition (MAM) among children aged 6 to 59 months as well as pregnant and lactating women (PLW). In total, 500,142 women and children were admitted into the programme based on the results of anthropometric measurements. (ii) Logistics The United Nations Humanitarian Air Service (UNHAS), managed by the World Food Programme (WFP), offers safe, reliable, cost-efficient and effective passenger and light cargo transport for the wider humanitarian community to and from areas of crisis and intervention. It is the only humanitarian air service that gives equal access to all humanitarian entities. When no other means of reaching isolated communities are available, aid workers can rely on UNHAS to provide safe access. Funding amounting to 52 MSEK was provided in 2017 to WFP for UNHAS in seven countries; Central African Republic, Mali, Niger, Chad, Sudan, Cameroun and Nigeria. On average 105 organizations made use of the services in each country. In all countries only minor deviations were noted and overall the results achieved were very close to plans. The key performance indicators being monitored by Sida showed the following average results for the countries financed under 2017; Percentage of passenger bookings served – 100%Number of needs assessments per year – 106%Average cargo transported as % of planned – 104%Average number of passengers as % os planned – 124% Nigeria Special Operation 201032 enabled the Logistics Sector to support the humanitarian community in Borno State through logistics coordination, civil-military liaison for cargo movements, logistics information management and storage facilities. The Special Operation also supported the Emergency telecommunications Sector in providing telecommunications services where basic infrastructure is limited, and in deploying and upgrading security telecommunications equipment in the established humanitarian hubs in Northeast Nigeria. A total of 51 humanitarian organizations benefited from Logistics Sector coordination and services. Gender and Accountability to Affected Populations (AAP) Apart from the above-mentioned operations some smaller funding was provided to finance the deployment of Gender and Accountability to Affected Populations (AAP) Officers to some of WFP’s regional offices in order to support and reinforce the mainstreaming of WFPs strategy for AAP. Operations in (2018) - WFP's Annual Country Reports New reporting procedures WFP did not provide consolidated donor specific reports to Sida because all Annual Country Reports and Standard Project Reports are made available through a link at the WFP website where donors can download the reports that they have an interest in. All reports were made available by 31 March 2019 as required for in the agreement with Sida. All for Sida relevant reports for 2018 have been archived in Dox (ID nr. 127). In the agreement Sida accepts to receive the WFP Annual Country Reports (ACR) and Standard Project Reports (SPR) for each contribution. The SPR and ACR provide both narrative and financial information. The reported Sida contributions correspond to the disbursements made during 2018. In 2018 Sida/HUM made 20 contributions to WFP operations in 13 countries amounting to a total of 306 million SEK. Of the 20 contributions 8 were targeted at the UN Humanitarian Airs Services (UNHAS) run by WFP on behalf of the whole humanitarian community. The remaining 12 contributions were focused on WFPs humanitarian operations which in WFP terminology is named as “focus area - crisis response”. The results of these contributions can be found in 8 ACR and 7 SPR as ACRs can cover multiple contributions from Sida to the respective country. The WFP Standard Project Reports published in 2019 and related to activities during 2018 have continued with the new more informative format introduced in 2018. In each SPR a general overview of developments in the country during the year is presented as well as WFPs activities in country. Furthermore, data is provided for the specific operation on the total number of beneficiaries, disaggregated by gender and age. Information on partnerships and collaboration with other actors in the country is also provided. Finally, information is provided on activities and results at project level and a financial section on resources received and used by the project. For the countries that have moved towards Country Strategic Plans the previous SPRs have been replaced by an Annual Country Report (ACR) that provides information on the Strategic Outcomes and related activities in the Country Strategic Plan. Detailed information is available on outputs/outcomes at activity and outcome level against planned targets, as well as more general information on developments in the country, partnerships, overall program performance and cross cutting issues. Beneficiary data is gender and age disaggregated. Financial information is available at outcome and activity level. A section is devoted to Risk Management and provides information on mitigation measures put in place as well as an updated risk register. Overall the new reports are a major improvement on the previous rather narrow and output oriented SPRs. Financial Reporting – Sida does not receive more detailed information on financial performance at country or project level than what is available in the SPRs and ACRs. It is therefore all the more important for Sida to follow the annual audit reports for the whole WFP. The WFP accounts for 2018 were audited by “The Cour des Comptes” which is the supreme body for auditing the use of public funds in France. The external auditors issued an unqualified opinion on the financial statements, and stated that “in our opinion, the Financial Statements present fairly the financial position of the World Food Programme as at 31 December 2018 and the results of the operations for the period, in conformity with the International Public Sector Accounting Standards (IPSAS). The Financial Statements were prepared in accordance with the stated accounting policies and the accounting policies were applied on a basis consistent with that of the preceding financial period. All transactions that we became aware of or that we tested during our audit have been carried out in compliance with the Financial Regulations and with the authorizations granted by legislative authority.” The WFP Audited Annual Accounts including the external auditors report are available in Dox (nr 128). The auditors put forward five recommendations, mostly related to follow up of previous recommendations. Only one was priority one “for immediate attention of Management”, but that is also an issue that has been pointed out previously, “The External Auditor recommends that WFP continue the implementation of the recommendations made for the 2016 and 2017 fiscal years regarding cashbased transfers (CBTs), by continuing to roll out the SCOPE beneficiary tracking system, with the goal of covering, by the end of 2019, 85% of cash-based transfers in value.” WFP replies that “While applicable and usable by all country offices, in 2019, the focus will be on selected countries representing the majority of CBT beneficiaries and activities as WFP places primacy on programmatic quality over quantity, which includes providing support for a flexible context-specific approach should there be another suitable solution.” This seems to be a pragmatic approach that ensure quality in the delivery of CBT. Conclusion - It is Sidas opinion that the narrative and financial reports provided by WFP for the contributions from Sida/HUM in 2018 provide adequate information and can therefore be accepted. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-52040516-5204051601-H Sweden General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. Sweden WFP/World Food Programme Swedish International Development Cooperation Agency WFP/World Food Programme Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 40000000 176000000 0 11000000 75000000 40000000 0 5000000 60000000 -5000000 30000000 20240000 WFP/World Food Programme 20064000 WFP/World Food Programme 4928000 WFP/World Food Programme 19960000 WFP/World Food Programme 4928000 WFP/World Food Programme 10000000 WFP/World Food Programme 4928000 WFP/World Food Programme 14960000 WFP/World Food Programme 4928000 WFP/World Food Programme 10032000 WFP/World Food Programme 9680000 WFP/World Food Programme 9928000 WFP/World Food Programme 21120000 WFP/World Food Programme 7928000 WFP/World Food Programme 20240000 WFP/World Food Programme 2112000 WFP/World Food Programme 20096000 WFP/World Food Programme 9928000 WFP/World Food Programme 10000000 WFP/World Food Programme 5000000 WFP/World Food Programme 12000000 WFP/World Food Programme 5000000 WFP/World Food Programme 5000000 WFP/World Food Programme 3000000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 1710000 WFP/World Food Programme 2550000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 1380000 WFP/World Food Programme 1650000 WFP/World Food Programme 3450000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 3420000 WFP/World Food Programme 2550000 WFP/World Food Programme 3600000 WFP/World Food Programme 360000 WFP/World Food Programme 3450000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 3600000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 3450000 WFP/World Food Programme 360000 WFP/World Food Programme 3420000 WFP/World Food Programme 3450000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 1710000 WFP/World Food Programme 1380000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 1650000 WFP/World Food Programme 2550000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 840000 WFP/World Food Programme 2550000 WFP/World Food Programme 3248000 WFP/World Food Programme 3248000 WFP/World Food Programme 9860000 WFP/World Food Programme 3248000 WFP/World Food Programme 6612000 WFP/World Food Programme 3248000 WFP/World Food Programme 5336000 WFP/World Food Programme 3248000 WFP/World Food Programme 13920000 WFP/World Food Programme 1392000 WFP/World Food Programme 13340000 WFP/World Food Programme 3248000 WFP/World Food Programme 6380000 WFP/World Food Programme 9860000 WFP/World Food Programme 13224000 WFP/World Food Programme 13340000 WFP/World Food Programme 3248000 WFP/World Food Programme SE-0-SE-6-52040516-5204051602-H Sweden General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. Sweden WFP/World Food Programme Swedish International Development Cooperation Agency WFP/World Food Programme Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 212000000 60000000 112000000 25000000 15000000 -10000 9964000 WFP/World Food Programme 4028000 WFP/World Food Programme 37948000 WFP/World Food Programme 9964000 WFP/World Food Programme 25016000 WFP/World Food Programme 9934320 WFP/World Food Programme 1908000 WFP/World Food Programme 35192000 WFP/World Food Programme 9964000 WFP/World Food Programme 5117680 WFP/World Food Programme 5936000 WFP/World Food Programme 23956000 WFP/World Food Programme 9964000 WFP/World Food Programme 5088000 WFP/World Food Programme 11024000 WFP/World Food Programme 6996000 WFP/World Food Programme 12656000 WFP/World Food Programme 2688000 WFP/World Food Programme 5264000 WFP/World Food Programme 2703680 WFP/World Food Programme 18592000 WFP/World Food Programme 2128000 WFP/World Food Programme 5264000 WFP/World Food Programme 3136000 WFP/World Food Programme 5824000 WFP/World Food Programme 3696000 WFP/World Food Programme 5248320 WFP/World Food Programme 5264000 WFP/World Food Programme 20048000 WFP/World Food Programme 1008000 WFP/World Food Programme 13216000 WFP/World Food Programme 5264000 WFP/World Food Programme 1175000 WFP/World Food Programme 2950000 WFP/World Food Programme 225000 WFP/World Food Programme 4475000 WFP/World Food Programme 1175000 WFP/World Food Programme 1171500 WFP/World Food Programme 825000 WFP/World Food Programme 1300000 WFP/World Food Programme 700000 WFP/World Food Programme 1175000 WFP/World Food Programme 475000 WFP/World Food Programme 1175000 WFP/World Food Programme 603500 WFP/World Food Programme 600000 WFP/World Food Programme 4150000 WFP/World Food Programme 2825000 WFP/World Food Programme 1695000 WFP/World Food Programme 2490000 WFP/World Food Programme 360000 WFP/World Food Programme 362100 WFP/World Food Programme 705000 WFP/World Food Programme 420000 WFP/World Food Programme 285000 WFP/World Food Programme 780000 WFP/World Food Programme 495000 WFP/World Food Programme 702900 WFP/World Food Programme 705000 WFP/World Food Programme 2685000 WFP/World Food Programme 135000 WFP/World Food Programme 1770000 WFP/World Food Programme 705000 WFP/World Food Programme 705000 WFP/World Food Programme 1680000 WFP/World Food Programme 2820000 WFP/World Food Programme 1448400 WFP/World Food Programme 2811600 WFP/World Food Programme 10740000 WFP/World Food Programme 6780000 WFP/World Food Programme 540000 WFP/World Food Programme 1980000 WFP/World Food Programme 3120000 WFP/World Food Programme 2820000 WFP/World Food Programme 2820000 WFP/World Food Programme 2820000 WFP/World Food Programme 7080000 WFP/World Food Programme 1140000 WFP/World Food Programme 1440000 WFP/World Food Programme 9960000 WFP/World Food Programme -10056.97 WFP/World Food Programme Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Meet humanitarian needs of women, men, girls and boys affected by crisis through rapid, efficient and flexible support. Sida will meet specific humanitarian needs, including those of groups in especially vulnerable situations Möta krisdrabbades kvinnors, mäns, flickors och pojkars humanitära behov genom snabbt, effektivt och flexibelt stöd. Sida ska möta specifika humanitära behov, inklusive hos grupper i särskilt utsatta situationer Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-52040516-5204051603-H Sweden General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. Sweden WFP/World Food Programme Swedish International Development Cooperation Agency WFP/World Food Programme Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 5000000 5000000 0 5000000 WFP/World Food Programme 5000000 WFP/World Food Programme SE-0-SE-6-52040516-5204051604-H Sweden General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. Sweden WFP/World Food Programme Swedish International Development Cooperation Agency WFP/World Food Programme 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 276000000 -764289 -764289 146500000 0 68500000 61000000 0 12936078.4169999994 WFP/World Food Programme 44803419.5080019981 WFP/World Food Programme 24771213.9899999984 WFP/World Food Programme 4954242.7980000004 WFP/World Food Programme 4128535.665 WFP/World Food Programme 9908485.5960000008 WFP/World Food Programme 34954935.2969999984 WFP/World Food Programme 4954242.7980000004 WFP/World Food Programme 9932981.5742789991 WFP/World Food Programme 7981835.6189999999 WFP/World Food Programme 3027592.821 WFP/World Food Programme 11009428.4399999995 WFP/World Food Programme 36055878.1410000026 WFP/World Food Programme 9968486.9809980001 WFP/World Food Programme 55848353.3547210023 WFP/World Food Programme 19191500 WFP/World Food Programme 5305937 WFP/World Food Programme 2637000 WFP/World Food Programme 29726461.5 WFP/World Food Programme 5287038.5 WFP/World Food Programme 5274000 WFP/World Food Programme 6885500 WFP/World Food Programme 4248500 WFP/World Food Programme 2637000 WFP/World Food Programme 1611500 WFP/World Food Programme 18605500 WFP/World Food Programme 13185000 WFP/World Food Programme 2197500 WFP/World Food Programme 5860000 WFP/World Food Programme 23847563 WFP/World Food Programme 11150567 WFP/World Food Programme 2740000 WFP/World Food Programme 1027500 WFP/World Food Programme 6165000 WFP/World Food Programme 8699500 WFP/World Food Programme 753500 WFP/World Food Programme 1233000 WFP/World Food Programme 1986500 WFP/World Food Programme 2466000 WFP/World Food Programme 2472096.5 WFP/World Food Programme 13899403.5 WFP/World Food Programme 1233000 WFP/World Food Programme 2480933 WFP/World Food Programme 8973500 WFP/World Food Programme 3219500 WFP/World Food Programme 7747000 WFP/World Food Programme 2209298 WFP/World Food Programme 12377571 WFP/World Food Programme 1769000 WFP/World Food Programme 2201429 WFP/World Food Programme 5490000 WFP/World Food Programme 1098000 WFP/World Food Programme 2196000 WFP/World Food Programme 2440000 WFP/World Food Programme 915000 WFP/World Food Programme 9929702 WFP/World Food Programme 1098000 WFP/World Food Programme 2867000 WFP/World Food Programme 7991000 WFP/World Food Programme 671000 WFP/World Food Programme -27582.443405 WFP/World Food Programme -68786.0541 WFP/World Food Programme -27514.42164 WFP/World Food Programme -8407.18439 WFP/World Food Programme -97064.76523 WFP/World Food Programme -22164.39521 WFP/World Food Programme -11464.34235 WFP/World Food Programme -124412.571761 WFP/World Food Programme -100121.92319 WFP/World Food Programme -155082.744705 WFP/World Food Programme -13757.21082 WFP/World Food Programme -30571.5796 WFP/World Food Programme -27681.036749 WFP/World Food Programme -13757.21082 WFP/World Food Programme -35921.60603 WFP/World Food Programme Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Meet humanitarian needs of women, men, girls and boys affected by crisis through rapid, efficient and flexible support. Sida will meet specific humanitarian needs, including those of groups in especially vulnerable situations Möta krisdrabbades kvinnors, mäns, flickors och pojkars humanitära behov genom snabbt, effektivt och flexibelt stöd. Sida ska möta specifika humanitära behov, inklusive hos grupper i särskilt utsatta situationer Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-52040516-5204051605 Sweden General for Sidas humanitarian contributions through WFP during 2015-2017 Sida’s humanitära enhet genomför årligen en global allokeringsprocess där samtliga pågående humanitära kriser analyseras utifrån humanitära behov. Humanitära samarbetspartners förmåga att svara mot dessa behov bedöms i respektive kontext, varefter Sida föreslår lämplig fördelning av tillgängliga humanitära medel till respektive land och partner. I början på 2018 rapporterade FN att 135 miljoner människor i 26 länder är i behov av humanitär hjälp. Flertalet av dessa människor är drabbade av matosäkerhetskriser, såsom i Somalia, Jemen, Nigeria, Sydsudan och Sudan. Det nu föreslagna stödet avser ny finansiering till FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) för stöd till humanitära insatser under 2018 och uppgår till sammanlagt 146,5 MSEK. Insatserna är fördelade mellan främst livsmedelsdistribution och transport i sammanlagt 11 länder. WFP, grundad 1961, är en av världens största humanitära organisationer med närvaro i 80 länder och 14,000 anställda. WFP:s primära mål är att, genom livsmedelsbistånd, rädda liv och säkra försörjningsförmåga i kris- och katastrofsituationer. WFP är en mycket relevant organisation för det humanitära arbetet, då de har hög kapacitet inom logistik och förmåga att snabbt etablera sig i fält, även i högriskområden. Utöver att rädda liv genom matdistribution, bidrar WFP:s insatser till att upprätthålla människors värdighet genom bl.a. utdelning av kontanter som ökar människors självförsörjning. WFP arbetar för minskad global hunger vilket i sin tur förbättrar människors möjlighet att tillvarata sina mänskliga rättigheter. Över 90% av hela WFP:s personalstyrka arbetar på plats i länderna. På senare år har WFP:s kontantbaserade insatser ökat markant där målgrupperna mottar pengar (elektroniskt, kontant eller via checkar), i stället för fysisk distribution av livsmedel. Detta har medfört mer kostnadseffektiva och flexibla insatser, i de kriser där fungerande marknader finns att tillgå. Genom att tillämpa landprogram påvisar WFP en djup förståelse för kopplingen mellan humanitärt bistånd och utvecklingssamarbete. Landprogrammen består av strategiska mål och fokusområden som behandlar grundorsaker, resiliens och krisrespons. Sida har ett omfattande humanitärt samarbete med WFP sedan många år tillbaka. Organisationen mottar årligen både riktat humanitärt landstöd från Sida, såväl som s.k. kärnstöd från UD. MATSTÖD OCH STÄRKT MOTSTÅNDSKRAFT Av 2018 års stöd från Sida, totalt 146,5 MSEK avses 93,5 MSEK att används för akuta matsäkerhetsinsatser i form av: 1) Distribution av livsmedel till utsatta familjer, exempelvis ris, majs, matolja och socker. 2) Kontantbaserat stöd (vouchers och elektroniska kort) för inköp av livsmedel på lokala marknader. 3) Behandlande och förebyggande nutritionsinsatser, exempelvis genom distribution av särskilt vitamin- och proteinberikad kost till undernärda barn. Stödet till akuta matsäkerhetsinsatser föreslås till följande kriser: 1) Demokratiska folkrepubliken Korea (Nordkorea) 11 MSEK 2) Etiopien 25 MSEK 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 22,5 MSEK 4) Somalia 25 MSEK 5) Sudan 10 MSEK UNHAS OCH LOGISTIK På grund av exempelvis långa avstånd, pågående stridigheter eller bristfälliga vägar är många människor utom räckhåll för insatser. Därför föreslås att resterande stöd på 49 MSEK att användas till finansiering av United Nations Humanitarian Air Services (UNHAS), för att förbättra tillträde till människor i behov av humanitär hjälp. UNHAS transporterar även hjälporganisationers personal och bidrar till ökad säkerhet under arbete i fält. Transportstödet riktas till följande kontexter: 1) Centralafrikanska republiken (CAR) 8 MSEK, 2) Tchad 5 MSEK, 3) Demokratiska republiken Kongo (DRK) 10 MSEK, 4) Kamerun 3 MSEK, 5) Mali 4 MSEK, 6) Niger 5 MSEK, 7) Nigeria 9 MSEK och 8) Sudan 5 MSEK. Utöver ovanstående föreslås även 4 MSEK fördelas till Emergency Telecommunications Cluster (ETC) i Nigeria. En begränsad del av stödet kommer att användas för insatser som syftar till ökad motståndskraft (resiliens) hos utsatta befolkningsgrupper (exempelvis i Nordkorea), bland annat genom stöd till ökad lokal, jordbruksproduktion, motståndskraftiga grödor samt större utbud av alternativa livsmedel. *** Underlag för Sidas bedömning och förslag till stöd är bl.a. hämtat ur de så kallade humanitära krisanalyser (HCA) som utarbetats för olika humanitära kriser av enheten för humanitärt bistånd under 2017/2018. Allokering mellan olika länder motiveras kortfattat enligt nedanstående: *I Nordkorea beräknas över 10 miljoner människor vara undernärda. De mest sårbara grupperna är barn och ammande kvinnor till vilka WFP riktar sitt nutritionsstöd. Sidas stöd kommer att möjliggöra att 650,000 barn och kvinnor får näringsrika brödkakor och sädesslag i nästan alla provinser. Inom samma aktivitet ingår stöd till lokala leverantörer för att öka och förbättra lokal produktion av mat. *DRK: Enligt WFP saknar 7,7 miljoner människor säker tillgång till mat, en ökning från 5,9 miljoner på två år. Svår matosäkerhet råder bland människor i Kivu-regionen och Tanganyika-provinsen, men det är i Kasai-provinserna och Kasai Central som behoven har ökat mest. WFP:s respons består av bl.a. livräddande behandling av akut undernäring hos framförallt barn och förebyggande av undernäringsproblem hos barn och ammande kvinnor. En del av responsen består av matstöd och kontantutdelning samt skolmat till undernärda barn. *Etiopien: Av de 8,5 miljoner människor som är målgruppen som identifierats i det reviderade Humanitarian Requirement Document (HRD), så stödjer WFP 3,3 miljoner i den somaliska regionen. WFP distribuerar mat till mer än 2 miljoner människor och täcker 1,5 miljoner individer med nutritionsbehandling. WFP är en nyckelaktör inom landsomfattande matinsatser, både genom direkt mathjälp och genom kontantbaserade insatser. *Somalia: 6,2 miljoner människor, ungefär hälften av Somalias befolkning är i behov av humanitärt stöd, varav 3,1 miljoner i behov av akut hjälp. 1,2 miljoner barn lider av akut undernäring. WFP är en viktig aktör för matdistribution i hela landet och har nyligen skiftat verksamheten väsentligt mot användningen av kontanter (40%). WFP:s SCOPE-system är en digital kontanthantering som blivit standard och används för kontant-baserat stöd av andra organisationer, t.ex. NRC och UNICEF i Somalia. *I Sudan beräknas 5,8 miljoner människor vara i behov av humanitärt stöd under 2018, en ökning på över en miljon människor jämfört med 2017. WFP avser möta krisen genom direkt matstöd, kontant-baserat stöd samt genom förebyggande och behandlande nutritionsinsatser, särskilt för barn och ammande mödrar. Därutöver kommer WFP att stödja utsatta hushåll genom olika insatser för självförsörjning (livelihoods) som breddar familjens inkomster. *** Två huvudsakliga anledningar ligger till grund för kompletterande insatsbeslut istället för ett nytt insatsbeslut: 1) Sida inväntar den granskning av WFP som genomförs av givarnätverket Multilateral Organisation Performance Assessment Network (MOPAN), där Sverige är medlem. WFP granskades senast 2013 och nästa granskningsrapport presenteras först 2019. 2) WFP befinner sig i en övergångsprocess som syftar till att gå från projektstöd till landprogram. Bedömningen är att Sida inväntar tills denna process är färdig för att utvärdera hur väl övergången har fungerat, för att möjligtvis därefter fatta ett nytt insatsbeslut. Sida bedömer att samtliga medel för projektet ska utbetalas omgående för att möjliggöra planering och uppstart av projektet till 1 januari 2018. Detta för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av den humanitära insatsen utan fördröjning. Ett avsteg från Sidas vanliga rutiner om uppdelade betalningar bedöms motiverat. Från det humanitära anslaget bidrog Sida med totalt 428 000 000 SEK till WFP under avtalsperioden 2015-2017. Ytterligare 5 000 000 SEK delegerades från AFRIKA-avdelningens Sudan-anslag till HUM, riktade specifikt till UNHAS verksamhet. Medel från 2017 års anslag beslutades genom avtalsändring nr. 9 som kommer att löpa fram till 31 december 2019 för att möjliggöra genomförande under 2018 samt efterföljande rapportering. Avtalsändring nr. 9 och det nya insatsavtalet kommer att löpa på parallellt, men oberoende av varandra villkorsmässigt. Bedömningspromemorian har skrivits på engelska med anledning av att engelskspråkig personal i fält är delaktig i beredning och uppföljning av insatsen, i enlighet med Generaldirektörens beslut om Sidas språkvalsmatris med tillämpningsanvisningar från den 1 mars 2013. The general intended outcome of this humanitarian contribution is to support ending hunger, to provide food assistance to vulnerable people in need and to facilitate humanitarian access to heard to reach areas though humanitarian air support. To that end, Sida will support WFP's Strategic Plan (2017–2021), which has two overall "Strategic Goals" aligned with SDG2 and SDG17, and has five "Strategic Objectives", encompassed in eight "Strategic Results". The most important for Sida/HUM is Strategic Objective 1 "End hunger by protecting access to food". One of the action areas of SO1 is related to humanitarian action: "In situations of conflict, natural disasters, and other emergencies, WFP humanitarian relief operations save lives and livelihoods by ensuring access to safe, nutritious and sufficient food, often in difficult and dangerous circumstances. Responding as needed is a WFP core competence." Another important strategic result is sharing of knowledge, expertise and technology strengthen global partnership support to country efforts to achieve the SDGs. In humanitarian and other situations, and when called on by partners, WFP provides common services, mobilizes and shares knowledge, expertise, technology and financial resources, including trough South–South and triangular cooperation. One of the action areas which is particularly important to Sida is "WFP’s ability to quickly scale up and respond to fast-evolving complex crises through large logistics, supply chain and telecommunications operations are a key strength of the organization. The common services WFP provides through such operations are of crucial importance in supporting country, regional and global efforts to respond to humanitarian crises. WFP will continue to provide high-quality and timely services to governments and humanitarian partners in emergency preparedness as leader of the IASC logistics and emergency telecommunications clusters; as manager of UNHRD and UNHAS; and through provision of sustainable engineering solutions for humanitarian needs. Sweden WFP/World Food Programme Swedish International Development Cooperation Agency WFP/World Food Programme Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 30000000 0 30000000 WFP/World Food Programme 30000000 WFP/World Food Programme Sudan 2018-2022 Sudan 2018-2022 Increased and more sustainable agricultural productivity, and improved food security Ökad och mer hållbar produktivitet inom lantbruket samt tryggare livsmedelsförsörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-52040531 Sweden The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Afghanistan Congo (the Democratic Republic of the) Central African Republic (the) Colombia Ethiopia Iraq Jordan Lebanon Myanmar Nigeria Pakistan Palestine, State of Sudan (the) Somalia South Sudan Syrian Arab Republic Ukraine Yemen Developing countries, unspecified Material relief assistance and services Relief co-ordination and support services Emergency Response Some country specific results: Yemen: The Fund in 2017 reached US$ 176 million contributions by 19 donors and allocated US$ 126 million for 111 lifesaving interventions across the country. The Humanitarian Fund flexibility had provided the HC with the possibility of launching famine prevention projects as soon as a risk of famine was identified in 95 districts in Yemen. At least 241,340 people benefited from food security projects. Peolpe were also reached by health intervention for responding to the cholera outbreak as well as nutrition for children under five years old. SydSudan: The CBPF promoted an effective response to priority humanitarian needs by allocating 61.8 million US to 67 humanitarian partners (national NGOs, international NGOs and United Nations agencies), to support the implementation of 186 projects and reached 1,6 million people. For exampel, funding was allocated to health (16 per cent), protection (14.2 per cent), WASH (14.2 per cent), ES/NFI (12.5 per cent), Food security  (10.7 per cent), and nutrition (10.7 per cent). It also provided funding to common services to support the transportation of aid workers and supplies to hard-to-reach areas during the rainy season. CAR: The CHF reached almost 1 million people with 22 million US. Main areas of priority were WASH and Shelter projects. Given the increased number of IDPs registered in the course of 2017, interventions carried out under these clusters focused mainly at improving living conditions of IDPs and vulnerable host families not forgetting the returnees in "hotspot" areas such as Bambari, Bria, Grimari, Ippy, Bangui, and others by offering a package of response that includes shelters, NFI, food security, WASH as well as protection assistance. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-52040531-5204053101-H Sweden The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. Sweden UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Swedish International Development Cooperation Agency UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 305000000 0 0 166000000 -126000000 -4000000 10000000 24000000 10000000 0 4000000 166000000 65000000 -10000000 36905000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 68930000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10065000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10065000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10065000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 105225000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7930000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 32025000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 19825000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3965000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10790000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5478000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 20086000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5478000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4316000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 17430000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2158000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5478000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 57270000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 37516000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5424000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 8280000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 792000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 792000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2520000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 624000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 792000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2904000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1560000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 312000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 260000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 650000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1050000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 330000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 330000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1210000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 330000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2260000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 130000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3450000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 22425000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 14690000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 845000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2145000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7865000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2145000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2145000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6825000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4225000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1690000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1320000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4840000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1040000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1320000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 13800000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9040000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2600000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 520000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1320000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs SE-0-SE-6-52040531-5204053104-H Sweden The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 400000000 0 0 0 0 63000000 263000000 0 0 64000000 0 10000000 90000000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 78000000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 64800000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 39200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 64800000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 63200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 87750000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 61620000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 38220000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 63180000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 76050000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 63180000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1950000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2250000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1580000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 980000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1620000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1620000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs SE-0-SE-6-52040531-5204053107-H Sweden The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. Sweden UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Swedish International Development Cooperation Agency UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10.7 - Underlätta en ordnad, säker, reglerad och ansvarsfull migration och rörlighet av personer, inklusive genom planerad och väl fungerande migrationspolitik. 10.7 - Facilitate orderly, safe, regular and responsible migration and mobility of people, including through the implementation of planned and well-managed migration policies. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 378000000 338000000 418500000 359000000 30000000 5000000 194000000 0 0 40000000 0 0 248000000 24000000 60000000 85000000 70000000 -0.0000000256 0 220000000 0 50000000 79000000 10000000 283500000 45000000 40000000 10000000 0 15548000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 67781000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 37072500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 324229000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 225944000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1255500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 45070000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 315600500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 88242500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4914000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 27621000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 97200500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 58552500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 184469000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 31482000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 18921000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6360000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6360000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2067000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7632000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 44202000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 16854000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 14310000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4452000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6360000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6930000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1400000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1680000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9730000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3710000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1400000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1400000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 980000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 455000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4165000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3150000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 13860000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2800000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6300000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2800000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 19460000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 910000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2800000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1960000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7420000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 8330000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3360000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 960000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1152000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4752000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2856000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6672000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 960000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2544000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 312000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 672000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 960000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2160000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 11880000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5400000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2400000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2400000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 780000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2400000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 16680000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1680000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6360000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2880000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7140000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3570000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1440000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3180000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 840000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 8340000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 390000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2700000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5940000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 42160000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 16616000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 19592000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7192000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 21824000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 14632000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10912000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 39928000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 64232000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10912000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 220000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 805000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 295000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 145000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 335000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 220000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 395000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 850000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1295000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 440000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3520000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10360000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6800000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3160000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1760000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2680000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1160000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2360000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6440000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1760000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1980000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7245000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1305000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7650000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2655000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3015000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3555000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3960000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1980000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 11655000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 54153000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 61537500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7111000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7111000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 14495500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 51965000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10119500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 0 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 820500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5743500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 16683500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 25709000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 18051000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2250000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 210000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1900000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 0 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 610000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 940000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 660000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 260000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 370000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 530000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 260000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 30000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1980000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 255000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 16830000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4505000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3145000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2210000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2210000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5610000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7990000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5185000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 0 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 16150000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1785000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 19125000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 0 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1980000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 660000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1900000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 260000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 260000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 530000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 940000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 30000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2250000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 370000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 210000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 610000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7920000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1040000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2120000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7600000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1480000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1040000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9000000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 840000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 120000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 0 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2640000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3760000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2440000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 79640000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9240000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 28820000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4840000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2860000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 18480000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9240000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6160000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 12320000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 48400000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2800000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1400000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2100000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1100000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6550000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2100000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 11000000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 18100000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 650000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 10349000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3318000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2212000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1738000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4424000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 28598000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3318000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1027000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 17380000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6636000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 220000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 840000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 280000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 130000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 560000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1310000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 420000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 420000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3620000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Meet humanitarian needs of women, men, girls and boys affected by crisis through rapid, efficient and flexible support. Sida will meet specific humanitarian needs, including those of groups in especially vulnerable situations Möta krisdrabbades kvinnors, mäns, flickors och pojkars humanitära behov genom snabbt, effektivt och flexibelt stöd. Sida ska möta specifika humanitära behov, inklusive hos grupper i särskilt utsatta situationer Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Improve conditions for effective humanitarian coordination at field level Förbättra förutsättningarna för effektiv humanitär samordning i fält Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Support the UN led country-based pooled funds and act to ensure that national and local responders are given support and participate within the framework of these funds Stödja FN:s landfonder och verka för att nationella och lokala responsaktörer får stöd och deltar inom ramen för dessa fonder Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-52040531-5204053108-H Sweden The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 439500000 416000000 393000000 307500000 0 47000000 292000000 0 295000000 0 0 279500000 29000000 35000000 20000000 2000000 10000000 0 50000000 35000000 56000000 282500000 28000000 25000000 40000000 0 0 30000000 67117000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 326762500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 278582000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 361737000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 255031000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 266770500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 46676500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 43322500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 15931500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 47794500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 79378000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 46397000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2850000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 8550000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 8350000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 8300000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 14200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7750000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5845000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5810000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1995000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5425000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9940000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5985000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5810000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1995000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5985000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5845000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5425000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9940000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 11360000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6200000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6680000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6840000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2280000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6640000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 58984000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 40004000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 8468000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 56064000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 56064000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 72416000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 580000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2740000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4960000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4040000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3840000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3840000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1363000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9494000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9024000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 11656000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6439000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9024000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6944000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3836000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 812000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5656000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5376000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5376000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5568000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5568000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5858000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 841000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3973000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 7192000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 60180000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 60770000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 45135000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 11210000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 52510000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 65195000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6120000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1140000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6630000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4590000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6180000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5340000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 408000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 306000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 442000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 356000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 76000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 412000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2040000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 380000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1530000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2210000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1780000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2060000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 11536000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 11424000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 12376000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 9968000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 2128000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 8568000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 35312500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 70625000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 55087500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 13842500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 58195000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 49437500 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 5150000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 1225000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4875000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 6250000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 3125000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs 4375000 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Meet humanitarian needs of women, men, girls and boys affected by crisis through rapid, efficient and flexible support. Sida will meet specific humanitarian needs, including those of groups in especially vulnerable situations Möta krisdrabbades kvinnors, mäns, flickors och pojkars humanitära behov genom snabbt, effektivt och flexibelt stöd. Sida ska möta specifika humanitära behov, inklusive hos grupper i särskilt utsatta situationer Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd Improve conditions for effective humanitarian coordination at field level Förbättra förutsättningarna för effektiv humanitär samordning i fält Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-52040531-5204053109-H Sweden The CBPFs are an important tool for effective humanitarian response as they prioritize a) quick release of funds, b) NGOs i.e. nimbleness and speed and c)local actors that can access hard to reach areas. Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA) har huvudansvaret för dessa fonder. OCHAs högsta chef Emergency Relief Coordinator (ERC) är formellt ansvarig för etablerandet och avvecklandet av dessa fonder, samt för deras operationella effektivitet. På landnivå är den av ERC utsedda humanitäre koordinatorn (HC) ansvarig för respektive fond. Den humanitäre koordinatorns ansvar är av central betydelse då det stärker den humanitära samordningen i fält, vilket är nödvändigt pga av det ständigt ökade antalet humanitära aktörer. Detta regleras i de Globala riktlinjerna vilka är obligatoriska för samtliga humanitära landfonder. De Globla riktlinjerna som är obligatoriska att följa för samtliga fonder lanserades av OCHAs högsta chef (ERC) i februari 2015. Dessa har under 2017 reviderats och stärkts på ett antal punkter, inte minst inom riskhanteringssystemet (som till exemplen stärker fondernas arbete med anti-korruption och uppföljning på projektnivå). Givare har en rådgivande funktion i landfonderna genom den landbaserade styrgruppen ”Advisory Board (AB)” samt det globala rådgivande forumet ”Pooled Fund Working Group (PFWG)”, som båda sköts av OCHA. Sida har en stark tradition att vara aktiv i bägge sammanhangen genom ambassaderna och den humanitära enhetens fortlöpande arbete på nationell och global nivå. Sida har dessutom sedan 2013 etablerat rutiner för reguljär uppföljning av de humanitära landfonderna samt stärkt länken mellan projektuppföljningen i fält och konkreta dialogfrågor som förs på global nivå. Under 2017 följde Sida upp 16 av 18 landfonder (ej Centralafrikanska republiken och Jemen). Sverige har sedan upprättandet av den första CBPFen (1997 i Angola) varit en pådrivande kraft i stärkandet av de humanitära landfonderna. Det svenska finansiella och politiska stödet till fonderna har ytterligare stärkts med åren, då frågan om lokal förankring samt humanitär samordning blivit centrala i ”Strategin för Sveriges humanitära bistånd genom Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida) 2017-2020”. År 2015 förstärktes denna position ytterligare genom en internationell högnivå panel om humanitär finansiering som tillsats av FNs Generalsekreterare och i vilken utrikesminister Margot Wallström deltog. En av panelens huvudrekommendationer var att öka stödet till de humanitära landfonderna i syfte att effektivisera det humanitära systemet. Val av CBPFer för Sida stöd har skett på basis av Sidas behovsbaserade allokeringsprocess. I vilken humanitära kriser i världen analyseras utifrån de humanitära principerna, i synnerhet opartiskhets principen. Sedan föreslås de mest relevanta partners för stöd i respektive kris. Den planerade insatsen att stödja FNs humanitära landfonder är avstämt med UD inom ramen för HUMSAM och är i linje med 2018 års humanitära allokering. Sverige är idag globalt den tredje största givaren till CBPFerna. Sida kommer att inom ramen för denna beredning ingå avtal med två parter, då fonderna formellt administreras av OCHA respektive Multi Partner Trust Fund Office/United Nations Development Programme (MPTFO/UNDP). Avtalet 2018 med OCHA gäller elva humanitära landfonder som inbegrips i ett och samma avtal och som följer samma format som tidigare års avtal med OCHA. Landfördelningen är följande: Etiopien (35 MSEK), Irak (15 MSEK), Jemen (50 MSEK), Myanmar (10 MSEK), Pakistan (23 MSEK), Syrien (20 MSEK), Jordanien/Syrenkrisen (20 MSEK), Libanon/Syrienkrisen (15 MSEK),Turkiet/Syrienkrisen (25 MSEK) Palestina (15 MSEK) och Nigeria (20 MSEK). Landfördelningen för avtalet 2018 med MPTFO/UNDP är följande: Afghanistan (60 MSEK), Central Afrikanska Republiken (12 MSEK), Demokratiska Republiken Kongo (80 MSEK), Syd Sudan (48 MSEK), Sudan (57 MSEK), samt Somalia (35 MSEK). Sida föreslås besluta om ytterligare finansiering 2018 med 540 000 000 SEK (varav 24 MSEK beslutats om tidigare) i ett kompletterande insatsbeslut till nuvarande avtal med OCHA samt ett tilläggsavtal med MPTFO/UNDP till sammanlagt sjutton landfonder. Sida bedömer att samtliga medel skall utbetalas i början på året för att på bästa sätt möjliggöra planering och genomförande av humanitära insatser utan fördröjning. Genom en enhetlig beredning som inbegriper alla sjutton fonder stärks den humanitära enhets kapacitet att arbeta mer systematiskt med de sjutton fonderna. Främst genom jämförande landanalyser samt en sammanhållen uppföljningsstruktur, i vilken ambassader och den humanitära enheten ingår. En annan fördel med sammanslagningen av beredningen är att ambassaderna kan frigöra ytterligare resurser till fortlöpande uppföljning av fondernas effektivitet i fält, samt att Sida kan fokusera ytterligare på strategiska frågor inom ramen för de nationella rådgivande styrgrupperna, ”Advisory Boards”. Det bör även understrykas att arbetet med beredningen skett i nära samarbete med berörda ambassader. The outcomes of the CBPFs are to: A) Improve effectiveness of the humanitarian response by directing funding towards priority humanitarian needs. Priority needs are identified through an inclusive and participatory process, which includes national actors (e.g. NGOs). B) Strengthen the leadership of the HC, while leveraging his/her humanitarian coordination role. C) Mobilize resources and support coordination in support of the humanitarian planning framework (HRP/HPC). These outcomes lead to the overall operational impact of CBPFs, i.e., the provision of timely, coordinated, principled assistance to save lives, alleviate suffering and maintain human dignity. Sweden UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Swedish International Development Cooperation Agency UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 -4041380 -4041380.4700000002 UNOCHA/United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-52040537 Sweden Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), in coordination with UNHCR, has applied to Sida for funding of 30,816,003 SEK, TA budget and subsidy for the guarantee, to carry out the financial inclusion program for refugees and host communities in Uganda during the period 2019-2024. The intervention, which has been initiated jointly by Sida and UNHCR, aims at improving livelihoods and resilience of refugees and host communities through financial inclusion and increased livelihood options for refugees and host communities, by: 1) fostering self-employment and income generating activities by supporting start-ups and expansion of existing business activities through micro-credit loans; 2) enhancing refugees' business skills and financial literacy through the provision of non-financial services; 3) facilitating refugees’ employment by supporting small businesses lending among the host population in those sectors where refugees, in accordance with the country´s laws, can be employed. The program generally follows a market-based approach which involves partnering with a specialized micro-finance foundation, the GCAMF, which will provide debt funding to a number of financial service providers (FSPs) willing to lend to refugees. The Foundation will be recipient of a partial credit guarantee from Sida which will be used in case the FSPs default due to borrowers not being able of repaying back their loan. The program also has a Technical Assistance (TA) facility. While the intervention is a joint initiative of Sida and UNHCR, UNHCR is not the main cooperation partner though it has been and remains to be an essential partner in the design, planning as well as implementation of the project. The formal cooperation partner is Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), a Foundation registered in Luxembourg in September 2008. The mission of the Foundation is to contribute to the fight against poverty. GCAMF was selected through a call for applications for microfinance funds that was conducted by UNHCR back in 2017. Subsequently, Sida commissioned a review of its internal management and control system. The review was conducted by KPMG in 2017 and its overall assessment was that the organization has the necessary capacity, competencies and systems for the implementation of the intervention. In consultation with UNHCR and Sida, GCAMF has also identified three financial service providers (FSPs): BRAC Uganda, VisionFund Uganda, and UGAFODE as main implementing partners of the project in Uganda. Financial literacy and business development trainings will also be provided by NGOs who have the competency and the experience the task demands. VisionFund Uganda and BRAC Uganda have NGO wings that have experience in providing such training and capacity building services. Ugafode FSP will work with the Jesuit Refugee Service (JSR) to provide these services. The selection of the NGOs was done by GCAMF and the FSPs in consultation with UNHCR and Sida. The intervention’s total budget of the TA facility of the program is 61,101,746 SEK, out of which Sida contributes 27,094,351 SEK (excl. the subsidy amount of 2,290,122 SEK) and the remaining 34,007,395 is contributed by the FSPs. Approximately 4,170,122 SEK of the intervention budget will be kept by GCAMF while approximately 22,924,229 SEK will be forwarded from GCAMF to the FSPs. Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF) har tillsammans med UNHCR ansökt om finansiering från Sida om 30 816 003 SEK, budget för teknisk assistans (TA) samt subventionsgaranti både för administration och förväntad förlust, för att genomföra "Programmet för finansiellt inkluderande av flyktingar och värdsamhällen i Uganda" under perioden 2019-2024. Insatsen, som har initierats gemensamt av UNHCR och Sida, syftar till att förbättra försörjningen och motståndskraften för flyktingar och värdsamhällen genom ekonomisk inkludering och ökade försörjningsmöjligheter för flyktingar och värdsamhällen. Detta ska uppnås genom att: 1) främja egenföretagande och inkomstgenererande aktiviteter genom stöd till nystartade företag och utvidgning av befintlig affärsverksamhet genom mikrokreditlån; 2) förbättra flyktingars affärsförmåga och finansiella kunskaper genom tillhandahållande av icke-finansiella tjänster; 3) underlätta flyktingars sysselsättning genom att stödja småföretagens utlåning bland värdbefolkningen i de sektorer där flyktingar, i enlighet med landets lagar, kan anställas. Programmet har i allmänhet en marknadsbaserad ansats som involverar partnerskap med en specialiserad mikrofinansieringsfond, stiftelsen GCAMF, som kommer att tillhandahålla skuldfinansiering till ett antal leverantörer av finansiella tjänster (Financial Service Providers- FSPer) som är villiga att låna ut till flyktingar. Stiftelsen kommer att tillförsäkras en partiell kreditgaranti från Sida som kommer att tillämpas om FSPerna inte kan fullgöra sina åtaganden som följd av att låntagare inte kunnat återbetala sina lån. Programmet har också en mekanism för teknisk assistans (TA). Även om interventionen är ett gemensamt initiativ från UNHCR och Sida, är UNHCR inte den huvudsakliga samarbetspartnern för Sida - UNHCR har dock varit, och kommer att vara, en viktig partner i utformningen, planeringen och genomförandet av projektet. Den formella samarbetspartnern är GCAMF, en stiftelse registrerad i Luxemburg i september 2008, vars uppgift är att bidra till kampen mot fattigdom. GCAMF valdes ut genom ett öppet ansökningsförfarande för mikrofinansieringsfonder som genomfördes av UNHCR redan 2017. Därefter beställde Sida en översyn av GCAMFs interna styrnings- och kontrollsystem. Granskningen genomfördes av KPMG 2017 vars övergripande bedömning var att organisationen har den nödvändiga kapaciteten, kompetensen och systemen för genomförandet av insatsen. I samråd med UNHCR och Sida har GCAMF även identifierat tre finansiella tjänsteleverantörer (FSPer) som de viktigaste genomförande partnerna för projektet i Uganda: BRAC Uganda, VisionFund Uganda och Ugafode. Utbildningar i finansiell kompetens och affärsutveckling kommer också att tillhandahållas av icke-statliga organisationer (NGOer) som har den kompetens och erfarenhet som uppgiften kräver. VisionFund Uganda och BRAC Uganda har NGO-grenar som har erfarenhet av att tillhandahålla sådan utbildning och kapacitetsuppbyggnad. Ugafode FSP kommer att samarbeta med Jesuit Refugee Service (JSR) för att tillhandahålla dessa tjänster. Urvalet av NGOer gjordes av GCAMF och FSPerna i samråd med UNHCR och Sida. Den totala budgeten för insatsens TA-mekanism är 61 101 746 kr, varav Sida bidrar med 27 094 351 kr (exkl. subventionsbeloppet för förväntad förlust på 2 290 122 kr) och de återstående 34 007 395 kr täcks av FSPerna. Cirka 22 924 229 kr av insatsbudgeten kommer att kanaliseras av GCAMF till FSPerna och 4 170 122 kr kommer att gå till GCAMF direkt. The overall objective of the intervention is to contribute to the protection and solutions of UNHCRs persons of concern and host populations by improving their livelihoods and self-reliance through the facilitation of access to credit for business activities.  The main expected short-term outcomes of the intervention are: - increased refugees access to financial services. - Improved financial understanding, budget management and business skills. - Increased business activities and turnover. - Increased employment among refugees and host community population. As a long-term outcome, the program expects the target communities to have better ability to cope with risks and reduced vulnerability  with an ultimate aim of decreasing poverty levels among the beneficiaries.  This is also expected to bring down the level of aid dependency among refugees. The intervention will also help in creating incentives for lending of bank funds in protracted refugee situations, and it is hoped to help in freeing up and allowing more resources including donor funding to be spent on acute refugee needs. In terms of beneficiaries, the program plans to benefit 55 000 refugees and 51 000 host community members in intervention focus areas. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Uganda Immediate post-emergency reconstruction and rehabilitation Small and medium-sized enterprises (SME) development Administrative costs (non-sector allocable) Reconstruction Relief & Rehabilitation Industry Administrative Costs of Donors GCAMF has provided Sida with annual financial, narrative and audit reports in accordance with the agreement, alongside semi-annual narrative reports, albeit with significant delays when it comes to the submission of audit reports. Throughout the implementation period, GCAMF reports that the financial service providers (FSPs) reached a total of 118,973 refugees and Ugandans with loans against a total target of 106,000 people. Out of the 118,973 people reached with financial services, 21,871 were refugees while 97,102 were from the host community. GCAMF and the FSPs thus reached 40% of the original target of having 55,000 refugees access financial services (in the form of loans). Meanwhile, the number of Ugandan borrowers (97,102) represents a significant overachievement - i.e. a 190% achievement against target - since the goal was for 51,000 Ugandans to access financial services. The overall results in terms of the number of loans issued is deemed satisfactory considering that the budget for technical assistance was not fully utilised as a consequence of Sida's decision to withhold the last tranche and the utilisation rate for the guarantee itself was only at 18.3 per cent. Moreover, the total results achieved are deemed satisfactory in light of the significant impact of the Covid-19 pandemic and associated restrictions had on the programme during the inception phase and on the socio-economic conditions in the refugee settlements. As Sida has previously observed, the level of results achieved differs significantly between the three FSPs, and it is VisionFund Uganda (VFU) that accounts for the overwhelming majority of the results achieved. Throughout the entire implementation period, VFU issued loans to 108,789 individuals (i.e. 91% of the total number of borrowers reached, and 84% of all refugees reached). VFU thus achieved significantly better results compared to the other FSPs, and widely surpassed the target initially set for VFU. This is despite the fact that they did not fully leverage the chance to secure loans from GCAMF that were covered by Sida's guarantee. It is clear that VFUs approach providing group loans to refugees and individual loans to Ugandans, combined with the increased use of digital tools in its business operations has been the key factor behind this intervention reaching its overall targets. This approach helped spread the risk among group borrowers but also helped mitigate the impact of Know Your Customer (KYC) requirements that was a factor that contributed to delayed lending among the other FSPs. Moreover, the development and use of digital tools for loan management helped VFU's officers process applications and manage the loan portfolio efficiently. The largest FSP participating in the programme - Brac Uganda Finance Limited (BUFL)- was originally assessed to be in the best position to leverage the guarantee instrument alongside Sida's technical assistance to the NGO counterpart, BRAC Foundation, to scale up its lending to refugees and host communities. However, BRAC suffered a significant deterioration in its loan portfolio quality following the outbreak of Covid-19 and this contributed to making BRAC more risk averse and restrictive in terms of granting loans in the refugee hosting areas. Brac did not request a loan from GCAMF that was covered by Sida's guarantee. Identifying that Brac was unlikely to reach the intended targets in terms of loans issued to both refugees and Ugandans was the reason why GCAMF proposed, and Sida accepted, a re-programming of the programme budget towards VFU and UGAFODE in July 2022. Another area were results differed among the FSPs was the proportion of women among their clients. Women constituted 76% of all borrowers in the programme. However, 92% of BRACs borrowers were women and 74% of VFU's borrowers were women, while UGAFODE had a much lower share of women among its clients (24%). This information was largely presented without further explanation or analysis in the reports submitted, despite requests from Sida to do so, but Sida's conclusion is that the different business models among the FSPs and prioritising different segments of the refugee population largely explains these differences. Interestingly, Sida observes that refugees were granted higher loan amounts (129 euros) than Ugandans (73 euros) on average, but GCAMF cannot explain which market mechanisms or business considerations among the FSPs contributed to this. Sida also notes that the average loan size differed substantially between the lenders. UGAFODE, which almost exclusively lent to refugees, had an average loan size of 413 euros, compared with 210 euros at Brac and as low as 37 euros at VFU. Sida's assessment is that these differences are primarily explained by the FSPs different business models and target groups. Whereas UGAFODE primarily targeted refugees with more established small and medium-sized enterprises, VFU issued many group loans that result in lower amounts per borrower. Moreover, it shall be noted that the large number of new borrowers (41,624 people) in the fourth and final year of the programme (1 November 2022 - 31 October 2023) was somewhat unexpected given the fact that the FSPs could not use the full technical assistance budget because of Sida's decision to withhold the disbursement of the final tranche due to recurring delays to the submission of an annual audit report. Although the number of refugee borrowers were expected to be lower in the final year of the programme, when comparing to the host population, due to to previously observed trends in the reported loan data, Sida noted that the number of borrowers with refugee status amounted to only 434 people during the final year. This is primarily explained by the FSPs expressing a need to consolidate high quality portfolios with a lower risk of defaulting loans, with refugees deemed a higher-risk segment of the target population. It shall be noted that it was consistently reported that there was a perception among the FSPs that lending to refugees was associated with higher risks in terms of non-repayment, either through defaulting on the loan re-payment schedule or as a result of the borrower returning to their country of origin. This was cited as another factor that contributed to a lower number of loans being issued to refugees than originally planned. Although the indicators used to measure loan portfolio quality (i.e. the PAR30 measurement) indicated that there was a slightly higher risk in lending to refugees, the difference between refugee and host community PAR30 performance continued to decrease throughout the activity period and was near identical at the end of the programme. This improvement is likely and partially explained by the consolidation of the FSPs' respective loan portfolios in the final year of the programme, with very few new loans issued to refugees, but it also indicates that there was a higher-degree of risk aversion for lending to refugees among the FSPs despite the availability of Sida's guarantee that was meant to lower the risk of doing so. Despite previously identified trends in loan data, the low proportion of refugee borrowers in the final year of the programme was somewhat unexpected considering the reported improvements in refugee loan repayment rates and ongoing dialogue with GCAMF and FSPs where it was emphasised that lending to the refugee population has shown proof of concept. As stated above, the overarching objective of the programme was to contribute to the protection and solutions of UNHCRs persons of concern and host populations by improving their livelihoods and self-reliance through the facilitation of access to credit for business activities. With 21,871 refugees accessing loans directly or through group lending throughout the programme, alongside 97,102 members of host communities, there was significant improvement in access to financial services among refugees. Moreover, 7,404 refugees and 33,208 Ugandans opened savings accounts throughout the programme period, which is also lower than the planned targets outlined in the programme document. Despite the lower than planned results, it is possible to ascertain that the programme has contributed to the first short-term objective of increasing access to financial services among refugees (albeit at a lower scale than planned). However, the results are assessed to be overall satisfactory despite the lower than planned achievements as these can be explained by a variety of factors such as the Covid-19 pandemic and its socio-economic impact, reductions in general food assistance for refugees that heightened vulnerabilities among the overall refugee population, and the low utilisation of the guarantee-covered loans by the FSPs. Moreover, Sida's decision to withhold the last tranche of technical assistance funding due to delayed reporting also likely to have reduced the ability of the FSPs to further scale up lending to refugees in the final year of the programme. Throughout the programme, Sida consistently observed that the narrative reports remained focused on output level results such as the number of borrowers, savers and participants in different training sessions. GCAMF failed to include indicators and routinely capture and report outcome level data that showed improvements in financial literacy, budget management and business skills, increased level of business activities and turnover, or the impact on employment figures among the target groups. Although the mid-term evaluation report showed promising data among those accessing loans and financial services - in terms of the number of jobs created and improvements in household income levels and business activity - the annual narrative reports did not contain the same type of outcome level reporting. It is therefore difficult to assess to which extent the programme contributed to longer-term outcomes, such as the refugees' self-reliance and livelihoods, with the ultimate aim of reducing poverty levels, vulnerabilities, and aid dependency among the beneficiaries. Lastly, it should be noted that fluctuations in humanitarian funding for the refugee response in Uganda did result in several reductions to the size of general food assistance provided to refugees (distributed in-kind or as cash assistance) during the programme activity period. A system for differentiated food assistance based on household factors was also launched by UNHCR and WFP towards the end of the programme period, which based on field visits and dialogue with refugees, UNHCR, WFP and others are assessed as having impacted refugee households access to food. As reported separately by UNHCR and other actors, reductions in humanitarian assistance resulted in heightened vulnerabilities among refugees and led to increased use of harmful coping mechanisms such as the sale of households assets, child labour and informal borrowing to afford basic goods, food, shelter and/or school-related costs. Although such circumstances make a reduction to perceived aid dependency a more difficult undertaking, the lack of outcome level data in the reports submitted by GCAMF makes it difficult to assess whether the programme contributed to reducing vulnerabilities and the impact of reductions in general food assistance among those participating in this programme. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-52040537-5204053701 Sweden Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), in coordination with UNHCR, has applied to Sida for funding of 30,816,003 SEK, TA budget and subsidy for the guarantee, to carry out the financial inclusion program for refugees and host communities in Uganda during the period 2019-2024. The intervention, which has been initiated jointly by Sida and UNHCR, aims at improving livelihoods and resilience of refugees and host communities through financial inclusion and increased livelihood options for refugees and host communities, by: 1) fostering self-employment and income generating activities by supporting start-ups and expansion of existing business activities through micro-credit loans; 2) enhancing refugees' business skills and financial literacy through the provision of non-financial services; 3) facilitating refugees’ employment by supporting small businesses lending among the host population in those sectors where refugees, in accordance with the country´s laws, can be employed. The program generally follows a market-based approach which involves partnering with a specialized micro-finance foundation, the GCAMF, which will provide debt funding to a number of financial service providers (FSPs) willing to lend to refugees. The Foundation will be recipient of a partial credit guarantee from Sida which will be used in case the FSPs default due to borrowers not being able of repaying back their loan. The program also has a Technical Assistance (TA) facility. While the intervention is a joint initiative of Sida and UNHCR, UNHCR is not the main cooperation partner though it has been and remains to be an essential partner in the design, planning as well as implementation of the project. The formal cooperation partner is Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), a Foundation registered in Luxembourg in September 2008. The mission of the Foundation is to contribute to the fight against poverty. GCAMF was selected through a call for applications for microfinance funds that was conducted by UNHCR back in 2017. Subsequently, Sida commissioned a review of its internal management and control system. The review was conducted by KPMG in 2017 and its overall assessment was that the organization has the necessary capacity, competencies and systems for the implementation of the intervention. In consultation with UNHCR and Sida, GCAMF has also identified three financial service providers (FSPs): BRAC Uganda, VisionFund Uganda, and UGAFODE as main implementing partners of the project in Uganda. Financial literacy and business development trainings will also be provided by NGOs who have the competency and the experience the task demands. VisionFund Uganda and BRAC Uganda have NGO wings that have experience in providing such training and capacity building services. Ugafode FSP will work with the Jesuit Refugee Service (JSR) to provide these services. The selection of the NGOs was done by GCAMF and the FSPs in consultation with UNHCR and Sida. The intervention’s total budget of the TA facility of the program is 61,101,746 SEK, out of which Sida contributes 27,094,351 SEK (excl. the subsidy amount of 2,290,122 SEK) and the remaining 34,007,395 is contributed by the FSPs. Approximately 4,170,122 SEK of the intervention budget will be kept by GCAMF while approximately 22,924,229 SEK will be forwarded from GCAMF to the FSPs. Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF) har tillsammans med UNHCR ansökt om finansiering från Sida om 30 816 003 SEK, budget för teknisk assistans (TA) samt subventionsgaranti både för administration och förväntad förlust, för att genomföra "Programmet för finansiellt inkluderande av flyktingar och värdsamhällen i Uganda" under perioden 2019-2024. Insatsen, som har initierats gemensamt av UNHCR och Sida, syftar till att förbättra försörjningen och motståndskraften för flyktingar och värdsamhällen genom ekonomisk inkludering och ökade försörjningsmöjligheter för flyktingar och värdsamhällen. Detta ska uppnås genom att: 1) främja egenföretagande och inkomstgenererande aktiviteter genom stöd till nystartade företag och utvidgning av befintlig affärsverksamhet genom mikrokreditlån; 2) förbättra flyktingars affärsförmåga och finansiella kunskaper genom tillhandahållande av icke-finansiella tjänster; 3) underlätta flyktingars sysselsättning genom att stödja småföretagens utlåning bland värdbefolkningen i de sektorer där flyktingar, i enlighet med landets lagar, kan anställas. Programmet har i allmänhet en marknadsbaserad ansats som involverar partnerskap med en specialiserad mikrofinansieringsfond, stiftelsen GCAMF, som kommer att tillhandahålla skuldfinansiering till ett antal leverantörer av finansiella tjänster (Financial Service Providers- FSPer) som är villiga att låna ut till flyktingar. Stiftelsen kommer att tillförsäkras en partiell kreditgaranti från Sida som kommer att tillämpas om FSPerna inte kan fullgöra sina åtaganden som följd av att låntagare inte kunnat återbetala sina lån. Programmet har också en mekanism för teknisk assistans (TA). Även om interventionen är ett gemensamt initiativ från UNHCR och Sida, är UNHCR inte den huvudsakliga samarbetspartnern för Sida - UNHCR har dock varit, och kommer att vara, en viktig partner i utformningen, planeringen och genomförandet av projektet. Den formella samarbetspartnern är GCAMF, en stiftelse registrerad i Luxemburg i september 2008, vars uppgift är att bidra till kampen mot fattigdom. GCAMF valdes ut genom ett öppet ansökningsförfarande för mikrofinansieringsfonder som genomfördes av UNHCR redan 2017. Därefter beställde Sida en översyn av GCAMFs interna styrnings- och kontrollsystem. Granskningen genomfördes av KPMG 2017 vars övergripande bedömning var att organisationen har den nödvändiga kapaciteten, kompetensen och systemen för genomförandet av insatsen. I samråd med UNHCR och Sida har GCAMF även identifierat tre finansiella tjänsteleverantörer (FSPer) som de viktigaste genomförande partnerna för projektet i Uganda: BRAC Uganda, VisionFund Uganda och Ugafode. Utbildningar i finansiell kompetens och affärsutveckling kommer också att tillhandahållas av icke-statliga organisationer (NGOer) som har den kompetens och erfarenhet som uppgiften kräver. VisionFund Uganda och BRAC Uganda har NGO-grenar som har erfarenhet av att tillhandahålla sådan utbildning och kapacitetsuppbyggnad. Ugafode FSP kommer att samarbeta med Jesuit Refugee Service (JSR) för att tillhandahålla dessa tjänster. Urvalet av NGOer gjordes av GCAMF och FSPerna i samråd med UNHCR och Sida. Den totala budgeten för insatsens TA-mekanism är 61 101 746 kr, varav Sida bidrar med 27 094 351 kr (exkl. subventionsbeloppet för förväntad förlust på 2 290 122 kr) och de återstående 34 007 395 kr täcks av FSPerna. Cirka 22 924 229 kr av insatsbudgeten kommer att kanaliseras av GCAMF till FSPerna och 4 170 122 kr kommer att gå till GCAMF direkt. The overall objective of the intervention is to contribute to the protection and solutions of UNHCRs persons of concern and host populations by improving their livelihoods and self-reliance through the facilitation of access to credit for business activities.  The main expected short-term outcomes of the intervention are: - increased refugees access to financial services. - Improved financial understanding, budget management and business skills. - Increased business activities and turnover. - Increased employment among refugees and host community population. As a long-term outcome, the program expects the target communities to have better ability to cope with risks and reduced vulnerability  with an ultimate aim of decreasing poverty levels among the beneficiaries.  This is also expected to bring down the level of aid dependency among refugees. The intervention will also help in creating incentives for lending of bank funds in protracted refugee situations, and it is hoped to help in freeing up and allowing more resources including donor funding to be spent on acute refugee needs. In terms of beneficiaries, the program plans to benefit 55 000 refugees and 51 000 host community members in intervention focus areas. Sweden Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation Swedish International Development Cooperation Agency Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1145061 0 0 0 1145061 1145061 Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation 1145061 Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Improved understanding of the needs of populations affected by crises, and improved possibilities of reaching and including populations affected by crises, e.g. by innovative and technical solutions Ökad förståelse för krisdrabbade människors behov och förbättrade möjligheter att nå och inkludera krisdrabbade människor, exempelvis genom innovativa och tekniska lösningar Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-52040537-5204053701-H Sweden Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), in coordination with UNHCR, has applied to Sida for funding of 30,816,003 SEK, TA budget and subsidy for the guarantee, to carry out the financial inclusion program for refugees and host communities in Uganda during the period 2019-2024. The intervention, which has been initiated jointly by Sida and UNHCR, aims at improving livelihoods and resilience of refugees and host communities through financial inclusion and increased livelihood options for refugees and host communities, by: 1) fostering self-employment and income generating activities by supporting start-ups and expansion of existing business activities through micro-credit loans; 2) enhancing refugees' business skills and financial literacy through the provision of non-financial services; 3) facilitating refugees’ employment by supporting small businesses lending among the host population in those sectors where refugees, in accordance with the country´s laws, can be employed. The program generally follows a market-based approach which involves partnering with a specialized micro-finance foundation, the GCAMF, which will provide debt funding to a number of financial service providers (FSPs) willing to lend to refugees. The Foundation will be recipient of a partial credit guarantee from Sida which will be used in case the FSPs default due to borrowers not being able of repaying back their loan. The program also has a Technical Assistance (TA) facility. While the intervention is a joint initiative of Sida and UNHCR, UNHCR is not the main cooperation partner though it has been and remains to be an essential partner in the design, planning as well as implementation of the project. The formal cooperation partner is Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), a Foundation registered in Luxembourg in September 2008. The mission of the Foundation is to contribute to the fight against poverty. GCAMF was selected through a call for applications for microfinance funds that was conducted by UNHCR back in 2017. Subsequently, Sida commissioned a review of its internal management and control system. The review was conducted by KPMG in 2017 and its overall assessment was that the organization has the necessary capacity, competencies and systems for the implementation of the intervention. In consultation with UNHCR and Sida, GCAMF has also identified three financial service providers (FSPs): BRAC Uganda, VisionFund Uganda, and UGAFODE as main implementing partners of the project in Uganda. Financial literacy and business development trainings will also be provided by NGOs who have the competency and the experience the task demands. VisionFund Uganda and BRAC Uganda have NGO wings that have experience in providing such training and capacity building services. Ugafode FSP will work with the Jesuit Refugee Service (JSR) to provide these services. The selection of the NGOs was done by GCAMF and the FSPs in consultation with UNHCR and Sida. The intervention’s total budget of the TA facility of the program is 61,101,746 SEK, out of which Sida contributes 27,094,351 SEK (excl. the subsidy amount of 2,290,122 SEK) and the remaining 34,007,395 is contributed by the FSPs. Approximately 4,170,122 SEK of the intervention budget will be kept by GCAMF while approximately 22,924,229 SEK will be forwarded from GCAMF to the FSPs. Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF) har tillsammans med UNHCR ansökt om finansiering från Sida om 30 816 003 SEK, budget för teknisk assistans (TA) samt subventionsgaranti både för administration och förväntad förlust, för att genomföra "Programmet för finansiellt inkluderande av flyktingar och värdsamhällen i Uganda" under perioden 2019-2024. Insatsen, som har initierats gemensamt av UNHCR och Sida, syftar till att förbättra försörjningen och motståndskraften för flyktingar och värdsamhällen genom ekonomisk inkludering och ökade försörjningsmöjligheter för flyktingar och värdsamhällen. Detta ska uppnås genom att: 1) främja egenföretagande och inkomstgenererande aktiviteter genom stöd till nystartade företag och utvidgning av befintlig affärsverksamhet genom mikrokreditlån; 2) förbättra flyktingars affärsförmåga och finansiella kunskaper genom tillhandahållande av icke-finansiella tjänster; 3) underlätta flyktingars sysselsättning genom att stödja småföretagens utlåning bland värdbefolkningen i de sektorer där flyktingar, i enlighet med landets lagar, kan anställas. Programmet har i allmänhet en marknadsbaserad ansats som involverar partnerskap med en specialiserad mikrofinansieringsfond, stiftelsen GCAMF, som kommer att tillhandahålla skuldfinansiering till ett antal leverantörer av finansiella tjänster (Financial Service Providers- FSPer) som är villiga att låna ut till flyktingar. Stiftelsen kommer att tillförsäkras en partiell kreditgaranti från Sida som kommer att tillämpas om FSPerna inte kan fullgöra sina åtaganden som följd av att låntagare inte kunnat återbetala sina lån. Programmet har också en mekanism för teknisk assistans (TA). Även om interventionen är ett gemensamt initiativ från UNHCR och Sida, är UNHCR inte den huvudsakliga samarbetspartnern för Sida - UNHCR har dock varit, och kommer att vara, en viktig partner i utformningen, planeringen och genomförandet av projektet. Den formella samarbetspartnern är GCAMF, en stiftelse registrerad i Luxemburg i september 2008, vars uppgift är att bidra till kampen mot fattigdom. GCAMF valdes ut genom ett öppet ansökningsförfarande för mikrofinansieringsfonder som genomfördes av UNHCR redan 2017. Därefter beställde Sida en översyn av GCAMFs interna styrnings- och kontrollsystem. Granskningen genomfördes av KPMG 2017 vars övergripande bedömning var att organisationen har den nödvändiga kapaciteten, kompetensen och systemen för genomförandet av insatsen. I samråd med UNHCR och Sida har GCAMF även identifierat tre finansiella tjänsteleverantörer (FSPer) som de viktigaste genomförande partnerna för projektet i Uganda: BRAC Uganda, VisionFund Uganda och Ugafode. Utbildningar i finansiell kompetens och affärsutveckling kommer också att tillhandahållas av icke-statliga organisationer (NGOer) som har den kompetens och erfarenhet som uppgiften kräver. VisionFund Uganda och BRAC Uganda har NGO-grenar som har erfarenhet av att tillhandahålla sådan utbildning och kapacitetsuppbyggnad. Ugafode FSP kommer att samarbeta med Jesuit Refugee Service (JSR) för att tillhandahålla dessa tjänster. Urvalet av NGOer gjordes av GCAMF och FSPerna i samråd med UNHCR och Sida. Den totala budgeten för insatsens TA-mekanism är 61 101 746 kr, varav Sida bidrar med 27 094 351 kr (exkl. subventionsbeloppet för förväntad förlust på 2 290 122 kr) och de återstående 34 007 395 kr täcks av FSPerna. Cirka 22 924 229 kr av insatsbudgeten kommer att kanaliseras av GCAMF till FSPerna och 4 170 122 kr kommer att gå till GCAMF direkt. The overall objective of the intervention is to contribute to the protection and solutions of UNHCRs persons of concern and host populations by improving their livelihoods and self-reliance through the facilitation of access to credit for business activities.  The main expected short-term outcomes of the intervention are: - increased refugees access to financial services. - Improved financial understanding, budget management and business skills. - Increased business activities and turnover. - Increased employment among refugees and host community population. As a long-term outcome, the program expects the target communities to have better ability to cope with risks and reduced vulnerability  with an ultimate aim of decreasing poverty levels among the beneficiaries.  This is also expected to bring down the level of aid dependency among refugees. The intervention will also help in creating incentives for lending of bank funds in protracted refugee situations, and it is hoped to help in freeing up and allowing more resources including donor funding to be spent on acute refugee needs. In terms of beneficiaries, the program plans to benefit 55 000 refugees and 51 000 host community members in intervention focus areas. Sweden Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation Swedish International Development Cooperation Agency Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1145061 1145061 0 0 0 1145061 Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation 1145061 Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Improved understanding of the needs of populations affected by crises, and improved possibilities of reaching and including populations affected by crises, e.g. by innovative and technical solutions Ökad förståelse för krisdrabbade människors behov och förbättrade möjligheter att nå och inkludera krisdrabbade människor, exempelvis genom innovativa och tekniska lösningar Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-52040537-5204053705-H Sweden Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), in coordination with UNHCR, has applied to Sida for funding of 30,816,003 SEK, TA budget and subsidy for the guarantee, to carry out the financial inclusion program for refugees and host communities in Uganda during the period 2019-2024. The intervention, which has been initiated jointly by Sida and UNHCR, aims at improving livelihoods and resilience of refugees and host communities through financial inclusion and increased livelihood options for refugees and host communities, by: 1) fostering self-employment and income generating activities by supporting start-ups and expansion of existing business activities through micro-credit loans; 2) enhancing refugees' business skills and financial literacy through the provision of non-financial services; 3) facilitating refugees’ employment by supporting small businesses lending among the host population in those sectors where refugees, in accordance with the country´s laws, can be employed. The program generally follows a market-based approach which involves partnering with a specialized micro-finance foundation, the GCAMF, which will provide debt funding to a number of financial service providers (FSPs) willing to lend to refugees. The Foundation will be recipient of a partial credit guarantee from Sida which will be used in case the FSPs default due to borrowers not being able of repaying back their loan. The program also has a Technical Assistance (TA) facility. While the intervention is a joint initiative of Sida and UNHCR, UNHCR is not the main cooperation partner though it has been and remains to be an essential partner in the design, planning as well as implementation of the project. The formal cooperation partner is Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), a Foundation registered in Luxembourg in September 2008. The mission of the Foundation is to contribute to the fight against poverty. GCAMF was selected through a call for applications for microfinance funds that was conducted by UNHCR back in 2017. Subsequently, Sida commissioned a review of its internal management and control system. The review was conducted by KPMG in 2017 and its overall assessment was that the organization has the necessary capacity, competencies and systems for the implementation of the intervention. In consultation with UNHCR and Sida, GCAMF has also identified three financial service providers (FSPs): BRAC Uganda, VisionFund Uganda, and UGAFODE as main implementing partners of the project in Uganda. Financial literacy and business development trainings will also be provided by NGOs who have the competency and the experience the task demands. VisionFund Uganda and BRAC Uganda have NGO wings that have experience in providing such training and capacity building services. Ugafode FSP will work with the Jesuit Refugee Service (JSR) to provide these services. The selection of the NGOs was done by GCAMF and the FSPs in consultation with UNHCR and Sida. The intervention’s total budget of the TA facility of the program is 61,101,746 SEK, out of which Sida contributes 27,094,351 SEK (excl. the subsidy amount of 2,290,122 SEK) and the remaining 34,007,395 is contributed by the FSPs. Approximately 4,170,122 SEK of the intervention budget will be kept by GCAMF while approximately 22,924,229 SEK will be forwarded from GCAMF to the FSPs. Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF) har tillsammans med UNHCR ansökt om finansiering från Sida om 30 816 003 SEK, budget för teknisk assistans (TA) samt subventionsgaranti både för administration och förväntad förlust, för att genomföra "Programmet för finansiellt inkluderande av flyktingar och värdsamhällen i Uganda" under perioden 2019-2024. Insatsen, som har initierats gemensamt av UNHCR och Sida, syftar till att förbättra försörjningen och motståndskraften för flyktingar och värdsamhällen genom ekonomisk inkludering och ökade försörjningsmöjligheter för flyktingar och värdsamhällen. Detta ska uppnås genom att: 1) främja egenföretagande och inkomstgenererande aktiviteter genom stöd till nystartade företag och utvidgning av befintlig affärsverksamhet genom mikrokreditlån; 2) förbättra flyktingars affärsförmåga och finansiella kunskaper genom tillhandahållande av icke-finansiella tjänster; 3) underlätta flyktingars sysselsättning genom att stödja småföretagens utlåning bland värdbefolkningen i de sektorer där flyktingar, i enlighet med landets lagar, kan anställas. Programmet har i allmänhet en marknadsbaserad ansats som involverar partnerskap med en specialiserad mikrofinansieringsfond, stiftelsen GCAMF, som kommer att tillhandahålla skuldfinansiering till ett antal leverantörer av finansiella tjänster (Financial Service Providers- FSPer) som är villiga att låna ut till flyktingar. Stiftelsen kommer att tillförsäkras en partiell kreditgaranti från Sida som kommer att tillämpas om FSPerna inte kan fullgöra sina åtaganden som följd av att låntagare inte kunnat återbetala sina lån. Programmet har också en mekanism för teknisk assistans (TA). Även om interventionen är ett gemensamt initiativ från UNHCR och Sida, är UNHCR inte den huvudsakliga samarbetspartnern för Sida - UNHCR har dock varit, och kommer att vara, en viktig partner i utformningen, planeringen och genomförandet av projektet. Den formella samarbetspartnern är GCAMF, en stiftelse registrerad i Luxemburg i september 2008, vars uppgift är att bidra till kampen mot fattigdom. GCAMF valdes ut genom ett öppet ansökningsförfarande för mikrofinansieringsfonder som genomfördes av UNHCR redan 2017. Därefter beställde Sida en översyn av GCAMFs interna styrnings- och kontrollsystem. Granskningen genomfördes av KPMG 2017 vars övergripande bedömning var att organisationen har den nödvändiga kapaciteten, kompetensen och systemen för genomförandet av insatsen. I samråd med UNHCR och Sida har GCAMF även identifierat tre finansiella tjänsteleverantörer (FSPer) som de viktigaste genomförande partnerna för projektet i Uganda: BRAC Uganda, VisionFund Uganda och Ugafode. Utbildningar i finansiell kompetens och affärsutveckling kommer också att tillhandahållas av icke-statliga organisationer (NGOer) som har den kompetens och erfarenhet som uppgiften kräver. VisionFund Uganda och BRAC Uganda har NGO-grenar som har erfarenhet av att tillhandahålla sådan utbildning och kapacitetsuppbyggnad. Ugafode FSP kommer att samarbeta med Jesuit Refugee Service (JSR) för att tillhandahålla dessa tjänster. Urvalet av NGOer gjordes av GCAMF och FSPerna i samråd med UNHCR och Sida. Den totala budgeten för insatsens TA-mekanism är 61 101 746 kr, varav Sida bidrar med 27 094 351 kr (exkl. subventionsbeloppet för förväntad förlust på 2 290 122 kr) och de återstående 34 007 395 kr täcks av FSPerna. Cirka 22 924 229 kr av insatsbudgeten kommer att kanaliseras av GCAMF till FSPerna och 4 170 122 kr kommer att gå till GCAMF direkt. The overall objective of the intervention is to contribute to the protection and solutions of UNHCRs persons of concern and host populations by improving their livelihoods and self-reliance through the facilitation of access to credit for business activities.  The main expected short-term outcomes of the intervention are: - increased refugees access to financial services. - Improved financial understanding, budget management and business skills. - Increased business activities and turnover. - Increased employment among refugees and host community population. As a long-term outcome, the program expects the target communities to have better ability to cope with risks and reduced vulnerability  with an ultimate aim of decreasing poverty levels among the beneficiaries.  This is also expected to bring down the level of aid dependency among refugees. The intervention will also help in creating incentives for lending of bank funds in protracted refugee situations, and it is hoped to help in freeing up and allowing more resources including donor funding to be spent on acute refugee needs. In terms of beneficiaries, the program plans to benefit 55 000 refugees and 51 000 host community members in intervention focus areas. Sweden Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation Swedish International Development Cooperation Agency Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 11643941 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11643941 0 0 0 0 0 0 0 11643941 Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation 11643941 Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation Humanitarian aid 2017-2020 Humanitärt bistånd 2017-2020 Improved understanding of the needs of populations affected by crises, and improved possibilities of reaching and including populations affected by crises, e.g. by innovative and technical solutions Ökad förståelse för krisdrabbade människors behov och förbättrade möjligheter att nå och inkludera krisdrabbade människor, exempelvis genom innovativa och tekniska lösningar Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-52040537-5204053707-H10738 Sweden Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), in coordination with UNHCR, has applied to Sida for funding of 30,816,003 SEK, TA budget and subsidy for the guarantee, to carry out the financial inclusion program for refugees and host communities in Uganda during the period 2019-2024. The intervention, which has been initiated jointly by Sida and UNHCR, aims at improving livelihoods and resilience of refugees and host communities through financial inclusion and increased livelihood options for refugees and host communities, by: 1) fostering self-employment and income generating activities by supporting start-ups and expansion of existing business activities through micro-credit loans; 2) enhancing refugees' business skills and financial literacy through the provision of non-financial services; 3) facilitating refugees’ employment by supporting small businesses lending among the host population in those sectors where refugees, in accordance with the country´s laws, can be employed. The program generally follows a market-based approach which involves partnering with a specialized micro-finance foundation, the GCAMF, which will provide debt funding to a number of financial service providers (FSPs) willing to lend to refugees. The Foundation will be recipient of a partial credit guarantee from Sida which will be used in case the FSPs default due to borrowers not being able of repaying back their loan. The program also has a Technical Assistance (TA) facility. While the intervention is a joint initiative of Sida and UNHCR, UNHCR is not the main cooperation partner though it has been and remains to be an essential partner in the design, planning as well as implementation of the project. The formal cooperation partner is Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), a Foundation registered in Luxembourg in September 2008. The mission of the Foundation is to contribute to the fight against poverty. GCAMF was selected through a call for applications for microfinance funds that was conducted by UNHCR back in 2017. Subsequently, Sida commissioned a review of its internal management and control system. The review was conducted by KPMG in 2017 and its overall assessment was that the organization has the necessary capacity, competencies and systems for the implementation of the intervention. In consultation with UNHCR and Sida, GCAMF has also identified three financial service providers (FSPs): BRAC Uganda, VisionFund Uganda, and UGAFODE as main implementing partners of the project in Uganda. Financial literacy and business development trainings will also be provided by NGOs who have the competency and the experience the task demands. VisionFund Uganda and BRAC Uganda have NGO wings that have experience in providing such training and capacity building services. Ugafode FSP will work with the Jesuit Refugee Service (JSR) to provide these services. The selection of the NGOs was done by GCAMF and the FSPs in consultation with UNHCR and Sida. The intervention’s total budget of the TA facility of the program is 61,101,746 SEK, out of which Sida contributes 27,094,351 SEK (excl. the subsidy amount of 2,290,122 SEK) and the remaining 34,007,395 is contributed by the FSPs. Approximately 4,170,122 SEK of the intervention budget will be kept by GCAMF while approximately 22,924,229 SEK will be forwarded from GCAMF to the FSPs. Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF) har tillsammans med UNHCR ansökt om finansiering från Sida om 30 816 003 SEK, budget för teknisk assistans (TA) samt subventionsgaranti både för administration och förväntad förlust, för att genomföra "Programmet för finansiellt inkluderande av flyktingar och värdsamhällen i Uganda" under perioden 2019-2024. Insatsen, som har initierats gemensamt av UNHCR och Sida, syftar till att förbättra försörjningen och motståndskraften för flyktingar och värdsamhällen genom ekonomisk inkludering och ökade försörjningsmöjligheter för flyktingar och värdsamhällen. Detta ska uppnås genom att: 1) främja egenföretagande och inkomstgenererande aktiviteter genom stöd till nystartade företag och utvidgning av befintlig affärsverksamhet genom mikrokreditlån; 2) förbättra flyktingars affärsförmåga och finansiella kunskaper genom tillhandahållande av icke-finansiella tjänster; 3) underlätta flyktingars sysselsättning genom att stödja småföretagens utlåning bland värdbefolkningen i de sektorer där flyktingar, i enlighet med landets lagar, kan anställas. Programmet har i allmänhet en marknadsbaserad ansats som involverar partnerskap med en specialiserad mikrofinansieringsfond, stiftelsen GCAMF, som kommer att tillhandahålla skuldfinansiering till ett antal leverantörer av finansiella tjänster (Financial Service Providers- FSPer) som är villiga att låna ut till flyktingar. Stiftelsen kommer att tillförsäkras en partiell kreditgaranti från Sida som kommer att tillämpas om FSPerna inte kan fullgöra sina åtaganden som följd av att låntagare inte kunnat återbetala sina lån. Programmet har också en mekanism för teknisk assistans (TA). Även om interventionen är ett gemensamt initiativ från UNHCR och Sida, är UNHCR inte den huvudsakliga samarbetspartnern för Sida - UNHCR har dock varit, och kommer att vara, en viktig partner i utformningen, planeringen och genomförandet av projektet. Den formella samarbetspartnern är GCAMF, en stiftelse registrerad i Luxemburg i september 2008, vars uppgift är att bidra till kampen mot fattigdom. GCAMF valdes ut genom ett öppet ansökningsförfarande för mikrofinansieringsfonder som genomfördes av UNHCR redan 2017. Därefter beställde Sida en översyn av GCAMFs interna styrnings- och kontrollsystem. Granskningen genomfördes av KPMG 2017 vars övergripande bedömning var att organisationen har den nödvändiga kapaciteten, kompetensen och systemen för genomförandet av insatsen. I samråd med UNHCR och Sida har GCAMF även identifierat tre finansiella tjänsteleverantörer (FSPer) som de viktigaste genomförande partnerna för projektet i Uganda: BRAC Uganda, VisionFund Uganda och Ugafode. Utbildningar i finansiell kompetens och affärsutveckling kommer också att tillhandahållas av icke-statliga organisationer (NGOer) som har den kompetens och erfarenhet som uppgiften kräver. VisionFund Uganda och BRAC Uganda har NGO-grenar som har erfarenhet av att tillhandahålla sådan utbildning och kapacitetsuppbyggnad. Ugafode FSP kommer att samarbeta med Jesuit Refugee Service (JSR) för att tillhandahålla dessa tjänster. Urvalet av NGOer gjordes av GCAMF och FSPerna i samråd med UNHCR och Sida. Den totala budgeten för insatsens TA-mekanism är 61 101 746 kr, varav Sida bidrar med 27 094 351 kr (exkl. subventionsbeloppet för förväntad förlust på 2 290 122 kr) och de återstående 34 007 395 kr täcks av FSPerna. Cirka 22 924 229 kr av insatsbudgeten kommer att kanaliseras av GCAMF till FSPerna och 4 170 122 kr kommer att gå till GCAMF direkt. The overall objective of the intervention is to contribute to the protection and solutions of UNHCRs persons of concern and host populations by improving their livelihoods and self-reliance through the facilitation of access to credit for business activities.  The main expected short-term outcomes of the intervention are: - increased refugees access to financial services. - Improved financial understanding, budget management and business skills. - Increased business activities and turnover. - Increased employment among refugees and host community population. As a long-term outcome, the program expects the target communities to have better ability to cope with risks and reduced vulnerability  with an ultimate aim of decreasing poverty levels among the beneficiaries.  This is also expected to bring down the level of aid dependency among refugees. The intervention will also help in creating incentives for lending of bank funds in protracted refugee situations, and it is hoped to help in freeing up and allowing more resources including donor funding to be spent on acute refugee needs. In terms of beneficiaries, the program plans to benefit 55 000 refugees and 51 000 host community members in intervention focus areas. Sweden Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation Swedish International Development Cooperation Agency Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5610241 5610241 Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation 5610241 Grameen Credit Agricole Microfinance Foundation Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Enhanced opportunities to live a dignified life for people living in protracted crisis situations Människor i utdragna kriser har förbättrade förutsättningar att leva ett värdigt liv Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-52040537-5204053710 Sweden Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), in coordination with UNHCR, has applied to Sida for funding of 30,816,003 SEK, TA budget and subsidy for the guarantee, to carry out the financial inclusion program for refugees and host communities in Uganda during the period 2019-2024. The intervention, which has been initiated jointly by Sida and UNHCR, aims at improving livelihoods and resilience of refugees and host communities through financial inclusion and increased livelihood options for refugees and host communities, by: 1) fostering self-employment and income generating activities by supporting start-ups and expansion of existing business activities through micro-credit loans; 2) enhancing refugees' business skills and financial literacy through the provision of non-financial services; 3) facilitating refugees’ employment by supporting small businesses lending among the host population in those sectors where refugees, in accordance with the country´s laws, can be employed. The program generally follows a market-based approach which involves partnering with a specialized micro-finance foundation, the GCAMF, which will provide debt funding to a number of financial service providers (FSPs) willing to lend to refugees. The Foundation will be recipient of a partial credit guarantee from Sida which will be used in case the FSPs default due to borrowers not being able of repaying back their loan. The program also has a Technical Assistance (TA) facility. While the intervention is a joint initiative of Sida and UNHCR, UNHCR is not the main cooperation partner though it has been and remains to be an essential partner in the design, planning as well as implementation of the project. The formal cooperation partner is Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF), a Foundation registered in Luxembourg in September 2008. The mission of the Foundation is to contribute to the fight against poverty. GCAMF was selected through a call for applications for microfinance funds that was conducted by UNHCR back in 2017. Subsequently, Sida commissioned a review of its internal management and control system. The review was conducted by KPMG in 2017 and its overall assessment was that the organization has the necessary capacity, competencies and systems for the implementation of the intervention. In consultation with UNHCR and Sida, GCAMF has also identified three financial service providers (FSPs): BRAC Uganda, VisionFund Uganda, and UGAFODE as main implementing partners of the project in Uganda. Financial literacy and business development trainings will also be provided by NGOs who have the competency and the experience the task demands. VisionFund Uganda and BRAC Uganda have NGO wings that have experience in providing such training and capacity building services. Ugafode FSP will work with the Jesuit Refugee Service (JSR) to provide these services. The selection of the NGOs was done by GCAMF and the FSPs in consultation with UNHCR and Sida. The intervention’s total budget of the TA facility of the program is 61,101,746 SEK, out of which Sida contributes 27,094,351 SEK (excl. the subsidy amount of 2,290,122 SEK) and the remaining 34,007,395 is contributed by the FSPs. Approximately 4,170,122 SEK of the intervention budget will be kept by GCAMF while approximately 22,924,229 SEK will be forwarded from GCAMF to the FSPs. Grameen Crédit Agricole Microfinance Foundation (GCAMF) har tillsammans med UNHCR ansökt om finansiering från Sida om 30 816 003 SEK, budget för teknisk assistans (TA) samt subventionsgaranti både för administration och förväntad förlust, för att genomföra "Programmet för finansiellt inkluderande av flyktingar och värdsamhällen i Uganda" under perioden 2019-2024. Insatsen, som har initierats gemensamt av UNHCR och Sida, syftar till att förbättra försörjningen och motståndskraften för flyktingar och värdsamhällen genom ekonomisk inkludering och ökade försörjningsmöjligheter för flyktingar och värdsamhällen. Detta ska uppnås genom att: 1) främja egenföretagande och inkomstgenererande aktiviteter genom stöd till nystartade företag och utvidgning av befintlig affärsverksamhet genom mikrokreditlån; 2) förbättra flyktingars affärsförmåga och finansiella kunskaper genom tillhandahållande av icke-finansiella tjänster; 3) underlätta flyktingars sysselsättning genom att stödja småföretagens utlåning bland värdbefolkningen i de sektorer där flyktingar, i enlighet med landets lagar, kan anställas. Programmet har i allmänhet en marknadsbaserad ansats som involverar partnerskap med en specialiserad mikrofinansieringsfond, stiftelsen GCAMF, som kommer att tillhandahålla skuldfinansiering till ett antal leverantörer av finansiella tjänster (Financial Service Providers- FSPer) som är villiga att låna ut till flyktingar. Stiftelsen kommer att tillförsäkras en partiell kreditgaranti från Sida som kommer att tillämpas om FSPerna inte kan fullgöra sina åtaganden som följd av att låntagare inte kunnat återbetala sina lån. Programmet har också en mekanism för teknisk assistans (TA). Även om interventionen är ett gemensamt initiativ från UNHCR och Sida, är UNHCR inte den huvudsakliga samarbetspartnern för Sida - UNHCR har dock varit, och kommer att vara, en viktig partner i utformningen, planeringen och genomförandet av projektet. Den formella samarbetspartnern är GCAMF, en stiftelse registrerad i Luxemburg i september 2008, vars uppgift är att bidra till kampen mot fattigdom. GCAMF valdes ut genom ett öppet ansökningsförfarande för mikrofinansieringsfonder som genomfördes av UNHCR redan 2017. Därefter beställde Sida en översyn av GCAMFs interna styrnings- och kontrollsystem. Granskningen genomfördes av KPMG 2017 vars övergripande bedömning var att organisationen har den nödvändiga kapaciteten, kompetensen och systemen för genomförandet av insatsen. I samråd med UNHCR och Sida har GCAMF även identifierat tre finansiella tjänsteleverantörer (FSPer) som de viktigaste genomförande partnerna för projektet i Uganda: BRAC Uganda, VisionFund Uganda och Ugafode. Utbildningar i finansiell kompetens och affärsutveckling kommer också att tillhandahållas av icke-statliga organisationer (NGOer) som har den kompetens och erfarenhet som uppgiften kräver. VisionFund Uganda och BRAC Uganda har NGO-grenar som har erfarenhet av att tillhandahålla sådan utbildning och kapacitetsuppbyggnad. Ugafode FSP kommer att samarbeta med Jesuit Refugee Service (JSR) för att tillhandahålla dessa tjänster. Urvalet av NGOer gjordes av GCAMF och FSPerna i samråd med UNHCR och Sida. Den totala budgeten för insatsens TA-mekanism är 61 101 746 kr, varav Sida bidrar med 27 094 351 kr (exkl. subventionsbeloppet för förväntad förlust på 2 290 122 kr) och de återstående 34 007 395 kr täcks av FSPerna. Cirka 22 924 229 kr av insatsbudgeten kommer att kanaliseras av GCAMF till FSPerna och 4 170 122 kr kommer att gå till GCAMF direkt. The overall objective of the intervention is to contribute to the protection and solutions of UNHCRs persons of concern and host populations by improving their livelihoods and self-reliance through the facilitation of access to credit for business activities.  The main expected short-term outcomes of the intervention are: - increased refugees access to financial services. - Improved financial understanding, budget management and business skills. - Increased business activities and turnover. - Increased employment among refugees and host community population. As a long-term outcome, the program expects the target communities to have better ability to cope with risks and reduced vulnerability  with an ultimate aim of decreasing poverty levels among the beneficiaries.  This is also expected to bring down the level of aid dependency among refugees. The intervention will also help in creating incentives for lending of bank funds in protracted refugee situations, and it is hoped to help in freeing up and allowing more resources including donor funding to be spent on acute refugee needs. In terms of beneficiaries, the program plans to benefit 55 000 refugees and 51 000 host community members in intervention focus areas. Sweden Ernst & Young Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 200000 0 0 200000 200000 Sida administrative activity implemented by procured partner 200000 Sida administrative activity implemented by procured partner Humanitarian aid 2021-2025 Humanitärt bistånd 2021-2025 Enhanced opportunities to live a dignified life for people living in protracted crisis situations Människor i utdragna kriser har förbättrade förutsättningar att leva ett värdigt liv Strengthening humanitarian support to save lives and alleviate suffering Stärkt humanitärt stöd för att rädda liv och lindra nöd SE-0-SE-6-52090011 Sweden Support to development of markets and value chains within selected agricultural sub-sectors, adopting a 'making-markets-work-for-the-poor' (M4P) approach. Stöd till utveckling av marknader och värdekedjor i utvalda delsektorer inom jordbruket, genom tillämpning av en 'making-markets-work-for-the-poor'-ansats. GROW Liberia is an extensive and complex agriculture project that was procured by Sida in 2012. It is implemented by Adam Smith International (ASI) and uses a Market Systems Development (MSD) approach. The overall objective of the contribution is to contribute to sustainable peace and poverty reduction in Liberia by inclusive and sustainable economic development. The expected impact is increased income generation and job creation for women, men and small firms in Liberian agriculture both in terms of people reached and income generated through better yield and improved business practices. The expected outcome is increased business activities, trade and value addition through strengthened capacity and competitiveness of smallholder farmers and owners of micro, small and medium-sized enterprises (MSMEs). The expected outputs are systemic changes in market systems relevant for smallholder farmers and related micro and small enterprises in terms of 1) Improved market functions; 2) Improved performance of support services; and 3) Improved business environment. The direct target group covers targeted market actors, including businesses and structures in support functions and the core value chain, as well as government structures as key actors influencing and implementing rules and regulation. GROW works directly with these actors to stimulate change in the way the market system works for smallholder farmers. The ultimate target group comprises smallholder farmers, as the clients of GROWs business partners, focusing on women and youth whose living conditions the project seeks to ultimately improve. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Liberia Agricultural development Agriculture Results achieved: The impact of GROWs activities has been numerous, especially in the cocoa and vegetables sector as well as regarding cross-cutting issues. The programme has largely achieved its targets. Some results exceeded project indicators and some results were achieved slightly below planned targets. Some targets have been adapted due to the phasing out of the programme and the handing over of some of the activities to UN'DO during the inception phase of the new programme. During the last months of the programme, GROW has been giving support to UN'DO, including background information, documentation and guidance regarding the operating landscape, cocoa and vegetables sectors, market systems approaches, and staffing and operations in Liberia, in order to take ahead the next programme. In vegetables, GROW was able to identify adequate interventions to address systemic constraints in the core value chain and the regulatory dimension of the market system. This was based on analysis that considers potential for growth for smallholder farmers and systemic constraints that hamper this potential in the input and output markets. Interventions in the output market however were abandoned because they did produce desired results and sufficient traction, even though improvements in that market remain a critical constraint to the growth of the vegetables sector. Efforts were since consolidated more strongly on the establishment of an agro-input distribution network that reaches smallholder farmers. One major success was that GROW succeeded in convincing policy makers to put in place a duty waiver on import duties. This is meant to encourage distributors and other businesses to import agricultural related inputs via the port of Monrovia. The intention is to prompt the substitution of agro-inputs bought across the border. These are subsidized and thus cheaper, but many have instructions in French rather than English and thereby imposing risks of improper use. The assumption and justification of the reduction of import duties is that it will trickle down in the form of lower prices to farmers thereby contributing to their access to more affordable agroinputs in-country. In discussions with farmers, agro dealers and Ministry of Agriculture staff, the duty waiver has been considered a major success. In cocoa, GROW has been effective in selecting interventions that address system constraints in the core value chain and influence the policy environment. Interventions were geared towards generating results for its partners, namely exporters/buyers, cooperatives and farmers, contributing to greater sector coordination and shaping the policy vision for cocoa development in Liberia. While the initial focus was on improving the quality of bulk cocoa, a stronger orientation toward the premium export market emerged overtime as a result of a better understanding of the market including the comparative advantage of Liberia vis à vis its cocoa producing neighbours (e.g. less rigid regulatory setup that is desired by some international buyers) and export opportunities (demand for fine flavour and new origins). GROW has been focusing on improving the quality and increasing the quantity of cocoa, while also addressing issues linked to financing terms, a major constraint in the sector, as well as supporting cooperatives in their ability to manage their business, fulfil their roles as aggregators and provide training to members. GROW has also been active in the national cocoa platform. Liberian cocoa has a poor international reputation due to a history of inconsistent quality, leading to automatic price penalties on the global market. Almost all Liberian cocoa is sold on the bulk market for use in the cosmetics industry. The current market conditions give Liberian farmers little incentive to improve their post-harvest practices such as fermentation and drying of the beans critical to quality and flavour since their efforts do not reap better prices. With negligible national volumes, Liberia has been left trailing behind neighbouring Côte d'Ivoire and Ghana, which together produce some two-thirds of the world's cocoa. This is in spite of fertile soil and an optimal climate for growing the crop. While the world's largest bulk markets of Europe and the US are becoming increasingly saturated, premium cocoa markets are stable and growing. Buyers are prepared to pay more depending on cocoa bean quality, availability and its uniqueness in terms of both physical attributes and the context in which it was grown. GROW Liberia played an instrumental role in positioning Liberia's cocoa industry and farmers for the premium cocoa market and the inclusive, sustainable growth opportunity that it offers. High performing producers have improved their position in accessing premium cocoa markets, with some moving towards certification. Cocoa samples sent by GROW partners to the regional Cocoa of Excellence quality testing competition in Côte d'Ivoire came in first, second, and third place for Liberia. GROW developed an effective approach for the selection and retention of partners, working its way around this key challenge in a thin market like Liberia even if this is happening at the expense of scale considerations. The identification of relevant partners who are interested and committed to pilot interventions is key for a programme like GROW. This has been a central challenge in a context where the MSD approach is not known, organisations are used to receiving grants and materials from donor programmes and NGOs, the market is small and distorted as a result of long history of humanitarian assistance and market concentration, capacities are weak and information is scanty. While initially highly selective, GROW capitalised on lessons learned to change its strategy over time. GROW has been instrumental in building a momentum around policy visions and the roadmap for cocoa development. The issue of positioning Liberia as an international supplier of premium cocoa for instance was not part of &iberias policy discussions before the idea was promoted by GROW. While discussions are still ongoing, GROW has established a good basis for government to be oriented in this direction. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-52090011-5209001101 Sweden Support to development of markets and value chains within selected agricultural sub-sectors, adopting a 'making-markets-work-for-the-poor' (M4P) approach. Stöd till utveckling av marknader och värdekedjor i utvalda delsektorer inom jordbruket, genom tillämpning av en 'making-markets-work-for-the-poor'-ansats. GROW Liberia is an extensive and complex agriculture project that was procured by Sida in 2012. It is implemented by Adam Smith International (ASI) and uses a Market Systems Development (MSD) approach. The overall objective of the contribution is to contribute to sustainable peace and poverty reduction in Liberia by inclusive and sustainable economic development. The expected impact is increased income generation and job creation for women, men and small firms in Liberian agriculture both in terms of people reached and income generated through better yield and improved business practices. The expected outcome is increased business activities, trade and value addition through strengthened capacity and competitiveness of smallholder farmers and owners of micro, small and medium-sized enterprises (MSMEs). The expected outputs are systemic changes in market systems relevant for smallholder farmers and related micro and small enterprises in terms of 1) Improved market functions; 2) Improved performance of support services; and 3) Improved business environment. The direct target group covers targeted market actors, including businesses and structures in support functions and the core value chain, as well as government structures as key actors influencing and implementing rules and regulation. GROW works directly with these actors to stimulate change in the way the market system works for smallholder farmers. The ultimate target group comprises smallholder farmers, as the clients of GROWs business partners, focusing on women and youth whose living conditions the project seeks to ultimately improve. Sweden Ministry of Agriculture Swedish International Development Cooperation Agency Adam Smith International Ltd 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.a - Increase investment, including through enhanced international cooperation, in rural infrastructure, agricultural research and extension services, technology development and plant and livestock gene banks in order to enhance agricultural productive capacity in developing countries, in particular least developed countries. 2.a - Öka investeringarna, bland annat genom stärkt internationellt samarbete, i infrastruktur på landsbygden, forsknings- och rådgivningstjänster för jordbruket, teknikutveckling samt genbanker för växter och husdjur i syfte att öka jordbrukets produktionskapacitet i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 8.2 - Uppnå högre ekonomisk produktivitet genom diversifiering, teknisk uppgradering och innovation, bland annat genom att fokusera på sektorer med högt förädlingsvärde och hög arbetsintensitet. 8.2 - Achieve higher levels of economic productivity through diversification, technological upgrading and innovation, including through a focus on high-value added and labour-intensive sectors. 8.6 - Till 2020 väsentligt minska den andel ungdomar som varken arbetar eller studerar. 8.6 - By 2020, substantially reduce the proportion of youth not in employment, education or training. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 0 8748390 11966936 20457357 22932128 26155618 31164006 28317245 25452707 0 11966936 0 3615503.9999999995 0 8748389.9999999981 20457357 0 0 0 1227045 0 1079136.0000000005 0 0 1189701.9999999998 0 1350143 4647270 2195210 1946919 8303327.0000000009 2113726 0 0 2033782 0 0 2343117 1956411.9999999998 2153470 -20308151 1359817 0 2519666 0.0000000002 41742643 1556706 0 3505085 3728873 1476947.0000000002 3244053 5110995 1506372.9999999995 23000000 3045098 0 5282623 -32937660 2457195 2407202 1717558.0000000014 41388.0000000001 -8946039.9999999963 0 20084673.9999999963 -0.0000000001 2486456.0000000005 0 2485792 5004042 0 0 2182395 4671970 2372007 2571212 1928508 2012869 0 3211117.9999999995 2263883 84757 -0.0000000002 1821939 3174947.9999999995 0 0 0 0 0 0.0000000005 175194387 Adam Smith International Ltd 3929172.7200000002 Adam Smith International Ltd 1592279 Adam Smith International Ltd 3226938.0800000001 Adam Smith International Ltd 1243111.3999999999 Adam Smith International Ltd 1289015.3999999999 Adam Smith International Ltd 1580422.75 Adam Smith International Ltd 2522039.6400000001 Adam Smith International Ltd 2071573.6799999999 Adam Smith International Ltd 980934.22 Adam Smith International Ltd 2279838.9100000001 Adam Smith International Ltd 2113778.8300000001 Adam Smith International Ltd 1672776.7200000002 Adam Smith International Ltd 1708221.1699999999 Adam Smith International Ltd 1806887.4299999999 Adam Smith International Ltd 2139633.3700000001 Adam Smith International Ltd 2313803 Adam Smith International Ltd 2146491.4300000002 Adam Smith International Ltd 2314281.04 Adam Smith International Ltd 2483533.4399999999 Adam Smith International Ltd 1757950.6499999999 Adam Smith International Ltd 8303326.9500000002 Adam Smith International Ltd 1956411.5800000001 Adam Smith International Ltd 1359816.8300000001 Adam Smith International Ltd 1556705.6100000001 Adam Smith International Ltd 1189702.1399999999 Adam Smith International Ltd 1227045.4199999999 Adam Smith International Ltd 4647270.1200000001 Adam Smith International Ltd 2691849.6200000001 Adam Smith International Ltd 3505085.0800000001 Adam Smith International Ltd 1079136.3500000001 Adam Smith International Ltd 1350143.22 Adam Smith International Ltd 1946919.4199999999 Adam Smith International Ltd 2033782.3500000001 Adam Smith International Ltd 2343117.1299999999 Adam Smith International Ltd 3615503.8500000001 Adam Smith International Ltd 1476947.3200000001 Adam Smith International Ltd 8804983.3200000003 Adam Smith International Ltd 2195209.8599999999 Adam Smith International Ltd 1506373.21 Adam Smith International Ltd 2113725.6899999999 Adam Smith International Ltd 3728872.9199999999 Adam Smith International Ltd 2153470.0099999998 Adam Smith International Ltd 5282623.2200000007 Adam Smith International Ltd 3045097.8300000001 Adam Smith International Ltd 11138633.0300000012 Adam Smith International Ltd 41388.15 Adam Smith International Ltd 2182394.96 Adam Smith International Ltd 2519665.6099999999 Adam Smith International Ltd 2263883.0299999998 Adam Smith International Ltd 3244053.2200000002 Adam Smith International Ltd 3174948.1299999999 Adam Smith International Ltd 2457194.8100000001 Adam Smith International Ltd 5004041.6200000001 Adam Smith International Ltd 2486455.9900000002 Adam Smith International Ltd 2571211.71 Adam Smith International Ltd 2372007.29 Adam Smith International Ltd 1717557.6899999999 Adam Smith International Ltd 2485791.8199999998 Adam Smith International Ltd 1928507.74 Adam Smith International Ltd 4671970.2300000004 Adam Smith International Ltd 1821938.97 Adam Smith International Ltd 3863856.8399999999 Adam Smith International Ltd 4768442.7799999993 Adam Smith International Ltd 4194641.1699999999 Adam Smith International Ltd Liberia 2016-2020 Liberia 2016-2020 Improved conditions for inclusive and sustainable economic development, with focus on small-scale and sustainable farming Förbättrade förutsättningar för inkluderande och hållbar ekonomisk utveckling, med fokus på småskaligt och hållbart lantbruk Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved conditions, especially for women and young people, for productive employment with decent working conditions Förbättrade förutsättningar framförallt kvinnor och ungdomar till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthened conditions for free and fair trade Stärkta förutsättningar för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-52090011-5209001102 Sweden Support to development of markets and value chains within selected agricultural sub-sectors, adopting a 'making-markets-work-for-the-poor' (M4P) approach. Stöd till utveckling av marknader och värdekedjor i utvalda delsektorer inom jordbruket, genom tillämpning av en 'making-markets-work-for-the-poor'-ansats. GROW Liberia is an extensive and complex agriculture project that was procured by Sida in 2012. It is implemented by Adam Smith International (ASI) and uses a Market Systems Development (MSD) approach. The overall objective of the contribution is to contribute to sustainable peace and poverty reduction in Liberia by inclusive and sustainable economic development. The expected impact is increased income generation and job creation for women, men and small firms in Liberian agriculture both in terms of people reached and income generated through better yield and improved business practices. The expected outcome is increased business activities, trade and value addition through strengthened capacity and competitiveness of smallholder farmers and owners of micro, small and medium-sized enterprises (MSMEs). The expected outputs are systemic changes in market systems relevant for smallholder farmers and related micro and small enterprises in terms of 1) Improved market functions; 2) Improved performance of support services; and 3) Improved business environment. The direct target group covers targeted market actors, including businesses and structures in support functions and the core value chain, as well as government structures as key actors influencing and implementing rules and regulation. GROW works directly with these actors to stimulate change in the way the market system works for smallholder farmers. The ultimate target group comprises smallholder farmers, as the clients of GROWs business partners, focusing on women and youth whose living conditions the project seeks to ultimately improve. Sweden Ministry of Agriculture Swedish International Development Cooperation Agency Nathan Associates London Limited 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.a - Increase investment, including through enhanced international cooperation, in rural infrastructure, agricultural research and extension services, technology development and plant and livestock gene banks in order to enhance agricultural productive capacity in developing countries, in particular least developed countries. 2.a - Öka investeringarna, bland annat genom stärkt internationellt samarbete, i infrastruktur på landsbygden, forsknings- och rådgivningstjänster för jordbruket, teknikutveckling samt genbanker för växter och husdjur i syfte att öka jordbrukets produktionskapacitet i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 8.2 - Uppnå högre ekonomisk produktivitet genom diversifiering, teknisk uppgradering och innovation, bland annat genom att fokusera på sektorer med högt förädlingsvärde och hög arbetsintensitet. 8.2 - Achieve higher levels of economic productivity through diversification, technological upgrading and innovation, including through a focus on high-value added and labour-intensive sectors. 8.6 - Till 2020 väsentligt minska den andel ungdomar som varken arbetar eller studerar. 8.6 - By 2020, substantially reduce the proportion of youth not in employment, education or training. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 118799 349937 180312 144777 640769 18975 135199 533392 0 349936.9999999999 0 -0.0000000001 0 180312 -1115452.0000000002 118799 600000 526887 128965 0 135199 0 0 1131264 0 113882 0 40480 0 -600713 619688 -600000 0 0 0 2122160 Nathan Associates London Limited 118799 Nathan Associates London Limited 278135 Nathan Associates London Limited 26565 Nathan Associates London Limited 45237 Nathan Associates London Limited 180311.98 Nathan Associates London Limited 128964.85 Nathan Associates London Limited 15812.5 Nathan Associates London Limited 611673.87 Nathan Associates London Limited 29095 Nathan Associates London Limited 18975 Nathan Associates London Limited 135198.03 Nathan Associates London Limited 40480 Nathan Associates London Limited Liberia 2016-2020 Liberia 2016-2020 Improved conditions for inclusive and sustainable economic development, with focus on small-scale and sustainable farming Förbättrade förutsättningar för inkluderande och hållbar ekonomisk utveckling, med fokus på småskaligt och hållbart lantbruk Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved conditions, especially for women and young people, for productive employment with decent working conditions Förbättrade förutsättningar framförallt kvinnor och ungdomar till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthened conditions for free and fair trade Stärkta förutsättningar för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-52090011-5209001103 Sweden Support to development of markets and value chains within selected agricultural sub-sectors, adopting a 'making-markets-work-for-the-poor' (M4P) approach. Stöd till utveckling av marknader och värdekedjor i utvalda delsektorer inom jordbruket, genom tillämpning av en 'making-markets-work-for-the-poor'-ansats. GROW Liberia is an extensive and complex agriculture project that was procured by Sida in 2012. It is implemented by Adam Smith International (ASI) and uses a Market Systems Development (MSD) approach. The overall objective of the contribution is to contribute to sustainable peace and poverty reduction in Liberia by inclusive and sustainable economic development. The expected impact is increased income generation and job creation for women, men and small firms in Liberian agriculture both in terms of people reached and income generated through better yield and improved business practices. The expected outcome is increased business activities, trade and value addition through strengthened capacity and competitiveness of smallholder farmers and owners of micro, small and medium-sized enterprises (MSMEs). The expected outputs are systemic changes in market systems relevant for smallholder farmers and related micro and small enterprises in terms of 1) Improved market functions; 2) Improved performance of support services; and 3) Improved business environment. The direct target group covers targeted market actors, including businesses and structures in support functions and the core value chain, as well as government structures as key actors influencing and implementing rules and regulation. GROW works directly with these actors to stimulate change in the way the market system works for smallholder farmers. The ultimate target group comprises smallholder farmers, as the clients of GROWs business partners, focusing on women and youth whose living conditions the project seeks to ultimately improve. Sweden Ministry of Agriculture Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 2.a - Increase investment, including through enhanced international cooperation, in rural infrastructure, agricultural research and extension services, technology development and plant and livestock gene banks in order to enhance agricultural productive capacity in developing countries, in particular least developed countries. 2.a - Öka investeringarna, bland annat genom stärkt internationellt samarbete, i infrastruktur på landsbygden, forsknings- och rådgivningstjänster för jordbruket, teknikutveckling samt genbanker för växter och husdjur i syfte att öka jordbrukets produktionskapacitet i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1189492 0.0000000001 1089029.9999999998 0 1189492 NIRAS Sweden AB 1089029.6399999999 NIRAS Sweden AB Liberia 2016-2020 Liberia 2016-2020 Improved conditions for inclusive and sustainable economic development, with focus on small-scale and sustainable farming Förbättrade förutsättningar för inkluderande och hållbar ekonomisk utveckling, med fokus på småskaligt och hållbart lantbruk Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved conditions, especially for women and young people, for productive employment with decent working conditions Förbättrade förutsättningar framförallt kvinnor och ungdomar till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthened conditions for free and fair trade Stärkta förutsättningar för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-52090011-5209001104 Sweden Support to development of markets and value chains within selected agricultural sub-sectors, adopting a 'making-markets-work-for-the-poor' (M4P) approach. Stöd till utveckling av marknader och värdekedjor i utvalda delsektorer inom jordbruket, genom tillämpning av en 'making-markets-work-for-the-poor'-ansats. GROW Liberia is an extensive and complex agriculture project that was procured by Sida in 2012. It is implemented by Adam Smith International (ASI) and uses a Market Systems Development (MSD) approach. The overall objective of the contribution is to contribute to sustainable peace and poverty reduction in Liberia by inclusive and sustainable economic development. The expected impact is increased income generation and job creation for women, men and small firms in Liberian agriculture both in terms of people reached and income generated through better yield and improved business practices. The expected outcome is increased business activities, trade and value addition through strengthened capacity and competitiveness of smallholder farmers and owners of micro, small and medium-sized enterprises (MSMEs). The expected outputs are systemic changes in market systems relevant for smallholder farmers and related micro and small enterprises in terms of 1) Improved market functions; 2) Improved performance of support services; and 3) Improved business environment. The direct target group covers targeted market actors, including businesses and structures in support functions and the core value chain, as well as government structures as key actors influencing and implementing rules and regulation. GROW works directly with these actors to stimulate change in the way the market system works for smallholder farmers. The ultimate target group comprises smallholder farmers, as the clients of GROWs business partners, focusing on women and youth whose living conditions the project seeks to ultimately improve. Sweden Ministry of Agriculture Swedish International Development Cooperation Agency Adam Smith International Ltd 1.1 - By 2030, eradicate extreme poverty for all people everywhere, currently measured as people living on less than $1.25 a day. 1.1 - Senast 2030 avskaffa den extrema fattigdomen för alla människor överallt. Med extrem fattigdom avses för närvarande människor som lever på mindre än 1,25 US-dollar per dag. 12.3 - By 2030, halve per capita global food waste at the retail and consumer levels and reduce food losses along production and supply chains, including post-harvest losses. 12.3 - Till 2030, halvera det globala matsvinnet per person i butik- och konsumentledet, och minska matsvinnet längs hela livsmedelskedjan, även förlusterna efter skörd. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.5 - Senast 2020 upprätthålla den genetiska mångfalden av fröer, odlade växter, produktionsdjur och tamdjur samt deras besläktade vilda arter, bland annat med hjälp av välskötta och diversifierade frö- och växtbanker på nationell, regional och internationell nivå. Främja tillträde till samt rimlig och rättvis fördelning av de fördelar som uppstår vid användning av genetiska resurser och därmed förknippad traditionell kunskap, i enlighet med internationella avtal. 2.5 - By 2020, maintain the genetic diversity of seeds, cultivated plants and farmed and domesticated animals and their related wild species, including through soundly managed and diversified seed and plant banks at the national, regional and international levels, and promote access to and fair and equitable sharing of benefits arising from the utilization of genetic resources and associated traditional knowledge, as internationally agreed. 2.a - Öka investeringarna, bland annat genom stärkt internationellt samarbete, i infrastruktur på landsbygden, forsknings- och rådgivningstjänster för jordbruket, teknikutveckling samt genbanker för växter och husdjur i syfte att öka jordbrukets produktionskapacitet i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna. 2.a - Increase investment, including through enhanced international cooperation, in rural infrastructure, agricultural research and extension services, technology development and plant and livestock gene banks in order to enhance agricultural productive capacity in developing countries, in particular least developed countries. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 9.3 - Increase the access of small-scale industrial and other enterprises, in particular in developing countries, to financial services, including affordable credit, and their integration into value chains and markets. 9.3 - Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklingsländerna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och marknader. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 26037620 4253261 4473821 1360648 2185943 -0.0000000001 946953.0000000001 0 2577874 1045045.9999999999 1781966.0000000002 0 5851672 900615.0000000001 0 2356971 -0.0000000006 4983073 0.0000000002 1826300.0000000002 0 30290881 Adam Smith International Ltd 4473821.1799999997 Adam Smith International Ltd 2185943.1099999999 Adam Smith International Ltd 1781966 Adam Smith International Ltd 2577874 Adam Smith International Ltd 5851672 Adam Smith International Ltd 2356971 Adam Smith International Ltd 4983073.4400000004 Adam Smith International Ltd 1826299.99 Adam Smith International Ltd 946953.26 Adam Smith International Ltd 1360647.73 Adam Smith International Ltd 1045045.11 Adam Smith International Ltd 900614.5 Adam Smith International Ltd Liberia 2021-2025 Liberia 2021-2025 Strengthened conditions for productivity and access to domestic and international markets Stärkta förutsättningar för produktivitet och tillgång till inhemska och internationella marknader Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Increased opportunities for productive employment and decent work Ökade möjligheter till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-52090011-5209001105 Sweden Support to development of markets and value chains within selected agricultural sub-sectors, adopting a 'making-markets-work-for-the-poor' (M4P) approach. Stöd till utveckling av marknader och värdekedjor i utvalda delsektorer inom jordbruket, genom tillämpning av en 'making-markets-work-for-the-poor'-ansats. GROW Liberia is an extensive and complex agriculture project that was procured by Sida in 2012. It is implemented by Adam Smith International (ASI) and uses a Market Systems Development (MSD) approach. The overall objective of the contribution is to contribute to sustainable peace and poverty reduction in Liberia by inclusive and sustainable economic development. The expected impact is increased income generation and job creation for women, men and small firms in Liberian agriculture both in terms of people reached and income generated through better yield and improved business practices. The expected outcome is increased business activities, trade and value addition through strengthened capacity and competitiveness of smallholder farmers and owners of micro, small and medium-sized enterprises (MSMEs). The expected outputs are systemic changes in market systems relevant for smallholder farmers and related micro and small enterprises in terms of 1) Improved market functions; 2) Improved performance of support services; and 3) Improved business environment. The direct target group covers targeted market actors, including businesses and structures in support functions and the core value chain, as well as government structures as key actors influencing and implementing rules and regulation. GROW works directly with these actors to stimulate change in the way the market system works for smallholder farmers. The ultimate target group comprises smallholder farmers, as the clients of GROWs business partners, focusing on women and youth whose living conditions the project seeks to ultimately improve. Sweden Ministry of Agriculture Swedish International Development Cooperation Agency Adam Smith International Ltd 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 8.2 - Achieve higher levels of economic productivity through diversification, technological upgrading and innovation, including through a focus on high-value added and labour-intensive sectors. 8.2 - Uppnå högre ekonomisk produktivitet genom diversifiering, teknisk uppgradering och innovation, bland annat genom att fokusera på sektorer med högt förädlingsvärde och hög arbetsintensitet. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 646857 646857 646857 Adam Smith International Ltd 0 Adam Smith International Ltd 646855.6 Adam Smith International Ltd Liberia 2021-2025 Liberia 2021-2025 Strengthened conditions for productivity and access to domestic and international markets Stärkta förutsättningar för produktivitet och tillgång till inhemska och internationella marknader Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-52120096 Sweden The overall objective of the fund is to have a flexible funding mechanism for small and short term contributions deemed necessary for achieving the goals for the Position Paper for Sweden's development cooperation in Zimbabwe. Activities funded include pre-audits, unplanned audits, and special consultancies, one off events such as the World Aids Day. Det övergripande syftet med fonden är att ha en flexibel finansieringsmekanismen för små och korta sikt bidrag bedöms nödvändig för att uppnå målen för ståndpunkten för Sveriges utvecklingssamarbete i Zimbabwe. Verksamhet som finansieras är före revisioner, oplanerade revisioner och särskilda konsulter, en av evenemang som World Aids Day. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Zimbabwe Human rights Government & Civil Society-general SE-0-SE-6-52120096-5212009601 Sweden The overall objective of the fund is to have a flexible funding mechanism for small and short term contributions deemed necessary for achieving the goals for the Position Paper for Sweden's development cooperation in Zimbabwe. Activities funded include pre-audits, unplanned audits, and special consultancies, one off events such as the World Aids Day. Det övergripande syftet med fonden är att ha en flexibel finansieringsmekanismen för små och korta sikt bidrag bedöms nödvändig för att uppnå målen för ståndpunkten för Sveriges utvecklingssamarbete i Zimbabwe. Verksamhet som finansieras är före revisioner, oplanerade revisioner och särskilda konsulter, en av evenemang som World Aids Day. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Dev. country based NGOs Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 2000000 312909 1 2312909 Dev. country based NGOs SE-0-SE-6-52120096-5212009602 Sweden The overall objective of the fund is to have a flexible funding mechanism for small and short term contributions deemed necessary for achieving the goals for the Position Paper for Sweden's development cooperation in Zimbabwe. Activities funded include pre-audits, unplanned audits, and special consultancies, one off events such as the World Aids Day. Det övergripande syftet med fonden är att ha en flexibel finansieringsmekanismen för små och korta sikt bidrag bedöms nödvändig för att uppnå målen för ståndpunkten för Sveriges utvecklingssamarbete i Zimbabwe. Verksamhet som finansieras är före revisioner, oplanerade revisioner och särskilda konsulter, en av evenemang som World Aids Day. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Dev. country based NGOs Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 736891 736891 Dev. country based NGOs SE-0-SE-6-52120096-5212009604 Sweden The overall objective of the fund is to have a flexible funding mechanism for small and short term contributions deemed necessary for achieving the goals for the Position Paper for Sweden's development cooperation in Zimbabwe. Activities funded include pre-audits, unplanned audits, and special consultancies, one off events such as the World Aids Day. Det övergripande syftet med fonden är att ha en flexibel finansieringsmekanismen för små och korta sikt bidrag bedöms nödvändig för att uppnå målen för ståndpunkten för Sveriges utvecklingssamarbete i Zimbabwe. Verksamhet som finansieras är före revisioner, oplanerade revisioner och särskilda konsulter, en av evenemang som World Aids Day. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Dev. country based NGOs Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 292643 89717 Dev. country based NGOs 202926 Dev. country based NGOs SE-0-SE-6-52120096-5212009605 Sweden The overall objective of the fund is to have a flexible funding mechanism for small and short term contributions deemed necessary for achieving the goals for the Position Paper for Sweden's development cooperation in Zimbabwe. Activities funded include pre-audits, unplanned audits, and special consultancies, one off events such as the World Aids Day. Det övergripande syftet med fonden är att ha en flexibel finansieringsmekanismen för små och korta sikt bidrag bedöms nödvändig för att uppnå målen för ståndpunkten för Sveriges utvecklingssamarbete i Zimbabwe. Verksamhet som finansieras är före revisioner, oplanerade revisioner och särskilda konsulter, en av evenemang som World Aids Day. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Dev. country based NGOs Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 398101 398100.92 Dev. country based NGOs SE-0-SE-6-52120096-5212009608 Sweden The overall objective of the fund is to have a flexible funding mechanism for small and short term contributions deemed necessary for achieving the goals for the Position Paper for Sweden's development cooperation in Zimbabwe. Activities funded include pre-audits, unplanned audits, and special consultancies, one off events such as the World Aids Day. Det övergripande syftet med fonden är att ha en flexibel finansieringsmekanismen för små och korta sikt bidrag bedöms nödvändig för att uppnå målen för ståndpunkten för Sveriges utvecklingssamarbete i Zimbabwe. Verksamhet som finansieras är före revisioner, oplanerade revisioner och särskilda konsulter, en av evenemang som World Aids Day. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Dev. country based NGOs Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 312909 312909 Dev. country based NGOs SE-0-SE-6-52190021 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre insatser såsom stöd till konferenser, studier, särskilda rapporter, workshops o dyl. bokförs under denna insats. Dessutom avrop under våra ramavtal med revisionsbyråer bokförs här. Denna insats fungerar som en "strategisk fond". Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Myanmar Democratic participation and civil society Civilian peace-building, conflict prevention and resolution Decentralisation and support to subnational government Sectors not specified Government & Civil Society-general Conflict, Peace & Security Unallocated / Unspecified SE-0-SE-6-52190021-5219002102 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre insatser såsom stöd till konferenser, studier, särskilda rapporter, workshops o dyl. bokförs under denna insats. Dessutom avrop under våra ramavtal med revisionsbyråer bokförs här. Denna insats fungerar som en "strategisk fond". Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Indevelop Sweden AB Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 87998 87998 87998 Indevelop Sweden AB 87998 Indevelop Sweden AB SE-0-SE-6-52190021-5219002103 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre insatser såsom stöd till konferenser, studier, särskilda rapporter, workshops o dyl. bokförs under denna insats. Dessutom avrop under våra ramavtal med revisionsbyråer bokförs här. Denna insats fungerar som en "strategisk fond". Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency KPMG Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 118020 118020 118020 KPMG 118020 KPMG SE-0-SE-6-52190021-5219002104 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre insatser såsom stöd till konferenser, studier, särskilda rapporter, workshops o dyl. bokförs under denna insats. Dessutom avrop under våra ramavtal med revisionsbyråer bokförs här. Denna insats fungerar som en "strategisk fond". Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification -950543 -950543 -950543 Other -950542.6800000001 Other SE-0-SE-6-52190021-5219002105 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre insatser såsom stöd till konferenser, studier, särskilda rapporter, workshops o dyl. bokförs under denna insats. Dessutom avrop under våra ramavtal med revisionsbyråer bokförs här. Denna insats fungerar som en "strategisk fond". Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Simon Richards Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 216172 216172 0 216172 Simon Richards 216172 Simon Richards SE-0-SE-6-52190021-5219002106 Sweden Smaller amounts of support for such activities as conferences, studies, special reports and workshops are recorded under this contribution. Also, call-off orders made within our framework agreements with audit firms are charged to this contribution. It works as a "strategic fund". Mindre insatser såsom stöd till konferenser, studier, särskilda rapporter, workshops o dyl. bokförs under denna insats. Dessutom avrop under våra ramavtal med revisionsbyråer bokförs här. Denna insats fungerar som en "strategisk fond". Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Andy Benfield Consulting Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 379298 158463 88621 71396 87337 -270 135473 47917 107287 537761 Andy Benfield Consulting 47916.93 Andy Benfield Consulting 88620.88 Andy Benfield Consulting 107286.87 Andy Benfield Consulting 135473.2 Andy Benfield Consulting -269.65 Andy Benfield Consulting 87337.24 Andy Benfield Consulting 71395.78 Andy Benfield Consulting SE-0-SE-6-54030216 Sweden A multi results-oriented evaluation of Sida's support to Civil Society Actors in developing countries via Swedish CSOs - based on poor people's reality. En flerårig resultatorienterad utvärdering av Sidas stöd genom civilsamhälles organisationer i utvecklingsländer via svenska civilsamhälle organisationer - baserad på fattiga människors perspektiv. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Democratic participation and civil society Government & Civil Society-general SE-0-SE-6-54030216-5403021601 Sweden A multi results-oriented evaluation of Sida's support to Civil Society Actors in developing countries via Swedish CSOs - based on poor people's reality. En flerårig resultatorienterad utvärdering av Sidas stöd genom civilsamhälles organisationer i utvecklingsländer via svenska civilsamhälle organisationer - baserad på fattiga människors perspektiv. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 1125819 1771589 3703379 1360301 1094328 3692679 0 1761364 1281109 7961088 Donor Country NGO 1094328 Donor Country NGO 1304842.8100000001 Donor Country NGO 456521.37 Donor Country NGO 1802824.1100000001 Donor Country NGO 1889855.0900000001 Donor Country NGO 700811.72 Donor Country NGO 580297.3600000001 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54030216-5403021602 Sweden A multi results-oriented evaluation of Sida's support to Civil Society Actors in developing countries via Swedish CSOs - based on poor people's reality. En flerårig resultatorienterad utvärdering av Sidas stöd genom civilsamhälles organisationer i utvecklingsländer via svenska civilsamhälle organisationer - baserad på fattiga människors perspektiv. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 31491 30875.08 Donor Country NGO 616.08 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54030216-5403021603 Sweden A multi results-oriented evaluation of Sida's support to Civil Society Actors in developing countries via Swedish CSOs - based on poor people's reality. En flerårig resultatorienterad utvärdering av Sidas stöd genom civilsamhälles organisationer i utvecklingsländer via svenska civilsamhälle organisationer - baserad på fattiga människors perspektiv. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 10225 10225 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54030216-5403021604 Sweden A multi results-oriented evaluation of Sida's support to Civil Society Actors in developing countries via Swedish CSOs - based on poor people's reality. En flerårig resultatorienterad utvärdering av Sidas stöd genom civilsamhälles organisationer i utvecklingsländer via svenska civilsamhälle organisationer - baserad på fattiga människors perspektiv. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 10700 0 10700 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54030216-5403021605 Sweden A multi results-oriented evaluation of Sida's support to Civil Society Actors in developing countries via Swedish CSOs - based on poor people's reality. En flerårig resultatorienterad utvärdering av Sidas stöd genom civilsamhälles organisationer i utvecklingsländer via svenska civilsamhälle organisationer - baserad på fattiga människors perspektiv. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 67532 67532 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54030433 Sweden Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Afghanistan Albania Armenia Angola Bosnia and Herzegovina Bangladesh Burkina Faso Burundi Bolivia (Plurinational State of) Brazil Congo (the Democratic Republic of the) Congo (the) Cameroon Colombia Algeria Ecuador Ethiopia Georgia Ghana Gambia (the) Guatemala Guinea-Bissau Indonesia India Iraq Kenya Kyrgyzstan Cambodia Korea (the Democratic People's Republic of) Lebanon Liberia Mali Myanmar Malawi Mozambique Namibia Niger (the) Nigeria Nicaragua Nepal Pakistan Palestine, State of Serbia Rwanda Sudan (the) Sierra Leone Senegal Somalia El Salvador Togo Thailand Tunisia Tanzania, United Republic of Ukraine Uganda Kosovo South Africa Zimbabwe Asia, regional Southern Africa, regional Africa, regional Europe, regional Central Asia, regional Europe, regional Eastern Africa, regional South America, regional South Asia, regional Developing countries, unspecified Democratic participation and civil society Government & Civil Society-general Följande redogörelse för exempel på uppnådda resultat bygger på Forum Syds slutraportering från 2014-2016 "Sida Civsam Report 2014-16" (Dox dok 017851/17), samt "Sida Civsam Report Bridge Year 2017" (Dox dok 016684/18). Samtliga insatser som har fått medel vidareförmedleda genom Forum Syd har utvärderats med avseende på Forum Syds resultatmodell. Denna modell är uppdelad i 17 indikatorer vilka illustrerar olika former av förändring. Indikatorerna är spridda över tre nivåer; en nivå för förändringar inom civilsamhällsorganisationer (A, 1-9), en nivå för förändringar för rättighetsinnehavare (B, 1-3) och en nivå för förändringar bland ansvarsbärare i form av lagliga och moraliska skyldigheter (C, 1-5). Forum Syd visade mycket goda resultat gällande förändringar för rättighetinnehavare. Här utmärkte sig indikatorerna 'Förändrade attityder och självbilder', 'Förstärkt kapacitet att kräva rättigheter' och 'Stärkt strategisk kapacitet'. Betydande förändringar kan ses i hur lokala partnerorganisationer har blivit mer utvecklingsorienterade efter att ha inlett samarbeten. Genom att stärka möjligheter till försörjning och säkerställa grundläggande rättigheter bland medlemmar har resulterat i att målgruppen i större utsträckningar har skickat sina barn till skolan, etablerat egna företag och brytit sig loss från ohållbara arbetsförhållanden.  Bland annat rapporterades en positiv förändring i relation till kvinnors utveckling i Colombia. Resultatet visade på stärkt självförtroende och ökade nivåer av politiskt deltagande hos kvinnor i marginaliserade områden. Vidare rapporterades förändrade familjedynamiker och en minskning av genusrelaterat våld. Vidare rapporterades goda resultat från ett projekt ämnat att öka kunskapen om HIV och AIDS, mänskliga rättigheter och demokratiseringsprocesser bland unga i Kenya och Uganda. Rapporter visade på en ökad kunskap och krav på mänskliga rättigheter, förbättrad hygien i hem och skolor, förändrat beteende bland lärare samt ökad skolnärvaro bland elever. Forum Syd finansierade även en insats i Uganda som syftade till att stärka kvinnors inflytande i demokratiska institutioner och bidra till deras ekonomiska oberoende. Förstärkt ekonomisk ställning uppnåddes bland annat genom praktisk träning och engagemang i olika inkomstgenerarande aktiviteter så som skrädderi, uppfödning av getter, jordbruk och småskaligt egenföretagande.    Slutsatsen från resultatmodellen visar att majoriteten av insatserna resulterade i förändrade attityder bland rättighetsinnehavare samt en ökad förmåga att kräva rättigheter. Modellen visade även en förstärkt mobiliseringskraft och ökad organisation av målgrupperna vilket i sin tur skulle kunna generera en ökad medlemsbas och/eller skapandet av nya civilsamhällsorganisationer. Totalt nåddes 14 av de 17 indikatorer som Forum Syd använde i sin resultatmodell, vilket motsvarar ca 82 procent.  De indikatorer som visade sämre resultat rörde i synnnerhet förändringar bland ansvarsbärare i form av lag och moraliska skyldigheter. Dessa resultat motsvarar ca 18 procent av Forum Syds resultatmodell. Indikatorerna 'Tillämpning av lagar och internationella konventioner', 'Lagstiftning', och 'Betydande bidrag till utvidgandet av det demokratiska utrymmet' visade mycket låga nivåer och nådde ej de mål som angetts i Forum Syds ansökan. En rimlig förklaring kan vara att förändring inom området tenderar att vara en mycket långsam process. Istället kan resultaten tolkas som att insatsen har sått frön om framtida engagemang för att uppnå strategiska förändringar inom lag och moraliska skyldigheter.      No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-54030433-5403043301 Sweden Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. Sweden ForumCiv Swedish International Development Cooperation Agency ForumCiv Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 178427000 178594000 166841000 34486000 178427000 132355000 -16771 -166141000 172395055.9999999106 166141000 0 5561050 ForumCiv 2441551 ForumCiv 345268 ForumCiv 3073656 ForumCiv 1047724 ForumCiv 2786652 ForumCiv 9280041 ForumCiv 14066512 ForumCiv 2595804 ForumCiv 356854 ForumCiv 345435 ForumCiv 535782 ForumCiv 535281 ForumCiv 7952622 ForumCiv 5917737 ForumCiv 1059310 ForumCiv 166841 ForumCiv 178594 ForumCiv 7249665 ForumCiv 333682 ForumCiv 667364 ForumCiv 7028529 ForumCiv 3644697 ForumCiv 4995956 ForumCiv 10001264 ForumCiv 357188 ForumCiv 535281 ForumCiv 166841 ForumCiv 5273879 ForumCiv 178427 ForumCiv 6833712 ForumCiv 178594 ForumCiv 1226151 ForumCiv 5548629 ForumCiv 5297385 ForumCiv 2894895 ForumCiv 166841 ForumCiv 10025065 ForumCiv 356854 ForumCiv 10779003 ForumCiv 880883 ForumCiv 11202701 ForumCiv 6955712 ForumCiv 273900301 ForumCiv 3000004 ForumCiv 178427 ForumCiv 12441607 ForumCiv 13787587 ForumCiv 1762100 ForumCiv 13379251 ForumCiv 1963532 ForumCiv 1226318 ForumCiv 1536828 ForumCiv 333682 ForumCiv 2309468 ForumCiv 5762482 ForumCiv 31254501 ForumCiv 4648703 ForumCiv 340149 ForumCiv 566915 ForumCiv 2721192 ForumCiv 1247213 ForumCiv 340149 ForumCiv 1473979 ForumCiv 340149 ForumCiv 1473979 ForumCiv 113383 ForumCiv 2381043 ForumCiv 2721192 ForumCiv 226766 ForumCiv 1133830 ForumCiv 793681 ForumCiv 226766 ForumCiv 71658056 ForumCiv 113383 ForumCiv 226766 ForumCiv 113383 ForumCiv 566915 ForumCiv 3174724 ForumCiv 1360596 ForumCiv 226766 ForumCiv 340149 ForumCiv 3968405 ForumCiv 1247213 ForumCiv 4308554 ForumCiv 680298 ForumCiv 1133830 ForumCiv 1247213 ForumCiv 113383 ForumCiv 1133830 ForumCiv 340149 ForumCiv 226766 ForumCiv 226766 ForumCiv 226766 ForumCiv 130088 ForumCiv 130088 ForumCiv 195132 ForumCiv 650440 ForumCiv 65044 ForumCiv 715484 ForumCiv 130088 ForumCiv 650440 ForumCiv 390264 ForumCiv 2471672 ForumCiv 715484 ForumCiv 2276540 ForumCiv 195132 ForumCiv 130088 ForumCiv 780528 ForumCiv 1821232 ForumCiv 325220 ForumCiv 65044 ForumCiv 130088 ForumCiv 65044 ForumCiv 41107808 ForumCiv 130088 ForumCiv 455308 ForumCiv 650440 ForumCiv 130088 ForumCiv 1561056 ForumCiv 1365924 ForumCiv 65044 ForumCiv 845572 ForumCiv 195132 ForumCiv 845572 ForumCiv 195132 ForumCiv 715484 ForumCiv 1561056 ForumCiv 325220 ForumCiv 195132 ForumCiv 2666804 ForumCiv 5652619.5 ForumCiv 360805.5 ForumCiv 1082416.5 ForumCiv 1322953.5 ForumCiv 1563490.5 ForumCiv 42334512 ForumCiv 1804027.5 ForumCiv 240537 ForumCiv 240537 ForumCiv 360805.5 ForumCiv 120268.5 ForumCiv 6735036 ForumCiv 360805.5 ForumCiv 3608055 ForumCiv 1804027.5 ForumCiv 3006712.5 ForumCiv 1082416.5 ForumCiv 240537 ForumCiv 11425507.5 ForumCiv 3247249.5 ForumCiv 1322953.5 ForumCiv 962148 ForumCiv 120268.5 ForumCiv 601342.5 ForumCiv 1924296 ForumCiv 1443222 ForumCiv 1322953.5 ForumCiv 841879.5 ForumCiv 2645907 ForumCiv 2886444 ForumCiv 2525638.5 ForumCiv 120268.5 ForumCiv 1443222 ForumCiv 4449934.5 ForumCiv 360805.5 ForumCiv 240537 ForumCiv 1082416.5 ForumCiv 3367518 ForumCiv 721611 ForumCiv 721611 ForumCiv 481074 ForumCiv 3848592 ForumCiv 240537 ForumCiv -52519.528 ForumCiv -19694.823 ForumCiv -367636.696 ForumCiv -13129.882 ForumCiv -72214.351 ForumCiv -85344.233 ForumCiv -78779.292 ForumCiv -45954.587 ForumCiv -39389.646 ForumCiv -32824.705 ForumCiv -308552.227 ForumCiv -164123.525 ForumCiv -177253.407 ForumCiv -13129.882 ForumCiv -157558.584 ForumCiv -13129.882 ForumCiv -26259.764 ForumCiv -6564.941 ForumCiv -13129.882 ForumCiv -19694.823 ForumCiv -183818.348 ForumCiv -210078.112 ForumCiv -59084.469 ForumCiv -19694.823 ForumCiv -2310859.2319999998 ForumCiv -39389.646 ForumCiv -78779.292 ForumCiv -59084.469 ForumCiv -98474.115 ForumCiv -137863.761 ForumCiv -196948.23 ForumCiv -144428.702 ForumCiv -59084.469 ForumCiv -19694.823 ForumCiv -72214.351 ForumCiv -13129.882 ForumCiv -6564.941 ForumCiv -242902.817 ForumCiv -6564.941 ForumCiv -105039.056 ForumCiv -72214.351 ForumCiv -623669.395 ForumCiv -98474.115 ForumCiv 2741298.5 ForumCiv 174976.5 ForumCiv 524929.5 ForumCiv 641580.5 ForumCiv 874882.5 ForumCiv 116651 ForumCiv 20530576 ForumCiv 758231.5 ForumCiv 116651 ForumCiv 174976.5 ForumCiv 58325.5 ForumCiv 174976.5 ForumCiv 3266228 ForumCiv 1749765 ForumCiv 874882.5 ForumCiv 1458137.5 ForumCiv 524929.5 ForumCiv 116651 ForumCiv 5540922.5 ForumCiv 641580.5 ForumCiv 1574788.5 ForumCiv 466604 ForumCiv 699906 ForumCiv 933208 ForumCiv 291627.5 ForumCiv 58325.5 ForumCiv 641580.5 ForumCiv 408278.5 ForumCiv 1283161 ForumCiv 1224835.5 ForumCiv 1866416 ForumCiv 1399812 ForumCiv 2158043.5 ForumCiv 699906 ForumCiv 58325.5 ForumCiv 174976.5 ForumCiv 116651 ForumCiv 1633114 ForumCiv 524929.5 ForumCiv 233302 ForumCiv 349953 ForumCiv 349953 ForumCiv 116651 ForumCiv 731.994 ForumCiv 8783.928 ForumCiv 2195.982 ForumCiv 2195.982 ForumCiv 1463.988 ForumCiv 3293.973 ForumCiv 10247.916 ForumCiv 731.994 ForumCiv 1097.991 ForumCiv 4391.964 ForumCiv 13541.889 ForumCiv 4025.967 ForumCiv 11711.904 ForumCiv 7685.937 ForumCiv 8051.934 ForumCiv 365.997 ForumCiv 2561.979 ForumCiv 365.997 ForumCiv 1829.985 ForumCiv 5855.952 ForumCiv 4391.964 ForumCiv 2927.976 ForumCiv 9881.919 ForumCiv 4025.967 ForumCiv 34769.715 ForumCiv 731.994 ForumCiv 3293.973 ForumCiv 9149.925 ForumCiv 5489.955 ForumCiv 10979.91 ForumCiv 20495.832 ForumCiv 1097.991 ForumCiv 365.997 ForumCiv 1097.991 ForumCiv 731.994 ForumCiv 4757.961 ForumCiv 128830.944 ForumCiv 731.994 ForumCiv 5489.955 ForumCiv 4025.967 ForumCiv 3293.973 ForumCiv 1097.991 ForumCiv 17201.859 ForumCiv 132355 ForumCiv 397065 ForumCiv 1588260 ForumCiv 926485 ForumCiv 1720615 ForumCiv 1852970 ForumCiv 529420 ForumCiv 794130 ForumCiv 1720615 ForumCiv 4500070 ForumCiv 77957095 ForumCiv 132355 ForumCiv 264710 ForumCiv 1720615 ForumCiv 1191195 ForumCiv 794130 ForumCiv 926485 ForumCiv 3573585 ForumCiv 132355 ForumCiv 264710 ForumCiv 3308875 ForumCiv 926485 ForumCiv 2117680 ForumCiv 264710 ForumCiv 132355 ForumCiv 3308875 ForumCiv 2514745 ForumCiv 2117680 ForumCiv 1455905 ForumCiv 794130 ForumCiv 1588260 ForumCiv 264710 ForumCiv 132355 ForumCiv 2647100 ForumCiv 661775 ForumCiv 661775 ForumCiv 264710 ForumCiv 264710 ForumCiv 1455905 ForumCiv 132355 ForumCiv 5955975 ForumCiv 132355 ForumCiv 132355 ForumCiv -117.397 ForumCiv -100.626 ForumCiv -16.771 ForumCiv -268.336 ForumCiv -234.794 ForumCiv -16.771 ForumCiv -33.542 ForumCiv -16.771 ForumCiv -218.023 ForumCiv -16.771 ForumCiv -117.397 ForumCiv -9878.119 ForumCiv -16.771 ForumCiv -570.214 ForumCiv -201.252 ForumCiv -33.542 ForumCiv -33.542 ForumCiv -16.771 ForumCiv -268.336 ForumCiv -100.626 ForumCiv -50.313 ForumCiv -218.023 ForumCiv -218.023 ForumCiv -452.817 ForumCiv -33.542 ForumCiv -201.252 ForumCiv -16.771 ForumCiv -83.855 ForumCiv -83.855 ForumCiv -318.649 ForumCiv -67.084 ForumCiv -335.42 ForumCiv -117.397 ForumCiv -100.626 ForumCiv -419.275 ForumCiv -33.542 ForumCiv -150.939 ForumCiv -184.481 ForumCiv -754.695 ForumCiv -16.771 ForumCiv -419.275 ForumCiv -33.542 ForumCiv -184.481 ForumCiv 68972 ForumCiv 68972 ForumCiv 34486 ForumCiv 172430 ForumCiv 206916 ForumCiv 1172524 ForumCiv 172430 ForumCiv 20312254 ForumCiv 68972 ForumCiv 34486 ForumCiv 241402 ForumCiv 379346 ForumCiv 34486 ForumCiv 137944 ForumCiv 206916 ForumCiv 689720 ForumCiv 34486 ForumCiv 551776 ForumCiv 379346 ForumCiv 68972 ForumCiv 206916 ForumCiv 241402 ForumCiv 1551870 ForumCiv 34486 ForumCiv 655234 ForumCiv 241402 ForumCiv 34486 ForumCiv 310374 ForumCiv 862150 ForumCiv 448318 ForumCiv 34486 ForumCiv 103458 ForumCiv 482804 ForumCiv 413832 ForumCiv 448318 ForumCiv 448318 ForumCiv 34486 ForumCiv 68972 ForumCiv 862150 ForumCiv 413832 ForumCiv 931122 ForumCiv 68972 ForumCiv 551776 ForumCiv SE-0-SE-6-54030433-5403043302 Sweden Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. Sweden ForumCiv Swedish International Development Cooperation Agency ForumCiv Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9558000 9683000 9159000 9159000 -9859000 9461758.0000000019 9558000 9859000 9558 ForumCiv 378210 ForumCiv 9558 ForumCiv 302842 ForumCiv 452208 ForumCiv 12673040 ForumCiv 756968 ForumCiv 19116 ForumCiv 267624 ForumCiv 169852 ForumCiv 599140 ForumCiv 28674 ForumCiv 293010 ForumCiv 765978 ForumCiv 113052 ForumCiv 28674 ForumCiv 18842 ForumCiv 169578 ForumCiv 340526 ForumCiv 66358 ForumCiv 805580 ForumCiv 56526 ForumCiv 19116 ForumCiv 56800 ForumCiv 625074 ForumCiv 66358 ForumCiv 37684 ForumCiv 56526 ForumCiv 301472 ForumCiv 406884 ForumCiv 885574 ForumCiv 217368 ForumCiv 104316 ForumCiv 237032 ForumCiv 2153194 ForumCiv 56800 ForumCiv 613872 ForumCiv 151558 ForumCiv 226104 ForumCiv 84926 ForumCiv 18842 ForumCiv 697154 ForumCiv 75642 ForumCiv 538778 ForumCiv 9558 ForumCiv 198252 ForumCiv 312400 ForumCiv 717640 ForumCiv 18842 ForumCiv 132168 ForumCiv 1055152 ForumCiv 68783 ForumCiv 3951896 ForumCiv 81289 ForumCiv 12506 ForumCiv 18759 ForumCiv 37518 ForumCiv 175084 ForumCiv 81289 ForumCiv 18759 ForumCiv 62530 ForumCiv 6253 ForumCiv 68783 ForumCiv 62530 ForumCiv 12506 ForumCiv 12506 ForumCiv 18759 ForumCiv 62530 ForumCiv 150072 ForumCiv 6253 ForumCiv 218855 ForumCiv 6253 ForumCiv 18759 ForumCiv 31265 ForumCiv 31265 ForumCiv 75036 ForumCiv 256373 ForumCiv 131313 ForumCiv 12506 ForumCiv 68783 ForumCiv 12506 ForumCiv 18759 ForumCiv 12506 ForumCiv 150072 ForumCiv 43771 ForumCiv 12506 ForumCiv 6253 ForumCiv 237614 ForumCiv 125590 ForumCiv 92540 ForumCiv 3305 ForumCiv 6610 ForumCiv 23135 ForumCiv 79320 ForumCiv 6610 ForumCiv 9915 ForumCiv 6610 ForumCiv 36355 ForumCiv 69405 ForumCiv 16525 ForumCiv 135505 ForumCiv 39660 ForumCiv 16525 ForumCiv 9915 ForumCiv 3305 ForumCiv 115675 ForumCiv 3305 ForumCiv 79320 ForumCiv 33050 ForumCiv 9915 ForumCiv 6610 ForumCiv 6610 ForumCiv 33050 ForumCiv 36355 ForumCiv 3305 ForumCiv 33050 ForumCiv 6610 ForumCiv 9915 ForumCiv 42965 ForumCiv 19830 ForumCiv 9915 ForumCiv 6610 ForumCiv 42965 ForumCiv 2088760 ForumCiv 36355 ForumCiv 14263 ForumCiv 7131.5 ForumCiv 106972.5 ForumCiv 42789 ForumCiv 199682 ForumCiv 228208 ForumCiv 149761.5 ForumCiv 92709.5 ForumCiv 85578 ForumCiv 2510288 ForumCiv 42789 ForumCiv 64183.5 ForumCiv 28526 ForumCiv 14263 ForumCiv 7131.5 ForumCiv 35657.5 ForumCiv 85578 ForumCiv 114104 ForumCiv 263865.5 ForumCiv 64183.5 ForumCiv 21394.5 ForumCiv 677492.5 ForumCiv 106972.5 ForumCiv 64183.5 ForumCiv 78446.5 ForumCiv 335180.5 ForumCiv 156893 ForumCiv 21394.5 ForumCiv 14263 ForumCiv 78446.5 ForumCiv 78446.5 ForumCiv 21394.5 ForumCiv 14263 ForumCiv 213945 ForumCiv 21394.5 ForumCiv 49920.5 ForumCiv 7131.5 ForumCiv 178287.5 ForumCiv 192550.5 ForumCiv 171156 ForumCiv 57052 ForumCiv 14263 ForumCiv 399364 ForumCiv -5973.534 ForumCiv -21017.99 ForumCiv -442.484 ForumCiv -1327.452 ForumCiv -2654.904 ForumCiv -4646.082 ForumCiv -8185.954 ForumCiv -1106.21 ForumCiv -3539.872 ForumCiv -6194.776 ForumCiv -6637.26 ForumCiv -2433.662 ForumCiv -663.726 ForumCiv -884.968 ForumCiv -7079.744 ForumCiv -221.242 ForumCiv -1991.178 ForumCiv -663.726 ForumCiv -442.484 ForumCiv -442.484 ForumCiv -221.242 ForumCiv -442.484 ForumCiv -5531.05 ForumCiv -12389.552 ForumCiv -2876.146 ForumCiv -1769.936 ForumCiv -2433.662 ForumCiv -3318.63 ForumCiv -221.242 ForumCiv -1991.178 ForumCiv -663.726 ForumCiv -1548.694 ForumCiv -2433.662 ForumCiv -4867.324 ForumCiv -1991.178 ForumCiv -2654.904 ForumCiv -663.726 ForumCiv -1327.452 ForumCiv -77877.184 ForumCiv -10398.374 ForumCiv -5309.808 ForumCiv -442.484 ForumCiv -3318.63 ForumCiv 28066.5 ForumCiv 5103 ForumCiv 2551.5 ForumCiv 38272.5 ForumCiv 15309 ForumCiv 81648 ForumCiv 71442 ForumCiv 53581.5 ForumCiv 898128 ForumCiv 30618 ForumCiv 33169.5 ForumCiv 10206 ForumCiv 22963.5 ForumCiv 15309 ForumCiv 5103 ForumCiv 12757.5 ForumCiv 2551.5 ForumCiv 94405.5 ForumCiv 40824 ForumCiv 30618 ForumCiv 22963.5 ForumCiv 7654.5 ForumCiv 38272.5 ForumCiv 242392.5 ForumCiv 22963.5 ForumCiv 28066.5 ForumCiv 7654.5 ForumCiv 56133 ForumCiv 119920.5 ForumCiv 7654.5 ForumCiv 142884 ForumCiv 5103 ForumCiv 5103 ForumCiv 28066.5 ForumCiv 7654.5 ForumCiv 76545 ForumCiv 17860.5 ForumCiv 2551.5 ForumCiv 68890.5 ForumCiv 63787.5 ForumCiv 61236 ForumCiv 20412 ForumCiv 5103 ForumCiv 18318 ForumCiv 27477 ForumCiv 9159 ForumCiv 109908 ForumCiv 119067 ForumCiv 430473 ForumCiv 201498 ForumCiv 100749 ForumCiv 219816 ForumCiv 18318 ForumCiv 18318 ForumCiv 18318 ForumCiv 512904 ForumCiv 256452 ForumCiv 64113 ForumCiv 54954 ForumCiv 247293 ForumCiv 73272 ForumCiv 274770 ForumCiv 137385 ForumCiv 82431 ForumCiv 27477 ForumCiv 228975 ForumCiv 18318 ForumCiv 100749 ForumCiv 9159 ForumCiv 27477 ForumCiv 45795 ForumCiv 870105 ForumCiv 338883 ForumCiv 100749 ForumCiv 146544 ForumCiv 54954 ForumCiv 82431 ForumCiv 3223968 ForumCiv 36636 ForumCiv 293088 ForumCiv 82431 ForumCiv 192339 ForumCiv 109908 ForumCiv 27477 ForumCiv 137385 ForumCiv 9159 ForumCiv SE-0-SE-6-54030433-5403043303 Sweden Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. Sweden ForumCiv Swedish International Development Cooperation Agency ForumCiv Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 430000 430000 17630 ForumCiv 1290 ForumCiv 430 ForumCiv 12040 ForumCiv 4730 ForumCiv 430 ForumCiv 10320 ForumCiv 860 ForumCiv 5590 ForumCiv 2580 ForumCiv 4300 ForumCiv 860 ForumCiv 15050 ForumCiv 5590 ForumCiv 16340 ForumCiv 860 ForumCiv 860 ForumCiv 430 ForumCiv 271760 ForumCiv 1290 ForumCiv 10320 ForumCiv 430 ForumCiv 1290 ForumCiv 2150 ForumCiv 5160 ForumCiv 4300 ForumCiv 860 ForumCiv 860 ForumCiv 4730 ForumCiv 4730 ForumCiv 1290 ForumCiv 3010 ForumCiv 9030 ForumCiv 2150 ForumCiv 4300 ForumCiv 1290 ForumCiv 860 ForumCiv 17630 ForumCiv 1290 ForumCiv 9030 ForumCiv 2150 ForumCiv 4730 ForumCiv 3010 ForumCiv 10320 ForumCiv 430 ForumCiv 860 ForumCiv 430 ForumCiv 1290 ForumCiv 860 ForumCiv 860 ForumCiv 10320 ForumCiv 271760 ForumCiv 860 ForumCiv 5590 ForumCiv 2580 ForumCiv 860 ForumCiv 1290 ForumCiv 12040 ForumCiv 16340 ForumCiv 4300 ForumCiv 4730 ForumCiv 15050 ForumCiv 430 ForumCiv 4730 ForumCiv 2150 ForumCiv 5160 ForumCiv 5590 ForumCiv 4300 ForumCiv 1290 ForumCiv 430 ForumCiv 4300 ForumCiv 860 ForumCiv 1290 ForumCiv 860 ForumCiv SE-0-SE-6-54030433-5403043304 Sweden Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. Sweden ForumCiv Swedish International Development Cooperation Agency ForumCiv Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 210000000 -19727002 -0.0000000044 0 -2473195 84139525.0000000298 0 -1014163 124900000 -534631 -2128538 1890000 ForumCiv 210000 ForumCiv 2100000 ForumCiv 420000 ForumCiv 8610000 ForumCiv 2100000 ForumCiv 1890000 ForumCiv 840000 ForumCiv 6090000 ForumCiv 630000 ForumCiv 2310000 ForumCiv 1680000 ForumCiv 840000 ForumCiv 210000 ForumCiv 1260000 ForumCiv 630000 ForumCiv 840000 ForumCiv 140280000 ForumCiv 420000 ForumCiv 630000 ForumCiv 420000 ForumCiv 210000 ForumCiv 1890000 ForumCiv 2730000 ForumCiv 3990000 ForumCiv 2100000 ForumCiv 840000 ForumCiv 210000 ForumCiv 210000 ForumCiv 840000 ForumCiv 1680000 ForumCiv 2520000 ForumCiv 210000 ForumCiv 420000 ForumCiv 1260000 ForumCiv 5040000 ForumCiv 2100000 ForumCiv 2310000 ForumCiv 840000 ForumCiv 420000 ForumCiv 3780000 ForumCiv 1050000 ForumCiv 210000 ForumCiv 630000 ForumCiv 210000 ForumCiv 499600 ForumCiv 5120900 ForumCiv 249800 ForumCiv 1249000 ForumCiv 0 ForumCiv 124900 ForumCiv 1373900 ForumCiv 3622100 ForumCiv 499600 ForumCiv 1124100 ForumCiv 2373100 ForumCiv 83433200 ForumCiv 249800 ForumCiv 0 ForumCiv 374700 ForumCiv 499600 ForumCiv 0 ForumCiv 999200 ForumCiv 1249000 ForumCiv 1373900 ForumCiv 249800 ForumCiv 124900 ForumCiv 124900 ForumCiv 0 ForumCiv 1124100 ForumCiv 749400 ForumCiv 124900 ForumCiv 124900 ForumCiv 0 ForumCiv 0 ForumCiv 624500 ForumCiv 499600 ForumCiv 1498800 ForumCiv 999200 ForumCiv 2248200 ForumCiv 0 ForumCiv 1249000 ForumCiv 2997600 ForumCiv 124900 ForumCiv 499600 ForumCiv 0 ForumCiv 1623700 ForumCiv 374700 ForumCiv 249800 ForumCiv 499600 ForumCiv 0 ForumCiv 1249000 ForumCiv 749400 ForumCiv 124900 ForumCiv 0 ForumCiv 374700 ForumCiv 249800 ForumCiv 374700 ForumCiv 1124100 ForumCiv 124900 ForumCiv -1784.552 ForumCiv -16060.968 ForumCiv -5353.656 ForumCiv -3569.104 ForumCiv -5353.656 ForumCiv 0 ForumCiv -1784.552 ForumCiv -10707.312 ForumCiv -17845.52 ForumCiv 0 ForumCiv -7138.208 ForumCiv -3569.104 ForumCiv -5353.656 ForumCiv -23199.176 ForumCiv 0 ForumCiv -7138.208 ForumCiv -1784.552 ForumCiv -42829.248 ForumCiv -17845.52 ForumCiv 0 ForumCiv -14276.416 ForumCiv -21414.624 ForumCiv -7138.208 ForumCiv -8922.76 ForumCiv 0 ForumCiv 0 ForumCiv 0 ForumCiv -1784.552 ForumCiv -1784.552 ForumCiv -10707.312 ForumCiv -16060.968 ForumCiv 0 ForumCiv -1784.552 ForumCiv -1784.552 ForumCiv -3569.104 ForumCiv -19630.072 ForumCiv -17845.52 ForumCiv -14276.416 ForumCiv 0 ForumCiv -19630.072 ForumCiv -7138.208 ForumCiv -5353.656 ForumCiv -3569.104 ForumCiv -1192080.736 ForumCiv -33906.488 ForumCiv -16060.968 ForumCiv -7138.208 ForumCiv -51752.008 ForumCiv -1784.552 ForumCiv 0 ForumCiv -32121.936 ForumCiv -17845.52 ForumCiv -3569.104 ForumCiv -73166.632 ForumCiv -7138.208 ForumCiv 85924.077 ForumCiv 343696.308 ForumCiv 343696.308 ForumCiv 773316.693 ForumCiv 85924.077 ForumCiv 0 ForumCiv 773316.693 ForumCiv 0 ForumCiv 171848.154 ForumCiv 2062177.848 ForumCiv 343696.308 ForumCiv 0 ForumCiv 1117013.0009999999 ForumCiv 0 ForumCiv 257772.231 ForumCiv 859240.77 ForumCiv 171848.154 ForumCiv 343696.308 ForumCiv 85924.077 ForumCiv 515544.462 ForumCiv 171848.154 ForumCiv 429620.385 ForumCiv 343696.308 ForumCiv 859240.77 ForumCiv 515544.462 ForumCiv 257772.231 ForumCiv 85924.077 ForumCiv 3522887.1570000001 ForumCiv 2491798.233 ForumCiv 945164.847 ForumCiv 687392.616 ForumCiv 945164.847 ForumCiv 773316.693 ForumCiv 0 ForumCiv 85924.077 ForumCiv 1546633.3859999999 ForumCiv 257772.231 ForumCiv 0 ForumCiv 57397283.435999997 ForumCiv 1632557.463 ForumCiv 257772.231 ForumCiv 687392.616 ForumCiv 0 ForumCiv 85924.077 ForumCiv 343696.308 ForumCiv 1031088.924 ForumCiv 0 ForumCiv 0 ForumCiv 171848.154 ForumCiv 859240.77 ForumCiv 0 ForumCiv 85924.077 ForumCiv 859240.77 ForumCiv 85924.077 ForumCiv 171848.154 ForumCiv -19727002 ForumCiv -2473195 ForumCiv -1014163 ForumCiv -2128538 ForumCiv -534631 ForumCiv Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater awareness, engagement and capacity among people living in poverty, enabling them to work for democracy and to organise in order to assert their human rights Ökad medvetenhet, engagemang och kapacitet hos människor som lever i fattigdom att arbeta för demokrati och organisera sig för att kunna utkräva sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater understanding and engagement in civil society in developing countries for global development and sustainability, and strengthened advocacy for these matters vis-à-vis decision-makers Ökad förståelse och engagemang hos civilsamhället i utvecklingsländer för globala utvecklings- och hållbarhetsfrågor och stärkt påverkansarbete för detta gentemot beslutsfattare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030433-5403043305 Sweden Framework support to Forum Syd for the three year period 2014-2016 + 2017. BESLUTSSKÄL Forum Syd har inkommit med en ansökan om rambidrag 2017 om sammanlagt 219 774 000 SEK. Ansökan avser en ettårig förlängning av det program som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Det ansökta beloppet är totalt ca 31 MSEK (17 procent) högre än den genomsnittliga årliga rambidraget i det nuvarande avtalet, vilket motiveras av en ökning av projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De tolv nya fleråriga program som ingår i ansökan står för den största delen av ökningen. Sida bedömer att den föreslagna verksamheten är relevant och att Forum Syd och de organisationer de vidareförmedlar medel till har kapacitet att genomföra verksamheten. Normalt beviljar Sida inte större ökningar av det årliga rambidraget i samband med ettåriga förlängningar. Sida beslutar emellertid att bevilja Forum Syd 210 000 000 SEK för verksamheten 2017. Skälen för denna ökning är följande: • Den nya CSO-strategin, som beslutades i juni 2016, speglar regeringens tydliga prioritering gällande ökad mångfald inom anslaget både avseende mångfald av CSO i Sverige och i utvecklingsländer. Forum Syd vidareförmedlar medel till en stor bredd av svenska civilsamhällesaktörer och dessa samarbetar med en mångfald av CSO i utvecklingsländer. Forum Syds vidareförmedling bidrar således i hög grad till mångfald. • Antalet svenska organisationer som bedömts ha tillräcklig kapacitet att bedriva större och fleråriga program har ökat från nio under nuvarande avtalsperiod till 19. En bidragande orsak till detta är Forum Syds kapacitetsutveckling. Ansökan innehåller fleråriga program för tolv av dessa organisationer. Sida bedömer att programformen är en biståndseffektiv finansieringsform och att programmen skapar goda förutsättningar för ett långsiktigt stöd till partnerorganisationerna i utvecklingsländer • För att Forum Syd ska fortsätta bidra till mångfalden i anslaget är det viktigt att de även framöver kan vara öppna för nya organisationer och att små projekt kan växa. För att detta ska vara möjligt måste det finnas utrymme i budgeten. Givet att ett större belopp än tidigare går till fleråriga program finns ett behov att öka det totala bidraget. BAKGRUND 1. ANSÖKANDE ORGANISATION Forum Syd är en medlemsstyrd organisation med för närvarande ca 160 medlemsorganisationer. Forum Syds vision är en rättvis och hållbar värld där alla människor har makt att förändra. För att uppnå visionen arbetar Forum Syd med följande verksamhet; 1) vidareförmedling av medel från CSO-anslaget till svenska enskilda organisationer (Forum Syds term för dessa är SvEO) och deras samarbetspartners i utvecklingsländer (Forum Syds term för dessa är LEO (lokala enskilda organisationer)) , 2) genomförande av egna program med finansiering från bland annat andra anslag från Sida och svenska ambassader och EU-kommissionen och 3) utgöra en plattform för biståndsaktörer i det svenska civila samhället och bedriva opinionsarbete för en rättvis och hållbar utveckling, 4) vidareförmedling av medel från INFOKOM-anslaget till svenska enskilda organisationer. Den aktuella ansökan avser det första verksamhetsområdet. Forum Syd har varit ramorganisation och förmedlat Sida-stöd till svenska enskilda organisationers utvecklingssamarbete sedan 1995. Forum Syds främsta mervärde för genomförandet av CSO-strategin är att en stor bredd av SvEO ges möjlighet att ansöka om medel från CSO-anslaget genom organisationens vidareförmedlingsverksamhet. Forum Syd är öppna för organisationer med olika tematiskt fokus, små och stora organisationer, olika organisationsformer och organisationer som representerar en bredd av aktörer i det svenska civilsamhället. Det stora antalet SvEO och bredden bland dessa bidrar också i stor utsträckning till att CSO-anslaget når en mångfald av lokala samarbetsorganisationer i utvecklingsländer. Det som gör Forum Syd unik bland Sidas ramorganisationer är att de förmedlar pengar inte enbart till egna medlemmar utan även till icke-medlemmar som inte har någon naturlig hemvist hos någon av Sidas övriga ramorganisationer. 2013 genomförde Sida en omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (den s.k. ramkriteriebedömningen). 2014-04-11 fattade Sida beslut om att bevilja Forum Syd fortsatt status som ramorganisation (beslutsnummer 2014-001226). Forum Syds vidareförmedling är indelad i två huvudsakliga delar; projektverksamheten och programavtalsverksamheten. Inom projektverksamheten finns två olika ansökningsförfaranden. Den ena avser projekt med bidrag understigande 500 000 SEK. Dessa medel kan sökas löpande under året och denna del av verksamheten kallas därför det löpande anslaget. Ansökningsförfarandet för detta anslag är förenklat jämfört med större projekt och program. Organisationer som visat att de klarar av att bedriva och rapportera projekt under det löpande anslaget har möjlighet att söka bidrag överstigande 500 000 SEK och söker då i Forum Syds årliga ansökningsomgång i maj varje år. Exempel på SvEO som får bidrag till samarbetsprojekt med organisationer i utvecklingsländer och i Östeuropa via projektverksamheten är Action Aid International Sweden, Centerns Internationella Stiftelse, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet, Islamic Relief, Regnskogsföreningen, Somalilandriksförbund, Reportrar Utan Gränser, Scouterna, Lärarförbundet Falkenberg och Vänskapsförbundet Sverige-Nicaragua. Inom programavtalsverksamheten har under pågående avtalsperiod nio SvEO status som programavtalsorganisationer (Programme Contract Organisations, PCO). Dessa bedriver sin verksamhet i programform och har en regelbunden och långsiktig dialog med Forum Syd. De har bedömts ha en bred verksamhet, god kapacitet eller specifik kompetens inom utvecklingssamarbete. Under 2015 tog Forum Syd fram nya kriterier för PCO-status och bjöd in 14 organisationer att ansöka om att bli PCO. Kriterierna var bl.a. erfarenhet av att med tillfredsställande kvalitet bedriva relevanta projekt, kapacitet och potential att bedriva utvecklingssamarbete i programform, kompetens i rättighetsbaserat arbete och planering, uppföljning och utvärdering samt tillförlitliga system för intern styrning och kontroll. Elva organisationer ansökte och av dessa beviljades tio PCO-status. Följande organisationer har därmed PCO-status: Adoptionscentrum Framtidsjorden IOGT-NTO-rörelsen ideell förening Miljöförbundet Jordens Vänner Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer (LSU) Latinamerikagrupperna Svalorna Latinamerika Svalorna Indien Bangladesh Svenska FN-förbundet Emmaus Björkå (ny) Föreningen Hand in Hand (ny) Föreningen SOFIA (ny) Gambiagrupperna (ny) MyRight (ny) Palestinagrupperna i Sverige (ny) Riksförbundet för sexuellt likaberättigande (RFSL) (ny) SOS Barnbyar (ny) Stiftelsen Hungerprojektet (ny) Svenska Röda Korsets Centralstyrelse (ny) Forum Syds huvudkontor ligger i Stockholm och de har därutöver landkontor i Colombia, Kenya, Kambodja, Somalia och Litauen. Det senare hanterar framför allt verksamhet i Vitryssland. Landkontoren har fram till nyligen i stort sett enbart hanterat Forum Syds egna program. Forum Syd är dock inne i en omorganisationsprocess inkluderande decentralisering av viss verksamhet och denna berör även vidareförmedlingen under CSO-anslaget. 2. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på verksamheten under den pågående avtalsperioden 2014-2016. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget utgår ansökan 2017 från ansökan för 2014-2016 och fokuserar på förändringar och nyheter. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Inom projektverksamheten söker Forum Syd för perioden bidrag dels för 30 nya projekt med projektstart 2017, för vilka ansökningar inkom till Forum Syd i den årliga ansökningsomgången 2016, och dels ett bidrag till det löpande anslaget under 2017. Därutöver fortsätter under 2017 totalt 49 projekt som beviljats bidrag i tidigare årliga ansökningsomgångar och inom det löpande anslaget. Projekten fördelas geografiskt på följande sätt; Afrika och MENA 16 nya och 32 pågående, Asien 5 nya och 10 pågående, Latinamerika 6 nya och 3 pågående och Östeuropa (inklusive Västra Balkan och Kaukasus) 3 nya och 4 pågående. Sammanlagt bedrivs projekt i 40 olika länder tillsammans med ett stort antal LEO. Inom programavtalsverksamheten ansöker tolv PCO om var sitt program. De nio organisationer som redan under pågående avtalsperiod har PCO-status har samtliga ansökt om femåriga program. Av nya PCO är det endast tre (Föreningen Hand in Hand, Stiftelsen Hungerprojektet och Svenska Röda Korsets Centralstyrelse) som ansökt om program med start 2017 och vars treåriga program ingår i den aktuella ansökan. De tolv programmen genomförs tillsammans med 135 samarbetsorganisationer i ett fyrtiotal länder fördelade på fyra världsdelar. Det är viktigt att understryka att, trots att ansökan innehåller dessa fleråriga program, avser detta kompletterande insatsbeslut endast Sidas finansiering 2017. De nya PCO som inte ingår med program i årets ansökan kommer att ansöka om program inom ramen för Forum Syds kommande ansökan för perioden 2018-2022. Enligt Sidas riktlinjer för ramorganisationer inom CSO-anslaget har ramorganisationer som vidareförmedlar till andra svenska CSO möjlighet att söka bidrag till full kostnadstäckning för de faktiska kostnaderna som är direkt kopplade till vidareförmedlingen av bidrag. Förutom de medel som vidareförmedlas till projekt och program söker Forum Syd därför, liksom tidigare år, bidrag till sin hantering av vidareförmedlingen. I Forum Syds hantering av vidareförmedlingen ingår t.ex. personalkostnader, kostnader för kontor och IT, kostnader för kapacitetsutveckling av bidragsmottagande organisationer, revision, utvärderingar m.m. Forum Syd lyfter i ansökan 2017 ökade kostnader kopplade till hanteringen av MyRight som från och med 2018 kommer att vara PCO under Forum Syd istället för ramorganisation till Sida. Forum Syd ansöker även om fortsatt bidrag för det egna kapacitets- och metodutvecklingsprogrammet ”Forum Syd Sustainable Development Program, 2014-2016”. Forum Syd har inom ramen för programmet utvecklat verktyget ”Right(s) Way Forward” som är en metod att stärka medlemmar i lokalsamhället att ha ägandeskap i miljömässig hållbarhet, rättigheter och jämställdhet. Genom en process formuleras en handlingsplan som är baserad på lokalsamhällets behov och kunskap och som sedan används i att fördjupa dialogen med relevanta ansvarsbärare. Under 2017 planerar Forum Syd att fokusera på konsolidering och kommunikation. Programmet ligger inte inom ramen för vidareförmedlingen vilket innebär att Forum Syd bidrar med en egeninsats om tio procent av den totala budgeten. 3. FÖRVÄNTADE RESULTAT Forum Syds övergripande mål för vidareförmedlingen är: ”Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle”. I Forum Syds resultatmodell för vidareförmedlingen, som är oförändrad jämfört med pågående avtalsperiod, anges följande förväntade resultat/ typer av förändringar kopplade till tre olika nivåer: 1. Lokal samarbetspartner (LEO) och/eller lokalt civilsamhälle - stärkt interndemokrati och arbetssätt - stärkt tematisk/strategisk kapacitet - ökat målgruppens inflytande i civilsamhället - ökat deltagande i demokratiska processer, beslut och ansvarsutkrävande mekanismer 2. Rättighetsinnehavare - ökad kapacitet att hävda sina rättigheter (inkl. i relation till jämställdhet och miljö/klimat) - ändrade attityder/syn på sig själva som innehavare av rättigheter 3. Ansvarsbärare och andra aktörer - förändring i lagar och tolkning och tillämpning av lagar - förändring i attityder/värderingar i frågor som rör jämställdhet, miljö/klimat, påverkar målgruppens tillgång till rättigheter Resultatmodellen speglar Forum Syds förändringsteori som bygger på civilsamhällets roll i fattigdomsbekämpning och för en hållbar utveckling. Stärkandet av civilsamhällets kapacitet är på detta sätt i centrum för att de ska kunna kräva demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Forum Syds tre profilfrågor (demokrati och rättigheter, genus och jämställdhet samt miljö och klimat) är tydligt integrerade i målet. SvEO och LEO som ansöker om bidrag till projekt måste utforma mål och resultat inom ramen för dessa typer av förändringar. Förändringarnas generella karaktär gör dock att de kan utgå från sin egen analys av förändringsbehov, specifika förutsättningar och kontext samt själva bestämma inom vilket tematiskt område de vill verka. Resultatmodellen är ett viktigt verktyg för Forum Syds målstyrning och bedömning av inkomna ansökningar. Endast projekt och program vars mål faller in under resultatmodellen bedöms vara relevanta för att beviljas stöd. Forum Syds rapportering och Sidas uppföljning visar att verksamheten genomförts enligt plan under den pågående avtalsperioden 2014-2016. Slutrapportering av resultat från perioden ska inkomma till Sida i maj 2017. Exempel på resultat under pågående avtalsperiod: 1) Organisationen Kanindé i Brasilien har genom sitt samarbete med Jordens Vänners stärkt sin organisatoriska kapacitet så mycket att de beviljats medel av Brazilian Development Bank för ett treårigt projekt. 2) IOGT-NTO:s partner CZOR i Serbien har genomfört utbildningar om alkoholrelaterade skador vilket lett till att denna fråga inkluderats i det nationella ungdomsnätverket NAPOR:s läroplan för utbildning av ungdomsarbetare och ungdomsledare. Detta har uppmärksammats och erkänts av Ministry of Youth and Sport. 4. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Totalt ansöker Forum Syd om 219 774 000 SEK för verksamhet 2017. I enlighet med riktlinjerna för CSO-anslaget är beloppet indelat i följande tre kostnadskategorier: Bidrag till verksamhetskostnader: 170 949 000 SEK Bidrag till administrationskostnader: 13 676 000 SEK Bidrag till vidareförmedlingskostnader: 35 149 000 SEK Bidraget till administrationskostnader utgör ett schablonbelopp om 8 procent av verksamhetskostnaderna och vidareförmedlas i sin helhet till SvEO. Den totala budgeten för Forum Syds planerade verksamhet under CSO-strategin 2017 uppgår till 238 768 000 SEK. På intäktssidan inkluderas då, förutom rambidraget från Sida till de tre kostnadskategorierna ovan, en egeninsats om 18 724 000 SEK. Egeninsatsen uppgår därmed till 10,14 procent av verksamhetskostnaderna, vilket är betydligt högre än den nya strategins sänkta krav på 5 procents egeninsats för svenska organisationer som får medel via vidareförmedlande ramorganisationer. Detta beror på att organisationernas ansökningar till Forum Syd inkom innan den nya strategin beslutades. Egeninsatsen kommer att justeras i de slutgiltiga projekt- och programbudgetarna när organisationerna fått besked om hur stort bidrag de får. Det ansökta beloppet 2017 är totalt ca 31 MSEK högre än den genomsnittliga årliga budgeten i det nuvarande avtalet före neddragningen 2016. (2016 gjordes en minskning av samtliga ramorganisationers pågående avtal på grund av en neddragning i CSO-anslaget.) Detta innebär en budgetökning på 17 procent jämfört med det ursprungliga avtalet. Ökningen fördelas ungefär enligt följande: bidrag till verksamhetskostnader 27,9 MSEK, bidrag till administrationskostnader ca 2,3 MSEK och bidrag till vidareförmedlingskostnader 0,4 MSEK. Ökningen består således nästan uteslutande av en utökad vidareförmedlingsportfölj, d.v.s. projekt och program som Forum Syd bedömt vara relevanta. De 12 PCO-programmen står för den största delen av denna ökning. I det ansökta beloppet ingår bidrag till verksamhetskostnader och administrationskostnader för Forum Syds egna metodutvecklingsprogram ”Sustainable Developmet Programme” om 2 625 000 SEK. Detta är en minskning med 740 000 SEK jämfört med 2016. Av den totala budgeten stannar drygt 38 MSEK, 16 procent, hos Forum Syd. Beloppet utgörs av kostnader för hantering av vidareförmedlingen (35 149 000 SEK) samt verksamhetskostnader och administrationskostnader (totalt 2 895 000 kr) för "Sustainable Development Programme". Av resterande drygt 200 MSEK används 29 712 000 SEK, 12 procent, av SvEO. Dessa kostnader utgörs av både verksamhetskostnader och administrationskostnader. Forum Syd vidareförmedlar hela administrationsbidraget till SvEO som behåller hela bidraget för att täcka kostnader i Sverige för administration av projektet (t.ex. bankavgifter, telefon och bokföringsprogram och kontorshyra). Verksamhetskostnader hos SvEO kan utgöras av t.ex. projektledning, uppföljningsresor, utvärderingar, kostnader för lokal personal och landkontor i partnerländer, kapacitetsutveckling av LEO samt gemensamma konferenser och seminarier för LEO. Kostnader för revision av projekt och program kan täckas av antingen administrationsbidraget eller verksamhetsbidraget. Resterande 157 531 000 SEK, vilket utgör 66 procent av den totala budgeten i ansökan, vidareförmedlas till lokala samarbetsparter i enlighet med avtal. Det bör understrykas att fördelningen mellan de olika nivåerna utgår från budgeten i ansökan och påverkas av storleken på det belopp Sida beviljar. 5. BEREDNINGEN Eftersom ansökan avser en förlängning av pågående avtalsperiod 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har haft tillgång till ett omfattande underlag för beredningen av insatsen, t.ex. stickprovsrevision av avtalsefterlevnad 2015, tematiska stickprov av integreringen av konflikt- och jämställdhetsperspektiven 2016, reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter under pågående avtal samt sammanfattande resultatuppdateringar. CIVSAM har även inhämtat information från andra enheter och UM som har avtal med Forum Syd. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2014-2016. I de fall bedömningen som gjordes av ansökan 2014-2016 fortsatt är relevant har denna behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. Då beredningen 2014-2016 var omfattande har detta medfört att denna beredning av 2017 års ansökan är längre än normalt. I vissa fall, så som t.ex. bedömningen av de två senaste revisionsrapporterna, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Särskilt fokus i beredningen har legat på följande frågor: - Forum Syds omorganisation och decentralisering - Forum Syds mandat - Hur Forum Syd tar sig an den nya CSO-strategin - Mångfald och balans mellan program, projekt och det löpande anslaget i Forum Syds insatsportfölj De två första frågorna är dialogmål i det pågående avtalet. Övriga pågående dialogmål är i) Hur resultatmodellen, systemen och kapacitetsutvecklingen får genomslag i form av rättighetsbaserat arbete och resultat för målgruppen, ii) Hur Forum Syd fortsatt arbetar med biståndseffektivitet, iii) Huruvida kapacitetsutvecklingen av SvEO och LEO inom PME och rättighetsbaserat arbete ger resultat i form av högre kvalitet i rapporteringen från projekten. Dessa dialogmål har analyserats under relevanta avsnitt i beredningen. FRÅN BEREDNINGEN AV ANSÖKAN 2014-2016Stärkta marginaliserade människor som lever i fattigdom har demokratiskt inflytande och tillgång till rättigheter. Resultat finns som visar förändringar mot ett rättvist, jämställt och miljömässigt hållbart samhälle.KOMPLETTERANDE BEDÖMNING AV ANSÖKAN 2017Insatsens avsedda effekt är oförändrad.  Under 2017 genomgick Forum Syd en omfattande intern omstrukurering där en ny 5-årig verksamhetsstrategi (2018-2022) tillsattes. Denna strategi har ett tydligt fokus på att stärka det civila samhället och arbeta kring kärnfrågor som är direkt kopplade till att försvara det civila samhällets roll för att främja demokrati och mänskliga rättigheter. Strategin behandlar det krympande medborgerutrymme, civilsamhällets roll i genomförandet av Agenda 2030, civilsamhällesorganisationers utvecklingseffektivitet och global utvecklingspolitik. Demokrati och mänskliga rättigheter kvarstår som den övergripande ramen för Forum Syds arbete och tre utvecklingsperspektiv prioriterades för att integreras i alla Forum Syds roller: i) jämställdhet, ii) miljö och klimatförändringar och iii) konflikt, med en betoning på 'Do-no-Harm'. Sweden ForumCiv Swedish International Development Cooperation Agency ForumCiv Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -874 -874 0 -874 ForumCiv -874 ForumCiv Development cooperation with civil society 2024 Utvecklingssamarbete med det civila samhället 2024 Phasing out Utfasning Other Övrigt SE-0-SE-6-54030473 Sweden Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Brazil Botswana Belarus Congo (the Democratic Republic of the) Chile Colombia Algeria Honduras Indonesia India Kenya Cambodia Lesotho Malawi Malaysia Nepal Peru Philippines (the) Palestine, State of Paraguay Sierra Leone Eswatini Thailand Turkey Ukraine Uruguay Viet Nam South Africa Zambia Zimbabwe South America, regional Europe, regional Developing countries, unspecified South Asia, regional North of Sahara, regional Eastern Africa, regional Middle East, regional Africa, regional Central Asia, regional Southern Africa, regional America, regional Asia, regional Western Africa, regional Democratic participation and civil society Government & Civil Society-general Följande redogörelse för exempel på uppnådda resultat bygger främst på Union to Unions slutrapportering för avtalsperioden 2014 – 2016 som hade fokus på resultatrapportering, samt iakttagelser från Sidas uppföljningsresa till Indien 2017 och den av Sida upphandlade resultatutvärderingen som genomfördes av FCG 2017. I Union to Unions slutrapport lyfts flera exempel på hur påverkansarbete fått genomslag, t.ex. att det globala facket IUF (The International Union of Food, Agricultural, Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers´ Associations) bidragit till att gifter inte får användas i gummiindustrin i Kamerun. Lärarförbundets stöd till ett fackligt kvinnonätverk i Asien har bidragit till förhandlingar direkt med den filippinska regeringen kring läromedel. Påverkansarbetet har medverkat till att fördomsfulla beskrivningar om kvinnor och män i läroböcker tagits bort eller ändrats.   Flera samarbetsparter har satsat på fackliga utbildningar. De vanligaste har varit fackliga grundkurser om grundläggande mänskliga rättigheter i arbetslivet ofta kopplat till medlemsvärvning. Det globala facket IUF, har under perioden lyckats utbilda 8 500 kvinnor via sitt regionala jämställdhetsprojekt i Afrika, därigenom har kvinnorna i sin tur utbildat 150 000 medlemmar och potentiella medlemmar. Det globala facket inom transportsektorn, ITF (International Transport Federation), beslutade via sin kongress 2014 att kvinnors rättigheter inklusive bekämpning av våld och trakasserier inom transportsektorn skulle prioriteras. Tre projekt har särskilt satsat på utbildning kring våld mot kvinnor och resultaten har blivit att många kvinnor vågar anmäla sexuella trakasserier och flera lokala fack har skapat särskilda kommittéer som utbildats i att hantera dessa frågor.   En annan satsning är kapacitetsutveckling av samarbetsorganisationerna. Antalet externa utvärderingar har ökat, liksom sektorsspecifikt stöd i form av utbildningar inom planering, uppföljning och utvärdering där projektuppföljningen har bidragit till kvalitetsökning inom projekten. Ett exempel på detta är Lärarförbundets utvärdering av sitt mångåriga stöd till AIPTD (All India Primary Teacher´s Federation) och lärarfack i sex delstater i Indien, där de satsat på organisationsutveckling genom studiecirklar. Detta stöd har fört medlemmar samman, ökat ansvarstagandet för facket, stärkt ledarskapskompetensen och ökat unga och kvinnors deltagande i det fackliga arbetet. Vid Sidas uppföljningsresa i Indien i oktober 2017 besökte Sida AIPTD och träffade representanter från deras medlemsorganisationer. Sida noterade att det mångåriga samarbetet satt spår i form av självständiga fack som idag driver verksamheten vidare utan Sida-bidrag, men där Lärarförbundet fortsätter att stödja med egna medel under en utfasningsperiod. I FCG:S resultatutvärdering 2017 - baserat på tio fältstudier i Malaysia, Kambodja och Malawi - noteras flera exempel på betydande resultat i samband med fackens medlemsrekrytering. På grund av en ökad medlemsbas har facken kommit i en starkare position att kunna förhandla för sina medlemmar och bland annat lyckats förhandla fram markanta löneförhöjningar för chefer och arbetare. Studiecirkeln lyfts i Malawi som ett effektivt redskap för att öka självförtroende och förmåga hos lokala representanter att företräda sina medlemmar inför arbetsgivare. Konsulterna konstaterar att de flesta projekt i studien arbetar för jämställdhet och kvinnors rättigheter, även om största fokus ligger på att organisera medlemsrekrytering, arbeta med fackanslutning och kollektivavtalsförhandlingar. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-54030473-5403047301 Sweden Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Sweden Union to Union Swedish International Development Cooperation Agency Union to Union Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 107000000 109000000 101340000 640304.9999999999 108999999.9999999851 107000000.0000000149 100500000 4339080 Union to Union 642000 Union to Union 4775080 Union to Union 1397340 Union to Union 1041700 Union to Union 1586700 Union to Union 2026360 Union to Union 1376360 Union to Union 940360 Union to Union 950360 Union to Union 1909360 Union to Union 1479700 Union to Union 5029000 Union to Union 3288060 Union to Union 101340 Union to Union 428000 Union to Union 2564680 Union to Union 1485360 Union to Union 2753700 Union to Union 1902040 Union to Union 5432740 Union to Union 2215380 Union to Union 214000 Union to Union 1143040 Union to Union 309680 Union to Union 2544380 Union to Union 3107000 Union to Union 608040 Union to Union 1263360 Union to Union 1255700 Union to Union 7474180 Union to Union 952020 Union to Union 1041700 Union to Union 2120040 Union to Union 1693700 Union to Union 2901000 Union to Union 101340 Union to Union 242005760 Union to Union 940360 Union to Union 588500 Union to Union 267500 Union to Union 1123500 Union to Union 53500 Union to Union 321000 Union to Union 374500 Union to Union 374500 Union to Union 267500 Union to Union 267500 Union to Union 267500 Union to Union 1444500 Union to Union 321000 Union to Union 1123500 Union to Union 33705000 Union to Union 107000 Union to Union 160500 Union to Union 267500 Union to Union 374500 Union to Union 1016500 Union to Union 374500 Union to Union 535000 Union to Union 267500 Union to Union 374500 Union to Union 588500 Union to Union 267500 Union to Union 1016500 Union to Union 481500 Union to Union 2514500 Union to Union 214000 Union to Union 963000 Union to Union 1551500 Union to Union 214000 Union to Union 321000 Union to Union 1123500 Union to Union 267500 Union to Union 53500 Union to Union 267500 Union to Union 267500 Union to Union 2514500 Union to Union 1444500 Union to Union 374500 Union to Union 535000 Union to Union 160500 Union to Union 267500 Union to Union 321000 Union to Union 374500 Union to Union 374500 Union to Union 1123500 Union to Union 33705000 Union to Union 1016500 Union to Union 1123500 Union to Union 963000 Union to Union 267500 Union to Union 374500 Union to Union 588500 Union to Union 1123500 Union to Union 267500 Union to Union 214000 Union to Union 321000 Union to Union 1016500 Union to Union 214000 Union to Union 267500 Union to Union 1551500 Union to Union 267500 Union to Union 588500 Union to Union 374500 Union to Union 321000 Union to Union 107000 Union to Union 481500 Union to Union 267500 Union to Union 272500 Union to Union 163500 Union to Union 272500 Union to Union 545000 Union to Union 109000 Union to Union 218000 Union to Union 1035500 Union to Union 46052500 Union to Union 272500 Union to Union 163500 Union to Union 54500 Union to Union 381500 Union to Union 436000 Union to Union 272500 Union to Union 327000 Union to Union 599500 Union to Union 436000 Union to Union 218000 Union to Union 817500 Union to Union 763000 Union to Union 327000 Union to Union 272500 Union to Union 272500 Union to Union 218000 Union to Union -13287.04904 Union to Union -16608.8113 Union to Union -19930.57356 Union to Union -46504.67164 Union to Union -16608.8113 Union to Union -49826.4339 Union to Union -13287.04904 Union to Union -26574.09808 Union to Union -36539.38486 Union to Union -16608.8113 Union to Union -26574.09808 Union to Union -23252.33582 Union to Union -3321.76226 Union to Union -9965.28678 Union to Union -16608.8113 Union to Union -2806889.1096999999 Union to Union -63113.48294 Union to Union -13287.04904 Union to Union -6643.52452 Union to Union -33217.6226 Union to Union -16608.8113 Union to Union -9965.28678 Union to Union -16608.8113 Union to Union -19930.57356 Union to Union 16608.81 Union to Union 9965.286 Union to Union 16608.81 Union to Union 33217.62 Union to Union 6643.524 Union to Union 13287.048 Union to Union 63113.478 Union to Union 2806888.8900000001 Union to Union 16608.81 Union to Union 9965.286 Union to Union 19930.572 Union to Union 3321.762 Union to Union 23252.334 Union to Union 26574.096 Union to Union 16608.81 Union to Union 36539.382 Union to Union 19930.572 Union to Union 26574.096 Union to Union 13287.048 Union to Union 49826.43 Union to Union 46504.668 Union to Union 16608.81 Union to Union 16608.81 Union to Union 13287.048 Union to Union 327000 Union to Union 218000 Union to Union 272500 Union to Union 272500 Union to Union 272500 Union to Union 272500 Union to Union 1035500 Union to Union 381500 Union to Union 218000 Union to Union 163500 Union to Union 817500 Union to Union 109000 Union to Union 272500 Union to Union 327000 Union to Union 272500 Union to Union 763000 Union to Union 54500 Union to Union 599500 Union to Union 436000 Union to Union 163500 Union to Union 545000 Union to Union 218000 Union to Union 46052500 Union to Union 436000 Union to Union 202680 Union to Union 1368090 Union to Union 50670 Union to Union 253350 Union to Union 253350 Union to Union 202680 Union to Union 101340 Union to Union 253350 Union to Union 202680 Union to Union 557370 Union to Union 101340 Union to Union 354690 Union to Union 304020 Union to Union 50670 Union to Union 253350 Union to Union 202680 Union to Union 253350 Union to Union 608040 Union to Union 608040 Union to Union 202680 Union to Union 41245380 Union to Union 456030 Union to Union 304020 Union to Union 253350 Union to Union 50670 Union to Union 253350 Union to Union 152010 Union to Union 354690 Union to Union 202680 Union to Union 202680 Union to Union 304020 Union to Union 202680 Union to Union 304020 Union to Union -199.695 Union to Union -399.39 Union to Union -1198.17 Union to Union -199.695 Union to Union -798.78 Union to Union -798.78 Union to Union -998.475 Union to Union -798.78 Union to Union -2396.34 Union to Union -2196.645 Union to Union -162551.73 Union to Union -798.78 Union to Union -998.475 Union to Union -1198.17 Union to Union -798.78 Union to Union -199.695 Union to Union -399.39 Union to Union -1397.865 Union to Union -798.78 Union to Union -5391.765 Union to Union -1198.17 Union to Union -599.085 Union to Union -2396.34 Union to Union -798.78 Union to Union -1797.255 Union to Union -1397.865 Union to Union -998.475 Union to Union -998.475 Union to Union -998.475 Union to Union -998.475 Union to Union -998.475 Union to Union -1198.17 Union to Union -798.78 Union to Union 253350 Union to Union 101340 Union to Union 253350 Union to Union 608040 Union to Union 202680 Union to Union 304020 Union to Union 557370 Union to Union 202680 Union to Union 253350 Union to Union 202680 Union to Union 202680 Union to Union 304020 Union to Union 41245380 Union to Union 354690 Union to Union 202680 Union to Union 202680 Union to Union 608040 Union to Union 304020 Union to Union 253350 Union to Union 50670 Union to Union 50670 Union to Union 152010 Union to Union 253350 Union to Union 202680 Union to Union 50670 Union to Union 101340 Union to Union 456030 Union to Union 354690 Union to Union 1368090 Union to Union 304020 Union to Union 253350 Union to Union 253350 Union to Union 202680 Union to Union SE-0-SE-6-54030473-5403047302 Sweden Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Sweden Union to Union Swedish International Development Cooperation Agency Union to Union Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 11500000 11900000 11160000 -2 10683377 -840000 12000000 11900000 34560000 Union to Union 5750000 Union to Union -816623 Union to Union 5750000 Union to Union -0.05 Union to Union 5950000 Union to Union -369208.74 Union to Union 369208 Union to Union 5950000 Union to Union 5580000 Union to Union 5580000 Union to Union SE-0-SE-6-54030473-5403047304 Sweden Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Sweden Union to Union Swedish International Development Cooperation Agency Union to Union Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7312584 7312584 7312584 Union to Union 7312584 Union to Union Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater awareness, engagement and capacity among people living in poverty, enabling them to work for democracy and to organise in order to assert their human rights Ökad medvetenhet, engagemang och kapacitet hos människor som lever i fattigdom att arbeta för demokrati och organisera sig för att kunna utkräva sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030473-5403047305 Sweden Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Sweden Union to Union Swedish International Development Cooperation Agency Union to Union Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 120000000 70000000 50000000 -6565723.9999999991 -7246530.9999999991 0.0000000002 960000 Union to Union 600000 Union to Union 1560000 Union to Union 480000 Union to Union 480000 Union to Union 480000 Union to Union 94320000 Union to Union 600000 Union to Union 480000 Union to Union 2280000 Union to Union 120000 Union to Union 1800000 Union to Union 1320000 Union to Union 360000 Union to Union 2400000 Union to Union 2400000 Union to Union 840000 Union to Union 240000 Union to Union 480000 Union to Union 600000 Union to Union 720000 Union to Union 360000 Union to Union 600000 Union to Union 600000 Union to Union 480000 Union to Union 480000 Union to Union 480000 Union to Union 360000 Union to Union 120000 Union to Union 960000 Union to Union 960000 Union to Union 1080000 Union to Union 1200000 Union to Union 240000 Union to Union 180000 Union to Union 60000 Union to Union 480000 Union to Union 900000 Union to Union 300000 Union to Union 780000 Union to Union 47160000 Union to Union 660000 Union to Union 300000 Union to Union 240000 Union to Union 360000 Union to Union 180000 Union to Union 120000 Union to Union 1140000 Union to Union 180000 Union to Union 480000 Union to Union 540000 Union to Union 240000 Union to Union 300000 Union to Union 240000 Union to Union 240000 Union to Union 240000 Union to Union 240000 Union to Union 300000 Union to Union 60000 Union to Union 300000 Union to Union 240000 Union to Union 480000 Union to Union 1200000 Union to Union 420000 Union to Union 120000 Union to Union 270000 Union to Union 60000 Union to Union 570000 Union to Union 390000 Union to Union 450000 Union to Union 240000 Union to Union 120000 Union to Union 90000 Union to Union 150000 Union to Union 30000 Union to Union 240000 Union to Union 23580000 Union to Union 90000 Union to Union 240000 Union to Union 150000 Union to Union 30000 Union to Union 600000 Union to Union 150000 Union to Union 120000 Union to Union 120000 Union to Union 120000 Union to Union 600000 Union to Union 120000 Union to Union 120000 Union to Union 180000 Union to Union 210000 Union to Union 150000 Union to Union 90000 Union to Union 150000 Union to Union 330000 Union to Union 120000 Union to Union 120000 Union to Union 30000 Union to Union 90000 Union to Union 240000 Union to Union 450000 Union to Union 23580000 Union to Union 390000 Union to Union 150000 Union to Union 330000 Union to Union 90000 Union to Union 150000 Union to Union 600000 Union to Union 120000 Union to Union 180000 Union to Union 90000 Union to Union 570000 Union to Union 60000 Union to Union 270000 Union to Union 240000 Union to Union 150000 Union to Union 120000 Union to Union 150000 Union to Union 30000 Union to Union 150000 Union to Union 120000 Union to Union 120000 Union to Union 120000 Union to Union 120000 Union to Union 600000 Union to Union 240000 Union to Union 120000 Union to Union 210000 Union to Union -7246531 Union to Union -6565724.2400000002 Union to Union Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater awareness, engagement and capacity among people living in poverty, enabling them to work for democracy and to organise in order to assert their human rights Ökad medvetenhet, engagemang och kapacitet hos människor som lever i fattigdom att arbeta för demokrati och organisera sig för att kunna utkräva sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater understanding and engagement in civil society in developing countries for global development and sustainability, and strengthened advocacy for these matters vis-à-vis decision-makers Ökad förståelse och engagemang hos civilsamhället i utvecklingsländer för globala utvecklings- och hållbarhetsfrågor och stärkt påverkansarbete för detta gentemot beslutsfattare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030473-5403047307 Sweden Union to Union South and Reform East Allocation 2014-2016. The secretariat is the umbrella organisation redistributing CSO-support through Swedish Unions to partners in poor coutnries (South) SAMMANFATTANDE BESLUTSSKÄL Union to Union (f.d. LO-TCO Biståndsnämnd) ansöker om rambidrag för 2017 på 135,1 MSEK för projekt och programverksamhet i utvecklingsländer och Östeuropa, inklusive administrations- och vidareförmedlingsbidrag där den totala budgeten uppgår till 153,0 MSEK inklusive en egeninsats på 14 %. Ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016. Vid en jämförelse av det sökta beloppet för 2017 och anslaget för 2016 på 119,9 MSEK (enligt andra avtalsändring av underavtal daterat 2016-11-21) motsvarar det ansökta beloppet en ökning på knappt 13 %. Union to Union förklarar ökningen främst med hänvisning till ett par gemensamma faktorer inom verksamhetens 11 sektorer. Den första rör valutakurser, där den svenska kronan tappat i förhållande till både CHF (Swiss Franc) och USD. Den andra faktorn är förknippad med att deras samarbetsparter drabbats av att andra givare dragit ner sitt stöd till den fackliga verksamheten medan behoven har kvarstått. Därutöver lyfter man att det krympande utrymmet för civilsamhället att verka innebär större utmaningar än tidigare. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK) med syfte att kunna möta oförutsedda behov under året. Union to Unions vision för verksamheten är att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen. De vill uppnå detta genom att arbeta med erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Sida beslutar att bevilja Union to Union 120 MSEK för verksamheten 2017. Skälen är följande: •Sida bedömer att Union to Union är en viktig aktör inom det fackliga arbetet och stödet till arbetstagarorganisationer i utvecklingsländer genom sitt globala nätverk av fackliga organisationer (Global Union Federations) och sin plattform i Sverige genom de svenska medlemsorganisationernas fackförbund. •Sida bedömer att den i ansökan 2017 föreslagna verksamheten är relevant under strategin Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 (CSO-strategin) eftersom att den relaterar till strategins övergripande syfte "att arbeta för ett livskraftigt och pluralistiskt civilt samhälle i utvecklingsländer" och till strategins båda övergripande målområden, dvs. 1) Stärkt kapacitet hos det civila samhället i utvecklingsländer och 2) Främjande av ett gynnsamt samhällsklimat för civilsamhället i utvecklingsländer. •Union to Union har varit ramorganisation till Sida sedan 1977 och Sidas erfarenhet av samarbetet med Union to Union är överlag god. •Då ansökan avser en ettårig förlängning av den verksamhet som genomförs under avtalsperioden 2014-2016 bedömer Sida att nivån på anslaget för 2017 bör ligga på ungefär samma nivå som anslaget för 2016. Givet den samlade bilden på anslaget bedömer Sida att Union to Unions ansökan om höjt anslag på ca 13 % inte föranleder Sida att höja anslaget för 2017. Sida föreslår att bidrag till den s.k. Innovationsfonden inte beviljas då presenterat underlag inte uppfyller kraven i Sidas insatshanteringsregel. BEREDNINGEN AV ANSÖKAN Då ansökan för 2017 avser en förlängning av verksamheten under avtalsperioden 2014-2016 bereds insatsen som ett kompletterande insatsbeslut. Sida har därför i så stor utsträckning som möjligt utgått från den beredning som gjordes av ansökan för avtalsperioden 2014-2016. I den utsträckning som denna bedömts vara fortsatt relevant har bedömningen behållits och endast en kompletterande kommentar gällande 2017 har lagts till. I vissa fall, är bedömningen som gjordes i beredningen av den förra ansökan inte längre relevant, varför en ny bedömning har gjorts. Insatshanteringssystemet Trac har också förändrats sedan 2013 då beredningen av ansökan 2014-2016 gjordes vilket gör att det tillkommit frågor som inte fanns då. I beredningen anges vilka bedömningar som gjorts i beredningen av ansökan 2014-2016 och vilka som tillkommit i beredningen av ansökan 2017. Om inte annat anges är riskbedömningarna i riskregistret uppdaterade utifrån ansökan 2017. Obligatoriskt samråd har ägt rum med ansvarig jurist på Avdelningen för juridik och upphandling (JUR). Särskilt fokus i beredningen har legat på att: •följa upp hur dialogfrågor och avtalsvillkor som gällt under avtalsperioden 2014-2016 tagits om hand; •bedöma budgeten för 2017 och de två nytillkomna initiativen; samt •identifiera dialogfrågor och eventuella avtalsvillkor inför kommande avtalsperiod. ANSÖKANDE ORGANISATION Union to Union är den svenska fackföreningsrörelsens samarbetsorganisation för fackligt utvecklingssamarbete. Föreningen bildades 1976 och hette tidigare LO-TCO Biståndsnämnd, men bytte namn till Union to Union 2015 då Saco också blev medlem. Medlemmar i föreningen är sedan dess de tre centralorganisationerna LO, TCO och Saco. Tillsammans representerar de 3,44 miljoner fackliga medlemmar i Sverige och har sammanlagt 50 medlemsförbund. Union to Unions huvuduppgift är att ansvara för det ramstöd som vidareförmedlas från Sidas CSO-anslag respektive Informations- och kommunikationsanslag till fackföreningsrörelsens aktörer för att bedriva utvecklingsinsatser i utvecklingsländer och Östeuropa respektive till informations- och kommunikationsinsatser i Sverige. I detta ingår att stödja och samordna medlemsförbunden i det internationella fackliga utvecklingssamarbetet. Detta görs genom att de säkerställer och utvecklar metoder och processer för genomförandet och kvalitetssäkringen av vidareförmedlingen av biståndsmedel, liksom för utvärdering av resultat och effekter. De kommunicerar och bedriver också informationsinsatser i Sverige med syfte att öka kunskapen om och stärka förtroendet för det internationella fackliga utvecklingssamarbetet, samt öka stödet för detsamma. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ I Union to Unions årsredovisning för 2015 framgår att ca 99 % av dess totala årsomslutning på 138,8 MSEK utgörs av Sida-medel och resterande ca 1 % utgörs av medlemsavgifter och andra medel. Egeninsatsen avseende den Sida-stödda verksamheten finns inte inkluderad i Union to Unions resultatrapport då dessa medel inte hanteras och betalas ut från Union to Union utan redovisas separat på kostnadssidan i CIVSAM:s rapportmall för årlig finansiell rapport på övergripande nivå (för ramorganisation). För de återredovisade medlen för 2015 avseende anslagsramarna inom CSO-anslagen ingick en egeninsats på 16,3 % för Syd respektive 11,9 % för Reformsamarbete Öst i redovisningen av de totala verksamhetskostnaderna. Union to Unions värderingar och verksamhet grundar sig i FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna. Grundläggande värden som genomsyrar verksamheten är alla människors lika värde och rätt, jämställdhet, solidaritet, demokrati och hållbar utveckling. Union to Union arbetar utifrån ILO:s Decent Work Agenda, som består av fyra delar: normer och rättigheter i arbetslivet, skapande av sysselsättning och företagsutveckling, social trygghet och social dialog mellan arbetsmarknadens parter. All facklig verksamhet utgår från ILO:s åtta kärnkonventioner som utgör en minimistandard för arbetsvillkor över hela världen. Union to Unions vision är att deras verksamhet ska bidra till att det i alla länder finns oberoende, demokratiska och jämställda fackliga organisationer som har kapacitet att företräda sina medlemmars intressen och arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter, respekt för internationell rätt, rättvis fördelning av resurser och hållbar utveckling. Genom att verka för att alla anställda över hela världen har bra arbets- och levnadsvillkor, skapas förutsättningar för hållbar utveckling och eliminerad fattigdom i världen. Grundtanken är att om människor kan försörja sig och har drägliga villkor på arbetsplatser och i övrigt, kan man förändra sina liv. Fackföreningsrörelsens roll är att stödja människor i olika länder att organisera sig och kräva sina rättigheter. Målet är att verksamheten ska leda till anständiga arbeten med säkra anställningar, rimliga arbetsvillkor och löner människor kan leva på. Globalt handlar arbetet om erfarenhetsutbyten och utbildning i fackliga och mänskliga rättigheter i arbetslivet, ledarskap inom fackliga organisationer, arbetsmiljö, jämställdhet, social dialog och hiv/aids. Union to Union samarbetar med fackliga organisationer över hela världen genom att med stöd från CSO-anslaget vidareförmedla biståndsmedel via de svenska fackförbunden och Global Union Federations (GUF:ar) till fackföreningsaktörer i utvecklingsländer och Östeuropa. Union to Union har inga egna fältkontor utan verksamheten bedrivs från kansliet i Stockholm via svenska fackförbund och internationella GUF:ar. Verksamheten bedrivs huvudsakligen i projektform via samarbetspartners. Därutöver finns tre program som Union to Union själva ansvarar för i form av ett metod- och kapacitetsutvecklingsprogram, samt de i ansökan 2017 nya initiativen ”Policyprogrammet” inom påverkansarbete och den s.k. Innovationsfonden. Endast svenska förbund inom LO, TCO och Saco kan söka medel för projekt hos Union to Union. De svenska organisationerna är ansvariga för det slutliga urvalet av ansökningar som skickas till Union to Union. För projektstödet finns två modeller för vidareförmedling av bidrag: s.k. bilaterala projekt och multilaterala projekt. Största delen av projektstödet utgörs av multilaterala projekt. I de bilaterala projekten vidareförmedlar Union to Union bidrag till en svensk facklig organisation som är projektägare och avtalspart. Den svenska organisationen tecknar i sin tur avtal med en lokal samarbetsorganisation och vidareförmedlar medel direkt till denna. Styrkedjan för de bilaterala projekten innehåller tre nivåer enligt följande: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation 3.Lokal samarbetsorganisation De multilaterala projekten har en mer komplicerad styrkedja och struktur. I de multilaterala projekten förmedlar Union to Union bidrag direkt till ett globalt fack och tecknar avtal antingen med dess högkvarter i Europa eller med ett regionkontor i utvecklingsländer/Östeuropa. GUF:en i fråga vidareförmedlar i sin tur vanligtvis medel till samarbetsparter regionalt/lokalt och är tillsammans med den svenska samarbetsparten projektägare och samordnare av projektet. De svenska fackliga samarbetsparterna medverkar alltid i de globala fackens samarbetsprojekt. Dessa samarbetsprojekt kan i sin tur vara upplagda som program med en rad ingående projekt, t.ex. de multilaterala projekt som genomförs via bygg- och träinternationalen (BW) inom bygg- och träsektorn. Styrkedjan i de multilaterala projekten kan variera. Normalt ingår fyra eller fem nivåer, där det utöver medel från Sverige vanligen tillkommer medel på den internationella mellannivån (GUF:arna). I styrkedjan ingår följande nivåer där antalet ingående nivåer på internationella nivån kan variera och styrningen mellan nivå 2 och 5 kan se olika ut beroende på projektets utformning: 1.Union to Union 2.Svensk facklig organisation (Projektägare tillsammans med en GUF/resursbas, ej avtalspart) 3.Internationell organisation – GUF med högkvarter i Europa (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/alternativ avtalspart och samordnare), och/eller 4.Internationell organisation – Regional GUF (Alternativ projektägare tillsammans med en svensk organisation/Alternativ avtalspart och samordnare) 5.Lokal samarbetsorganisation Union to Union har varit en ramorganisation till Sida sedan 1977. Den 11 april 2014 fattade Sida beslut att förnya Union to Unions status som ramorganisation, i samband med Sidas omfattande bedömning av befintliga och potentiella nya ramorganisationer (beslutsnummer 2014-001226). På uppdrag av Sida genomförde SIPU en utvärdering av Union to Unions verksamhet under 2015 med fokus på kostnadseffektivitet, mervärde, relevans och ägarskap. ANSÖKAN Ansökan avser en fortsättning på den verksamhet som genomfördes under avtalsperioden 2014-2016. Merparten av de policyer som legat till grund för verksamheten under 2014-2016 används och ligger fast även för 2017. Ansökan för 2017 innehåller inga större övergripande förändringar eller avvikelser jämfört med verksamheten under avtalet för 2014-2016, utöver Sacos nya medlemskap vilket utgör den största institutionella förändringen och breddar organisationens resursbas såväl som målgrupp. Därutöver finns ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” (1 MSEK) och en s.k. Innovationsfond (0,5 MSEK). Union to Unions föreslagna biståndsverksamhet för 2017 följer i stort den strategi som låg till grund för 2014-2016 års ansökan. Verksamheten är fördelad på 11 sektorer (tidigare 12 där man i ansökan 2017 slagit ihop två) som relaterar till olika yrkessegment och en programpost som Union to Union själv hanterar. Union to Unions ansökan avser samarbeten i 82 länder med stöd till ca 1 000 lokala samarbetsparter i förlängningen inom 101 projekt och tre program. En tredjedel av insatserna har en regional/global karaktär där en enda "insats" kan bidra till verksamhet i många länder, från 7 upp till 20 länder i samma insats. Enligt planen ska verksamheten genomföras tillsammans med 42 svenska fackförbund och 12 globala fackförbund (GUF:ar). Union to Union har i sin ansökan aviserat att de förbereder och planerar inför en ny finansieringsperiod på fem år 2018-2022. Den indirekta målgruppen för de projekt som Union to Union stödjer, arbetstagarna, finns i de globala fackens befintliga eller potentiella medlemsorganisationer, alltså i systerfack till LO, TCO, Saco och de svenska förbunden. Dessa organisationer utgör den direkta målgruppen för Union to Unions stöd, i det att de ska stärkas i sin egen rätt. Verksamheten är indelad i följande 11 sektorer samt en programpost som Union to Union själv hanterar: •Bygg- och träsektorn •Centralorganisationerna •Utbildningssektorn (Lärarförbundet) •Hotell, restaurang, turism, catering, livsmedel och lantbruk •Hälso- och sjukvårdssektorn •Industrisektorerna •Media och kommunikationssektorn •Musiker, scenartister och underhållningssektorn •Samhällsservice och offentlig sektor •Tjänstesektorerna •Transportsektorn •Program Union to Union Under tidigare period drevs kapacitetsutveckling som ett särskilt initiativ men i ansökan för 2017 har det tagits upp som ett ordinarie program för metodstöd och kapacitetsbyggande. I ansökan för 2017 finns också ett par nya initiativ föreslagna i form av ett policyprogram avseende ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen” och en s.k. Innovationsfond för att möta oförutsedda behov under året. Union to Union lyfter särskilt i sin ansökan Agenda 2030 och hur de relaterar till de nya globala utvecklingsmålen. De har tillsammans med sina medlemmar i Sverige och internationellt medverkat i arbetet att utarbeta tydliga mål, delmål och indikatorer för mätbarhet. Alla Union to Unions samarbetsparter bidrar i sina sektorer, internationellt och i Sverige, till uppfyllandet av målen inom sina områden. Det gäller framför allt mål 8 om inkluderande hållbar tillväxt och anständiga arbeten men också andra mål som mål 1 om fattigdomsbekämpning och sociala skyddsnät, 2 om hållbart jordbruk, 3 om hälsa, 4 om utbildning, 5 om jämställdhet, 9 om hållbar industri, 10 om jämlikhet, 13 om klimatförändringar, 16 om organisationsfrihet och fredliga samhällen samt även de som berör turismens utveckling (delmål 8.9) om hållbar turism som skapar arbetstillfällen samt inom mål 12 och mål 14s delmål. FÖRVÄNTADE RESULTAT Union to Unions övergripande strategi bygger på de mål och strategier som beslutas av facken i sina kongresser, vilka sedan kommer till uttryck i deras projekt och program. Union to Union respekterar och stödjer sedan dessa strategier i enlighet med principen om ett stöd till organisationer i sin egen rätt. Varje projekt har tydligt uppställda mål som baseras på kontextanalys och problemanalys. All verksamhet inom de elva sektorerna samt policyprogrammet ”Agenda 2030 och den fackliga rörelsen”, samt den s.k. innovationsfonden ska bidra till Union to Unions övergripande programmål att skapa starka, demokratiska, jämställda och oberoende fackföreningar. Union to Union avser att under 2017 fortsätta fokusera sitt stöd inom resultatområden på följande grundteman: organisering och rekrytering, utbildning, social dialog och förhandling, påverkan, försvar av medlemmars rättigheter och kapacitetsutveckling för organisationerna. I ansökan för 2017 finns särskilda mål specificerade inom var och en av de elva sektorerna. För exempelvis SAMHÄLLSSERVICE OCH OFFENTLIG SEKTOR är det övergripande målet att säkra offentliga sektorer av god kvalitet. I de projekt som svenska förbund och Public Services International (PSI) planerar att genomföra finns t.ex. mål definierade med avseende på följande: • Påverkan för offentliganställdas rätt till organisering, kollektiv förhandling och strejk. • Organisationsutveckling och utbildning av fackliga strukturer. • Ökat deltagande av medlemsförbund i social dialog. • Ökad jämställdhet i fackförbunden. • Ökad rekrytering och engagemang av unga i facket. • Organisering av arbetstagare i otrygga anställningsförhållanden. • Motverkande av korruption inom den offentliga sektorn. • Hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. • Ökad tillgång för offentlig service till flyktingar utan rädsla för diskriminering. • Förbättra arbetsvillkoren och därmed levnadsstandarden för anställda i nordiska elföretag i syd. Ett långsiktigt mål för en annan sektor, UTBILDNINGSSEKTORN, är att Lärarförbundets samarbetsorganisationer, i sina respektive länder/regionala kontexter, har ökad förmåga att försvara och främja sina medlemmars rättigheter, och att konstruktivt verka som social part för att påverka arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. För denna sektor finns följande delmål uttalade: •Samarbetsorganisationerna har ökat antalet medlemmar och förbättrat förutsättningarna för att tillhandahålla service för sina medlemmar och försvara deras rättigheter. •Organisationerna är till högre grad deltagande, transparenta, ansvariga och icke-diskriminerande. •Organisationerna har förbättrat sin ställning vad gäller dialog om, och påverkan av arbetsförhållanden och utbildningsfrågor. •Organisationerna arbetar tillsammans på ett mer effektivt sätt när de försvarar och främjar lärares rättigheter. Inom det nya policyprogrammet ”AGENDA 2030 OCH DEN FACKLIGA RÖRELSEN” är målet att Union to Union effektivt kan reagera och agera i relation till svenska och internationella processer som dess arbete påverkas av, och där facken i deras samarbetsländer idag ännu har en röst som Union to Unions medverkan kan bidra till att stärka. Detta ska även bidra till att Union to Union får bättre insikt i hur de olika processerna påverkar den egna verksamheten och förbättrar förutsättningarna att planera utifrån de utmaningar och möjligheter som uppkommer. Följande tre delmål har formulerats för programmet: •Följa och påverka svenska prioriteringar och initiativ, däribland Global Deal for Decent Work and Inclusive Growth, samt High Level Group on the 2030 Agenda. •Följa och påverka existerande internationella plattformar, såsom The Global Partnership for Effective Development Co-operation, High-Level Meeting (HLM), och High-Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF). •Utveckla teman som Union to Union redan arbetar med och utreda relevanta plattformar där vi kan bidra mest effektivt samt hitta synergier med andra existerande plattformar, inom frågor som mänskliga rättigheter och företagande samt sociala normer inom värdekedjor. Union to Union söker inför 2017 även medel för en s.k. INNOVATIONSFOND med syfte att t.ex. snabbare kunna administrera nyuppkomna projektidéer med mindre krav på PME-kapacitet i ansökan. För denna s.k. Innovationsfond finns inga särskilda mål definierade utöver att Union to Union menar att en fond skulle göra det möjligt för dem att snabbt kunna handlägga projektidéer som uppkommer enligt deras grundläggande principer för rättighetsbaserad ansats och kopplat till CSO-strategins målsättningar och innebära minskade kostnader för administration och därmed ökad kostnadseffektivitet genom att kedjan från analys, planering, genomförande och lärande förkortas. TIDIGARE RESULTATUPPFYLLELSE Sida kommer att ta emot resultatrapportering för perioden 2014-2016 först under våren 2017, men i den utvärdering som Sida låtit SIPU genomföra av Union to Union 2015 finns en sammanställning av generiska resultat i verksamheten (baserat på olika projektrapporter 2010-2012, Union to Unions årliga rapport 2014, etc.). Studien visade att resultaten hade direkt inverkan på individuella arbetares liv, genom förändringar i termer av höjda löner, säkrare anställningsförhållanden, bättre hälsa och säkerhet på arbetsplatser. Dessutom var resultaten betydande i termer av bidrag till starkare organisationer med förbättrad kapacitet att representera sina medlemmar och arbeta kollektivt gentemot arbetsgivare, multinationella företag och regeringar i syfte att förbättra levnadsförhållanden för arbetstagare och deras familjer. I ansökan för 2017 rapporterar Union to Union under sektorsammanfattning flera uppnådda verksamhetsresultat inom de olika sektorerna. Under 2015/2016 genomfördes till exempel en extern utvärdering av Lärarförbundets tioåriga stöd till ett nätverk mellan lärarförbund i Latinamerika. Utvärderingen visade att nätverket bidragit till genomförandet av kampanjer på skolor, och till viss del påverkat nationella regeringars jämställdhets- och utbildningspolitik. Det hade också bidragit till förändringar i förbundens interna regelverk och policys samt i kollektivavtalens innehåll. En annan utvärdering som genomfördes 2016 av det globala facket PSI:s stöd inom post-, försäkrings- och offentlig-sektor i Indien visade på flera goda resultat gällande kunskapsökning om fackliga rättigheter och stärkande av fackens roll att försvara både sina medlemmars rättigheter men också fattiga medborgares rättigheter gentemot staten. Sjuksköterskornas globala yrkes- och fackförbund ICN har genom ett projekt i Palestina lyckats nå ett stort antal sjuksköterskor och barnmorskor där resultaten börjat synas, dels genom att många unga kvinnor fått förtroendepositioner i de fackliga styrelserna, dels att facken uppmärksammats nationellt som en viktig part inom hälsosektorn i Palestina. Sidas samlade bedömning är att det finns belägg och tidigare erfarenhet som talar för att resultat kommer att uppfyllas, men i hur hög grad kan variera beroende på utmaningar i den lokala kontexten. DIALOGFRÅGOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. Uppföljning av LO TCO Biståndsnämnds Management Response avseende Stickprovsrevision. 2. LO TCO Biståndsnämnds kapacitet att stärka partnerorganisationernas kapacitet vad gäller mer organisatoriska, finansiella och programmatiska områden inom alla sektorer har ökat. 3. Ökad kostnadseffektivitet och lokalt ägarskap i verksamheten, genom dialog med LO TCO Biståndsnämnd, samt genom en utvärdering på uppdrag av Sida. AVTALSVILLKOR UNDER INNEVARANDE AVTALSPERIOD 2014-2016 1. För den verksamhet LO-TCO Biståndsnämnd bedriver där särskilda omständigheter råder godtar Sida att, vid behov i särskilda insatser, avsteg görs rörande krav på revision av Samarbetspart, och annan finansiell granskning tillåts. Den alternativa finansiella granskningen utförs av en av LO-TCO Biståndsnämnd godkänd revisor i annat land än samarbetslandet. Granskningen sker på basis av originalkvitton i första hand, men även av alternativa underlag som exempelvis scannade versioner av originalkvitton med standard motsvarande ISRS 4400. Sida tillåter att originalkvitton förstörs efter att dessa scannats. 2. LO-TCO Biståndsnämnd ska senast den 31 mars år 2014 inkomma till Sida med en specifikation över de tjänster som hel- eller delfinansieras av Sida-medel på olika nivåer i styrkedjan. Sammanställningen ska tydligt specificera vilken nivå och insats som avses. 3. LO-TCO Biståndsnämnd ska under avtalsperioden sträva efter att öka andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna. LO-TCO Biståndsnämnds ska i sin slutrapport för avtalsperioden rapportera andelen medel som överförs till partnerorganisationer i mottagarländerna, och tillse att den överstiger 60 %, eller den procentandel som parterna kommit överens om efter den utvärdering som nämns i Artikel 5 genomförts. UNDERLAG FÖR SIDAS BEDÖMNING AV INSATSEN Sidas bedömning baserar sig främst på Union to Unions ramansökan för 2017 och Sidas beredningsunderlag för ramansökan 2014-2016 inklusive SIPUs Ramkriteriebedömning 2013. Därutöver SIPUs utvärdering av Union to Union 2015, samt reserapporter från uppföljningsresor, Sidas interna ställningstaganden till finansiella och narrativa rapporter, sammanfattande resultatuppdateringar under pågående avtal, samt t.ex. protokoll från årsgenomgången 2016 mellan Sida och Union to Union. Union to Union vidareförmedlar Sida-medel till fackliga organisationer i utvecklingsländer och Östeuropa för att bidra till gynnsammare förutsättningar för arbetare i samarbetsländerna. Arbetet bygger på ILO's (United Nations International Labour Organisation) Decent Work Agenda som utgår  från att arbete på rimliga villkor är det bästa sättet att minska fattigdomen. Den avsedda effekten av utvecklingsinsatserna är att stärka rätten till rimliga arbetsvillkor, rätten till en dräglig miljö, att samma möjligheter ges till män och kvinnor och att Hiv/Aids-drabbade också har möjlighet att få drägliga jobb. Information om Union to Unions Sida-stödda insatser finns i Sida´s CSO-database: http://cso.sida.se/ Sweden Union to Union Swedish International Development Cooperation Agency Union to Union Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -5026 -5026 Union to Union Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Unavailable Ej tillgänglig Unavailable Ej tillgänglig SE-0-SE-6-54030480 Sweden The support aims at implementing CSO related commitments in the development effectiveness agenda. CSO Partnership for Development Effectivenesss (fortsättningsvis CPDE) internationella sekretariat, IBON International (fortsättningsvis IBON), har inkommit med en ansökan om förlängt stöd till sin verksamhet (listad nedan) för 2017. Det förlängda stödet sker som en ettårig utökning av det nyligen avslutade projektet "Civil Society Continuing Campaign For Effective Development, 2013-2016" som också delfinansierats av Sida. Sida har sedan 2007 finansierat stöd till BetterAid genom IBON som avtalspart. Better Aid (tillsammans med Open Forum) var ett CSO-nätverk som arbetade för att skapa plattformar, till för att göra civilsamhällesaktörers röster hörda inom den internationella debatten kring biståndseffektivitet. Nätverken blev vägledande för CSO-aktörers möjlighet att delta i, och genom påverkansarbete forma, den internationella debatten på området. Som ett resultat av dessa nätverks framgångar deltog över 300 representanter från civilsamhället vid det fjärde High Level Forum on Aid Effectiveness (HLF-4) i Busan år 2011, där civilsamhällesaktörer även erkändes som en viktig aktör (i sin egen rätt) inom biståndsarbetet. CPDE bildades som en sammanslutning av BetterAid och Open Forum, året därpå. Nätverkets mål är alltjämt att verka för ett mer effektivt biståndsarbete genom att stödja och stärka CSO-aktörer, och för att möjliggöra att det internationella civilsamhällets aktivt deltar i detta arbete. Som ett internationellt sekretariat för CPDE har IBON en bibehållen roll som samordnande organ inom CPDE-nätverket och ansvarar också för att ansöka om finansiella medel och upprätthålla relationer och kommunikation med givare för nätverkets räkning. Utöver detta kan IBONs huvudsakliga verksamhet inom CPDE-nätverket sammanfattas som: • Att genom bibehållen verksamhet fortsätta verka för ett effektivt biståndssamarbete faciliterat av civilsamhället. • Samordning av det internationella och nationella arbetet inom CPDE-nätverket, för att säkerställa strategisk enhetlighet inom organisationen. • Att verka för att ytterligare stärka och konsolidera det gemensamma samarbetet inom CPDE-koalitionen. I detta arbete utgår det globala sekretariatet ifrån de principer om effektivt biståndssamarbete (effective development co-operation - EDC) som fastslagits och uppdaterats vid möten i Paris, Accra, Busan, Mexico, och Nairobi. 2017 kommer att nyttjas av IBON dels till att bedriva den huvudsakliga verksamheten som listats ovan, men också för att bistå i planeringen av nästa treåriga projekt med start år 2018. IBON kommer, bland annat, att facilitera och samordna möten där landspecifika och regionala strategier, framtagna av CPDE-partners, används för att formulera en ny global strategi för effektivt biståndsarbete. Utifrån denna strategi kommer sedan IBON att formulera en treårig handlingsplan, gällande för perioden 2018-2020. CPDE avser även att under år 2017 fokusera på policy- och organisationsutveckling. Då CPDE strävar efter en universell implementering av EDC-principerna, kommer sekretariatets påverkansarbete att fokusera på att fortsätta lyfta dessa. Detta kommer att göras dels genom närvaro i internationella forum såsom GPEDC (Global Partnership for Effective Development Cooperation), UN High Level Political Forum, Development Cooperation Forum och Financing for Development, men också genom egen forskning kring biståndseffektivitet. Utifrån denna forskning hoppas IBON kunna finna goda exempel och bevis som stödjer reformagendan kring EDC-principerna, CPDEs sex tematiska frågor (private sector in development, south-south cooperation, CSO development effectivness, CSO enabling environment och security, peace and development samt Agenda 2030). Särskilt fokus kommer att läggas vid landnivå, genom att verka för ökad kapacitet till påverkansarbete eller framtagandet av strategier för sådant arbete. Lokala partners i femtio (50) länder kommer att omfattas av arbetet. Då detta är en ettårig förlängning av projektstödet för år 2013-2016, bygger denna förkortade bedömning i stor utsträckning på den tidigare bedömning som gjordes av Sida 2013. Inför nästa ansökan, som väntas gälla 2018-2020, kommer Sida att göra en ny och fördjupad bedömning av IBON. 1. Strengthening core advocacy grounded on realities and issues of constituencies and countries in preparation for the 2019 GPEDC (the Global Partnership for Effective Development Cooperation) SLM (Senior Level Meeting), and UN HLPF (United Nations High Level Political Forum); 2. Sustaining advocacy work on key thematic issues (South-South Cooperation, Private Sector Engagement in Development Cooperation, CSO Enabling Environment, and Conflict and Fragility, including exploratory work on the role and possible engagement with DFIs (Development Financing Institutions); and 3. Supporting the restructure of GPEDC towards a more meaningful multi-stakeholder partnership. Insatsen förväntades leda till ökad kapacitet hos lokala CSO att på landnivå vara delaktiga och drivande i genomförande av internationella åtaganden på området bistånds- och utvecklingseffektivitet. Utöver programmålen skulle organisationen prioritera omhändertagandet av de rekommendationer som framkom i utvärderingarna ovan Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Democratic participation and civil society Government & Civil Society-general CPDE har fortsatt arbeta med sociala rörelser med fokus på att människor organiserar sig själva. De har även försökt skapa fler nationella multistakeholder plattforms men där finns fortsatt mycket arbete kvar. De har även påverkat SDG- processerna, samt fortsatt vara delaktiga i olika steering committees för att påverka länder att fortsätta sina åtaganden utifrån Paris agendan.   Exempel på uppnådda resultat under 2017: "Twenty-one (21) country level initiatives were done for continuing the discussion and monitoring of EDC commitments, improving civil society understanding and building capacity to engage Agenda 2030, and assert the application of EDC framework within the Agenda 2030 and beyond. Actions were carried out by country CSOs in Canada, Dominican Republic, State of Palestine, Jordan, Egypt, Mozambique, Togo, Malawi, Niger, Gabon, Rwanda, Kyrgyzstan, Mongolia, Myanmar, Sri Lanka, Armenia, Venezuela, New Zealand and Australia. Majority of the activities carried out comprised of national level CSO workshops and consultations to establish mechanisms and strengthen civil society capacity to participate and put forward inputs to the Agenda 2030 process. Trainings or capacity building activities to develop skills of civil society organisations in monitoring the commitments and implementation of Agenda 2030 were also carried out in Venezuela, Egypt, Togo, Niger, Gabon, Rwanda, and Kyrgyzstan. Among the notable actions were the multi-stakeholder consultations, forum and workshops convened and organised by CSO partners in Canada, Dominican Republic, and the State of Palestine to produce inputs for the voluntary national reviews (VNRs) conducted by their respective governments. These interactions were empowering for the civil society and fostered stronger government and civil society partnership on the VNR monitoring in these countries."   Exempel på icke förväntade resultat under 2017 "Shaping the framework of the country pilot studies for the GPEDC’s WS 1 (enhancing support for effective development cooperation in countries) and taking on the leadership function in WS 2 (enhancing the effectiveness of 2030 Agenda implementation). Unlike the originally conceived level of participation in the WS, CPDE became more engaged as the planning for the WS 2 had taken shape in terms of ensuring that the grounding of the 2030 Agenda implementation would be on the development effectiveness principles. CPDE was able to assert itself in the CSO FfD Group as the CSO platform with the required expertise and available resources to ensure CSO advocacy, messaging and participation on the International Development Cooperation pillar. CSO engagement with the FfD Process is coordinated by the CSO FfD Group, which is a loose platform of organisations working on the various pillars of the FfD process. CPDE assumed the active lead role for the international development cooperation pillar. In this capacity, CPDE took an active role in drafting messaging for CSO inputs in various forms – e.g., the CPDE Statement to the forum and reactions to the FfD Outcome document. There are other aspects of the FfD agenda which concern CPDE, notably on international private business and finance, and domestic resources mobilisation, but where the platform does not take the active lead role. CPDE was closely involved in the organisation of the side event on private finance during the FfD Forum on April 23-24, 2018. This allowed for CPDE to pitch in some CSO speakers who can highlight CPDE’s position on private finance.There had been difficulties in co-organising the side event with the competing priorities of co-organisers, but this still gained traction among the participants which also secured participation and panel inputs from the Government of Bangladesh and the European Commission. In the end, the side event provided a space to discuss cross-cutting issues of Public Private Partnerships (PPPs), the catalytic role of ODA/blended finance, and business and human rights. Consensus building around EDC messages in the broad CSO position paper to the UN Regional Knowledge Exchange: Implementing the Agenda 2030 for Sustainable Development in Manila, Philippines on October 1-4, 2017. The aim of the conference was to cull out experience from the various sectors and most especially CSOs in the implementation and monitoring of the Agenda 2030 at various levels, but most especially at the country level. The engagement posed some positive outcomes as CPDE was able to highlight its positions on inclusive partnerships, enabling environment, and private sector in development . Gains in terms increasing space for CSO engagement in the DAC. The DACCSO dialogue was one of the significant strides in having CSOs recognised as a development actor in the important development cooperation discussions of the strictly donor and recipient governments meetings of the DAC. The continued engagement sparked vital discussions for a mechanism to be developed within the DAC so that OECD policies on aid could be properly informed by CSO positions. Mobilising broad support against terrorist tagging in the Philippines. One of the issues CPDE responded to in 2017-2018 was the terrorist tagging of the CPDE co-chair Beverly Longid. She was listed among the 600 activists and human rights defenders who were tagged as terrorist by the Philippine government. She is the coordinator of the Indigenous Peoples Movement for Self-Determination and Liberation (IPMSDL), a global organisation working on indigenous peoples’ rights around the world. The terrorist tagging was one of the recent efforts of the Philippine government to repress civil liberties in the country and emphasised the increasing trend of shrinking spaces for HR advocates and activists to practice to their civic and political rights. This increased the profile of CPDE calling upon the delisting of Beverly Longid and other activists from the terrorist book of the Philippine government." No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-54030480-5403048001 Sweden The support aims at implementing CSO related commitments in the development effectiveness agenda. CSO Partnership for Development Effectivenesss (fortsättningsvis CPDE) internationella sekretariat, IBON International (fortsättningsvis IBON), har inkommit med en ansökan om förlängt stöd till sin verksamhet (listad nedan) för 2017. Det förlängda stödet sker som en ettårig utökning av det nyligen avslutade projektet "Civil Society Continuing Campaign For Effective Development, 2013-2016" som också delfinansierats av Sida. Sida har sedan 2007 finansierat stöd till BetterAid genom IBON som avtalspart. Better Aid (tillsammans med Open Forum) var ett CSO-nätverk som arbetade för att skapa plattformar, till för att göra civilsamhällesaktörers röster hörda inom den internationella debatten kring biståndseffektivitet. Nätverken blev vägledande för CSO-aktörers möjlighet att delta i, och genom påverkansarbete forma, den internationella debatten på området. Som ett resultat av dessa nätverks framgångar deltog över 300 representanter från civilsamhället vid det fjärde High Level Forum on Aid Effectiveness (HLF-4) i Busan år 2011, där civilsamhällesaktörer även erkändes som en viktig aktör (i sin egen rätt) inom biståndsarbetet. CPDE bildades som en sammanslutning av BetterAid och Open Forum, året därpå. Nätverkets mål är alltjämt att verka för ett mer effektivt biståndsarbete genom att stödja och stärka CSO-aktörer, och för att möjliggöra att det internationella civilsamhällets aktivt deltar i detta arbete. Som ett internationellt sekretariat för CPDE har IBON en bibehållen roll som samordnande organ inom CPDE-nätverket och ansvarar också för att ansöka om finansiella medel och upprätthålla relationer och kommunikation med givare för nätverkets räkning. Utöver detta kan IBONs huvudsakliga verksamhet inom CPDE-nätverket sammanfattas som: • Att genom bibehållen verksamhet fortsätta verka för ett effektivt biståndssamarbete faciliterat av civilsamhället. • Samordning av det internationella och nationella arbetet inom CPDE-nätverket, för att säkerställa strategisk enhetlighet inom organisationen. • Att verka för att ytterligare stärka och konsolidera det gemensamma samarbetet inom CPDE-koalitionen. I detta arbete utgår det globala sekretariatet ifrån de principer om effektivt biståndssamarbete (effective development co-operation - EDC) som fastslagits och uppdaterats vid möten i Paris, Accra, Busan, Mexico, och Nairobi. 2017 kommer att nyttjas av IBON dels till att bedriva den huvudsakliga verksamheten som listats ovan, men också för att bistå i planeringen av nästa treåriga projekt med start år 2018. IBON kommer, bland annat, att facilitera och samordna möten där landspecifika och regionala strategier, framtagna av CPDE-partners, används för att formulera en ny global strategi för effektivt biståndsarbete. Utifrån denna strategi kommer sedan IBON att formulera en treårig handlingsplan, gällande för perioden 2018-2020. CPDE avser även att under år 2017 fokusera på policy- och organisationsutveckling. Då CPDE strävar efter en universell implementering av EDC-principerna, kommer sekretariatets påverkansarbete att fokusera på att fortsätta lyfta dessa. Detta kommer att göras dels genom närvaro i internationella forum såsom GPEDC (Global Partnership for Effective Development Cooperation), UN High Level Political Forum, Development Cooperation Forum och Financing for Development, men också genom egen forskning kring biståndseffektivitet. Utifrån denna forskning hoppas IBON kunna finna goda exempel och bevis som stödjer reformagendan kring EDC-principerna, CPDEs sex tematiska frågor (private sector in development, south-south cooperation, CSO development effectivness, CSO enabling environment och security, peace and development samt Agenda 2030). Särskilt fokus kommer att läggas vid landnivå, genom att verka för ökad kapacitet till påverkansarbete eller framtagandet av strategier för sådant arbete. Lokala partners i femtio (50) länder kommer att omfattas av arbetet. Då detta är en ettårig förlängning av projektstödet för år 2013-2016, bygger denna förkortade bedömning i stor utsträckning på den tidigare bedömning som gjordes av Sida 2013. Inför nästa ansökan, som väntas gälla 2018-2020, kommer Sida att göra en ny och fördjupad bedömning av IBON. 1. Strengthening core advocacy grounded on realities and issues of constituencies and countries in preparation for the 2019 GPEDC (the Global Partnership for Effective Development Cooperation) SLM (Senior Level Meeting), and UN HLPF (United Nations High Level Political Forum); 2. Sustaining advocacy work on key thematic issues (South-South Cooperation, Private Sector Engagement in Development Cooperation, CSO Enabling Environment, and Conflict and Fragility, including exploratory work on the role and possible engagement with DFIs (Development Financing Institutions); and 3. Supporting the restructure of GPEDC towards a more meaningful multi-stakeholder partnership. Insatsen förväntades leda till ökad kapacitet hos lokala CSO att på landnivå vara delaktiga och drivande i genomförande av internationella åtaganden på området bistånds- och utvecklingseffektivitet. Utöver programmålen skulle organisationen prioritera omhändertagandet av de rekommendationer som framkom i utvärderingarna ovan Sweden IBON International Foundation Inc Swedish International Development Cooperation Agency IBON International Foundation Inc Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 11000000 0 10000000 0 10000000 0 10000000 11000000 -10000000 21000000 IBON International Foundation Inc 11000000 IBON International Foundation Inc 10000000 IBON International Foundation Inc SE-0-SE-6-54030480-5403048002 Sweden The support aims at implementing CSO related commitments in the development effectiveness agenda. CSO Partnership for Development Effectivenesss (fortsättningsvis CPDE) internationella sekretariat, IBON International (fortsättningsvis IBON), har inkommit med en ansökan om förlängt stöd till sin verksamhet (listad nedan) för 2017. Det förlängda stödet sker som en ettårig utökning av det nyligen avslutade projektet "Civil Society Continuing Campaign For Effective Development, 2013-2016" som också delfinansierats av Sida. Sida har sedan 2007 finansierat stöd till BetterAid genom IBON som avtalspart. Better Aid (tillsammans med Open Forum) var ett CSO-nätverk som arbetade för att skapa plattformar, till för att göra civilsamhällesaktörers röster hörda inom den internationella debatten kring biståndseffektivitet. Nätverken blev vägledande för CSO-aktörers möjlighet att delta i, och genom påverkansarbete forma, den internationella debatten på området. Som ett resultat av dessa nätverks framgångar deltog över 300 representanter från civilsamhället vid det fjärde High Level Forum on Aid Effectiveness (HLF-4) i Busan år 2011, där civilsamhällesaktörer även erkändes som en viktig aktör (i sin egen rätt) inom biståndsarbetet. CPDE bildades som en sammanslutning av BetterAid och Open Forum, året därpå. Nätverkets mål är alltjämt att verka för ett mer effektivt biståndsarbete genom att stödja och stärka CSO-aktörer, och för att möjliggöra att det internationella civilsamhällets aktivt deltar i detta arbete. Som ett internationellt sekretariat för CPDE har IBON en bibehållen roll som samordnande organ inom CPDE-nätverket och ansvarar också för att ansöka om finansiella medel och upprätthålla relationer och kommunikation med givare för nätverkets räkning. Utöver detta kan IBONs huvudsakliga verksamhet inom CPDE-nätverket sammanfattas som: • Att genom bibehållen verksamhet fortsätta verka för ett effektivt biståndssamarbete faciliterat av civilsamhället. • Samordning av det internationella och nationella arbetet inom CPDE-nätverket, för att säkerställa strategisk enhetlighet inom organisationen. • Att verka för att ytterligare stärka och konsolidera det gemensamma samarbetet inom CPDE-koalitionen. I detta arbete utgår det globala sekretariatet ifrån de principer om effektivt biståndssamarbete (effective development co-operation - EDC) som fastslagits och uppdaterats vid möten i Paris, Accra, Busan, Mexico, och Nairobi. 2017 kommer att nyttjas av IBON dels till att bedriva den huvudsakliga verksamheten som listats ovan, men också för att bistå i planeringen av nästa treåriga projekt med start år 2018. IBON kommer, bland annat, att facilitera och samordna möten där landspecifika och regionala strategier, framtagna av CPDE-partners, används för att formulera en ny global strategi för effektivt biståndsarbete. Utifrån denna strategi kommer sedan IBON att formulera en treårig handlingsplan, gällande för perioden 2018-2020. CPDE avser även att under år 2017 fokusera på policy- och organisationsutveckling. Då CPDE strävar efter en universell implementering av EDC-principerna, kommer sekretariatets påverkansarbete att fokusera på att fortsätta lyfta dessa. Detta kommer att göras dels genom närvaro i internationella forum såsom GPEDC (Global Partnership for Effective Development Cooperation), UN High Level Political Forum, Development Cooperation Forum och Financing for Development, men också genom egen forskning kring biståndseffektivitet. Utifrån denna forskning hoppas IBON kunna finna goda exempel och bevis som stödjer reformagendan kring EDC-principerna, CPDEs sex tematiska frågor (private sector in development, south-south cooperation, CSO development effectivness, CSO enabling environment och security, peace and development samt Agenda 2030). Särskilt fokus kommer att läggas vid landnivå, genom att verka för ökad kapacitet till påverkansarbete eller framtagandet av strategier för sådant arbete. Lokala partners i femtio (50) länder kommer att omfattas av arbetet. Då detta är en ettårig förlängning av projektstödet för år 2013-2016, bygger denna förkortade bedömning i stor utsträckning på den tidigare bedömning som gjordes av Sida 2013. Inför nästa ansökan, som väntas gälla 2018-2020, kommer Sida att göra en ny och fördjupad bedömning av IBON. 1. Strengthening core advocacy grounded on realities and issues of constituencies and countries in preparation for the 2019 GPEDC (the Global Partnership for Effective Development Cooperation) SLM (Senior Level Meeting), and UN HLPF (United Nations High Level Political Forum); 2. Sustaining advocacy work on key thematic issues (South-South Cooperation, Private Sector Engagement in Development Cooperation, CSO Enabling Environment, and Conflict and Fragility, including exploratory work on the role and possible engagement with DFIs (Development Financing Institutions); and 3. Supporting the restructure of GPEDC towards a more meaningful multi-stakeholder partnership. Insatsen förväntades leda till ökad kapacitet hos lokala CSO att på landnivå vara delaktiga och drivande i genomförande av internationella åtaganden på området bistånds- och utvecklingseffektivitet. Utöver programmålen skulle organisationen prioritera omhändertagandet av de rekommendationer som framkom i utvärderingarna ovan Sweden IBON International Foundation Inc Swedish International Development Cooperation Agency IBON International Foundation Inc Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 10000000 10000000 10000000 IBON International Foundation Inc 10000000 IBON International Foundation Inc Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030480-5403048003 Sweden The support aims at implementing CSO related commitments in the development effectiveness agenda. CSO Partnership for Development Effectivenesss (fortsättningsvis CPDE) internationella sekretariat, IBON International (fortsättningsvis IBON), har inkommit med en ansökan om förlängt stöd till sin verksamhet (listad nedan) för 2017. Det förlängda stödet sker som en ettårig utökning av det nyligen avslutade projektet "Civil Society Continuing Campaign For Effective Development, 2013-2016" som också delfinansierats av Sida. Sida har sedan 2007 finansierat stöd till BetterAid genom IBON som avtalspart. Better Aid (tillsammans med Open Forum) var ett CSO-nätverk som arbetade för att skapa plattformar, till för att göra civilsamhällesaktörers röster hörda inom den internationella debatten kring biståndseffektivitet. Nätverken blev vägledande för CSO-aktörers möjlighet att delta i, och genom påverkansarbete forma, den internationella debatten på området. Som ett resultat av dessa nätverks framgångar deltog över 300 representanter från civilsamhället vid det fjärde High Level Forum on Aid Effectiveness (HLF-4) i Busan år 2011, där civilsamhällesaktörer även erkändes som en viktig aktör (i sin egen rätt) inom biståndsarbetet. CPDE bildades som en sammanslutning av BetterAid och Open Forum, året därpå. Nätverkets mål är alltjämt att verka för ett mer effektivt biståndsarbete genom att stödja och stärka CSO-aktörer, och för att möjliggöra att det internationella civilsamhällets aktivt deltar i detta arbete. Som ett internationellt sekretariat för CPDE har IBON en bibehållen roll som samordnande organ inom CPDE-nätverket och ansvarar också för att ansöka om finansiella medel och upprätthålla relationer och kommunikation med givare för nätverkets räkning. Utöver detta kan IBONs huvudsakliga verksamhet inom CPDE-nätverket sammanfattas som: • Att genom bibehållen verksamhet fortsätta verka för ett effektivt biståndssamarbete faciliterat av civilsamhället. • Samordning av det internationella och nationella arbetet inom CPDE-nätverket, för att säkerställa strategisk enhetlighet inom organisationen. • Att verka för att ytterligare stärka och konsolidera det gemensamma samarbetet inom CPDE-koalitionen. I detta arbete utgår det globala sekretariatet ifrån de principer om effektivt biståndssamarbete (effective development co-operation - EDC) som fastslagits och uppdaterats vid möten i Paris, Accra, Busan, Mexico, och Nairobi. 2017 kommer att nyttjas av IBON dels till att bedriva den huvudsakliga verksamheten som listats ovan, men också för att bistå i planeringen av nästa treåriga projekt med start år 2018. IBON kommer, bland annat, att facilitera och samordna möten där landspecifika och regionala strategier, framtagna av CPDE-partners, används för att formulera en ny global strategi för effektivt biståndsarbete. Utifrån denna strategi kommer sedan IBON att formulera en treårig handlingsplan, gällande för perioden 2018-2020. CPDE avser även att under år 2017 fokusera på policy- och organisationsutveckling. Då CPDE strävar efter en universell implementering av EDC-principerna, kommer sekretariatets påverkansarbete att fokusera på att fortsätta lyfta dessa. Detta kommer att göras dels genom närvaro i internationella forum såsom GPEDC (Global Partnership for Effective Development Cooperation), UN High Level Political Forum, Development Cooperation Forum och Financing for Development, men också genom egen forskning kring biståndseffektivitet. Utifrån denna forskning hoppas IBON kunna finna goda exempel och bevis som stödjer reformagendan kring EDC-principerna, CPDEs sex tematiska frågor (private sector in development, south-south cooperation, CSO development effectivness, CSO enabling environment och security, peace and development samt Agenda 2030). Särskilt fokus kommer att läggas vid landnivå, genom att verka för ökad kapacitet till påverkansarbete eller framtagandet av strategier för sådant arbete. Lokala partners i femtio (50) länder kommer att omfattas av arbetet. Då detta är en ettårig förlängning av projektstödet för år 2013-2016, bygger denna förkortade bedömning i stor utsträckning på den tidigare bedömning som gjordes av Sida 2013. Inför nästa ansökan, som väntas gälla 2018-2020, kommer Sida att göra en ny och fördjupad bedömning av IBON. 1. Strengthening core advocacy grounded on realities and issues of constituencies and countries in preparation for the 2019 GPEDC (the Global Partnership for Effective Development Cooperation) SLM (Senior Level Meeting), and UN HLPF (United Nations High Level Political Forum); 2. Sustaining advocacy work on key thematic issues (South-South Cooperation, Private Sector Engagement in Development Cooperation, CSO Enabling Environment, and Conflict and Fragility, including exploratory work on the role and possible engagement with DFIs (Development Financing Institutions); and 3. Supporting the restructure of GPEDC towards a more meaningful multi-stakeholder partnership. Insatsen förväntades leda till ökad kapacitet hos lokala CSO att på landnivå vara delaktiga och drivande i genomförande av internationella åtaganden på området bistånds- och utvecklingseffektivitet. Utöver programmålen skulle organisationen prioritera omhändertagandet av de rekommendationer som framkom i utvärderingarna ovan Sweden IBON International Foundation Inc Swedish International Development Cooperation Agency IBON International Foundation Inc Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 15281896 15281896 0 15281896 IBON International Foundation Inc 15281896 IBON International Foundation Inc Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030480-5403048004 Sweden The support aims at implementing CSO related commitments in the development effectiveness agenda. CSO Partnership for Development Effectivenesss (fortsättningsvis CPDE) internationella sekretariat, IBON International (fortsättningsvis IBON), har inkommit med en ansökan om förlängt stöd till sin verksamhet (listad nedan) för 2017. Det förlängda stödet sker som en ettårig utökning av det nyligen avslutade projektet "Civil Society Continuing Campaign For Effective Development, 2013-2016" som också delfinansierats av Sida. Sida har sedan 2007 finansierat stöd till BetterAid genom IBON som avtalspart. Better Aid (tillsammans med Open Forum) var ett CSO-nätverk som arbetade för att skapa plattformar, till för att göra civilsamhällesaktörers röster hörda inom den internationella debatten kring biståndseffektivitet. Nätverken blev vägledande för CSO-aktörers möjlighet att delta i, och genom påverkansarbete forma, den internationella debatten på området. Som ett resultat av dessa nätverks framgångar deltog över 300 representanter från civilsamhället vid det fjärde High Level Forum on Aid Effectiveness (HLF-4) i Busan år 2011, där civilsamhällesaktörer även erkändes som en viktig aktör (i sin egen rätt) inom biståndsarbetet. CPDE bildades som en sammanslutning av BetterAid och Open Forum, året därpå. Nätverkets mål är alltjämt att verka för ett mer effektivt biståndsarbete genom att stödja och stärka CSO-aktörer, och för att möjliggöra att det internationella civilsamhällets aktivt deltar i detta arbete. Som ett internationellt sekretariat för CPDE har IBON en bibehållen roll som samordnande organ inom CPDE-nätverket och ansvarar också för att ansöka om finansiella medel och upprätthålla relationer och kommunikation med givare för nätverkets räkning. Utöver detta kan IBONs huvudsakliga verksamhet inom CPDE-nätverket sammanfattas som: • Att genom bibehållen verksamhet fortsätta verka för ett effektivt biståndssamarbete faciliterat av civilsamhället. • Samordning av det internationella och nationella arbetet inom CPDE-nätverket, för att säkerställa strategisk enhetlighet inom organisationen. • Att verka för att ytterligare stärka och konsolidera det gemensamma samarbetet inom CPDE-koalitionen. I detta arbete utgår det globala sekretariatet ifrån de principer om effektivt biståndssamarbete (effective development co-operation - EDC) som fastslagits och uppdaterats vid möten i Paris, Accra, Busan, Mexico, och Nairobi. 2017 kommer att nyttjas av IBON dels till att bedriva den huvudsakliga verksamheten som listats ovan, men också för att bistå i planeringen av nästa treåriga projekt med start år 2018. IBON kommer, bland annat, att facilitera och samordna möten där landspecifika och regionala strategier, framtagna av CPDE-partners, används för att formulera en ny global strategi för effektivt biståndsarbete. Utifrån denna strategi kommer sedan IBON att formulera en treårig handlingsplan, gällande för perioden 2018-2020. CPDE avser även att under år 2017 fokusera på policy- och organisationsutveckling. Då CPDE strävar efter en universell implementering av EDC-principerna, kommer sekretariatets påverkansarbete att fokusera på att fortsätta lyfta dessa. Detta kommer att göras dels genom närvaro i internationella forum såsom GPEDC (Global Partnership for Effective Development Cooperation), UN High Level Political Forum, Development Cooperation Forum och Financing for Development, men också genom egen forskning kring biståndseffektivitet. Utifrån denna forskning hoppas IBON kunna finna goda exempel och bevis som stödjer reformagendan kring EDC-principerna, CPDEs sex tematiska frågor (private sector in development, south-south cooperation, CSO development effectivness, CSO enabling environment och security, peace and development samt Agenda 2030). Särskilt fokus kommer att läggas vid landnivå, genom att verka för ökad kapacitet till påverkansarbete eller framtagandet av strategier för sådant arbete. Lokala partners i femtio (50) länder kommer att omfattas av arbetet. Då detta är en ettårig förlängning av projektstödet för år 2013-2016, bygger denna förkortade bedömning i stor utsträckning på den tidigare bedömning som gjordes av Sida 2013. Inför nästa ansökan, som väntas gälla 2018-2020, kommer Sida att göra en ny och fördjupad bedömning av IBON. 1. Strengthening core advocacy grounded on realities and issues of constituencies and countries in preparation for the 2019 GPEDC (the Global Partnership for Effective Development Cooperation) SLM (Senior Level Meeting), and UN HLPF (United Nations High Level Political Forum); 2. Sustaining advocacy work on key thematic issues (South-South Cooperation, Private Sector Engagement in Development Cooperation, CSO Enabling Environment, and Conflict and Fragility, including exploratory work on the role and possible engagement with DFIs (Development Financing Institutions); and 3. Supporting the restructure of GPEDC towards a more meaningful multi-stakeholder partnership. Insatsen förväntades leda till ökad kapacitet hos lokala CSO att på landnivå vara delaktiga och drivande i genomförande av internationella åtaganden på området bistånds- och utvecklingseffektivitet. Utöver programmålen skulle organisationen prioritera omhändertagandet av de rekommendationer som framkom i utvärderingarna ovan Sweden IBON International Foundation Inc Swedish International Development Cooperation Agency IBON International Foundation Inc 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 16000000 0 16000000 0 -2139048 0 16000000 IBON International Foundation Inc 16000000 IBON International Foundation Inc -2139048.0099999998 IBON International Foundation Inc Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030480-5403048005 Sweden The support aims at implementing CSO related commitments in the development effectiveness agenda. CSO Partnership for Development Effectivenesss (fortsättningsvis CPDE) internationella sekretariat, IBON International (fortsättningsvis IBON), har inkommit med en ansökan om förlängt stöd till sin verksamhet (listad nedan) för 2017. Det förlängda stödet sker som en ettårig utökning av det nyligen avslutade projektet "Civil Society Continuing Campaign For Effective Development, 2013-2016" som också delfinansierats av Sida. Sida har sedan 2007 finansierat stöd till BetterAid genom IBON som avtalspart. Better Aid (tillsammans med Open Forum) var ett CSO-nätverk som arbetade för att skapa plattformar, till för att göra civilsamhällesaktörers röster hörda inom den internationella debatten kring biståndseffektivitet. Nätverken blev vägledande för CSO-aktörers möjlighet att delta i, och genom påverkansarbete forma, den internationella debatten på området. Som ett resultat av dessa nätverks framgångar deltog över 300 representanter från civilsamhället vid det fjärde High Level Forum on Aid Effectiveness (HLF-4) i Busan år 2011, där civilsamhällesaktörer även erkändes som en viktig aktör (i sin egen rätt) inom biståndsarbetet. CPDE bildades som en sammanslutning av BetterAid och Open Forum, året därpå. Nätverkets mål är alltjämt att verka för ett mer effektivt biståndsarbete genom att stödja och stärka CSO-aktörer, och för att möjliggöra att det internationella civilsamhällets aktivt deltar i detta arbete. Som ett internationellt sekretariat för CPDE har IBON en bibehållen roll som samordnande organ inom CPDE-nätverket och ansvarar också för att ansöka om finansiella medel och upprätthålla relationer och kommunikation med givare för nätverkets räkning. Utöver detta kan IBONs huvudsakliga verksamhet inom CPDE-nätverket sammanfattas som: • Att genom bibehållen verksamhet fortsätta verka för ett effektivt biståndssamarbete faciliterat av civilsamhället. • Samordning av det internationella och nationella arbetet inom CPDE-nätverket, för att säkerställa strategisk enhetlighet inom organisationen. • Att verka för att ytterligare stärka och konsolidera det gemensamma samarbetet inom CPDE-koalitionen. I detta arbete utgår det globala sekretariatet ifrån de principer om effektivt biståndssamarbete (effective development co-operation - EDC) som fastslagits och uppdaterats vid möten i Paris, Accra, Busan, Mexico, och Nairobi. 2017 kommer att nyttjas av IBON dels till att bedriva den huvudsakliga verksamheten som listats ovan, men också för att bistå i planeringen av nästa treåriga projekt med start år 2018. IBON kommer, bland annat, att facilitera och samordna möten där landspecifika och regionala strategier, framtagna av CPDE-partners, används för att formulera en ny global strategi för effektivt biståndsarbete. Utifrån denna strategi kommer sedan IBON att formulera en treårig handlingsplan, gällande för perioden 2018-2020. CPDE avser även att under år 2017 fokusera på policy- och organisationsutveckling. Då CPDE strävar efter en universell implementering av EDC-principerna, kommer sekretariatets påverkansarbete att fokusera på att fortsätta lyfta dessa. Detta kommer att göras dels genom närvaro i internationella forum såsom GPEDC (Global Partnership for Effective Development Cooperation), UN High Level Political Forum, Development Cooperation Forum och Financing for Development, men också genom egen forskning kring biståndseffektivitet. Utifrån denna forskning hoppas IBON kunna finna goda exempel och bevis som stödjer reformagendan kring EDC-principerna, CPDEs sex tematiska frågor (private sector in development, south-south cooperation, CSO development effectivness, CSO enabling environment och security, peace and development samt Agenda 2030). Särskilt fokus kommer att läggas vid landnivå, genom att verka för ökad kapacitet till påverkansarbete eller framtagandet av strategier för sådant arbete. Lokala partners i femtio (50) länder kommer att omfattas av arbetet. Då detta är en ettårig förlängning av projektstödet för år 2013-2016, bygger denna förkortade bedömning i stor utsträckning på den tidigare bedömning som gjordes av Sida 2013. Inför nästa ansökan, som väntas gälla 2018-2020, kommer Sida att göra en ny och fördjupad bedömning av IBON. 1. Strengthening core advocacy grounded on realities and issues of constituencies and countries in preparation for the 2019 GPEDC (the Global Partnership for Effective Development Cooperation) SLM (Senior Level Meeting), and UN HLPF (United Nations High Level Political Forum); 2. Sustaining advocacy work on key thematic issues (South-South Cooperation, Private Sector Engagement in Development Cooperation, CSO Enabling Environment, and Conflict and Fragility, including exploratory work on the role and possible engagement with DFIs (Development Financing Institutions); and 3. Supporting the restructure of GPEDC towards a more meaningful multi-stakeholder partnership. Insatsen förväntades leda till ökad kapacitet hos lokala CSO att på landnivå vara delaktiga och drivande i genomförande av internationella åtaganden på området bistånds- och utvecklingseffektivitet. Utöver programmålen skulle organisationen prioritera omhändertagandet av de rekommendationer som framkom i utvärderingarna ovan Sweden IBON International Foundation Inc Swedish International Development Cooperation Agency IBON International Foundation Inc 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5639779 5639779 0 0 5639779 IBON International Foundation Inc 5639779 IBON International Foundation Inc Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030557 Sweden We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Albania Bosnia and Herzegovina Bolivia (Plurinational State of) Colombia Costa Rica Guatemala Honduras Kenya Cambodia Sri Lanka Moldova (the Republic of) North Macedonia Myanmar Malawi Mozambique Nicaragua Philippines (the) Palestine, State of Paraguay El Salvador Tanzania, United Republic of Uganda Viet Nam Kosovo Zambia Zimbabwe Eastern Africa, regional Central America, regional Asia, regional Europe, regional Southern Africa, regional Developing countries, unspecified Middle Africa, regional Democratic participation and civil society Rural development Low-cost housing Women’s rights organisations and movements, and government institutions Informal/semi-formal financial intermediaries Business Policy and Administration Multi-hazard response preparedness Disaster Risk Reduction Human rights Information and communication technology (ICT) Government & Civil Society-general Other Multisector Other Social Infrastructure & Services Banking & Financial Services Business & Other Services Disaster Prevention & Preparedness Communications Insatsen stöttade 152 partnerorganisationer och mer än 1100 kooperativ för småskaliga jordbrukare inom programmet för hållbar landsbygdsutveckling, och nådde 4,5 miljoner människor (varav 49 procent var kvinnor). Ytterligare 32 partnerorganisationer ingick i programmen för rätten till adekvata bostäder och stödde 170 kooperativ. Mer än 100.000 personer nåddes direkt, varav 65 procent kvinnor. Indirekt nådde programmen 12 miljoner människor under 2020, vilket ökade till 12,4 miljoner under 2021 för att sedan minska till 8,3 miljoner under 2022. Genom programmen kunde We Effect dokumentera över 2,5 miljoner medlemmar i SACCOS (Savings and Credit Cooperative Societies) och över en miljon medlemmar i VSLA (Village Savings and Loans Associations). Exempel på uppnådda resultat inom programmen för landsbygdsutveckling är bland mycket annat ett framgångsrikt kapacitetsstärkande arbete av partnerorganisationers påverkansarbete, exempelvis har We Effects partners i Malawi lyft gräsrotsröster från lokala jordbrukare som traditionellt tidigare varit exkluderade från beslutsprocesser hela vägen upp till statliga styrandeorgan i landet. Ett ökat fokus på jämställdhet har under insatsen resulterat i framgångar för kvinnliga jordbrukares landrättigheter i Afrika och i Sri Lanka, där 68,000 kvinnor har fått rätt till land vilket utgör en förutsättning för dem att säkert försörja sig. We Effect har stärkt rättighetsbärares resiliens mot klimatförändringar och katastrofer och varit framgångsrika i att öka kunskap om och användandet av metoder for katastrofriskreducering, i Malawi ökade användandet från 14 % till 69 % i slutet av programmet, och i Zimbabwe ökade det från 63 % till 93 %. Exempel på uppnådda resultat inom det andra tematiska området, programmen för adekvata bostäder, inkluderar bl.a. 90 nya bostadskooperativ i Latinamerika, vilket representerar en ökning på 40 % av medlemskap inom bostadskooperativ i regionen. Bostadskooperativ inom programmen har lett lokala ekonomiska initiativ inom både landsbygds-och urbana projekt inom bl.a. småföretagande, daghemsverksamhet och kollektiva trädgårdar. Medlemskap inom bostadskooperativ i Östafrika har ökat markant under programperioden och kooperativens interna system har stärkts genom framställandet av policydokument för upphandling, jämställdhet, finansiella och strategiplaner. Framgångsrikt påverkansarbete av We Effects partnerorganisationer i El Salvador för statsfinansierade kooperativa bostäder ledde till att tre nya innerstadprojekt initierades. I Uganda, Tanzania och Kenya har påverkansarbete även resulterat i förbättrad lagstiftning av landrättigheter och tillgång till finansiella tjänster. Ett ökat fokus på jämställdhet under insatsen har bland annat resulterat i flera kvinnor i ledarpositioner samt ökad representation i Östafrika och Latinamerika. I Zimbabwe har programmet resulterat i en ökning av energieffektiv matlagning, uppvärmning och belysning i 12 100 hushåll. I Östafrika har man kommit långt i integreringen av finansiellinkludering i programmen för adekvata bostäder, vilket resulterat i en ökning av Village Savings and Loans Associations från 418 till 472, dessutom fick 86 kooperativmedlemmar i Tanzania tillgång till huslån. Filipinerna är det land inom programmet där flest bostäder har byggts med förmånliga statliga bostadslån. Bostäder för ungefär 4 800 familjer från 10 bostadskooperativ är under konstruktion vid avslutet av programperioden. We Effect rapporterar också stories där enskilda individer lyfts fram för att illustrera resultat som uppnåtts under programperioden. Exempelvis beskrivs verksamheten i Baringo, Kenya, där We Effect samarbetar med Baringo Agricultural Marketing Services Cooperative Society Limited (BAMSCOS) för att stärka kvinnor ekonomiskt och socialt genom att etablera Village Savings and Loan Associations (VSLA). Resultatexemplet beskriver hur en kvinna genom att delta i en VSLA har kunnat utveckla sitt jordbruk och diversifierat sina inkomstkällor (boskap, höns) och hur hon numera till följd av detta har möjligheten att hålla kvar sina barn i deras skolgång.   No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-54030557-5403055701 Sweden We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Sweden We Effect Swedish International Development Cooperation Agency We Effect 1.1 - Senast 2030 avskaffa den extrema fattigdomen för alla människor överallt. Med extrem fattigdom avses för närvarande människor som lever på mindre än 1,25 US-dollar per dag. 1.1 - By 2030, eradicate extreme poverty for all people everywhere, currently measured as people living on less than $1.25 a day. 11.1 - By 2030, ensure access for all to adequate, safe and affordable housing and basic services and upgrade slums. 11.1 - Senast 2030 säkerställa tillgång för alla till fullgoda, säkra och ekonomiskt överkomliga bostäder och grundläggande tjänster samt rusta upp slumområden. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 180000000 180000000 179944366.9999939799 179074406.219999969 159014139.4952000082 -5586500.9015999995 -2292.548 90000000 90000000 -200000000 200000000 0.0000000043 90000000 90000000 200000000 0 0.0000000019 -0.0000000153 -41793.78 0 90000000 -55000 0 0 0 74631750 0.0000000005 200000000 104484450 -200000633.0000059605 54423096.0000000075 -200000000 90000000 -2292.548 0 -10856.7099400173 -5573807.1630099956 -12693.73861 104659800 0.0000000061 -57899.79488 0 3779777.4679999999 We Effect 11900008.0830000006 We Effect 5706069.3866400002 We Effect 421101.72 We Effect 211074.742491 We Effect 13751541.4726490006 We Effect 21957526.9194430001 We Effect 54355326.8280000016 We Effect 12079854.8169999998 We Effect 1594558.832586 We Effect 1799580 We Effect 119400578.0640109926 We Effect 37984723.4039890021 We Effect 10904390.7071199995 We Effect 1274635.2408 We Effect 1307348.9671400001 We Effect 2239920 We Effect 20450782.0538309999 We Effect 1876287.704471 We Effect 9050829.5655199997 We Effect 12736299.7948000003 We Effect 25027310.491799999 We Effect 31448727.9675570019 We Effect 11736228.6697489992 We Effect 2531620.2431999999 We Effect 8942324.4442139994 We Effect 4105260 We Effect 6308678.395056 We Effect 1417680 We Effect 1383854.9140000001 We Effect 982570.6800000001 We Effect 1239910.6200000001 We Effect 11573548.1295490004 We Effect 5304032.5176489996 We Effect 3232405.2599999998 We Effect 179944.367 We Effect 557413.884 We Effect 616921.6129759999 We Effect 8768586.0301690008 We Effect 155471.933089 We Effect 3469041.1819799999 We Effect 5227650.684936 We Effect 18175863.152573999 We Effect 2076665.7574440001 We Effect 17036646.7245509997 We Effect 20327850.6530000009 We Effect 5822646.043149 We Effect 22811858.935424 We Effect 14993739.4437290002 We Effect 359888.734 We Effect 2080337.5056640001 We Effect 16920456.8770000003 We Effect 6218526.7091760002 We Effect 5819674.5479800003 We Effect 14989712.2628140002 We Effect 4900844.2248 We Effect 4780048.6142459996 We Effect 1009741.8336 We Effect 10258718.7493600007 We Effect 35664650.7070000023 We Effect 7139407.9189200001 We Effect 18940226.8082000017 We Effect 14570953.2970000003 We Effect 7258415.6439199997 We Effect 2224797.7382800002 We Effect 5044522.8319600001 We Effect 7587308.9116890002 We Effect 5742069.8605800001 We Effect 116603.949816 We Effect 7589378.3943689996 We Effect 5662833.5455560004 We Effect 13571951.0639999993 We Effect 3802281.7894140002 We Effect 2401215.3360000001 We Effect 12834029.4798440002 We Effect 12329310.4993110001 We Effect 11555323.4673689995 We Effect 2734740 We Effect 3012340.1389000001 We Effect 25714822.5258690007 We Effect 2872359.7900399999 We Effect 2699944.3670000001 We Effect 1183019.8559999999 We Effect 4140959.5817999998 We Effect 8476033.1958310008 We Effect 19200 We Effect 1366200 We Effect 1008000 We Effect 1920000 We Effect 1002240 We Effect 2288160 We Effect 4021920 We Effect 775200 We Effect 3255000 We Effect 1177920 We Effect 1887840 We Effect 1270080 We Effect 2284200 We Effect 1738800 We Effect 3064320 We Effect 6355200 We Effect 3662880 We Effect 670320 We Effect 1187760 We Effect 909720 We Effect 786240 We Effect 720000 We Effect 3120000 We Effect 1635000 We Effect 1528800 We Effect 11352000 We Effect 433440 We Effect 887040 We Effect 972000 We Effect 840000 We Effect 3000000 We Effect 2160000 We Effect 555000 We Effect 810000 We Effect 532800 We Effect 4320 We Effect 184800 We Effect 403200 We Effect 945000 We Effect 1298880 We Effect 825120 We Effect 3178920 We Effect 3244800 We Effect 2280000 We Effect 108000 We Effect 480000 We Effect 2347200 We Effect 1607040 We Effect 1920000 We Effect 1189440 We Effect 3901080 We Effect 12840000 We Effect 1749600 We Effect 421200 We Effect 2532000 We Effect 1048320 We Effect 1249920 We Effect 980280 We Effect 630000 We Effect 1605600 We Effect 2460000 We Effect 648000 We Effect 720000 We Effect 1831440 We Effect 360000 We Effect 1266000 We Effect 588960 We Effect 635040 We Effect 393120 We Effect 593880 We Effect 649440 We Effect 486000 We Effect 1230000 We Effect 1532160 We Effect 1622400 We Effect 1142100 We Effect 472500 We Effect 335160 We Effect 2010960 We Effect 405000 We Effect 6420000 We Effect 501120 We Effect 315000 We Effect 2160 We Effect 1144080 We Effect 240000 We Effect 869400 We Effect 504000 We Effect 201600 We Effect 683100 We Effect 266400 We Effect 943920 We Effect 803520 We Effect 412560 We Effect 443520 We Effect 1627500 We Effect 324000 We Effect 420000 We Effect 1140000 We Effect 54000 We Effect 524160 We Effect 802800 We Effect 92400 We Effect 960000 We Effect 387600 We Effect 3177600 We Effect 1080000 We Effect 624960 We Effect 1560000 We Effect 360000 We Effect 5676000 We Effect 210600 We Effect 454860 We Effect 490140 We Effect 594720 We Effect 216720 We Effect 9600 We Effect 960000 We Effect 874800 We Effect 1173600 We Effect 1589460 We Effect 764400 We Effect 277500 We Effect 1500000 We Effect 817500 We Effect 1950540 We Effect 2819070 We Effect 11160 We Effect 1525140 We Effect 1178190 We Effect 1980000 We Effect 141930 We Effect 1722600 We Effect 1950930 We Effect 924210 We Effect 935730 We Effect 2790000 We Effect 137700 We Effect 1374120 We Effect 1095480 We Effect 824220 We Effect 1035180 We Effect 440640 We Effect 10886400 We Effect 450000 We Effect 1350000 We Effect 429930 We Effect 1789920 We Effect 1260000 We Effect 3047940 We Effect 1635480 We Effect 125460 We Effect 1440000 We Effect 203670 We Effect 1676880 We Effect 117000 We Effect 1758240 We Effect 1119960 We Effect 719100 We Effect 1350000 We Effect 900000 We Effect 453600 We Effect 827730 We Effect 553860 We Effect 1410660 We Effect 965790 We Effect 425250 We Effect 869130 We Effect 292410 We Effect 534600 We Effect 999360 We Effect 900000 We Effect 1874880 We Effect 605880 We Effect 9990000 We Effect 389880 We Effect 3135600 We Effect 716040 We Effect 702270 We Effect 2262060 We Effect 1877580 We Effect 810900 We Effect 610470 We Effect 711360 We Effect 718200 We Effect 711450 We Effect 1100070 We Effect 969570 We Effect 807120 We Effect 168840 We Effect 2459160 We Effect -18647.045209 We Effect -6120.139856 We Effect -7351.947666 We Effect -21155.702 We Effect -8341.488566 We Effect -5445.88716 We Effect -5394.021569 We Effect -5394.704011 We Effect -4629.004086 We Effect -14237.105004 We Effect -17152.497229 We Effect -5325.094926 We Effect -5429.508551 We Effect -23776.27928 We Effect -2956.338744 We Effect -75751.062 We Effect -4594.199544 We Effect -14216.631744 We Effect -6824.42 We Effect -7577.835969 We Effect -4053.70548 We Effect -2217.25406 We Effect -6590.342394 We Effect -3224.538451 We Effect -7323.2851 We Effect -10696.595909 We Effect -6276.419074 We Effect -3439.50768 We Effect -6824.42 We Effect -10236.63 We Effect -5452.71158 We Effect -6148.80242 We Effect -8492.308249 We Effect -13332.186911 We Effect -887.1746 We Effect -12715.259344 We Effect -1544.366246 We Effect -4199.748069 We Effect -10919.072 We Effect -951.324149 We Effect -12401.336024 We Effect -23111.580771 We Effect -9554.188 We Effect -13572.406496 We Effect -3260.025434 We Effect -3341.236031 We Effect -10236.63 We Effect -3412.21 We Effect -82548.18432 We Effect -7849.447884 We Effect -6249.803836 We Effect -8306.684024 We Effect -10419.524456 We Effect -1044.13626 We Effect -7095.349474 We Effect -7007.9969 We Effect -14793.295234 We Effect -13061.93988 We Effect -1076.211034 We Effect -15013.724 We Effect -8933.84822 We Effect -11564.662131 We Effect -1280.261191 We Effect -84.622809 We Effect -21376.130766 We Effect 440640 We Effect 869130 We Effect 137700 We Effect 1440000 We Effect 3135600 We Effect 117000 We Effect 1874880 We Effect 711450 We Effect 605880 We Effect 425250 We Effect 1410660 We Effect 292410 We Effect 900000 We Effect 2459160 We Effect 2819070 We Effect 716040 We Effect 969570 We Effect 1035180 We Effect 711360 We Effect 1350000 We Effect 450000 We Effect 1950930 We Effect 824220 We Effect 1722600 We Effect 1178190 We Effect 429930 We Effect 2790000 We Effect 1374120 We Effect 10886400 We Effect 900000 We Effect 3047940 We Effect 389880 We Effect 141930 We Effect 1260000 We Effect 125460 We Effect 965790 We Effect 702270 We Effect 203670 We Effect 1877580 We Effect 1980000 We Effect 827730 We Effect 1095480 We Effect 924210 We Effect 719100 We Effect 1350000 We Effect 810900 We Effect 534600 We Effect 168840 We Effect 11160 We Effect 1525140 We Effect 999360 We Effect 718200 We Effect 9990000 We Effect 935730 We Effect 1635480 We Effect 2262060 We Effect 1758240 We Effect 807120 We Effect 553860 We Effect 610470 We Effect 1100070 We Effect 1789920 We Effect 1676880 We Effect 1119960 We Effect 453600 We Effect 18647.045209 We Effect 6120.139856 We Effect 6824.42 We Effect 8341.488566 We Effect 21155.702 We Effect 7351.947666 We Effect 4629.004086 We Effect 5394.704011 We Effect 5394.021569 We Effect 15013.724 We Effect 17152.497229 We Effect 5325.094926 We Effect 2956.338744 We Effect 23776.27928 We Effect 5429.508551 We Effect 7577.835969 We Effect 5445.88716 We Effect 14216.631744 We Effect 4594.199544 We Effect 75751.062 We Effect 6276.419074 We Effect 10696.595909 We Effect 7323.2851 We Effect 3224.538451 We Effect 7849.447884 We Effect 6590.342394 We Effect 2217.25406 We Effect 6148.80242 We Effect 5452.71158 We Effect 10236.63 We Effect 6824.42 We Effect 887.1746 We Effect 3439.50768 We Effect 13332.186911 We Effect 3412.21 We Effect 8492.308249 We Effect 12715.259344 We Effect 1544.366246 We Effect 4199.748069 We Effect 951.324149 We Effect 10919.072 We Effect 12401.336024 We Effect 23111.580771 We Effect 9554.188 We Effect 3341.236031 We Effect 4053.70548 We Effect 3260.025434 We Effect 13572.406496 We Effect 82548.18432 We Effect 6249.803836 We Effect 14237.105004 We Effect 8306.684024 We Effect 1044.13626 We Effect 10419.524456 We Effect 7095.349474 We Effect 7007.9969 We Effect 13061.93988 We Effect 14793.295234 We Effect 8933.84822 We Effect 1076.211034 We Effect 10236.63 We Effect 1280.261191 We Effect 11564.662131 We Effect 21376.130766 We Effect 84.622809 We Effect 180000 We Effect 894960 We Effect 1080000 We Effect 212220 We Effect 315000 We Effect 1282500 We Effect 1385100 We Effect 1082970 We Effect 554400 We Effect 1328940 We Effect 1200420 We Effect 825930 We Effect 712800 We Effect 77760 We Effect 1808640 We Effect 1396980 We Effect 528120 We Effect 28839240 We Effect 558000 We Effect 382230 We Effect 417150 We Effect 180000 We Effect 134550 We Effect 990000 We Effect 534600 We Effect 1959390 We Effect 1849770 We Effect 990000 We Effect 119070 We Effect 255600 We Effect 372600 We Effect 486000 We Effect 1110510 We Effect 1071360 We Effect 327780 We Effect 320760 We Effect 191520 We Effect 360000 We Effect 810000 We Effect 280260 We Effect 259740 We Effect 343440 We Effect 530640 We Effect 1227960 We Effect 576720 We Effect 807030 We Effect 765900 We Effect 105570 We Effect 7560000 We Effect 606510 We Effect 990000 We Effect 90000 We Effect 393120 We Effect 390600 We Effect 1620360 We Effect 652500 We Effect 1730610 We Effect 281880 We Effect 1710000 We Effect 1890000 We Effect 317520 We Effect 554400 We Effect 842400 We Effect 3690000 We Effect 90000 We Effect 1710000 We Effect 2247750 We Effect 58320 We Effect 549900 We Effect -336.05 We Effect -35.64 We Effect -1373.625 We Effect -1045 We Effect -1045 We Effect -55 We Effect -2255 We Effect -514.8 We Effect -338.8 We Effect -194.04 We Effect -1155 We Effect -172.26 We Effect -398.75 We Effect -990.22 We Effect -238.7 We Effect -240.24 We Effect -55 We Effect -605 We Effect -370.645 We Effect -4620 We Effect -468.05 We Effect -493.185 We Effect -352.44 We Effect -750.42 We Effect -324.28 We Effect -209.88 We Effect -171.27 We Effect -158.73 We Effect -495 We Effect -220 We Effect -117.04 We Effect -196.02 We Effect -200.31 We Effect -654.72 We Effect -678.645 We Effect -297 We Effect -227.7 We Effect -156.2 We Effect -72.765 We Effect -605 We Effect -1130.415 We Effect -326.7 We Effect -605 We Effect -1057.595 We Effect -82.225 We Effect -110 We Effect -254.925 We Effect -233.585 We Effect -341 We Effect -64.515 We Effect -17623.98 We Effect -322.74 We Effect -853.71 We Effect -1105.28 We Effect -47.52 We Effect -435.6 We Effect -504.735 We Effect -733.59 We Effect -812.13 We Effect -338.8 We Effect -661.815 We Effect -846.45 We Effect -783.75 We Effect -1197.405 We Effect -192.5 We Effect -129.69 We Effect -660 We Effect -546.92 We Effect -110 We Effect 558000 We Effect 281880 We Effect 554400 We Effect 2247750 We Effect 7560000 We Effect 212220 We Effect 417150 We Effect 180000 We Effect 320760 We Effect 810000 We Effect 554400 We Effect 191520 We Effect 576720 We Effect 280260 We Effect 534600 We Effect 1110510 We Effect 343440 We Effect 807030 We Effect 90000 We Effect 180000 We Effect 990000 We Effect 894960 We Effect 652500 We Effect 1890000 We Effect 1385100 We Effect 28839240 We Effect 1328940 We Effect 842400 We Effect 1227960 We Effect 327780 We Effect 1080000 We Effect 549900 We Effect 1710000 We Effect 360000 We Effect 390600 We Effect 3690000 We Effect 90000 We Effect 1082970 We Effect 1959390 We Effect 1200420 We Effect 1282500 We Effect 315000 We Effect 119070 We Effect 58320 We Effect 1071360 We Effect 1396980 We Effect 77760 We Effect 1710000 We Effect 317520 We Effect 1808640 We Effect 825930 We Effect 259740 We Effect 382230 We Effect 393120 We Effect 528120 We Effect 1849770 We Effect 1730610 We Effect 530640 We Effect 134550 We Effect 990000 We Effect 606510 We Effect 712800 We Effect 372600 We Effect 486000 We Effect 765900 We Effect 1620360 We Effect 255600 We Effect 105570 We Effect 990000 We Effect -3.867631 We Effect -3.714444 We Effect -12.027 We Effect -15.809176 We Effect -12.027 We Effect -0.633 We Effect -5.92488 We Effect -25.953 We Effect -2.415529 We Effect -3.89928 We Effect -6.963 We Effect -13.293 We Effect -3.76002 We Effect -1.982556 We Effect -53.172 We Effect -4.589251 We Effect -2.74722 We Effect -11.396531 We Effect -2.764944 We Effect -4.265786 We Effect -6.963 We Effect -0.410184 We Effect -2.233224 We Effect -5.386831 We Effect -1.97116 We Effect -3.732169 We Effect -8.636651 We Effect -4.056264 We Effect -5.676111 We Effect -5.697 We Effect -1.82684 We Effect -2.256011 We Effect -0.633 We Effect -1.347024 We Effect -2.532 We Effect -2.305386 We Effect -7.535231 We Effect -7.810586 We Effect -2.62062 We Effect -3.4182 We Effect -0.83746 We Effect -6.963 We Effect -1.79772 We Effect -13.010049 We Effect -12.171957 We Effect -0.946336 We Effect -1.266 We Effect -2.933956 We Effect -2.688351 We Effect -0.742509 We Effect -3.9246 We Effect -202.835989 We Effect -9.825426 We Effect -12.720769 We Effect -5.80904 We Effect -5.01336 We Effect -0.546911 We Effect -8.442954 We Effect -9.34688 We Effect -3.89928 We Effect -7.616889 We Effect -9.741871 We Effect -2.2155 We Effect -13.781043 We Effect -9.020251 We Effect -6.294551 We Effect -7.596 We Effect -1.492614 We Effect -1.266 We Effect -441 We Effect -510.3 We Effect -349.44 We Effect -1228.5 We Effect -442.26 We Effect -846.72 We Effect -132.3 We Effect -5115.6 We Effect -420 We Effect -464.1 We Effect -504 We Effect -176.4 We Effect -139.86 We Effect -75.6 We Effect -1001.7 We Effect -401.94 We Effect -126 We Effect -737.1 We Effect -546 We Effect -207.48 We Effect -336 We Effect -1268.82 We Effect -289.38 We Effect -1037.4 We Effect -2192.4 We Effect -79.8 We Effect -829.92 We Effect -129.36 We Effect -546 We Effect -161.7 We Effect -699.3 We Effect -383.04 We Effect -667.8 We Effect -322.56 We Effect -507.78 We Effect -264.6 We Effect -182.7 We Effect -633.36 We Effect -1536.36 We Effect -215.04 We Effect -443.52 We Effect -404.04 We Effect -453.6 We Effect -98.28 We Effect -893.76 We Effect -302.4 We Effect -966 We Effect -1436.4 We Effect -246.96 We Effect -319.2 We Effect -1067.64 We Effect -458.64 We Effect -1164.24 We Effect -2436 We Effect -210 We Effect -478.8 We Effect -294.84 We Effect -622.44 We Effect -1330.56 We Effect -229.32 We Effect -110.88 We Effect -443.52 We Effect -113.4 We Effect -279.72 We Effect -840 We Effect 957600 We Effect 3071250 We Effect 199500 We Effect 323400 We Effect 2415000 We Effect 1669500 We Effect 6090000 We Effect 1010100 We Effect 1108800 We Effect 756000 We Effect 3172050 We Effect 1050000 We Effect 840000 We Effect 3326400 We Effect 806400 We Effect 798000 We Effect 2910600 We Effect 1197000 We Effect 1556100 We Effect 1004850 We Effect 699300 We Effect 1748250 We Effect 1146600 We Effect 189000 We Effect 12789000 We Effect 441000 We Effect 1260000 We Effect 873600 We Effect 404250 We Effect 1134000 We Effect 2504250 We Effect 737100 We Effect 283500 We Effect 2100000 We Effect 277200 We Effect 2116800 We Effect 573300 We Effect 349650 We Effect 2669100 We Effect 1365000 We Effect 518700 We Effect 1160250 We Effect 617400 We Effect 1102500 We Effect 5481000 We Effect 2234400 We Effect 3591000 We Effect 1275750 We Effect 525000 We Effect 1269450 We Effect 245700 We Effect 661500 We Effect 2074800 We Effect 1105650 We Effect 1583400 We Effect 456750 We Effect 2593500 We Effect 537600 We Effect 1108800 We Effect 3840900 We Effect 1842750 We Effect 330750 We Effect 1365000 We Effect 315000 We Effect 723450 We Effect 3915000 We Effect 384000 We Effect 975000 We Effect 288750 We Effect 540000 We Effect 576000 We Effect 1248750 We Effect 684000 We Effect 721500 We Effect 142500 We Effect 231000 We Effect 198000 We Effect 202500 We Effect 819000 We Effect 1725000 We Effect 409500 We Effect 4350000 We Effect 1192500 We Effect 2079000 We Effect 792000 We Effect 855000 We Effect 499500 We Effect 236250 We Effect 2265750 We Effect 600000 We Effect 750000 We Effect 1111500 We Effect 9135000 We Effect 2376000 We Effect 1906500 We Effect 2193750 We Effect 1852500 We Effect 828750 We Effect 315000 We Effect 135000 We Effect 1131000 We Effect 792000 We Effect 900000 We Effect 570000 We Effect 789750 We Effect 249750 We Effect 1512000 We Effect 225000 We Effect 717750 We Effect 375000 We Effect 175500 We Effect 1500000 We Effect 975000 We Effect 1596000 We Effect 787500 We Effect 906750 We Effect 526500 We Effect 516750 We Effect 2565000 We Effect 2743500 We Effect 326250 We Effect 810000 We Effect 472500 We Effect 441000 We Effect 1316250 We Effect 911250 We Effect 624000 We Effect 1788750 We Effect 1482000 We Effect 370500 We Effect -15.248436 We Effect -50.973343 We Effect -100.204009 We Effect -24.3975 We Effect -76.677849 We Effect -141.59262 We Effect -48.794996 We Effect -27.447184 We Effect -282.3139 We Effect -147.256324 We Effect -129.502789 We Effect -28.318524 We Effect -107.610391 We Effect -228.72654 We Effect -958.47312 We Effect -144.424471 We Effect -91.490616 We Effect -71.449814 We Effect -109.78874 We Effect -186.90226 We Effect -127.43336 We Effect -305.84006 We Effect -141.59262 We Effect -32.67522 We Effect -164.683109 We Effect -98.243494 We Effect -174.158923 We Effect -664.39614 We Effect -29.734451 We Effect -108.9174 We Effect -958.47312 We Effect -76.677849 We Effect -66.657449 We Effect -86.26258 We Effect -182.65448 We Effect -169.911144 We Effect -73.192494 We Effect -33.54656 We Effect -23.52616 We Effect -131.681136 We Effect -64.805854 We Effect -192.130294 We Effect -348.317846 We Effect -117.630791 We Effect -304.96872 We Effect -320.652826 We Effect -39.210264 We Effect -63.71668 We Effect -209.665996 We Effect -228.72654 We Effect -226.548191 We Effect -76.460014 We Effect -109.78874 We Effect -293.096724 We Effect -120.57156 We Effect -196.05132 We Effect -105.867714 We Effect -316.296129 We Effect -376.418534 We Effect -186.90226 We Effect -42.69562 We Effect -174.26784 We Effect -119.80914 We Effect 705600 We Effect 1801800 We Effect 1058400 We Effect 1678950 We Effect 3357900 We Effect 9240000 We Effect 1801800 We Effect 1228500 We Effect 264600 We Effect 1050000 We Effect 470400 We Effect 1365000 We Effect 1852200 We Effect 1037400 We Effect 315000 We Effect 1587600 We Effect 1365000 We Effect 624750 We Effect 739200 We Effect 2948400 We Effect 947100 We Effect 491400 We Effect 882000 We Effect 147000 We Effect 9240000 We Effect 1392300 We Effect 966000 We Effect 614250 We Effect 2721600 We Effect 323400 We Effect 831600 We Effect 1248450 We Effect 642600 We Effect 273000 We Effect 1419600 We Effect 688800 We Effect 1058400 We Effect 1155000 We Effect 3628800 We Effect 1638000 We Effect 235200 We Effect 1680000 We Effect 2205000 We Effect 1269450 We Effect 286650 We Effect 2184000 We Effect 2825550 We Effect 739200 We Effect 1134000 We Effect 2940000 We Effect 3091200 We Effect 1760850 We Effect 1890000 We Effect 6405000 We Effect 2021250 We Effect 1162350 We Effect 3049200 We Effect 226800 We Effect 1020600 We Effect 378000 We Effect 2205000 We Effect 737100 We Effect 411600 We Effect -227.70496 We Effect -407.77776 We Effect -1219.848 We Effect -209.1168 We Effect -564.61536 We Effect -125.47008 We Effect -1686.87552 We Effect -643.03416 We Effect -1118.194 We Effect -3543.368 We Effect -1045.584 We Effect -996.79008 We Effect -974.13576 We Effect -1710.11072 We Effect -1626.464 We Effect -627.3504 We Effect -408.93952 We Effect -1563.14808 We Effect -1208.2304 We Effect -158.58024 We Effect -702.28392 We Effect -1219.848 We Effect -929.408 We Effect -130.11712 We Effect -906.1728 We Effect -2007.52128 We Effect -638.968 We Effect -585.52704 We Effect -381.05728 We Effect -785.34976 We Effect -151.0288 We Effect -355.49856 We Effect -690.66632 We Effect -460.05696 We Effect -178.91104 We Effect -1505.64096 We Effect -339.8148 We Effect -534.4096 We Effect -770.24688 We Effect -5111.744 We Effect -81.3232 We Effect -487.9392 We Effect -271.85184 We Effect -523.95376 We Effect -1631.11104 We Effect -408.93952 We Effect -345.6236 We Effect -755.144 We Effect -878.29056 We Effect -573.90944 We Effect -1024.67232 We Effect -755.144 We Effect -260.23424 We Effect -580.88 We Effect -146.38176 We Effect -679.6296 We Effect -996.79008 We Effect -174.264 We Effect -5111.744 We Effect -1857.65424 We Effect -928.82712 We Effect -585.52704 We Effect -390.35136 We Effect 122304 We Effect 1146600 We Effect 4804800 We Effect 168168 We Effect 600600 We Effect 149058 We Effect 502320 We Effect 915642 We Effect 851760 We Effect 196560 We Effect 255528 We Effect 76440 We Effect 117936 We Effect 738192 We Effect 358176 We Effect 873600 We Effect 723996 We Effect 1528800 We Effect 1415232 We Effect 3330600 We Effect 982800 We Effect 530712 We Effect 1051050 We Effect 825552 We Effect 1533168 We Effect 163800 We Effect 383292 We Effect 384384 We Effect 334152 We Effect 4804800 We Effect 604422 We Effect 539448 We Effect 137592 We Effect 1607424 We Effect 384384 We Effect 214032 We Effect 1746108 We Effect 936936 We Effect 709800 We Effect 244608 We Effect 550368 We Effect 546000 We Effect 936936 We Effect 638820 We Effect 1146600 We Effect 709800 We Effect 1135680 We Effect 873054 We Effect 492492 We Effect 649194 We Effect 589680 We Effect 1469286 We Effect 1886976 We Effect 660114 We Effect 141960 We Effect 550368 We Effect 319410 We Effect 963144 We Effect 1585584 We Effect 432432 We Effect 366912 We Effect 458640 We Effect 324870 We Effect -7828.695 We Effect -55919.25 We Effect -39367.152 We Effect -12525.912 We Effect -26170.209 We Effect -144942.696 We Effect -14091.651 We Effect -25051.824 We Effect -72695.025 We Effect -75602.826 We Effect -66487.988251 We Effect -14539.005 We Effect -55248.219 We Effect -492089.4 We Effect -74148.9255 We Effect -116312.04 We Effect -36683.028 We Effect -46972.17 We Effect -56366.604 We Effect -95957.433 We Effect -65425.5225 We Effect -72695.025 We Effect -84549.906 We Effect -16775.775 We Effect -51445.71 We Effect -157021.254 We Effect -32712.761251 We Effect -89414.880751 We Effect -117430.425 We Effect -50439.1635 We Effect -61511.175 We Effect -17223.129 We Effect -93776.582251 We Effect -15265.955251 We Effect -341107.425 We Effect -492089.4 We Effect -44288.046 We Effect -39367.152 We Effect -56366.604 We Effect -87234.03 We Effect -37577.736 We Effect -12078.558 We Effect -67606.373251 We Effect -33271.953751 We Effect -178829.7615 We Effect -98641.557 We Effect -164626.272 We Effect -156573.9 We Effect -60392.79 We Effect -20130.93 We Effect -21920.346 We Effect -117430.425 We Effect -107644.556251 We Effect -39255.3135 We Effect -61902.609751 We Effect -150478.701751 We Effect -100654.65 We Effect -162389.502 We Effect -54353.511 We Effect -34222.581 We Effect -193256.928 We Effect -95957.433 We Effect -89470.8 We Effect -1120.68 We Effect -267.435 We Effect -140.085 We Effect -39.2238 We Effect -198.666 We Effect -106.974 We Effect -213.565951 We Effect -117.162 We Effect -34.766551 We Effect -17.829 We Effect -59.5998 We Effect -172.1772 We Effect -33.111 We Effect -27.5076 We Effect -83.5416 We Effect -776.835 We Effect -128.3688 We Effect -203.76 We Effect -356.58 We Effect -168.8661 We Effect -123.7842 We Effect -1120.68 We Effect -28.5264 We Effect -330.0912 We Effect -192.5532 We Effect -38.205 We Effect -357.5988 We Effect -89.3997 We Effect -77.9382 We Effect -89.6544 We Effect -165.555 We Effect -32.0922 We Effect -125.8218 We Effect -89.6544 We Effect -49.9212 We Effect -374.9184 We Effect -218.5326 We Effect -57.0528 We Effect -224.6454 We Effect -127.35 We Effect -148.9995 We Effect -218.5326 We Effect -407.2653 We Effect -165.555 We Effect -264.888 We Effect -203.632651 We Effect -114.8697 We Effect -137.538 We Effect -151.419151 We Effect -45.846 We Effect -267.435 We Effect -140.976451 We Effect -342.698851 We Effect -440.1216 We Effect -153.966151 We Effect -128.3688 We Effect -74.499751 We Effect -85.5792 We Effect -100.8612 We Effect -369.8244 We Effect -75.773251 We Effect -245.148751 We Effect -229.23 We Effect -9.016 We Effect -36.8 We Effect -73.554 We Effect -30.498 We Effect -16.146 We Effect -4.968 We Effect -22.356 We Effect -6.9 We Effect -23.184 We Effect -22.724 We Effect -5.796 We Effect -31.096 We Effect -202.4 We Effect -140.3 We Effect -26.91 We Effect -59.616 We Effect -38.571 We Effect -64.4 We Effect -29.9 We Effect -5.98 We Effect -15.088 We Effect -39.468 We Effect -47.84 We Effect -21.16 We Effect -25.461 We Effect -19.32 We Effect -202.4 We Effect -48.3 We Effect -6.279 We Effect -66.792 We Effect -34.776 We Effect -41.4 We Effect -44.275 We Effect -40.572 We Effect -14.076 We Effect -25.3 We Effect -23.184 We Effect -27.347 We Effect -10.764 We Effect -3.22 We Effect -61.893 We Effect -35.88 We Effect -5.152 We Effect -79.488 We Effect -7.084 We Effect -29.9 We Effect -13.455 We Effect -20.746 We Effect -48.3 We Effect -15.456 We Effect -13.685 We Effect -24.84 We Effect -27.807 We Effect -16.192 We Effect -18.216 We Effect -23 We Effect -8.28 We Effect -10.304 We Effect -67.712 We Effect -39.468 We Effect -64.584 We Effect -16.192 We Effect -36.777 We Effect Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater awareness, engagement and capacity among people living in poverty, enabling them to work for democracy and to organise in order to assert their human rights Ökad medvetenhet, engagemang och kapacitet hos människor som lever i fattigdom att arbeta för demokrati och organisera sig för att kunna utkräva sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater understanding and engagement in civil society in developing countries for global development and sustainability, and strengthened advocacy for these matters vis-à-vis decision-makers Ökad förståelse och engagemang hos civilsamhället i utvecklingsländer för globala utvecklings- och hållbarhetsfrågor och stärkt påverkansarbete för detta gentemot beslutsfattare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030557-5403055701-H Sweden We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Sweden We Effect Swedish International Development Cooperation Agency We Effect 1.1 - By 2030, eradicate extreme poverty for all people everywhere, currently measured as people living on less than $1.25 a day. 1.1 - Senast 2030 avskaffa den extrema fattigdomen för alla människor överallt. Med extrem fattigdom avses för närvarande människor som lever på mindre än 1,25 US-dollar per dag. 11.1 - Senast 2030 säkerställa tillgång för alla till fullgoda, säkra och ekonomiskt överkomliga bostäder och grundläggande tjänster samt rusta upp slumområden. 11.1 - By 2030, ensure access for all to adequate, safe and affordable housing and basic services and upgrade slums. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 883593.78 516880.5048 -18159.0984 -7.452 -35.29008 515550 -18117.837 -41.2614 -206.22 340200 0 0 0 0 176904 368250 0 -188.20512 0 -7.452 869938.5276 We Effect 259139.52 We Effect 253229.6868 We Effect -31.08 We Effect -60.48 We Effect -114.66 We Effect 151200 We Effect 77700 We Effect 286650 We Effect 204750 We Effect 55500 We Effect 108000 We Effect -26.79368 We Effect -8.495557 We Effect 81900 We Effect 258300 We Effect -142.89648 We Effect -45.30864 We Effect 42588 We Effect 134316 We Effect -13756.1355 We Effect -4361.7015 We Effect -31.3281 We Effect -9.9333 We Effect -1.794 We Effect -5.658 We Effect Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater awareness, engagement and capacity among people living in poverty, enabling them to work for democracy and to organise in order to assert their human rights Ökad medvetenhet, engagemang och kapacitet hos människor som lever i fattigdom att arbeta för demokrati och organisera sig för att kunna utkräva sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater understanding and engagement in civil society in developing countries for global development and sustainability, and strengthened advocacy for these matters vis-à-vis decision-makers Ökad förståelse och engagemang hos civilsamhället i utvecklingsländer för globala utvecklings- och hållbarhetsfrågor och stärkt påverkansarbete för detta gentemot beslutsfattare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030557-5403055702 Sweden We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Sweden We Effect Swedish International Development Cooperation Agency We Effect 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 2000000 3500000 2500000 0 1000000 0 1000000 2000000 1000000 0 0 0 7500000 We Effect 2000000 We Effect 1000000 We Effect 1000000 We Effect 1000000 We Effect 2500000 We Effect Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Western Balkans: Competitive small and medium-sized enterprises that make up a larger part of the economy Västra Balkan: Konkurrenskraftiga små och medelstora företag som utgör en större del av ekonomin Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Western Balkans: Improved conditions for democratic accountability and participation in political processes, including the promotion of free elections Västra Balkan: Förbättrade förutsättningar för befolkningens demokratiska ansvarsutkrävande och deltagande i politiska processer inklusive främjande av fria val Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030557-5403055704 Sweden We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Sweden We Effect Swedish International Development Cooperation Agency We Effect 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -760077 0 -760077 -760077 We Effect -760077 We Effect Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Better democratic governance and greater respect for human rights and the rule of law VB: Stärkt demokratisk samhällsstyrning och respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck WB: Improved opportunities for productive employment with decent working conditions VB: Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-54030557-5403055706 Sweden We Effect framework agreement 2018-2022 The application is based on priorities in We Effects' focus for 2018–2022 and is based on their new strategy "Equality First." We Effects' application is a continuation of the framework agreement implemented during 2014-2016 with the additional year 2017. The main goal for the period 2018-2022 is; "In 2021, women (within We Effects' partner organizations) have the same right as men to financial resources and the opportunity to own and control land." The planned effort includes 13 "multi-country" programs to be implemented by more than 200 partner organizations in 25 countries. The local civil society are the main actors in the development projects and drive the expected change. We Effects' results model has clear program objectives as well as identified indicators and risk analyzes. Each program has a budget and specific sub-goals that are followed up in relation to the organization's overall goals and budget. We Effects' theory of change is based on a rights perspective where rights holders are aware of their rights and have the capacity to demand them. 1. Ansökan och förväntade resultat We Effect har inkommit med en ansökan om rambidrag för åren 2018–2022 inom ramen för "Strategin för stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022". Ansökan är uppställd i enlighet med Sidas "riktlinjer för ramorganisationer inom anslagsposten stöd genom svenska organisationer i det civila samhället" (version 2.1 2017-06- 26). We Effect beviljades totalt ett belopp om 702 384 867 kr för ramstöd under perioden 2014-2017. Det totala ansökta beloppet för perioden 2018-2022 inklusive administrationsbidrag uppgår till 1 091 491 259 kr. De huvudsakliga målen för perioden 2018-2022 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effects roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på det andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. Ansökan bygger på prioriteringar i We Effects verksamhetsinriktning för 2018–2022 och utgår ifrån deras nya strategi "Equality First." We Effects ansökan är en fortsättning på det ramprogram som genomförts under pågående avtal 2014-2016 med tilläggsåret 2017. Den planerade insatsen omfattar 13 "multi-country" program som ska genomföras av fler än 200 samarbetsorganisationer i 25 länder. Det lokala civilsamhället är huvudaktörer i utvecklingsprojekten och driver den förväntade förändringen. We Effects resultatmodell har tydliga programmål samt identifierade indikatorer och riskanalyser. Varje program har en budget och specifika delmål som följs upp i relation till organisationens övegripande mål och budget. We Effects förändringsteori bygger på ett rättighetsperspektiv där rättighetsbärare är medvetna om sina rättigheter och har kapacitet att utkräva dem. En stor del av världens fattiga lever på landsbygden och försörjer sig på lantbruk. Inom ramen för den planerade insatsen kommer We Effect att ge stöd till småskaliga lantbrukare att utveckla sitt lantbruk i syfte att minska deras fattigdom. För att uppnå resultat i de kontexter där organisationen verkar samarbetar We Effect främst med medlemsbaserade bondeorganisationer, bostadskooperativ eller sparande och kreditgrupper eller kooperativ (SACCO) som arbetar med hållbar landsbygdsutveckling och värdigt boende. Även om inte alla partnerorganisationer är kooperativ är det enligt We Effect centralt att stödja den kooperativa modellen. Kooperativ utgör en viktig del av det civila samhället och i arbetet med att uppnå en hållbar utveckling. We Effect stödjer sina samarbetsorganisationer med rådgivning och utbildning, möjlighet att spara eller låna pengar och stöd med affärsutveckling. 2. Ansökande organisation We Effect (tidigare Kooperation utan gränser) bildades 1958 av den kooperativa rörelsens dominerande företag, Föreningsbanken och LRF. We Effect är en ideell, partipolitiskt och religiöst obunden organisation vars syfte är att stärka medlemsbaserade och demokratiska organisationers förmåga att göra det möjligt för fattiga kvinnor och män att förbättra sina levnadsvillkor, försvara sina rättigheter och bidra till ett rättvist samhälle. Bakom We Effect står ett sextiotal medlemsorganisationer från den svenska konsument- och producentkooperationen. We Effect arbetar för att förena demokrati, affärsutveckling och socialt ansvarstagande. Rätten till mark, finansiella tjänster, en hållbar miljö i ekologisk balans och lika rättigheter för kvinnor och män, flickor och pojkar ska genomsyra deras verksamhet. Målgruppen för We Effects utvecklingssamarbete är kvinnor och män som lever i fattigdom och som är medlemmar, eller potentiella medlemmar, i kooperativa organisationer, andra demokratiska föreningar eller informella grupper vilka arbetar för att uppnå gemensamma mål. Utöver stöd till lokala samarbetsorganisationer i samarbetsländerna, vidareförmedlar We Effect även en del av Sidas bidrag till den svenska stiftelsen Vi-skogen för verksamhet som bedrivs i Östafrika. Vi-skogens huvudsakliga verksamhet är att genom odling av träd och andra åtgärder bidra till ekologisk balans och till bättre och tryggad försörjning för fattiga småbönder i områden som hotas av ekologisk utarmning. Visionen är ”En hållbar miljö som gör det möjligt för människor i fattigdom att förbättra sina liv.” We Effect och Vi-skogen är två separata juridiska personer men de faktiska verksamheterna är till stor del integrerade. Sedan 2004 samverkar organisationerna administrativt i Sverige. Ett avtal tecknat mellan respektive styrelseordförande reglerar samarbete kring delade kontorslokaler, IT, personaladministration med mera. Både Vi-skogens och We Effects biståndsverksamhet ingår i den internationella avdelningen inom We Effect. Insatsen omfattar således även medel som ska vidareförmedlas till Vi- skogen. Inkluderat i det ansökta beloppet för perioden 2018-2022 ansöker We Effect om 132 000 000 kr till Vi-skogens verksamhet (11 % av den totala budgeten). Biståndsprogrammen för både We Effect och Vi- skogen planeras och genomförs i sin helhet i regionerna. Övergripande riktlinjer för programmen tas fram i Stockholm och huvudkontoret ansvarar för kvalitetssäkring. Det innebär att samma villkor och regler gäller för båda organisationer. Alla program har även genomgått samma kvalitetssäkringsprocess. Regionchefen för Vi-skogen har operativt ansvar för verksamheten i fält, på samma sätt som regioncheferna för We Effect har operativt ansvar för verksamheten i sina respektive regioner. Regioncheferna rapporterar till chefen för den internationella avdelningen. Båda organisationers biståndsverksamhet bedöms därför på samma sätt, men utifrån respektive organisations strategi, som fastställs av respektive organisations styrelse. We Effects särskilda upplägg med Vi- skogen innebär att We Effect inte får något vidareförmedlingsbidrag för de medel som vidareförmedlas till Vi-skogen. We Effect ansvarar gentemot Sida vad gäller insatsens genomförande, dvs även för vidareförmedlade medel och aktiviteter som genomförs av tredje part. Sidas bedömning är att We Effect har kapacitet att vidareförmedla medel enligt villkoren i insatsavtalet. Sida bedömer även att We Effect och Vi-skogens samarbete skapar kostnadseffektivitet. Sida kommer dock att genom ett dialogmål följa upp hur We Effect kapacitetsstärker Vi-skogen i syfte att skapa bättre kvalitet och resultat i Vi-skogens verksamhet. 3. Sidas pågående stöd till We Effect Utöver ramavtalet har Sida genom informations- och kommunikationsstrategin samt via utlandsmyndigheterna i Guatemala, Zimbabwe,Tanzania och Mozambique, bilaterala avtal med We Effect. We Effect har också fem pågående insatser där EU är huvudfinansiär och Sida står för projektets egeninsats. Det totala stödet från anslagen och från EU-egeninsatserna uppgick sammanlagt till ca 40 000 000 kr för 2017. 4. Grund för Sidas bedömning Sidas bedömning baseras huvudsakligen på We Effects nuvarande ansökan, tidigare rapportering till Sida, uppföljning vid årsgenomgångar mellan Sida och We Effect, uppföljningsresor, slutrapporten från ramkriteriebedömningen av organisationen utförd av Sipu under 2013, stickprovsrevisioner, erfarenheter från andra enheter inom Sida och berörda utlandsmyndigheter samt andra utvärderingar som genomförts av We Effect de senaste åren. I samband med beredning av ansökan har synpunkter inhämtats från Sidas miljöhelpdesk, Sidas ämnesföreträdare för jämställdhet, samt från Sidas enhet för juridik (JUR). Sidas bedömning av We Effects förutsättningar till måluppfyllelse utgår från den modell för resultatuppföljning som We Effect presenterar i sin ansökan. Det generella målen för We Effect:s utvecklingssamarbete under perioden 2018-2021 är: - År 2021 är We Effect Sveriges främsta aktör och pådrivare för jämställt bistånd inom hållbar landsbygd och värdigt boende. - År 2021 har kvinnor (inom We Effects samarbetsorganisationer) samma rätt som män till ekonomiska resurser och möjlighet att äga och kontrollera mark. De två övergripande målen som uppges ovan gäller för hela We Effects verksamhet och är inte specifika för rambidraget. För CSO-anslaget är det första målet gällande We Effect:s roll som aktör och pådrivare i Sverige inte relevant. Sida kommer således enbart att följa upp på de andra målet samt de övergripande målen som återfinns inom We Effects landprogram. We Effect arbetar inom två programområden; landsbygdsutveckling och adekvata bostäder, i 13 program i 24 länder på fyra kontinenter. Varje program har ett programmål, exempel på dessa är: Advocating Women’s Right to Land & Adequate Housing (AWLAH) - Eastern Africa. Programmål: Ökad tillgång till adekvata bostder för kvinnor, män och unga inom partner organisationerna till 2022. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 26 miljoner SEK. Livelihoods and Equality Programme (LEAP) – Eastern Africa. Programmål: Jämställda/Jämlika möjligheter och ökad rätt till tillgång till mark och andra produktiva resurser.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 66 miljoner SEK. Agroforestry for Livelihood & Empowerment (ALIVE) - Vi Agroforestry. Programmål: Create societal changes enabling the realisation of human rights and economic empowerment of smallholder farmer families through market-led, sustainable agriculture based on agroforestry.  Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 57 miljoner SEK. Equality First, Promoting Socio-economic Development and Equality in Palestine. Progammål:  Reducing poverty through gender, equal socio-economic development and enhancing empowerment for women and men small scale holders in Palestine. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Equality first: Working Towards Gender Equality, Transformative Housing, and Empowerment of the Rural folk (TOGETHER) Programme – Philippines. Programmål: A strong movement of member-based organisations claiming their basic human rights for women empowerment, sustainable rural development and access to adequate housing. Sidas (Civsam) finansiering för programmet (2018-2020) var ca 15 miljoner SEK. Home and Habitat: More than a roof and four walls Building inclusive, sustainable and safe communities - Vivienda & Hábitat (VIVHA) Programme - Latin America. Programmål: Self-managed movement for housing and habitat has capacity to demand that duty bearers fulfil the rights to adequate housing and habitat with a particular emphasis on the participation of women Sweden We Effect Swedish International Development Cooperation Agency We Effect 1.1 - Senast 2030 avskaffa den extrema fattigdomen för alla människor överallt. Med extrem fattigdom avses för närvarande människor som lever på mindre än 1,25 US-dollar per dag. 1.1 - By 2030, eradicate extreme poverty for all people everywhere, currently measured as people living on less than $1.25 a day. 11.1 - By 2030, ensure access for all to adequate, safe and affordable housing and basic services and upgrade slums. 11.1 - Senast 2030 säkerställa tillgång för alla till fullgoda, säkra och ekonomiskt överkomliga bostäder och grundläggande tjänster samt rusta upp slumområden. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -1402290 -234368 0 -1028286 0 -139636 -1402290 We Effect -234368.24 We Effect -139636 We Effect -1028286 We Effect Development cooperation with civil society 2025-2029 Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med det civila samhället 2025–2029 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030598 Sweden The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Albania Bosnia and Herzegovina Belarus Moldova (the Republic of) North Macedonia Myanmar Namibia Philippines (the) Palestine, State of Serbia Somalia Syrian Arab Republic Eswatini Turkey Ukraine Vanuatu Kosovo South Africa Zimbabwe South America, regional Southern Africa, regional North of Sahara, regional Far East Asia, regional Asia, regional Europe, regional Developing countries, unspecified South of Sahara, regional Middle East, regional Central Asia, regional South Asia, regional Europe, regional Democratic participation and civil society Sectors not specified Multisector education/training Women’s rights organisations and movements, and government institutions Human rights Labour Rights STD control including HIV/AIDS Civilian peace-building, conflict prevention and resolution Informal/semi-formal financial intermediaries Social mitigation of HIV/AIDS Environmental education/training Government & Civil Society-general Unallocated / Unspecified Other Multisector Other Social Infrastructure & Services Population Policies/Programmes & Reproductive Health Conflict, Peace & Security Banking & Financial Services General Environment Protection I externt genomförd programutvärdering 2024 bedöms programmet ha bidragit till resultat inom samtliga ovan nämnda resultatområden. I utvärderingen identifieras 91 resultat (outcomes) där programmet bidragit till beteendeförändringar som i sin tur bidragit till framdrift mot målsättningarna i programmet, exempelivis partnerorganisationernas arbete för lottavgränsningar i Myanmar, som uppges ha bidragit till att risken för vräkning har minskat för jordbrukare i Karen-området. Ett annat exempel är Namibiska kvinnor och flickor som uppges tala upp mot könsbaserat våld och diskriminering i högre utsträckning än tidigare, som ett resultat av partnerorganisationernas självförtoendebyggande träningstillfällen. Partnerorganistionernas arbete med Sydafrikas National Minimum Wage Commission uppges ha bidragit till höjda minimilöner i Sydafrika, av mycket stor betydelse för landets låginkomstagare. Av organisationens årsrapport för 2024 framgick att OPC tillhandahöll utbildningar och studiecirklar om demokrati och mänskliga rättigheter vilket bidragit till ett ökat valdeltagande och organisering att driva sina rättigheter. I Zimbabwe ledde fortsatt arbete inom opinionsbildning från Zimbabwe Institute till att PVO-lagförslaget (ett rättsligt instrument som syftar till att reglera CSO:s verksamhet) återigen lades fram för senaten, vilket skapade ökat utrymme för inflytande från civilsamhället. OPC menar själva att arbetsrättsliga frågor är deras starkaste resultatområde. De har sett betydande resultat, särskilt inom förändringsarbetet mobilising Rights holders, inte minst kring jämställdhet, där fackföreningar utbildar sina medlemmar och förbereder kvinnor för ledarskap. Andra starka resultat är stöd till informella/migrantarbetare att organisera sig och uttrycka sina behov, samt folkbildning för att göra arbetare medvetna om sina rättigheter. Från och med 2025 inför Namibia en minimilön, vilket säkerställer att ingen arbetare tjänar mindre än 18 namibiska dollar i timmen. Detta är ett stort steg mot social och ekonomisk rättvisa. Metall- och allierade namibiska arbetarfacket, med stöd av OPC och IF Metall Blekinge, spelade en nyckelroll i kampanjen för förändring. Genom intervjuer, undersökningar och en nationell lönestudie lyfte facket fram stora löneskillnader mellan sektorer, som särskilt drabbade kvinnor och låginkomsttagare. I Zimbabwe är ett viktigt resultat införandet av villkorslös föräldraledighet. Tidigare hade kvinnor inom jordbrukssektorn ingen tillgång till föräldraledighet. Ändringen, som antogs 2024, tog bort kravet på ett års anställning och avskaffade gränsen för antalet föräldraledighetar. Flera tillfälligt anställda har nu fått betald föräldraledighet enligt den nya lagen. I Bosnien och Hercegovina har efter en lång kampanj av fackföreningen för handel och tjänster (STBIH), det bosniska parlamentet antagit en ny lag som skyddar butiksanställda från att tvingas arbeta på helgdagar utan rimlig ersättning. Frågor om rättvis och hållbar omställning för klimatet har fått stor uppmärksamhet i flera OPC-program. Colombia är världens farligaste land för miljöaktivister, särskilt i Amazonas, där väpnade grupper, illegal gruvdrift och avskogning hotar både människor, den lokala miljön och klimatet. År 2023 dödades nästan 80 miljöaktivister här. Som svar samlade OPC:s partner VozEs 50 miljöorganisationer och organiserade Colombias första nationella miljökonvent. Deltagarna utvecklade en gemensam deklaration, och krav presenterades för regeringen, kongressen, FN och regeringens fredsdelegation i dialogen med Nationella befrielsearmén. Att miljörörelsen talade med en röst och mötte regeringen tillsammans för första gången var ett historiskt steg. Konventet har stärkt rörelsens inflytande, bidragit till konkreta politiska reformer och förbättrat skyddet för miljöaktivister. I Myanmar har programmet stöttat 24 organisationer som arbetar med mark, naturresurser och miljömässig hållbarhet. Under året lyckades koalitionen få markrättigheterna för flera lokalsamhällen erkända för första gången i Myanmar. Samhällen etablerade ett nästan 6000 km2 stort "progressivt bevarandeområde", Thawthi TawOo Indigenous Park. Det kollektivt förvaltade naturreservatet kommer att skydda den lokala miljön och kulturen från gruvdrift, megadammar och militarisering. Inom resultatområdet Främja fred och dialog, minska väpnade konflikter och sociala spänningar, har OPC:s partner Al Marfa i Palestina arbetat med att främja icke-våld och dialog i tio skolor och hjälper unga människor att hantera trauma och motstå extremismens dragningskraft. Sydafrika antog lagen om Förebyggande och bekämpning av hatbrott och hatpropaganda, vilket skapar ett rättsligt ramverk för att hantera rasism, främlingsfientlighet och andra hatrelaterade handlingar. Efter fem års överläggningar finns det nu ett lagförslag som definierar hatbrott och hatpropaganda som separata brott, vilket möjliggör mer riktade rättsliga åtgärder. Southern African Liaison Office (SALO) spelade en nyckelroll i processen genom att underlätta dialog och säkerställa att marginaliserade röster inkluderades, trots motstånd från vissa konservativa grupper. Programmet har också bidragit till att öka medvetenheten om jämställdhet och kvinnors rättigheter. Exempel på resultat inkluderar poliser i Sydafrika (SAPS) där 23 polisstationer på västkusten förbättrade sin hantering av GBV-ärenden genom att halvera svarstiderna från 48 till 24 timmar, efter utbildning från Ilitha Labantu om jämställdhet. Denna förändring har minskat återtraumatisering och stärkt överlevandes förtroende. I Serbien och Bosnien och Hercegovina har kvinnor som fått stöd av programmet aktivt börjat engagera sig i fackföreningar, icke-statliga organisationer och politiska partier, och i allt högre grad sökt beslutsfattande roller. I Vojvodina ledde SSSV:s kvinnosektioner oberoende kampanjer och seminarier för att främja jämställdhet, där kvinnor stod för 53 procent av alla projektaktiviteter under 2024. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-54030598-5403059801 Sweden The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.8 - Achieve universal health coverage, including financial risk protection, access to quality essential health-care services and access to safe, effective, quality and affordable essential medicines and vaccines for all. 3.8 - Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla, som även skyddar mot ekonomisk risk, tillgång till grundläggande hälso- och sjukvård av god kvalitet liksom tillgång till säkra, effektiva och ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 77599999.9999999851 79200000 78500000 73699999.9999999851 43440000 0.0000000101 0.0000000002 27599999.9999999963 49999999.9999999925 -0.0000000099 49999999.9999999851 50000000.0000000075 0 0 0 -75509999.9999999851 0 29200000.0000000075 0.0000000002 -0.0000000287 0 75510000.0000000149 0 43440000 0 0.0000000026 48199999.9999999702 -0.0000000046 28500000 25499999.9999999925 0 494921 Olof Palme International Center 1354779 Olof Palme International Center 182628.6 Olof Palme International Center 1273784 Olof Palme International Center 25058 Olof Palme International Center 1336700 Olof Palme International Center 546103.8 Olof Palme International Center 302464.8 Olof Palme International Center 6848601.4000000004 Olof Palme International Center 8394403 Olof Palme International Center 8710927.0999999996 Olof Palme International Center 873421 Olof Palme International Center 9269209.8000000007 Olof Palme International Center 713306.6 Olof Palme International Center 929239.6 Olof Palme International Center 2505800 Olof Palme International Center 141282.9 Olof Palme International Center 2081593.8 Olof Palme International Center 1689900 Olof Palme International Center 221100 Olof Palme International Center 198990 Olof Palme International Center 10154858.4000000004 Olof Palme International Center 493970.4 Olof Palme International Center 456044.4 Olof Palme International Center 1751634.3999999999 Olof Palme International Center 181321 Olof Palme International Center 6300140 Olof Palme International Center 5696833.7999999998 Olof Palme International Center 26236930.6000000015 Olof Palme International Center 442200 Olof Palme International Center 5729100 Olof Palme International Center 2897512 Olof Palme International Center 1881539.2 Olof Palme International Center 2383260 Olof Palme International Center 147400 Olof Palme International Center 2234261 Olof Palme International Center 2160875.2000000002 Olof Palme International Center 2047091.2 Olof Palme International Center 2420000 Olof Palme International Center 5886988 Olof Palme International Center 20708563.1999999993 Olof Palme International Center 139157570.6999999881 Olof Palme International Center 97284 Olof Palme International Center 43777.8 Olof Palme International Center 14899343.5999999996 Olof Palme International Center 280060 Olof Palme International Center 32354.3 Olof Palme International Center 100232 Olof Palme International Center 8632695.5999999996 Olof Palme International Center 199584 Olof Palme International Center 1205107.2 Olof Palme International Center 31871000 Olof Palme International Center 241441.2 Olof Palme International Center 903856.8 Olof Palme International Center 79200 Olof Palme International Center 157000 Olof Palme International Center 2259855 Olof Palme International Center 637175 Olof Palme International Center 907800 Olof Palme International Center 2429925.6000000001 Olof Palme International Center 2373000 Olof Palme International Center 1950750 Olof Palme International Center 100000 Olof Palme International Center 450000 Olof Palme International Center 599250 Olof Palme International Center 350700 Olof Palme International Center 21050000 Olof Palme International Center 1443050 Olof Palme International Center 581250 Olof Palme International Center 200000 Olof Palme International Center 300000 Olof Palme International Center 1450000 Olof Palme International Center 300000 Olof Palme International Center 250000 Olof Palme International Center 627900 Olof Palme International Center 1749300 Olof Palme International Center 250000 Olof Palme International Center 1472100 Olof Palme International Center 1477800 Olof Palme International Center 1050000 Olof Palme International Center 1127000 Olof Palme International Center 1100000 Olof Palme International Center 150000 Olof Palme International Center 5206950 Olof Palme International Center 322200 Olof Palme International Center 4068750 Olof Palme International Center 2245950 Olof Palme International Center 177854.4 Olof Palme International Center 2874236.3999999999 Olof Palme International Center 82800 Olof Palme International Center 607200 Olof Palme International Center 622104 Olof Palme International Center 579600 Olof Palme International Center 815745.6 Olof Palme International Center 812599.2 Olof Palme International Center 11619600 Olof Palme International Center 138000 Olof Palme International Center 965613.6 Olof Palme International Center 346600.8 Olof Palme International Center 138000 Olof Palme International Center 800400 Olof Palme International Center 165600 Olof Palme International Center 165600 Olof Palme International Center 110400 Olof Palme International Center 796563.6 Olof Palme International Center 193586.4 Olof Palme International Center 330786 Olof Palme International Center 248400 Olof Palme International Center 320850 Olof Palme International Center 55200 Olof Palme International Center 1076814 Olof Palme International Center 1309896 Olof Palme International Center 2104500 Olof Palme International Center 1215000 Olof Palme International Center 198000 Olof Palme International Center 100000 Olof Palme International Center 566500 Olof Palme International Center 399000 Olof Palme International Center 772500 Olof Palme International Center 324000 Olof Palme International Center 585000 Olof Palme International Center 1088000 Olof Palme International Center 240500 Olof Palme International Center 1472000 Olof Palme International Center 350000 Olof Palme International Center 241500 Olof Palme International Center 412000 Olof Palme International Center 450000 Olof Palme International Center 126000 Olof Palme International Center 1600000 Olof Palme International Center 50000 Olof Palme International Center 300000 Olof Palme International Center 1245500 Olof Palme International Center 1609500 Olof Palme International Center 250000 Olof Palme International Center 19602000 Olof Palme International Center 225000 Olof Palme International Center 1404500 Olof Palme International Center 1365000 Olof Palme International Center 1250000 Olof Palme International Center 1104000 Olof Palme International Center 1200000 Olof Palme International Center 350000 Olof Palme International Center 225000 Olof Palme International Center 3840000 Olof Palme International Center 336000 Olof Palme International Center 3399000 Olof Palme International Center 1229028 Olof Palme International Center 451140 Olof Palme International Center 73584 Olof Palme International Center 240608 Olof Palme International Center 341640 Olof Palme International Center 709560 Olof Palme International Center 140452 Olof Palme International Center 189216 Olof Palme International Center 859648 Olof Palme International Center 233016 Olof Palme International Center 2242560 Olof Palme International Center 204400 Olof Palme International Center 644736 Olof Palme International Center 330836 Olof Palme International Center 11447568 Olof Palme International Center 115632 Olof Palme International Center 204400 Olof Palme International Center 131400 Olof Palme International Center 730000 Olof Palme International Center 175200 Olof Palme International Center 29200 Olof Palme International Center 820228 Olof Palme International Center 797160 Olof Palme International Center 196224 Olof Palme International Center 131400 Olof Palme International Center 934400 Olof Palme International Center 262800 Olof Palme International Center 58400 Olof Palme International Center 939948 Olof Palme International Center 141036 Olof Palme International Center 146000 Olof Palme International Center 635392 Olof Palme International Center 1985016 Olof Palme International Center 700800 Olof Palme International Center 727372 Olof Palme International Center 682000 Olof Palme International Center 200000 Olof Palme International Center 3220000 Olof Palme International Center 841500 Olof Palme International Center 250000 Olof Palme International Center 1500000 Olof Palme International Center 100000 Olof Palme International Center 650000 Olof Palme International Center 1450000 Olof Palme International Center 111000 Olof Palme International Center 154000 Olof Palme International Center 2046000 Olof Palme International Center 808500 Olof Palme International Center 1518000 Olof Palme International Center 1350000 Olof Palme International Center 135000 Olof Palme International Center 350000 Olof Palme International Center 400000 Olof Palme International Center 414000 Olof Palme International Center 100000 Olof Palme International Center 1088000 Olof Palme International Center 150000 Olof Palme International Center 4966500 Olof Palme International Center 1483500 Olof Palme International Center 315000 Olof Palme International Center 20300000 Olof Palme International Center 100000 Olof Palme International Center 300000 Olof Palme International Center 1498500 Olof Palme International Center 240500 Olof Palme International Center 690000 Olof Palme International Center 276000 Olof Palme International Center 2312000 Olof Palme International Center 620160 Olof Palme International Center 85500 Olof Palme International Center 845595 Olof Palme International Center 63270 Olof Palme International Center 137085 Olof Palme International Center 142500 Olof Palme International Center 171000 Olof Palme International Center 114000 Olof Palme International Center 57000 Olof Palme International Center 228000 Olof Palme International Center 826500 Olof Palme International Center 388740 Olof Palme International Center 479655 Olof Palme International Center 370500 Olof Palme International Center 76950 Olof Palme International Center 157320 Olof Palme International Center 87780 Olof Palme International Center 855000 Olof Palme International Center 1835400 Olof Palme International Center 2830905 Olof Palme International Center 179550 Olof Palme International Center 460845 Olof Palme International Center 1317840 Olof Palme International Center 57000 Olof Palme International Center 235980 Olof Palme International Center 393300 Olof Palme International Center 865260 Olof Palme International Center 199500 Olof Palme International Center 854145 Olof Palme International Center 57000 Olof Palme International Center 1166220 Olof Palme International Center 769500 Olof Palme International Center 11571000 Olof Palme International Center 321494 Olof Palme International Center 261147.6 Olof Palme International Center 197812.8 Olof Palme International Center 119439.6 Olof Palme International Center 934116 Olof Palme International Center 286115.2 Olof Palme International Center 2586219.2000000002 Olof Palme International Center 95243.2 Olof Palme International Center 16388 Olof Palme International Center 72878.4 Olof Palme International Center 63624 Olof Palme International Center 15906 Olof Palme International Center 289200 Olof Palme International Center 144600 Olof Palme International Center 183160 Olof Palme International Center 92399.4 Olof Palme International Center 260665.6 Olof Palme International Center 1078860.6000000001 Olof Palme International Center 1338803.2 Olof Palme International Center 159638.4 Olof Palme International Center 289200 Olof Palme International Center 1638800 Olof Palme International Center 2781525.6000000001 Olof Palme International Center 505521.6 Olof Palme International Center 160506 Olof Palme International Center 20927042.1999999993 Olof Palme International Center 124066.8 Olof Palme International Center 157903.2 Olof Palme International Center 591124.8 Olof Palme International Center 15906 Olof Palme International Center 293056 Olof Palme International Center 385600 Olof Palme International Center 445368 Olof Palme International Center 28630.8 Olof Palme International Center 374803.2 Olof Palme International Center 130140 Olof Palme International Center 977110.4 Olof Palme International Center 1060400 Olof Palme International Center 65552 Olof Palme International Center 245530.8 Olof Palme International Center 564807.6 Olof Palme International Center 211598 Olof Palme International Center 868467.6 Olof Palme International Center 63624 Olof Palme International Center 21159.8 Olof Palme International Center 2796371.2000000002 Olof Palme International Center 144600 Olof Palme International Center 312336 Olof Palme International Center 699671.2 Olof Palme International Center 96400 Olof Palme International Center 1079005.2 Olof Palme International Center 1626460.8 Olof Palme International Center 198288 Olof Palme International Center 570766.5 Olof Palme International Center 138159 Olof Palme International Center 50388 Olof Palme International Center 96900 Olof Palme International Center 1471554 Olof Palme International Center 267444 Olof Palme International Center 155040 Olof Palme International Center 708288 Olof Palme International Center 137904 Olof Palme International Center 104652 Olof Palme International Center 370158 Olof Palme International Center 33660 Olof Palme International Center 8415 Olof Palme International Center 867000 Olof Palme International Center 76500 Olof Palme International Center 165240 Olof Palme International Center 860472 Olof Palme International Center 48883.5 Olof Palme International Center 151368 Olof Palme International Center 1368228 Olof Palme International Center 153000 Olof Palme International Center 38556 Olof Palme International Center 170085 Olof Palme International Center 83538 Olof Palme International Center 76500 Olof Palme International Center 312732 Olof Palme International Center 235620 Olof Palme International Center 516936 Olof Palme International Center 1479408 Olof Palme International Center 204000 Olof Palme International Center 8415 Olof Palme International Center 494190 Olof Palme International Center 51000 Olof Palme International Center 111945 Olof Palme International Center 33660 Olof Palme International Center 459459 Olof Palme International Center 15147 Olof Palme International Center 84456 Olof Palme International Center 561000 Olof Palme International Center 63189 Olof Palme International Center 298809 Olof Palme International Center 11194.5 Olof Palme International Center 34680 Olof Palme International Center 11071360.5 Olof Palme International Center 65637 Olof Palme International Center 68850 Olof Palme International Center 129897 Olof Palme International Center 153000 Olof Palme International Center 570843 Olof Palme International Center 84915 Olof Palme International Center 8670 Olof Palme International Center 43440000 Olof Palme International Center Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater awareness, engagement and capacity among people living in poverty, enabling them to work for democracy and to organise in order to assert their human rights Ökad medvetenhet, engagemang och kapacitet hos människor som lever i fattigdom att arbeta för demokrati och organisera sig för att kunna utkräva sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030598-5403059802 Sweden The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.8 - Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla, som även skyddar mot ekonomisk risk, tillgång till grundläggande hälso- och sjukvård av god kvalitet liksom tillgång till säkra, effektiva och ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet. 3.8 - Achieve universal health coverage, including financial risk protection, access to quality essential health-care services and access to safe, effective, quality and affordable essential medicines and vaccines for all. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 12000000 12000000 10000000 6000000 0 0 0 0 0 0 8000000 0 0 0 0 8000000 0 4000000 4000000 0 0 0 4000000 0 0 0 0 6000000 0 0 0 0 0 6000000 0 40000000 Olof Palme International Center 8000000 Olof Palme International Center 4000000 Olof Palme International Center 8000000 Olof Palme International Center 4000000 Olof Palme International Center 6000000 Olof Palme International Center 4000000 Olof Palme International Center 6000000 Olof Palme International Center Myanmar/Burma 2018-2022 Myanmar/Burma 2018-2022 Strengthened respect for human rights, gender equality, human security and improved protection for vulnerable people Stärkt respekt för mänskliga rättigheter, jämställdhet, mänsklig säkerhet och förbättrat skydd för utsatta människor Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater freedom of expression and increased capacity of civil society and independent media to perform their democratic and scrutiny functions Stärkt yttrandefrihet och ökad kapacitet i det civila samhället och oberoende media att utföra sina demokratiska och granskande funktioner Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved access to good health and medical services, especially in those parts of the country with least access Förbättrad tillgång till god hälso- och sjukvård, särskilt i de delar av landet där tillgången är sämst Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-54030598-5403059803 Sweden The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.8 - Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla, som även skyddar mot ekonomisk risk, tillgång till grundläggande hälso- och sjukvård av god kvalitet liksom tillgång till säkra, effektiva och ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet. 3.8 - Achieve universal health coverage, including financial risk protection, access to quality essential health-care services and access to safe, effective, quality and affordable essential medicines and vaccines for all. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 48376843.0000000075 28960000.0000000149 -301157.0000020003 19718000.0000000075 270910.3208 Olof Palme International Center 300433.256779 Olof Palme International Center 552488.703019 Olof Palme International Center 322180.099011 Olof Palme International Center 299936.4266 Olof Palme International Center 1833453.323595 Olof Palme International Center 1593327.12307 Olof Palme International Center 125779.7918 Olof Palme International Center 433967.372741 Olof Palme International Center 400173.245295 Olof Palme International Center 1445305.59393 Olof Palme International Center 212858.1092 Olof Palme International Center 627286.075055 Olof Palme International Center 942016.140245 Olof Palme International Center 565498.203639 Olof Palme International Center 283187.396016 Olof Palme International Center 285423.3737 Olof Palme International Center 257026.16686 Olof Palme International Center 574634.654206 Olof Palme International Center 1197143.999784 Olof Palme International Center 319287.1638 Olof Palme International Center 285740.72579 Olof Palme International Center 193507.372 Olof Palme International Center 1233609.4964999999 Olof Palme International Center 1418544.0081509999 Olof Palme International Center 330442.863795 Olof Palme International Center 550503.317381 Olof Palme International Center 270910.3208 Olof Palme International Center 1813044.1010700001 Olof Palme International Center 449904.6399 Olof Palme International Center 1545187.3266 Olof Palme International Center 300849.781395 Olof Palme International Center 481651.45935 Olof Palme International Center 543337.739396 Olof Palme International Center 374630.272191 Olof Palme International Center 22459.43313 Olof Palme International Center 72565.2645 Olof Palme International Center 673600.12947 Olof Palme International Center 1157819.4316449999 Olof Palme International Center 14663021.1132999994 Olof Palme International Center 2373398.8787600002 Olof Palme International Center 971952.69823 Olof Palme International Center 1122342.7575999999 Olof Palme International Center 343475.5853 Olof Palme International Center 140292.8447 Olof Palme International Center 2345185.5039209998 Olof Palme International Center 570856.906536 Olof Palme International Center 751588.921839 Olof Palme International Center 534103.567605 Olof Palme International Center 856211.02029 Olof Palme International Center 445247.510499 Olof Palme International Center 326122.730741 Olof Palme International Center 915381.78708 Olof Palme International Center 285334.31903 Olof Palme International Center 13305.15445 Olof Palme International Center 160489.5208 Olof Palme International Center 338180.365756 Olof Palme International Center 190862.162611 Olof Palme International Center 266527.2399 Olof Palme International Center 316407.382965 Olof Palme International Center 1086152.9543950001 Olof Palme International Center 160489.5208 Olof Palme International Center 114635.372 Olof Palme International Center 126098.9092 Olof Palme International Center 685901.833525 Olof Palme International Center 371609.4731750001 Olof Palme International Center 74512.9918 Olof Palme International Center 840357.234931 Olof Palme International Center 1074062.3617099999 Olof Palme International Center 195757.092995 Olof Palme International Center 340418.3348060001 Olof Palme International Center 177684.8266 Olof Palme International Center 152264.43286 Olof Palme International Center 1389307.342001 Olof Palme International Center 709198.0338239999 Olof Palme International Center 42988.2645 Olof Palme International Center 399046.30311 Olof Palme International Center 558058.173965 Olof Palme International Center 575792.8391900001 Olof Palme International Center 169087.1737 Olof Palme International Center 177979.152919 Olof Palme International Center 257085.870661 Olof Palme International Center 664885.1576 Olof Palme International Center 237065.949295 Olof Palme International Center 221934.080191 Olof Palme International Center 943900.20175 Olof Palme International Center 167762.561976 Olof Palme International Center 178225.905555 Olof Palme International Center 730800.4965 Olof Palme International Center 8686495.3133000005 Olof Palme International Center 327298.889659 Olof Palme International Center 335005.825719 Olof Palme International Center 1406021.1792400002 Olof Palme International Center 189148.3638 Olof Palme International Center 203477.7853 Olof Palme International Center 83110.6447 Olof Palme International Center 321877.7829160001 Olof Palme International Center 169275.17571 Olof Palme International Center 116465.55008 Olof Palme International Center 221459.95648 Olof Palme International Center 57182.2 Olof Palme International Center 139997.8 Olof Palme International Center 130138.8 Olof Palme International Center 967377.69952 Olof Palme International Center 230492.37792 Olof Palme International Center 225189.81336 Olof Palme International Center 5976525.7999999998 Olof Palme International Center 502809 Olof Palme International Center 122623.87584 Olof Palme International Center 115424.83404 Olof Palme International Center 649426.92132 Olof Palme International Center 255676.60188 Olof Palme International Center 152696.192 Olof Palme International Center 163107.296 Olof Palme International Center 457457.6 Olof Palme International Center 176881.50208 Olof Palme International Center 122454.10386 Olof Palme International Center 116336.2 Olof Palme International Center 396159.85904 Olof Palme International Center 383957.96628 Olof Palme International Center 274553.82636 Olof Palme International Center 29577 Olof Palme International Center 487945.96596 Olof Palme International Center 955878.16192 Olof Palme International Center 122251.6 Olof Palme International Center 234216.3194 Olof Palme International Center 134685.7708 Olof Palme International Center 738981.73936 Olof Palme International Center 578186.77322 Olof Palme International Center 51266.8 Olof Palme International Center 471917.59812 Olof Palme International Center 86759.2 Olof Palme International Center 78872 Olof Palme International Center 110420.8 Olof Palme International Center 747300.3692 Olof Palme International Center 104761.734 Olof Palme International Center 217696.18464 Olof Palme International Center 183377.4 Olof Palme International Center 131317.9364 Olof Palme International Center 232676.54078 Olof Palme International Center 110420.8 Olof Palme International Center 9154.27868 Olof Palme International Center 196317.14032 Olof Palme International Center 629805.53952 Olof Palme International Center 224380.58664 Olof Palme International Center 306341.41134 Olof Palme International Center 589094.57364 Olof Palme International Center Development cooperation with civil society 2024 Utvecklingssamarbete med det civila samhället 2024 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased efficiency, local anchoring and transparency of civil society actors. Ökad effektivitet, lokal förankring och transparens hos civilsamhällesaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened space for an independent and pluralistic civil society. Stärkt utrymme för ett fristående och pluralistiskt civilsamhälle. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for dialogue and collaboration within civil society, as well as between civil society and other actors. Förbättrade förutsättningar för dialog och samverkan inom civilsamhället, samt mellan civilsamhället och andra aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030598-5403059804 Sweden The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.8 - Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla, som även skyddar mot ekonomisk risk, tillgång till grundläggande hälso- och sjukvård av god kvalitet liksom tillgång till säkra, effektiva och ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet. 3.8 - Achieve universal health coverage, including financial risk protection, access to quality essential health-care services and access to safe, effective, quality and affordable essential medicines and vaccines for all. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 12000000 12000000 0 -1430895 12000000 Olof Palme International Center 12000000 Olof Palme International Center Myanmar 2024-2026 Myanmar 2024-2026 Strengthened conditions for a democratic transition. (Unofficial translation) Stärkta förutsättningar för en demokratisk omställning. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened conditions for a strengthened civil society and support for organizations, democracy movements, actors and networks that stand up for human rights and freedoms as well as democracy and the principles of the rule of law. (Unofficial translation) Stärkta förutsättningar för ett stärkt civilsamhälle och stöd till organisationer, demokratirörelser, aktörer och nätverk som står upp för mänskliga fri- och rättigheter samt demokrati och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened conditions for preventing and managing the effects of conflict and strengthened inclusive processes for consensus on future governance. (Unofficial translation) Stärkta förutsättningar att förebygga och hantera effekterna av konflikt samt stärkta inkluderande processer för samsyn kring ett framtida samhällsstyre. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030598-5403059805 Sweden The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. The Olof Palme International Center (OPC) is the umbrella organisation for the Swedish Labour movement's international development cooperation and advocacy activities. With OPC's 27 member organisations (MOs) it co-operates with people and organisations throughout the World, with the purpose to achieve progressive development for democracy, equality and sustainability. Sida has a longstanding cooperation with OPC. In October 2019 OPC submitted a proposal to Sida under the Strategy for Support via Swedish Civil Society organisations for the period 2020-2024, and the Strategy for Sweden's for development cooperation with Myanmar 2018-2022. The overall objective of OPC's proposal is to "achieve progressive development for democracy, equality and sustainability." The proposal includes nine programmes. The number of local partners organisations is approximately 120. The grand total budget for the five-year period is 613 MSEK (including own contribution), of which 486 MSEK is applied from the CSO Strategy, and 82 MSEK is applied from the Myanmar Strategy. By the following five political priorities the OPC and its partners contribute to poverty reduction; - Countering the threats to democracy and human rights - Advancing equality and worker’s rights – building new alliances and pushing progressive politics - Sustainability through a just transition – countering climate change - Promoting peace and dialogue – mitigating armed conflict and social tensions - Opposing the backlash – increasing gender equality The applied budget from the CSO-strategy is an increase by 21%, compared to the last funding period 2016-2019. The reasons for the increase are: expanded operations in most regions, increased local presence in several regions, shift from project-based focus to supporting organisations, including core support, much more labour intense application of RBM due to the shift to adaptive management. Sida assess the proposal to be relevant to the CSO-strategy and the Myanmar Strategy. The proposed changes in the operations are assessed to be positive by Sida. Sida proposes that the OPC is granted to 458 000 000 SEK for the implementation of the programme for the period of 2020-2024. Of these funds, a total of 60 000 000 SEK is allocated for operations in Myanmar for the period 2020-2024. ANSÖKANDE ORGANISATION Olof Palmes Internationella Center, OPC, är en svensk ideell organisation som arbetar för demokrati, mänskliga rättigheter och fred samt utvecklande av det civila samhället. OPC är förankrat i den internationella arbetarrörelsen i de specifika landkontexter där projekten genomförs via lokala partnerorganisationer. Organisationen bildades i sin nuvarande form 1992 som den svenska arbetarrörelsens samarbetsorganisation för internationell verksamhet och opinionsbildning. OPC är en av Sidas strategiska partnerorganisationer (SPO) och har ett pågående samarbete med Sida inom regeringens CSO-strategi 2016 - 2022. OPC har även ett flertal stöd från andra samarbetsstrategier. Det övergripande programmålet är "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." OPC arbetar integrerat med tre huvudområden inom det internationella utvecklingssamarbetet: - folkligt deltagande - fackligt samhällsarbete - partipolitisk organisering (stöds ej inom CSO-strategin.) OPC samarbetar i sina projekt med 27 olika medlemsorganisationer (MO) tex ABF, LO och Unga Örnar. Ett projekt innefattar oftast även samarbete med en lokal organisation d.v.s. en partnerorganisation (PO). Sidas bedömning är att OPC har en unik kompetens och lång praktisk erfarenhet av demokratiutveckling och fattigdomsbekämpning i Sverige och internationellt. Med expertis i stärkandet av rättigheter, organisering och fackligt samhällsarbete, utgör OPC en värdefull partner i samarbetet med Sida. OPC har sju lokalkontor i Asien, Södra Afrika och på Västra Balkan. Kontoren består av 1-3 anställda. OPC arbetar nära sina partnerorganisationer och är uppskattade i dessa partnerskap. OPC bygger sitt arbete kring internationell solidaritet och erbjuder sina samarbetspartner kontakter inom internationella nätverk. OPC genomför kurser om bl.a. kvinnors rättigheter, organisationsfrihet samt stärker marginaliserade grupper om hur de kan utkräva sina rättigheter. De stärker sina partnerorganisationers kapacitet så att dessa i sin tur effektivare ska kunna företräda sina medlemmar. Stödet ska leda till att partnerorganisationerna kan verka som demokratiska förebilder och påverka orättvisa samhällsstrukturer. OPC OCH SIDAS SAMARBETE Under tidigare avtalsperioder och under den nu pågående avtalsperioden har Sida konstaterat att OPC vidareutvecklats inom flera områden. Sida har bl.a. noterat att OPC stärkt sina system för intern styrning och kontroll samt att programmen är mer logiskt sammanhängande. Det är framsteg som Sida ser mycket positivt på. Samtidigt har Sida också bedömt en del områden som mindre tillfredsställande, bl.a. bristande förmåga att följa upp avvikelseärenden och långsam omställning från projektstöd till kärnstöd. Vad gäller integreringen av de tematiska perspektiven så har tydliga framsteg gjorts men än återstår mycket arbete, särskilt vad gäller miljö och klimat samt jämställdhet. ANSÖKAN FÖR 2020-2024 Den här insatsen avses finansieras under "CSO-strategin 2016-2022" samt "Myanmarstrategin 2018-2022." Ansökan inkluderar flera program som ryms inom ett övergripande program kopplat till CSO-strategin samt ett landprogram för Myanmar. Det övergripande målet för programmet är att stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet. Ansökan baserar sig på OPC:s internationella strategi 2020-2025. OPC:s förändringsteori utgår från fyra olika slags aktörer: beslutsfattare, rättighetsbärare, nätverk/allianser och partnerorganisationer. Programmens fokus är hur dessa aktörer kan samverka för att uppnå progressiv utveckling. Vad OPC menar med "progressiv utveckling" kommer till uttryck i OPC:s fem politiska prioriteringar som är följande: 1. Motverka hot mot demokrati och mänskliga rättigheter 2. Stärka jämlikhet och arbetsvillkor - bygga nya allianser and arbeta för progressiv politik 3. Hållbarhet utifrån rättvis omställning - motverka klimatförändringar 4. Främja fred och dialog - minska väpnad konflikt och social oro 5. Motsätta sig tillbakagången - ökad jämställdhet Dessa fem prioriteringar är utgångspunkten för programmen. OPC arbetar med beteende- och systemförändring inom de fem politiska prioriteringarna. Enligt OPC leder beteendeförändringarna till att samhällen och system blir mer demokratiska, fredliga, mänskliga rättigheter respekteras i högre grad och social och ekonomisk ojämlikhet mellan människor minskar. Förändringen gagnar de grupper som har minst resurser, sämst möjligheter, lever i störst osäkerhet och har minst makt, d.v.s. de allra fattigaste. OPC stöttar sina partnerorganisationer i deras ambition att åstadkomma samhällsförändring. Vissa av partnerorganisationerna arbetar direkt med de allra fattigaste t.ex. i Myanmar, Sydafrika och Palestina, medan andra arbetar mot målgrupper inom sektorer som inte tillhör de allra fattigaste t.ex. arbetare . Gemensamt för dessa insatser är arbetssättet; de samarbetar genom att erbjuda organisering. Även de partnerorganisationer som inte arbetar direkt med de allra fattigaste arbetar för förändring som gynnar de allra fattigaste. De grupper OPC framförallt fokuserar på är kvinnor, marginaliserade grupper samt arbetare. Sidas bedömning är att OPC har en relevant och logisk bredd av aktiviteter, från stärkande av rättigheter, utkrävande av rättigheter och organisering, till strategiskt påverkansarbete för att förändra lagstiftning och andra samhällsstrukturer. I ansökan planerar OPC verksamhet i ca 20 länder, inom fem regionala program och ett tematiskt program samt tre program som fokuserar på metodutveckling och kvalitetssäkring. Verksamheten fördelas på ca 120 partnerorganisationer, varav ca 1/3 bedrivs helt eller delvis av medlemsorganisationerna. OPC har budgetansvar för de resterande stöden till partnerorganisationer. Några av partnerorganisationerna kommer fasas ut medan andra nya organisationer fasas in under den kommande avtalsperioden. Omfattningen av verksamheten, både i form av innehåll och storlek, är i huvudsak en fortsättning av pågående verksamhet. De planerade förändringarna presenteras under stycke "Förändringar från pågående program." Målen är formulerade på en övergripande nivå eftersom de ska inkludera verksamheten i 20 länder med sina specifika kontexter. Målen är också formulerade mer som önskade riktningar och tillstånd än som specifika situationer vid programmets slut. Detta beror främst på att målen syftar till att ändra beteenden och attityder. Alla programmen kommer inte att fokusera på samma politiska prioriterade frågor men tillsammans bidrar alla programmen till de fem politiska prioriteringarna. Målformuleringarna och indikatorer för verksamheten har formulerats av partnerorganisationerna och medlemsorganisationerna tillsammans med OPC, i workshops i respektive region. Miljö och klimat, jämställdhet, konfliktkänslighet samt anti-korruption är perspektiv som kommer att integreras i alla program. Med bl.a. personalförstärkning avser OPC att arbeta med kompetenshöjande insatser, och med metodutveckling för bättre verktyg och strategier inom perspektiven. Ett av OPC:s huvudsyften är att stötta medlemsorganisationernas utvecklingssamarbete. För att ta vara på medlemsorganisationernas intresse och engagemang erbjuder OPC medlemmarna olika möjligheter att delta i samarbetet med partnerorganisationer. OPC har tre olika projektstrukturer: - Fullt ansvar för ett projekt; medlemsorganisation har ansvar för alla delar av ett projekt, från planering till utvärdering. OPC vidareförmedlar medel till medlemsorganisationen samt kvalitetssäkrar projektet. - Deltagande i projekt; OPC hanterar budgetansvaret. I de här projekten kan medlemsorganisationernas specialkunskaper i folkligt deltagande, fackligt samhällsarbete och partipolitisk organisering komma verksamheten till del även i de fall då den svenska organisationen saknar kapacitet att hantera budgetansvaret. - Fadder för ett projekt; medlemsorganisationen är fadder för projektet och bidrar finansiellt till det. Den deltar i projektaktiviteter medan OPC ansvarar för projektets alla delar. Sida anser att ett av OPC:s mervärden är att partnerorganisationerna kan dra nytta av medlemsorganisationernas erfarenheter, kunskap och nätverk. BUDGET OCH ANSÖKT BELOPP Ansökan, inklusive medel från både CSO-strategin, Myanmarstrategin samt OPC:s egeninsats, har en total budget på 613 208 006 SEK. Beloppet inkluderar även 2 000 000 SEK för verksamhet år 2020 i Nordmakedonien. Under beredningen beslöts det att insatsen i Nordmakedonien hanteras separat av den bilaterala strategin. Ansökans reviderade total budget är därför 611 208 006. Från Sida söker OPC därmed ett bidrag på totalt 568 290 850 SEK för 2020-2024, varav det beloppet från CSO-strategin är 486 132 334 SEK. Egeninsatsen är 10%. OPC ansöker om en stor budgetökning, 21% av årlig genomsnittlig budget under nuvarande avtalsperiod. För att visa på ett scenario med lägre budget, inkom OPC i november med ett underlag där ansökt belopp från CSO-strategin var 471 157 666 SEK. Underlaget indikerar minskade ambitioner inom flera av de presenterade omställningarna i ansökan. Sida bedömer det rimligt att OPC ansöker om en högre budget i och med de föreslagna förändringarna inom framförallt metodutveckling och intern kontroll. Sida bedömer dock att den nuvarande verksamheten och de planerade förändringarna kan hanteras med en mindre anslagsvolym, än vad OPC ansökt om. En del av de förändringar som planeras har varit föremål för mångårig dialog mellan Sida och OPC och Sida bedömer att OPC hittills inte har gjort de framsteg som förväntats. Sida anser att det är av stor betydelse att OPC fortsätter att prioritera de presenterade omställningarna, även om den ansökta budgeten inte beviljas i sin helhet. FÖRÄNDRINGAR FRÅN PÅGÅENDE PROGRAM Det föreslagna programmet är i stort en förlängning av det pågående programmet avseende partnerorganisationer och verksamhetsländer. Flera av programmen är omstrukturerade. OPC planerar följande förändringar inom programperioden: - ökade personalkostnader med 10%; för att vara bättre rustad att bedriva verksamhet i svåra kontexter, stärka kapaciteten för internkontroll, metodstöd, och säkerhetsfrågor samt stöd till medlemsorganisationer i sitt samarbete med partnerorganisationer. Dessutom krävs ökade resurser för arbetet med miljö- och klimatomställning. Dessa förändringar leder till att OPC stärker sin förmåga att hantera sidamedel, bättre kan möta behov hos partner- och medlemsorganisationer samt stärka sin förmåga att anpassa sig till nya globala förutsättningar. - ökad lokal närvaro i samarbetsländerna; antalet anställda vid lokalkontoren ökar för ge ett mer kvalitativt, och kostnadseffektivt stöd till partner- och medlemsorganisationer tex ska fler lokala kontor än idag ha en controller. - ökat finansiellt stöd till partnerorganisationer. - förändrad resultathantering; från traditionell redovisning med förutbestämda resultat och indikatorer till adaptiv management, där indikatorer ska vägleda uppföljningen av verksamheten. Metoden kräver mer personella resurser men väntas också inhämta oväntade förändringar och resultat. - omställning av stöd till partnerorganisationer; från finansiering av projekt inom partnerorganisationer till finansiering av hela organisationer, vilket leder till ett mer biståndseffektivt stöd. Sida bedömer att dessa förändringar kommer att stärka verksamheten och de förväntade resultaten, och välkomnar därför de presenterade förändringarna. ANDRA SIDA-STÖD OPC får stöd för sin verksamhet från olika avdelningar på Sida. Sedan flera år tillbaka har Sida uppmuntrat OPC att söka medel från andra finansiärer. OPC:s beroende av sidafinansiering är fortsatt mycket stor. För närvarande motsvarar det 84% av OPC:s totala inkomst för 2019. De övriga avtalen är knutna till följande strategier: - Strategy for Democracy Support through Swedish Party Affiliated Organisations 2016-2020, 70 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Albania), 2019-2022, 15 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Kosovo), 2015-2021, 36 MSEK - Strategy for Eastern Europe (Serbia), 2016-2021, 34 MSEK - Strategy for Russia, 2017-2020, 3 MSEK - Strategy for Myanmar, 2015-2020, 45 MSEK - Strategi för informations- och kommunikationsverksamhet, inklusive genom organisationer i det civila samhället, 2016-2020, 10,4 MSEK, 2018-2020, 6,8 MSEK. Andra inkomstkällor 2019 är EU, 11 MSEK, mindre stöd från Folke Bernadotte Akademin 1,5 MSEK, insamling 5,8 MSEK samt medlemsavgifter 3,3 MSEK. BEREDNING OCH UNDERLAG Tidigt i beredningsprocessen beslöts det att uppföljningar skulle utföras på de analyser som gjordes 2015 av hur OPC integrerade tre perspektiv i sin verksamhet. Dessa var: jämställdhet, miljö och klimat samt konflikt. Uppföljningarna genomfördes av sidarådgivare och Sidas help desks. OPC:s ansökan har beretts av en beredningsgrupp i en samberedning. Följande rådgivare och/eller funktioner har ingått i gruppen: handläggare med ansvar för stöd till OPC, controller, resultatstyrning, jämställdhet, handläggare med fokus på biståndseffektivitet och jurist. Beredningsgruppen har haft regelbundna avstämningar i syfte att belysa OPC:s verksamhet och organisation utifrån olika infallsvinklar och förbättra bedömningen i sin helhet. Under beredningsprocessen har Sida haft flera möten med OPC, både i grupp och bilaterala mellan rådgivare. Synpunkter har efterfrågats från relevanta svenska utlandsmyndigheter samt andra enheter på Sida som hanterar avtal med OPC. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Palmecentrets resultatramverk utgår utifrån de fyra aktörsgrupperna beslutsfattare, rättighetsbärare, aktörer i samverkan (nätverk/allianser), samt partnerorganisationer. Programmet syftar till att ändra dessa aktörers beteenden och relationer så att de bidrar till målsättningarna inom programmets resultatområden (1) Demokrati och mänskliga rättigheter (2) Arbetstagares rättigheter och jämlikhet (3) Jämställdhet mellan könen (4) Rättvis grön övergång (5) Fred och dialog. Till involverade aktörer i samverkan och partnerorganistioner hör bland annat fackförbund, stödcenter, utbildnings- och forskningsnätverk, miljöövervakningsgrupper, stiftelser, påverkansorganisationer och kvinno-, ungdoms- och antidiskrimineringsförbund, med flera. Programmets övergripande målsättning är att: "stärka civila samhället och progressiv utveckling för demokrati, jämlikhet och hållbarhet." (18/001540-305) Programmålen för regionala och globalt delprogram är: Södra Afrika: Södra Afrika är en region där aktiva kvinnor, arbetstagare, marginaliserade grupper och starka folkrörelser, kan samarbeta med lyhörda regeringar för att främja social rättvisa och progressiv utveckling för att upprätthålla fred och demokrati i regionen. MENA: Robusta och motståndskraftiga organisationer i det civila samhället samarbetar och främjar demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och social rättvisa, återskapande av identitet och social sammanhållning i riktning mot pluralistiska och fredliga inkluderande samhällen. Europa: Medborgarna deltar aktivt i det politiska, sociala och ekonomiska livet baserat på principer om mänskliga rättigheter, fred och social rättvisa. (Västra Balkan) Demokratin i regionen har stärkts och arbetarrörelsens socialdemokratiska värderingar är mer utbredda i samhället. (Östeuropa) Asien: att bidra till fördjupad demokrati och förbättrade levnadsvillkor genom att stärka sociala rörelser, bygga hållbara och fredliga samhällen, garantera anständiga och trygga arbetsvillkor samt upprätthålla jämställdhet och mänskliga rättigheter. Globalt: att stärka fackföreningar och deras utbildningsavdelningar genom organisering och kapacitetsuppbyggnad för att bidra till formalisering av arbete, social rättvisa och anständigt arbete för alla. Sweden Olof Palme International Center Swedish International Development Cooperation Agency Olof Palme International Center 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.8 - Åstadkomma allmän hälso- och sjukvård för alla, som även skyddar mot ekonomisk risk, tillgång till grundläggande hälso- och sjukvård av god kvalitet liksom tillgång till säkra, effektiva och ekonomiskt överkomliga grundläggande läkemedel och vaccin av god kvalitet. 3.8 - Achieve universal health coverage, including financial risk protection, access to quality essential health-care services and access to safe, effective, quality and affordable essential medicines and vaccines for all. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 44910987.0000009909 60000000 0 20000000 30000000 0 0 0.0000000046 10000000 25377000 0 -0.000000005 0 19533987.0000009947 251501.5272 Olof Palme International Center 1341759.749391 Olof Palme International Center 262899.03748 Olof Palme International Center 20850.374825 Olof Palme International Center 1479176.5909750001 Olof Palme International Center 1316915.440494 Olof Palme International Center 299098.191224 Olof Palme International Center 1111377.16472 Olof Palme International Center 296412.5142 Olof Palme International Center 265269.439375 Olof Palme International Center 1074869.921606 Olof Palme International Center 278909.355236 Olof Palme International Center 529959.077906 Olof Palme International Center 874527.397919 Olof Palme International Center 67366.4805 Olof Palme International Center 197608.3428 Olof Palme International Center 582345.498694 Olof Palme International Center 72832520.1597000062 Olof Palme International Center 318868.0077 Olof Palme International Center 447144.56521 Olof Palme International Center 238612.07393 Olof Palme International Center 504411.462951 Olof Palme International Center 179643.948 Olof Palme International Center 1145230.1684999999 Olof Palme International Center 116768.5662 Olof Palme International Center 524984.287876 Olof Palme International Center 533466.1768810001 Olof Palme International Center 902319.214894 Olof Palme International Center 1041934.8983999999 Olof Palme International Center 130241.8623 Olof Palme International Center 2177169.6776339998 Olof Palme International Center 371503.684465 Olof Palme International Center 251501.5272 Olof Palme International Center 306768.987801 Olof Palme International Center 512906.825254 Olof Palme International Center 625341.481209 Olof Palme International Center 697742.93246 Olof Palme International Center 511063.678346 Olof Palme International Center 1683152.4135110001 Olof Palme International Center 2203361.7652509999 Olof Palme International Center 264974.8233 Olof Palme International Center 495838.853755 Olof Palme International Center 1702099.460709 Olof Palme International Center 347790.683329 Olof Palme International Center 402876.703544 Olof Palme International Center 417672.1791 Olof Palme International Center 278448.1194 Olof Palme International Center 1434485.667811 Olof Palme International Center 279296.038835 Olof Palme International Center 780000 Olof Palme International Center 196519.488 Olof Palme International Center 142111.2 Olof Palme International Center 299453.92917 Olof Palme International Center 394260.37101 Olof Palme International Center 301435.6191 Olof Palme International Center 236006.1 Olof Palme International Center 280174.26096 Olof Palme International Center 101508 Olof Palme International Center 38065.5 Olof Palme International Center 588746.4 Olof Palme International Center 744124.44183 Olof Palme International Center 227645.90112 Olof Palme International Center 961773.0738 Olof Palme International Center 134828.001 Olof Palme International Center 209918.544 Olof Palme International Center 835810.2739800001 Olof Palme International Center 951067.02504 Olof Palme International Center 627984.82494 Olof Palme International Center 73593.3 Olof Palme International Center 288777.06396 Olof Palme International Center 329054.93082 Olof Palme International Center 7691768.7000000002 Olof Palme International Center 1245011.8612800001 Olof Palme International Center 167488.2 Olof Palme International Center 647113.5 Olof Palme International Center 289818.53604 Olof Palme International Center 296642.91888 Olof Palme International Center 149890.77312 Olof Palme International Center 353349.85554 Olof Palme International Center 111658.8 Olof Palme International Center 65980.2 Olof Palme International Center 157598.02179 Olof Palme International Center 494152.61742 Olof Palme International Center 149724.3 Olof Palme International Center 1230211.9948799999 Olof Palme International Center 142111.2 Olof Palme International Center 11781.52602 Olof Palme International Center 758162.74446 Olof Palme International Center 169005.7446 Olof Palme International Center 810557.62128 Olof Palme International Center 157816.51776 Olof Palme International Center 607356.36918 Olof Palme International Center 173340.1362 Olof Palme International Center 252659.50248 Olof Palme International Center 509856.41256 Olof Palme International Center 148551.37506 Olof Palme International Center 157337.4 Olof Palme International Center 180176.7 Olof Palme International Center 285018.22272 Olof Palme International Center 219393.240231 Olof Palme International Center 138691.3077 Olof Palme International Center 121110.7194 Olof Palme International Center 114347.66242 Olof Palme International Center 392462.802334 Olof Palme International Center 194485.06273 Olof Palme International Center 133428.851601 Olof Palme International Center 121479.521075 Olof Palme International Center 467513.552426 Olof Palme International Center 623928.0465309999 Olof Palme International Center 175230.802424 Olof Palme International Center 583597.0049310001 Olof Palme International Center 498116.6685 Olof Palme International Center 223088.289214 Olof Palme International Center 78135.948 Olof Palme International Center 946957.6827540001 Olof Palme International Center 380374.780499 Olof Palme International Center 228341.368996 Olof Palme International Center 121311.333446 Olof Palme International Center 230505.148736 Olof Palme International Center 50788.3662 Olof Palme International Center 85949.5428 Olof Palme International Center 5920751.4596999995 Olof Palme International Center 271991.625669 Olof Palme International Center 115378.666255 Olof Palme International Center 109390.3272 Olof Palme International Center 130092.446624 Olof Palme International Center 115250.5233 Olof Palme International Center 128924.3142 Olof Palme International Center 151271.195329 Olof Palme International Center 9068.848805 Olof Palme International Center 958349.903971 Olof Palme International Center 253290.567874 Olof Palme International Center 222286.614386 Olof Palme International Center 643366.316995 Olof Palme International Center 56648.5623 Olof Palme International Center 483392.33978 Olof Palme International Center 215664.592795 Olof Palme International Center 732085.388471 Olof Palme International Center 161585.140465 Olof Palme International Center 103784.07293 Olof Palme International Center 740326.386909 Olof Palme International Center 572790.9986640001 Olof Palme International Center 453188.4984 Olof Palme International Center 29300.9805 Olof Palme International Center 181666.0791 Olof Palme International Center 232030.557781 Olof Palme International Center 303482.56145 Olof Palme International Center 109390.3272 Olof Palme International Center 29610000 Olof Palme International Center 390000 Olof Palme International Center 130000 Olof Palme International Center 9870000 Olof Palme International Center Development cooperation with civil society 2025-2029 Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med det civila samhället 2025–2029 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased efficiency, local anchoring and transparency of civil society actors. Ökad effektivitet, lokal förankring och transparens hos civilsamhällesaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened space for an independent and pluralistic civil society. Stärkt utrymme för ett fristående och pluralistiskt civilsamhälle. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for dialogue and collaboration within civil society, as well as between civil society and other actors. Förbättrade förutsättningar för dialog och samverkan inom civilsamhället, samt mellan civilsamhället och andra aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030604 Sweden SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Afghanistan Bangladesh Burkina Faso Brazil Congo (the Democratic Republic of the) Côte d'Ivoire Colombia Egypt Ethiopia Ghana Guatemala Honduras India Iran (Islamic Republic of) Kenya Cambodia Moldova (the Republic of) Malawi Niger (the) Nigeria Nepal Philippines (the) Pakistan Palestine, State of Sudan (the) Somalia Togo Thailand Tajikistan Tanzania, United Republic of Ukraine Uganda South Africa Middle East, regional Western Africa, regional Eastern Africa, regional Europe, regional Central Asia, regional Developing countries, unspecified Southern Africa, regional Asia, regional Democratic participation and civil society Civilian peace-building, conflict prevention and resolution Human rights STD control including HIV/AIDS Multisector education/training Basic drinking water supply and basic sanitation Low-cost housing Rural development Reproductive health care Bio-diversity Government & Civil Society-general Conflict, Peace & Security Population Policies/Programmes & Reproductive Health Other Multisector Water Supply & Sanitation Other Social Infrastructure & Services General Environment Protection Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls KFUM:s globala program Youth Justice genomfördes tillsammans med YMCA Madagaskar, YMCA Senegal, YMCA Sydafrika, YMCA Togo och Africa Alliance of YMCAs. Påverkansarbete och dialog med skyldighetsbärare har lett till bättre villkor för ungdomar som ställs inför rätta, misstänkta för brott, och för de som döms till brott. I Togo har tiden som ungdomarna tillbringar i häktet innan rättegång minskat från sex till tre månader. Den fysiska och psykiska hälsan för ungdomar i fängelse har förbättrats genom tillgång till grundläggande hälsoundersökningar. Läranderapporten 20172019 visade hur Lepramissionens insats i Nigeria (15:030 och 14:009) har ändrat myndigheternas attityder till leprasjukdom och funktionsnedsättning. I fortsättningsfasen rapporteras att ytterligare delstater följer efter för att inkludera människor med funktionsnedsättning i samhället. Flera delstater har antagit UNCRPD (UN Convention of the Rights of People with Disabilities) och den federala regeringen har skrivit under en lag som förbjuder diskriminering mot personer med funktionsnedsättningar. (Lepramissionen 18:004) Läranderapporten 20172019 visade att religionsdialog varit ett viktigt redskap för att bygga fred och motverka konflikter i Pakistan (14:002). Under fortsättningsfasen har fredskommittéer bildats som rapporteras ha kunnat lösa 40 procent av de sociala och religiösa konflikter som uppkommit i deras område. Genom kommittéernas ingripande och konflikttransformerande arbetssätt har hatretorik i området minskat. Förändrade attityder och beteenden har verifierats både inom målgruppen och på samhällsnivå, bland exempelvis religiösa ledare, advokater, lärare, ungdomsledare och journalister. (Equmeniakyrkan 17:009) I norra Thailand jobbar Equmeniakyrkans samarbetspartner i området för att öka samarbete och förtroende mellan målgruppen och skyldighetsbärare. Bönder i sex byar har fått tillstånd från myndigheterna att lagligt bruka sin mark. Konflikterna mellan byarna och myndigheterna har minskat och förtroendet har ökat. Den yngre generationen är involverad i att ta fram markanvändningskartor och dokument för registrering. Dessa används för att säkerställa att jordbrukare får ekonomiskt stöd från regeringen för att utveckla vattenförsörjningssystem. Genom det ökade förtroendet kan ungdomar i byarna förhandla med lokala myndigheter och skapa överenskommelser om skötsel av åkermark. Kvinnor har börjat få och ta ledarroller i de lokala byutvecklingskommittéerna. (Equmeniakyrkan 17:009) Programmål 2, Organisation: Erikshjälpens program i Mali, Burkina Faso, Benin, Kenya, Uganda, Kambodja, Myanmar och Bangladesh har bidragit till stärkt kapacitet hos samarbetspartner gällande barns rättigheter, skydd och deltagande, uppföljning och utvärdering, outcome mapping och outcome harvesting, projektdesign, Core Humanitarian Standard, genusanalys och konflikkänslighet. I Kambodja har denna stärkta kapacitet lett till att samarbetspartner har deltagit aktivt i nätverk som tillsammans med myndigheter har utvecklat lagar, policyer och strategiska planer för att förbättra system och kvalitet i den allmänna grundskoleutbildningen. Bland annat har en policy för Child protection in Schools antagits och implementerats. (16:102) Skandinaviska Barnmissionen har bidragit till stärkt kapacitet hos fyra partnerorganisationer i Uganda (2), Nigeria (1) och Etiopien (1). Fokus för aktiviteterna har föregåtts av en organisationsbedömning och kapacitetsutvecklingsplan. Insatsen illustrerar på ett bra sätt att kapacitetsstärkande arbete behöver vara både riktade punktinsatser och ett ständigt pågående arbete. Alla samarbetspartner ökade sin score i bedömningsverktyget inom de områden som insatsen riktades mot, men vissa partner tappade i sin totala score för att andra kapacitetsområden blev nedprioriterade. Samarbetspartners stärkta kapacitet har även lett till nya finansieringskällor, aktivt deltagande i utveckling av strategiska planer, organisatoriskt självförtroende, och tydliga förbättringar i kvalitet av ansökningar och rapporter. Den uppföljande insatsen har inkluderat fler samarbetspartner och mer lärande och erfarenhetsutbyte mellan deltagande organisationer. (19:304, 21:100) Programmål 3, Individ: Lepramissionens insatser i Indien har bidragit till en ökad förmåga hos kvinnor i målgruppen att använda och utkräva sina rättigheter. Bland annat har rättighetsinnehavare tagit totalt 123 initiativ för att uppmärksamma ojämlikhet rörande jämställdhet, försörjningsmöjligheter och hälsovård, och nästan 5000 kvinnor har nu öppnat sparkonton i sina egna namn. Kvinnor och män från utsatta grupper deltar nu i större utsträckning i Community Groups än tidigare och deras dialog och ansvarsutkrävande av traditionella ledare och myndigheter har stärkts inom insatserna.(16:011, 18:003) Kristna Fredsrörelsens program i Guatemala, Colombia, Mexiko och Sydsudan har lett till att medföljda människorättsförsvarare (organisationer och individer) har vågat utvidga sitt arbete och stärkt sina system för icke-våldslig förmåga att skydda sig själva. Samtliga samarbetsparter har i programmet även fått ökad kapacitet vad gäller att driva rättighetsutkrävande processer. Framstegen har lett till ökad synlighet och därmed fler hot om våld, men dessa hot har inte realiserats, vilket är ett mycket positivt resultat i sig. (17:101) No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-54030604-5403060401 Sweden SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Sweden SMR/Svenska Missionsrådet Swedish International Development Cooperation Agency SMR/Svenska Missionsrådet 1.5 - By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters. 1.5 - Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 150000000 190000000 160000000 138983328.9999940097 159076272.9999899864 -3296608 5297912.9999940023 75000000.0000000149 79999999.9999999702 -55000000 -2363.000002 -0.000000012 125000000 5000000 -1752487.9999980007 130000000 -0.0000119766 110000000 119000000 -130000000 0 0 -0.0000200001 125000000 130000000 0 130000000 0 0 -678329 -802290.9999999998 0 0.0000199778 0 0 0 0 0 130000000 0.0000059979 -100000000 -121314584.0000000745 0 40076272.9999700189 -1815988 0 10878895.1859559994 SMR/Svenska Missionsrådet 1963700 SMR/Svenska Missionsrådet 2830000 SMR/Svenska Missionsrådet 7937096.2595800003 SMR/Svenska Missionsrådet 3650563.6488740002 SMR/Svenska Missionsrådet 936959.247969 SMR/Svenska Missionsrådet 4573600 SMR/Svenska Missionsrådet 45065061.793384999 SMR/Svenska Missionsrådet 4103342.8937360002 SMR/Svenska Missionsrådet 159076.273 SMR/Svenska Missionsrådet 4838816.6189999999 SMR/Svenska Missionsrådet 5731294.4919539997 SMR/Svenska Missionsrådet 397690.6825 SMR/Svenska Missionsrådet 1490298.01 SMR/Svenska Missionsrådet 257400 SMR/Svenska Missionsrådet 8887729.0384999998 SMR/Svenska Missionsrådet 1053255.0789999999 SMR/Svenska Missionsrådet 826305.0919999999 SMR/Svenska Missionsrådet 14862052.1304889992 SMR/Svenska Missionsrådet 2278184.6037599999 SMR/Svenska Missionsrådet 833899.974 SMR/Svenska Missionsrådet 561600 SMR/Svenska Missionsrådet 377916936.9442149997 SMR/Svenska Missionsrådet 3160849.9610000001 SMR/Svenska Missionsrådet 4190000 SMR/Svenska Missionsrådet 1164438.3183599999 SMR/Svenska Missionsrådet 2722722.3059999999 SMR/Svenska Missionsrådet 196800 SMR/Svenska Missionsrådet 2364383.872 SMR/Svenska Missionsrådet 1142300 SMR/Svenska Missionsrådet 4909110.1579999998 SMR/Svenska Missionsrådet 954457.638 SMR/Svenska Missionsrådet 1200000 SMR/Svenska Missionsrådet 2640000 SMR/Svenska Missionsrådet 300000 SMR/Svenska Missionsrådet 832500 SMR/Svenska Missionsrådet 3994405.2150289998 SMR/Svenska Missionsrådet 10567363.9770420007 SMR/Svenska Missionsrådet 18783233.1339999996 SMR/Svenska Missionsrådet 2341815.2546000001 SMR/Svenska Missionsrådet 1590762.73 SMR/Svenska Missionsrådet 477228.819 SMR/Svenska Missionsrådet 1432440 SMR/Svenska Missionsrådet 70102500 SMR/Svenska Missionsrådet 1554000 SMR/Svenska Missionsrådet 1551330 SMR/Svenska Missionsrådet 1908915.2760000001 SMR/Svenska Missionsrådet 600000 SMR/Svenska Missionsrådet 1193400 SMR/Svenska Missionsrådet 2115960 SMR/Svenska Missionsrådet 4209158.18358 SMR/Svenska Missionsrådet 2278407.9604799999 SMR/Svenska Missionsrådet 3151480 SMR/Svenska Missionsrådet 3316030.26064 SMR/Svenska Missionsrådet 900000 SMR/Svenska Missionsrådet 1441813.055044 SMR/Svenska Missionsrådet 2557700 SMR/Svenska Missionsrådet 1825336.0721239999 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 999429.118839 SMR/Svenska Missionsrådet 418000 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 477228.819 SMR/Svenska Missionsrådet 1629281.3389999999 SMR/Svenska Missionsrådet 1272610.1839999999 SMR/Svenska Missionsrådet 3506187.474159 SMR/Svenska Missionsrådet 1033995.7745000001 SMR/Svenska Missionsrådet 779473.7377000001 SMR/Svenska Missionsrådet 450000 SMR/Svenska Missionsrådet 1570082.8145089999 SMR/Svenska Missionsrådet 3934916.645 SMR/Svenska Missionsrådet 7041323.1414310001 SMR/Svenska Missionsrådet 835150.433249 SMR/Svenska Missionsrådet 1566949.987 SMR/Svenska Missionsrådet 1624916.645 SMR/Svenska Missionsrådet 3180000 SMR/Svenska Missionsrådet 10174899.9220000003 SMR/Svenska Missionsrådet 795381.365 SMR/Svenska Missionsrådet 3120000 SMR/Svenska Missionsrådet 1150000 SMR/Svenska Missionsrådet 3558540.6434999998 SMR/Svenska Missionsrådet 1427660 SMR/Svenska Missionsrådet 3900849.9610000001 SMR/Svenska Missionsrådet 779473.7377000001 SMR/Svenska Missionsrådet 9712000 SMR/Svenska Missionsrådet 2237249.9610000001 SMR/Svenska Missionsrådet 458139.66624 SMR/Svenska Missionsrådet 38305566.5384000018 SMR/Svenska Missionsrådet 21004837.1139400005 SMR/Svenska Missionsrådet 477228.819 SMR/Svenska Missionsrådet 680000 SMR/Svenska Missionsrådet 657020 SMR/Svenska Missionsrådet 700000 SMR/Svenska Missionsrådet 1400000 SMR/Svenska Missionsrådet 2300000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 374400 SMR/Svenska Missionsrådet 1424000 SMR/Svenska Missionsrådet 800000 SMR/Svenska Missionsrådet 1400000 SMR/Svenska Missionsrådet 46735000 SMR/Svenska Missionsrådet 100000 SMR/Svenska Missionsrådet 795600 SMR/Svenska Missionsrådet 800000 SMR/Svenska Missionsrådet 2000000 SMR/Svenska Missionsrådet 555000 SMR/Svenska Missionsrådet 800000 SMR/Svenska Missionsrådet 1700000 SMR/Svenska Missionsrådet 3000000 SMR/Svenska Missionsrådet 600000 SMR/Svenska Missionsrådet 100000 SMR/Svenska Missionsrådet 700000 SMR/Svenska Missionsrådet 800000 SMR/Svenska Missionsrådet 171600 SMR/Svenska Missionsrådet 862800 SMR/Svenska Missionsrådet 445000 SMR/Svenska Missionsrådet 1100000 SMR/Svenska Missionsrådet 300000 SMR/Svenska Missionsrådet 200000 SMR/Svenska Missionsrådet 1000000 SMR/Svenska Missionsrådet 100000 SMR/Svenska Missionsrådet 731200 SMR/Svenska Missionsrådet 464000 SMR/Svenska Missionsrådet 700000 SMR/Svenska Missionsrådet 300000 SMR/Svenska Missionsrådet 1036000 SMR/Svenska Missionsrådet 300000 SMR/Svenska Missionsrådet 428400 SMR/Svenska Missionsrådet 600000 SMR/Svenska Missionsrådet 494400 SMR/Svenska Missionsrådet 1076000 SMR/Svenska Missionsrådet 404400 SMR/Svenska Missionsrådet 2700000 SMR/Svenska Missionsrådet 300000 SMR/Svenska Missionsrådet 18265000 SMR/Svenska Missionsrådet 337200 SMR/Svenska Missionsrådet 200000 SMR/Svenska Missionsrådet 100000 SMR/Svenska Missionsrådet 168600 SMR/Svenska Missionsrådet 9132500 SMR/Svenska Missionsrådet 350000 SMR/Svenska Missionsrådet 1350000 SMR/Svenska Missionsrådet 202200 SMR/Svenska Missionsrådet 538000 SMR/Svenska Missionsrådet 247200 SMR/Svenska Missionsrådet 214200 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 518000 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 232000 SMR/Svenska Missionsrådet 365600 SMR/Svenska Missionsrådet 50000 SMR/Svenska Missionsrådet 500000 SMR/Svenska Missionsrådet 100000 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 550000 SMR/Svenska Missionsrådet 222500 SMR/Svenska Missionsrådet 431400 SMR/Svenska Missionsrådet 85800 SMR/Svenska Missionsrådet 300000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 350000 SMR/Svenska Missionsrådet 50000 SMR/Svenska Missionsrådet 300000 SMR/Svenska Missionsrådet 277500 SMR/Svenska Missionsrådet 1500000 SMR/Svenska Missionsrådet 850000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 712000 SMR/Svenska Missionsrådet 397800 SMR/Svenska Missionsrådet 50000 SMR/Svenska Missionsrådet 23367500 SMR/Svenska Missionsrådet 700000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 187200 SMR/Svenska Missionsrådet 200000 SMR/Svenska Missionsrådet 1000000 SMR/Svenska Missionsrådet 1150000 SMR/Svenska Missionsrådet 700000 SMR/Svenska Missionsrådet 350000 SMR/Svenska Missionsrådet 334800 SMR/Svenska Missionsrådet 385200 SMR/Svenska Missionsrådet 1040000 SMR/Svenska Missionsrådet 560000 SMR/Svenska Missionsrådet 640000 SMR/Svenska Missionsrådet 320000 SMR/Svenska Missionsrådet 160000 SMR/Svenska Missionsrådet 880000 SMR/Svenska Missionsrådet 816000 SMR/Svenska Missionsrådet 1520000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 1424000 SMR/Svenska Missionsrådet 2240000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 283360 SMR/Svenska Missionsrådet 268000 SMR/Svenska Missionsrådet 1760000 SMR/Svenska Missionsrådet 532000 SMR/Svenska Missionsrådet 176000 SMR/Svenska Missionsrådet 560000 SMR/Svenska Missionsrådet 80000 SMR/Svenska Missionsrådet 429120 SMR/Svenska Missionsrådet 80000 SMR/Svenska Missionsrådet 655520 SMR/Svenska Missionsrådet 160000 SMR/Svenska Missionsrådet 492000 SMR/Svenska Missionsrådet 601120 SMR/Svenska Missionsrådet 1040000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 160000 SMR/Svenska Missionsrådet 640000 SMR/Svenska Missionsrådet 880000 SMR/Svenska Missionsrådet 276640 SMR/Svenska Missionsrådet 290880 SMR/Svenska Missionsrådet 1520000 SMR/Svenska Missionsrådet 480000 SMR/Svenska Missionsrådet 647360 SMR/Svenska Missionsrådet 308000 SMR/Svenska Missionsrådet 480000 SMR/Svenska Missionsrådet 54880000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 1430000 SMR/Svenska Missionsrådet 770000 SMR/Svenska Missionsrådet 890120 SMR/Svenska Missionsrådet 460350 SMR/Svenska Missionsrådet 2090000 SMR/Svenska Missionsrådet 826540 SMR/Svenska Missionsrådet 550000 SMR/Svenska Missionsrådet 220000 SMR/Svenska Missionsrådet 368500 SMR/Svenska Missionsrådet 550000 SMR/Svenska Missionsrådet 1958000 SMR/Svenska Missionsrådet 220000 SMR/Svenska Missionsrådet 660000 SMR/Svenska Missionsrådet 880000 SMR/Svenska Missionsrådet 423500 SMR/Svenska Missionsrådet 770000 SMR/Svenska Missionsrådet 1430000 SMR/Svenska Missionsrådet 110000 SMR/Svenska Missionsrådet 1210000 SMR/Svenska Missionsrådet 550000 SMR/Svenska Missionsrådet 550000 SMR/Svenska Missionsrådet 1122000 SMR/Svenska Missionsrådet 2090000 SMR/Svenska Missionsrådet 3080000 SMR/Svenska Missionsrådet 1210000 SMR/Svenska Missionsrådet 731500 SMR/Svenska Missionsrådet 389620 SMR/Svenska Missionsrådet 529650 SMR/Svenska Missionsrådet 901340 SMR/Svenska Missionsrådet 220000 SMR/Svenska Missionsrådet 242000 SMR/Svenska Missionsrådet 440000 SMR/Svenska Missionsrådet 2420000 SMR/Svenska Missionsrådet 880000 SMR/Svenska Missionsrådet 676500 SMR/Svenska Missionsrådet 550000 SMR/Svenska Missionsrådet 380380 SMR/Svenska Missionsrådet 399960 SMR/Svenska Missionsrådet 590040 SMR/Svenska Missionsrådet 75460000 SMR/Svenska Missionsrådet 110000 SMR/Svenska Missionsrådet 660000 SMR/Svenska Missionsrådet -30.719 SMR/Svenska Missionsrådet -9.452 SMR/Svenska Missionsrådet -18.904 SMR/Svenska Missionsrådet -4.726 SMR/Svenska Missionsrådet -11.377846 SMR/Svenska Missionsrådet -9.889156 SMR/Svenska Missionsrådet -44.897 SMR/Svenska Missionsrådet -42.0614 SMR/Svenska Missionsrådet -11.815 SMR/Svenska Missionsrådet -24.1026 SMR/Svenska Missionsrådet -25.993 SMR/Svenska Missionsrådet -8.591869 SMR/Svenska Missionsrådet -66.164 SMR/Svenska Missionsrådet -11.815 SMR/Svenska Missionsrådet -11.815 SMR/Svenska Missionsrådet -16.541 SMR/Svenska Missionsrådet -8.369746 SMR/Svenska Missionsrådet -5.1986 SMR/Svenska Missionsrådet -15.713951 SMR/Svenska Missionsrådet -51.986 SMR/Svenska Missionsrådet -7.916051 SMR/Svenska Missionsrådet -4.726 SMR/Svenska Missionsrådet -14.532451 SMR/Svenska Missionsrådet -19.36242 SMR/Svenska Missionsrådet -2.363 SMR/Svenska Missionsrådet -16.541 SMR/Svenska Missionsrådet -17.75558 SMR/Svenska Missionsrådet -11.815 SMR/Svenska Missionsrådet -30.719 SMR/Svenska Missionsrådet -4.726 SMR/Svenska Missionsrådet -18.904 SMR/Svenska Missionsrådet -25.993 SMR/Svenska Missionsrådet -8.171254 SMR/Svenska Missionsrådet -14.178 SMR/Svenska Missionsrådet -44.897 SMR/Svenska Missionsrådet -19.121396 SMR/Svenska Missionsrådet -9.097551 SMR/Svenska Missionsrådet -14.178 SMR/Svenska Missionsrådet -2.363 SMR/Svenska Missionsrådet -12.675131 SMR/Svenska Missionsrådet -1621.018 SMR/Svenska Missionsrådet -11.815 SMR/Svenska Missionsrådet -1202206.7679999999 SMR/Svenska Missionsrådet -10514.928 SMR/Svenska Missionsrådet -9400.345631 SMR/Svenska Missionsrådet -1752.488 SMR/Svenska Missionsrådet -6747.0788 SMR/Svenska Missionsrådet -14181.132896 SMR/Svenska Missionsrådet -33297.272 SMR/Svenska Missionsrådet -10514.928 SMR/Svenska Missionsrådet -19277.368 SMR/Svenska Missionsrådet -6060.103504 SMR/Svenska Missionsrådet -14019.904 SMR/Svenska Missionsrådet -3504.976 SMR/Svenska Missionsrådet -22782.344 SMR/Svenska Missionsrådet -8762.44 SMR/Svenska Missionsrådet -13168.194831 SMR/Svenska Missionsrådet -12267.416 SMR/Svenska Missionsrådet -1752.488 SMR/Svenska Missionsrådet -14359.886671 SMR/Svenska Missionsrådet -10777.8012 SMR/Svenska Missionsrådet -8762.44 SMR/Svenska Missionsrådet -3504.976 SMR/Svenska Missionsrådet -5870.8348 SMR/Svenska Missionsrådet -38554.736 SMR/Svenska Missionsrådet -11654.0452 SMR/Svenska Missionsrådet -3855.4736 SMR/Svenska Missionsrådet -6207.312496 SMR/Svenska Missionsrådet -12267.416 SMR/Svenska Missionsrådet -8762.44 SMR/Svenska Missionsrådet -8762.44 SMR/Svenska Missionsrådet -49069.664 SMR/Svenska Missionsrådet -6372.046369 SMR/Svenska Missionsrådet -19277.368 SMR/Svenska Missionsrådet -8762.44 SMR/Svenska Missionsrådet -31194.2864 SMR/Svenska Missionsrådet -33297.272 SMR/Svenska Missionsrådet -7334.16228 SMR/Svenska Missionsrådet -17875.3776 SMR/Svenska Missionsrådet -8438.22972 SMR/Svenska Missionsrådet -3504.976 SMR/Svenska Missionsrådet -14019.904 SMR/Svenska Missionsrådet -7009.952 SMR/Svenska Missionsrådet -22782.344 SMR/Svenska Missionsrådet -4913.948431 SMR/Svenska Missionsrådet -2854.872 SMR/Svenska Missionsrådet -35605.249866 SMR/Svenska Missionsrådet -1419.5851 SMR/Svenska Missionsrådet -6984.444349 SMR/Svenska Missionsrådet -3340.20024 SMR/Svenska Missionsrådet -1792.1459 SMR/Svenska Missionsrådet -8003.633651 SMR/Svenska Missionsrådet -6423.462 SMR/Svenska Missionsrådet -356.859 SMR/Svenska Missionsrådet -1395.318691 SMR/Svenska Missionsrådet -438.936571 SMR/Svenska Missionsrådet -2200.035736 SMR/Svenska Missionsrådet -2498.013 SMR/Svenska Missionsrådet -1070.577 SMR/Svenska Missionsrådet -1784.295 SMR/Svenska Missionsrådet -1784.295 SMR/Svenska Missionsrådet -2498.013 SMR/Svenska Missionsrådet -9278.334 SMR/Svenska Missionsrådet -2141.154 SMR/Svenska Missionsrådet -713.718 SMR/Svenska Missionsrådet -2173.271311 SMR/Svenska Missionsrådet -3083.26176 SMR/Svenska Missionsrådet -1070.577 SMR/Svenska Missionsrådet -2141.154 SMR/Svenska Missionsrådet -1011.695266 SMR/Svenska Missionsrådet -1070.577 SMR/Svenska Missionsrådet -713.718 SMR/Svenska Missionsrådet -1427.436 SMR/Svenska Missionsrådet -3211.731 SMR/Svenska Missionsrådet -2141.154 SMR/Svenska Missionsrådet -6780.321 SMR/Svenska Missionsrådet -2254.63516 SMR/Svenska Missionsrådet -7380.55784 SMR/Svenska Missionsrådet -2498.013 SMR/Svenska Missionsrådet -222403.807134 SMR/Svenska Missionsrådet 750000 SMR/Svenska Missionsrådet 354375 SMR/Svenska Missionsrådet 12471750 SMR/Svenska Missionsrådet 125000 SMR/Svenska Missionsrådet 153750 SMR/Svenska Missionsrådet 250000 SMR/Svenska Missionsrådet 750000 SMR/Svenska Missionsrådet 2803500 SMR/Svenska Missionsrådet 750000 SMR/Svenska Missionsrådet 875000 SMR/Svenska Missionsrådet 488750 SMR/Svenska Missionsrådet 875000 SMR/Svenska Missionsrådet 1721250 SMR/Svenska Missionsrådet 625000 SMR/Svenska Missionsrådet 627750 SMR/Svenska Missionsrådet 789750 SMR/Svenska Missionsrådet 1170000 SMR/Svenska Missionsrådet 2250000 SMR/Svenska Missionsrådet 1125000 SMR/Svenska Missionsrådet 875000 SMR/Svenska Missionsrådet 625000 SMR/Svenska Missionsrådet 2585250 SMR/Svenska Missionsrådet 2375000 SMR/Svenska Missionsrådet 375000 SMR/Svenska Missionsrådet 497250 SMR/Svenska Missionsrådet 1000000 SMR/Svenska Missionsrådet 1080000 SMR/Svenska Missionsrådet 250000 SMR/Svenska Missionsrådet 500000 SMR/Svenska Missionsrådet 761250 SMR/Svenska Missionsrådet 2446500 SMR/Svenska Missionsrådet 3250000 SMR/Svenska Missionsrådet 770625 SMR/Svenska Missionsrådet 375000 SMR/Svenska Missionsrådet 375000 SMR/Svenska Missionsrådet 77903250 SMR/Svenska Missionsrådet 103410 SMR/Svenska Missionsrådet 95000 SMR/Svenska Missionsrådet 15000 SMR/Svenska Missionsrådet 31590 SMR/Svenska Missionsrådet 30000 SMR/Svenska Missionsrådet 35000 SMR/Svenska Missionsrådet 46800 SMR/Svenska Missionsrådet 15000 SMR/Svenska Missionsrådet 35000 SMR/Svenska Missionsrådet 20000 SMR/Svenska Missionsrådet 498870 SMR/Svenska Missionsrådet 97860 SMR/Svenska Missionsrådet 30450 SMR/Svenska Missionsrådet 19890 SMR/Svenska Missionsrådet 25000 SMR/Svenska Missionsrådet 130000 SMR/Svenska Missionsrådet 19550 SMR/Svenska Missionsrådet 30000 SMR/Svenska Missionsrådet 35000 SMR/Svenska Missionsrådet 40000 SMR/Svenska Missionsrådet 43200 SMR/Svenska Missionsrådet 90000 SMR/Svenska Missionsrådet 10000 SMR/Svenska Missionsrådet 5000 SMR/Svenska Missionsrådet 30825 SMR/Svenska Missionsrådet 15000 SMR/Svenska Missionsrådet 3116130 SMR/Svenska Missionsrådet 25000 SMR/Svenska Missionsrådet 112140 SMR/Svenska Missionsrådet 6150 SMR/Svenska Missionsrådet 68850 SMR/Svenska Missionsrådet 14175 SMR/Svenska Missionsrådet 45000 SMR/Svenska Missionsrådet 30000 SMR/Svenska Missionsrådet 25110 SMR/Svenska Missionsrådet 10000 SMR/Svenska Missionsrådet 18919183.8071339987 SMR/Svenska Missionsrådet 627840.55784 SMR/Svenska Missionsrådet 187150.035736 SMR/Svenska Missionsrådet 576780.321 SMR/Svenska Missionsrådet 212498.013 SMR/Svenska Missionsrådet 182141.154 SMR/Svenska Missionsrådet 273211.731 SMR/Svenska Missionsrådet 60713.718 SMR/Svenska Missionsrådet 182141.154 SMR/Svenska Missionsrådet 86061.695266 SMR/Svenska Missionsrådet 91070.577 SMR/Svenska Missionsrådet 91070.577 SMR/Svenska Missionsrådet 184873.271311 SMR/Svenska Missionsrådet 60713.718 SMR/Svenska Missionsrådet 91070.577 SMR/Svenska Missionsrådet 182141.154 SMR/Svenska Missionsrådet 789278.3339999999 SMR/Svenska Missionsrådet 212498.013 SMR/Svenska Missionsrådet 121427.436 SMR/Svenska Missionsrådet 191794.63516 SMR/Svenska Missionsrådet 212498.013 SMR/Svenska Missionsrådet 151784.295 SMR/Svenska Missionsrådet 151784.295 SMR/Svenska Missionsrådet 37338.936571 SMR/Svenska Missionsrådet 120759.5851 SMR/Svenska Missionsrådet 262283.26176 SMR/Svenska Missionsrådet 118695.318691 SMR/Svenska Missionsrådet 30356.859 SMR/Svenska Missionsrådet 546423.4620000001 SMR/Svenska Missionsrådet 594144.444349 SMR/Svenska Missionsrådet 680843.633651 SMR/Svenska Missionsrådet 152452.1459 SMR/Svenska Missionsrådet 284140.20024 SMR/Svenska Missionsrådet 3028825.2498659999 SMR/Svenska Missionsrådet 242854.872 SMR/Svenska Missionsrådet 418013.948431 SMR/Svenska Missionsrådet 625000 SMR/Svenska Missionsrådet 898875 SMR/Svenska Missionsrådet 60123000 SMR/Svenska Missionsrådet 625000 SMR/Svenska Missionsrådet 1125000 SMR/Svenska Missionsrådet 1226125 SMR/Svenska Missionsrådet 1088000 SMR/Svenska Missionsrådet 1375000 SMR/Svenska Missionsrådet 750000 SMR/Svenska Missionsrådet 5750000 SMR/Svenska Missionsrådet 1296750 SMR/Svenska Missionsrådet 559625 SMR/Svenska Missionsrådet 375000 SMR/Svenska Missionsrådet 750000 SMR/Svenska Missionsrådet 1000000 SMR/Svenska Missionsrådet 912000 SMR/Svenska Missionsrådet 2364000 SMR/Svenska Missionsrådet 3636000 SMR/Svenska Missionsrådet 4860000 SMR/Svenska Missionsrådet 625000 SMR/Svenska Missionsrådet 2000000 SMR/Svenska Missionsrådet 13377000 SMR/Svenska Missionsrådet 875000 SMR/Svenska Missionsrådet 2127500 SMR/Svenska Missionsrådet 1140000 SMR/Svenska Missionsrådet 2250000 SMR/Svenska Missionsrådet 1125000 SMR/Svenska Missionsrådet 1125000 SMR/Svenska Missionsrådet 375000 SMR/Svenska Missionsrådet 1125000 SMR/Svenska Missionsrådet 1937875 SMR/Svenska Missionsrådet 750000 SMR/Svenska Missionsrådet 1328250 SMR/Svenska Missionsrådet 3500000 SMR/Svenska Missionsrådet 875000 SMR/Svenska Missionsrådet 1125000 SMR/Svenska Missionsrådet 15893.739 SMR/Svenska Missionsrådet 26489.565 SMR/Svenska Missionsrådet 47681.217 SMR/Svenska Missionsrådet 154105.693344 SMR/Svenska Missionsrådet 51967.228615 SMR/Svenska Missionsrådet 90170.47926 SMR/Svenska Missionsrådet 95362.434 SMR/Svenska Missionsrådet 26489.565 SMR/Svenska Missionsrådet 82133.545238 SMR/Svenska Missionsrådet 47681.217 SMR/Svenska Missionsrådet 2548211.3863909999 SMR/Svenska Missionsrådet 15893.739 SMR/Svenska Missionsrådet 31787.478 SMR/Svenska Missionsrådet 56295.623538 SMR/Svenska Missionsrådet 54960.54946 SMR/Svenska Missionsrådet 58277.043 SMR/Svenska Missionsrådet 37085.391 SMR/Svenska Missionsrådet 37085.391 SMR/Svenska Missionsrådet 23718.7565 SMR/Svenska Missionsrådet 42383.304 SMR/Svenska Missionsrådet 31787.478 SMR/Svenska Missionsrådet 38097.292383 SMR/Svenska Missionsrådet 31787.478 SMR/Svenska Missionsrådet 46113.034751 SMR/Svenska Missionsrådet 243703.998 SMR/Svenska Missionsrådet 566961.4576089999 SMR/Svenska Missionsrådet 26489.565 SMR/Svenska Missionsrådet 100194.130656 SMR/Svenska Missionsrådet 84766.608 SMR/Svenska Missionsrådet 47681.217 SMR/Svenska Missionsrådet 47681.217 SMR/Svenska Missionsrådet 47681.217 SMR/Svenska Missionsrådet 48316.96656 SMR/Svenska Missionsrådet 148341.564 SMR/Svenska Missionsrådet 38653.573249 SMR/Svenska Missionsrådet 205982.85744 SMR/Svenska Missionsrådet 929478.478656 SMR/Svenska Missionsrådet 43427.08 SMR/Svenska Missionsrådet 52112.496 SMR/Svenska Missionsrådet 252641.380609 SMR/Svenska Missionsrådet 134650.004249 SMR/Svenska Missionsrådet 164258.587391 SMR/Svenska Missionsrådet 92291.230416 SMR/Svenska Missionsrådet 60797.912 SMR/Svenska Missionsrådet 38884.607431 SMR/Svenska Missionsrådet 90102.505584 SMR/Svenska Missionsrådet 62456.826456 SMR/Svenska Missionsrådet 60797.912 SMR/Svenska Missionsrådet 79210.99392 SMR/Svenska Missionsrådet 75597.860864 SMR/Svenska Missionsrådet 26056.248 SMR/Svenska Missionsrådet 52112.496 SMR/Svenska Missionsrådet 95539.576 SMR/Svenska Missionsrådet 78168.744 SMR/Svenska Missionsrådet 399529.136 SMR/Svenska Missionsrådet 78168.744 SMR/Svenska Missionsrådet 63368.795136 SMR/Svenska Missionsrådet 138966.656 SMR/Svenska Missionsrådet 78168.744 SMR/Svenska Missionsrådet 85195.245544 SMR/Svenska Missionsrådet 69483.328 SMR/Svenska Missionsrådet 43427.08 SMR/Svenska Missionsrådet 4177546.129344 SMR/Svenska Missionsrådet 26056.248 SMR/Svenska Missionsrådet 243191.648 SMR/Svenska Missionsrådet 78168.744 SMR/Svenska Missionsrådet 52112.496 SMR/Svenska Missionsrådet 337688.97408 SMR/Svenska Missionsrådet 43427.08 SMR/Svenska Missionsrådet 78168.744 SMR/Svenska Missionsrådet 156337.488 SMR/Svenska Missionsrådet 147825.78032 SMR/Svenska Missionsrådet 624750 SMR/Svenska Missionsrådet 357000 SMR/Svenska Missionsrådet 476000 SMR/Svenska Missionsrådet 595000 SMR/Svenska Missionsrådet 1849260 SMR/Svenska Missionsrådet 3148740 SMR/Svenska Missionsrådet 595000 SMR/Svenska Missionsrådet 583100 SMR/Svenska Missionsrådet 1309000 SMR/Svenska Missionsrådet 1324470 SMR/Svenska Missionsrådet 342720 SMR/Svenska Missionsrådet 583100 SMR/Svenska Missionsrådet 28655200 SMR/Svenska Missionsrådet 595000 SMR/Svenska Missionsrådet 773500 SMR/Svenska Missionsrådet 297500 SMR/Svenska Missionsrådet 42573440 SMR/Svenska Missionsrådet 1174530 SMR/Svenska Missionsrådet 371280 SMR/Svenska Missionsrådet 833000 SMR/Svenska Missionsrådet 119000 SMR/Svenska Missionsrådet 773500 SMR/Svenska Missionsrådet 610470 SMR/Svenska Missionsrådet 700910 SMR/Svenska Missionsrådet 297500 SMR/Svenska Missionsrådet 952000 SMR/Svenska Missionsrådet 476000 SMR/Svenska Missionsrådet 460530 SMR/Svenska Missionsrådet 556920 SMR/Svenska Missionsrådet 357000 SMR/Svenska Missionsrådet 1190000 SMR/Svenska Missionsrådet 2082500 SMR/Svenska Missionsrådet 714000 SMR/Svenska Missionsrådet 714000 SMR/Svenska Missionsrådet 952000 SMR/Svenska Missionsrådet 674730 SMR/Svenska Missionsrådet 1457750 SMR/Svenska Missionsrådet 2538270 SMR/Svenska Missionsrådet 871080 SMR/Svenska Missionsrådet 23800 SMR/Svenska Missionsrådet 1428000 SMR/Svenska Missionsrådet 10643360 SMR/Svenska Missionsrådet 357000 SMR/Svenska Missionsrådet 2988090 SMR/Svenska Missionsrådet 1060418.18358 SMR/Svenska Missionsrådet 9650366.5384 SMR/Svenska Missionsrådet 200381.365 SMR/Svenska Missionsrådet 120228.819 SMR/Svenska Missionsrådet 115419.66624 SMR/Svenska Missionsrådet 160305.092 SMR/Svenska Missionsrådet 260495.7745 SMR/Svenska Missionsrådet 40076.273 SMR/Svenska Missionsrådet 155095.176511 SMR/Svenska Missionsrådet 236049.247971 SMR/Svenska Missionsrådet 320610.184 SMR/Svenska Missionsrådet 125037.97176 SMR/Svenska Missionsrådet 14337687.4284799993 SMR/Svenska Missionsrådet 320610.184 SMR/Svenska Missionsrådet 490934.344251 SMR/Svenska Missionsrådet 280533.911 SMR/Svenska Missionsrådet 100190.6825 SMR/Svenska Missionsrådet 480915.276 SMR/Svenska Missionsrådet 240457.638 SMR/Svenska Missionsrådet 854826.903091 SMR/Svenska Missionsrådet 227232.467911 SMR/Svenska Missionsrådet 1006315.215031 SMR/Svenska Missionsrådet 240457.638 SMR/Svenska Missionsrådet 120228.819 SMR/Svenska Missionsrådet 120228.819 SMR/Svenska Missionsrådet 210400.433251 SMR/Svenska Missionsrådet 196373.7377 SMR/Svenska Missionsrådet 400762.73 SMR/Svenska Missionsrådet 3584421.8571199998 SMR/Svenska Missionsrådet 196373.7377 SMR/Svenska Missionsrådet 395552.814511 SMR/Svenska Missionsrådet 187556.95764 SMR/Svenska Missionsrådet 293358.31836 SMR/Svenska Missionsrådet 200381.365 SMR/Svenska Missionsrådet 100190.6825 SMR/Svenska Missionsrådet 160305.092 SMR/Svenska Missionsrådet 701334.7775 SMR/Svenska Missionsrådet 622785.2824199999 SMR/Svenska Missionsrådet 200381.365 SMR/Svenska Missionsrådet 260495.7745 SMR/Svenska Missionsrådet 205591.280491 SMR/Svenska Missionsrådet 446048.918491 SMR/Svenska Missionsrådet 440839.003 SMR/Svenska Missionsrådet 8015.2546 SMR/Svenska Missionsrådet -802291 SMR/Svenska Missionsrådet -678329 SMR/Svenska Missionsrådet -1815988 SMR/Svenska Missionsrådet Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater awareness, engagement and capacity among people living in poverty, enabling them to work for democracy and to organise in order to assert their human rights Ökad medvetenhet, engagemang och kapacitet hos människor som lever i fattigdom att arbeta för demokrati och organisera sig för att kunna utkräva sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater understanding and engagement in civil society in developing countries for global development and sustainability, and strengthened advocacy for these matters vis-à-vis decision-makers Ökad förståelse och engagemang hos civilsamhället i utvecklingsländer för globala utvecklings- och hållbarhetsfrågor och stärkt påverkansarbete för detta gentemot beslutsfattare Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030604-5403060402 Sweden SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Sweden SMR/Svenska Missionsrådet Swedish International Development Cooperation Agency SMR/Svenska Missionsrådet 1.5 - Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 1.5 - By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 25000000 55000000 0 30000000 25000000 0 55000000 0 0 488700 SMR/Svenska Missionsrådet 1190000 SMR/Svenska Missionsrådet 55000 SMR/Svenska Missionsrådet 2125000 SMR/Svenska Missionsrådet 25000 SMR/Svenska Missionsrådet 14020500 SMR/Svenska Missionsrådet 310800 SMR/Svenska Missionsrådet 250000 SMR/Svenska Missionsrådet 112320 SMR/Svenska Missionsrådet 1197000 SMR/Svenska Missionsrådet 585000 SMR/Svenska Missionsrådet 60000 SMR/Svenska Missionsrådet 86450 SMR/Svenska Missionsrådet 387050 SMR/Svenska Missionsrådet 120000 SMR/Svenska Missionsrådet 420000 SMR/Svenska Missionsrådet 810925 SMR/Svenska Missionsrådet 56906930 SMR/Svenska Missionsrådet 695000 SMR/Svenska Missionsrådet 250000 SMR/Svenska Missionsrådet 339165 SMR/Svenska Missionsrådet 745000 SMR/Svenska Missionsrådet 339075 SMR/Svenska Missionsrådet 2030000 SMR/Svenska Missionsrådet 5487570 SMR/Svenska Missionsrådet 819250 SMR/Svenska Missionsrådet 380835 SMR/Svenska Missionsrådet 660000 SMR/Svenska Missionsrådet 1682350 SMR/Svenska Missionsrådet 720000 SMR/Svenska Missionsrådet 425090 SMR/Svenska Missionsrådet 110000 SMR/Svenska Missionsrådet 240000 SMR/Svenska Missionsrådet 1076460 SMR/Svenska Missionsrådet 780000 SMR/Svenska Missionsrådet 455000 SMR/Svenska Missionsrådet 347490 SMR/Svenska Missionsrådet 187850 SMR/Svenska Missionsrådet 180000 SMR/Svenska Missionsrådet 67650 SMR/Svenska Missionsrådet 455000 SMR/Svenska Missionsrådet 30000 SMR/Svenska Missionsrådet 2790000 SMR/Svenska Missionsrådet 90000 SMR/Svenska Missionsrådet 51480 SMR/Svenska Missionsrådet 432620 SMR/Svenska Missionsrådet 238680 SMR/Svenska Missionsrådet 190000 SMR/Svenska Missionsrådet 30000 SMR/Svenska Missionsrådet 353460 SMR/Svenska Missionsrådet 475000 SMR/Svenska Missionsrådet 184910 SMR/Svenska Missionsrådet 548520 SMR/Svenska Missionsrådet 166500 SMR/Svenska Missionsrådet 1738540 SMR/Svenska Missionsrådet 239220 SMR/Svenska Missionsrådet 2737510 SMR/Svenska Missionsrådet 525100 SMR/Svenska Missionsrådet 255000 SMR/Svenska Missionsrådet 720000 SMR/Svenska Missionsrådet 580000 SMR/Svenska Missionsrådet 300000 SMR/Svenska Missionsrådet 180000 SMR/Svenska Missionsrådet 101160 SMR/Svenska Missionsrådet 133500 SMR/Svenska Missionsrådet 420000 SMR/Svenska Missionsrådet 330000 SMR/Svenska Missionsrådet 112320 SMR/Svenska Missionsrådet 420000 SMR/Svenska Missionsrådet 90000 SMR/Svenska Missionsrådet 238680 SMR/Svenska Missionsrådet 90000 SMR/Svenska Missionsrådet 240000 SMR/Svenska Missionsrådet 139200 SMR/Svenska Missionsrådet 322800 SMR/Svenska Missionsrådet 810000 SMR/Svenska Missionsrådet 128520 SMR/Svenska Missionsrådet 180000 SMR/Svenska Missionsrådet 510000 SMR/Svenska Missionsrådet 30000 SMR/Svenska Missionsrådet 219360 SMR/Svenska Missionsrådet 900000 SMR/Svenska Missionsrådet 210000 SMR/Svenska Missionsrådet 240000 SMR/Svenska Missionsrådet 240000 SMR/Svenska Missionsrådet 30000 SMR/Svenska Missionsrådet 121320 SMR/Svenska Missionsrådet 90000 SMR/Svenska Missionsrådet 600000 SMR/Svenska Missionsrådet 60000 SMR/Svenska Missionsrådet 60000 SMR/Svenska Missionsrådet 240000 SMR/Svenska Missionsrådet 5479500 SMR/Svenska Missionsrådet 14020500 SMR/Svenska Missionsrådet 427200 SMR/Svenska Missionsrådet 690000 SMR/Svenska Missionsrådet 258840 SMR/Svenska Missionsrådet 120000 SMR/Svenska Missionsrådet 51480 SMR/Svenska Missionsrådet 30000 SMR/Svenska Missionsrådet 148320 SMR/Svenska Missionsrådet 310800 SMR/Svenska Missionsrådet 90000 SMR/Svenska Missionsrådet 210000 SMR/Svenska Missionsrådet 210000 SMR/Svenska Missionsrådet 166500 SMR/Svenska Missionsrådet 125000 SMR/Svenska Missionsrådet 83750 SMR/Svenska Missionsrådet 50000 SMR/Svenska Missionsrådet 204850 SMR/Svenska Missionsrådet 120375 SMR/Svenska Missionsrådet 325000 SMR/Svenska Missionsrådet 202300 SMR/Svenska Missionsrådet 475000 SMR/Svenska Missionsrådet 700000 SMR/Svenska Missionsrådet 175000 SMR/Svenska Missionsrådet 275000 SMR/Svenska Missionsrådet 55000 SMR/Svenska Missionsrådet 153750 SMR/Svenska Missionsrådet 166250 SMR/Svenska Missionsrådet 50000 SMR/Svenska Missionsrådet 125000 SMR/Svenska Missionsrådet 275000 SMR/Svenska Missionsrådet 88550 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 200000 SMR/Svenska Missionsrådet 200000 SMR/Svenska Missionsrådet 125000 SMR/Svenska Missionsrådet 50000 SMR/Svenska Missionsrådet 125000 SMR/Svenska Missionsrådet 90900 SMR/Svenska Missionsrådet 187850 SMR/Svenska Missionsrådet 25000 SMR/Svenska Missionsrådet 25000 SMR/Svenska Missionsrådet 550000 SMR/Svenska Missionsrådet 125000 SMR/Svenska Missionsrådet 475000 SMR/Svenska Missionsrådet 96250 SMR/Svenska Missionsrådet 255000 SMR/Svenska Missionsrådet 104625 SMR/Svenska Missionsrådet 325000 SMR/Svenska Missionsrådet 134100 SMR/Svenska Missionsrådet 17150000 SMR/Svenska Missionsrådet 445000 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 86450 SMR/Svenska Missionsrådet 100000 SMR/Svenska Missionsrådet 175000 SMR/Svenska Missionsrådet 385000 SMR/Svenska Missionsrådet 110000 SMR/Svenska Missionsrådet 330000 SMR/Svenska Missionsrådet 385000 SMR/Svenska Missionsrådet 165000 SMR/Svenska Missionsrådet 155925 SMR/Svenska Missionsrådet 1045000 SMR/Svenska Missionsrådet 5487570 SMR/Svenska Missionsrådet 67650 SMR/Svenska Missionsrådet 990000 SMR/Svenska Missionsrådet 165000 SMR/Svenska Missionsrådet 495000 SMR/Svenska Missionsrådet 1430000 SMR/Svenska Missionsrådet 475200 SMR/Svenska Missionsrådet 347490 SMR/Svenska Missionsrådet 165000 SMR/Svenska Missionsrådet 218790 SMR/Svenska Missionsrådet 220000 SMR/Svenska Missionsrådet 339075 SMR/Svenska Missionsrådet 334950 SMR/Svenska Missionsrådet 330000 SMR/Svenska Missionsrådet 440000 SMR/Svenska Missionsrådet 1137510 SMR/Svenska Missionsrådet 215050 SMR/Svenska Missionsrådet 514800 SMR/Svenska Missionsrådet 757350 SMR/Svenska Missionsrådet 110000 SMR/Svenska Missionsrådet 1233540 SMR/Svenska Missionsrådet 1076460 SMR/Svenska Missionsrådet 55000 SMR/Svenska Missionsrådet 275000 SMR/Svenska Missionsrådet 275000 SMR/Svenska Missionsrådet 385000 SMR/Svenska Missionsrådet 276210 SMR/Svenska Missionsrådet 34277430 SMR/Svenska Missionsrådet 330000 SMR/Svenska Missionsrådet Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Improved aid- and development-effectiveness in civil society support Ett mer bistånds- och utvecklingseffektivt stöd till civilsamhället Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater awareness, engagement and capacity among people living in poverty, enabling them to work for democracy and to organise in order to assert their human rights Ökad medvetenhet, engagemang och kapacitet hos människor som lever i fattigdom att arbeta för demokrati och organisera sig för att kunna utkräva sina mänskliga rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Established and/or strengthened dialogue mechanisms and meeting places in developing countries for collaboration within civil society and between civil society and other development actors Inrättade och/eller stärkta dialogmekanismer och mötesplatser i utvecklingsländer för samverkan inom/mellan civilsamhället och andra aktörer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030604-5403060403 Sweden SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Sweden SMR/Svenska Missionsrådet Swedish International Development Cooperation Agency SMR/Svenska Missionsrådet 1.5 - Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 1.5 - By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 25000000 56000000 56000000 0.0000000005 25000000 30000000 -0.0000000003 60000 SMR/Svenska Missionsrådet 1406160 SMR/Svenska Missionsrådet 274400 SMR/Svenska Missionsrådet 85050 SMR/Svenska Missionsrådet 560000 SMR/Svenska Missionsrådet 1893280 SMR/Svenska Missionsrådet 552720 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 168000 SMR/Svenska Missionsrådet 56000 SMR/Svenska Missionsrådet 329840 SMR/Svenska Missionsrådet 365000 SMR/Svenska Missionsrådet 13484800 SMR/Svenska Missionsrådet 430000 SMR/Svenska Missionsrådet 294000 SMR/Svenska Missionsrådet 1073575 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 405000 SMR/Svenska Missionsrådet 559680 SMR/Svenska Missionsrådet 215000 SMR/Svenska Missionsrådet 168000 SMR/Svenska Missionsrådet 259350 SMR/Svenska Missionsrådet 140000 SMR/Svenska Missionsrådet 375000 SMR/Svenska Missionsrådet 427925 SMR/Svenska Missionsrådet 1930000 SMR/Svenska Missionsrådet 41200 SMR/Svenska Missionsrådet 50755940 SMR/Svenska Missionsrådet 1481760 SMR/Svenska Missionsrådet 417540 SMR/Svenska Missionsrådet 781650 SMR/Svenska Missionsrådet 434320 SMR/Svenska Missionsrådet 2508840 SMR/Svenska Missionsrådet 179775 SMR/Svenska Missionsrådet 364000 SMR/Svenska Missionsrådet 274400 SMR/Svenska Missionsrådet 336000 SMR/Svenska Missionsrådet 117300 SMR/Svenska Missionsrådet 1034000 SMR/Svenska Missionsrådet 224000 SMR/Svenska Missionsrådet 10677260 SMR/Svenska Missionsrådet 409920 SMR/Svenska Missionsrådet 210000 SMR/Svenska Missionsrådet 617000 SMR/Svenska Missionsrådet 1463160 SMR/Svenska Missionsrådet 299000 SMR/Svenska Missionsrådet 409950 SMR/Svenska Missionsrådet 464720 SMR/Svenska Missionsrådet 168000 SMR/Svenska Missionsrådet 405000 SMR/Svenska Missionsrådet 448000 SMR/Svenska Missionsrådet 2462700 SMR/Svenska Missionsrådet 1351125 SMR/Svenska Missionsrådet 587740 SMR/Svenska Missionsrådet 791000 SMR/Svenska Missionsrådet 863100 SMR/Svenska Missionsrådet 672000 SMR/Svenska Missionsrådet 36900 SMR/Svenska Missionsrådet 485000 SMR/Svenska Missionsrådet 280000 SMR/Svenska Missionsrådet 545000 SMR/Svenska Missionsrådet 718000 SMR/Svenska Missionsrådet 540000 SMR/Svenska Missionsrådet 161280 SMR/Svenska Missionsrådet 706300 SMR/Svenska Missionsrådet 135000 SMR/Svenska Missionsrådet 119340 SMR/Svenska Missionsrådet 210000 SMR/Svenska Missionsrådet 280800 SMR/Svenska Missionsrådet 150660 SMR/Svenska Missionsrådet 540000 SMR/Svenska Missionsrådet 90000 SMR/Svenska Missionsrådet 18696780 SMR/Svenska Missionsrådet 90000 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 413100 SMR/Svenska Missionsrådet 117300 SMR/Svenska Missionsrådet 180000 SMR/Svenska Missionsrådet 189540 SMR/Svenska Missionsrådet 180000 SMR/Svenska Missionsrådet 210000 SMR/Svenska Missionsrådet 120000 SMR/Svenska Missionsrådet 60000 SMR/Svenska Missionsrådet 210000 SMR/Svenska Missionsrådet 180000 SMR/Svenska Missionsrådet 182700 SMR/Svenska Missionsrådet 270000 SMR/Svenska Missionsrådet 85050 SMR/Svenska Missionsrådet 570000 SMR/Svenska Missionsrådet 30000 SMR/Svenska Missionsrådet 259200 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 672840 SMR/Svenska Missionsrådet 780000 SMR/Svenska Missionsrådet 2993220 SMR/Svenska Missionsrådet 36900 SMR/Svenska Missionsrådet 587160 SMR/Svenska Missionsrådet 184950 SMR/Svenska Missionsrådet 240000 SMR/Svenska Missionsrådet 620460 SMR/Svenska Missionsrådet 60000 SMR/Svenska Missionsrådet 119340 SMR/Svenska Missionsrådet 210000 SMR/Svenska Missionsrådet 90000 SMR/Svenska Missionsrådet 425500 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 225000 SMR/Svenska Missionsrådet 450000 SMR/Svenska Missionsrådet 125000 SMR/Svenska Missionsrådet 217600 SMR/Svenska Missionsrådet 275000 SMR/Svenska Missionsrådet 12024600 SMR/Svenska Missionsrådet 387575 SMR/Svenska Missionsrådet 175000 SMR/Svenska Missionsrådet 259350 SMR/Svenska Missionsrådet 179775 SMR/Svenska Missionsrådet 200000 SMR/Svenska Missionsrådet 245225 SMR/Svenska Missionsrådet 111925 SMR/Svenska Missionsrådet 75000 SMR/Svenska Missionsrådet 225000 SMR/Svenska Missionsrådet 265650 SMR/Svenska Missionsrådet 228000 SMR/Svenska Missionsrådet 1150000 SMR/Svenska Missionsrådet 182400 SMR/Svenska Missionsrådet 125000 SMR/Svenska Missionsrådet 175000 SMR/Svenska Missionsrådet 400000 SMR/Svenska Missionsrådet 700000 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 225000 SMR/Svenska Missionsrådet 225000 SMR/Svenska Missionsrådet 150000 SMR/Svenska Missionsrådet 225000 SMR/Svenska Missionsrådet 75000 SMR/Svenska Missionsrådet 472800 SMR/Svenska Missionsrådet 727200 SMR/Svenska Missionsrådet 125000 SMR/Svenska Missionsrådet 2675400 SMR/Svenska Missionsrådet 972000 SMR/Svenska Missionsrådet 1481760 SMR/Svenska Missionsrådet 552720 SMR/Svenska Missionsrådet 280000 SMR/Svenska Missionsrådet 168000 SMR/Svenska Missionsrådet 20034560 SMR/Svenska Missionsrådet 262080 SMR/Svenska Missionsrådet 409920 SMR/Svenska Missionsrådet 224000 SMR/Svenska Missionsrådet 161280 SMR/Svenska Missionsrådet 294000 SMR/Svenska Missionsrådet 56000 SMR/Svenska Missionsrådet 224000 SMR/Svenska Missionsrådet 448000 SMR/Svenska Missionsrådet 140000 SMR/Svenska Missionsrådet 448000 SMR/Svenska Missionsrådet 364000 SMR/Svenska Missionsrådet 686000 SMR/Svenska Missionsrådet 616000 SMR/Svenska Missionsrådet 140000 SMR/Svenska Missionsrådet 336000 SMR/Svenska Missionsrådet 329840 SMR/Svenska Missionsrådet 216720 SMR/Svenska Missionsrådet 168000 SMR/Svenska Missionsrådet 13484800 SMR/Svenska Missionsrådet 274400 SMR/Svenska Missionsrådet 274400 SMR/Svenska Missionsrådet 5008640 SMR/Svenska Missionsrådet 317520 SMR/Svenska Missionsrådet 980000 SMR/Svenska Missionsrådet 280000 SMR/Svenska Missionsrådet 1406160 SMR/Svenska Missionsrådet 11200 SMR/Svenska Missionsrådet 623280 SMR/Svenska Missionsrådet 672000 SMR/Svenska Missionsrådet 280000 SMR/Svenska Missionsrådet 392000 SMR/Svenska Missionsrådet 336000 SMR/Svenska Missionsrådet 1194480 SMR/Svenska Missionsrådet 364000 SMR/Svenska Missionsrådet 560000 SMR/Svenska Missionsrådet 174720 SMR/Svenska Missionsrådet 870240 SMR/Svenska Missionsrådet 168000 SMR/Svenska Missionsrådet 287280 SMR/Svenska Missionsrådet Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Increased impact of the rights perspective in the work of civil society organisations and strengthened ability of civil society to represent – and act in close collaboration with – people living in poverty Ökat genomslag för rättighetsperspektivet i civilsamhällets arbete samt stärkt förmåga hos civilsamhället att representera och agera i nära samråd med människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased opportunities for civil society to promote an enabling environment for civil society in developing countries Stärkta möjligheter för civilsamhället att arbeta för en gynnsam miljö för civilsamhället i utvecklingsländer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030604-5403060404 Sweden SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Sweden SMR/Svenska Missionsrådet Swedish International Development Cooperation Agency SMR/Svenska Missionsrådet 1.5 - Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 1.5 - By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -9123047 -9123047 0 -9123047 SMR/Svenska Missionsrådet -9123047 SMR/Svenska Missionsrådet Development cooperation with civil society 2024 Utvecklingssamarbete med det civila samhället 2024 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased efficiency, local anchoring and transparency of civil society actors. Ökad effektivitet, lokal förankring och transparens hos civilsamhällesaktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened space for an independent and pluralistic civil society. Stärkt utrymme för ett fristående och pluralistiskt civilsamhälle. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for dialogue and collaboration within civil society, as well as between civil society and other actors. Förbättrade förutsättningar för dialog och samverkan inom civilsamhället, samt mellan civilsamhället och andra aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for civil society actors to act independently and find diversified funding. Förbättrade förutsättningar för civilsamhällesaktörer att agera självständigt och finna diversifierad finansiering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54030604-5403060405 Sweden SMR has submitted an additional application for Sida grants for 2018-2019 in total 122,000,000 SEK. ADDITIONAL APPLICATION Prior to this agreement period, the Pentecostal Mission's development cooperation (PMU) has not been given renewed status as a framework organization at Sida and thus no longer receives direct support from the CSO grant. Instead, PMU, which is a member organization of SMR, has chosen to apply for grants for projects in support of civil society in developing countries from SMR, which pass on grants from the CSO grant. Prior to the current sub-agreement for the period 2017-2021, SMR has already received an offer from Sida to supplement it with an additional application for the period 2018-2019, which corresponds to SMR's assessment and recommendations for support to PMU. Subsequently, PMU has submitted to SMR with an application for a grant from SMR for the period 2018-2019. BUDGET SMR is applying for a total of SEK 122,000,000 for the two-year period 2018-2019, in addition to the already agreed amount of SEK 790,000,000. This is the same amount that the PMU applied for to SMR. SMR's total budget for the supplementary application 2018-2019 is SEK 134,551,400 (including SEK 12,551,400 in own contribution). The distribution between SMR, their Swedish member organizations and the local partners changes somewhat for the period to which the supplementary application relates. Based on the total budget for the supplementary application 2018-2019, the proportion staying with the Swedish member organizations increases from 13% to 19% and the proportion staying with the local partners decreases correspondingly from 81% to 75%. About 6% still stay with SMR. BASIS FOR PAGE ASSESSMENT The preparation has largely been based on SMR's input assessment of PMU's program application, but also SMR's organizational assessment of PMU and Sida's follow-up of SMR and PMU in Kenya, May 2017. Sida has also had access to PMU's program application to SMR, and the PMU's response to SMR's supplementary questions regarding the application. THE PREPARATION Since the intervention is prepared as a supplementary intervention decision, the preparation has, as far as possible, been based on the extensive preparation made of the application for the ongoing agreement period 2017-2021. As the assessment made of the application 2017-2021 is still relevant, this has been retained and supplementary comments regarding 2018-2019 have been added where the additional application causes an updated supplementary assessment. The revisions made by the committee therefore only affect the period 2018-2019. SMR har inkommit med en tilläggsansökan om Sida-bidrag för 2018-2019 om totalt 122 000 000 SEK. TILLÄGGSANSÖKAN Inför denna avtalsperiod har Pingstmissionens utvecklingssamarbete (PMU) inte fått förnyad status som ramorganisation hos Sida och får därmed inte längre direkt stöd från CSO-anslaget. Istället har PMU, som är en medlemsorganisation till SMR, valt att söka bidrag för projekt till stöd för civila samhället i utvecklingsländer från SMR, som vidareförmedlar bidrag från CSO-anslaget. SMR har redan inför det nuvarande underavtalet för perioden 2017-2021 fått erbjudandet av Sida att komplettera med en tilläggsansökan för perioden 2018-2019 som motsvarar SMR:s bedömning och rekommendationer om stöd till PMU. Därefter har PMU inkommit till SMR med en ansökan om bidrag från SMR för perioden 2018-2019. BUDGET SMR ansöker totalt om 122 000 000 SEK för tvåårsperioden 2018-2019, utöver det redan avtalade beloppet om 790 000 000 SEK. Detta är samma belopp som PMU ansökt om till SMR. SMR:s totala budget för tilläggsansökan 2018-2019 är på 134 551 400 SEK (inklusive 12 551 400 SEK i egeninsats). Fördelningen mellan SMR, deras svenska medlemsorganisationer och de lokala samarbetspartnerna förändras något för den perioden som tilläggsansökan avser. Med utgångspunkt i den totala budgeten för tilläggsansökan 2018-2019 ökar andelen som stannar hos de svenska medlemsorganisationerna från 13 % till 19 % och andelen som stannar hos de lokala samarbetspartnerna minskar motsvarande från 81 % till 75 %. Fortsatt stannar omkring 6 % hos SMR. GRUND FÖR SIDAS BEDÖMNING Beredningen har till störst del grundat sig på SMR:s insatsbedömning av PMU:s programansökan, men även SMR:s organisationsbedömning av PMU och Sidas uppföljning av SMR och PMU i Kenya, maj 2017. Sida har även haft tillgång till PMU:s programansökan till SMR, samt PMU:s respons på SMR:s kompletterande frågor gällande ansökan. BEREDNINGEN Eftersom insatsen bereds som ett kompletterande insatsbeslut har beredningen i så stor utsträckning som möjligt utgått från den omfattande beredning som gjordes av ansökan för den pågående avtalsperioden 2017-2021. Då bedömningen som gjordes av ansökan 2017-2021 fortsatt är relevant har denna behållits och kompletterande kommentarer gällande 2018-2019 har lagts till där tilläggsansökan föranleder en uppdaterad kompletterande bedömning. De revideringar som gjorts av beredningen berör därför endast perioden 2018-2019. Övergripande mål för SMR:s verksamhetsområde 'Långsiktigt utvecklingssamarbete' (som styr merparten av Sida-finansierade verksamheten): "Att bidra till utvecklingen av ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle i samarbetsländerna, där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls, genom stöd och kapacitetsutveckling till förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för att utkräva ansvar av skyldighetsbärare och att stärka rättighetsinnehavares organisering, egenmakt och förutsättningar att själva förändra sina livsvillkor." Programmål 1, Samhälle: Ett hållbart, rättvist, fredligt, jämställt och demokratiskt samhälle där de mänskliga rättigheterna respekteras, skyddas och uppfylls Programmål 2, Organisation: Organisationer som är starka förändringsaktörer med legitimitet och förmåga att arbeta rättighetsbaserat för en hållbar samhällsutveckling Programmål 3, Individ: Stärkt egenmakt och goda förutsättningar för människor att själva förändra sina livsvillkor Sweden SMR/Svenska Missionsrådet Swedish International Development Cooperation Agency SMR/Svenska Missionsrådet 1.5 - Till 2030 bygga upp motståndskraften hos de fattiga och människor i utsatta situationer och minska deras utsatthet och sårbarhet för extrema klimatrelaterade händelser och andra ekonomiska, sociala och miljömässiga chocker och katastrofer. 1.5 - By 2030, build the resilience of the poor and those in vulnerable situations and reduce their exposure and vulnerability to climate-related extreme events and other economic, social and environmental shocks and disasters. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 17.6 - Stärka nord–syd-samarbetet, syd–syd-samarbetet och det regionala och internationella trepartssamarbetet kring och tillgången till vetenskap, teknik och innovation samt öka kunskapsutbytet på gemensamt överenskomna villkor, inklusive genom förbättrad samordning mellan befintliga mekanismer, i synnerhet på FN-nivå, och genom en global mekanism för teknikfrämjande. 17.6 - Enhance North-South, South-South and triangular regional and international cooperation on and access to science, technology and innovation and enhance knowledge-sharing on mutually agreed terms, including through improved coordination among existing mechanisms, in particular at the United Nations level, and through a global technology facilitation mechanism. 3.3 - Senast 2030 utrota epidemierna av aids, tuberkulos, malaria och försummade tropiska sjukdomar samt bekämpa hepatit, vattenburna sjukdomar och andra smittsamma sjukdomar. 3.3 - By 2030, end the epidemics of AIDS, tuberculosis, malaria and neglected tropical diseases and combat hepatitis, water-borne diseases and other communicable diseases. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 6.b - Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management. 6.b - Stödja och stärka lokalsamhällenas deltagande i arbetet med att förbättra vatten- och sanitetshanteringen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -627457 -627457 -627457 SMR/Svenska Missionsrådet -627457 SMR/Svenska Missionsrådet Development cooperation with civil society 2025-2029 Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med det civila samhället 2025–2029 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for dialogue and collaboration within civil society, as well as between civil society and other actors. Förbättrade förutsättningar för dialog och samverkan inom civilsamhället, samt mellan civilsamhället och andra aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-54060116 Sweden OPERATION OF SIDA PARTNERSHIP FORUM FACILITIES. FIXED COSTS AS RENT, ELECTRICITY, HEAT, WATER, CLEANING, SECURITY ETC Drift Kursgård: hyra, el/uppvärmning, säkerhet, lokalvård och övrigt. En förutsättning för genomförandet av verksamheten är en väl fungerande kursgård med tillhörande boende. Inom ramen för kursgenomförandet och för drift av kursgård inbegrips ansvar för (beställning och uppföljning av) mat/catering, städ, säkerhet/larm och hyreskontrakt. Dessa områden täcks av kontrakt med upphandlade leverantörer/fastighetsägare. Inom verksamhetsområdet kursgård ligger också ansvar för interiör, intern och extern miljö. Under 2014 kommer särskilt arbete att ägnas åt upprustning och kvalitetsförbättringar på boendet. Under den kommande strategiperioden kommer avtal för catering och städ att löpa ut och således kräva arbete med upphandlingar för nya ramavtal. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Administrative costs (non-sector allocable) Administrative Costs of Donors SE-0-SE-6-54060116-5406011601 Sweden OPERATION OF SIDA PARTNERSHIP FORUM FACILITIES. FIXED COSTS AS RENT, ELECTRICITY, HEAT, WATER, CLEANING, SECURITY ETC Drift Kursgård: hyra, el/uppvärmning, säkerhet, lokalvård och övrigt. En förutsättning för genomförandet av verksamheten är en väl fungerande kursgård med tillhörande boende. Inom ramen för kursgenomförandet och för drift av kursgård inbegrips ansvar för (beställning och uppföljning av) mat/catering, städ, säkerhet/larm och hyreskontrakt. Dessa områden täcks av kontrakt med upphandlade leverantörer/fastighetsägare. Inom verksamhetsområdet kursgård ligger också ansvar för interiör, intern och extern miljö. Under 2014 kommer särskilt arbete att ägnas åt upprustning och kvalitetsförbättringar på boendet. Under den kommande strategiperioden kommer avtal för catering och städ att löpa ut och således kräva arbete med upphandlingar för nya ramavtal. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 4200000 4195000 4200000 350000 350000 4200000 350000 350000 350000 350000 4195000 350000 350000 4200000 350000 350000 350000 -3850000 12595000 Sida 700916.01 Sida 347782.97 Sida 347782.99 Sida 774674.99 Sida -73908.98 Sida 347782.99 Sida 347782.99 Sida 347783.02 Sida 347782.99 Sida 347782.99 Sida 353043.02 Sida 347495.67 Sida 347495.67 Sida 352995.66 Sida 347495.67 Sida 347495.67 Sida 352845.66 Sida 347496 Sida 347496 Sida 352845 Sida 347495 Sida 347496 Sida 352606 Sida 347661 Sida 346941 Sida 353113 Sida 347660.23 Sida 347660.23 Sida 353114.54 Sida 347660.23 Sida 347660.23 Sida 347764.54 Sida 471036.13 Sida 288416.13 Sida 294092.74 Sida -191464.71 Sida -180764.71 Sida 372229.42 Sida SE-0-SE-6-54060116-5406011602 Sweden OPERATION OF SIDA PARTNERSHIP FORUM FACILITIES. FIXED COSTS AS RENT, ELECTRICITY, HEAT, WATER, CLEANING, SECURITY ETC Drift Kursgård: hyra, el/uppvärmning, säkerhet, lokalvård och övrigt. En förutsättning för genomförandet av verksamheten är en väl fungerande kursgård med tillhörande boende. Inom ramen för kursgenomförandet och för drift av kursgård inbegrips ansvar för (beställning och uppföljning av) mat/catering, städ, säkerhet/larm och hyreskontrakt. Dessa områden täcks av kontrakt med upphandlade leverantörer/fastighetsägare. Inom verksamhetsområdet kursgård ligger också ansvar för interiör, intern och extern miljö. Under 2014 kommer särskilt arbete att ägnas åt upprustning och kvalitetsförbättringar på boendet. Under den kommande strategiperioden kommer avtal för catering och städ att löpa ut och således kräva arbete med upphandlingar för nya ramavtal. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 460000 543000 550000 40000 37000 -40000 500000 40000 37000 37000 543000 40000 40000 107000 37000 85000 550000 -500000 1553000 Sida 40172.75 Sida 81502.55 Sida 295.92 Sida 67098.13 Sida 36959.17 Sida 72951.89 Sida 87.92 Sida 81978.88 Sida 35215.42 Sida 36440 Sida 36959.17 Sida 73742.5 Sida 36952.9 Sida 36958.45 Sida 73832.97 Sida 36958.45 Sida 36961.72 Sida 66347.47 Sida 33331.95 Sida 36961.72 Sida 73829.7 Sida 36961.72 Sida 89.54 Sida 36955.24 Sida 36960.79 Sida 36958.51 Sida 73832.04 Sida 87.26 Sida 135770.54 Sida 89.54 Sida 82596.76 Sida 35492.29 Sida 55091.12 Sida SE-0-SE-6-54060116-5406011603 Sweden OPERATION OF SIDA PARTNERSHIP FORUM FACILITIES. FIXED COSTS AS RENT, ELECTRICITY, HEAT, WATER, CLEANING, SECURITY ETC Drift Kursgård: hyra, el/uppvärmning, säkerhet, lokalvård och övrigt. En förutsättning för genomförandet av verksamheten är en väl fungerande kursgård med tillhörande boende. Inom ramen för kursgenomförandet och för drift av kursgård inbegrips ansvar för (beställning och uppföljning av) mat/catering, städ, säkerhet/larm och hyreskontrakt. Dessa områden täcks av kontrakt med upphandlade leverantörer/fastighetsägare. Inom verksamhetsområdet kursgård ligger också ansvar för interiör, intern och extern miljö. Under 2014 kommer särskilt arbete att ägnas åt upprustning och kvalitetsförbättringar på boendet. Under den kommande strategiperioden kommer avtal för catering och städ att löpa ut och således kräva arbete med upphandlingar för nya ramavtal. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 270000 319000 350000 -304000 319000 -30000 300000 40000 85000 32000 72000 25000 50000 350000 939000 Sida 39214.06 Sida 70828 Sida 53167 Sida 1608 Sida 40708.16 Sida 11447 Sida 15601 Sida 26034 Sida 79676 Sida 78216 Sida 53328 Sida 36554 Sida 12877 Sida 29337 Sida 27147 Sida 31173 Sida 84777 Sida 72126 Sida 31120 Sida 19368 Sida 23703 Sida 14086 Sida 45396 Sida SE-0-SE-6-54060116-5406011604 Sweden OPERATION OF SIDA PARTNERSHIP FORUM FACILITIES. FIXED COSTS AS RENT, ELECTRICITY, HEAT, WATER, CLEANING, SECURITY ETC Drift Kursgård: hyra, el/uppvärmning, säkerhet, lokalvård och övrigt. En förutsättning för genomförandet av verksamheten är en väl fungerande kursgård med tillhörande boende. Inom ramen för kursgenomförandet och för drift av kursgård inbegrips ansvar för (beställning och uppföljning av) mat/catering, städ, säkerhet/larm och hyreskontrakt. Dessa områden täcks av kontrakt med upphandlade leverantörer/fastighetsägare. Inom verksamhetsområdet kursgård ligger också ansvar för interiör, intern och extern miljö. Under 2014 kommer särskilt arbete att ägnas åt upprustning och kvalitetsförbättringar på boendet. Under den kommande strategiperioden kommer avtal för catering och städ att löpa ut och således kräva arbete med upphandlingar för nya ramavtal. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 170000 163000 200000 35000 30000 200000 -30000 5000 3030 163000 25000 10000 -155000 200000 39970 7000 533000 Sida 35208 Sida 3527 Sida 2032 Sida 13975.13 Sida 28260 Sida 23984 Sida 2318 Sida 8016 Sida 3048 Sida 41329 Sida 1416 Sida 2376 Sida 28855 Sida 2087.25 Sida 10967.61 Sida 28052.35 Sida 3102 Sida 26011 Sida 6602 Sida 15061.33 Sida 38199 Sida 2906 Sida 29959 Sida 22979.5 Sida 3030.33 Sida 32911.25 Sida 2496 Sida 35579.25 Sida 4968 Sida 1146.36 Sida 38507.93 Sida SE-0-SE-6-54060116-5406011605 Sweden OPERATION OF SIDA PARTNERSHIP FORUM FACILITIES. FIXED COSTS AS RENT, ELECTRICITY, HEAT, WATER, CLEANING, SECURITY ETC Drift Kursgård: hyra, el/uppvärmning, säkerhet, lokalvård och övrigt. En förutsättning för genomförandet av verksamheten är en väl fungerande kursgård med tillhörande boende. Inom ramen för kursgenomförandet och för drift av kursgård inbegrips ansvar för (beställning och uppföljning av) mat/catering, städ, säkerhet/larm och hyreskontrakt. Dessa områden täcks av kontrakt med upphandlade leverantörer/fastighetsägare. Inom verksamhetsområdet kursgård ligger också ansvar för interiör, intern och extern miljö. Under 2014 kommer särskilt arbete att ägnas åt upprustning och kvalitetsförbättringar på boendet. Under den kommande strategiperioden kommer avtal för catering och städ att löpa ut och således kräva arbete med upphandlingar för nya ramavtal. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 300000 180000 200000 20000 180000 20000 20000 20000 300000 20000 20000 70000 200000 -190000 680000 Sida 33614.5 Sida 19171.42 Sida 6796.8 Sida 16487.24 Sida 22363.5 Sida 2436.13 Sida 33274.47 Sida 85652.2 Sida 46818.57 Sida -4269.5 Sida 27488.9 Sida 12663.5 Sida 258648.83 Sida -200735.52 Sida 36106.67 Sida 233887.85 Sida -26341.7 Sida -217369.43 Sida 2471.4 Sida 13934.11 Sida 8530.56 Sida 251143.88 Sida -193373.57 Sida 638.4 Sida 21200.57 Sida 4014.07 Sida 22574 Sida 6858.26 Sida 24712.89 Sida 274447.86 Sida -265782.86 Sida -151494.15 Sida 199860.07 Sida 12852.73 Sida 46024.62 Sida SE-0-SE-6-54060120 Sweden SPFs educationprogram for younger people. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida´s strategi för Kapacitetsutveckling och utbyten innefattar det övergripande målet att bidra till höjd biståndskapacitet hos svenska samarbetspartner inom utvecklingssamarbetet, genom kompetensutveckling och utbildningsinsatser. Vidare ska Sida stödja program för yngre personer inom ramen för högskoleutbildning med syfte att "bredda och utveckla den svenska resursbasen". Denna insats fokuserar på utbildnings/utveklings-program. Insatsen kommer att genomföras på ett kostnadseffektivt sätt. Redan befintlig kompetens på SPF samt Sidas övriga avdelningar kommer att tas tillvara, övriga föreläsare samt resurspersoner kommer att upphandlas efter Sida´s principer/avtal. SPF ansvarar själva för att planera och genomföra verksamheten. Beroende på antal rekryteringar till resursbasprogram under 2014 kan insatsens budget komma att ändras. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Multisector education/training Other Multisector SE-0-SE-6-54060120-5406012001 Sweden SPFs educationprogram for younger people. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida´s strategi för Kapacitetsutveckling och utbyten innefattar det övergripande målet att bidra till höjd biståndskapacitet hos svenska samarbetspartner inom utvecklingssamarbetet, genom kompetensutveckling och utbildningsinsatser. Vidare ska Sida stödja program för yngre personer inom ramen för högskoleutbildning med syfte att "bredda och utveckla den svenska resursbasen". Denna insats fokuserar på utbildnings/utveklings-program. Insatsen kommer att genomföras på ett kostnadseffektivt sätt. Redan befintlig kompetens på SPF samt Sidas övriga avdelningar kommer att tas tillvara, övriga föreläsare samt resurspersoner kommer att upphandlas efter Sida´s principer/avtal. SPF ansvarar själva för att planera och genomföra verksamheten. Beroende på antal rekryteringar till resursbasprogram under 2014 kan insatsens budget komma att ändras. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 2200000 850000 2200000 Donor Country NGO 961 Donor Country NGO 41814.15 Donor Country NGO -19285.15 Donor Country NGO 102169.27 Donor Country NGO 74162 Donor Country NGO 44420.95 Donor Country NGO 299452.4 Donor Country NGO 196719.61 Donor Country NGO 98055 Donor Country NGO 0 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54060120-5406012002 Sweden SPFs educationprogram for younger people. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida´s strategi för Kapacitetsutveckling och utbyten innefattar det övergripande målet att bidra till höjd biståndskapacitet hos svenska samarbetspartner inom utvecklingssamarbetet, genom kompetensutveckling och utbildningsinsatser. Vidare ska Sida stödja program för yngre personer inom ramen för högskoleutbildning med syfte att "bredda och utveckla den svenska resursbasen". Denna insats fokuserar på utbildnings/utveklings-program. Insatsen kommer att genomföras på ett kostnadseffektivt sätt. Redan befintlig kompetens på SPF samt Sidas övriga avdelningar kommer att tas tillvara, övriga föreläsare samt resurspersoner kommer att upphandlas efter Sida´s principer/avtal. SPF ansvarar själva för att planera och genomföra verksamheten. Beroende på antal rekryteringar till resursbasprogram under 2014 kan insatsens budget komma att ändras. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 250000 7922.08 Donor Country NGO 90222.96 Donor Country NGO 2768.57 Donor Country NGO -6509 Donor Country NGO 3449 Donor Country NGO 9774.41 Donor Country NGO 97286.45 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54060120-5406012003 Sweden SPFs educationprogram for younger people. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida´s strategi för Kapacitetsutveckling och utbyten innefattar det övergripande målet att bidra till höjd biståndskapacitet hos svenska samarbetspartner inom utvecklingssamarbetet, genom kompetensutveckling och utbildningsinsatser. Vidare ska Sida stödja program för yngre personer inom ramen för högskoleutbildning med syfte att "bredda och utveckla den svenska resursbasen". Denna insats fokuserar på utbildnings/utveklings-program. Insatsen kommer att genomföras på ett kostnadseffektivt sätt. Redan befintlig kompetens på SPF samt Sidas övriga avdelningar kommer att tas tillvara, övriga föreläsare samt resurspersoner kommer att upphandlas efter Sida´s principer/avtal. SPF ansvarar själva för att planera och genomföra verksamheten. Beroende på antal rekryteringar till resursbasprogram under 2014 kan insatsens budget komma att ändras. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 543000 43469.35 Donor Country NGO 10575.96 Donor Country NGO 83070.04 Donor Country NGO 5911.32 Donor Country NGO 13512.72 Donor Country NGO 41907.12 Donor Country NGO 102952.89 Donor Country NGO 122320.42 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54060120-5406012004 Sweden SPFs educationprogram for younger people. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida´s strategi för Kapacitetsutveckling och utbyten innefattar det övergripande målet att bidra till höjd biståndskapacitet hos svenska samarbetspartner inom utvecklingssamarbetet, genom kompetensutveckling och utbildningsinsatser. Vidare ska Sida stödja program för yngre personer inom ramen för högskoleutbildning med syfte att "bredda och utveckla den svenska resursbasen". Denna insats fokuserar på utbildnings/utveklings-program. Insatsen kommer att genomföras på ett kostnadseffektivt sätt. Redan befintlig kompetens på SPF samt Sidas övriga avdelningar kommer att tas tillvara, övriga föreläsare samt resurspersoner kommer att upphandlas efter Sida´s principer/avtal. SPF ansvarar själva för att planera och genomföra verksamheten. Beroende på antal rekryteringar till resursbasprogram under 2014 kan insatsens budget komma att ändras. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 650000 201095.19 Donor Country NGO 211208.25 Donor Country NGO 145213.88 Donor Country NGO 8661 Donor Country NGO 6300 Donor Country NGO 39113 Donor Country NGO 0 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54060120-5406012005 Sweden SPFs educationprogram for younger people. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida´s strategi för Kapacitetsutveckling och utbyten innefattar det övergripande målet att bidra till höjd biståndskapacitet hos svenska samarbetspartner inom utvecklingssamarbetet, genom kompetensutveckling och utbildningsinsatser. Vidare ska Sida stödja program för yngre personer inom ramen för högskoleutbildning med syfte att "bredda och utveckla den svenska resursbasen". Denna insats fokuserar på utbildnings/utveklings-program. Insatsen kommer att genomföras på ett kostnadseffektivt sätt. Redan befintlig kompetens på SPF samt Sidas övriga avdelningar kommer att tas tillvara, övriga föreläsare samt resurspersoner kommer att upphandlas efter Sida´s principer/avtal. SPF ansvarar själva för att planera och genomföra verksamheten. Beroende på antal rekryteringar till resursbasprogram under 2014 kan insatsens budget komma att ändras. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Donor Country NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 90000 313.7 Donor Country NGO 1443.77 Donor Country NGO 45268.25 Donor Country NGO SE-0-SE-6-54060157 Sweden Career support for JPO, SARC, BBE and JPD returning to Sweden. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida har möjlighet att underlätta för hemvändande personal inom Sidas resursbasprogram (JPO, SARC, BBE och JPD) att återinträda på den svenska arbetsmarknaden genom att erbjuda bidrag till en korttidsanställning (finansiellt karriärstöd). Det kan antingen gälla en anställning på Sida eller hos annan arbetsgivare under en period av maximalt fem månader. Korttidsanställningen kan jämföras med en arbetsmarknadspolitisk åtgärd där personen får en möjlighet att via en plattform hos en relevant arbetsgivare återinträda på den svenska arbetsmarknaden. Under anställningen ges både möjlighet till praktisk erfarenhet hos den aktuella arbetsgivaren och utrymme att söka nytt arbete. Sida Partnership Forum (SPF) lämnar bidrag till lönekostnaden med 14 960 SEK per månad + LKP/arbetsgivaravgift. Om anställningen är på Sida blir ersättningen till personen 14 960 SEK per månad. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Multisector education/training Other Multisector SE-0-SE-6-54060157-5406015702 Sweden Career support for JPO, SARC, BBE and JPD returning to Sweden. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida har möjlighet att underlätta för hemvändande personal inom Sidas resursbasprogram (JPO, SARC, BBE och JPD) att återinträda på den svenska arbetsmarknaden genom att erbjuda bidrag till en korttidsanställning (finansiellt karriärstöd). Det kan antingen gälla en anställning på Sida eller hos annan arbetsgivare under en period av maximalt fem månader. Korttidsanställningen kan jämföras med en arbetsmarknadspolitisk åtgärd där personen får en möjlighet att via en plattform hos en relevant arbetsgivare återinträda på den svenska arbetsmarknaden. Under anställningen ges både möjlighet till praktisk erfarenhet hos den aktuella arbetsgivaren och utrymme att söka nytt arbete. Sida Partnership Forum (SPF) lämnar bidrag till lönekostnaden med 14 960 SEK per månad + LKP/arbetsgivaravgift. Om anställningen är på Sida blir ersättningen till personen 14 960 SEK per månad. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Regering i givarlandet Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 112500 112500 112500 Regering i givarlandet 112500 Regering i givarlandet SE-0-SE-6-54060157-5406015703 Sweden Career support for JPO, SARC, BBE and JPD returning to Sweden. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida har möjlighet att underlätta för hemvändande personal inom Sidas resursbasprogram (JPO, SARC, BBE och JPD) att återinträda på den svenska arbetsmarknaden genom att erbjuda bidrag till en korttidsanställning (finansiellt karriärstöd). Det kan antingen gälla en anställning på Sida eller hos annan arbetsgivare under en period av maximalt fem månader. Korttidsanställningen kan jämföras med en arbetsmarknadspolitisk åtgärd där personen får en möjlighet att via en plattform hos en relevant arbetsgivare återinträda på den svenska arbetsmarknaden. Under anställningen ges både möjlighet till praktisk erfarenhet hos den aktuella arbetsgivaren och utrymme att söka nytt arbete. Sida Partnership Forum (SPF) lämnar bidrag till lönekostnaden med 14 960 SEK per månad + LKP/arbetsgivaravgift. Om anställningen är på Sida blir ersättningen till personen 14 960 SEK per månad. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Regering i givarlandet Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 112500 112500 112500 Regering i givarlandet 112500 Regering i givarlandet SE-0-SE-6-54060157-5406015704 Sweden Career support for JPO, SARC, BBE and JPD returning to Sweden. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida har möjlighet att underlätta för hemvändande personal inom Sidas resursbasprogram (JPO, SARC, BBE och JPD) att återinträda på den svenska arbetsmarknaden genom att erbjuda bidrag till en korttidsanställning (finansiellt karriärstöd). Det kan antingen gälla en anställning på Sida eller hos annan arbetsgivare under en period av maximalt fem månader. Korttidsanställningen kan jämföras med en arbetsmarknadspolitisk åtgärd där personen får en möjlighet att via en plattform hos en relevant arbetsgivare återinträda på den svenska arbetsmarknaden. Under anställningen ges både möjlighet till praktisk erfarenhet hos den aktuella arbetsgivaren och utrymme att söka nytt arbete. Sida Partnership Forum (SPF) lämnar bidrag till lönekostnaden med 14 960 SEK per månad + LKP/arbetsgivaravgift. Om anställningen är på Sida blir ersättningen till personen 14 960 SEK per månad. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Regering i givarlandet Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 67500 57000 -57000 62046 22500 22500 57000 124500 Regering i givarlandet 15026.85 Regering i givarlandet 13003.05 Regering i givarlandet 34016.01 Regering i givarlandet 21572.36 Regering i givarlandet 22493.4 Regering i givarlandet 1401.46 Regering i givarlandet SE-0-SE-6-54060157-5406015705 Sweden Career support for JPO, SARC, BBE and JPD returning to Sweden. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida har möjlighet att underlätta för hemvändande personal inom Sidas resursbasprogram (JPO, SARC, BBE och JPD) att återinträda på den svenska arbetsmarknaden genom att erbjuda bidrag till en korttidsanställning (finansiellt karriärstöd). Det kan antingen gälla en anställning på Sida eller hos annan arbetsgivare under en period av maximalt fem månader. Korttidsanställningen kan jämföras med en arbetsmarknadspolitisk åtgärd där personen får en möjlighet att via en plattform hos en relevant arbetsgivare återinträda på den svenska arbetsmarknaden. Under anställningen ges både möjlighet till praktisk erfarenhet hos den aktuella arbetsgivaren och utrymme att söka nytt arbete. Sida Partnership Forum (SPF) lämnar bidrag till lönekostnaden med 14 960 SEK per månad + LKP/arbetsgivaravgift. Om anställningen är på Sida blir ersättningen till personen 14 960 SEK per månad. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Regering i givarlandet Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 112500 112500 112500 Regering i givarlandet 112500 Regering i givarlandet SE-0-SE-6-54060157-5406015706 Sweden Career support for JPO, SARC, BBE and JPD returning to Sweden. FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Sida har möjlighet att underlätta för hemvändande personal inom Sidas resursbasprogram (JPO, SARC, BBE och JPD) att återinträda på den svenska arbetsmarknaden genom att erbjuda bidrag till en korttidsanställning (finansiellt karriärstöd). Det kan antingen gälla en anställning på Sida eller hos annan arbetsgivare under en period av maximalt fem månader. Korttidsanställningen kan jämföras med en arbetsmarknadspolitisk åtgärd där personen får en möjlighet att via en plattform hos en relevant arbetsgivare återinträda på den svenska arbetsmarknaden. Under anställningen ges både möjlighet till praktisk erfarenhet hos den aktuella arbetsgivaren och utrymme att söka nytt arbete. Sida Partnership Forum (SPF) lämnar bidrag till lönekostnaden med 14 960 SEK per månad + LKP/arbetsgivaravgift. Om anställningen är på Sida blir ersättningen till personen 14 960 SEK per månad. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Regering i givarlandet Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 30030 120120 120120 32705 150150 Regering i givarlandet 32704.55 Regering i givarlandet 29992.42 Regering i givarlandet 29992.42 Regering i givarlandet 29992.95 Regering i givarlandet 30616.1 Regering i givarlandet SE-0-SE-6-54110028 Sweden Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Ethiopia Cambodia Uganda Zambia Developing countries, unspecified Small and medium-sized enterprises (SME) development Industry SE-0-SE-6-54110028-5411002801 Sweden Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. Sweden SNV/Netherlands Development Organisation Swedish International Development Cooperation Agency SNV/Netherlands Development Organisation Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 0 10800000 20300000 0 0 0 -10800000 0 10800000 0 22300000 0 0 10800000 15000000 0 0 -61200 25000000 61200 -25000000 -12300000 800000 -800000 10300000 -15000000 31100000 SNV/Netherlands Development Organisation 10800000 SNV/Netherlands Development Organisation -61200 SNV/Netherlands Development Organisation 10300000 SNV/Netherlands Development Organisation 61200 SNV/Netherlands Development Organisation 10000000 SNV/Netherlands Development Organisation SE-0-SE-6-54110028-5411002803 Sweden Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. Sweden SNV/Netherlands Development Organisation Swedish International Development Cooperation Agency SNV/Netherlands Development Organisation 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 10.1 - Till 2030 successivt uppnå och upprätthålla en inkomsttillväxt högre än det nationella genomsnittet för de 40 procent av befolkningen som har lägst inkomst. 10.1 - By 2030, progressively achieve and sustain income growth of the bottom 40 per cent of the population at a rate higher than the national average. 13.3 - Improve education, awareness-raising and human and institutional capacity on climate change mitigation, adaptation, impact reduction and early warning. 13.3 - Förbättra utbildningen, medvetenheten och den mänskliga och institutionella kapaciteten vad gäller begränsning av klimatförändringarna, klimatanpassning, begränsning av klimatförändringarnas konsekvenser samt tidig varning. 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 6.2 - By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations. 6.2 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt behoven hos kvinnor och flickor samt människor i utsatta situationer. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 8.5 - By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value. 8.5 - Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete. 9.3 - Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklingsländerna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och marknader. 9.3 - Increase the access of small-scale industrial and other enterprises, in particular in developing countries, to financial services, including affordable credit, and their integration into value chains and markets. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 23600000 14700000 0 0 0 8200000 0 0 10000000 0 6500000 0 0 0 0 13600000 38300000 SNV/Netherlands Development Organisation 10000000 SNV/Netherlands Development Organisation 13600000 SNV/Netherlands Development Organisation 8200000 SNV/Netherlands Development Organisation 6500000 SNV/Netherlands Development Organisation Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Improved conditions for private sector development, sustainable business and responsible and sustainable investments and innovations Förbättrade förutsättningar för privatsektorutveckling, hållbart företagande samt ansvarsfulla och hållbara investeringar och innovation Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-54110028-5411002804 Sweden Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. Sweden SNV/Netherlands Development Organisation Swedish International Development Cooperation Agency SNV/Netherlands Development Organisation 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 6.2 - By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations. 6.2 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt behoven hos kvinnor och flickor samt människor i utsatta situationer. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 8.5 - By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value. 8.5 - Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete. 9.3 - Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklingsländerna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och marknader. 9.3 - Increase the access of small-scale industrial and other enterprises, in particular in developing countries, to financial services, including affordable credit, and their integration into value chains and markets. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10820000 0 26098800 16115500 0 0 0 0 0 0 0 0 16318800 10820000 0 9780000 0 0 0 0 0 16115500 7955145 SNV/Netherlands Development Organisation 7955145 SNV/Netherlands Development Organisation 7955145 SNV/Netherlands Development Organisation 21213720 SNV/Netherlands Development Organisation 7955145 SNV/Netherlands Development Organisation 1623000 SNV/Netherlands Development Organisation 1623000 SNV/Netherlands Development Organisation 4328000 SNV/Netherlands Development Organisation 1623000 SNV/Netherlands Development Organisation 1623000 SNV/Netherlands Development Organisation 2447820 SNV/Netherlands Development Organisation 2447820 SNV/Netherlands Development Organisation 6527520 SNV/Netherlands Development Organisation 2447820 SNV/Netherlands Development Organisation 2447820 SNV/Netherlands Development Organisation 1467000 SNV/Netherlands Development Organisation 1467000 SNV/Netherlands Development Organisation 3912000 SNV/Netherlands Development Organisation 1467000 SNV/Netherlands Development Organisation 1467000 SNV/Netherlands Development Organisation 2417325 SNV/Netherlands Development Organisation 2417325 SNV/Netherlands Development Organisation 6446200 SNV/Netherlands Development Organisation 2417325 SNV/Netherlands Development Organisation 2417325 SNV/Netherlands Development Organisation Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Improved conditions for private sector development, sustainable business and responsible and sustainable investments and innovations Förbättrade förutsättningar för privatsektorutveckling, hållbart företagande samt ansvarsfulla och hållbara investeringar och innovation Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Increased productivity and sustainable production in agriculture, forestry and fisheries, including food security Ökad produktivitet och hållbar produktion inom jordbruk, skogsbruk och fiske, inklusive tryggad livsmedelsförsörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthened women's economic empowerment Stärkt ekonomisk egenmakt för kvinnor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for productive employment and decent work Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-54110028-5411002806 Sweden Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. Sweden Ernst & Young Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 6.2 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt behoven hos kvinnor och flickor samt människor i utsatta situationer. 6.2 - By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 8.5 - By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value. 8.5 - Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete. 9.3 - Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklingsländerna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och marknader. 9.3 - Increase the access of small-scale industrial and other enterprises, in particular in developing countries, to financial services, including affordable credit, and their integration into value chains and markets. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 115000 115000 115000 Ernst & Young 115000 Ernst & Young Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Improved conditions for private sector development, sustainable business and responsible and sustainable investments and innovations Förbättrade förutsättningar för privatsektorutveckling, hållbart företagande samt ansvarsfulla och hållbara investeringar och innovation Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Increased productivity and sustainable production in agriculture, forestry and fisheries, including food security Ökad produktivitet och hållbar produktion inom jordbruk, skogsbruk och fiske, inklusive tryggad livsmedelsförsörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthened women's economic empowerment Stärkt ekonomisk egenmakt för kvinnor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for productive employment and decent work Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-54110028-5411002807 Sweden Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. Support to entrepreneurs and innovators to develop ideas and business models supporting base of the pyramid. Innovations Against Poverty är en Challenge Fund med syfte att stödja hållbara innovationer/affärssmodell som gynnar de allra fattigaste, Bottom of the Pyramid (BoP). Grundtanken är att innovationen ska lösa ett problem och bli till gagn för de allra fattigaste eller/och att de allra fattigaste själva är inkluderade i affärsmodellen som anställda, leverantörer, distributörer och konsumenter. Det finns tydliga bevis på att entreprenörer och deras innovationer har förändrat levnadsvillkoren och livet för en stor mängd människor. Samtidigt ser möjligheterna för entreprenörskap olika ut beroende på vilket marknad entreprenörerna verkar på och mot vilken grupp människor innovationerna riktar sig. Generellt är affärsklimatet och möjligheter för entreprenörskap mer utmanande i utvecklingsländer. En tydlig utmaning är bristen på kapital i tidiga skeden. Det är svårt att få investerare att våga satsa i tidiga skeden och risken är stor att innovationer och idéer som skulle kunna ge stor förändring förbises. IAP2 riktar sig framförallt till småskaliga verksamheter som är i ett tidigt skede av sin verksamhet. Sida är medveten om att risken är hög, samtidigt är det i just dessa tidiga skeden som innovatörer har svårt att hitta annan finansiering och Sidas bidrag ger stor additionalitet. Bidragen kommer att ligga mellan 50 000 Euro upp till max 200 000 Euro. Till skillnad från IAP1 har antalet sektorer och länder begränsats i IAP2. Detta för att kunna arbeta mer aktivt med rådgivning och tekniskt stöd. IAP2 kommer att genomföras i Kambodja, Etiopien, Zambia och Uganda och de sektorer programmet riktar sig till är; livsmedelindustrin (Agri-food), vatten, sanitet och hygien (WASH), energi (Energy) och informations- och kommunikationsteknologi (ICT). IAP2 genomförs av ett konsortium som leds av Netherlands Development Organisation SNV i samarbetet med BoP Innovation Center och Inclusive Business Sweden. SNV och dess partners har gedigen erfarenhet av att jobba med Challenge Funds och inklusiva affärsmodeller (Inclusive Business). Programmet sträcker sig från september 2016 till augusti 2020. Sidas budget för programmet är 73,9 MSEK och därtill bidrar SNV in-kind med 4 MSEK. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. The purpose of IAP2 is to stimulate the private sector (in the forms of entrepreneurs) to focus their efforts, innovative ability and resources to develop and invest in products, systems and services so they are able to bring about changes to improve the lives of people living in poverty. The intended outcome is to (1) improve growth opportunities and access to markets for inclusive businesses and entrepreneurs and (2) improve delivery of goods and services beneficial for the Base of the Pyramid at scale.. Sweden SNV/Netherlands Development Organisation Swedish International Development Cooperation Agency SNV/Netherlands Development Organisation 1.4 - By 2030, ensure that all men and women, in particular the poor and the vulnerable, have equal rights to economic resources, as well as access to basic services, ownership and control over land and other forms of property, inheritance, natural resources, appropriate new technology and financial services, including microfinance. 1.4 - Senast 2030 säkerställa att alla män och kvinnor, i synnerhet de fattiga och de utsatta, har lika rätt till ekonomiska resurser, tillgång till grundläggande tjänster, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till arv, naturresurser, lämplig ny teknik och finansiella tjänster, inklusive mikrokrediter. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 6.2 - By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations. 6.2 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt behoven hos kvinnor och flickor samt människor i utsatta situationer. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 8.5 - Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete. 8.5 - By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value. 9.3 - Increase the access of small-scale industrial and other enterprises, in particular in developing countries, to financial services, including affordable credit, and their integration into value chains and markets. 9.3 - Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklingsländerna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och marknader. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9020000 11665700 0 1770000 9895700 9020000 5171425 SNV/Netherlands Development Organisation 5171425 SNV/Netherlands Development Organisation 5171425 SNV/Netherlands Development Organisation 5171425 SNV/Netherlands Development Organisation 2255000 SNV/Netherlands Development Organisation 2255000 SNV/Netherlands Development Organisation 2255000 SNV/Netherlands Development Organisation 0 SNV/Netherlands Development Organisation 2255000 SNV/Netherlands Development Organisation 0 SNV/Netherlands Development Organisation 2473925 SNV/Netherlands Development Organisation 2473925 SNV/Netherlands Development Organisation 2473925 SNV/Netherlands Development Organisation 2473925 SNV/Netherlands Development Organisation 442500 SNV/Netherlands Development Organisation 442500 SNV/Netherlands Development Organisation 442500 SNV/Netherlands Development Organisation 442500 SNV/Netherlands Development Organisation 0 SNV/Netherlands Development Organisation Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2022–2026 Improved conditions for productive employment and decent work Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthening of women’s economic empowerment Stärkt ekonomisk egenmakt för kvinnor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for sustainable and inclusive market and private sector development, and sustainable business Förbättrade förutsättningar för hållbar och inkluderande marknads- och privatsektorutveckling samt hållbart företagande Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-54110054 Sweden Programme support to Swedwatch, 2015-2020. Swedwatch is a "whistle-blower and a watch-dog" of poor behaviours of Swedish business operations in developing countries concerning ethics, human rights and corporate social responsibility (CSR). Swedwatch, och därmed denna insats, syftar till att minska sociala och miljömässiga missförhållanden relaterade till svenska företags verksamhet, framför allt i Syd. Detta genom att granska, påverka och informera om sådana missförhållanden, samt genom att uppmuntra goda föredömen, driva på och i en öppen dialog samverka med företag och offentliga institutioner i Sverige så att större uppmärksamhet ägnas åt att förebygga sådana missförhållanden. Swedwatch strävar efter att kanalisera berörda parters (intressenter och organisationer) synpunkter och lösningsförslag till företag, investerare, beslutsfattare och allmänhet via rapporter, filmer, dialog och seminarier. Swedwatchs huvudsakliga funktion i denna insats är att agera som vakthund, vissla och lykta. Som vakthund granskar Swedwatch företags, investerares och offentliga upphandlares påverkan på miljö och mänskliga rättigheter i Syd. Granskningarna resulterar i rapporter som bygger på djupgranskning som inkluderar fältstudier och mynnar i en slutanalys och rekommendationer. Som vissla arbetar de med kortare ledtider och snabbare kanaler, larmar om överträdelser eller informerar genom bloggar, nyhetsnotiser och sociala medier. I rollen som lykta, belyser de exempel på god praxis och lösningar på hållbarhetsutmaningar. Swedwatch ger exempel på hur företag och branscher kan maximera sina positiva bidrag till fattigdomsbekämpning och utveckla affärsmodeller som främjar hållbar användning av ekosystemtjänster som biodiversitet, klimat och vatten. Detta gör de både i längre rapporter och kortare nyheter, ”lyktan” ingår i kritiskt granskande projekt men kan också resultera i rapporter om goda exempel. Sida bedömer att Swedwatchs övergripande regler och rutiner väl lever upp till Sidas olika krav. Vidare görs bedömning att Swedwatch har god kapacitet liksom teknisk kompetens för implementering av insats och goda möjligheter att uppnå utsatta resultat/mål. Struktur och beslutsprocess finns etablerad inom styrgruppen. Övergripande riskbedömning anger att förutsättningarna är goda för att leverera resultat och samtidigt tillgodose Sidas krav avseende finansiell styrning och kontroll. Sidas stöd avser fortsatt finansiering till Swedwatch. Det aktuella engagemanget sträcker sig till 2020 och en utvärdering kommer att genomföras senast 31 september 2019. Kostnaden för utvärdering ska bäras av Sida, men kommer inte att belasta denna budget. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas utfasning av Sidas stöd enligt den nuvarande resultatstrategin, vilken kommer att inkludera aspekter relaterat till en intäktstrategi post 2020. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Responsible Business Conduct Business & Other Services SE-0-SE-6-54110054-5411005401 Sweden Programme support to Swedwatch, 2015-2020. Swedwatch is a "whistle-blower and a watch-dog" of poor behaviours of Swedish business operations in developing countries concerning ethics, human rights and corporate social responsibility (CSR). Swedwatch, och därmed denna insats, syftar till att minska sociala och miljömässiga missförhållanden relaterade till svenska företags verksamhet, framför allt i Syd. Detta genom att granska, påverka och informera om sådana missförhållanden, samt genom att uppmuntra goda föredömen, driva på och i en öppen dialog samverka med företag och offentliga institutioner i Sverige så att större uppmärksamhet ägnas åt att förebygga sådana missförhållanden. Swedwatch strävar efter att kanalisera berörda parters (intressenter och organisationer) synpunkter och lösningsförslag till företag, investerare, beslutsfattare och allmänhet via rapporter, filmer, dialog och seminarier. Swedwatchs huvudsakliga funktion i denna insats är att agera som vakthund, vissla och lykta. Som vakthund granskar Swedwatch företags, investerares och offentliga upphandlares påverkan på miljö och mänskliga rättigheter i Syd. Granskningarna resulterar i rapporter som bygger på djupgranskning som inkluderar fältstudier och mynnar i en slutanalys och rekommendationer. Som vissla arbetar de med kortare ledtider och snabbare kanaler, larmar om överträdelser eller informerar genom bloggar, nyhetsnotiser och sociala medier. I rollen som lykta, belyser de exempel på god praxis och lösningar på hållbarhetsutmaningar. Swedwatch ger exempel på hur företag och branscher kan maximera sina positiva bidrag till fattigdomsbekämpning och utveckla affärsmodeller som främjar hållbar användning av ekosystemtjänster som biodiversitet, klimat och vatten. Detta gör de både i längre rapporter och kortare nyheter, ”lyktan” ingår i kritiskt granskande projekt men kan också resultera i rapporter om goda exempel. Sida bedömer att Swedwatchs övergripande regler och rutiner väl lever upp till Sidas olika krav. Vidare görs bedömning att Swedwatch har god kapacitet liksom teknisk kompetens för implementering av insats och goda möjligheter att uppnå utsatta resultat/mål. Struktur och beslutsprocess finns etablerad inom styrgruppen. Övergripande riskbedömning anger att förutsättningarna är goda för att leverera resultat och samtidigt tillgodose Sidas krav avseende finansiell styrning och kontroll. Sidas stöd avser fortsatt finansiering till Swedwatch. Det aktuella engagemanget sträcker sig till 2020 och en utvärdering kommer att genomföras senast 31 september 2019. Kostnaden för utvärdering ska bäras av Sida, men kommer inte att belasta denna budget. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas utfasning av Sidas stöd enligt den nuvarande resultatstrategin, vilken kommer att inkludera aspekter relaterat till en intäktstrategi post 2020. Sweden Swedwatch Swedish International Development Cooperation Agency Swedwatch Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 8000000 7287272 8386000 0 0 0 8386000 8000000 0 -712728 8000000 8000000 8000000 -8000000 0 8000000 0 0 0 -8000000 -8000000 23673272 Swedwatch 8000000 Swedwatch 8000000 Swedwatch -712728.01 Swedwatch 8386000 Swedwatch SE-0-SE-6-54110054-5411005402 Sweden Programme support to Swedwatch, 2015-2020. Swedwatch is a "whistle-blower and a watch-dog" of poor behaviours of Swedish business operations in developing countries concerning ethics, human rights and corporate social responsibility (CSR). Swedwatch, och därmed denna insats, syftar till att minska sociala och miljömässiga missförhållanden relaterade till svenska företags verksamhet, framför allt i Syd. Detta genom att granska, påverka och informera om sådana missförhållanden, samt genom att uppmuntra goda föredömen, driva på och i en öppen dialog samverka med företag och offentliga institutioner i Sverige så att större uppmärksamhet ägnas åt att förebygga sådana missförhållanden. Swedwatch strävar efter att kanalisera berörda parters (intressenter och organisationer) synpunkter och lösningsförslag till företag, investerare, beslutsfattare och allmänhet via rapporter, filmer, dialog och seminarier. Swedwatchs huvudsakliga funktion i denna insats är att agera som vakthund, vissla och lykta. Som vakthund granskar Swedwatch företags, investerares och offentliga upphandlares påverkan på miljö och mänskliga rättigheter i Syd. Granskningarna resulterar i rapporter som bygger på djupgranskning som inkluderar fältstudier och mynnar i en slutanalys och rekommendationer. Som vissla arbetar de med kortare ledtider och snabbare kanaler, larmar om överträdelser eller informerar genom bloggar, nyhetsnotiser och sociala medier. I rollen som lykta, belyser de exempel på god praxis och lösningar på hållbarhetsutmaningar. Swedwatch ger exempel på hur företag och branscher kan maximera sina positiva bidrag till fattigdomsbekämpning och utveckla affärsmodeller som främjar hållbar användning av ekosystemtjänster som biodiversitet, klimat och vatten. Detta gör de både i längre rapporter och kortare nyheter, ”lyktan” ingår i kritiskt granskande projekt men kan också resultera i rapporter om goda exempel. Sida bedömer att Swedwatchs övergripande regler och rutiner väl lever upp till Sidas olika krav. Vidare görs bedömning att Swedwatch har god kapacitet liksom teknisk kompetens för implementering av insats och goda möjligheter att uppnå utsatta resultat/mål. Struktur och beslutsprocess finns etablerad inom styrgruppen. Övergripande riskbedömning anger att förutsättningarna är goda för att leverera resultat och samtidigt tillgodose Sidas krav avseende finansiell styrning och kontroll. Sidas stöd avser fortsatt finansiering till Swedwatch. Det aktuella engagemanget sträcker sig till 2020 och en utvärdering kommer att genomföras senast 31 september 2019. Kostnaden för utvärdering ska bäras av Sida, men kommer inte att belasta denna budget. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas utfasning av Sidas stöd enligt den nuvarande resultatstrategin, vilken kommer att inkludera aspekter relaterat till en intäktstrategi post 2020. Sweden Swedwatch Swedish International Development Cooperation Agency Swedwatch Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 8326728 0 8326728 0 8326728 Swedwatch 8326728 Swedwatch SE-0-SE-6-54110054-5411005403 Sweden Programme support to Swedwatch, 2015-2020. Swedwatch is a "whistle-blower and a watch-dog" of poor behaviours of Swedish business operations in developing countries concerning ethics, human rights and corporate social responsibility (CSR). Swedwatch, och därmed denna insats, syftar till att minska sociala och miljömässiga missförhållanden relaterade till svenska företags verksamhet, framför allt i Syd. Detta genom att granska, påverka och informera om sådana missförhållanden, samt genom att uppmuntra goda föredömen, driva på och i en öppen dialog samverka med företag och offentliga institutioner i Sverige så att större uppmärksamhet ägnas åt att förebygga sådana missförhållanden. Swedwatch strävar efter att kanalisera berörda parters (intressenter och organisationer) synpunkter och lösningsförslag till företag, investerare, beslutsfattare och allmänhet via rapporter, filmer, dialog och seminarier. Swedwatchs huvudsakliga funktion i denna insats är att agera som vakthund, vissla och lykta. Som vakthund granskar Swedwatch företags, investerares och offentliga upphandlares påverkan på miljö och mänskliga rättigheter i Syd. Granskningarna resulterar i rapporter som bygger på djupgranskning som inkluderar fältstudier och mynnar i en slutanalys och rekommendationer. Som vissla arbetar de med kortare ledtider och snabbare kanaler, larmar om överträdelser eller informerar genom bloggar, nyhetsnotiser och sociala medier. I rollen som lykta, belyser de exempel på god praxis och lösningar på hållbarhetsutmaningar. Swedwatch ger exempel på hur företag och branscher kan maximera sina positiva bidrag till fattigdomsbekämpning och utveckla affärsmodeller som främjar hållbar användning av ekosystemtjänster som biodiversitet, klimat och vatten. Detta gör de både i längre rapporter och kortare nyheter, ”lyktan” ingår i kritiskt granskande projekt men kan också resultera i rapporter om goda exempel. Sida bedömer att Swedwatchs övergripande regler och rutiner väl lever upp till Sidas olika krav. Vidare görs bedömning att Swedwatch har god kapacitet liksom teknisk kompetens för implementering av insats och goda möjligheter att uppnå utsatta resultat/mål. Struktur och beslutsprocess finns etablerad inom styrgruppen. Övergripande riskbedömning anger att förutsättningarna är goda för att leverera resultat och samtidigt tillgodose Sidas krav avseende finansiell styrning och kontroll. Sidas stöd avser fortsatt finansiering till Swedwatch. Det aktuella engagemanget sträcker sig till 2020 och en utvärdering kommer att genomföras senast 31 september 2019. Kostnaden för utvärdering ska bäras av Sida, men kommer inte att belasta denna budget. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas utfasning av Sidas stöd enligt den nuvarande resultatstrategin, vilken kommer att inkludera aspekter relaterat till en intäktstrategi post 2020. Sweden Swedwatch Swedish International Development Cooperation Agency Swedwatch 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10800000 0 1500000 0 500000 0 10300000 0 0 1500000 12300000 Swedwatch 500000 Swedwatch 10300000 Swedwatch 1500000 Swedwatch Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Strengthened capacity to address the positive effects of migration Stärkt kapacitet att tillvarata migrationens positiva effekter Strengthening synergies between aid and migration policies Stärkta synergier mellan bistånds- och migrationspolitiken Improved conditions for private sector development, sustainable business and responsible and sustainable investments and innovations Förbättrade förutsättningar för privatsektorutveckling, hållbart företagande samt ansvarsfulla och hållbara investeringar och innovation Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-54110054-5411005404 Sweden Programme support to Swedwatch, 2015-2020. Swedwatch is a "whistle-blower and a watch-dog" of poor behaviours of Swedish business operations in developing countries concerning ethics, human rights and corporate social responsibility (CSR). Swedwatch, och därmed denna insats, syftar till att minska sociala och miljömässiga missförhållanden relaterade till svenska företags verksamhet, framför allt i Syd. Detta genom att granska, påverka och informera om sådana missförhållanden, samt genom att uppmuntra goda föredömen, driva på och i en öppen dialog samverka med företag och offentliga institutioner i Sverige så att större uppmärksamhet ägnas åt att förebygga sådana missförhållanden. Swedwatch strävar efter att kanalisera berörda parters (intressenter och organisationer) synpunkter och lösningsförslag till företag, investerare, beslutsfattare och allmänhet via rapporter, filmer, dialog och seminarier. Swedwatchs huvudsakliga funktion i denna insats är att agera som vakthund, vissla och lykta. Som vakthund granskar Swedwatch företags, investerares och offentliga upphandlares påverkan på miljö och mänskliga rättigheter i Syd. Granskningarna resulterar i rapporter som bygger på djupgranskning som inkluderar fältstudier och mynnar i en slutanalys och rekommendationer. Som vissla arbetar de med kortare ledtider och snabbare kanaler, larmar om överträdelser eller informerar genom bloggar, nyhetsnotiser och sociala medier. I rollen som lykta, belyser de exempel på god praxis och lösningar på hållbarhetsutmaningar. Swedwatch ger exempel på hur företag och branscher kan maximera sina positiva bidrag till fattigdomsbekämpning och utveckla affärsmodeller som främjar hållbar användning av ekosystemtjänster som biodiversitet, klimat och vatten. Detta gör de både i längre rapporter och kortare nyheter, ”lyktan” ingår i kritiskt granskande projekt men kan också resultera i rapporter om goda exempel. Sida bedömer att Swedwatchs övergripande regler och rutiner väl lever upp till Sidas olika krav. Vidare görs bedömning att Swedwatch har god kapacitet liksom teknisk kompetens för implementering av insats och goda möjligheter att uppnå utsatta resultat/mål. Struktur och beslutsprocess finns etablerad inom styrgruppen. Övergripande riskbedömning anger att förutsättningarna är goda för att leverera resultat och samtidigt tillgodose Sidas krav avseende finansiell styrning och kontroll. Sidas stöd avser fortsatt finansiering till Swedwatch. Det aktuella engagemanget sträcker sig till 2020 och en utvärdering kommer att genomföras senast 31 september 2019. Kostnaden för utvärdering ska bäras av Sida, men kommer inte att belasta denna budget. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas utfasning av Sidas stöd enligt den nuvarande resultatstrategin, vilken kommer att inkludera aspekter relaterat till en intäktstrategi post 2020. Sweden Swedwatch Swedish International Development Cooperation Agency Swedwatch 15.9 - Senast 2020 integrera ekosystemens och den biologiska mångfaldens värden i nationella och lokala planerings- och utvecklingsprocesser, i strategier för fattigdomsminskning samt i räkenskaper. 15.9 - By 2020, integrate ecosystem and biodiversity values into national and local planning, development processes, poverty reduction strategies and accounts. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. 9.1 - Bygga ut tillförlitlig, hållbar och motståndskraftig infrastruktur av hög kvalitet, inklusive regional och gränsöverskridande infrastruktur, för att stödja ekonomisk utveckling och människors välbefinnande, med fokus på ekonomiskt överkomlig och rättvis tillgång för alla. 9.1 - Develop quality, reliable, sustainable and resilient infrastructure, including regional and transborder infrastructure, to support economic development and human well-being, with a focus on affordable and equitable access for all. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7000000 7000000 7000000 Swedwatch 7000000 Swedwatch Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Enhanced protection and rehabilitation, and sustainable management and use of land-based ecosystems, biodiversity and species, natural resources, including agriculture and forestry, as well as ecosystem services. Stärkt skydd och återställande, samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, biologisk mångfald och arter, naturresurser, inklusive jord- och skogsbruk, samt ekosystemtjänster. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable production and consumption patterns, including preventive chemical control and waste management. Hållbara produktions- och konsumtionsmönster, inklusive förebyggande kemikaliekontroll och avfallshantering. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-54110054-5411005406 Sweden Programme support to Swedwatch, 2015-2020. Swedwatch is a "whistle-blower and a watch-dog" of poor behaviours of Swedish business operations in developing countries concerning ethics, human rights and corporate social responsibility (CSR). Swedwatch, och därmed denna insats, syftar till att minska sociala och miljömässiga missförhållanden relaterade till svenska företags verksamhet, framför allt i Syd. Detta genom att granska, påverka och informera om sådana missförhållanden, samt genom att uppmuntra goda föredömen, driva på och i en öppen dialog samverka med företag och offentliga institutioner i Sverige så att större uppmärksamhet ägnas åt att förebygga sådana missförhållanden. Swedwatch strävar efter att kanalisera berörda parters (intressenter och organisationer) synpunkter och lösningsförslag till företag, investerare, beslutsfattare och allmänhet via rapporter, filmer, dialog och seminarier. Swedwatchs huvudsakliga funktion i denna insats är att agera som vakthund, vissla och lykta. Som vakthund granskar Swedwatch företags, investerares och offentliga upphandlares påverkan på miljö och mänskliga rättigheter i Syd. Granskningarna resulterar i rapporter som bygger på djupgranskning som inkluderar fältstudier och mynnar i en slutanalys och rekommendationer. Som vissla arbetar de med kortare ledtider och snabbare kanaler, larmar om överträdelser eller informerar genom bloggar, nyhetsnotiser och sociala medier. I rollen som lykta, belyser de exempel på god praxis och lösningar på hållbarhetsutmaningar. Swedwatch ger exempel på hur företag och branscher kan maximera sina positiva bidrag till fattigdomsbekämpning och utveckla affärsmodeller som främjar hållbar användning av ekosystemtjänster som biodiversitet, klimat och vatten. Detta gör de både i längre rapporter och kortare nyheter, ”lyktan” ingår i kritiskt granskande projekt men kan också resultera i rapporter om goda exempel. Sida bedömer att Swedwatchs övergripande regler och rutiner väl lever upp till Sidas olika krav. Vidare görs bedömning att Swedwatch har god kapacitet liksom teknisk kompetens för implementering av insats och goda möjligheter att uppnå utsatta resultat/mål. Struktur och beslutsprocess finns etablerad inom styrgruppen. Övergripande riskbedömning anger att förutsättningarna är goda för att leverera resultat och samtidigt tillgodose Sidas krav avseende finansiell styrning och kontroll. Sidas stöd avser fortsatt finansiering till Swedwatch. Det aktuella engagemanget sträcker sig till 2020 och en utvärdering kommer att genomföras senast 31 september 2019. Kostnaden för utvärdering ska bäras av Sida, men kommer inte att belasta denna budget. Särskild uppmärksamhet kommer att ägnas utfasning av Sidas stöd enligt den nuvarande resultatstrategin, vilken kommer att inkludera aspekter relaterat till en intäktstrategi post 2020. Sweden Triple Line Consulting Limited Swedish International Development Cooperation Agency Triple Line Consulting Limited 8.8 - Skydda arbetstagarnas rättigheter och främja en trygg och säker arbetsmiljö för alla arbetstagare, inklusive arbetskraftsinvandrare, i synnerhet kvinnliga migranter, och människor i otrygga anställningar. 8.8 - Protect labour rights and promote safe and secure working environments for all workers, including migrant workers, in particular women migrants, and those in precarious employment. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 272300 0 0 0 272300 0 0 272300 Triple Line Consulting Limited 272300 Triple Line Consulting Limited Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Improved conditions for private sector development, sustainable business and responsible and sustainable investments and innovations Förbättrade förutsättningar för privatsektorutveckling, hållbart företagande samt ansvarsfulla och hållbara investeringar och innovation Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-54120138 Sweden The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Ethiopia Kenya Liberia Rwanda Tanzania, United Republic of Zambia Developing countries, unspecified Mineral/mining policy and administrative management Mineral Resources & Mining Programmet riktade sig till tjänstepersoner med centrala roller inom gruvreglering och miljöskydd i Etiopien, Kenya, Liberia, Rwanda, Tanzania och Zambia. Totalt deltog 205 tjänstepersoner från 14 myndigheter, alla med centrala roller inom gruvreglering och miljöskydd. ITP:n genomfördes av Statens geologiska undersökning (SGU) i samarbete med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet. Deltagarna genomgick fortbildning inom bland annat gruvstängning, styrning av gruvnäring, biologisk mångfald, geokemi, avfallshantering, jämställdhet och socialt ansvar. Fortbildningen kombinerade onlinekurser med långsiktiga förändringsprojekt i deltagarnas egna organisationer, följt av regionala konferenser och erfarenhetsutbyte mellan länderna. Som en del av programmet genomfördes 41 förändringsprojekt med fokus på bland annat miljöförvaltning, kapacitetsutveckling, hälsa och säkerhet, småskalig gruvdrift samt gruvstängning och rehabilitering. Resultaten visar att programmet har bidragit till både stärkt kompetens och konkreta institutionella förändringar. Alla deltagare uppgav att deras kunskap om gruvavfall förbättrats, och att de blivit bättre rustade att arbeta med exempelvis miljökonsekvensbedömningar. Chefer inom de deltagande myndigheterna bekräftade att deltagarna levererar bättre analyser och rapporter och är bättre rustade för dialog med olika intressenter. Sammantaget har programmet stärkt deltagarnas förmåga att utöva sina myndighetsuppdrag och bidragit till en mer ansvarsfull gruvsektor. Förändringsprojekten har också lett till konkreta resultat i flera länder. I Kenya utvecklades nya verktyg, rutiner och riktlinjer för bland annat miljökonsekvensbeskrivningar, gruvstängning och småskalig gruvdrift. I Liberia bidrog projektet till att ta fram ett nationellt regelverk för hantering av sandmagasin, vilket trädde i kraft 2025 och stärker myndigheternas möjlighet att förebygga miljöskador. I Tanzania utvecklades riktlinjer och utbildningsmaterial för hållbar hantering av gruvvatten och gruvavfall inom småskalig gruvdrift, och dessa används nu i myndighetsverksamhet. I Zambia bidrog projekten till reformer som ska göra det enklare för småskaliga gruvarbetare att verka inom det formella systemet genom förbättrade tillståndsprocesser och stärkt miljöarbete. Utöver de planerade resultaten gav programmet också flera positiva bieffekter. Ett starkt professionellt nätverk växte fram mellan deltagarna, vilket skapade långsiktiga relationer och möjligheter till fortsatt kunskapsutbyte efter programmets slut. Programmet bidrog inte bara till ökat lärande mellan de deltagande länderna, utan också till stärkt samarbete mellan myndigheter, gruvföretag, branschaktörer, lokalsamhällen och civilsamhällesorganisationer inom respektive land. I flera förändringsprojekt involverades gruvindustrin aktivt i framtagandet av nya riktlinjer och regelverk. I Liberia genomfördes exempelvis breda konsultationer med myndigheter, gruvföretag, experter och lokalsamhällen vid framtagandet av det nationella regelverket för sandmagasin. I Tanzania utvecklades riktlinjer för småskalig gruvdrift i nära samarbete med gruvarbetare och lokala aktörer, samtidigt som utbildningar genomfördes för att sprida kunskap om miljöoch säkerhetsfrågor. I Zambia skapades närmare samverkan mellan myndigheter och småskaliga gruventreprenörer för att identifiera hinder i tillståndsprocesser och utveckla mer ändamålsenliga regelverk. Även i Kenya bidrog programmet till en tätare dialog mellan tillsynsmyndigheter och gruvsektorn genom utvecklingen av miljörelaterade riktlinjer och inspektionsrutiner. I Kenya har projekten legat i linje med landets prioriteringar och haft starkt stöd från myndigheternas ledningsgrupper. Det har gjort att resultaten fått stort genomslag, särskilt inom miljömyndigheten NEMA. Projekten har också uppmärksammats som goda exempel för andra myndigheter, vilket visar att programmet haft betydelse på nationell nivå. I projekten har deltagarna tagit fram nya verktyg och arbetssätt, till exempel: system för att övervaka gruvavfall, gemensamma rutiner för inspektion av sandmagasin samt riktlinjer för rehabilitering av mark vid gruvors stängning. Detta har lett till flera vägledningar som stöd för inspektörer och som gör det lättare för allmänheten att förstå gruvornas miljöpåverkan. Tre särskilt viktiga resultat är skapandet av: 1) riktlinjer för miljökonsekvensbeskrivningar i gruvsektorn, 2) en handbok för artisinal mining (småskallig gruvbrytning) kommittéer och 3) utkast till riktlinjer för gruvstängning och efterbehandling. De riktlinjer för gruvstängning och efterbehandling som togs fram i Kenya togs sedan vidare i ett annat Sida program (Environmental Governance Programme, EGP) och färdigställdes med stöd från Naturvårdsverket och UNDP. Riktlinjen ska säkerställa att gruvor stängs på ett sätt som skyddar både miljön och människors hälsa, och bygger på principen att den som orsakar skadan också ansvarar för att åtgärda den (NationalGuidelinesonMinesitedecommissioningandrehabilitationmin. pdf). Programmet bidrog därmed till att minska kunskapsgapet mellan offentlig sektor och näringsliv samt ökade förståelsen för respektive aktörs ansvar och utmaningar. Myndigheterna fick en bättre förståelse för gruvföretagens operativa förutsättningar samtidigt som företagen fick ökad insikt i miljökrav, tillsynsprocesser och hållbarhetsfrågor. Ur ett svenskt perspektiv har programmet dessutom bidragit till att öka kännedomen om svensk kompetens inom hållbar gruvnäring, miljöförvaltning och myndighetsutövning. Genom SGU:s, Naturvårdsverkets och Luleå tekniska universitets medverkan har deltagarna fått ta del av svenska erfarenheter kring miljötillsyn, gruvstängning, avfallshantering, transparens och samverkan mellan myndigheter och näringsliv. Programmet har även vid de studiebesök som genomförts i Sverige gett en möjlighet att exponera svensk gruvindustri, något som i förlängingen kan stärka Team Sweden uppdraget om handel och bistånd. Programmet har därigenom stärkt Sveriges synlighet och anseende som kunskapspartner inom hållbar gruvutveckling och bidragit till att etablera långsiktiga relationer mellan svenska aktörer och myndigheter i de deltagande länderna. En av deltagarna i ITP:n, Berexford S. Jallah, vid Environment Protection Agency, Liberia, berättar vilket lärande han haft genom ITP:n: "Utöver de strukturerade lektionerna, tekniska verktygen och principerna vi tog del av inom gruvvatten och gruvavfallshantering gav programmet något betydligt mer bestående. Det skapade en rik plattform för professionellt utbyte med en kombination av praktiska fälterfarenheter, delning av bästa praxis och direkt dialog med erfarna experter i branschen. Minst lika värdefull var möjligheten att bygga ett starkt internationellt nätverk och att lära tillsammans med kollegor från olika bakgrunder." No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-54120138-5412013801 Sweden The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Sweden SGU/Sveriges geologiska undersökning Swedish International Development Cooperation Agency SGU/Sveriges geologiska undersökning Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 3000000 0 0 0 0 0 0 0 -9000000 0 0 0 13050000 -1950000 1950000 0 0 9000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -10050000 0 0 9000000 0 0 -9000000 0 0 0 10000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -10000000 0 0 0 0 0 3000000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 3000000 SGU/Sveriges geologiska undersökning SE-0-SE-6-54120138-5412013802 Sweden The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Sweden SGU/Sveriges geologiska undersökning Swedish International Development Cooperation Agency SGU/Sveriges geologiska undersökning 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 6.3 - By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally. 6.3 - Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. 6.6 - Senast 2020 skydda och återställa de vattenrelaterade ekosystemen, däribland berg, skogar, våtmarker, floder, akviferer och sjöar. 6.6 - By 2020, protect and restore water-related ecosystems, including mountains, forests, wetlands, rivers, aquifers and lakes. 9.4 - Till 2030 rusta upp infrastrukturen och anpassa industrin för att göra dessa hållbara, med effektivare resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industriprocesser. Alla länder vidtar åtgärder i enlighet med sina respektive förutsättningar. 9.4 - By 2030, upgrade infrastructure and retrofit industries to make them sustainable, with increased resource-use efficiency and greater adoption of clean and environmentally sound technologies and industrial processes, with all countries taking action in accordance with their respective capabilities. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 250000 500000 0 0 0 0 0 500000 0 0 0 0 250000 0 750000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 250000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 500000 SGU/Sveriges geologiska undersökning Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt SE-0-SE-6-54120138-5412013803 Sweden The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Sweden SGU/Sveriges geologiska undersökning Swedish International Development Cooperation Agency SGU/Sveriges geologiska undersökning 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 6.3 - Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. 6.3 - By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally. 6.6 - By 2020, protect and restore water-related ecosystems, including mountains, forests, wetlands, rivers, aquifers and lakes. 6.6 - Senast 2020 skydda och återställa de vattenrelaterade ekosystemen, däribland berg, skogar, våtmarker, floder, akviferer och sjöar. 9.4 - By 2030, upgrade infrastructure and retrofit industries to make them sustainable, with increased resource-use efficiency and greater adoption of clean and environmentally sound technologies and industrial processes, with all countries taking action in accordance with their respective capabilities. 9.4 - Till 2030 rusta upp infrastrukturen och anpassa industrin för att göra dessa hållbara, med effektivare resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industriprocesser. Alla länder vidtar åtgärder i enlighet med sina respektive förutsättningar. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1645300 8156915 4150000 4435853 6344580 7998755 4367299 0 3034400 0 0 0 1499999.9999999995 1645300 0.0000000002 0 0.0000000001 5122515 -0.0000000002 -0.0000000002 2650000 0.0000000002 -0.0000000001 0 2750000 0.0000000001 -0.0000000002 0 0.0000000003 -0.0000000003 -0.0000000015 4435853 0 0 0 -0.0000000001 -0.0000000001 0.0000000002 0 0.0000000001 -0.0000000005 0 0 2685000 0.0000000005 0 4367299 0 909580 -0.0000000004 0 4084379 0 3914376 7419740.4000000004 SGU/Sveriges geologiska undersökning 7419740.4000000004 SGU/Sveriges geologiska undersökning 7419740.4000000004 SGU/Sveriges geologiska undersökning 7419740.4000000004 SGU/Sveriges geologiska undersökning 7419740.4000000004 SGU/Sveriges geologiska undersökning 329060 SGU/Sveriges geologiska undersökning 329060 SGU/Sveriges geologiska undersökning 329060 SGU/Sveriges geologiska undersökning 329060 SGU/Sveriges geologiska undersökning 329060 SGU/Sveriges geologiska undersökning 606880 SGU/Sveriges geologiska undersökning 606880 SGU/Sveriges geologiska undersökning 606880 SGU/Sveriges geologiska undersökning 606880 SGU/Sveriges geologiska undersökning 606880 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1024503 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1024503 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1024503 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1024503 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1024503 SGU/Sveriges geologiska undersökning 0 SGU/Sveriges geologiska undersökning 0 SGU/Sveriges geologiska undersökning 0 SGU/Sveriges geologiska undersökning 0 SGU/Sveriges geologiska undersökning 0 SGU/Sveriges geologiska undersökning 300000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 300000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 300000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 300000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 300000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 530000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 530000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 530000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 530000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 530000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 887170.6 SGU/Sveriges geologiska undersökning 887170.6 SGU/Sveriges geologiska undersökning 887170.6 SGU/Sveriges geologiska undersökning 887170.6 SGU/Sveriges geologiska undersökning 887170.6 SGU/Sveriges geologiska undersökning 550000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 550000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 550000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 550000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 550000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 537000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 537000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 537000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 537000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 537000 SGU/Sveriges geologiska undersökning 181916 SGU/Sveriges geologiska undersökning 181916 SGU/Sveriges geologiska undersökning 181916 SGU/Sveriges geologiska undersökning 181916 SGU/Sveriges geologiska undersökning 181916 SGU/Sveriges geologiska undersökning 816875.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning 816875.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning 816875.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning 816875.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning 816875.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning 782875.2 SGU/Sveriges geologiska undersökning 782875.2 SGU/Sveriges geologiska undersökning 782875.2 SGU/Sveriges geologiska undersökning 782875.2 SGU/Sveriges geologiska undersökning 782875.2 SGU/Sveriges geologiska undersökning 873459.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning 873459.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning 873459.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning 873459.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning 873459.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt SE-0-SE-6-54120138-5412013805 Sweden The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 6.3 - By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally. 6.3 - Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. 6.6 - By 2020, protect and restore water-related ecosystems, including mountains, forests, wetlands, rivers, aquifers and lakes. 6.6 - Senast 2020 skydda och återställa de vattenrelaterade ekosystemen, däribland berg, skogar, våtmarker, floder, akviferer och sjöar. 9.a - Facilitate sustainable and resilient infrastructure development in developing countries through enhanced financial, technological and technical support to African countries, least developed countries, landlocked developing countries and small island developing States. 9.a - Främja utbyggnad av hållbar och motståndskraftig infrastruktur i utvecklingsländerna genom ökat finansiellt, teknologiskt och tekniskt stöd till afrikanska länder, de minst utvecklade länderna, kustlösa utvecklingsländer och små önationer under utveckling. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 430760 48960 330480 0 0 48960 100280 95944 NIRAS Sweden AB 76755.2 NIRAS Sweden AB 76755.2 NIRAS Sweden AB 76755.2 NIRAS Sweden AB 76755.2 NIRAS Sweden AB 76755.2 NIRAS Sweden AB 52876.8 NIRAS Sweden AB 52876.8 NIRAS Sweden AB 52876.8 NIRAS Sweden AB 66096 NIRAS Sweden AB 52876.8 NIRAS Sweden AB 52876.8 NIRAS Sweden AB 16044.8 NIRAS Sweden AB 20056 NIRAS Sweden AB 16044.8 NIRAS Sweden AB 16044.8 NIRAS Sweden AB 16044.8 NIRAS Sweden AB 16044.8 NIRAS Sweden AB 7833.6 NIRAS Sweden AB 7833.6 NIRAS Sweden AB 7833.6 NIRAS Sweden AB 9792 NIRAS Sweden AB 7833.6 NIRAS Sweden AB 7833.6 NIRAS Sweden AB Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt SE-0-SE-6-54120138-5412013807 Sweden The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. The Swedish Geological Survey (SGU) has together with the Swedish Environmental Protection Agency and Luleå University of Technology (LTU) submitted a proposal for an international capacity development program (ITP) aimed at strengthening the capacity of control authorities that carry out inspections of mines with special focus on waste and the water that spreads. contaminants from the waste. The capacity development program is also open to other relevant participants from civil society, the private sector and academia. The initiative's proposed budget in the program proposal is SEK 59,072,348 and will be implemented during the years 2017-2024. The planned program rounds of 25 participants (maximum 30) each are at present. Sida decides on SEK 60,100,000 to also enable the planning and recruitment phase in connection with the inclusion of new countries. The agreement governs what consideration the contractor needs to make to use this item. Within the framework of the existing budget, SGU can also, in dialogue with Sida, conduct targeted short courses, for example for the heads of participating organizations / institutions or special training of trainers initiatives. Initially, the program focuses on three countries that have important and growing mineral extraction - Ethiopia, Tanzania and Zambia. The feasibility study also included a baseline assessment of Rwanda, Mozambique, the Mano region (Côte d'Ivoire, Guinea, Liberia and Sierra Leone). The program is aimed at officials of relevant authorities in the above-mentioned countries, as well as relevant actors from civil society, the private sector and academia. The program intends to support relevant regulatory authorities in the work of improving their service delivery through internal change processes. By including relevant actors from civil society, the private sector and academia; in both participation and through lectures, study visits, etc., an increased opportunity is created to address the complexity of the sector and the importance of binding a broad group of actors. The program is structured so that it provides an introduction to overall principles for management, environmental goals, environmental legislation, anti-corruption, open data and natural resource supply; and offers the scientific and technical background required for the participants to be able to produce a basis for assessments. An important prerequisite for good governance and sustainable economic development is competent and knowledgeable public organizations / institutions that act with integrity and that can maintain legal certainty. During the program, the participants receive guidance in the implementation of their own change projects anchored in each home organization / institution. Through exchanges between participants from different countries, participants can also strengthen their networks and exchange knowledge and lessons learned. Sveriges Geologiska Undersökning (SGU) har tillsammans med Naturvårdsverket och Luleå tekniska universitet (LTU) inkommit med ett förslag till ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) inriktad på att stärka kapaciteten hos kontrollmyndigheter som utför tillsyn av gruvor med speciellt fokus på avfall och det vatten som sprider föroreningar från avfallet. Kapacitetsutvecklingsrogrammet är även öppet för övriga relevanta deltagare ur civila samhället, privata sektorn och akademin. Insatsens föreslagna budget i programförslaget är SEK 59 072 348 och ska genomföras under åren 2017- 2024. De planerade programomgångarna om 25 deltagare (maximalt 30) vardera är i dagsläget. Sida tar beslut om SEK 60 100 000 för att även möjliggöra planerings-och rekryteringsfas i samband med inkludering av nya länder. Avtalet styr vilken motprestation avtalsparten behöver göra för att nyttja denna post. Inom ramen för befintlig budget kan även SGU i dialog med Sida genomföra riktade kortkurser, exempelvis för deltagande organisationers/institutioners chefer eller särskilda training of trainers-satsningar. Initialt fokuserar programmet på tre länder som har en viktig och växande mineralutvinning - Etiopien, Tanzania och Zambia. Förstudien innefattade även en baslinje-bedömning av Rwanda, Mocambique, Mano-regionen (Elfenbenskusten, Guinea, Liberia och Sierra Leone). Programmet riktar sig till tjänstemän på relevanta myndigheter i ovan nämnda länder, samt relevanta aktörer ur civila samhället, privata sektorn samt akademien. Programmet avser att stödja berörda tillsynsmyndigheter i arbetet med att förbättra sin leverans av tjänster genom interna förändringsprocesser. Genom att inkludera relevanta aktörer från civila samhället, privata sektorn och akademien; i såväl deltagandet som genom föreläsningar, studiebesök etc, skapas en ökad möjlighet att adressera komplexiteten i sektorn och vikten av att binda in en bred aktörsgrupp. Programmet är uppbyggt så att det dels ger en introduktion av övergripande principer för förvaltning, miljömål, miljölagstiftning, anti-korruption, öppen data och naturresursförsörjning; samt erbjuder den vetenskapliga och tekniska bakgrund som krävs för att deltagarna ska kunna ta fram underlag för bedömningar. En viktig förutsättning för en god förvaltning och hållbar ekonomisk utveckling är kompetenta och kunniga offentliga organisationer/institutioner som agerar med integritet och som kan upprätthålla rättssäkerhet. Deltagarna får under programmets gång vägledning i genomförandet av egna förändringsprojekt förankrade i respektive hemorganisation/institution. Genom utbyten mellan deltagare från olika länder kan deltagarna också stärka sina nätverk och utbyta kunskaper och lärdomar. Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Insatsens avsedda effekt var att höja kapacitet och kunskap hos nyckelpersoner inom institutioner och organisationer med mandat att reglera och påverka utsläpp till vatten från gruvdrift och mineralutvinningens föroreningar till vatten. I förlängningen antogs att dessa nyckelpersoner kunde påverka den institutionella kontexten och förutsättningarna för en miljömässigt, demokratiskt och socialt god styrning av gruvindustri och mineralutvinning. Programmet har haft sex huvudsakliga mål: - Effektiva och etiska styrningsprinciper inom partnerorganisationerna som bidrar till en hållbar gruvsektor med ökat ansvarstagande. - Effektiv spridning och kunskapsöverföring om hållbar mineralutvinning och dess bidrag till lokal och nationell utveckling. - Partnerorganisationerna säkerställer bästa möjliga granskning av miljöpåverkan samt förebyggande åtgärder och begränsning i alla skeden av gruvans livscykel. - Partnerorganisationerna använder transparenta, inkluderande och meningsfulla dialogprocesser för att säkerställa allmän delaktighet. - Ojämställdhet mellan könen hanteras kontinuerligt inom partnerorganisationerna. - Förstärkt samarbete mellan partnerorganisationer, både inom och mellan de deltagande länderna Sweden SGU/Sveriges geologiska undersökning Swedish International Development Cooperation Agency SGU/Sveriges geologiska undersökning 16.5 - Substantially reduce corruption and bribery in all their forms. 16.5 - Väsentligt minska alla former av korruption och mutor. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 6.3 - By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally. 6.3 - Till 2030 förbättra vattenkvaliteten genom att minska föroreningar, stoppa dumpning och minimera utsläpp av farliga kemikalier och material, halvera andelen obehandlat avloppsvatten och väsentligt öka återvinningen och en säker återanvändning globalt. 6.6 - Senast 2020 skydda och återställa de vattenrelaterade ekosystemen, däribland berg, skogar, våtmarker, floder, akviferer och sjöar. 6.6 - By 2020, protect and restore water-related ecosystems, including mountains, forests, wetlands, rivers, aquifers and lakes. 9.4 - By 2030, upgrade infrastructure and retrofit industries to make them sustainable, with increased resource-use efficiency and greater adoption of clean and environmentally sound technologies and industrial processes, with all countries taking action in accordance with their respective capabilities. 9.4 - Till 2030 rusta upp infrastrukturen och anpassa industrin för att göra dessa hållbara, med effektivare resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industriprocesser. Alla länder vidtar åtgärder i enlighet med sina respektive förutsättningar. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4342506 5976412 0 1890529 0 -0.0000000005 -0.0000000002 4292074.9999999991 -206191.9999999998 4342506 1754216.0600000001 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1754216.0600000001 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1547837.7 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1754216.0600000001 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1754216.0600000001 SGU/Sveriges geologiska undersökning 1754216.0600000001 SGU/Sveriges geologiska undersökning 738226.02 SGU/Sveriges geologiska undersökning 651375.9 SGU/Sveriges geologiska undersökning 738226.02 SGU/Sveriges geologiska undersökning 738226.02 SGU/Sveriges geologiska undersökning 738226.02 SGU/Sveriges geologiska undersökning 738226.02 SGU/Sveriges geologiska undersökning -35052.64 SGU/Sveriges geologiska undersökning -35052.64 SGU/Sveriges geologiska undersökning -35052.64 SGU/Sveriges geologiska undersökning -35052.64 SGU/Sveriges geologiska undersökning -30928.8 SGU/Sveriges geologiska undersökning -35052.64 SGU/Sveriges geologiska undersökning 283579.35 SGU/Sveriges geologiska undersökning 321389.93 SGU/Sveriges geologiska undersökning 321389.93 SGU/Sveriges geologiska undersökning 321389.93 SGU/Sveriges geologiska undersökning 321389.93 SGU/Sveriges geologiska undersökning 321389.93 SGU/Sveriges geologiska undersökning 729652.75 SGU/Sveriges geologiska undersökning 729652.75 SGU/Sveriges geologiska undersökning 729652.75 SGU/Sveriges geologiska undersökning 729652.75 SGU/Sveriges geologiska undersökning 729652.75 SGU/Sveriges geologiska undersökning 643811.25 SGU/Sveriges geologiska undersökning Innovation, partnership and capacity development 2024-2028 Innovation partnerskap och Kapacitetsutveckling 2024-2028 Strengthening the capacity of public agencies and other societal institutions in partner countries to contribute to poverty reduction through sustainable and democratic societal development of society, and to contribute to job creation, business development, trade and investment. Stärkt kapacitet hos myndigheter och andra samhällsbärande institutioner i partnerländer att bidra till minskad fattigdom genom en hållbar och demokratisk samhällsutveckling samt bidra till jobbskapande, näringsutveckling, handel och investeringar. Other Övrigt Enhanced mobilization of the private sector’s engagement, resources and capital. Stärkt mobilisering av näringslivets engagemang, resurser och kapital. Other Övrigt SE-0-SE-6-54120237 Sweden Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Angola Burkina Faso Burundi Benin Botswana Congo (the Democratic Republic of the) Côte d'Ivoire Ghana Gambia (the) Guinea Guinea-Bissau Kenya Liberia Lesotho Mali Malawi Mozambique Namibia Niger (the) Nigeria Rwanda Eswatini Tanzania, United Republic of Uganda South Africa Zambia Zimbabwe Developing countries, unspecified Information and communication technology (ICT) Communications Valda programmatiska resultat från transitionsåret 2022-2023: Utvärderingen som genomfördes i september 2023 visade framsteg i olika länder: Benin: Utkast till riktlinjer för införandet av 5G-teknik, väntar f.n. på godkännande. Botswana: Utvecklade samtrafikriktlinjer presenterade för NRA's styrelse integration av intressenternas input pågår. Burundi: Utarbetade tekniska standarder och kostnadsmodeller för delning av infrastruktur, väntar f.n. på ledningens underskrift. Demokratiska republiken Kongo (DRC): Revidering av regelverket för konsumentskydd inom telekommunikation och ICT. Ghana: Slutförande av riktlinjer för mervärdestjänster för offentligt samråd. Liberia: Engagerad i rikstäckande samråd med intressenter, vilket ledde till utkastet till #QualityofService Regulation" och en samrådsrapport. Zimbabwe: Utarbetande av riktlinjer för hållbara finansiella mekanismer på landsbygden inom bredbandsutbyggnad, inklusive strategier för jämställdhetsinkludering i väntan på ledningens granskning. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-54120237-5412023701 Sweden Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Sweden Stockholms universitet Swedish International Development Cooperation Agency Stockholms universitet Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 11718000 1171800 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3515400 3515400 0 0 10000000 0 0 0 5000000 0 0 0 0 0 1171800 0 10000000 1171800 0 0 0 -1484600 0 -10000000 0 0 0 -10000000 12889800 Stockholms universitet 3515400 Stockholms universitet 3515400 Stockholms universitet 1171800 Stockholms universitet 3515400 Stockholms universitet 1171800 Stockholms universitet SE-0-SE-6-54120237-5412023702 Sweden Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Sweden Stockholms universitet Swedish International Development Cooperation Agency Stockholms universitet 9.c - Significantly increase access to information and communications technology and strive to provide universal and affordable access to the Internet in least developed countries by 2020. 9.c - Väsentligt ökad tillgången till informations- och kommunikationsteknik samt eftersträva allmän och ekonomiskt överkomlig tillgång till Internet i de minst utvecklade länderna senast 2020. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 8202600 5859000 1171799 1171800 0 0 0 1171799 0 0 0 3515400 0 0 1171800 0 4687200 0 0 3515400 0 0 15233399 Stockholms universitet 4687200 Stockholms universitet 3515400 Stockholms universitet 1171800 Stockholms universitet 3515400 Stockholms universitet 1171800 Stockholms universitet 1171800 Stockholms universitet -0.6799999999 Stockholms universitet Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt SE-0-SE-6-54120237-5412023703 Sweden Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Sweden Stockholms universitet Swedish International Development Cooperation Agency Stockholms universitet 9.a - Främja utbyggnad av hållbar och motståndskraftig infrastruktur i utvecklingsländerna genom ökat finansiellt, teknologiskt och tekniskt stöd till afrikanska länder, de minst utvecklade länderna, kustlösa utvecklingsländer och små önationer under utveckling. 9.a - Facilitate sustainable and resilient infrastructure development in developing countries through enhanced financial, technological and technical support to African countries, least developed countries, landlocked developing countries and small island developing States. 9.c - Väsentligt ökad tillgången till informations- och kommunikationsteknik samt eftersträva allmän och ekonomiskt överkomlig tillgång till Internet i de minst utvecklade länderna senast 2020. 9.c - Significantly increase access to information and communications technology and strive to provide universal and affordable access to the Internet in least developed countries by 2020. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 9397800 2674022.9999999995 9647587 -1312206 0 0 5882400 0 0 0 0 0 3578562 0 3515400 0 -1312206 0 3515400 0 1192854 0 0 -1759332 0 0 0 0 0 -841376.9999999999 3083855 0 0 267402.3 Stockholms universitet 1174725 Stockholms universitet 267402.3 Stockholms universitet 1174725 Stockholms universitet 267402.3 Stockholms universitet 267402.3 Stockholms universitet 3258570.25 Stockholms universitet 3258570.25 Stockholms universitet 267402.3 Stockholms universitet 267402.3 Stockholms universitet 1442127.3 Stockholms universitet 3258570.25 Stockholms universitet 267402.3 Stockholms universitet 2083845.25 Stockholms universitet 1174725 Stockholms universitet 267402.3 Stockholms universitet 1442127.3 Stockholms universitet 735300 Stockholms universitet 735300 Stockholms universitet 735300 Stockholms universitet 735300 Stockholms universitet 735300 Stockholms universitet 735300 Stockholms universitet 735300 Stockholms universitet 735300 Stockholms universitet 439425 Stockholms universitet 439425 Stockholms universitet 439425 Stockholms universitet 439425 Stockholms universitet 439425 Stockholms universitet 439425 Stockholms universitet 439425 Stockholms universitet 439425 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet 351540 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet -84137.688 Stockholms universitet 894640.5 Stockholms universitet 894640.5 Stockholms universitet 894640.5 Stockholms universitet 894640.5 Stockholms universitet -439833 Stockholms universitet -439833 Stockholms universitet -439833 Stockholms universitet -439833 Stockholms universitet 298213.5 Stockholms universitet 298213.5 Stockholms universitet 298213.5 Stockholms universitet 298213.5 Stockholms universitet 770963.75 Stockholms universitet 770963.75 Stockholms universitet 770963.75 Stockholms universitet 770963.75 Stockholms universitet -328051.4975 Stockholms universitet -328051.4975 Stockholms universitet -328051.4975 Stockholms universitet -328051.4975 Stockholms universitet Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt SE-0-SE-6-54120237-5412023706 Sweden Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Sweden Stockholms universitet Swedish International Development Cooperation Agency Stockholms universitet 9.a - Främja utbyggnad av hållbar och motståndskraftig infrastruktur i utvecklingsländerna genom ökat finansiellt, teknologiskt och tekniskt stöd till afrikanska länder, de minst utvecklade länderna, kustlösa utvecklingsländer och små önationer under utveckling. 9.a - Facilitate sustainable and resilient infrastructure development in developing countries through enhanced financial, technological and technical support to African countries, least developed countries, landlocked developing countries and small island developing States. 9.c - Väsentligt ökad tillgången till informations- och kommunikationsteknik samt eftersträva allmän och ekonomiskt överkomlig tillgång till Internet i de minst utvecklade länderna senast 2020. 9.c - Significantly increase access to information and communications technology and strive to provide universal and affordable access to the Internet in least developed countries by 2020. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 4861383 -226039 0 4861383 0 -226039 -0.0000000001 695177.769 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet 690316.3860000001 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet -226039 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet 690316.3860000001 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet 695177.769 Stockholms universitet -226038.66 Stockholms universitet Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2022–2026 Inclusive, equitable and sustainable digital transformation En inkluderande, jämställd och hållbar digitalisering Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-54120237-5412023707 Sweden Spider (Swedish Program for ICT in Developing Regions) at Stockholm University and the Swedish Post and Telecom Board (PTS) propose to implement a capacity development program, an International Training Program, focused on key persons working with ICT regulation in countries with strong needs in this area. The aim of this program is to contribute to affordable and better access to telecommunications and broadband internet for all citizens in the participating countries. The Swedish Program for Information and Communication Technology in Developing Regions (Spider) är ett frisående resurscenter inom institutionen för data- och systemvetenskap (DSV) vid Stockholms universitet. Centret stöder och och främjar lokala aktörer och gräsrotsorganisationer i fler av Sidas samarbetsländer, detta genom att bidra med stöd till relevanta IKT-lösningar samt med att skapa och stödja nätverk för samarbeten. Tillsammans med parter inom akademien, civila samhället, regering och privata sektorn främjar Spider utvecklingen av infrastruktur, metoder och kapacitet inom tre tematiska områden: 1) transparens och ansvarsutkrävande, 2) utbildning, och 3) hälsa, detta med mänsliga rättigheter som utgångspunkt. Spider förespråkar IKT som ett viktigt verktyg för att arbeta mot de globala hållbarhetsmålen SDGs) Post- och Telestyrelsen (PTS) är den svenska myndigheten som bevakar områdena elektronisk kommunikation och post i Sverige.Begreppet elektronisk kommunikation innefattar telekommunikationer, it och radio.PTS vision är att alla i Sverige ska ha tillgång till bra telefoni, bredband och post. PTS har fyra övergripande mål: •långsiktig konsumentnytta •långsiktigt hållbar konkurrens •effektivt resursutnyttjande och •säker kommunikation. PTS utnämndes år 2015 till "Sveriges modernaste myndighet". Ett förslag har tagits fram av Spider och PTS att genomföra ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom reglering av Informations- och kommunikationsteknologi (IKT). Programmet kommer att rikta sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan för bättre telekommunikation och uppkoppling är störst. Insatsen bedöms ha potential att utvidgas över tid, och omfatta exempelvis ett antal länder i Asien. Initalt bygger insatsen vidare på ett pilotprogram som genomförts i Östafrika (Kenya, Rwanda och Uganda). Programmets mål är att kapacitetsutveckla individer inom organisationer för att de ska kunna bidra till uppbyggandet av en bättre reglerad IKT-sektor. Detta ska bidra till en ökad tillgång till prisvärda telekommunikationer och internet för alla medborgare i deltagande länder. Programmet genomförs i två omgångar per år de första tre åren, med en ambition att expandera över tid. Beräknad budget är cirka MSEK 5,86 per omgång. Insatsen avser att bidra till en förbättring för medborgares tillgång till prisvärd informations och kommunikationsteknologi (ICT) av hög kvalitet samt bidra till säkerhet på en konsumentorienterad marknad med en hög nivå av hållbar konkurrens utan förhandsreglering. Kapacitetsutvecklingsprogrammet syftar till att höja kompetens och förståelse inom ICT hos reglerare och policyansvariga på ministerier och bidra till förbättringar för marknadens aktörer att investera i förbättrad ICT-infrastruktur. Avsikten är att reglerare och policyansvariga ska kunna effektivisera reglering och öka regional harmonisering av ICT. Programmet riktar sig till nyckelpersoner från regleringsmyndigheter i främst afrikanska länder där behovet och efterfrågan gällande bättre telekommunikation och säker uppkoppling är störst. Uppdatering av insatsen mål i och med av avtalsförlängning med medelstillägg för aktiviteter mellan september 2022 till september 2023: En förlängning av insatsen genomfördes med medelstillägg för att finansiera ytterligare en (1) runda med Change Initiative (CI) samt ett designstöd för att utveckla en uppskalning av ITP-programmet för att genomföra s.k. transitionsfasen till Team Europe Initiative (TEI). Syftet med designstödet är att att SPIDER och PTS vid ITP-programmets avslut ska initiera en (ny) uppskalad insats inom ramen för ett EU-samarbete med andra EUländer och andra EU ICT regleringsmyndighter, genom TEI. Förfrågan om att skala upp det Sidastödda ITP-programmet till en TEI kommer från Europeiska kommissionen (DGINTPA) och har rönt intresse från andra medlemsstater och deras ICT-regleringsmyndigheter för samarbete och samfinansiering. Genom att under en ettårig förlängning av nuvarande ITP-stöd kombinera en sista runda av CI med ett designstöd ämnar Sida tillsammans med SPIDER och PTS att uppnå följande mål: Att tillgodose efterfrågan för kapacitetsuppbyggnad från partnerna (NRA) samt ITP-programmets modell för kapacitetsuppbyggnad under en transitionsfas mellan ITP-programmet och TEI-programmet. Att upprätthålla engagemanget med afrikanska ICT-regleringsmyndigheter (NRA) och alla andra aktörer som är involverade i det nuvarande programmet för att säkerställa en smidig övergång till det nya TEI-programmet. Att utveckla en uppskalning av ITP-insatsen genom ett via designstöd förbereda en ny fas av stödet där genomförandet sker via en Team Europe Initiative (TEI) i samarbete med Europeiska kommissionen (DG INTPA), andra EU medlemsländer samt deras ICT-regleringsmyndigheter. Att frigöra resurser för att säkerställa dialog och samskapande för att främja buy-in hos relevanta aktörer inför uppskalning genom TEI. Sweden Stockholms universitet Swedish International Development Cooperation Agency Stockholms universitet 9.c - Väsentligt ökad tillgången till informations- och kommunikationsteknik samt eftersträva allmän och ekonomiskt överkomlig tillgång till Internet i de minst utvecklade länderna senast 2020. 9.c - Significantly increase access to information and communications technology and strive to provide universal and affordable access to the Internet in least developed countries by 2020. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 -1327808 -1553847 0 226039 -1327808 Stockholms universitet -1553846.9099999999 Stockholms universitet 226038.66 Stockholms universitet 0 Stockholms universitet Innovation, partnership and capacity development 2024-2028 Innovation partnerskap och Kapacitetsutveckling 2024-2028 Strengthening the capacity of public agencies and other societal institutions in partner countries to contribute to poverty reduction through sustainable and democratic societal development of society, and to contribute to job creation, business development, trade and investment. Stärkt kapacitet hos myndigheter och andra samhällsbärande institutioner i partnerländer att bidra till minskad fattigdom genom en hållbar och demokratisk samhällsutveckling samt bidra till jobbskapande, näringsutveckling, handel och investeringar. Other Övrigt SE-0-SE-6-54120241 Sweden Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Burundi Kenya Rwanda Tanzania, United Republic of Uganda Zambia Zimbabwe Livestock/veterinary services Agriculture Det internationella kapacitetsutvecklingsprogrammet "Healthy Livestock - Safe Food" genomförs av Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA) i samarbete med Sveriges Lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV). Tillsammans representerar de det offentliga institutionella ramverket i Sverige inom det övergripande området djurhälsa och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter och i nära samarbete med näringens aktörer i olika frågor. För att uppnå det övergripande målet inom insatsen bedöms det som viktigt att beakta detta helhetsperspektiv i valet av deltagande organisationer och förändringsprojekt. Genomförarna strävar efter att nå hela värdekedjan inom småskalig animalieproduktion, dvs. såväl förebyggande av djursjukdomar ur ett produktionsperspektiv som kontroll i livsmedelskedjan samt strukturer för krishantering vid sjukdomsutbrott. Samtliga förändringsprojekt som sker inom ramen för detta program ligger i linje med att uppnå det övergripande målet och syftar därmed till att uppnå "minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare" och/eller "minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen". Därutöver har en stor del av förändringsprojekten en specifik inriktning på antimikrobiell resistens (AMR), vilket återspeglar behoven i länderna och globalt. Upplägg och metodik i insatsen främjar utifrån ovan beskriven ansats institutionellt samarbete och samverkan inom respektive värdekedja samt inom och mellan länderna. Resultat som bidrar till insatsmålet (outcome) följs upp på ett kvalitativt sätt främst genom uppföljningen av de olika förändringsprojekten som i förlängningen ska bidra till att uppnå det övergripande målet. Förändringsprojekten/-initiativen återspeglar de områden som bedöms som särskilt relevanta och kan kategoriseras i AMR, biosecurity and disease prevention, food safety standards, food safety, "herd health", milk value chain, poultry value chain, pig value chain samt one health". Tillsammans bildar de en helhet och tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska bidra till att stärka den institutionella kapaciteten på landnivå. Arbetet med den femte programomgången har påbörjats samtidigt som den ökade samverkan mellan deltagarna/deltagande organisationer i de olika programomgångarna fortsätter och man har börjat bygga på varandras initiativ som bedöms kunna bidra till det övergripande målet över tid. I det följande lyfts några exempel på uppnådda resultat inom ramen för förändringsprojekt på nationell, institutionell och lokal nivå: I Tanzania har samarbete utvecklats mellan en rad relevanta organisationer och pågående projekt bygger på tidigare uppnådda resultat. Projekten har bland annat fokuserat på mjölkhygien och restsubstanser, slakthygien och säkra köttprodukter, biosäkerhet och förebyggande vaccinationer samt AMR-övervakning och antibiotikaanvändning och stödjer de nationella strategierna för lantbruk, djurhållning och minskad antibiotikaförbrukning och antibiotikaresistens. På nationell nivå har standardrutiner för kvalitetskontroll (Standard Operation Procedures, SOP) inom mjölkindustrin lanserats inom ett av projekten (Tanzania Milk Processors Association). Arbetet med antibiotikaresistens har också förstärkts vid Tanzania Veterinary Laboratory Agency (TVLA) där en kampanj för bönder genomfördes för att öka medvetenheten om antibiotikaanvändning och vikten av en fastställd diagnos före behandling av kycklingar och höns. Projektet bidrog till att öka antalet prover från 40 till över 600 per år för att odla fram bakterier och fastställa val av antibiotika. Fastställd diagnos före behandling är en förutsättning för att kunna välja rätt antibiotika och leder därmed till minskad användning av antibiotika samt motverkar utveckling av antimikrobiell resistens. Ett annat exempel är Tanzania Small Animal Veterinary Organization (TASAVO) som genomförde ett vaccinationsprogram mot Newcastlesjuka (allvarlig virussjukdom som leder till död och nedsatt äggproduktion) hos fjäderfä genom att utbilda bönderna hur de applicerar vaccinet i form av ögondroppar. Innan utbildningen vaccinerade endast 18 % av hushållen sina fåglar. Idag vaccinerar uppskattningsvis drygt 70 % av småbrukare med fler än 20 höns och kommersiella uppfödare sina fåglar. Vaccinationerna fortsätter med stöd av en svensk frivilligorganisation (Veterinärer utan gränser Sverige) och man arbetar för att sprida arbetet med vaccinationer till fler regioner. Under den senaste programomgången har initiativet utökats till att föra in vaccinationsprogram mot sjukdomar hos mindre idisslare. Det handlar om vaccinationsprogram för, och informationskampanjer bland småbrukare om, en annan sjukdom som kallas smittsam getpleuropneumoni (CCPP) vilket i förlängningen bedöms bidra till en allmän attitydförändring med ökad vilja att vaccinera besättningar. I Kenya har förändringsprojekt som genomförts inom ramen för programmet lyfts fram av landets högste veterinära chef som goda exempel på hur förebyggande arbete och rådgivning kan användas för att kontrollera djursjukdomar. Ett av förändringsprojekten förändrade sjukdomsrapporteringen initialt i en mindre del av landet, men genomförs nu i hela Kenya under ledning av den tidigare ITPdeltagaren. Unikt för arbetet i Kenya är ett samarbete som genomsyrar hela insatsen mellan deltagare från ett privat slakteriföretag (Farmers Choice Ltd), från den centrala myndigheten för livsmedelskontroll (Minis try of Agriculture and Livestock Development) stationerade på företaget med kontrolluppdrag och den regionala myndigheten i det område där företaget köper djur (County Government of Kiambu). Dessa deltagare har täckt in olika delar av värdekedjan (biosäkerhet på gårdsnivå från företagets respektive myndigheternas perspektiv, restsubstanser i kött, livsmedelssäkerhet och -kontroll) på ett unikt sätt. Sättet hur Farmer's Choice arbetar med krav på djurvälfärd och djurhälsa hos sina egna leverantörer bedöms av de svenska genomförarna som ett värdefullt bidrag i kunskapsutbytet globalt. Under den femte programomgången tillkom ytterligare ett privat livsmedelsföretag (Carrefour Kenya) som arbetar med att förbättra djurvälfärd och matsäkerhet inom äggproduktionen hos kontrakterade underleverantörer. Samtidigt riktas programmet till en NGO, Consumer Unity and Trust Society (CUTS), en aktör som arbetar med djurvälfärd och livsmedelssäkerhet ur ett konsumentperspektiv. I Rwanda berör förändringsinitiativen i första hand mjölkvärdekedjan, men även livsmedelssäkerhet inom gris- och fjäderfävärdekedjan. Flera förändringsprojekt inom mjölkvärdekedjan har kretsat kring förbättrad mjölkhygien och juverhälsa i syfte att minska antibiotikaanvändning och restsubstanser i mjölk. De olika projekten kan ses som delprojekt i ett större samarbete. T.ex. har deltagare (via Union pour la Promotion des Cooperatives des Eleveurs en Nyabihu (UPROCENYA)) arbetat med utbildning av mjölkproducenter om antibiotikaanvändning och Dairy Dynamic Management vilket lett till att en avsevärt mindre andel mjölk behövt kasseras på grund av restsubstanser av antibiotika, vilket har lett till en ökad mjölkförsäljning och därmed ökade inkomster för mjölkinsamlingscentral och mjölkbönder. Under programomgång 4 lanserades ett projekt för att utveckla ett biosäkerhetsprogram som syftar till att förebygga infektioner och minska antibiotikaanvändningen inom hönsuppfödning. Projektet genomfördes av Rwandas universitet i samarbete med privata aktörer och detta utvecklingsarbete fortsätter i ett nytt pågående projekt i omgång fem. I Uganda har arbetet med AMR fortsatt genom framtagande av en bättre överblick av AMR-situationen inom mjölksektorn, rapporteringssystem har förbättrats, övervakning av AMR och laboratoriekapaciteten har utvecklats. Ett tidigare projekt i Uganda (Ministry of Agriculture, Animal Industry and Fisheries) arbetade med kartläggning av slakterier i Uganda för att identifiera lämpliga platser för provtagning inom AMR-övervakningen. Det kan också lyftas att samarbetet mellan flera lokala och centrala myndigheter inom AMR har utvecklats för att öka tillgång och tillgänglighet till information och policies. Det nya arbetssättet med fördjupade kontakter inom landet och gemensam problemanalys bedöms ha bidragit till framgångarna. Sammanlagt kan sägas att de olika myndigheterna inom ramen för insatsen nu har samarbetat under flera år och åstadkommit en hållbar förändring i kampen mot AMR. Veterinära myndigheter har bjudits in att delta i team för kontroll av och beredskap för ebola, tillsammans med folkhälsoexperter på distriktsnivå. Liknande One Health-team har även skapats i andra distrikt. I Zambia har Lusaka City Council genom ett antal förändringsprojekt arbetat långsiktig med slakthygien. Detta arbete har lett till förbättringar i form av ombyggnationer av slakterierna för att underlätta flöden och städning, utbildningar av slakteriarbetare och utveckling av standardrutiner (SOP). En förbättrad slakthygien bidrar till en mindre spridning av smittämnen på kött och i miljön, i synnerhet sådana som är zoonotiska, och åtgärderna bidrar därmed till förbättrad folkhälsa. Ett annat exempel som rör överföring av sjukdomar mellan vilda djur och tamdjur är det pågående mjältbrandsprojektet som genomförs av Ministeriet för fiskeri och boskap i Zambia och som syftar till att minska förekomsten av denna sjukdom hos nötkreatur och därmed även hos människor, genom förbättrad aktiv sjukdomsövervakning, stärkt institutionellt samarbete och ökad medvetenhet bland intressenter inom livsmedelssektorn. Även i Zambia har under insatsens genomförande ett antal nya samarbeten vuxit fram där förändringsinitiativ bygger på varandra och är sammanlänkade dvs kan ses som delprojekt i ett större sammanhang (t.ex. Lusaka kommunfullmäktiges projekt för att förbättra slakterihygienen, se ovan). University of Zambia och Musika har arbetat tillsammans i ett gemensamt större förändringsprojekt med två olika delprojekt om mobila laboratorier för bakteriologisk diagnostik för att minska antibiotikaanvändningen. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-54120241-5412024101 Sweden Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Sweden Statens veterinärmedicinska anstalt Swedish International Development Cooperation Agency Statens veterinärmedicinska anstalt 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 2.5 - By 2020, maintain the genetic diversity of seeds, cultivated plants and farmed and domesticated animals and their related wild species, including through soundly managed and diversified seed and plant banks at the national, regional and international levels, and promote access to and fair and equitable sharing of benefits arising from the utilization of genetic resources and associated traditional knowledge, as internationally agreed. 2.5 - Senast 2020 upprätthålla den genetiska mångfalden av fröer, odlade växter, produktionsdjur och tamdjur samt deras besläktade vilda arter, bland annat med hjälp av välskötta och diversifierade frö- och växtbanker på nationell, regional och internationell nivå. Främja tillträde till samt rimlig och rättvis fördelning av de fördelar som uppstår vid användning av genetiska resurser och därmed förknippad traditionell kunskap, i enlighet med internationella avtal. 3.d - Strengthen the capacity of all countries, in particular developing countries, for early warning, risk reduction and management of national and global health risks. 3.d - Stärka alla länders, i synnerhet utvecklingsländernas, kapacitet när det gäller tidig varning, riskreducering och hantering av nationella och globala hälsorisker. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1000000 0 0 0 0 0 0 5000000 5000000 -5000000 -5000000 0 1000000 -5000000 -1000000 1000000 0 5000000 0 0 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 100000 Statens veterinärmedicinska anstalt 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 180000 Statens veterinärmedicinska anstalt 100000 Statens veterinärmedicinska anstalt SE-0-SE-6-54120241-5412024102 Sweden Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Sweden Statens veterinärmedicinska anstalt Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 2.a - Öka investeringarna, bland annat genom stärkt internationellt samarbete, i infrastruktur på landsbygden, forsknings- och rådgivningstjänster för jordbruket, teknikutveckling samt genbanker för växter och husdjur i syfte att öka jordbrukets produktionskapacitet i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna. 2.a - Increase investment, including through enhanced international cooperation, in rural infrastructure, agricultural research and extension services, technology development and plant and livestock gene banks in order to enhance agricultural productive capacity in developing countries, in particular least developed countries. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 198900 30900 184828 0 0 0 0 0 184828 0 0 0 198900 30900 0 0 74633.04 NIRAS Sweden AB 41462.8 NIRAS Sweden AB 74633.04 NIRAS Sweden AB 74633.04 NIRAS Sweden AB 74633.04 NIRAS Sweden AB 74633.04 NIRAS Sweden AB 19890 NIRAS Sweden AB 35802 NIRAS Sweden AB 35802 NIRAS Sweden AB 35802 NIRAS Sweden AB 35802 NIRAS Sweden AB 35802 NIRAS Sweden AB 5562 NIRAS Sweden AB 5562 NIRAS Sweden AB 3090 NIRAS Sweden AB 5562 NIRAS Sweden AB 5562 NIRAS Sweden AB 5562 NIRAS Sweden AB 33269.04 NIRAS Sweden AB 33269.04 NIRAS Sweden AB 18482.8 NIRAS Sweden AB 33269.04 NIRAS Sweden AB 33269.04 NIRAS Sweden AB 33269.04 NIRAS Sweden AB Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt SE-0-SE-6-54120241-5412024104 Sweden Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Sweden Statens veterinärmedicinska anstalt Swedish International Development Cooperation Agency Statens veterinärmedicinska anstalt 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.5 - Senast 2020 upprätthålla den genetiska mångfalden av fröer, odlade växter, produktionsdjur och tamdjur samt deras besläktade vilda arter, bland annat med hjälp av välskötta och diversifierade frö- och växtbanker på nationell, regional och internationell nivå. Främja tillträde till samt rimlig och rättvis fördelning av de fördelar som uppstår vid användning av genetiska resurser och därmed förknippad traditionell kunskap, i enlighet med internationella avtal. 2.5 - By 2020, maintain the genetic diversity of seeds, cultivated plants and farmed and domesticated animals and their related wild species, including through soundly managed and diversified seed and plant banks at the national, regional and international levels, and promote access to and fair and equitable sharing of benefits arising from the utilization of genetic resources and associated traditional knowledge, as internationally agreed. 3.d - Strengthen the capacity of all countries, in particular developing countries, for early warning, risk reduction and management of national and global health risks. 3.d - Stärka alla länders, i synnerhet utvecklingsländernas, kapacitet när det gäller tidig varning, riskreducering och hantering av nationella och globala hälsorisker. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4780040 7767565.0000000009 0 1792515 2987525 9200000 0 0 0.0000000001 7767565.0000000009 0 0 0 0 0 1792515 0 2987525 0 0 9200000 0 0 0 0 4780040 0 4774976.0999999996 Statens veterinärmedicinska anstalt 4774976.0999999996 Statens veterinärmedicinska anstalt 2652764.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 4774976.0999999996 Statens veterinärmedicinska anstalt 4774976.0999999996 Statens veterinärmedicinska anstalt 4774976.0999999996 Statens veterinärmedicinska anstalt 860407.2 Statens veterinärmedicinska anstalt 860407.2 Statens veterinärmedicinska anstalt 860407.2 Statens veterinärmedicinska anstalt 860407.2 Statens veterinärmedicinska anstalt 478004 Statens veterinärmedicinska anstalt 860407.2 Statens veterinärmedicinska anstalt 1398161.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 1398161.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 1398161.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 776756.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 1398161.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 1398161.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 322652.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 179251.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 322652.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 322652.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 322652.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 322652.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 537754.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 537754.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 298752.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 537754.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 537754.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 537754.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 1656000 Statens veterinärmedicinska anstalt 1656000 Statens veterinärmedicinska anstalt 1656000 Statens veterinärmedicinska anstalt 920000 Statens veterinärmedicinska anstalt 1656000 Statens veterinärmedicinska anstalt 1656000 Statens veterinärmedicinska anstalt Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened institutional capacity by actors in partner countries for sustainable development and poverty reduction for actors in the cooperation countries Stärkt institutionell kapacitet hos aktörer i partnerländer för hållbar utveckling och fattigdomsminskning Other Övrigt SE-0-SE-6-54120241-5412024105 Sweden Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Sweden Statens veterinärmedicinska anstalt Swedish International Development Cooperation Agency Statens veterinärmedicinska anstalt 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 2.5 - Senast 2020 upprätthålla den genetiska mångfalden av fröer, odlade växter, produktionsdjur och tamdjur samt deras besläktade vilda arter, bland annat med hjälp av välskötta och diversifierade frö- och växtbanker på nationell, regional och internationell nivå. Främja tillträde till samt rimlig och rättvis fördelning av de fördelar som uppstår vid användning av genetiska resurser och därmed förknippad traditionell kunskap, i enlighet med internationella avtal. 2.5 - By 2020, maintain the genetic diversity of seeds, cultivated plants and farmed and domesticated animals and their related wild species, including through soundly managed and diversified seed and plant banks at the national, regional and international levels, and promote access to and fair and equitable sharing of benefits arising from the utilization of genetic resources and associated traditional knowledge, as internationally agreed. 3.d - Strengthen the capacity of all countries, in particular developing countries, for early warning, risk reduction and management of national and global health risks. 3.d - Stärka alla länders, i synnerhet utvecklingsländernas, kapacitet när det gäller tidig varning, riskreducering och hantering av nationella och globala hälsorisker. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 85372 0 0 12805.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 12805.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 12805.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 8537.2 Statens veterinärmedicinska anstalt 12805.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 12805.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 12805.8 Statens veterinärmedicinska anstalt SE-0-SE-6-54120241-5412024106 Sweden Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Capacity development intervention with four Swedish Agencies. The program "Healthy Livestock - Safe Food" aims to take a integrated approach on the value chains from stable to table, and at the same time highlight specific areas of animal health, food safety and antimicrobial resistance. With the main objective is to reduce poverty and vulnerability among smallholder farmers the programme will address how better health in food producing animals improve sustainable production of animal derived products, and how this interrelate to reduced usage of antimicrobials and safer food products. Statens veterinärmedicinska anstalt (SVA), Sveriges lantbruksuniversitet (SLU), Jordbruksverket (SJV) och Livsmedelsverket (SLV) har i samarbete tagit fram ett förslag för genomförande av ett internationellt kapacitetsutvecklingsprogram inom ämnet Djurhälsa och Livsmedelssäkerhet med särskilt fokus på antimikrobiell resistens. Programmet planeras ha benämningen ITP 310 "Healthy livestock - safe food". SVA kommer att vara ansvarig avtalspart gentemot Sida för detta uppdrag. Insatsen planeras innehålla fem (5) programomgångar i form av så kallade Internationella Kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) och kommer att inledas med en uppstartsfas vilken syftar till att ge utrymme för rekrytering och utformning av den första programomgången samt konkretisera strukturer för resultatstyrning och uppföljningsmetodik inklusive indikatorer kopplat till deltagarnas lokala förutsättningar. SVA avser inom ramen för denna insats att genomföra en kapacitetsutvecklingsinsats som följer ramarna för ett Internationellt kapacitetsutvecklingsprogram (ITP) genom att sammanföra strategiskt rekryterade deltagare i en serie av fem (5) liknande programomgångar (som var och en varar ca. 12 - 18 månader med schemalagd utbildning i Sverige och i regionen, mentorstöd i individuella eller gemensamma förändringsarbete samt regionala uppföljningsseminarier) med ca. 5 deltagare per programomgång från varje medverkande land, vilket summerar till totalt minst 25 deltagare per land efter fem programomgångar vid insatsens slut (125 deltagare totalt som i sin tur ska ha inkluderat kollegor och andra intressenter i sina förändringsprojekt). Deltagarna förväntas efter avslutad programomgång ha ökade kunskaper, verktyg och kontaktytor för att driva effektiva förändringsprocesser inom sina respektive organisationer och institutioner. Varje enskild programomgång utgör ett steg på vägen mot insatsmålet (och i förlängningen utvecklingsmålet) och varje deltagare i programmet förväntas genom sitt förändringsarbete bidra till att stärka sin organisations förutsättningar i förhållande till de konkreta utmaningar, problem eller svårigheter som landet och/eller organisationen står inför. Deltagarna från de olika programomgångarna ska samverka med varandra och ges förutsättning att bygga uthålliga nätverk sinsemellan. Tanken är att programomgångarna ska bygga på varandra där varje deltagande organisations förändringsprojekt är ett led i en förändringsprocess som ska leda till att stärka den institutionella kapaciteten i länderna för förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet, förbättrad uthållighet och ökad produktivitet. Den föreslagna insatsen kan efter ett tilläggsbeslut även få utrymme för eventuella ytterligare resultatstärkande aktiviteter kopplat till programomgångarna som kan komma att vara relevanta som en komplettering så som chefsseminarier eller ämnesspecifika workshops. Det övergripande målet för insatsen är minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskat utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att åstadkomma detta ska insatsen på medellång sikt bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. (Zoonos: smitta mellan människa och djur; epizootisk: allvarlig djursjukdom; endemisk: Sjukdom som finns etablerad i en population) Sida har sedan en tid tillbaka haft dialog med de fyra myndigheterna kring behov och efterfrågan i Sidas samarbetsländer vad gäller fungerande institutionella strukturer för förbättrad djurhälsa och ökad livsmedelserfarenhet. Även i samråd med Sidas tematiska ämnesföreträdare för jordbruk och livsmedelstrygghet, enheten FORSK, enheten INTEM/SOCIAL samt med ämnesrådgivare inom Sidas jordbruksnätverk har behovet av att stärka kapaciteten inom området lyfts. För att ge SVA utrymme att, i samarbete med de andra myndigheterna ta fram ett fullvärdigt förslag för genomförande av ett kapacitetsutvecklingsprogram, beslutade Sida (Beslut 2016-002204) om ett bidrag för att möjliggöra gemensamma så kallade "fact-finding"-resor, genomförande av behovsanalys, färdigställande av målmatris och indikatorer, definition av ämnesinnehåll och pedagogik för genomförande av programmet samt knyta kontakt med lämpliga lokala samarbetspartner i syd och relevanta organisationer som ska delta i programmet. Jordbruk är fortfarande den största ekonomiska sektorn i de flesta låginkomstländer och satsningar inom jordbrukssektorn är mycket effektiva för att stärka nationalekonomin. I de flesta låginkomstländer dominerar småskaliga familjejordbruk där husdjursskötseln är central och ett viktigt komplement till livsmedelsförsörjningen tillsammans med sädesproduktion. Djuren säkrar tillgång till proteiner, ger dragkraft och bränsle och fungerar som ett skyddsnät och kapitalreserv i svåra tider. Många djursjukdomar har en negativ påverkan på djurens tillväxt och förmåga att producera och kan få katastrofala följder för familjens livsmedelsförsörjning och hälsa. I Sidas samarbetsländer finns det behov av ökad kunskap om utbredning och omfattning av inhemska smittsamma djursjukdomar samt behov av förbättrade institutionella system för att kunna förebygga, övervaka och hantera utbrott av djursjukdomar. Det finns ett behov av att effektivisera kontrollinsatser, att koordinera samarbete mellan de olika ansvariga myndigeterna och att förbättra system för utvärdering. Befintliga system för övervakning av djursjukdomar är därutöver ofta inte anpassade till småbrukare då t.ex. kunskap kring sjukdomar som är viktiga för småbrukare saknas. Dessutom är tillgången till veterinära tjänster ofta mycket begränsad, framförallt på landsbygden, vilket leder till felanvändning av antibiotika. Det föreslagna programmet skall därför inriktas på att bygga upp institutionella strukturer för att hantera djursjukdomar genom att bl.a. fokusera på förebyggande, övervakning, kontroll och bekämpning av djursjukdomar, utveckling av djurhälsovård/veterinära tjänster för småbrukare samt övervakning, kontroll och förhindrande av utveckling av antimikrobiell resistens i linje med One Health konceptet (ett koncept som innefattar det nära sambandet mellan sjukdomar hos människor och djur och behovet av samordnat agerande). Samspelet mellan de ansvariga myndigheterna och aktörerna som ska arbeta mot gemensamma mål och prioriteringar och följa upp och utvärdera kontrollsystem är avgörande för att säkerställa kvalitet och utveckling av den offentliga kontrollen och hanteringen av kriser i livsmedelskedjan. SVA, SLV, SLU och SJV har tillsammans en unik roll inom det övergripande området djurhälsa i Sverige och bidrar gemensamt till det samlade målet om friska djur och säkra livsmedel som regleras i Sveriges fleråriga plan för kontroll i livsmedelskedjan. Det är detta unika samarbete utifrån ett helhetsperspektiv som inkluderar folkhälsoaspekter, som i ett internationellt sammanhang ger en komparativ fördel vad gäller erfarenhetsutbyte och möjliga lösningar och som ligger till grund för programförslaget. Även den nyligen av EBA (Expertgruppen för biståndsanalys) publicerade rapporten "Animal health in development - its role for poverty reduction and human welfare, 2017:03" bekräftar betydelsen av fungerande djurhälsosystem för fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt, livsmedelsförsörjning och nutrition, hälsa och jämställdhet och framhåller behovet av att bygga professionell kapacitet inom området samt att svensk expertis är mycket väl lämpad att bidra till detta. Sida bedömer att SVA i samarbete med SLU, SJV och SLV är de enda lämpliga genomförarna för detta uppdrag genom att insatsen riktar sig specifikt till institutioner med särskilt ansvar för djurhälsa och livsmedelssäkerhet i syfte att skapa fungerande institutionella strukturer. Därmed ligger den helt inom ramen för myndigheternas unika kompetens (se bilaga 3,4,5 och 6a "Redovisning av unik kompetens" tillhörande bilaga 4 i Överenskommelse om bidrag mellan Sida och Statens Veterinärmedicinska Anstalt, signerad 2016-06-23, ärende 15/000185, Beslut 2016-002204). Uppdraget skall till en början riktas till Uganda, Kenya, Tanzania, Burundi och Rwanda. Dessa länder bildar East African Community som samarbetar kring att harmonisera lagstiftning och fri handel och där etablerade nätverk och aktörer finns som bland annat arbetar inom områden som Djurhälsa. Myndighetsgruppen har ett upparbetat samarbete med dessa länder som i flera fall har efterfrågat ett samarbete kring kapacitetsutveckling inom området. Även det under senare tid tillkommande Sydsudan planeras att inkluderas om möjligt. Det finns goda möjligheter att utnyttja synergier med pågående initiativ och utnyttja de väl upparbetade kontakterna som myndigheterna har. Till exempel koordinerar SVA ett twinning-liknande projekt finansierat av FN:s organ för djurhälsa, OIE och det finns goda regionala kontakter via International Livestock Research Institute (ILRI) där SLU har ett långtgående samarbetsavtal. Sida bedömer att detta program är mycket relevant som ett komplement till resultatstrategierna för många av Sidas samarbetsländer och önskar på sikt att erbjuda programmet även till andra länder, om det motsvarar förväntningarna. Möjliga regioner som har nämnts i samråd med avdelningen för Afrika är södra Afrika och SADC-krets (Mozambique, Zimbabwe och Zambia) och centrala och västra Afrika (ECOWAS, Mali, Burkina och Kongo), men även Etiopien. Därutöver kan programmet komma att även erbjudas till andra regioner så som Östeuropa och Sydostasien; länder som har nämnts i samråd med andra operativa enheter på Sida är bl.a. Georgien, Moldavien och Ukraina. Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Att institutioner och aktörer med särskilt ansvar för djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens på nationell nivå - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner, - skapar fungerande strukturer för en ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen hos livsmedelsproducerande djur, samt - samarbetar för att bättre utnyttja existerande resurser inom ämnet djurhälsa, livsmedelssäkerhet och antibiotikaresistens. Det övergripande långsiktiga målet för insaten på impact-nivå är att insatsen bidrar till minskad fattigdom och sårbarhet hos småbrukare genom förbättrad djurhälsa, ökad livsmedelssäkerhet och förbättrad uthållighet och produktivitet samt minskat antal zoonotiska infektioner hos befolkningen, minskat förekomst av antibiotika i livsmedel och därigenom minskad utvecklingstakt för antimikrobiell resistens. För att uppnå detta ska insatsen på medellång sikt (insatsmål på outcome nivå) bidra till stärkt institutionell kapacitet för en ökad förmåga att förebygga och hantera epizootiska/endemiska djursjukdomar och zoonotiska infektioner samt ökad förmåga att styra eller begränsa antibiotikaanvändningen för livsmedelsproducerande djur. Det betyder att deltagarna och deltagarnas organisationer aktivt använder de kunskaper, verktyg och nätverk det har erhållit eller vidareutvecklat inom programmet för att skapa institutionella strukturer och samarbeten med relevanta aktörer för förbättrad förebyggande djurhälsoarbete samt hantering vid utbrott av djursjukdomar.  Sweden Statens veterinärmedicinska anstalt Swedish International Development Cooperation Agency Statens veterinärmedicinska anstalt 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 2.5 - Senast 2020 upprätthålla den genetiska mångfalden av fröer, odlade växter, produktionsdjur och tamdjur samt deras besläktade vilda arter, bland annat med hjälp av välskötta och diversifierade frö- och växtbanker på nationell, regional och internationell nivå. Främja tillträde till samt rimlig och rättvis fördelning av de fördelar som uppstår vid användning av genetiska resurser och därmed förknippad traditionell kunskap, i enlighet med internationella avtal. 2.5 - By 2020, maintain the genetic diversity of seeds, cultivated plants and farmed and domesticated animals and their related wild species, including through soundly managed and diversified seed and plant banks at the national, regional and international levels, and promote access to and fair and equitable sharing of benefits arising from the utilization of genetic resources and associated traditional knowledge, as internationally agreed. 3.d - Strengthen the capacity of all countries, in particular developing countries, for early warning, risk reduction and management of national and global health risks. 3.d - Stärka alla länders, i synnerhet utvecklingsländernas, kapacitet när det gäller tidig varning, riskreducering och hantering av nationella och globala hälsorisker. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 8198132 877037 3291536 0 0 0 0 0 0 305649.9999999999 0 0.0000000001 -0.0000000001 8198132 0.0000000001 0 877037.0000000002 0 0 -0.0000000001 2680663 1855005.75 Statens veterinärmedicinska anstalt 1855005.75 Statens veterinärmedicinska anstalt 1236670.5 Statens veterinärmedicinska anstalt 1855005.75 Statens veterinärmedicinska anstalt 1855005.75 Statens veterinärmedicinska anstalt 1855005.75 Statens veterinärmedicinska anstalt 1855005.75 Statens veterinärmedicinska anstalt 1229719.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 1229719.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 1229719.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 819813.2 Statens veterinärmedicinska anstalt 1229719.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 1229719.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 1229719.8 Statens veterinärmedicinska anstalt 131555.55 Statens veterinärmedicinska anstalt 131555.55 Statens veterinärmedicinska anstalt 87703.7 Statens veterinärmedicinska anstalt 131555.55 Statens veterinärmedicinska anstalt 131555.55 Statens veterinärmedicinska anstalt 131555.55 Statens veterinärmedicinska anstalt 131555.55 Statens veterinärmedicinska anstalt Innovation, partnership and capacity development 2024-2028 Innovation partnerskap och Kapacitetsutveckling 2024-2028 Strengthening the capacity of public agencies and other societal institutions in partner countries to contribute to poverty reduction through sustainable and democratic societal development of society, and to contribute to job creation, business development, trade and investment. Stärkt kapacitet hos myndigheter och andra samhällsbärande institutioner i partnerländer att bidra till minskad fattigdom genom en hållbar och demokratisk samhällsutveckling samt bidra till jobbskapande, näringsutveckling, handel och investeringar. Other Övrigt SE-0-SE-6-61040012 Sweden Secondments at middle and senior level to RCO (Resident Coordinator Office) within the secondment programme. This support to UNDP is planned to include 3 secondments starting 2015. Average cost per secondment per year is 2,1 MSEK. Insatsen är en del av det centrala sekonderingsprogrammet till multilateraler för mellan och senior nivå. Denna följer GD-beslut från 2013-02-08 samt beslut om Målbild för programmet från 2014-04-29. Motiv och syfte för programmet är; - Sekondering i kompetensförsörjningsperspektiv De internationella systemens sekonderingspolicies bygger på en hög grad av ömsesidighet. De finns där i tillägg till de reguljära rekryteringssystemen, för att möjliggöra mer riktad och tidsbegränsad kompetensförsörjning, oftast inom områden där det finns ett ömsesidigt intresse mellan det land som sekonderar och organisationen som tar emot. Syftet är att bygga multilateral kompetens på Sida och RK, eftersom samarbetet med multilaterala aktörer ständigt ökar inom svenskt bistånd. Det är ovanligt att sekonderingar omvandlas till vanliga anställningar, och det är inte heller det primära syftet. Erfarenheter visar också att en sekondering avsevärt kan stärka Sveriges möjligheter att konkurrera i reguljär rekrytering på lång sikt, då en sekondering både bygger och exponerar svensk kompetens. Sekonderingar av svensk expertis kan därtill vara ett alternativ i det nya karriärsystem som är under utformning på Sida och bör kopplas till resultatkontrakten för varje medarbetare, i de fall det är Sida-expertis som sekonderas. -Sekonderingar och strategiskt påverkansarbete Strategiskt påverkansarbete kan vara en aspekt av sekonderingar inom ramen för den biståndspolitiska plattformen samt de regeringsbeslutade resultatstrategierna för multilateraler men kan också vara ett specifikt motiv och syfte för sekonderingar som motiveras utifrån svensk utvecklingsprioriterad tematik och/eller i frågor där Sverige har särskilt intresse eller svenskt mervärde är tydligt. Det kan även avse strategiska sekonderingar i förändringsprocesser där Sverige har en särskild roll eller där Sverige driver särskilda policy/sakfrågor eller där Sverige innehar ett tidsbegränsat ordförandeskap. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Sectors not specified Unallocated / Unspecified SE-0-SE-6-61040012-6104001201 Sweden Secondments at middle and senior level to RCO (Resident Coordinator Office) within the secondment programme. This support to UNDP is planned to include 3 secondments starting 2015. Average cost per secondment per year is 2,1 MSEK. Insatsen är en del av det centrala sekonderingsprogrammet till multilateraler för mellan och senior nivå. Denna följer GD-beslut från 2013-02-08 samt beslut om Målbild för programmet från 2014-04-29. Motiv och syfte för programmet är; - Sekondering i kompetensförsörjningsperspektiv De internationella systemens sekonderingspolicies bygger på en hög grad av ömsesidighet. De finns där i tillägg till de reguljära rekryteringssystemen, för att möjliggöra mer riktad och tidsbegränsad kompetensförsörjning, oftast inom områden där det finns ett ömsesidigt intresse mellan det land som sekonderar och organisationen som tar emot. Syftet är att bygga multilateral kompetens på Sida och RK, eftersom samarbetet med multilaterala aktörer ständigt ökar inom svenskt bistånd. Det är ovanligt att sekonderingar omvandlas till vanliga anställningar, och det är inte heller det primära syftet. Erfarenheter visar också att en sekondering avsevärt kan stärka Sveriges möjligheter att konkurrera i reguljär rekrytering på lång sikt, då en sekondering både bygger och exponerar svensk kompetens. Sekonderingar av svensk expertis kan därtill vara ett alternativ i det nya karriärsystem som är under utformning på Sida och bör kopplas till resultatkontrakten för varje medarbetare, i de fall det är Sida-expertis som sekonderas. -Sekonderingar och strategiskt påverkansarbete Strategiskt påverkansarbete kan vara en aspekt av sekonderingar inom ramen för den biståndspolitiska plattformen samt de regeringsbeslutade resultatstrategierna för multilateraler men kan också vara ett specifikt motiv och syfte för sekonderingar som motiveras utifrån svensk utvecklingsprioriterad tematik och/eller i frågor där Sverige har särskilt intresse eller svenskt mervärde är tydligt. Det kan även avse strategiska sekonderingar i förändringsprocesser där Sverige har en särskild roll eller där Sverige driver särskilda policy/sakfrågor eller där Sverige innehar ett tidsbegränsat ordförandeskap. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3758682 1272153 600000 1486485 0 0 10038 961700 0 10092 9978 3758682 10038 1181595 10092 0 10038 0 9978 600000 20076 9978 54 1436595 10038 9978 -951608 0 9978 7117320 UNDP/United Nations Development Programme 2500137.46 UNDP/United Nations Development Programme 1258544.6699999999 UNDP/United Nations Development Programme 10038 UNDP/United Nations Development Programme 10038 UNDP/United Nations Development Programme 20076 UNDP/United Nations Development Programme 10038 UNDP/United Nations Development Programme 10038 UNDP/United Nations Development Programme 10092 UNDP/United Nations Development Programme 10092 UNDP/United Nations Development Programme 54 UNDP/United Nations Development Programme 1181595.23 UNDP/United Nations Development Programme 10092 UNDP/United Nations Development Programme 9954 UNDP/United Nations Development Programme 10062 UNDP/United Nations Development Programme 9954 UNDP/United Nations Development Programme 10008 UNDP/United Nations Development Programme 10008 UNDP/United Nations Development Programme 19962 UNDP/United Nations Development Programme 10008 UNDP/United Nations Development Programme 54 UNDP/United Nations Development Programme 423634.01 UNDP/United Nations Development Programme 10008 UNDP/United Nations Development Programme 10008 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 1436595.0600000001 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme SE-0-SE-6-61040012-6104001202 Sweden Secondments at middle and senior level to RCO (Resident Coordinator Office) within the secondment programme. This support to UNDP is planned to include 3 secondments starting 2015. Average cost per secondment per year is 2,1 MSEK. Insatsen är en del av det centrala sekonderingsprogrammet till multilateraler för mellan och senior nivå. Denna följer GD-beslut från 2013-02-08 samt beslut om Målbild för programmet från 2014-04-29. Motiv och syfte för programmet är; - Sekondering i kompetensförsörjningsperspektiv De internationella systemens sekonderingspolicies bygger på en hög grad av ömsesidighet. De finns där i tillägg till de reguljära rekryteringssystemen, för att möjliggöra mer riktad och tidsbegränsad kompetensförsörjning, oftast inom områden där det finns ett ömsesidigt intresse mellan det land som sekonderar och organisationen som tar emot. Syftet är att bygga multilateral kompetens på Sida och RK, eftersom samarbetet med multilaterala aktörer ständigt ökar inom svenskt bistånd. Det är ovanligt att sekonderingar omvandlas till vanliga anställningar, och det är inte heller det primära syftet. Erfarenheter visar också att en sekondering avsevärt kan stärka Sveriges möjligheter att konkurrera i reguljär rekrytering på lång sikt, då en sekondering både bygger och exponerar svensk kompetens. Sekonderingar av svensk expertis kan därtill vara ett alternativ i det nya karriärsystem som är under utformning på Sida och bör kopplas till resultatkontrakten för varje medarbetare, i de fall det är Sida-expertis som sekonderas. -Sekonderingar och strategiskt påverkansarbete Strategiskt påverkansarbete kan vara en aspekt av sekonderingar inom ramen för den biståndspolitiska plattformen samt de regeringsbeslutade resultatstrategierna för multilateraler men kan också vara ett specifikt motiv och syfte för sekonderingar som motiveras utifrån svensk utvecklingsprioriterad tematik och/eller i frågor där Sverige har särskilt intresse eller svenskt mervärde är tydligt. Det kan även avse strategiska sekonderingar i förändringsprocesser där Sverige har en särskild roll eller där Sverige driver särskilda policy/sakfrågor eller där Sverige innehar ett tidsbegränsat ordförandeskap. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2413231 284472 2400000 2003115 0 0 2413231 284472 2210000 10791 0 0 10791 0 0 -2210000 0 1949160 0 0 0 0 10791 0 0 0 10791 0 10791 2400000 0 7100818 UNDP/United Nations Development Programme 2413230.6400000001 UNDP/United Nations Development Programme 284472.32 UNDP/United Nations Development Programme 62735 UNDP/United Nations Development Programme 10821 UNDP/United Nations Development Programme 10767 UNDP/United Nations Development Programme 10875 UNDP/United Nations Development Programme 2224059.96 UNDP/United Nations Development Programme 21642 UNDP/United Nations Development Programme 10767 UNDP/United Nations Development Programme 54 UNDP/United Nations Development Programme 10821 UNDP/United Nations Development Programme 10821 UNDP/United Nations Development Programme 10821 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 1949160.45 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme SE-0-SE-6-61040012-6104001203 Sweden Secondments at middle and senior level to RCO (Resident Coordinator Office) within the secondment programme. This support to UNDP is planned to include 3 secondments starting 2015. Average cost per secondment per year is 2,1 MSEK. Insatsen är en del av det centrala sekonderingsprogrammet till multilateraler för mellan och senior nivå. Denna följer GD-beslut från 2013-02-08 samt beslut om Målbild för programmet från 2014-04-29. Motiv och syfte för programmet är; - Sekondering i kompetensförsörjningsperspektiv De internationella systemens sekonderingspolicies bygger på en hög grad av ömsesidighet. De finns där i tillägg till de reguljära rekryteringssystemen, för att möjliggöra mer riktad och tidsbegränsad kompetensförsörjning, oftast inom områden där det finns ett ömsesidigt intresse mellan det land som sekonderar och organisationen som tar emot. Syftet är att bygga multilateral kompetens på Sida och RK, eftersom samarbetet med multilaterala aktörer ständigt ökar inom svenskt bistånd. Det är ovanligt att sekonderingar omvandlas till vanliga anställningar, och det är inte heller det primära syftet. Erfarenheter visar också att en sekondering avsevärt kan stärka Sveriges möjligheter att konkurrera i reguljär rekrytering på lång sikt, då en sekondering både bygger och exponerar svensk kompetens. Sekonderingar av svensk expertis kan därtill vara ett alternativ i det nya karriärsystem som är under utformning på Sida och bör kopplas till resultatkontrakten för varje medarbetare, i de fall det är Sida-expertis som sekonderas. -Sekonderingar och strategiskt påverkansarbete Strategiskt påverkansarbete kan vara en aspekt av sekonderingar inom ramen för den biståndspolitiska plattformen samt de regeringsbeslutade resultatstrategierna för multilateraler men kan också vara ett specifikt motiv och syfte för sekonderingar som motiveras utifrån svensk utvecklingsprioriterad tematik och/eller i frågor där Sverige har särskilt intresse eller svenskt mervärde är tydligt. Det kan även avse strategiska sekonderingar i förändringsprocesser där Sverige har en särskild roll eller där Sverige driver särskilda policy/sakfrågor eller där Sverige innehar ett tidsbegränsat ordförandeskap. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2528054 2365881 140000 31434 10505 10442 2449209 10559 10559 2528054 10505 21064 54 140000 0 10442 -178089 108 21010 10505 10442 5065369 UNDP/United Nations Development Programme 2528054.21 UNDP/United Nations Development Programme 10505 UNDP/United Nations Development Programme 21010 UNDP/United Nations Development Programme 10505 UNDP/United Nations Development Programme 10505 UNDP/United Nations Development Programme 10559 UNDP/United Nations Development Programme 10559 UNDP/United Nations Development Programme 54 UNDP/United Nations Development Programme 21064 UNDP/United Nations Development Programme 2271120.29 UNDP/United Nations Development Programme 10419 UNDP/United Nations Development Programme 10527 UNDP/United Nations Development Programme 10419 UNDP/United Nations Development Programme 10473 UNDP/United Nations Development Programme 10473 UNDP/United Nations Development Programme 20892 UNDP/United Nations Development Programme 10473 UNDP/United Nations Development Programme 54 UNDP/United Nations Development Programme 10473 UNDP/United Nations Development Programme 10473 UNDP/United Nations Development Programme 10473 UNDP/United Nations Development Programme 10442 UNDP/United Nations Development Programme 10442 UNDP/United Nations Development Programme 10442 UNDP/United Nations Development Programme 10442 UNDP/United Nations Development Programme 108 UNDP/United Nations Development Programme SE-0-SE-6-61040012-6104001204 Sweden Secondments at middle and senior level to RCO (Resident Coordinator Office) within the secondment programme. This support to UNDP is planned to include 3 secondments starting 2015. Average cost per secondment per year is 2,1 MSEK. Insatsen är en del av det centrala sekonderingsprogrammet till multilateraler för mellan och senior nivå. Denna följer GD-beslut från 2013-02-08 samt beslut om Målbild för programmet från 2014-04-29. Motiv och syfte för programmet är; - Sekondering i kompetensförsörjningsperspektiv De internationella systemens sekonderingspolicies bygger på en hög grad av ömsesidighet. De finns där i tillägg till de reguljära rekryteringssystemen, för att möjliggöra mer riktad och tidsbegränsad kompetensförsörjning, oftast inom områden där det finns ett ömsesidigt intresse mellan det land som sekonderar och organisationen som tar emot. Syftet är att bygga multilateral kompetens på Sida och RK, eftersom samarbetet med multilaterala aktörer ständigt ökar inom svenskt bistånd. Det är ovanligt att sekonderingar omvandlas till vanliga anställningar, och det är inte heller det primära syftet. Erfarenheter visar också att en sekondering avsevärt kan stärka Sveriges möjligheter att konkurrera i reguljär rekrytering på lång sikt, då en sekondering både bygger och exponerar svensk kompetens. Sekonderingar av svensk expertis kan därtill vara ett alternativ i det nya karriärsystem som är under utformning på Sida och bör kopplas till resultatkontrakten för varje medarbetare, i de fall det är Sida-expertis som sekonderas. -Sekonderingar och strategiskt påverkansarbete Strategiskt påverkansarbete kan vara en aspekt av sekonderingar inom ramen för den biståndspolitiska plattformen samt de regeringsbeslutade resultatstrategierna för multilateraler men kan också vara ett specifikt motiv och syfte för sekonderingar som motiveras utifrån svensk utvecklingsprioriterad tematik och/eller i frågor där Sverige har särskilt intresse eller svenskt mervärde är tydligt. Det kan även avse strategiska sekonderingar i förändringsprocesser där Sverige har en särskild roll eller där Sverige driver särskilda policy/sakfrågor eller där Sverige innehar ett tidsbegränsat ordförandeskap. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 63515 0 -565390 9924 9978 9978 9978 9762 9924 9978 9978 -39480 9870 13625 -565390 -501875 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 9978 UNDP/United Nations Development Programme 9924 UNDP/United Nations Development Programme 9924 UNDP/United Nations Development Programme 9870 UNDP/United Nations Development Programme 9924 UNDP/United Nations Development Programme 9762 UNDP/United Nations Development Programme -39480 UNDP/United Nations Development Programme -565390.34 UNDP/United Nations Development Programme Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Increased Swedish representation at strategic positions in international development cooperation Ökad svensk representation på strategiska tjänster i internationellt utvecklingssamarbete Other Övrigt Increased deployment and referral of Swedish competencies and experiences within international development cooperation Ökad användning och återföring av svensk kompetens och erfarenheter inom internationellt utvecklingssamarbete Other Övrigt SE-0-SE-6-61040012-6104001205 Sweden Secondments at middle and senior level to RCO (Resident Coordinator Office) within the secondment programme. This support to UNDP is planned to include 3 secondments starting 2015. Average cost per secondment per year is 2,1 MSEK. Insatsen är en del av det centrala sekonderingsprogrammet till multilateraler för mellan och senior nivå. Denna följer GD-beslut från 2013-02-08 samt beslut om Målbild för programmet från 2014-04-29. Motiv och syfte för programmet är; - Sekondering i kompetensförsörjningsperspektiv De internationella systemens sekonderingspolicies bygger på en hög grad av ömsesidighet. De finns där i tillägg till de reguljära rekryteringssystemen, för att möjliggöra mer riktad och tidsbegränsad kompetensförsörjning, oftast inom områden där det finns ett ömsesidigt intresse mellan det land som sekonderar och organisationen som tar emot. Syftet är att bygga multilateral kompetens på Sida och RK, eftersom samarbetet med multilaterala aktörer ständigt ökar inom svenskt bistånd. Det är ovanligt att sekonderingar omvandlas till vanliga anställningar, och det är inte heller det primära syftet. Erfarenheter visar också att en sekondering avsevärt kan stärka Sveriges möjligheter att konkurrera i reguljär rekrytering på lång sikt, då en sekondering både bygger och exponerar svensk kompetens. Sekonderingar av svensk expertis kan därtill vara ett alternativ i det nya karriärsystem som är under utformning på Sida och bör kopplas till resultatkontrakten för varje medarbetare, i de fall det är Sida-expertis som sekonderas. -Sekonderingar och strategiskt påverkansarbete Strategiskt påverkansarbete kan vara en aspekt av sekonderingar inom ramen för den biståndspolitiska plattformen samt de regeringsbeslutade resultatstrategierna för multilateraler men kan också vara ett specifikt motiv och syfte för sekonderingar som motiveras utifrån svensk utvecklingsprioriterad tematik och/eller i frågor där Sverige har särskilt intresse eller svenskt mervärde är tydligt. Det kan även avse strategiska sekonderingar i förändringsprocesser där Sverige har en särskild roll eller där Sverige driver särskilda policy/sakfrågor eller där Sverige innehar ett tidsbegränsat ordförandeskap. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 17.14 - Föra en mer samstämmig politik för hållbar utveckling. 17.14 - Enhance policy coherence for sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 96885 76000 10714 10714 10791 10791 10791 -10660 10714 10791 10714 54 10791 10714 21374 10791 10714 948 172885 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 10791 UNDP/United Nations Development Programme 10714 UNDP/United Nations Development Programme 10714 UNDP/United Nations Development Programme 10714 UNDP/United Nations Development Programme 10714 UNDP/United Nations Development Programme 10714 UNDP/United Nations Development Programme 54 UNDP/United Nations Development Programme 21374 UNDP/United Nations Development Programme 10714 UNDP/United Nations Development Programme 10714 UNDP/United Nations Development Programme -10660 UNDP/United Nations Development Programme Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Increased Swedish representation at strategic positions in international development cooperation Ökad svensk representation på strategiska tjänster i internationellt utvecklingssamarbete Other Övrigt Increased deployment and referral of Swedish competencies and experiences within international development cooperation Ökad användning och återföring av svensk kompetens och erfarenheter inom internationellt utvecklingssamarbete Other Övrigt SE-0-SE-6-61050131 Sweden To initiate and fund a Challenge Fund. AKRONYMER: AC - AmplifyChange AWDF - African Womens Development Fund CT - Core Team CSO - Civil Society Organisation EOI - Expression of Interest FRMS - Fiduciary Risk Management System GST - Grant Support Team GWF - Global Womens Fund ICPD - International Conference on Population & Development Programme LGBT - Lesbia, Gay, Bi, Transsexual LME - Learning, Monitoring & Evaluation MD - MannionDaniels MHM - Menstrual Hygiene Management SRHR - Sexual and Reproductive Health and Rights TRP - Technical Review Team WASH - Water, Sanitation & Hygiene RFSU - the Swedish Association for Sexuality Education RMNCH - Reproductive, Maternal, Newborn & Child Health RFSU har inkommit med ett förslag om 220 000 000 SEK för finansiering av två program under perioden 2016-2018/21. De två programmen är: 1) globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR, samt 2) lokalt och nationellt påverkansarbete och engagemang för SRHR-sanitet genom att kanalisera medel till samt följa upp Challenge-fonden "AmplifyChange". RFSUs påverkansprogram (program 1) Syftet med programmet - globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR - är att: -Etablera koalitioner och involvera nya aktörer inom området SRHR. -Samla in och analysera information för opinionsbildning inom SRHR. -Påverka policyutveckling, beslut och givare till att vidta kraftfulla åtgärder för att främja SRHR. Detta innebär att RFSU:s arbete kommer att bidra till att stärka det övergripande arbetet som AmplifyChange kommer att bedriva främst på lokal och nationell nivå. AmplifyChange (program 2) I regleringsbrevet för 2014 fick Sida i uppdrag att initiera en "challenge fund" med inriktning på SRHR och sanitet för länder som är längst ifrån att uppnå MDG 4 och 5. För att hitta en fond som låg i linje med Sveriges policy och Sida:s portfölj för hälsa och WASH gjordes en kartläggning över globala existerande challenge funds. Utifrån kartläggningen bedömde Sida att AmplifyChange var den mest lämpade fonden och att det fanns möjlighet att påverka den om behov skulle finnas. Sida bedömde även att de svenska medlen skulle komma bäst till nytta i AmplifyChange jämfört med om Sida skulle investera i en annan fond med stora och dominanta givare som inte är riktigt samsynta med Sveriges policy för SRHR och sanitet. Sida föreslår att RFSU beviljas stöd om 195 005 000 SEK (inklusive revision genom RFSU) för kanaliseringen av medel till challenge-fonden AmplifyChange för implementering av fondens programförslag (prospekt), strategier och resultatramverk. Initiativtagare till fonden är det nederländska respektive danska utrikesdepartementet tillsammans med David and Lucile Packard Foundation samt William and Flora Hewlett Foundation. Fonden grundades bl a på en utredning som gjordes på uppdrag av nederländska utrikesdepartementet 2013. Slutsatsen från denna utredning var att det fanns ett tydligt finansieringsgap för stöd till civila samhället som arbetar med påverkansarbete inom sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). AmplifyChange lanserades i september 2014. Det första ansökningsförfarandet - som var för "network grants" - ägde rum i februari 2015. AmplifyChange förvaltas av ett konsortium bestående av "MannionDaniels" (MD), "the Global Fund for Women" (GFW) och "the African Women Development Fund" (AWDF). Av de tre konsortiummedlemmarna har MD huvudansvaret för fonden i egenskap som fondförvaltare och ansvarar även för avtal om bidrag till fonden samt förmedling av bidrag. För att sätta upp fonden gjordes en utlysning i konkurrens av "The Packard Foundation". Utlysningen skedde i två steg: 1) utlysning av intresseanmälan 2) förfrågan att inkomma med projektförslag. Intresseanmälan annonserades brett på olika SRHR-hemsidor i Nederländera, Danmark, USA samt genom NGOs i Europa som arbetar med SRHR (t ex EuroNgos, FP 2020, World Pop, Share-net osv.). Baserat på det s k "Request for Expressions of Interest" (inkl. en beskrivning av fondens mål samt fondförvaltarens roll) inkom 23 intresseanmälningar ( bla från ett svenskt konsutlföretag) av vilka fem identifierades som mycket intressanta och därför fick förfrågan att inkomma med ett "projektförslag". De fem förslagen granskades av en expertpanel som bedömde Amplify Change som det bästa förslaget. Sida bedömer att MD tillsammans med de två övriga konsortiemedlemmarna, har starka meriter att gemensamt kunna vara fondförvaltare. RFSU har genomfört en bedömning av upphandlingsprocessen för fondförvaltaren med hjälp av en konsult som har konstaterat att upphandlingen skett öppet och i konkurrens och att urvalsprocessen var opartisk. Konsulten rekommenderade också RFSU att genomföra en granskning av MDs interna styrning och kontroll innan avtal ingås. Då Nederländerna redan gjort en sådan granskning har RFSU förlitat sig på denna i sin bedömning av MD och hela fondens upplägg. RFSU kommer att teckna avtal med MD. RFSU:s roll blir att kanalisera Sidas medel till MD, följa upp AmplifyChanges verksamhet och att föra dialog med MD och givarna för att påverka samt säkerhetsställa informationsutbyte och gott samarbete mellan parterna. Sida kommer, med RFSU som observatör, att delta i AmplifyChanges Advisory Board som beslutar om tilldelningen av bidrag till de organisationer som valts ut av konsortiet. Sida bedömer RFSU som en lämplig partner med lång erfarenhet inom påverkansarbete för SRHR. RFSU och Sida har också sedan många år tillbaka ett långt samarbete bl a i samband med enskilda bidrag till organisationen liksom till RFSU som ramorganisation. Sida har uppmärksammat risker utifrån upphandlingsregelverket samt stadsstödsregelverket, dels avseende processen för upphandlingen av fondförvaltaren och dels rörande den administrationsavgift som går till fondförvaltaren. Mot bakgrund av att inriktningen för AmplifyChange ligger i linje med regleringsbrevets uppdrag om en challenge fund för SRHR och WASH, har AmplifyChange bedömts som mest lämplig bland existerande fonder. Svenska medel bedöms ge bäst nytta inom denna fond utifrån dess höga relevans. Sida finner det därför, trots viss tveksamhet om hur insatsen kan komma att bedömas i förhållande till upphandlings- och statsstödsregelverket, motiverat att besluta om stöd till insatsen såsom den beskrivits här. Sida (CIVSAM) har ett ramavtal med RFSU, vilket innebär att stödet till RFSU har bedömts avseende insatsregeln. Sidas sammanvägda bedömning är att RFSU har tillräckliga interna system för styrning och kontroll (uppföljning och resultatrapportering, revision, finansiell kontroll, upphandling samt anti-korruption). Sidas bedömning baseras på genomförda konsultgranskningar samt Sidas egen erfarenhet av RFSU som ramorganisation. Sida ska som huvudregel avtala om rätten att ställa återkrav gentemot sin samarbetspart på belopp som används utanför avtalade syften. Som nämnts ovan bedömer Sida att ett stöd till AmplifyChange är så pass viktigt att Sida föreslås fatta beslut om insatsen, trots att den är förenad med vissa risker. Av samma skäl kommer Sida, för det fall att omständigheterna vid genomförandet av insatsen blir sådana att Sida skulle ha rätt att ställa ett återkrav gentemot RFSU, att verka för att en skälig ansvarsfördelning av felaktigt använt belopp sker mellan Sida och RFSU. Amplify Change riktar sig i första hand till civilsamhällen i syd som arbetar med påverkansarbete. 59 länder har utsetts som kvalificerade av fondförvaltaren och av dessa ligger 23 i Afrika söder om Sahara och i södra Asien vilka har identifierats som de mest prioriterade. Samtliga av dessa 59 länder ligger längst ifrån att uppnå resultat inom fondens fem tematiska områden som är att bidra till: 1) Att motverka könsbaserat våld; 2) Tillgång till reproduktiv hälsoservice; 3) Tillgång till säkra aborter; 4) Tillgång till information om sexuell och reproduktiv hälsa inklusive sexualundervisning, för unga flickor och pojkar; samt 5) Att utmana stigma och diskriminering. Förändringsteorin bygger på att fyra olika typer av bidrag (network grant, strengthening grant, opportunity grant och strategic grant) skall leda till ett starkare och mer inkluderande arbete för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Genom att bedriva påverkansarbete är målet med fonden att påverka både sociala normer/beteende samt policies & lagar på olika nivåer (individ, kommun och hela samhället) som i sin tur kommer att bidra till framsteg inom de ovanstående fem målen och därmed medverka till stärkta rättigheter för sexuell och reproduktiv hälsa för fattiga och marginaliserade människor. Bidrag till nätverk (network grants) kommer även möjliggöra ökad kunskap och starkare samarbete på regional nivå genom att bidrag bl a kan gå till att skapa regionala plattformar. Sida bedömer fondens relevans vara viktig i synnerhet för SRHR-arbetet i syd men också för det globala påverkansarbetet som bl a givarna till fonden bedriver. Sida bedömer att fondförvaltaren gjort betydande framsteg sedan den bildades, vilket ökar förväntningarna på att fler givare kan komma att stödja fonden framöver. Sedan i juli 2014 har fondförvaltaren utarbetat styrdokument, ramverk och insatshanteringssystem för att kunna hantera fonden på ett effektivt sätt och således uppnå förväntade resultat. En webbsida har utvecklats för att bl a ge information till organisationer som har för avsikt att ansöka om medel från fonden. Organisationsstrukturen är också på plats med en rådgivande styrelse, styrkommittée, beredningsteam och en granskande/rådgivande panel. Över 100 rådgivare har dessutom identifierats för att informera om fonden på plats samt följa upp och ge tekniskt stöd till bidragsmottagare som är i behov av stöd. Fonden stöds sedan starten av det nederländska och danska utrikesdepartementet, Packard Foundation samt Hewlett Foundation. Under 2015 gick även Viiv Healthcare (ett företag registrerat England), Norad och DFID med som givare till AC. Genom att ge stöd till fonden kommer Sida att bidra till att små men mycket strategiska organisationer får medel för sitt påverkansarbete inom SRHR, liksom SRHR med koppling till WASH. Ett stöd skulle också ge Sida möjlighet att påverka fonden genom att bl a uppmuntra partnerskap mellan civilsamhällesorganisationer och privata sektorn samt att mer strategiskt integrera WASH i fondens program. Sida anser, trots gjorda riskbedömningar, att AC är en så pass viktig finansieringsmekanism för det civila samhället som arbetar med de mest utsatta grupperna i samhället samt för SRHR på global nivå, att Sida bör stödja denna verksamhet. Beredningen är skriven på engelska då NPOs på de svenska ambassaderna inklusive vid det regionala hälsoteamet i Lusaka skall kunna förstå fondens upplägg för att kunna sprida information till Sidas partners och andra om möjligheten att ansöka om medel från fonden. The intended outcome of the intervention are (encompassing both AC and RFSU): - Stronger and more inclusive movements for SRHR. - Increased individual awareness and agency. - Increased access to resources and services. - Changes in social norms. - Changes policies and laws. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Africa, regional Reproductive health care Population Policies/Programmes & Reproductive Health GAAP: Throughout the implementation period and despite an ongoing backlash at the global level against SRHR, like-minded member states and CSOs mobilised at the global level to influence policy and funding in various foras. At the global level, GAAP members were involved in the different sessions of the Commission of Population and Development (CPD), the High Level Political Forum on Sustainable Development (HLPF) and the Human Rights Council (HRC) and its Universal Periodic Review (UPR) sessions. In order to influence global commitments, in conjunction with the occurrence of these intergovernmental negotiations, RFSU and partners organised strategy workshops to strengthen CSO capacity and influence. Examples include a strategy workshop in New Yorkin 2017 with leading advocacy SRHR organisations which resulted in a number of pragmatic recommendations on advocacy strategies for the global processes, as well as orientation sessions at the HRC which focused on priority resolutions, opportunities for engagement as well as critical areas for engagement and outreach, and national and regional pre-CPD meetings at national level. CPD52 in 2019: RFSU and GAAP partners from Kenya, Ghana, Zambia as well as IPPF UNLO and IPPF AULO, worked together to push for SRHR commitments and for an outcome declaration. The session ended with the adoption of a Political Declaration for the first time since 2016 which was an important achievement and foundation for safeguarding the process. There was strong support for the ICPD PoA from everyone who took the stage as well as enthusiasm around the regional reviews. GAAP/ RFSU contributed to the preparatory work of the HRC Initiative on accountability for human rights of women and girls in Humanitarian Settings by: a) appointing a representative from Liberian Civil Society as keynote speaker at a meeting in Geneva organised by the Government of Georgia, on the importance of local voice in humanitarian responses; and b) the participation of RFSUs secretary general as keynote speaker in a private ambassadorial meeting in Geneva hosted by the Swedish Delegation in Geneva, on the importance of SRHR and abortion services in humanitarian settings. The GAAP has generated many good examples and achievements at national level and using this as evidence, RFSU has published policy positions and briefs developed based on best available evidence on safe abortion, comprehensive sexuality education and non-discrimination in different languages to be used for advocacy purposes. It is clear that GAAP has played an important role in advocating for SRHR at all levels, including policy level. It is however, difficult to assess what dimensions that could have been done without GAAP and within RFSUs normal work. Hence, this project will from now on form part of the overall framework support from Sida to RFSU. The AmplifyChange challenge fund: RFSU has forwarded a grant that provides pool-funding to the Challenge Fund Amplify Change (AC) for SRHR support to grassroots actors and have monitored the implementation of the Challenge Fund by the Fund Manager MannionDaniels. AmplifyChange has supported a network of almost 1000 civil society organisations in 64 countries, mostly in Sub-Saharan Africa (74%) and South Asia (21%) and 5 % in other regions. AC has disbursed EUR 107m and completed 50 funding rounds. Since launching in 2014, AmplifyChange received a cumulative total of 6,062 eligible applications from 89 countries. AC has since inception set the portfolio benchmarks to have a distribution of between 10-25% on their five themes: Violence, Abortion, Stigma, Youth and Access. The portfolio of CSE, comprehensive sexuality education, projects has more than doubled in 2020 and 2021. The grants the last year 2021 were focused on: Countering violence 20%; Access to SRHR 16%; Abortion 13%; Stigma 27% and Youth 24%. The CSE (comprehensive sexual education) portfolio almost doubled in 2020-2021 and 24% of the grants had CSE as a key word. AmplifyChange has during the year produced series of fact sheets, blogs and evidence briefs to capture the impact and lessons of AmplifyChange. AC also launched four new episodes of the AmplifyChange Podcast as a source of knowledge and inspiration for SRHR activists on issues such as the impact of Covid-19, sex positivity, online advocacy and safeguarding. The latest report from AC shows a stronger focus on the strengthening of civil society and movements building. There have also been more initiatives of facilitating cross-learning between grantees that are reported of. The pandemic Covid-19 has slowed down implementation rate for a majority of eligible projects. Most of the grantees have had to adapt their programs to the changing needs of their communities. AC adopted a flexible approach to the forwarding of grants. AmplifyChange organized in coordination with Sida, IPAS and MSI the 2021 Global Safe Abortion Dialogue, a platform for sharing knowledge across the eco-system with over 650 attendees from 50 countries. AC also launched four new episodes of the AmplifyChange Podcast as a source of knowledge and inspiration for SRHR activists on issues such as the impact of Covid-19, sex positivity, online advocacy and safeguarding. In 2020, RFSU conducted a dialogue and survey between the donors in AmlifyChange Fund to find a long-term sustainable continuation for the fund with an ownership in the countries where the contributions are carried out. A joint solution was however not found. RFSU produced a report February 2021 assigned by Sida to present an overview of organizations with operations and knowledge of SRHR, and based in the Global South, with the capacity to handle dissemination of funds on a larger scale and management of a global SRHR fund. AmplifyChange has catalyzed more than 30 key policy and law changes in 24 plus countries in the Southern Africa Development Community (SADC). AmplifyChange redoubled its support to the Western Sahel, which is probably the worst performing region for SRHR: nine of the 25 "not to be missed" countries are located in the region. Over a third of AmplifyChange's grants (39%) were in these countries. 99% of the grants were registered in the Global South and 88% (n=791) were "small" grants (Opportunity and Strengthening Grants), up to or equal to EUR 100,000. Many granting organizations are run by the people they advocate for: women, youth, LGBTQI and people living with disabilities. 35% are women-led and 19% are youth-led organisations. AmplifyChange's online education platform launched in 2018 received 89 How To Guides written by grantees and 11,000 people from 160 countries have visited amplifychangelearn.org In its annual report, AmplifyChange highlighted how civil society organizations and movements have been strengthened through capacity development and exchange and has also developed its communication channels such as the website where results are presented and with podcasts on various themes. AmplifyChange results shows that direct support to local civil society is feasible and effective. Local groups understand and work within national policy and law contexts to bring about sustainable change. Local groups are also well placed to reflect and course-modify when needed, and to formulate their specific measures of success. AmplifyChange grants have addressed all the five fund outcome areas in their Theory of Change. Overall, grantees achieved 82% of their grant milestones, 3% were on track and 1% off track. An evaluation was commissioned 2022 by RFSU of the AmplifyChange fund. The evaluation states that AmplifyChange meets all criteria for being relevant in relation to goals, design and partners' needs. The fund has contributed to sustainability through the methods used and the capacity built in grant recipients. The effectiveness compared to other SRHR interventions through civil society actors has been assessed as good. Sida's principles for cooperation with civil society actors have been followed. A new set-up of AC as a CSO registered in UK, was created with the support of Denmark during 2020. Several of MannionDaniel's staff were recruited to this CSO and it is presently supported by Denmark, Viiv Health Care and the Packard Foundation. The new CSO, so called Independent AmplifyChange Ltd., is in dialogue with Norway, Netherlands, and FCDO on possible future support. Sida has entered into an agreement with AmplifyChange Ltd. during 2022-2025 No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-61050131-6105013101 Sweden To initiate and fund a Challenge Fund. AKRONYMER: AC - AmplifyChange AWDF - African Womens Development Fund CT - Core Team CSO - Civil Society Organisation EOI - Expression of Interest FRMS - Fiduciary Risk Management System GST - Grant Support Team GWF - Global Womens Fund ICPD - International Conference on Population & Development Programme LGBT - Lesbia, Gay, Bi, Transsexual LME - Learning, Monitoring & Evaluation MD - MannionDaniels MHM - Menstrual Hygiene Management SRHR - Sexual and Reproductive Health and Rights TRP - Technical Review Team WASH - Water, Sanitation & Hygiene RFSU - the Swedish Association for Sexuality Education RMNCH - Reproductive, Maternal, Newborn & Child Health RFSU har inkommit med ett förslag om 220 000 000 SEK för finansiering av två program under perioden 2016-2018/21. De två programmen är: 1) globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR, samt 2) lokalt och nationellt påverkansarbete och engagemang för SRHR-sanitet genom att kanalisera medel till samt följa upp Challenge-fonden "AmplifyChange". RFSUs påverkansprogram (program 1) Syftet med programmet - globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR - är att: -Etablera koalitioner och involvera nya aktörer inom området SRHR. -Samla in och analysera information för opinionsbildning inom SRHR. -Påverka policyutveckling, beslut och givare till att vidta kraftfulla åtgärder för att främja SRHR. Detta innebär att RFSU:s arbete kommer att bidra till att stärka det övergripande arbetet som AmplifyChange kommer att bedriva främst på lokal och nationell nivå. AmplifyChange (program 2) I regleringsbrevet för 2014 fick Sida i uppdrag att initiera en "challenge fund" med inriktning på SRHR och sanitet för länder som är längst ifrån att uppnå MDG 4 och 5. För att hitta en fond som låg i linje med Sveriges policy och Sida:s portfölj för hälsa och WASH gjordes en kartläggning över globala existerande challenge funds. Utifrån kartläggningen bedömde Sida att AmplifyChange var den mest lämpade fonden och att det fanns möjlighet att påverka den om behov skulle finnas. Sida bedömde även att de svenska medlen skulle komma bäst till nytta i AmplifyChange jämfört med om Sida skulle investera i en annan fond med stora och dominanta givare som inte är riktigt samsynta med Sveriges policy för SRHR och sanitet. Sida föreslår att RFSU beviljas stöd om 195 005 000 SEK (inklusive revision genom RFSU) för kanaliseringen av medel till challenge-fonden AmplifyChange för implementering av fondens programförslag (prospekt), strategier och resultatramverk. Initiativtagare till fonden är det nederländska respektive danska utrikesdepartementet tillsammans med David and Lucile Packard Foundation samt William and Flora Hewlett Foundation. Fonden grundades bl a på en utredning som gjordes på uppdrag av nederländska utrikesdepartementet 2013. Slutsatsen från denna utredning var att det fanns ett tydligt finansieringsgap för stöd till civila samhället som arbetar med påverkansarbete inom sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). AmplifyChange lanserades i september 2014. Det första ansökningsförfarandet - som var för "network grants" - ägde rum i februari 2015. AmplifyChange förvaltas av ett konsortium bestående av "MannionDaniels" (MD), "the Global Fund for Women" (GFW) och "the African Women Development Fund" (AWDF). Av de tre konsortiummedlemmarna har MD huvudansvaret för fonden i egenskap som fondförvaltare och ansvarar även för avtal om bidrag till fonden samt förmedling av bidrag. För att sätta upp fonden gjordes en utlysning i konkurrens av "The Packard Foundation". Utlysningen skedde i två steg: 1) utlysning av intresseanmälan 2) förfrågan att inkomma med projektförslag. Intresseanmälan annonserades brett på olika SRHR-hemsidor i Nederländera, Danmark, USA samt genom NGOs i Europa som arbetar med SRHR (t ex EuroNgos, FP 2020, World Pop, Share-net osv.). Baserat på det s k "Request for Expressions of Interest" (inkl. en beskrivning av fondens mål samt fondförvaltarens roll) inkom 23 intresseanmälningar ( bla från ett svenskt konsutlföretag) av vilka fem identifierades som mycket intressanta och därför fick förfrågan att inkomma med ett "projektförslag". De fem förslagen granskades av en expertpanel som bedömde Amplify Change som det bästa förslaget. Sida bedömer att MD tillsammans med de två övriga konsortiemedlemmarna, har starka meriter att gemensamt kunna vara fondförvaltare. RFSU har genomfört en bedömning av upphandlingsprocessen för fondförvaltaren med hjälp av en konsult som har konstaterat att upphandlingen skett öppet och i konkurrens och att urvalsprocessen var opartisk. Konsulten rekommenderade också RFSU att genomföra en granskning av MDs interna styrning och kontroll innan avtal ingås. Då Nederländerna redan gjort en sådan granskning har RFSU förlitat sig på denna i sin bedömning av MD och hela fondens upplägg. RFSU kommer att teckna avtal med MD. RFSU:s roll blir att kanalisera Sidas medel till MD, följa upp AmplifyChanges verksamhet och att föra dialog med MD och givarna för att påverka samt säkerhetsställa informationsutbyte och gott samarbete mellan parterna. Sida kommer, med RFSU som observatör, att delta i AmplifyChanges Advisory Board som beslutar om tilldelningen av bidrag till de organisationer som valts ut av konsortiet. Sida bedömer RFSU som en lämplig partner med lång erfarenhet inom påverkansarbete för SRHR. RFSU och Sida har också sedan många år tillbaka ett långt samarbete bl a i samband med enskilda bidrag till organisationen liksom till RFSU som ramorganisation. Sida har uppmärksammat risker utifrån upphandlingsregelverket samt stadsstödsregelverket, dels avseende processen för upphandlingen av fondförvaltaren och dels rörande den administrationsavgift som går till fondförvaltaren. Mot bakgrund av att inriktningen för AmplifyChange ligger i linje med regleringsbrevets uppdrag om en challenge fund för SRHR och WASH, har AmplifyChange bedömts som mest lämplig bland existerande fonder. Svenska medel bedöms ge bäst nytta inom denna fond utifrån dess höga relevans. Sida finner det därför, trots viss tveksamhet om hur insatsen kan komma att bedömas i förhållande till upphandlings- och statsstödsregelverket, motiverat att besluta om stöd till insatsen såsom den beskrivits här. Sida (CIVSAM) har ett ramavtal med RFSU, vilket innebär att stödet till RFSU har bedömts avseende insatsregeln. Sidas sammanvägda bedömning är att RFSU har tillräckliga interna system för styrning och kontroll (uppföljning och resultatrapportering, revision, finansiell kontroll, upphandling samt anti-korruption). Sidas bedömning baseras på genomförda konsultgranskningar samt Sidas egen erfarenhet av RFSU som ramorganisation. Sida ska som huvudregel avtala om rätten att ställa återkrav gentemot sin samarbetspart på belopp som används utanför avtalade syften. Som nämnts ovan bedömer Sida att ett stöd till AmplifyChange är så pass viktigt att Sida föreslås fatta beslut om insatsen, trots att den är förenad med vissa risker. Av samma skäl kommer Sida, för det fall att omständigheterna vid genomförandet av insatsen blir sådana att Sida skulle ha rätt att ställa ett återkrav gentemot RFSU, att verka för att en skälig ansvarsfördelning av felaktigt använt belopp sker mellan Sida och RFSU. Amplify Change riktar sig i första hand till civilsamhällen i syd som arbetar med påverkansarbete. 59 länder har utsetts som kvalificerade av fondförvaltaren och av dessa ligger 23 i Afrika söder om Sahara och i södra Asien vilka har identifierats som de mest prioriterade. Samtliga av dessa 59 länder ligger längst ifrån att uppnå resultat inom fondens fem tematiska områden som är att bidra till: 1) Att motverka könsbaserat våld; 2) Tillgång till reproduktiv hälsoservice; 3) Tillgång till säkra aborter; 4) Tillgång till information om sexuell och reproduktiv hälsa inklusive sexualundervisning, för unga flickor och pojkar; samt 5) Att utmana stigma och diskriminering. Förändringsteorin bygger på att fyra olika typer av bidrag (network grant, strengthening grant, opportunity grant och strategic grant) skall leda till ett starkare och mer inkluderande arbete för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Genom att bedriva påverkansarbete är målet med fonden att påverka både sociala normer/beteende samt policies & lagar på olika nivåer (individ, kommun och hela samhället) som i sin tur kommer att bidra till framsteg inom de ovanstående fem målen och därmed medverka till stärkta rättigheter för sexuell och reproduktiv hälsa för fattiga och marginaliserade människor. Bidrag till nätverk (network grants) kommer även möjliggöra ökad kunskap och starkare samarbete på regional nivå genom att bidrag bl a kan gå till att skapa regionala plattformar. Sida bedömer fondens relevans vara viktig i synnerhet för SRHR-arbetet i syd men också för det globala påverkansarbetet som bl a givarna till fonden bedriver. Sida bedömer att fondförvaltaren gjort betydande framsteg sedan den bildades, vilket ökar förväntningarna på att fler givare kan komma att stödja fonden framöver. Sedan i juli 2014 har fondförvaltaren utarbetat styrdokument, ramverk och insatshanteringssystem för att kunna hantera fonden på ett effektivt sätt och således uppnå förväntade resultat. En webbsida har utvecklats för att bl a ge information till organisationer som har för avsikt att ansöka om medel från fonden. Organisationsstrukturen är också på plats med en rådgivande styrelse, styrkommittée, beredningsteam och en granskande/rådgivande panel. Över 100 rådgivare har dessutom identifierats för att informera om fonden på plats samt följa upp och ge tekniskt stöd till bidragsmottagare som är i behov av stöd. Fonden stöds sedan starten av det nederländska och danska utrikesdepartementet, Packard Foundation samt Hewlett Foundation. Under 2015 gick även Viiv Healthcare (ett företag registrerat England), Norad och DFID med som givare till AC. Genom att ge stöd till fonden kommer Sida att bidra till att små men mycket strategiska organisationer får medel för sitt påverkansarbete inom SRHR, liksom SRHR med koppling till WASH. Ett stöd skulle också ge Sida möjlighet att påverka fonden genom att bl a uppmuntra partnerskap mellan civilsamhällesorganisationer och privata sektorn samt att mer strategiskt integrera WASH i fondens program. Sida anser, trots gjorda riskbedömningar, att AC är en så pass viktig finansieringsmekanism för det civila samhället som arbetar med de mest utsatta grupperna i samhället samt för SRHR på global nivå, att Sida bör stödja denna verksamhet. Beredningen är skriven på engelska då NPOs på de svenska ambassaderna inklusive vid det regionala hälsoteamet i Lusaka skall kunna förstå fondens upplägg för att kunna sprida information till Sidas partners och andra om möjligheten att ansöka om medel från fonden. The intended outcome of the intervention are (encompassing both AC and RFSU): - Stronger and more inclusive movements for SRHR. - Increased individual awareness and agency. - Increased access to resources and services. - Changes in social norms. - Changes policies and laws. Sweden RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Swedish International Development Cooperation Agency RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 0 51100000 54790000 0 0 45000000 75000000 0 0 51100000 100000000 -45000000 -100000000 54790000 -75000000 105890000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 51100000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 54790000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning SE-0-SE-6-61050131-6105013102 Sweden To initiate and fund a Challenge Fund. AKRONYMER: AC - AmplifyChange AWDF - African Womens Development Fund CT - Core Team CSO - Civil Society Organisation EOI - Expression of Interest FRMS - Fiduciary Risk Management System GST - Grant Support Team GWF - Global Womens Fund ICPD - International Conference on Population & Development Programme LGBT - Lesbia, Gay, Bi, Transsexual LME - Learning, Monitoring & Evaluation MD - MannionDaniels MHM - Menstrual Hygiene Management SRHR - Sexual and Reproductive Health and Rights TRP - Technical Review Team WASH - Water, Sanitation & Hygiene RFSU - the Swedish Association for Sexuality Education RMNCH - Reproductive, Maternal, Newborn & Child Health RFSU har inkommit med ett förslag om 220 000 000 SEK för finansiering av två program under perioden 2016-2018/21. De två programmen är: 1) globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR, samt 2) lokalt och nationellt påverkansarbete och engagemang för SRHR-sanitet genom att kanalisera medel till samt följa upp Challenge-fonden "AmplifyChange". RFSUs påverkansprogram (program 1) Syftet med programmet - globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR - är att: -Etablera koalitioner och involvera nya aktörer inom området SRHR. -Samla in och analysera information för opinionsbildning inom SRHR. -Påverka policyutveckling, beslut och givare till att vidta kraftfulla åtgärder för att främja SRHR. Detta innebär att RFSU:s arbete kommer att bidra till att stärka det övergripande arbetet som AmplifyChange kommer att bedriva främst på lokal och nationell nivå. AmplifyChange (program 2) I regleringsbrevet för 2014 fick Sida i uppdrag att initiera en "challenge fund" med inriktning på SRHR och sanitet för länder som är längst ifrån att uppnå MDG 4 och 5. För att hitta en fond som låg i linje med Sveriges policy och Sida:s portfölj för hälsa och WASH gjordes en kartläggning över globala existerande challenge funds. Utifrån kartläggningen bedömde Sida att AmplifyChange var den mest lämpade fonden och att det fanns möjlighet att påverka den om behov skulle finnas. Sida bedömde även att de svenska medlen skulle komma bäst till nytta i AmplifyChange jämfört med om Sida skulle investera i en annan fond med stora och dominanta givare som inte är riktigt samsynta med Sveriges policy för SRHR och sanitet. Sida föreslår att RFSU beviljas stöd om 195 005 000 SEK (inklusive revision genom RFSU) för kanaliseringen av medel till challenge-fonden AmplifyChange för implementering av fondens programförslag (prospekt), strategier och resultatramverk. Initiativtagare till fonden är det nederländska respektive danska utrikesdepartementet tillsammans med David and Lucile Packard Foundation samt William and Flora Hewlett Foundation. Fonden grundades bl a på en utredning som gjordes på uppdrag av nederländska utrikesdepartementet 2013. Slutsatsen från denna utredning var att det fanns ett tydligt finansieringsgap för stöd till civila samhället som arbetar med påverkansarbete inom sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). AmplifyChange lanserades i september 2014. Det första ansökningsförfarandet - som var för "network grants" - ägde rum i februari 2015. AmplifyChange förvaltas av ett konsortium bestående av "MannionDaniels" (MD), "the Global Fund for Women" (GFW) och "the African Women Development Fund" (AWDF). Av de tre konsortiummedlemmarna har MD huvudansvaret för fonden i egenskap som fondförvaltare och ansvarar även för avtal om bidrag till fonden samt förmedling av bidrag. För att sätta upp fonden gjordes en utlysning i konkurrens av "The Packard Foundation". Utlysningen skedde i två steg: 1) utlysning av intresseanmälan 2) förfrågan att inkomma med projektförslag. Intresseanmälan annonserades brett på olika SRHR-hemsidor i Nederländera, Danmark, USA samt genom NGOs i Europa som arbetar med SRHR (t ex EuroNgos, FP 2020, World Pop, Share-net osv.). Baserat på det s k "Request for Expressions of Interest" (inkl. en beskrivning av fondens mål samt fondförvaltarens roll) inkom 23 intresseanmälningar ( bla från ett svenskt konsutlföretag) av vilka fem identifierades som mycket intressanta och därför fick förfrågan att inkomma med ett "projektförslag". De fem förslagen granskades av en expertpanel som bedömde Amplify Change som det bästa förslaget. Sida bedömer att MD tillsammans med de två övriga konsortiemedlemmarna, har starka meriter att gemensamt kunna vara fondförvaltare. RFSU har genomfört en bedömning av upphandlingsprocessen för fondförvaltaren med hjälp av en konsult som har konstaterat att upphandlingen skett öppet och i konkurrens och att urvalsprocessen var opartisk. Konsulten rekommenderade också RFSU att genomföra en granskning av MDs interna styrning och kontroll innan avtal ingås. Då Nederländerna redan gjort en sådan granskning har RFSU förlitat sig på denna i sin bedömning av MD och hela fondens upplägg. RFSU kommer att teckna avtal med MD. RFSU:s roll blir att kanalisera Sidas medel till MD, följa upp AmplifyChanges verksamhet och att föra dialog med MD och givarna för att påverka samt säkerhetsställa informationsutbyte och gott samarbete mellan parterna. Sida kommer, med RFSU som observatör, att delta i AmplifyChanges Advisory Board som beslutar om tilldelningen av bidrag till de organisationer som valts ut av konsortiet. Sida bedömer RFSU som en lämplig partner med lång erfarenhet inom påverkansarbete för SRHR. RFSU och Sida har också sedan många år tillbaka ett långt samarbete bl a i samband med enskilda bidrag till organisationen liksom till RFSU som ramorganisation. Sida har uppmärksammat risker utifrån upphandlingsregelverket samt stadsstödsregelverket, dels avseende processen för upphandlingen av fondförvaltaren och dels rörande den administrationsavgift som går till fondförvaltaren. Mot bakgrund av att inriktningen för AmplifyChange ligger i linje med regleringsbrevets uppdrag om en challenge fund för SRHR och WASH, har AmplifyChange bedömts som mest lämplig bland existerande fonder. Svenska medel bedöms ge bäst nytta inom denna fond utifrån dess höga relevans. Sida finner det därför, trots viss tveksamhet om hur insatsen kan komma att bedömas i förhållande till upphandlings- och statsstödsregelverket, motiverat att besluta om stöd till insatsen såsom den beskrivits här. Sida (CIVSAM) har ett ramavtal med RFSU, vilket innebär att stödet till RFSU har bedömts avseende insatsregeln. Sidas sammanvägda bedömning är att RFSU har tillräckliga interna system för styrning och kontroll (uppföljning och resultatrapportering, revision, finansiell kontroll, upphandling samt anti-korruption). Sidas bedömning baseras på genomförda konsultgranskningar samt Sidas egen erfarenhet av RFSU som ramorganisation. Sida ska som huvudregel avtala om rätten att ställa återkrav gentemot sin samarbetspart på belopp som används utanför avtalade syften. Som nämnts ovan bedömer Sida att ett stöd till AmplifyChange är så pass viktigt att Sida föreslås fatta beslut om insatsen, trots att den är förenad med vissa risker. Av samma skäl kommer Sida, för det fall att omständigheterna vid genomförandet av insatsen blir sådana att Sida skulle ha rätt att ställa ett återkrav gentemot RFSU, att verka för att en skälig ansvarsfördelning av felaktigt använt belopp sker mellan Sida och RFSU. Amplify Change riktar sig i första hand till civilsamhällen i syd som arbetar med påverkansarbete. 59 länder har utsetts som kvalificerade av fondförvaltaren och av dessa ligger 23 i Afrika söder om Sahara och i södra Asien vilka har identifierats som de mest prioriterade. Samtliga av dessa 59 länder ligger längst ifrån att uppnå resultat inom fondens fem tematiska områden som är att bidra till: 1) Att motverka könsbaserat våld; 2) Tillgång till reproduktiv hälsoservice; 3) Tillgång till säkra aborter; 4) Tillgång till information om sexuell och reproduktiv hälsa inklusive sexualundervisning, för unga flickor och pojkar; samt 5) Att utmana stigma och diskriminering. Förändringsteorin bygger på att fyra olika typer av bidrag (network grant, strengthening grant, opportunity grant och strategic grant) skall leda till ett starkare och mer inkluderande arbete för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Genom att bedriva påverkansarbete är målet med fonden att påverka både sociala normer/beteende samt policies & lagar på olika nivåer (individ, kommun och hela samhället) som i sin tur kommer att bidra till framsteg inom de ovanstående fem målen och därmed medverka till stärkta rättigheter för sexuell och reproduktiv hälsa för fattiga och marginaliserade människor. Bidrag till nätverk (network grants) kommer även möjliggöra ökad kunskap och starkare samarbete på regional nivå genom att bidrag bl a kan gå till att skapa regionala plattformar. Sida bedömer fondens relevans vara viktig i synnerhet för SRHR-arbetet i syd men också för det globala påverkansarbetet som bl a givarna till fonden bedriver. Sida bedömer att fondförvaltaren gjort betydande framsteg sedan den bildades, vilket ökar förväntningarna på att fler givare kan komma att stödja fonden framöver. Sedan i juli 2014 har fondförvaltaren utarbetat styrdokument, ramverk och insatshanteringssystem för att kunna hantera fonden på ett effektivt sätt och således uppnå förväntade resultat. En webbsida har utvecklats för att bl a ge information till organisationer som har för avsikt att ansöka om medel från fonden. Organisationsstrukturen är också på plats med en rådgivande styrelse, styrkommittée, beredningsteam och en granskande/rådgivande panel. Över 100 rådgivare har dessutom identifierats för att informera om fonden på plats samt följa upp och ge tekniskt stöd till bidragsmottagare som är i behov av stöd. Fonden stöds sedan starten av det nederländska och danska utrikesdepartementet, Packard Foundation samt Hewlett Foundation. Under 2015 gick även Viiv Healthcare (ett företag registrerat England), Norad och DFID med som givare till AC. Genom att ge stöd till fonden kommer Sida att bidra till att små men mycket strategiska organisationer får medel för sitt påverkansarbete inom SRHR, liksom SRHR med koppling till WASH. Ett stöd skulle också ge Sida möjlighet att påverka fonden genom att bl a uppmuntra partnerskap mellan civilsamhällesorganisationer och privata sektorn samt att mer strategiskt integrera WASH i fondens program. Sida anser, trots gjorda riskbedömningar, att AC är en så pass viktig finansieringsmekanism för det civila samhället som arbetar med de mest utsatta grupperna i samhället samt för SRHR på global nivå, att Sida bör stödja denna verksamhet. Beredningen är skriven på engelska då NPOs på de svenska ambassaderna inklusive vid det regionala hälsoteamet i Lusaka skall kunna förstå fondens upplägg för att kunna sprida information till Sidas partners och andra om möjligheten att ansöka om medel från fonden. The intended outcome of the intervention are (encompassing both AC and RFSU): - Stronger and more inclusive movements for SRHR. - Increased individual awareness and agency. - Increased access to resources and services. - Changes in social norms. - Changes policies and laws. Sweden RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Swedish International Development Cooperation Agency RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 3900000 10210000 0 0 0 0 0 0 7150000 3900000 3060000 0 0 0 14110000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 3900000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 7150000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 3060000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning SE-0-SE-6-61050131-6105013103 Sweden To initiate and fund a Challenge Fund. AKRONYMER: AC - AmplifyChange AWDF - African Womens Development Fund CT - Core Team CSO - Civil Society Organisation EOI - Expression of Interest FRMS - Fiduciary Risk Management System GST - Grant Support Team GWF - Global Womens Fund ICPD - International Conference on Population & Development Programme LGBT - Lesbia, Gay, Bi, Transsexual LME - Learning, Monitoring & Evaluation MD - MannionDaniels MHM - Menstrual Hygiene Management SRHR - Sexual and Reproductive Health and Rights TRP - Technical Review Team WASH - Water, Sanitation & Hygiene RFSU - the Swedish Association for Sexuality Education RMNCH - Reproductive, Maternal, Newborn & Child Health RFSU har inkommit med ett förslag om 220 000 000 SEK för finansiering av två program under perioden 2016-2018/21. De två programmen är: 1) globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR, samt 2) lokalt och nationellt påverkansarbete och engagemang för SRHR-sanitet genom att kanalisera medel till samt följa upp Challenge-fonden "AmplifyChange". RFSUs påverkansprogram (program 1) Syftet med programmet - globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR - är att: -Etablera koalitioner och involvera nya aktörer inom området SRHR. -Samla in och analysera information för opinionsbildning inom SRHR. -Påverka policyutveckling, beslut och givare till att vidta kraftfulla åtgärder för att främja SRHR. Detta innebär att RFSU:s arbete kommer att bidra till att stärka det övergripande arbetet som AmplifyChange kommer att bedriva främst på lokal och nationell nivå. AmplifyChange (program 2) I regleringsbrevet för 2014 fick Sida i uppdrag att initiera en "challenge fund" med inriktning på SRHR och sanitet för länder som är längst ifrån att uppnå MDG 4 och 5. För att hitta en fond som låg i linje med Sveriges policy och Sida:s portfölj för hälsa och WASH gjordes en kartläggning över globala existerande challenge funds. Utifrån kartläggningen bedömde Sida att AmplifyChange var den mest lämpade fonden och att det fanns möjlighet att påverka den om behov skulle finnas. Sida bedömde även att de svenska medlen skulle komma bäst till nytta i AmplifyChange jämfört med om Sida skulle investera i en annan fond med stora och dominanta givare som inte är riktigt samsynta med Sveriges policy för SRHR och sanitet. Sida föreslår att RFSU beviljas stöd om 195 005 000 SEK (inklusive revision genom RFSU) för kanaliseringen av medel till challenge-fonden AmplifyChange för implementering av fondens programförslag (prospekt), strategier och resultatramverk. Initiativtagare till fonden är det nederländska respektive danska utrikesdepartementet tillsammans med David and Lucile Packard Foundation samt William and Flora Hewlett Foundation. Fonden grundades bl a på en utredning som gjordes på uppdrag av nederländska utrikesdepartementet 2013. Slutsatsen från denna utredning var att det fanns ett tydligt finansieringsgap för stöd till civila samhället som arbetar med påverkansarbete inom sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). AmplifyChange lanserades i september 2014. Det första ansökningsförfarandet - som var för "network grants" - ägde rum i februari 2015. AmplifyChange förvaltas av ett konsortium bestående av "MannionDaniels" (MD), "the Global Fund for Women" (GFW) och "the African Women Development Fund" (AWDF). Av de tre konsortiummedlemmarna har MD huvudansvaret för fonden i egenskap som fondförvaltare och ansvarar även för avtal om bidrag till fonden samt förmedling av bidrag. För att sätta upp fonden gjordes en utlysning i konkurrens av "The Packard Foundation". Utlysningen skedde i två steg: 1) utlysning av intresseanmälan 2) förfrågan att inkomma med projektförslag. Intresseanmälan annonserades brett på olika SRHR-hemsidor i Nederländera, Danmark, USA samt genom NGOs i Europa som arbetar med SRHR (t ex EuroNgos, FP 2020, World Pop, Share-net osv.). Baserat på det s k "Request for Expressions of Interest" (inkl. en beskrivning av fondens mål samt fondförvaltarens roll) inkom 23 intresseanmälningar ( bla från ett svenskt konsutlföretag) av vilka fem identifierades som mycket intressanta och därför fick förfrågan att inkomma med ett "projektförslag". De fem förslagen granskades av en expertpanel som bedömde Amplify Change som det bästa förslaget. Sida bedömer att MD tillsammans med de två övriga konsortiemedlemmarna, har starka meriter att gemensamt kunna vara fondförvaltare. RFSU har genomfört en bedömning av upphandlingsprocessen för fondförvaltaren med hjälp av en konsult som har konstaterat att upphandlingen skett öppet och i konkurrens och att urvalsprocessen var opartisk. Konsulten rekommenderade också RFSU att genomföra en granskning av MDs interna styrning och kontroll innan avtal ingås. Då Nederländerna redan gjort en sådan granskning har RFSU förlitat sig på denna i sin bedömning av MD och hela fondens upplägg. RFSU kommer att teckna avtal med MD. RFSU:s roll blir att kanalisera Sidas medel till MD, följa upp AmplifyChanges verksamhet och att föra dialog med MD och givarna för att påverka samt säkerhetsställa informationsutbyte och gott samarbete mellan parterna. Sida kommer, med RFSU som observatör, att delta i AmplifyChanges Advisory Board som beslutar om tilldelningen av bidrag till de organisationer som valts ut av konsortiet. Sida bedömer RFSU som en lämplig partner med lång erfarenhet inom påverkansarbete för SRHR. RFSU och Sida har också sedan många år tillbaka ett långt samarbete bl a i samband med enskilda bidrag till organisationen liksom till RFSU som ramorganisation. Sida har uppmärksammat risker utifrån upphandlingsregelverket samt stadsstödsregelverket, dels avseende processen för upphandlingen av fondförvaltaren och dels rörande den administrationsavgift som går till fondförvaltaren. Mot bakgrund av att inriktningen för AmplifyChange ligger i linje med regleringsbrevets uppdrag om en challenge fund för SRHR och WASH, har AmplifyChange bedömts som mest lämplig bland existerande fonder. Svenska medel bedöms ge bäst nytta inom denna fond utifrån dess höga relevans. Sida finner det därför, trots viss tveksamhet om hur insatsen kan komma att bedömas i förhållande till upphandlings- och statsstödsregelverket, motiverat att besluta om stöd till insatsen såsom den beskrivits här. Sida (CIVSAM) har ett ramavtal med RFSU, vilket innebär att stödet till RFSU har bedömts avseende insatsregeln. Sidas sammanvägda bedömning är att RFSU har tillräckliga interna system för styrning och kontroll (uppföljning och resultatrapportering, revision, finansiell kontroll, upphandling samt anti-korruption). Sidas bedömning baseras på genomförda konsultgranskningar samt Sidas egen erfarenhet av RFSU som ramorganisation. Sida ska som huvudregel avtala om rätten att ställa återkrav gentemot sin samarbetspart på belopp som används utanför avtalade syften. Som nämnts ovan bedömer Sida att ett stöd till AmplifyChange är så pass viktigt att Sida föreslås fatta beslut om insatsen, trots att den är förenad med vissa risker. Av samma skäl kommer Sida, för det fall att omständigheterna vid genomförandet av insatsen blir sådana att Sida skulle ha rätt att ställa ett återkrav gentemot RFSU, att verka för att en skälig ansvarsfördelning av felaktigt använt belopp sker mellan Sida och RFSU. Amplify Change riktar sig i första hand till civilsamhällen i syd som arbetar med påverkansarbete. 59 länder har utsetts som kvalificerade av fondförvaltaren och av dessa ligger 23 i Afrika söder om Sahara och i södra Asien vilka har identifierats som de mest prioriterade. Samtliga av dessa 59 länder ligger längst ifrån att uppnå resultat inom fondens fem tematiska områden som är att bidra till: 1) Att motverka könsbaserat våld; 2) Tillgång till reproduktiv hälsoservice; 3) Tillgång till säkra aborter; 4) Tillgång till information om sexuell och reproduktiv hälsa inklusive sexualundervisning, för unga flickor och pojkar; samt 5) Att utmana stigma och diskriminering. Förändringsteorin bygger på att fyra olika typer av bidrag (network grant, strengthening grant, opportunity grant och strategic grant) skall leda till ett starkare och mer inkluderande arbete för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Genom att bedriva påverkansarbete är målet med fonden att påverka både sociala normer/beteende samt policies & lagar på olika nivåer (individ, kommun och hela samhället) som i sin tur kommer att bidra till framsteg inom de ovanstående fem målen och därmed medverka till stärkta rättigheter för sexuell och reproduktiv hälsa för fattiga och marginaliserade människor. Bidrag till nätverk (network grants) kommer även möjliggöra ökad kunskap och starkare samarbete på regional nivå genom att bidrag bl a kan gå till att skapa regionala plattformar. Sida bedömer fondens relevans vara viktig i synnerhet för SRHR-arbetet i syd men också för det globala påverkansarbetet som bl a givarna till fonden bedriver. Sida bedömer att fondförvaltaren gjort betydande framsteg sedan den bildades, vilket ökar förväntningarna på att fler givare kan komma att stödja fonden framöver. Sedan i juli 2014 har fondförvaltaren utarbetat styrdokument, ramverk och insatshanteringssystem för att kunna hantera fonden på ett effektivt sätt och således uppnå förväntade resultat. En webbsida har utvecklats för att bl a ge information till organisationer som har för avsikt att ansöka om medel från fonden. Organisationsstrukturen är också på plats med en rådgivande styrelse, styrkommittée, beredningsteam och en granskande/rådgivande panel. Över 100 rådgivare har dessutom identifierats för att informera om fonden på plats samt följa upp och ge tekniskt stöd till bidragsmottagare som är i behov av stöd. Fonden stöds sedan starten av det nederländska och danska utrikesdepartementet, Packard Foundation samt Hewlett Foundation. Under 2015 gick även Viiv Healthcare (ett företag registrerat England), Norad och DFID med som givare till AC. Genom att ge stöd till fonden kommer Sida att bidra till att små men mycket strategiska organisationer får medel för sitt påverkansarbete inom SRHR, liksom SRHR med koppling till WASH. Ett stöd skulle också ge Sida möjlighet att påverka fonden genom att bl a uppmuntra partnerskap mellan civilsamhällesorganisationer och privata sektorn samt att mer strategiskt integrera WASH i fondens program. Sida anser, trots gjorda riskbedömningar, att AC är en så pass viktig finansieringsmekanism för det civila samhället som arbetar med de mest utsatta grupperna i samhället samt för SRHR på global nivå, att Sida bör stödja denna verksamhet. Beredningen är skriven på engelska då NPOs på de svenska ambassaderna inklusive vid det regionala hälsoteamet i Lusaka skall kunna förstå fondens upplägg för att kunna sprida information till Sidas partners och andra om möjligheten att ansöka om medel från fonden. To initiate and fund a Challenge Fund. AKRONYMER: AC - AmplifyChange AWDF - African Womens Development Fund CT - Core Team CSO - Civil Society Organisation EOI - Expression of Interest FRMS - Fiduciary Risk Management System GST - Grant Support Team GWF - Global Womens Fund ICPD - International Conference on Population & Development Programme LGBT - Lesbia, Gay, Bi, Transsexual LME - Learning, Monitoring & Evaluation MD - MannionDaniels MHM - Menstrual Hygiene Management SRHR - Sexual and Reproductive Health and Rights TRP - Technical Review Team WASH - Water, Sanitation & Hygiene RFSU - the Swedish Association for Sexuality Education RMNCH - Reproductive, Maternal, Newborn & Child Health RFSU har inkommit med ett förslag om 220 000 000 SEK för finansiering av två program under perioden 2016-2018/21. De två programmen är: 1) globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR, samt 2) lokalt och nationellt påverkansarbete och engagemang för SRHR-sanitet genom att kanalisera medel till samt följa upp Challenge-fonden "AmplifyChange". RFSUs påverkansprogram (program 1) Syftet med programmet - globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR - är att: -Etablera koalitioner och involvera nya aktörer inom området SRHR. -Samla in och analysera information för opinionsbildning inom SRHR. -Påverka policyutveckling, beslut och givare till att vidta kraftfulla åtgärder för att främja SRHR. Detta innebär att RFSU:s arbete kommer att bidra till att stärka det övergripande arbetet som AmplifyChange kommer att bedriva främst på lokal och nationell nivå. AmplifyChange (program 2) I regleringsbrevet för 2014 fick Sida i uppdrag att initiera en "challenge fund" med inriktning på SRHR och sanitet för länder som är längst ifrån att uppnå MDG 4 och 5. För att hitta en fond som låg i linje med Sveriges policy och Sida:s portfölj för hälsa och WASH gjordes en kartläggning över globala existerande challenge funds. Utifrån kartläggningen bedömde Sida att AmplifyChange var den mest lämpade fonden och att det fanns möjlighet att påverka den om behov skulle finnas. Sida bedömde även att de svenska medlen skulle komma bäst till nytta i AmplifyChange jämfört med om Sida skulle investera i en annan fond med stora och dominanta givare som inte är riktigt samsynta med Sveriges policy för SRHR och sanitet. Sida föreslår att RFSU beviljas stöd om 195 005 000 SEK (inklusive revision genom RFSU) för kanaliseringen av medel till challenge-fonden AmplifyChange för implementering av fondens programförslag (prospekt), strategier och resultatramverk. Initiativtagare till fonden är det nederländska respektive danska utrikesdepartementet tillsammans med David and Lucile Packard Foundation samt William and Flora Hewlett Foundation. Fonden grundades bl a på en utredning som gjordes på uppdrag av nederländska utrikesdepartementet 2013. Slutsatsen från denna utredning var att det fanns ett tydligt finansieringsgap för stöd till civila samhället som arbetar med påverkansarbete inom sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). AmplifyChange lanserades i september 2014. Det första ansökningsförfarandet - som var för "network grants" - ägde rum i februari 2015. AmplifyChange förvaltas av ett konsortium bestående av "MannionDaniels" (MD), "the Global Fund for Women" (GFW) och "the African Women Development Fund" (AWDF). Av de tre konsortiummedlemmarna har MD huvudansvaret för fonden i egenskap som fondförvaltare och ansvarar även för avtal om bidrag till fonden samt förmedling av bidrag. För att sätta upp fonden gjordes en utlysning i konkurrens av "The Packard Foundation". Utlysningen skedde i två steg: 1) utlysning av intresseanmälan 2) förfrågan att inkomma med projektförslag. Intresseanmälan annonserades brett på olika SRHR-hemsidor i Nederländera, Danmark, USA samt genom NGOs i Europa som arbetar med SRHR (t ex EuroNgos, FP 2020, World Pop, Share-net osv.). Baserat på det s k "Request for Expressions of Interest" (inkl. en beskrivning av fondens mål samt fondförvaltarens roll) inkom 23 intresseanmälningar ( bla från ett svenskt konsutlföretag) av vilka fem identifierades som mycket intressanta och därför fick förfrågan att inkomma med ett "projektförslag". De fem förslagen granskades av en expertpanel som bedömde Amplify Change som det bästa förslaget. Sida bedömer att MD tillsammans med de två övriga konsortiemedlemmarna, har starka meriter att gemensamt kunna vara fondförvaltare. RFSU har genomfört en bedömning av upphandlingsprocessen för fondförvaltaren med hjälp av en konsult som har konstaterat att upphandlingen skett öppet och i konkurrens och att urvalsprocessen var opartisk. Konsulten rekommenderade också RFSU att genomföra en granskning av MDs interna styrning och kontroll innan avtal ingås. Då Nederländerna redan gjort en sådan granskning har RFSU förlitat sig på denna i sin bedömning av MD och hela fondens upplägg. RFSU kommer att teckna avtal med MD. RFSU:s roll blir att kanalisera Sidas medel till MD, följa upp AmplifyChanges verksamhet och att föra dialog med MD och givarna för att påverka samt säkerhetsställa informationsutbyte och gott samarbete mellan parterna. Sida kommer, med RFSU som observatör, att delta i AmplifyChanges Advisory Board som beslutar om tilldelningen av bidrag till de organisationer som valts ut av konsortiet. Sida bedömer RFSU som en lämplig partner med lång erfarenhet inom påverkansarbete för SRHR. RFSU och Sida har också sedan många år tillbaka ett långt samarbete bl a i samband med enskilda bidrag till organisationen liksom till RFSU som ramorganisation. Sida har uppmärksammat risker utifrån upphandlingsregelverket samt stadsstödsregelverket, dels avseende processen för upphandlingen av fondförvaltaren och dels rörande den administrationsavgift som går till fondförvaltaren. Mot bakgrund av att inriktningen för AmplifyChange ligger i linje med regleringsbrevets uppdrag om en challenge fund för SRHR och WASH, har AmplifyChange bedömts som mest lämplig bland existerande fonder. Svenska medel bedöms ge bäst nytta inom denna fond utifrån dess höga relevans. Sida finner det därför, trots viss tveksamhet om hur insatsen kan komma att bedömas i förhållande till upphandlings- och statsstödsregelverket, motiverat att besluta om stöd till insatsen såsom den beskrivits här. Sida (CIVSAM) har ett ramavtal med RFSU, vilket innebär att stödet till RFSU har bedömts avseende insatsregeln. Sidas sammanvägda bedömning är att RFSU har tillräckliga interna system för styrning och kontroll (uppföljning och resultatrapportering, revision, finansiell kontroll, upphandling samt anti-korruption). Sidas bedömning baseras på genomförda konsultgranskningar samt Sidas egen erfarenhet av RFSU som ramorganisation. Sida ska som huvudregel avtala om rätten att ställa återkrav gentemot sin samarbetspart på belopp som används utanför avtalade syften. Som nämnts ovan bedömer Sida att ett stöd till AmplifyChange är så pass viktigt att Sida föreslås fatta beslut om insatsen, trots att den är förenad med vissa risker. Av samma skäl kommer Sida, för det fall att omständigheterna vid genomförandet av insatsen blir sådana att Sida skulle ha rätt att ställa ett återkrav gentemot RFSU, att verka för att en skälig ansvarsfördelning av felaktigt använt belopp sker mellan Sida och RFSU. Amplify Change riktar sig i första hand till civilsamhällen i syd som arbetar med påverkansarbete. 59 länder har utsetts som kvalificerade av fondförvaltaren och av dessa ligger 23 i Afrika söder om Sahara och i södra Asien vilka har identifierats som de mest prioriterade. Samtliga av dessa 59 länder ligger längst ifrån att uppnå resultat inom fondens fem tematiska områden som är att bidra till: 1) Att motverka könsbaserat våld; 2) Tillgång till reproduktiv hälsoservice; 3) Tillgång till säkra aborter; 4) Tillgång till information om sexuell och reproduktiv hälsa inklusive sexualundervisning, för unga flickor och pojkar; samt 5) Att utmana stigma och diskriminering. Förändringsteorin bygger på att fyra olika typer av bidrag (network grant, strengthening grant, opportunity grant och strategic grant) skall leda till ett starkare och mer inkluderande arbete för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Genom att bedriva påverkansarbete är målet med fonden att påverka både sociala normer/beteende samt policies & lagar på olika nivåer (individ, kommun och hela samhället) som i sin tur kommer att bidra till framsteg inom de ovanstående fem målen och därmed medverka till stärkta rättigheter för sexuell och reproduktiv hälsa för fattiga och marginaliserade människor. Bidrag till nätverk (network grants) kommer även möjliggöra ökad kunskap och starkare samarbete på regional nivå genom att bidrag bl a kan gå till att skapa regionala plattformar. Sida bedömer fondens relevans vara viktig i synnerhet för SRHR-arbetet i syd men också för det globala påverkansarbetet som bl a givarna till fonden bedriver. Sida bedömer att fondförvaltaren gjort betydande framsteg sedan den bildades, vilket ökar förväntningarna på att fler givare kan komma att stödja fonden framöver. Sedan i juli 2014 har fondförvaltaren utarbetat styrdokument, ramverk och insatshanteringssystem för att kunna hantera fonden på ett effektivt sätt och således uppnå förväntade resultat. En webbsida har utvecklats för att bl a ge information till organisationer som har för avsikt att ansöka om medel från fonden. Organisationsstrukturen är också på plats med en rådgivande styrelse, styrkommittée, beredningsteam och en granskande/rådgivande panel. Över 100 rådgivare har dessutom identifierats för att informera om fonden på plats samt följa upp och ge tekniskt stöd till bidragsmottagare som är i behov av stöd. Fonden stöds sedan starten av det nederländska och danska utrikesdepartementet, Packard Foundation samt Hewlett Foundation. Under 2015 gick även Viiv Healthcare (ett företag registrerat England), Norad och DFID med som givare till AC. Genom att ge stöd till fonden kommer Sida att bidra till att små men mycket strategiska organisationer får medel för sitt påverkansarbete inom SRHR, liksom SRHR med koppling till WASH. Ett stöd skulle också ge Sida möjlighet att påverka fonden genom att bl a uppmuntra partnerskap mellan civilsamhällesorganisationer och privata sektorn samt att mer strategiskt integrera WASH i fondens program. Sida anser, trots gjorda riskbedömningar, att AC är en så pass viktig finansieringsmekanism för det civila samhället som arbetar med de mest utsatta grupperna i samhället samt för SRHR på global nivå, att Sida bör stödja denna verksamhet. Beredningen är skriven på engelska då NPOs på de svenska ambassaderna inklusive vid det regionala hälsoteamet i Lusaka skall kunna förstå fondens upplägg för att kunna sprida information till Sidas partners och andra om möjligheten att ansöka om medel från fonden. The intended outcome of the intervention are (encompassing both AC and RFSU): - Stronger and more inclusive movements for SRHR. - Increased individual awareness and agency. - Increased access to resources and services. - Changes in social norms. - Changes policies and laws. The intended outcome of the intervention are (encompassing both AC and RFSU): - Stronger and more inclusive movements for SRHR. - Increased individual awareness and agency. - Increased access to resources and services. - Changes in social norms. - Changes policies and laws. Sweden RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Swedish International Development Cooperation Agency RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 89115000 270000 -28760 0 270000 89115000 -28760 75952804 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 13403436 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 13367250 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 75747750 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 229500 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 40500 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning -24446 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning -4314 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Global strategy on socially sustainable development 2018-2022 Global strategi för socialt hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened and sustainable good quality health systems Stärkta och hållbara system av god kvalitet för hälsa Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Improved access to sexual and reproductive health and rights and freedom from gender-based violence Förbättrad tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, inklusive frihet från könsrelaterat våld Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Improved capacity to promote healthier lives Stärkt kapacitet att främja mer hälsosamma liv Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-61050131-6105013104 Sweden To initiate and fund a Challenge Fund. AKRONYMER: AC - AmplifyChange AWDF - African Womens Development Fund CT - Core Team CSO - Civil Society Organisation EOI - Expression of Interest FRMS - Fiduciary Risk Management System GST - Grant Support Team GWF - Global Womens Fund ICPD - International Conference on Population & Development Programme LGBT - Lesbia, Gay, Bi, Transsexual LME - Learning, Monitoring & Evaluation MD - MannionDaniels MHM - Menstrual Hygiene Management SRHR - Sexual and Reproductive Health and Rights TRP - Technical Review Team WASH - Water, Sanitation & Hygiene RFSU - the Swedish Association for Sexuality Education RMNCH - Reproductive, Maternal, Newborn & Child Health RFSU har inkommit med ett förslag om 220 000 000 SEK för finansiering av två program under perioden 2016-2018/21. De två programmen är: 1) globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR, samt 2) lokalt och nationellt påverkansarbete och engagemang för SRHR-sanitet genom att kanalisera medel till samt följa upp Challenge-fonden "AmplifyChange". RFSUs påverkansprogram (program 1) Syftet med programmet - globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR - är att: -Etablera koalitioner och involvera nya aktörer inom området SRHR. -Samla in och analysera information för opinionsbildning inom SRHR. -Påverka policyutveckling, beslut och givare till att vidta kraftfulla åtgärder för att främja SRHR. Detta innebär att RFSU:s arbete kommer att bidra till att stärka det övergripande arbetet som AmplifyChange kommer att bedriva främst på lokal och nationell nivå. AmplifyChange (program 2) I regleringsbrevet för 2014 fick Sida i uppdrag att initiera en "challenge fund" med inriktning på SRHR och sanitet för länder som är längst ifrån att uppnå MDG 4 och 5. För att hitta en fond som låg i linje med Sveriges policy och Sida:s portfölj för hälsa och WASH gjordes en kartläggning över globala existerande challenge funds. Utifrån kartläggningen bedömde Sida att AmplifyChange var den mest lämpade fonden och att det fanns möjlighet att påverka den om behov skulle finnas. Sida bedömde även att de svenska medlen skulle komma bäst till nytta i AmplifyChange jämfört med om Sida skulle investera i en annan fond med stora och dominanta givare som inte är riktigt samsynta med Sveriges policy för SRHR och sanitet. Sida föreslår att RFSU beviljas stöd om 195 005 000 SEK (inklusive revision genom RFSU) för kanaliseringen av medel till challenge-fonden AmplifyChange för implementering av fondens programförslag (prospekt), strategier och resultatramverk. Initiativtagare till fonden är det nederländska respektive danska utrikesdepartementet tillsammans med David and Lucile Packard Foundation samt William and Flora Hewlett Foundation. Fonden grundades bl a på en utredning som gjordes på uppdrag av nederländska utrikesdepartementet 2013. Slutsatsen från denna utredning var att det fanns ett tydligt finansieringsgap för stöd till civila samhället som arbetar med påverkansarbete inom sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). AmplifyChange lanserades i september 2014. Det första ansökningsförfarandet - som var för "network grants" - ägde rum i februari 2015. AmplifyChange förvaltas av ett konsortium bestående av "MannionDaniels" (MD), "the Global Fund for Women" (GFW) och "the African Women Development Fund" (AWDF). Av de tre konsortiummedlemmarna har MD huvudansvaret för fonden i egenskap som fondförvaltare och ansvarar även för avtal om bidrag till fonden samt förmedling av bidrag. För att sätta upp fonden gjordes en utlysning i konkurrens av "The Packard Foundation". Utlysningen skedde i två steg: 1) utlysning av intresseanmälan 2) förfrågan att inkomma med projektförslag. Intresseanmälan annonserades brett på olika SRHR-hemsidor i Nederländera, Danmark, USA samt genom NGOs i Europa som arbetar med SRHR (t ex EuroNgos, FP 2020, World Pop, Share-net osv.). Baserat på det s k "Request for Expressions of Interest" (inkl. en beskrivning av fondens mål samt fondförvaltarens roll) inkom 23 intresseanmälningar ( bla från ett svenskt konsutlföretag) av vilka fem identifierades som mycket intressanta och därför fick förfrågan att inkomma med ett "projektförslag". De fem förslagen granskades av en expertpanel som bedömde Amplify Change som det bästa förslaget. Sida bedömer att MD tillsammans med de två övriga konsortiemedlemmarna, har starka meriter att gemensamt kunna vara fondförvaltare. RFSU har genomfört en bedömning av upphandlingsprocessen för fondförvaltaren med hjälp av en konsult som har konstaterat att upphandlingen skett öppet och i konkurrens och att urvalsprocessen var opartisk. Konsulten rekommenderade också RFSU att genomföra en granskning av MDs interna styrning och kontroll innan avtal ingås. Då Nederländerna redan gjort en sådan granskning har RFSU förlitat sig på denna i sin bedömning av MD och hela fondens upplägg. RFSU kommer att teckna avtal med MD. RFSU:s roll blir att kanalisera Sidas medel till MD, följa upp AmplifyChanges verksamhet och att föra dialog med MD och givarna för att påverka samt säkerhetsställa informationsutbyte och gott samarbete mellan parterna. Sida kommer, med RFSU som observatör, att delta i AmplifyChanges Advisory Board som beslutar om tilldelningen av bidrag till de organisationer som valts ut av konsortiet. Sida bedömer RFSU som en lämplig partner med lång erfarenhet inom påverkansarbete för SRHR. RFSU och Sida har också sedan många år tillbaka ett långt samarbete bl a i samband med enskilda bidrag till organisationen liksom till RFSU som ramorganisation. Sida har uppmärksammat risker utifrån upphandlingsregelverket samt stadsstödsregelverket, dels avseende processen för upphandlingen av fondförvaltaren och dels rörande den administrationsavgift som går till fondförvaltaren. Mot bakgrund av att inriktningen för AmplifyChange ligger i linje med regleringsbrevets uppdrag om en challenge fund för SRHR och WASH, har AmplifyChange bedömts som mest lämplig bland existerande fonder. Svenska medel bedöms ge bäst nytta inom denna fond utifrån dess höga relevans. Sida finner det därför, trots viss tveksamhet om hur insatsen kan komma att bedömas i förhållande till upphandlings- och statsstödsregelverket, motiverat att besluta om stöd till insatsen såsom den beskrivits här. Sida (CIVSAM) har ett ramavtal med RFSU, vilket innebär att stödet till RFSU har bedömts avseende insatsregeln. Sidas sammanvägda bedömning är att RFSU har tillräckliga interna system för styrning och kontroll (uppföljning och resultatrapportering, revision, finansiell kontroll, upphandling samt anti-korruption). Sidas bedömning baseras på genomförda konsultgranskningar samt Sidas egen erfarenhet av RFSU som ramorganisation. Sida ska som huvudregel avtala om rätten att ställa återkrav gentemot sin samarbetspart på belopp som används utanför avtalade syften. Som nämnts ovan bedömer Sida att ett stöd till AmplifyChange är så pass viktigt att Sida föreslås fatta beslut om insatsen, trots att den är förenad med vissa risker. Av samma skäl kommer Sida, för det fall att omständigheterna vid genomförandet av insatsen blir sådana att Sida skulle ha rätt att ställa ett återkrav gentemot RFSU, att verka för att en skälig ansvarsfördelning av felaktigt använt belopp sker mellan Sida och RFSU. Amplify Change riktar sig i första hand till civilsamhällen i syd som arbetar med påverkansarbete. 59 länder har utsetts som kvalificerade av fondförvaltaren och av dessa ligger 23 i Afrika söder om Sahara och i södra Asien vilka har identifierats som de mest prioriterade. Samtliga av dessa 59 länder ligger längst ifrån att uppnå resultat inom fondens fem tematiska områden som är att bidra till: 1) Att motverka könsbaserat våld; 2) Tillgång till reproduktiv hälsoservice; 3) Tillgång till säkra aborter; 4) Tillgång till information om sexuell och reproduktiv hälsa inklusive sexualundervisning, för unga flickor och pojkar; samt 5) Att utmana stigma och diskriminering. Förändringsteorin bygger på att fyra olika typer av bidrag (network grant, strengthening grant, opportunity grant och strategic grant) skall leda till ett starkare och mer inkluderande arbete för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Genom att bedriva påverkansarbete är målet med fonden att påverka både sociala normer/beteende samt policies & lagar på olika nivåer (individ, kommun och hela samhället) som i sin tur kommer att bidra till framsteg inom de ovanstående fem målen och därmed medverka till stärkta rättigheter för sexuell och reproduktiv hälsa för fattiga och marginaliserade människor. Bidrag till nätverk (network grants) kommer även möjliggöra ökad kunskap och starkare samarbete på regional nivå genom att bidrag bl a kan gå till att skapa regionala plattformar. Sida bedömer fondens relevans vara viktig i synnerhet för SRHR-arbetet i syd men också för det globala påverkansarbetet som bl a givarna till fonden bedriver. Sida bedömer att fondförvaltaren gjort betydande framsteg sedan den bildades, vilket ökar förväntningarna på att fler givare kan komma att stödja fonden framöver. Sedan i juli 2014 har fondförvaltaren utarbetat styrdokument, ramverk och insatshanteringssystem för att kunna hantera fonden på ett effektivt sätt och således uppnå förväntade resultat. En webbsida har utvecklats för att bl a ge information till organisationer som har för avsikt att ansöka om medel från fonden. Organisationsstrukturen är också på plats med en rådgivande styrelse, styrkommittée, beredningsteam och en granskande/rådgivande panel. Över 100 rådgivare har dessutom identifierats för att informera om fonden på plats samt följa upp och ge tekniskt stöd till bidragsmottagare som är i behov av stöd. Fonden stöds sedan starten av det nederländska och danska utrikesdepartementet, Packard Foundation samt Hewlett Foundation. Under 2015 gick även Viiv Healthcare (ett företag registrerat England), Norad och DFID med som givare till AC. Genom att ge stöd till fonden kommer Sida att bidra till att små men mycket strategiska organisationer får medel för sitt påverkansarbete inom SRHR, liksom SRHR med koppling till WASH. Ett stöd skulle också ge Sida möjlighet att påverka fonden genom att bl a uppmuntra partnerskap mellan civilsamhällesorganisationer och privata sektorn samt att mer strategiskt integrera WASH i fondens program. Sida anser, trots gjorda riskbedömningar, att AC är en så pass viktig finansieringsmekanism för det civila samhället som arbetar med de mest utsatta grupperna i samhället samt för SRHR på global nivå, att Sida bör stödja denna verksamhet. Beredningen är skriven på engelska då NPOs på de svenska ambassaderna inklusive vid det regionala hälsoteamet i Lusaka skall kunna förstå fondens upplägg för att kunna sprida information till Sidas partners och andra om möjligheten att ansöka om medel från fonden. The intended outcome of the intervention are (encompassing both AC and RFSU): - Stronger and more inclusive movements for SRHR. - Increased individual awareness and agency. - Increased access to resources and services. - Changes in social norms. - Changes policies and laws. Sweden RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Swedish International Development Cooperation Agency RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7620000 7620000 0 7620000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 7620000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning SE-0-SE-6-61050131-6105013105 Sweden To initiate and fund a Challenge Fund. AKRONYMER: AC - AmplifyChange AWDF - African Womens Development Fund CT - Core Team CSO - Civil Society Organisation EOI - Expression of Interest FRMS - Fiduciary Risk Management System GST - Grant Support Team GWF - Global Womens Fund ICPD - International Conference on Population & Development Programme LGBT - Lesbia, Gay, Bi, Transsexual LME - Learning, Monitoring & Evaluation MD - MannionDaniels MHM - Menstrual Hygiene Management SRHR - Sexual and Reproductive Health and Rights TRP - Technical Review Team WASH - Water, Sanitation & Hygiene RFSU - the Swedish Association for Sexuality Education RMNCH - Reproductive, Maternal, Newborn & Child Health RFSU har inkommit med ett förslag om 220 000 000 SEK för finansiering av två program under perioden 2016-2018/21. De två programmen är: 1) globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR, samt 2) lokalt och nationellt påverkansarbete och engagemang för SRHR-sanitet genom att kanalisera medel till samt följa upp Challenge-fonden "AmplifyChange". RFSUs påverkansprogram (program 1) Syftet med programmet - globalt påverkansarbete för att stärka politiska ramverk och policies för SRHR - är att: -Etablera koalitioner och involvera nya aktörer inom området SRHR. -Samla in och analysera information för opinionsbildning inom SRHR. -Påverka policyutveckling, beslut och givare till att vidta kraftfulla åtgärder för att främja SRHR. Detta innebär att RFSU:s arbete kommer att bidra till att stärka det övergripande arbetet som AmplifyChange kommer att bedriva främst på lokal och nationell nivå. AmplifyChange (program 2) I regleringsbrevet för 2014 fick Sida i uppdrag att initiera en "challenge fund" med inriktning på SRHR och sanitet för länder som är längst ifrån att uppnå MDG 4 och 5. För att hitta en fond som låg i linje med Sveriges policy och Sida:s portfölj för hälsa och WASH gjordes en kartläggning över globala existerande challenge funds. Utifrån kartläggningen bedömde Sida att AmplifyChange var den mest lämpade fonden och att det fanns möjlighet att påverka den om behov skulle finnas. Sida bedömde även att de svenska medlen skulle komma bäst till nytta i AmplifyChange jämfört med om Sida skulle investera i en annan fond med stora och dominanta givare som inte är riktigt samsynta med Sveriges policy för SRHR och sanitet. Sida föreslår att RFSU beviljas stöd om 195 005 000 SEK (inklusive revision genom RFSU) för kanaliseringen av medel till challenge-fonden AmplifyChange för implementering av fondens programförslag (prospekt), strategier och resultatramverk. Initiativtagare till fonden är det nederländska respektive danska utrikesdepartementet tillsammans med David and Lucile Packard Foundation samt William and Flora Hewlett Foundation. Fonden grundades bl a på en utredning som gjordes på uppdrag av nederländska utrikesdepartementet 2013. Slutsatsen från denna utredning var att det fanns ett tydligt finansieringsgap för stöd till civila samhället som arbetar med påverkansarbete inom sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). AmplifyChange lanserades i september 2014. Det första ansökningsförfarandet - som var för "network grants" - ägde rum i februari 2015. AmplifyChange förvaltas av ett konsortium bestående av "MannionDaniels" (MD), "the Global Fund for Women" (GFW) och "the African Women Development Fund" (AWDF). Av de tre konsortiummedlemmarna har MD huvudansvaret för fonden i egenskap som fondförvaltare och ansvarar även för avtal om bidrag till fonden samt förmedling av bidrag. För att sätta upp fonden gjordes en utlysning i konkurrens av "The Packard Foundation". Utlysningen skedde i två steg: 1) utlysning av intresseanmälan 2) förfrågan att inkomma med projektförslag. Intresseanmälan annonserades brett på olika SRHR-hemsidor i Nederländera, Danmark, USA samt genom NGOs i Europa som arbetar med SRHR (t ex EuroNgos, FP 2020, World Pop, Share-net osv.). Baserat på det s k "Request for Expressions of Interest" (inkl. en beskrivning av fondens mål samt fondförvaltarens roll) inkom 23 intresseanmälningar ( bla från ett svenskt konsutlföretag) av vilka fem identifierades som mycket intressanta och därför fick förfrågan att inkomma med ett "projektförslag". De fem förslagen granskades av en expertpanel som bedömde Amplify Change som det bästa förslaget. Sida bedömer att MD tillsammans med de två övriga konsortiemedlemmarna, har starka meriter att gemensamt kunna vara fondförvaltare. RFSU har genomfört en bedömning av upphandlingsprocessen för fondförvaltaren med hjälp av en konsult som har konstaterat att upphandlingen skett öppet och i konkurrens och att urvalsprocessen var opartisk. Konsulten rekommenderade också RFSU att genomföra en granskning av MDs interna styrning och kontroll innan avtal ingås. Då Nederländerna redan gjort en sådan granskning har RFSU förlitat sig på denna i sin bedömning av MD och hela fondens upplägg. RFSU kommer att teckna avtal med MD. RFSU:s roll blir att kanalisera Sidas medel till MD, följa upp AmplifyChanges verksamhet och att föra dialog med MD och givarna för att påverka samt säkerhetsställa informationsutbyte och gott samarbete mellan parterna. Sida kommer, med RFSU som observatör, att delta i AmplifyChanges Advisory Board som beslutar om tilldelningen av bidrag till de organisationer som valts ut av konsortiet. Sida bedömer RFSU som en lämplig partner med lång erfarenhet inom påverkansarbete för SRHR. RFSU och Sida har också sedan många år tillbaka ett långt samarbete bl a i samband med enskilda bidrag till organisationen liksom till RFSU som ramorganisation. Sida har uppmärksammat risker utifrån upphandlingsregelverket samt stadsstödsregelverket, dels avseende processen för upphandlingen av fondförvaltaren och dels rörande den administrationsavgift som går till fondförvaltaren. Mot bakgrund av att inriktningen för AmplifyChange ligger i linje med regleringsbrevets uppdrag om en challenge fund för SRHR och WASH, har AmplifyChange bedömts som mest lämplig bland existerande fonder. Svenska medel bedöms ge bäst nytta inom denna fond utifrån dess höga relevans. Sida finner det därför, trots viss tveksamhet om hur insatsen kan komma att bedömas i förhållande till upphandlings- och statsstödsregelverket, motiverat att besluta om stöd till insatsen såsom den beskrivits här. Sida (CIVSAM) har ett ramavtal med RFSU, vilket innebär att stödet till RFSU har bedömts avseende insatsregeln. Sidas sammanvägda bedömning är att RFSU har tillräckliga interna system för styrning och kontroll (uppföljning och resultatrapportering, revision, finansiell kontroll, upphandling samt anti-korruption). Sidas bedömning baseras på genomförda konsultgranskningar samt Sidas egen erfarenhet av RFSU som ramorganisation. Sida ska som huvudregel avtala om rätten att ställa återkrav gentemot sin samarbetspart på belopp som används utanför avtalade syften. Som nämnts ovan bedömer Sida att ett stöd till AmplifyChange är så pass viktigt att Sida föreslås fatta beslut om insatsen, trots att den är förenad med vissa risker. Av samma skäl kommer Sida, för det fall att omständigheterna vid genomförandet av insatsen blir sådana att Sida skulle ha rätt att ställa ett återkrav gentemot RFSU, att verka för att en skälig ansvarsfördelning av felaktigt använt belopp sker mellan Sida och RFSU. Amplify Change riktar sig i första hand till civilsamhällen i syd som arbetar med påverkansarbete. 59 länder har utsetts som kvalificerade av fondförvaltaren och av dessa ligger 23 i Afrika söder om Sahara och i södra Asien vilka har identifierats som de mest prioriterade. Samtliga av dessa 59 länder ligger längst ifrån att uppnå resultat inom fondens fem tematiska områden som är att bidra till: 1) Att motverka könsbaserat våld; 2) Tillgång till reproduktiv hälsoservice; 3) Tillgång till säkra aborter; 4) Tillgång till information om sexuell och reproduktiv hälsa inklusive sexualundervisning, för unga flickor och pojkar; samt 5) Att utmana stigma och diskriminering. Förändringsteorin bygger på att fyra olika typer av bidrag (network grant, strengthening grant, opportunity grant och strategic grant) skall leda till ett starkare och mer inkluderande arbete för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Genom att bedriva påverkansarbete är målet med fonden att påverka både sociala normer/beteende samt policies & lagar på olika nivåer (individ, kommun och hela samhället) som i sin tur kommer att bidra till framsteg inom de ovanstående fem målen och därmed medverka till stärkta rättigheter för sexuell och reproduktiv hälsa för fattiga och marginaliserade människor. Bidrag till nätverk (network grants) kommer även möjliggöra ökad kunskap och starkare samarbete på regional nivå genom att bidrag bl a kan gå till att skapa regionala plattformar. Sida bedömer fondens relevans vara viktig i synnerhet för SRHR-arbetet i syd men också för det globala påverkansarbetet som bl a givarna till fonden bedriver. Sida bedömer att fondförvaltaren gjort betydande framsteg sedan den bildades, vilket ökar förväntningarna på att fler givare kan komma att stödja fonden framöver. Sedan i juli 2014 har fondförvaltaren utarbetat styrdokument, ramverk och insatshanteringssystem för att kunna hantera fonden på ett effektivt sätt och således uppnå förväntade resultat. En webbsida har utvecklats för att bl a ge information till organisationer som har för avsikt att ansöka om medel från fonden. Organisationsstrukturen är också på plats med en rådgivande styrelse, styrkommittée, beredningsteam och en granskande/rådgivande panel. Över 100 rådgivare har dessutom identifierats för att informera om fonden på plats samt följa upp och ge tekniskt stöd till bidragsmottagare som är i behov av stöd. Fonden stöds sedan starten av det nederländska och danska utrikesdepartementet, Packard Foundation samt Hewlett Foundation. Under 2015 gick även Viiv Healthcare (ett företag registrerat England), Norad och DFID med som givare till AC. Genom att ge stöd till fonden kommer Sida att bidra till att små men mycket strategiska organisationer får medel för sitt påverkansarbete inom SRHR, liksom SRHR med koppling till WASH. Ett stöd skulle också ge Sida möjlighet att påverka fonden genom att bl a uppmuntra partnerskap mellan civilsamhällesorganisationer och privata sektorn samt att mer strategiskt integrera WASH i fondens program. Sida anser, trots gjorda riskbedömningar, att AC är en så pass viktig finansieringsmekanism för det civila samhället som arbetar med de mest utsatta grupperna i samhället samt för SRHR på global nivå, att Sida bör stödja denna verksamhet. Beredningen är skriven på engelska då NPOs på de svenska ambassaderna inklusive vid det regionala hälsoteamet i Lusaka skall kunna förstå fondens upplägg för att kunna sprida information till Sidas partners och andra om möjligheten att ansöka om medel från fonden. The intended outcome of the intervention are (encompassing both AC and RFSU): - Stronger and more inclusive movements for SRHR. - Increased individual awareness and agency. - Increased access to resources and services. - Changes in social norms. - Changes policies and laws. Sweden RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Swedish International Development Cooperation Agency RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.6 - Ensure universal access to sexual and reproductive health and reproductive rights as agreed in accordance with the Programme of Action of the International Conference on Population and Development and the Beijing Platform for Action and the outcome documents of their review conferences. 5.6 - Säkerställa allmän tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och reproduktiva rättigheter i enlighet med överenskommelserna i handlingsprogrammet från den internationella konferensen om befolkning och utveckling, Pekingplattformen samt slutdokumenten från respektive översynskonferenser. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 3265000 -14135 0 0 -461290 0 0 3265000 0 -14135 0 3250865 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning 3265000 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning -461289.71 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning -14135.08 RFSU/Riksförbundet för sexuell upplysning Global strategy on socially sustainable development 2018-2022 Global strategi för socialt hållbar utveckling 2018-2022 Improved access to sexual and reproductive health and rights and freedom from gender-based violence Förbättrad tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, inklusive frihet från könsrelaterat våld Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-61050132 Sweden Minor contribution 2014 for social sustainable development.Funds are allocated annually for minor studies, evaluations, audits, etc. Smärre insatser 2014 för ämnesgrupp Socailt hållbar utveckling. Medel avsätts årligen för smärre studier, utvärderingar, revisioner etc som fungerar som en pott som kan avropas ifrån. Olika komponenter används för uppdragen. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Health policy and administrative management Health, General SE-0-SE-6-61050132-6105013203 Sweden Minor contribution 2014 for social sustainable development.Funds are allocated annually for minor studies, evaluations, audits, etc. Smärre insatser 2014 för ämnesgrupp Socailt hållbar utveckling. Medel avsätts årligen för smärre studier, utvärderingar, revisioner etc som fungerar som en pott som kan avropas ifrån. Olika komponenter används för uppdragen. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 126343 126343 126343 Other 126342.5 Other SE-0-SE-6-61050132-6105013204 Sweden Minor contribution 2014 for social sustainable development.Funds are allocated annually for minor studies, evaluations, audits, etc. Smärre insatser 2014 för ämnesgrupp Socailt hållbar utveckling. Medel avsätts årligen för smärre studier, utvärderingar, revisioner etc som fungerar som en pott som kan avropas ifrån. Olika komponenter används för uppdragen. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 284539 284539 284539 Other 284539 Other SE-0-SE-6-61050132-6105013205 Sweden Minor contribution 2014 for social sustainable development.Funds are allocated annually for minor studies, evaluations, audits, etc. Smärre insatser 2014 för ämnesgrupp Socailt hållbar utveckling. Medel avsätts årligen för smärre studier, utvärderingar, revisioner etc som fungerar som en pott som kan avropas ifrån. Olika komponenter används för uppdragen. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 57135 57135 57135 Other 57134.5 Other SE-0-SE-6-61050132-6105013206 Sweden Minor contribution 2014 for social sustainable development.Funds are allocated annually for minor studies, evaluations, audits, etc. Smärre insatser 2014 för ämnesgrupp Socailt hållbar utveckling. Medel avsätts årligen för smärre studier, utvärderingar, revisioner etc som fungerar som en pott som kan avropas ifrån. Olika komponenter används för uppdragen. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 41760 41760 41760 Other 41760 Other SE-0-SE-6-61050132-6105013207 Sweden Minor contribution 2014 for social sustainable development.Funds are allocated annually for minor studies, evaluations, audits, etc. Smärre insatser 2014 för ämnesgrupp Socailt hållbar utveckling. Medel avsätts årligen för smärre studier, utvärderingar, revisioner etc som fungerar som en pott som kan avropas ifrån. Olika komponenter används för uppdragen. Sweden Internal decision Letter of Co Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 306817 -306817 0 306817 306817 306817 Other 306817 Other SE-0-SE-6-61050354 Sweden FAO’s overarching goals are: the eradication of hunger, food insecurity and malnutrition; the elimination of poverty and the driving forward of economic and social progress for all, as well as the sustainable management and utilisation of natural resources, including land, water, air, climate and genetic resources for the benefit of future generations. Based on these, FAO has formulated five strategic objectives: 1. help eliminate hunger, food insecurity and malnutrition, 2. make agriculture, forestry and fisheries more productive and sustainable, 3. reduce rural poverty, 4. enable inclusive and efficient agricultural and food systems, 5. increase the resilience of livelihoods to threats and crises. In addition, FAO has formulated a sixth horizontal objective focusing on technical quality, statistics and cross-cutting themes (climate change, gender, governance and nutrition). Sweden’s part of the assessed contributions is approximately SEK 40 million per year. The total FAO budget for 2017–2018 is USD 2.6 billion, and roughly 60 per cent is mobilised through voluntary contributions and 40 per cent comes from assessed contributions paid by members. The support from Sida to FAO programmes varies but is approximately SEK 150 million per year. The support presented here supports FAO in its implementation of its agreed Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget, and consists of four parts: Flexible multi-partner mechanism (FMM), max 37 Millions SEK per year; Small-scale fisheries (SSF), max 20 Millions SEK per year; Boosting decent jobs for youth, max 12 Millions SEK per year; International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), max 1 Millions SEK per year. The cooperation with FAO shall according to our agreement be in accordance with the ODA requisites set by OECD DAC. FN:s Livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO), inrättades 1945 med uppgift att trygga livsmedelsförsörjningen för målet en värld utan hunger, och har 194 medlemsländer och en medlemsorganisation (EU). FAO är en kunskapsorganisation och ett forum för policydialog med ett normativt och standardsättande uppdrag. FAO arbetar med att samla in, analysera, vidareutveckla och distribuera information om jordbruk, skog, fiske, nutrition och livsmedel. Arbetet sker bl.a. genom FAO:s publikationer, statistikinsamling och publicering, informationsspridning och tekniskt stöd. FAO har också en betydande humanitär verksamhet och bidrar till att utveckla synergier mellan humanitära insatser och långsiktig utveckling. FAO utformar även system för att utrota, hindra och mildra effekterna av gränsöverskridande sjukdomar hos växter och djur. FAO:s verksamhet finns i över 130 länder. FAO:s övergripande mål är: utrotande av hunger, otrygg livsmedelsförsörjning och undernäring, utrotande av fattigdom och främjande av ekonomiska och sociala framsteg för alla samt hållbart bevarande och nyttjande av naturresurser inklusive land, vatten, luft, klimat och genetiska resurser för framtida generationers gagn. FAO har utifrån detta formulerat fem strategiska mål: 1) Bidra till att utrota hunger, motverka otrygg livsmedelsförsörjning och felnäring 2) Göra jordbruk, skogsbruk och fiske mer produktivt och hållbart 3) Minska fattigdomen på landsbygden 4) Möjliggöra inkluderande och effektiva jordbruks- och livsmedelssystem, samt 5) Öka motståndskraften vid hot och kriser för att trygga försörjningsmöjligheterna. Därutöver har FAO formulerat ett sjätte horisontellt mål som tar sikte på teknisk kvalitet, statistik och horisontella teman (klimat, jämställdhet, styrning och nutrition). FAO:s totala budget för åren 2017–2018 är på ca 2,6 miljarder dollar, varav ungefär 60 procent finansieras genom frivilliga bidrag och resterande 40 procent utgör medlemsavgifter. Sveriges medlemsavgift är ca 40 miljoner kronor per år. Det svenska stöd som kanaliseras genom Sida till FAO:s varierar något men uppgår till ca 150 miljoner kronor årligen. Detta globala samarbete med FAO utgör mindre än 0,5% av den totala FAO-budgeten, men bedöms ha katalytiska effekter och bidrar till strategiska partnerskap med exempelvis andra FN-organ och civilsamhällsorganisationer. Det beslutade stödet kommer att stödja FAO i genomförandet av den överenskomna strategiska planen för 2018-21 (Medium Term Plan - MTP - 2018-21) samt arbetsprogram och budget (Programme of Work and Budget - PWB) och består av fyra komponenter: 1. Den flexibla multi-partnermekanismen (FMM), max 37 miljoner kronor per år 2. Småskaligt fiske (SSF), max 20 miljoner kronor per år 3. Anständiga jobb för ungdomar (ICA), max 12 miljoner kronor per år, samt 4. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA), högst 1 miljon kronor per år. Flexibel multi-partner mekanism (FMM) Det mest flexibla, minst öronmärkta finansieringsfönstret till FAO är FMM, där Nederländerna, Belgien, Flandern, Schweiz och Sverige har stött under tidigare faser. Detta är den tredje generationen FMM och de tidigare faserna har utvärderats vederbörligen. Nuvarande FMM är en tydlig förbättring bland annat vad gäller styrning, kriterier för allokering av medel, och tydligare koppling till FAO:s resultatramverk. Syftet, omfattningen och de allmänna principerna bakom FMM är nu: a) Stöd till realiseringen av FAO: s arbetsprogram, anpassning till organisationens prioriteringar och fokus på resultat b) Flexibel finansiering c) Bidrag till organisationsramverket d) Främjande av kapacitetsutveckling e) Politisk rådgivning och partnerskap f) Stöd till aktiviteter på landnivå som är helt anpassade till FN:s landprogram (UNDAF) och/eller FAO:s landprogram (CPF), samt g) främja katalytisk effekt, innovation och transformativ påverkan. FMM har inom ramen för FAO:s strategiska ramverk (MTP 2018–21), givit prioritet till följande sex områden: Evidensbaserad politik och globala instrument relaterade till klimatförändringar; anständigt landsbygdsarbete (med inriktning på kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män, ungdomsarbete och barnarbete); Migration; Hållbara livsmedelssystem; samt Hav och blå tillväxt. Småskaligt fiske (SSF) Livsmedelsotrygghet och fattigdom i småskaliga fiskesamhällen är av multidimensionell karaktär och orsakas inte bara av minskande fiskeresurser och låga inkomster utan också av faktorer som hindrar fullt åtnjutande av mänskliga rättigheter inklusive civila, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Småskaligt fiske tenderar att hanteras på ett otillfredsställande sätt, både vad gäller resurshantering och ett bredare socialt och ekonomiskt utvecklingsperspektiv, inklusive livsmedelstrygghet. Projektet ger stöd för att skapa en möjlig miljö för utveckling av kapacitet, organisatorisk förmåga och kunskaper och det har ett starkt genderfokus. Den täcker småskaligt fiske i både hav och insjöar längs värdekedjan, inklusive förädlingsledet. Länder där programmet kommer att fokusera kommer att utvecklas under en inceptionsfas. Projektets förväntade inverkan är, en förbättrad styrning av småskaligt fiske som bidrar till att utrota svält och fattigdom, hållbar utveckling och hållbar användning av naturresurser. Projektet kommer att bidra till att säkerställa ett säkert och hållbart småskaligt fiske till gagn för småskaliga fiskare, fiskeriarbetare och deras samhällen samt för samhället som helhet. Projektet stärker genomförandet av FAO:s frivilliga riktlinjer för att säkra hållbart småskaligt fiske inom ramen för livsmedelssäkerhet och fattigdomsutrotning (SSF-riktlinjer). Anständiga jobb för ungdomar (ICA) Sida har tidigare stött FAO: s arbete inom anständig sysselsättning på landsbygden (Decent rural employment, DRE) och har ansett arbetet som framgångsrikt och relevant. FAO har samarbetat med ILO på ett bra sätt och Sida har därför en öronmärkning till detta område för att säkerställa tillräckliga resurser för ett gott genomförande. Projektet ”Den integrerade landsstrategin för anständiga arbetstillfällen för ungdomar i livsmedelssystemen” kommer att stödja länder i att anta och genomföra fler utvecklingspolitiska strategier, strategier och program för ungdomsmiljöutveckling. Dess yttersta mål är att minska fattigdomen på landsbygden och migrationsströmmar bland unga kvinnor och män på landsbygden genom att minska arbetslösheten. Med mer än 70 miljoner arbetslösa ungdomar över hela världen och 156 miljoner unga arbetstagare som lever i fattigdom är ungdomssysselsättning ett toppolitiskt problem. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA) Det internationella växtfördraget ger en global plattform för att göra det möjligt för länder att få tillgång till den växtgenetisk mångfald de behöver för att utveckla nya växtsorter, så att de kan möta framtida behov och klara av framtida utmaningar när det gäller livsmedel och nutrition. De 144 länder som är parter i det internationella växtfördraget åtar sig att dela växtgenetiskt material, inklusive frön och viktig information, enligt ett gemensamt system och regler. Målen för fördraget är bevarande och hållbar användning av växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk och en rättvis fördelning av fördelar som uppstår till följd av deras användning, i överensstämmelse med konventionen om biologisk mångfald, för hållbart jordbruk och livsmedelstrygghet (CBD). FAO Strategic framework The contribution will support FAO, in implementing its Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget 2018-19 (C 2017/3). The strategic objectives of FAO are: Strategic Objective 1: FAO’s contribution to the sustainable eradication of hunger, food insecurity and malnutrition gives stronger attention to country capacity for effective implementation of policies, strategies and investment programmes. All forms of malnutrition are addressed, including undernourishment, micronutrient deficiencies and problems of overweight, obesity and diet-related non-communicable diseases. The SO-level indicators comprise five indicators of SDGs 2 and 3 to track progress on reducing food insecurity and malnutrition in all its forms, with one more SDG 2 indicator adopted at Outcome level, to monitor progress on level of government financing. Strategic Objective 2: FAO will focus on building a stronger dialogue and integration within and across sectors and stakeholders to sustainably increase production and productivity, address climate change, biodiversity and environmental degradation in agriculture, forestry and fisheries in the context of nutrition and gender-sensitive food systems. Support to enhance countries’ capacities to adapt to the adverse impacts of climate change, and to develop or implement national adaptation plan for Nationally Determined Contributions is very prominent. The SO-level indicators comprise 12 indicators of SDGs 2, 6, 14 and 15 to track progress in sustainable productivity, environment degradation and climate change adaptation by sector, and genetic resources conservation. Four additional SDG indicators (SDGs 13, 14 and 15) are included at Outcome level to monitor progress on climate change adaptation and mitigation, implementation of international instruments for fisheries, and level of financing for sustainable use of ecosystems. Strategic Objective 3: FAO’s contribution to reducing rural poverty will focus on support to broad, multi-sectoral pro-poor policies and strategies at country and regional level that target the diverse spectrum of livelihoods. This requires broadening FAO’s engagement beyond traditional partners in Ministries of Agriculture, as well as efforts to embed FAO’s technical work within the processes of rural poverty reduction policies at country level. The SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 8, and 10 and the Outcome-level indicators include seven SDG indicators (SDGs 1, 5, 8 and 14) to measure poverty and access to productive resources, income and decent employment, and gender equality. Strategic Objective 4: In contributing to the development of agricultural and food systems, FAO supports countries in increasing their inclusiveness of small-scale actors and more vulnerable groups, while at the same time continuing to take advantage of opportunities for efficiency gains. Focus will be on enhancing countries’ capacities to participate in the formulation of international standards and trade agreements, to design and implement supportive policies and regulations, and in the development of value chain. The SO-level indicators comprise four indicators of SDGs 2, 12 and 17, and Outcomes include seven SDG indicators (SDGs 2, 8, 9, 10 and 14), on financing and investments, loans or credit, exports subsidies, tariff lines applied to imports from developing countries and implementation of international instruments on illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing. Strategic Objective 5: To reflect the recent global political commitments, FAO’s contribution to increasing the resilience of agricultural livelihoods and responding to threats and crises gives focus to climate change and induced extreme weather events, risks to ecosystem health, food chain threats and One Health, and damage and losses, conflict prevention, peace and stability and displacements. SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 11, 13, 15 and 16, and Outcome indicators include five indicators of SDGs 1, 5, and 13. Sida Supported Subcomponents As stated the contribution will have four components: Flexible multi-partner mechanism (FMM), Small-scale fisheries (SSF), Boosting decent jobs for youth, and International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA) All the cooperation areas are priorities of the organisation and well integrated in the results framework. All FAO activities at HQ or in the field, funded with voluntary or assessed contributions are classified supporting specific FAO strategic objectives and sub-objectives. - Flexible multi-partner mechanism (FMM), previously called FAO Multipartner Programme Support Mechanism (FMM); The most flexible, least earmarked FAO voluntary funding window where so far Netherlands, Belgium, Flanders and Switzerland have done contributions. This is the third generation of FMM and the previous phases have been duly evaluated, and the present FMM is much improved. The purpose, scope and general principles underlying the FMM are now: a) support to the realization of FAO’s Programme of Work, alignment with the Organization’s priorities and focus on results; b) flexible funding; c) contribution to corporate reporting; d) promotion of capacity development, e) policy advice and partnership; f) support to country level activities fully aligned with UNDAF and/or CPF; and g) fostering catalytic effect, innovation and transformative impact. The programmes and sub programmes given priority were identified through the business development process, giving consideration to resource partners’ indicative priorities, and priorities that FAO considers to be important to achieving the SDGs and its Medium-Term Plan (2018-21). These six areas are as follows: 1. Evidence-based Policy and Global Instruments on FSN; 2. Climate Change (especially Climate-Smart Agricultural Approaches, and NDCs; 3. Generational Gaps and Decent Rural Employment (focusing on Women empowerment and Gender equality, Youth employment and Child labour issues); 4.Migration and Fragility; 5. Resilient and Sustainable Food Systems; 6. Oceans and Blue Growth (Fisheries and Aquaculture). The final version of the Governance Document for the Flexible Multi-Partner Mechanism (FMM) has just been released so there is some further work on how to define the focus of our FMM cooperation, but a probable soft Swedish earmarking will likely be done towards: Support the FAO's work to follow up the 21 SDG indicators for which FAO are responsible; Sustainable productivity growth in agriculture; Activities in the framework of the implementation of Voluntary Guidelines for Responsible Land, Fisheries and Forest Management in the Field of National Food Supply (VGGT), and Responsible Investment in Agriculture and Food Systems (RAI); Gender, including strengthened women's economic empowerment; Strengthened capacity to address the positive effects of migration  - Creating an enabling environment for securing sustainable small-scale fisheries within, Enhancing the contribution of small-scale fisheries to food security and sustainable livelihoods under the FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines (SSF)  Food insecurity and poverty in small-scale fishing communities is of a multidimensional nature and is not only caused by dwindling fishery resources and low incomes but also due to factors that impede full enjoyment of human rights including civil, political, economic, social and cultural rights. Small-scale fisheries tend to be inadequately addressed, both with regard to resource management and from a broader social and economic development perspective, including for food security and poverty eradication. The Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines), endorsed by the FAO Committee on Fisheries (COFI) in 2014, were developed to address this situation. The project provides support to creating an enabling environment through the development of supportive policies, capacity, organisational skills and knowledge and it has a strong gender focus. It covers small-scale fisheries in both marine and inland waters along the value chain, including the postharvest sector. The expected impact of the project is “Improved governance of small-scale fisheries contributes to the eradication of hunger and poverty, to sustainable development and to the sustainable use of the environment”. Accordingly, the project will contribute to ensuring secure and sustainable small-scale fisheries for the benefit of small-scale fishers, fish workers and their communities as well as for society at large in the context of the Agenda 2030 and grounded in a human-rights based approach. Out of the planned total budget of 8,9 Million USD, FAO will forward 3Million USD to fisherfolks organisation to facilitate their work and activities for the benefit of their members. The programme is part of "FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines" which is also co-funded by Norway.  - Integrated Country Approach (ICA) for boosting decent jobs for youth in the agri-food system;  Sida has previously supported FAO work within Decent rural employment (DRE), and has deemed the work as successful and relevant. FAO has cooperated with ILO in a good way. Sida have therefore the intension to earmark to this area, to safeguard sufficient resources for the good implementation. The Integrated Country Approach for boosting decent jobs for youth in the agri-food system “ICA project” will support countries in adopting and implementing more youth-inclusive agri-food system development policies, strategies and programmes. Its ultimate objective is to reduce rural poverty and distress migration among rural young women and men by reducing unemployment and underemployment. With more than 70 million unemployed youth worldwide and 156 million young workers living in poverty, youth employment is a top policy concern. Improving young people’s access to productive resources, pursuing strategies aiming to make agriculture more productive and “greener” and helping small-scale producers and enterprises to cluster and shift into higher value-added activities in the supply chain can have significant potential to generate decent jobs and reduce poverty. Through this project, in collaboration with its partners, FAO will pool knowledge, expertise and resources to effectively catalyse a more programmatic response to the rural youth employment challenge and optimize the rural job creation potential of the agri-food system. The approach proposed will look at both the demand and supply sides in the rural labour markets. It will increase the employability and entrepreneurship capacity of rural young women and men on the one hand and promote youth-inclusive food system development on the other hand. The project proposes an integrated approach structured in main outputs: mappings and priority setting; Knowledge generation for evidence base policy development; Awareness raising and capacity development for youth-inclusive and employment-centred planning; Policy and programme development, with focus on agroterritorial processes of job creation; as well as Boosting FAO tools and internal capacity to promote youth employment in agri-food systems in a gender-sensitive manner The project expects to directly benefit around 4,000 youth (of which 50% are young women) across 12 countries (Ethiopia, Senegal, Uganda, Rwanda, Nigeria, Tanzania, and/or Kenya; Guatemala, Honduras, El Salvador, and /or Paraguay; Cambodia, Laos, Vietnam) in terms of capacity building and access to employment and entrepreneurship support. In the long term, the policies, strategies and investments to be established through the project are expected to benefit a total of some 2 to 5 million youth. The drivers and impacts of migration are intimately linked to FAO’s global goals of fighting hunger and achieving food security, reducing rural poverty and promoting the sustainable use of natural resources. FAO has a unique role to play in reducing rural migration, in view of its experience in supporting the creation of better conditions and resilient livelihoods in rural areas. Together with its partners, FAO also commits to further expand its work towards strengthening the positive contribution that migrants, refugees and IDPs are bringing for poverty reduction, food security and nutrition, and resilience of rural households. FAO has considerable experience in addressing migration in both developmental contexts and protracted crises. Agricultural and rural development can contribute to address the root causes of migration and build the resilience of both displaced and host communities, laying the ground for long-term recovery.  FAO works with relevant stakeholders to strengthen their capacities to provide viable livelihood opportunities in agriculture and rural areas in countries in protracted crises. It also protects the right to food of all people on the move, while fostering their integration and strengthening the social and economic resilience of host communities. Working with its partners and using resilient agricultural livelihoods as a key instrument, FAO plays an important role in: i) addressing the factors that compel people to move, especially those linked to natural disasters, conflicts over natural resources and environmental and livelihood deterioration in rural areas; ii) strengthening resilience of both displaced people and host communities and iii) harnessing the positive contribution of migrants and displaced people and fostering their integration. The world population is young: 1.2 billion youth aged 15-24 live in the world today and almost 88% of them are in developing countries. Globally, nearly two-thirds of youth are found in a state of extreme, moderate or near poverty, reaching over 90% in South Asia and sub-Saharan Africa. They increasingly perceive migration as the only opportunity to make a living: one third of all international migrants are youth in the 15-34 age group.  Although the world's youth population is expected to grow, employment and entrepreneurial opportunities for young women and men remain limited – particularly for those living in economically stagnant rural areas of developing countries. Hence, creating more productive and beneficial jobs for the rural youth is particularly urgent. Rapid population growth and urbanization, as well as rising household income, will have a dramatic effect on the increased demand for jobs, food, energy, clean water, infrastructure, and social services.  Food and agriculture can contribute substantially to solve the youth employment challenge. There is a largely untapped reservoir of farm and non-farm employment opportunities in the agriculture sector and within food systems. Advancing decent jobs for youth in rural areas will also contribute to effectively achieving the Sustainable Development Goals by 2030, considering the strong links between employment, agricultural development, food security and poverty reduction. To be successful, an approach to promote decent rural employment at country level should aim to build synergies across different interventions, such as capacity development, institutional support, knowledge generation and partnership creation. For example, providing skills development for youth without facilitating their access to markets and credit may result in a failure. Each intervention should be tailored to the local needs and capacities. This is what FAO is doing through its Integrated Country Approach (ICA) for promoting decent rural employment. The last publication The State of Food and Agriculture (SOFA) 2018 had as an annual team Migration, agriculture and rural development, and gives extensive policy recommendations in areas like the need for policy coherence between migration and agriculture and rural development policies is essential to ensure safe, orderly, and regular migration. Policies should not aim to reduce or accelerate migratory flows, but rather to maximize the economic and social benefits while minimizing the costs to migrants and societies. - International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), Core Administrative Budget and the special fund for agreed purposes. FAO’s International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture aims to ensure that the wealth of the world’s food crop diversity in conserved, shared and sustainably used so that farmers can continue to grow the food needed to feed our growing world population. The Treaty now has 144 Contracting Parties. The International Plant Treaty provides a global platform for solution by enabling countries to access the plant diversity they need to develop new varieties so they can address future needs and withstand future challenges regarding food and nutrition security. Contracting Parties of the International Plant Treaty undertake to share plant genetic material, including seeds and vital information, under a common system and set of rules. Main Components & Mechanisms: 1. Encouraging conservation and sustainable use of the world’s plant genetic material for food and agriculture (PGRFA), so that current and future generations can have the food they need.; 2. Multilateral System of Access and Benefit-sharing (MLS), providing Contracting Parties global access to germplasm from each other to further develop crops that are more resilient to pests, diseases and adverse climate conditions, and crops that produce more, taste better and are more nutritious.; 3. Global Information System, which allows Contracting Parties to share information plant breeders and scientists need to track PGRFA around the world.; 4. Funding Strategy for the implementation of the Treaty that includes the Benefit-sharing Fund, which supports agricultural projects dealing with PGRFA in developing countries.; and 5. Farmers’ Rights acknowledge the tremendous contributions of smallholder and traditional farmers as innovators and custodians of the world’s crops. The International Treaty encourages Contracting Parties to take actions to ensure the protection of farmers’ rights, both in terms of national decision-making and in terms of ensuring their rights on their traditional seeds. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Agricultural policy and administrative management Agriculture Objectives under Strategies All results below are relevant for the objective 1 Improving livelihoods through job creation, market development, food security and trade, in Strategy for sustainable growth, green transition and education 20252029. Most have also a relevance to objective 7 Strengthened climate adaptation to climate change and increased water security, as well as 8 Strengthening resilient ecosystems with preserved biodiversity, creating the conditions for sustainable economic development and the blue economy. Under previous Strategy for Swedens global development cooperation on sustainable economic development 20222026 the objective 5 • Improved conditions for food security, sustainable food systems, increased productivity and sustainability in agriculture, forestry and fishing, and strengthened ownership and tenure rights to land and natural resources. Under previous Strategy for Sweden's global development cooperation in environment, climate and biological diversity 20222026 objective Strengthened protection and restoration, as well as sustainable management and sustainable use of landbased ecosystems, biodiversity and species, natural resources, including agriculture and forestry, and ecosystem services. FVC Development of the palm oil value chain in the United Republic of Tanzania Palm oil is the most consumed cooking oil in Tanzania, but 98 percent of demand is currently met by imports. The development of the palm oil value chain thus offers great potential for import substitution, but it requires a significant increase in production efficiency. In accordance with an agreement between FAO and the French Agricultural Research Centre for International Development, a capacity assessment has been carried out in the Kigoma region, where 90% of domestic palm oil production is located. The evaluation has provided a clear picture of the sector's existing capacities as well as a capacity development plan. One of the biggest challenges when it comes to improving the efficiency of palm oil production is the poor quality of the plants. Most farmers use the traditional 'dura' variety, which is well adapted to the growing conditions in Kigoma but has a lower oil content and yield than the 'tenera' variety. The limited use of improved varieties is due to the lack of funding to purchase them, as well as the lack of knowledge to manage them properly. The great potential of local oil palm value chains can be exploited by planting and cultivating improved varieties. This will involve efforts to increase the availability of highquality seedlings and the dissemination of knowledge about production. Many farmers have already joined the newly formed Agricultural Marketing Cooperative Society. However, limited financial and logistical capacity has led to insufficient advisory services in agriculture and has not been able to ensure timely access to affordable fertilisers. Currently, most oil palm seeds are produced by the Tanzanian Agricultural Research Institute (government agency) and the private sector. Field visits to representative nurseries highlighted many challenges that hinder the breeding of highquality seedlings, such as insufficient or inappropriate technical skills, quality standards, materials and infrastructure. Subsequent field visits to research facilities and a network of certified nurseries in Benin showed concrete examples of how to improve seed production. A key recommendation from the capacity assessment was to grow highyielding plants with strong resistance to disease (Fusarium and Ganoderma spp.). However, due to the longterm, complex, and risky nature of such an initiative, it is likely that related work will be outsourced in the future. With FVC support, key farm advisory services will be developed to disseminate appropriate knowledge to smallholders. A mass training programme is being developed to improve the knowledge of agricultural staff in breeding, nurseries, crop preparation and establishment, intercropping, pest and disease management, harvesting and processing. The dissemination of practical guides through the Agricultural Marketing Cooperative Society, women's groups and village organisations will help raise awareness of sustainable agricultural practices aimed at improving soil fertility and waterholding capacity and limiting erosion. The successful implementation of this capacity development plan will strengthen local palm oil value chains, while increasing smallholder incomes. This result is considered to support the target group directly (AKT/MÅL), but also national and subnational organizations (NAT/INST), (FAO, The Flexible Voluntary Contribution, 2022 Annual Progress Report, page 114, 22/00026520) Strengthening the capacity to harness the positive impact of migration (Sub programme 3.1.) The subprogramme contributes to strengthening the policy and programme coherence between migration, poverty reduction and rural and agricultural development at global, regional and national levels. In particular, it will support the countries concerned (Senegal, Uganda, Nepal and Moldova) to adopt and implement policies, strategies or equivalent programmes that promote sustainable alternatives to migration for young people in rural areas, that support and protect family members who remain (with a focus on women in rural areas) or that enhance the positive impact of migration on agriculture and rural development, and minimise potential negative impacts. In 2022, Senegal supported the information and assistance centres (Bureaux Communaux d'Accueil, Orientation et de Suivi (BCAOS) set up in six rural municipalities. These serve as the main reference point for migration issues and supported the reintegration of returning migrants as well as provided support and information on alternatives to migration in rural areas and on safe and regular migration opportunities for those planning to migrate. In 2022, 120 returnees and potential migrants were trained through incubation platforms to help beneficiaries get started with their agricultural activities. In cooperation with the Senegalese Regional Development Agency, migration has been integrated into six local development plans, one for each target municipality. Along with the plans, six migration profiles were drawn up, which provide an analysis of migration trends and impacts in each municipality, together with a migration action plan based on local priorities. The action plans set priorities for each municipality in terms of migration and concrete strategies to exploit the potential of migration and maximise its benefits. In addition, a consultation system for migration management and a local immigrant association were introduced in each municipality. The project has learned from the normative work from four different contexts Senegal, Uganda, Nepal and Moldova (GLOB/NORM), supported national institutions (NAT/INST), and also worked with migrants (AKT/MÅL) (FVC, annual report 2022 (appendix B2), reports on individual subprogrammes, page 136 Scaling up conservation agriculture in Southern Africa FAO reports that 10 FVC projects support the fulfillment of FAO's strategic goal "Better production Innovation for sustainable agricultural production". One example is the project Scaling up conservation agriculture in Southern Africa, which has strengthened innovation for sustainable agricultural production and has facilitated farmers' transition to locally adapted, climatesmart and resilient production systems. Progress towards this goal is reflected in the increasing use of agricultural practices in Eswatini, Lesotho, Namibia, Malawi, Madagascar, Mozambique, South Africa, Tanzania, Zambia and Zimbabwe. (Mainly support for farmers (AKT/MÅL), but also for local/national organisations (NAT/INST) FAO, The Flexible Voluntary Contribution, 2022 Annual Progress Report, page 23, 22/00026520)) Strengthening biosecurity through the One Health model Under "Better production One Health" will be FVC's subprogramme Strengthening Biosecurity through the One Health Model and has supported efforts to strengthen biosecurity measures to create more resilient and sustainable agriculturebased food systems that promote food security and nutrition. Progress towards these goals has been achieved through initiatives aimed at (i) building national One Health networks, (ii) strengthening preparedness and response to transboundary animal and plant diseases, invasive species, pests and antimicrobial resistance, and (iii) equipping countries with the resources and technology needed to monitor and control threats to biosecurity. (Mainly support for national structures (NAT/INST), but also global components (GLOB/NORM), FAO, The Flexible Voluntary Contribution, 2022 Annual Progress Report, page 36, 22/00026520) Global Activities Against Fall Armyworm Control The Fall Armyworm (FAW) is a pest insect that feeds on corn and potentially more than 80 other crops including rice, sorghum, millet, cotton, and vegetables. It is a crossborder pest that can fly more than 100 km in a single night. FAW is native to North and South America and was first reported in Central and West Africa in early 2016. Within two years, it had spread across almost all of sub Saharan Africa as well as many Asian countries. The pest can multiply rapidly under favourable environmental conditions. FAW is likely to continue to spread, feeding on corn and potentially threatening grain production systems in general, as well as food security and livelihoods for hundreds of millions of people. FAW cannot be eradicated, but it can be controlled through an integrated approach to plant protection (IPM). Sustainable management of FAW will preserve food and nutrition security for an estimated 600 million people worldwide. In response to the FAW crisis, FAO has developed Global Action for Fall Armyworm Control (GA), which has three main objectives 1) reduce harvest losses due to FAW by 5 percent in all eight demonstration countries and by 10 percent in the pilot countries (scaleup) (2) reduce the risk of further spread and infestation in countries with a limited presence of the pest, and (3) establish a coordination mechanism at global, regional and national levels. To achieve these goals, GA is leading a massive effort to validate and scale up sustainable FAW management practices to reach millions of affected smallholders. It aims to make an impact on an economic, social and environmental level by reducing crop losses, improving livelihoods, capacity and health while enhancing biodiversity, reducing chemical pollution and increasing the resilience of cropping systems. This FVC subprogramme has been designed to strategically align with and contribute to GA. Capacity development, innovation, knowledge exchange and communitybased pilot projects for the management of FAW are the main activities at the national level. Sound policy coordination and information exchange forums in all regions will help to disseminate best practices, including standards on phytosanitary measures and quarantine. Innovative solutions have been tested and made available to smallholder farmers to sustainably manage FAW in their fields. Monitoring and warning systems are improved, and regional cooperation is strengthened to reduce further spread of FAW. Through sustainable management of FAW according to GA, food insecurity and poverty will be reduced, smallholder livelihoods will be improved. This activity primarily corresponds to global goals (GLOB/NORM), but also both nationally (NAT/INST) and locally (AKT/MÅL). Impact Evaluations of FVC related projects FAO har valt att genomföra fyra Impact Evaluations av aktiviteter inom FVC. Dessa är 1 Climate adaptation, perceived resilience, and food security Comparative Evidence from Kenya and Zambia 2 Climateadaptive capacities and livelihood strategies under a prolonged drought. Baseline findings and policy implications for communitybased support in Isiolo, Kenya 3 Evaluating the impacts of inkind productive transfers and extension training in Zambia Baseline analysis of the integration of the Food Security Pack programme and farmer field schools och, 4 Evaluating the impacts of promoting coherence between disaster risk reduction, climate action and social protection in Malawi. Baseline analysis and programmatic implications of a Farmer Field School approach. (22/00026533) The project Promoting coherence between disaster risk reduction, climate action and social protection in Malawi (FVC 148) was studied in the 4th evaluation above. The goal of the project was to support poor and vulnerable households to strengthen their resilience to climate change and climate variability through the introduction of, among other things, ClimateSmart Agriculture (CSA). Farmer field schools (FFS) Social support (cash versus inkind) Development of nonagricultural businesses. Impact assessment is made for 80 FFS with 2,400 beneficiaries, and questions are what are the effects of FFS and Nonfarm Support Does the provision of cash or inputs improve performance? Does it work better with cash or inputs? As a result, the transfers significantly increased food security for FFS beneficiaries, and cash slightly improved coping strategies. It is interesting that FAO is trying out Impact Evaluations for its activities, and uses FVC projects in this context, and may be worth highlighting in other contexts. Strengthening adaptive capacity and resilience to climate change and natural disasters FVC has provided grants to programs to strengthen women's empowerment and resilience in small island states. The programme ensures that women working in key value chains have better access to resources, innovative and climate resilient services, technologies and practices. Progress towards this goal is captured through the increased awareness of climate resilient adaptation and mitigation measures by women value chain actors, as well as their increased access to relevant services and adoption of transformative practices in small island states, including Barbados, Cape Verde, Comoros, Palau, Saint Lucia and Samoa. (S23). The Women's SubProgramme of the UNFCCC has contributed to climate change mitigation and adaptation by promoting the development and implementation of gendersensitive, evidencebased policies and measures. This is achieved by improving the gender references in the Nationally Determined Contributions (NDCs), the National Adaptation Plans (NAPs) and the KJWA dossiers from Kiribati, Samoa, Senegal, the Solomon Islands, Uganda and Zambia, and by strengthening national policymaking processes linked to the processes of the UNFCCC. (p75) (NAT/INST, AKT/MÅL) Strengthening adaptive capacity and resilience to climate change and natural disasters and enhancing the protection, conservation and restoration of ecosystems and biodiversity, as well as strengthening conditions for sustainable management and use of landbased natural resources The subprogramme on Disaster Risk Reduction, Climate Action and Social Protection has supported, inter alia, the implementation of integrated strategies in Malawi, which aim to develop the resilience of households to climaterelated disasters and other shocks and to increase their food security and nutrition. The programme has reached out to 2400 producers via 80 field schools. The work is focused on the adoption of climatesmart agriculture and disaster risk reduction strategies, which has contributed to a development towards sustainable production systems. The programme has directly increased the adoption of environmentally friendly farming practices among producers in Malawi through practical training. In accordance with the method of field schools for farmers, training has been provided on agriculture for the conservation of biodiversity, integrated production and pest control, agroforestry, natural tree regeneration, restoration of ravines, planting of basins, diversification of crops and producer associations, smallscale irrigation and livestock farming. In addition, in the districts of Mwanza and Neno, 12 field ditches have been dug to make better use of rainwater and improve the soil (p25). The programme has also contributed to the rehabilitation of 19 smaller river basins by supporting natural tree regeneration and supplementary tree planting. Rehabilitation also began on 11.25 hectares of land, bringing the total area to be rehabilitated to 39 hectares. Food insecurity went down from 62.3% in 2020 to 20% in 2022. The Malawian Committee for Vulnerability Analysis attributes this to the availability of food through farmers' own production and farmers' increased capacity for market access (pp23, 25, 64). (NAT/INST, AKT/MÅL) Sustainable production and consumption patterns, including the transition to sustainable food systems, reduced pollution, and sustainable chemical and waste management The Building back better and greener subprogramme has accelerated innovation for sustainable agriculture by delivering better integrated approaches that combine social protection with farm advisory services. In this way, innovative and coherent strategies are leveraged to support farmers to increase the uptake of environmentally friendly and climateadapted agricultural and land use practices in Kenya, Sri Lanka and Zambia. (p23) The subprogramme "Feeding urbanisation" has supported efforts to promote inclusion across the spectrum of ruralurban food systems, contributing to more sustainable production. The programme has contributed to increased capacity of actors in the food value chain for sustainable food systems, which includes production, processing, healthy diets and waste management in Ecuador, Rwanda and Senegal. It also focuses on increasing women's and young people's access to incomegenerating opportunities in food value chains. (p23) (NAT/INST, AKT/MÅL) SSF Output 1. Raising awareness The project made important achievements regarding making information available on the SSF Guidelines and creating awareness on their importance. The output indicators were fully achieved, and the increased knowledge of the SSF Guidelines on how to implement them contributed to policy processes and on the ground implementation. The project developed and disseminated extensive guidance and materials on the application of the SSF Guidelines. One highlighted example is a handbook on the role of smallscale fisheries in environmental stewardship, which was developed through a participatory approach with related case studies documented in an online database. (Terminal Report, page 14). The widely accessible FAO SSF Guidelines website was also developed, revamped and maintained in six FAO languages. (page 13). (GLOB/ NORM, NAT/INST) Output 2. Strengthening the sciencepolicy interface The expected outputs were achieved with varied results. The project greatly contributed to the production of the study Illuminating Hidden Harvests the contributions of smallscale fisheries to sustainable development (IHH) were fully achieved and even exceeded with considerable attention given to the IHH report and results. The study, launched in 2023, quantifies the contribution of smallscale fisheries to food security and nutrition, poverty reduction and the three pillars of sustainable development. (page 17). The project output indicator on regional policy processes was also achieved and activities in support of SSF Guidelines implementation were implemented in the 10 project countries. In Senegal, the government is committed to implementing the SSF Guidelines and selected key activities, including translating the SSF Guidelines into a major national language (Wolof) as well as support to the sustainable management of fisheries resources in the Saloum Delta. (page 2021) The project also supported the making and placement of artisanal beacons to mark the boundaries of the Sangomar marine protected area (MPA) in Senegal to help protect the ecosystem in the protected area (page 21). It is important to note however, that fewer countries than expected moved towards National Plans of Action for SmallScale Fisheries (NPOASSF) (page 17). (GLOB/NORM, NAT/INST, AKT/ MÅL) Output 3. Empowering stakeholders All indicator targets were achieved under output three, and the enhanced capacity created is assumed to positively contribute to the desired impact beyond the project. The project supported smallscale fisheries movements and organisations, in particular womens organizations, to increase their capacity to engage in participatory policy processes (page 24). This was done at global, regional and national levels. Training courses were developed and delivered, and a large number of workshops and other events organised, both for small scale fisheries actors and organizations and governments. An example is the FAO/AU/WorldFish PanAfrican workshop, with the aim to strengthening organizational structure of nonstates actors for sustainable smallscale fisheries in Africa. (page 25). Women benefitted specifically from the project. In Madagascar, the project worked not only to develop the capacity of the womens national network, but it also collaborated with the network to improve the technical skills of selected women's groups (page 27). Many activities under component three were closely linked to support to national level implementation under component two, and guides, tools and training material developed under component one have been applied. Training courses were developed and delivered, including elearnings, and a large number of workshops and other events organised, both for smallscale fisheries actors and other organizations and governments. Institutional frameworks also benefitted from a new diagnostic tool and a guide on legislating for smallscale fisheries. (page 29). (NAT/INST, AKT/MÅL) Output 4. Supporting implementation While the indicator target was reached under output four, the output itself is not yet fully achieved. Despite work on operationalising the SSF Global Strategic Framework, the mechanism never became functional. At the margins of the SSF Summit 2024, there was renewed interest from SSF organizations, and in 2025 there were ongoing discussions within the IPC Working Group on Fisheries on how to move forward. However, this falls outside the duration of this project (page 30). An example is the monitoring, evaluation and learning (MEL) system that was developed in collaboration with partners, to monitor the progress on SSF Guidelines implementation. The framework has been tested by in Ghana and the Philippines and it is available online for all to use. It is however yet to be more broadly applied. (page 33). (GLOB/NORM) ICA ICA phase 3 was conducted in Guatemala, Kenya, Rwanda, Senegal and Uganda with the aim of promoting the inclusion of young people in agricultural and agricultural value chains. The project is considered to have delivered well in line with plan, and achieved the objectives at both output and outcome level. ICA has worked on advocacy and capacitybuilding initiatives with a total of 164 institutions, including governments, research institutes, the private sector and civil society. One result of the work is that in all countries there are now strategies and/or policies adopted and implemented to promote the inclusion of young people in agricultural and agricultural value chains and to more clearly highlight this as a priority. Examples of this are Uganda's National Strategy for Youth Employment in Agriculture and Kenya's Siaya Country Youth in Agribusiness Strategy. In parallel with this work, the capacity of eight different youth organisations in the participating countries has also been strengthened, such as the Rwanda Youth in Agribusiness Forum and the Réseau Africain pur la Promotion de l'Entrepreneuriat Agricole in Senegal. This has led to increased participation in dialogue and decisionmaking processes, and thus strengthened followup and longterm thinking in the Government's commitments for youth employment in agriculture and agriculture. The programme has also implemented specific pilot initiatives that reached out directly to 3842 young agripreneur (1640 of whom are women) to strengthen access to finance and markets, skills enhancement and digital inclusion, among other things. A further 14,000 beneficiaries have been reached indirectly through broad knowledgeraising initiatives, matching activities and dialogue platforms. These figures do not reflect the young people reached by the project as members of the youth organisations supported. The pilot activities have also served as a way to demonstrate that/how this type of support can strengthen young people's employment opportunities in the sector. However, an evaluation of the programme noted that these pilot initiatives mainly targeted young people who are slightly better off, and one recommendation was that the project needs to strengthen aspects of inclusion of the most vulnerable young people who are somewhat more difficult to reach. After the end of the project, most initiatives from the project will be underway under the leadership of FAO's country offices or other actors and target groups at the national level. However, additional support would be needed to scale up and consolidate these initiatives. The exit strategy that the project has worked on could have been better communicated to partners and affected institutions, and also taken into account earlier in the design and implementation. The programme has fed experiences and lessons learnt to the global dialogue on inclusion and employment of youth in agricultural and agricultural systems and partnerships in e.g. the ILOled initiative Decent Jobs for Youth where FAO leads the thematic area Youth in Rural Economies, but also in the InterAgency Network on Youth Development (IANYD), the UN Decent Jobs for Youth global initiative, and the UN Decade of Family Farming (UNDFF). (NAT/INST, AKT/MÅL) ITPGRFA Sweden is represented in ITPGRFA through the Swedish Board of Agriculture, where Sida has a good interface and a smooth collaboration to record important issues and comment on documentation before board meetings. Sweden, in turn, coordinates its input with the EU. Ahead of the 2023 Governing Board, there was no strong controversy but the EU encouraged the Secretariat as a whole to continue its good work, welcomed Nigeria to the Treaty, stressed the importance of a capacity development strategy and capacity development for Contracting Parties and stakeholders (of the Agreement) at all levels. The importance of capacitybuilding measures around the treaty was a recurring point for the EU during the steering meeting. The EU (with the approval of Sweden) noted in particular that so few contracting parties (over 40%) had not placed any material in the multilateral system and called for action to this end. Examples of results linked to the Implementation Report of the Work Programme for the 20222023 Biennium, IT/GB10/23/18.1, Action 15270, relevant mainly to result area 7. Increased protection, conservation and restoration of ecosystems and biodiversity and strengthened conditions for sustainable management and use of landbased natural resources. COP 15 for biodiversity and the adoption of the Kunming Montreal Protocol have also shed light on the ITPGRFA. The Secretariat has worked actively in 2022 to make information about the agreement available to all parties and the public, including by updating and continuously publishing material on the website. The website was updated with a section on farmers' rights under Article 9 and the Secretariat has worked to make Article 9 visible in various ways during the year both within and outside FAO. During the year, the Secretariat organised five regional conferences/learning events on access and benefit sharing and farmers' rights. The Secretariat has also published a number of related reports with partners such as CGIAR . (GLOB/NORM, NAT/INST) CFS VG Gender After a long and somewhat complicated negotiation process the Committee on World Food Security (CFS) approved the CFS voluntary guidelines on gender equality and women's and girls' empowerment in the context of food security and nutrition. .https://openknowledge.fao.org/items/57cbc078ef024050 bcd2055733707d... (GLOB/NORM) The Embassy of Sweden in Rome was particularly active in the process. 1.5 Assessment of achieved results in relation to the objectivesFMM/FVC The objective of the operation has been to support FAO in the implementation of various parts of its Medium Term Plan 20182021, where support to FVC (formerly FMM) has been combined with relatively minor support to three other programmes: Smallscale fisheries, SSF boosting decent jobs for youth International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA). The goals of the operation can thus be said to correspond to the goals of FAO's purpose and mandate for food security, reduced hunger and malnutrition, and improved living conditions for people in rural areas. Support through the FVC gives FAO the flexibility to address underfunded areas and new priorities, for example, and to act more effectively in relation to its objectives in general. Challenges during the period have been related to the Covid19 pandemic, but also staff turnover and general challenges in keeping to schedules, which should have improved towards the end of the period. The programme period will be evaluated, which will provide Sida with a better basis for assessing how well the programme has functioned in relation to the objectives and objectives of its activities. Partly short project periods the programmes are all quite complex, with several countries and activities at several levels and a range of actors. Project periods of two years occur, is that enough time? Are the results sustainable, i.e. do they lead to longterm change? How do the projects affect FAO's learning and normative work at the global level? The short report (possibly in the long report?) does not give any info about this? SSF The project aimed to address the multidimensional nature of food insecurity and poverty in smallscale fishing communities through supporting the implementation of the Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines). The primary beneficiaries were smallscale fishers, fish workers, and their communities and organizations that are dependent on smallscale fisheries for their livelihoods and food security and nutrition. About 40 percent of the smallscale fisheries actors were women and many smallscale fishing communities represent indigenous peoples. The project covered three main geographic regions (Africa, AsiaPacific, and Latin America and the Caribbean). To achieve the projects objectives, FAO conducted activities in 10 countries (Cabo Verde, Cote dIvoire, Madagascar, Namibia, Senegal, Tanzania, Myanmar, Philippines, Costa Rica and Oman). The project itself shows good results at the output level, and several initiatives are still ongoing under the leadership of actors and target groups at national level. Overall, the project has succeeded in firmly anchoring smallscale fisheries considerations in the global fisheries policy and research agendas, and in increasing momentum in regional and national awareness of, and commitment to, the SSF Guidelines. Partnerships and alliances have also been established within the framework of the project, including other Sidafunded organizations and initiatives such as the Danish Institute for Human Rights (DIHR), SwedBio, the Swedish Society for Nature Conservation (SSNC) and the World Bank PROBLUE. Discussions were also held with the Swedish Agency for Marine and Water Management (SwAM) to identify links between this project and the SwAM Ocean project. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-61050354-6105035401 Sweden FAO’s overarching goals are: the eradication of hunger, food insecurity and malnutrition; the elimination of poverty and the driving forward of economic and social progress for all, as well as the sustainable management and utilisation of natural resources, including land, water, air, climate and genetic resources for the benefit of future generations. Based on these, FAO has formulated five strategic objectives: 1. help eliminate hunger, food insecurity and malnutrition, 2. make agriculture, forestry and fisheries more productive and sustainable, 3. reduce rural poverty, 4. enable inclusive and efficient agricultural and food systems, 5. increase the resilience of livelihoods to threats and crises. In addition, FAO has formulated a sixth horizontal objective focusing on technical quality, statistics and cross-cutting themes (climate change, gender, governance and nutrition). Sweden’s part of the assessed contributions is approximately SEK 40 million per year. The total FAO budget for 2017–2018 is USD 2.6 billion, and roughly 60 per cent is mobilised through voluntary contributions and 40 per cent comes from assessed contributions paid by members. The support from Sida to FAO programmes varies but is approximately SEK 150 million per year. The support presented here supports FAO in its implementation of its agreed Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget, and consists of four parts: Flexible multi-partner mechanism (FMM), max 37 Millions SEK per year; Small-scale fisheries (SSF), max 20 Millions SEK per year; Boosting decent jobs for youth, max 12 Millions SEK per year; International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), max 1 Millions SEK per year. The cooperation with FAO shall according to our agreement be in accordance with the ODA requisites set by OECD DAC. FN:s Livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO), inrättades 1945 med uppgift att trygga livsmedelsförsörjningen för målet en värld utan hunger, och har 194 medlemsländer och en medlemsorganisation (EU). FAO är en kunskapsorganisation och ett forum för policydialog med ett normativt och standardsättande uppdrag. FAO arbetar med att samla in, analysera, vidareutveckla och distribuera information om jordbruk, skog, fiske, nutrition och livsmedel. Arbetet sker bl.a. genom FAO:s publikationer, statistikinsamling och publicering, informationsspridning och tekniskt stöd. FAO har också en betydande humanitär verksamhet och bidrar till att utveckla synergier mellan humanitära insatser och långsiktig utveckling. FAO utformar även system för att utrota, hindra och mildra effekterna av gränsöverskridande sjukdomar hos växter och djur. FAO:s verksamhet finns i över 130 länder. FAO:s övergripande mål är: utrotande av hunger, otrygg livsmedelsförsörjning och undernäring, utrotande av fattigdom och främjande av ekonomiska och sociala framsteg för alla samt hållbart bevarande och nyttjande av naturresurser inklusive land, vatten, luft, klimat och genetiska resurser för framtida generationers gagn. FAO har utifrån detta formulerat fem strategiska mål: 1) Bidra till att utrota hunger, motverka otrygg livsmedelsförsörjning och felnäring 2) Göra jordbruk, skogsbruk och fiske mer produktivt och hållbart 3) Minska fattigdomen på landsbygden 4) Möjliggöra inkluderande och effektiva jordbruks- och livsmedelssystem, samt 5) Öka motståndskraften vid hot och kriser för att trygga försörjningsmöjligheterna. Därutöver har FAO formulerat ett sjätte horisontellt mål som tar sikte på teknisk kvalitet, statistik och horisontella teman (klimat, jämställdhet, styrning och nutrition). FAO:s totala budget för åren 2017–2018 är på ca 2,6 miljarder dollar, varav ungefär 60 procent finansieras genom frivilliga bidrag och resterande 40 procent utgör medlemsavgifter. Sveriges medlemsavgift är ca 40 miljoner kronor per år. Det svenska stöd som kanaliseras genom Sida till FAO:s varierar något men uppgår till ca 150 miljoner kronor årligen. Detta globala samarbete med FAO utgör mindre än 0,5% av den totala FAO-budgeten, men bedöms ha katalytiska effekter och bidrar till strategiska partnerskap med exempelvis andra FN-organ och civilsamhällsorganisationer. Det beslutade stödet kommer att stödja FAO i genomförandet av den överenskomna strategiska planen för 2018-21 (Medium Term Plan - MTP - 2018-21) samt arbetsprogram och budget (Programme of Work and Budget - PWB) och består av fyra komponenter: 1. Den flexibla multi-partnermekanismen (FMM), max 37 miljoner kronor per år 2. Småskaligt fiske (SSF), max 20 miljoner kronor per år 3. Anständiga jobb för ungdomar (ICA), max 12 miljoner kronor per år, samt 4. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA), högst 1 miljon kronor per år. Flexibel multi-partner mekanism (FMM) Det mest flexibla, minst öronmärkta finansieringsfönstret till FAO är FMM, där Nederländerna, Belgien, Flandern, Schweiz och Sverige har stött under tidigare faser. Detta är den tredje generationen FMM och de tidigare faserna har utvärderats vederbörligen. Nuvarande FMM är en tydlig förbättring bland annat vad gäller styrning, kriterier för allokering av medel, och tydligare koppling till FAO:s resultatramverk. Syftet, omfattningen och de allmänna principerna bakom FMM är nu: a) Stöd till realiseringen av FAO: s arbetsprogram, anpassning till organisationens prioriteringar och fokus på resultat b) Flexibel finansiering c) Bidrag till organisationsramverket d) Främjande av kapacitetsutveckling e) Politisk rådgivning och partnerskap f) Stöd till aktiviteter på landnivå som är helt anpassade till FN:s landprogram (UNDAF) och/eller FAO:s landprogram (CPF), samt g) främja katalytisk effekt, innovation och transformativ påverkan. FMM har inom ramen för FAO:s strategiska ramverk (MTP 2018–21), givit prioritet till följande sex områden: Evidensbaserad politik och globala instrument relaterade till klimatförändringar; anständigt landsbygdsarbete (med inriktning på kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män, ungdomsarbete och barnarbete); Migration; Hållbara livsmedelssystem; samt Hav och blå tillväxt. Småskaligt fiske (SSF) Livsmedelsotrygghet och fattigdom i småskaliga fiskesamhällen är av multidimensionell karaktär och orsakas inte bara av minskande fiskeresurser och låga inkomster utan också av faktorer som hindrar fullt åtnjutande av mänskliga rättigheter inklusive civila, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Småskaligt fiske tenderar att hanteras på ett otillfredsställande sätt, både vad gäller resurshantering och ett bredare socialt och ekonomiskt utvecklingsperspektiv, inklusive livsmedelstrygghet. Projektet ger stöd för att skapa en möjlig miljö för utveckling av kapacitet, organisatorisk förmåga och kunskaper och det har ett starkt genderfokus. Den täcker småskaligt fiske i både hav och insjöar längs värdekedjan, inklusive förädlingsledet. Länder där programmet kommer att fokusera kommer att utvecklas under en inceptionsfas. Projektets förväntade inverkan är, en förbättrad styrning av småskaligt fiske som bidrar till att utrota svält och fattigdom, hållbar utveckling och hållbar användning av naturresurser. Projektet kommer att bidra till att säkerställa ett säkert och hållbart småskaligt fiske till gagn för småskaliga fiskare, fiskeriarbetare och deras samhällen samt för samhället som helhet. Projektet stärker genomförandet av FAO:s frivilliga riktlinjer för att säkra hållbart småskaligt fiske inom ramen för livsmedelssäkerhet och fattigdomsutrotning (SSF-riktlinjer). Anständiga jobb för ungdomar (ICA) Sida har tidigare stött FAO: s arbete inom anständig sysselsättning på landsbygden (Decent rural employment, DRE) och har ansett arbetet som framgångsrikt och relevant. FAO har samarbetat med ILO på ett bra sätt och Sida har därför en öronmärkning till detta område för att säkerställa tillräckliga resurser för ett gott genomförande. Projektet ”Den integrerade landsstrategin för anständiga arbetstillfällen för ungdomar i livsmedelssystemen” kommer att stödja länder i att anta och genomföra fler utvecklingspolitiska strategier, strategier och program för ungdomsmiljöutveckling. Dess yttersta mål är att minska fattigdomen på landsbygden och migrationsströmmar bland unga kvinnor och män på landsbygden genom att minska arbetslösheten. Med mer än 70 miljoner arbetslösa ungdomar över hela världen och 156 miljoner unga arbetstagare som lever i fattigdom är ungdomssysselsättning ett toppolitiskt problem. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA) Det internationella växtfördraget ger en global plattform för att göra det möjligt för länder att få tillgång till den växtgenetisk mångfald de behöver för att utveckla nya växtsorter, så att de kan möta framtida behov och klara av framtida utmaningar när det gäller livsmedel och nutrition. De 144 länder som är parter i det internationella växtfördraget åtar sig att dela växtgenetiskt material, inklusive frön och viktig information, enligt ett gemensamt system och regler. Målen för fördraget är bevarande och hållbar användning av växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk och en rättvis fördelning av fördelar som uppstår till följd av deras användning, i överensstämmelse med konventionen om biologisk mångfald, för hållbart jordbruk och livsmedelstrygghet (CBD). FAO Strategic framework The contribution will support FAO, in implementing its Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget 2018-19 (C 2017/3). The strategic objectives of FAO are: Strategic Objective 1: FAO’s contribution to the sustainable eradication of hunger, food insecurity and malnutrition gives stronger attention to country capacity for effective implementation of policies, strategies and investment programmes. All forms of malnutrition are addressed, including undernourishment, micronutrient deficiencies and problems of overweight, obesity and diet-related non-communicable diseases. The SO-level indicators comprise five indicators of SDGs 2 and 3 to track progress on reducing food insecurity and malnutrition in all its forms, with one more SDG 2 indicator adopted at Outcome level, to monitor progress on level of government financing. Strategic Objective 2: FAO will focus on building a stronger dialogue and integration within and across sectors and stakeholders to sustainably increase production and productivity, address climate change, biodiversity and environmental degradation in agriculture, forestry and fisheries in the context of nutrition and gender-sensitive food systems. Support to enhance countries’ capacities to adapt to the adverse impacts of climate change, and to develop or implement national adaptation plan for Nationally Determined Contributions is very prominent. The SO-level indicators comprise 12 indicators of SDGs 2, 6, 14 and 15 to track progress in sustainable productivity, environment degradation and climate change adaptation by sector, and genetic resources conservation. Four additional SDG indicators (SDGs 13, 14 and 15) are included at Outcome level to monitor progress on climate change adaptation and mitigation, implementation of international instruments for fisheries, and level of financing for sustainable use of ecosystems. Strategic Objective 3: FAO’s contribution to reducing rural poverty will focus on support to broad, multi-sectoral pro-poor policies and strategies at country and regional level that target the diverse spectrum of livelihoods. This requires broadening FAO’s engagement beyond traditional partners in Ministries of Agriculture, as well as efforts to embed FAO’s technical work within the processes of rural poverty reduction policies at country level. The SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 8, and 10 and the Outcome-level indicators include seven SDG indicators (SDGs 1, 5, 8 and 14) to measure poverty and access to productive resources, income and decent employment, and gender equality. Strategic Objective 4: In contributing to the development of agricultural and food systems, FAO supports countries in increasing their inclusiveness of small-scale actors and more vulnerable groups, while at the same time continuing to take advantage of opportunities for efficiency gains. Focus will be on enhancing countries’ capacities to participate in the formulation of international standards and trade agreements, to design and implement supportive policies and regulations, and in the development of value chain. The SO-level indicators comprise four indicators of SDGs 2, 12 and 17, and Outcomes include seven SDG indicators (SDGs 2, 8, 9, 10 and 14), on financing and investments, loans or credit, exports subsidies, tariff lines applied to imports from developing countries and implementation of international instruments on illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing. Strategic Objective 5: To reflect the recent global political commitments, FAO’s contribution to increasing the resilience of agricultural livelihoods and responding to threats and crises gives focus to climate change and induced extreme weather events, risks to ecosystem health, food chain threats and One Health, and damage and losses, conflict prevention, peace and stability and displacements. SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 11, 13, 15 and 16, and Outcome indicators include five indicators of SDGs 1, 5, and 13. Sida Supported Subcomponents As stated the contribution will have four components: Flexible multi-partner mechanism (FMM), Small-scale fisheries (SSF), Boosting decent jobs for youth, and International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA) All the cooperation areas are priorities of the organisation and well integrated in the results framework. All FAO activities at HQ or in the field, funded with voluntary or assessed contributions are classified supporting specific FAO strategic objectives and sub-objectives. - Flexible multi-partner mechanism (FMM), previously called FAO Multipartner Programme Support Mechanism (FMM); The most flexible, least earmarked FAO voluntary funding window where so far Netherlands, Belgium, Flanders and Switzerland have done contributions. This is the third generation of FMM and the previous phases have been duly evaluated, and the present FMM is much improved. The purpose, scope and general principles underlying the FMM are now: a) support to the realization of FAO’s Programme of Work, alignment with the Organization’s priorities and focus on results; b) flexible funding; c) contribution to corporate reporting; d) promotion of capacity development, e) policy advice and partnership; f) support to country level activities fully aligned with UNDAF and/or CPF; and g) fostering catalytic effect, innovation and transformative impact. The programmes and sub programmes given priority were identified through the business development process, giving consideration to resource partners’ indicative priorities, and priorities that FAO considers to be important to achieving the SDGs and its Medium-Term Plan (2018-21). These six areas are as follows: 1. Evidence-based Policy and Global Instruments on FSN; 2. Climate Change (especially Climate-Smart Agricultural Approaches, and NDCs; 3. Generational Gaps and Decent Rural Employment (focusing on Women empowerment and Gender equality, Youth employment and Child labour issues); 4.Migration and Fragility; 5. Resilient and Sustainable Food Systems; 6. Oceans and Blue Growth (Fisheries and Aquaculture). The final version of the Governance Document for the Flexible Multi-Partner Mechanism (FMM) has just been released so there is some further work on how to define the focus of our FMM cooperation, but a probable soft Swedish earmarking will likely be done towards: Support the FAO's work to follow up the 21 SDG indicators for which FAO are responsible; Sustainable productivity growth in agriculture; Activities in the framework of the implementation of Voluntary Guidelines for Responsible Land, Fisheries and Forest Management in the Field of National Food Supply (VGGT), and Responsible Investment in Agriculture and Food Systems (RAI); Gender, including strengthened women's economic empowerment; Strengthened capacity to address the positive effects of migration  - Creating an enabling environment for securing sustainable small-scale fisheries within, Enhancing the contribution of small-scale fisheries to food security and sustainable livelihoods under the FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines (SSF)  Food insecurity and poverty in small-scale fishing communities is of a multidimensional nature and is not only caused by dwindling fishery resources and low incomes but also due to factors that impede full enjoyment of human rights including civil, political, economic, social and cultural rights. Small-scale fisheries tend to be inadequately addressed, both with regard to resource management and from a broader social and economic development perspective, including for food security and poverty eradication. The Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines), endorsed by the FAO Committee on Fisheries (COFI) in 2014, were developed to address this situation. The project provides support to creating an enabling environment through the development of supportive policies, capacity, organisational skills and knowledge and it has a strong gender focus. It covers small-scale fisheries in both marine and inland waters along the value chain, including the postharvest sector. The expected impact of the project is “Improved governance of small-scale fisheries contributes to the eradication of hunger and poverty, to sustainable development and to the sustainable use of the environment”. Accordingly, the project will contribute to ensuring secure and sustainable small-scale fisheries for the benefit of small-scale fishers, fish workers and their communities as well as for society at large in the context of the Agenda 2030 and grounded in a human-rights based approach. Out of the planned total budget of 8,9 Million USD, FAO will forward 3Million USD to fisherfolks organisation to facilitate their work and activities for the benefit of their members. The programme is part of "FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines" which is also co-funded by Norway.  - Integrated Country Approach (ICA) for boosting decent jobs for youth in the agri-food system;  Sida has previously supported FAO work within Decent rural employment (DRE), and has deemed the work as successful and relevant. FAO has cooperated with ILO in a good way. Sida have therefore the intension to earmark to this area, to safeguard sufficient resources for the good implementation. The Integrated Country Approach for boosting decent jobs for youth in the agri-food system “ICA project” will support countries in adopting and implementing more youth-inclusive agri-food system development policies, strategies and programmes. Its ultimate objective is to reduce rural poverty and distress migration among rural young women and men by reducing unemployment and underemployment. With more than 70 million unemployed youth worldwide and 156 million young workers living in poverty, youth employment is a top policy concern. Improving young people’s access to productive resources, pursuing strategies aiming to make agriculture more productive and “greener” and helping small-scale producers and enterprises to cluster and shift into higher value-added activities in the supply chain can have significant potential to generate decent jobs and reduce poverty. Through this project, in collaboration with its partners, FAO will pool knowledge, expertise and resources to effectively catalyse a more programmatic response to the rural youth employment challenge and optimize the rural job creation potential of the agri-food system. The approach proposed will look at both the demand and supply sides in the rural labour markets. It will increase the employability and entrepreneurship capacity of rural young women and men on the one hand and promote youth-inclusive food system development on the other hand. The project proposes an integrated approach structured in main outputs: mappings and priority setting; Knowledge generation for evidence base policy development; Awareness raising and capacity development for youth-inclusive and employment-centred planning; Policy and programme development, with focus on agroterritorial processes of job creation; as well as Boosting FAO tools and internal capacity to promote youth employment in agri-food systems in a gender-sensitive manner The project expects to directly benefit around 4,000 youth (of which 50% are young women) across 12 countries (Ethiopia, Senegal, Uganda, Rwanda, Nigeria, Tanzania, and/or Kenya; Guatemala, Honduras, El Salvador, and /or Paraguay; Cambodia, Laos, Vietnam) in terms of capacity building and access to employment and entrepreneurship support. In the long term, the policies, strategies and investments to be established through the project are expected to benefit a total of some 2 to 5 million youth. The drivers and impacts of migration are intimately linked to FAO’s global goals of fighting hunger and achieving food security, reducing rural poverty and promoting the sustainable use of natural resources. FAO has a unique role to play in reducing rural migration, in view of its experience in supporting the creation of better conditions and resilient livelihoods in rural areas. Together with its partners, FAO also commits to further expand its work towards strengthening the positive contribution that migrants, refugees and IDPs are bringing for poverty reduction, food security and nutrition, and resilience of rural households. FAO has considerable experience in addressing migration in both developmental contexts and protracted crises. Agricultural and rural development can contribute to address the root causes of migration and build the resilience of both displaced and host communities, laying the ground for long-term recovery.  FAO works with relevant stakeholders to strengthen their capacities to provide viable livelihood opportunities in agriculture and rural areas in countries in protracted crises. It also protects the right to food of all people on the move, while fostering their integration and strengthening the social and economic resilience of host communities. Working with its partners and using resilient agricultural livelihoods as a key instrument, FAO plays an important role in: i) addressing the factors that compel people to move, especially those linked to natural disasters, conflicts over natural resources and environmental and livelihood deterioration in rural areas; ii) strengthening resilience of both displaced people and host communities and iii) harnessing the positive contribution of migrants and displaced people and fostering their integration. The world population is young: 1.2 billion youth aged 15-24 live in the world today and almost 88% of them are in developing countries. Globally, nearly two-thirds of youth are found in a state of extreme, moderate or near poverty, reaching over 90% in South Asia and sub-Saharan Africa. They increasingly perceive migration as the only opportunity to make a living: one third of all international migrants are youth in the 15-34 age group.  Although the world's youth population is expected to grow, employment and entrepreneurial opportunities for young women and men remain limited – particularly for those living in economically stagnant rural areas of developing countries. Hence, creating more productive and beneficial jobs for the rural youth is particularly urgent. Rapid population growth and urbanization, as well as rising household income, will have a dramatic effect on the increased demand for jobs, food, energy, clean water, infrastructure, and social services.  Food and agriculture can contribute substantially to solve the youth employment challenge. There is a largely untapped reservoir of farm and non-farm employment opportunities in the agriculture sector and within food systems. Advancing decent jobs for youth in rural areas will also contribute to effectively achieving the Sustainable Development Goals by 2030, considering the strong links between employment, agricultural development, food security and poverty reduction. To be successful, an approach to promote decent rural employment at country level should aim to build synergies across different interventions, such as capacity development, institutional support, knowledge generation and partnership creation. For example, providing skills development for youth without facilitating their access to markets and credit may result in a failure. Each intervention should be tailored to the local needs and capacities. This is what FAO is doing through its Integrated Country Approach (ICA) for promoting decent rural employment. The last publication The State of Food and Agriculture (SOFA) 2018 had as an annual team Migration, agriculture and rural development, and gives extensive policy recommendations in areas like the need for policy coherence between migration and agriculture and rural development policies is essential to ensure safe, orderly, and regular migration. Policies should not aim to reduce or accelerate migratory flows, but rather to maximize the economic and social benefits while minimizing the costs to migrants and societies. - International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), Core Administrative Budget and the special fund for agreed purposes. FAO’s International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture aims to ensure that the wealth of the world’s food crop diversity in conserved, shared and sustainably used so that farmers can continue to grow the food needed to feed our growing world population. The Treaty now has 144 Contracting Parties. The International Plant Treaty provides a global platform for solution by enabling countries to access the plant diversity they need to develop new varieties so they can address future needs and withstand future challenges regarding food and nutrition security. Contracting Parties of the International Plant Treaty undertake to share plant genetic material, including seeds and vital information, under a common system and set of rules. Main Components & Mechanisms: 1. Encouraging conservation and sustainable use of the world’s plant genetic material for food and agriculture (PGRFA), so that current and future generations can have the food they need.; 2. Multilateral System of Access and Benefit-sharing (MLS), providing Contracting Parties global access to germplasm from each other to further develop crops that are more resilient to pests, diseases and adverse climate conditions, and crops that produce more, taste better and are more nutritious.; 3. Global Information System, which allows Contracting Parties to share information plant breeders and scientists need to track PGRFA around the world.; 4. Funding Strategy for the implementation of the Treaty that includes the Benefit-sharing Fund, which supports agricultural projects dealing with PGRFA in developing countries.; and 5. Farmers’ Rights acknowledge the tremendous contributions of smallholder and traditional farmers as innovators and custodians of the world’s crops. The International Treaty encourages Contracting Parties to take actions to ensure the protection of farmers’ rights, both in terms of national decision-making and in terms of ensuring their rights on their traditional seeds. Sweden FAO/Food and Agriculture Organization Swedish International Development Cooperation Agency FAO/Food and Agriculture Organization 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 50000000 50000000 52000000 50000000 50000000 40000000 0 0 0 50000000 10000000 50000000 -50000000 0 50000000 50000000 -48000000 202000000 FAO/Food and Agriculture Organization 50000000 FAO/Food and Agriculture Organization 50000000 FAO/Food and Agriculture Organization 50000000 FAO/Food and Agriculture Organization 2000000 FAO/Food and Agriculture Organization 50000000 FAO/Food and Agriculture Organization Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Strengthened conditions for free and fair trade Stärkta förutsättningar för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthened capacity to address the positive effects of migration Stärkt kapacitet att tillvarata migrationens positiva effekter Strengthening synergies between aid and migration policies Stärkta synergier mellan bistånds- och migrationspolitiken Strengthened ownership and tenure rights for land and natural resources Stärkt ägande- och nyttjanderätt av mark och naturresurser Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved conditions for private sector development, sustainable business and responsible and sustainable investments and innovations Förbättrade förutsättningar för privatsektorutveckling, hållbart företagande samt ansvarsfulla och hållbara investeringar och innovation Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Increased productivity and sustainable production in agriculture, forestry and fisheries, including food security Ökad produktivitet och hållbar produktion inom jordbruk, skogsbruk och fiske, inklusive tryggad livsmedelsförsörjning Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthened women's economic empowerment Stärkt ekonomisk egenmakt för kvinnor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for productive employment and decent work Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-61050354-6105035402 Sweden FAO’s overarching goals are: the eradication of hunger, food insecurity and malnutrition; the elimination of poverty and the driving forward of economic and social progress for all, as well as the sustainable management and utilisation of natural resources, including land, water, air, climate and genetic resources for the benefit of future generations. Based on these, FAO has formulated five strategic objectives: 1. help eliminate hunger, food insecurity and malnutrition, 2. make agriculture, forestry and fisheries more productive and sustainable, 3. reduce rural poverty, 4. enable inclusive and efficient agricultural and food systems, 5. increase the resilience of livelihoods to threats and crises. In addition, FAO has formulated a sixth horizontal objective focusing on technical quality, statistics and cross-cutting themes (climate change, gender, governance and nutrition). Sweden’s part of the assessed contributions is approximately SEK 40 million per year. The total FAO budget for 2017–2018 is USD 2.6 billion, and roughly 60 per cent is mobilised through voluntary contributions and 40 per cent comes from assessed contributions paid by members. The support from Sida to FAO programmes varies but is approximately SEK 150 million per year. The support presented here supports FAO in its implementation of its agreed Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget, and consists of four parts: Flexible multi-partner mechanism (FMM), max 37 Millions SEK per year; Small-scale fisheries (SSF), max 20 Millions SEK per year; Boosting decent jobs for youth, max 12 Millions SEK per year; International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), max 1 Millions SEK per year. The cooperation with FAO shall according to our agreement be in accordance with the ODA requisites set by OECD DAC. FN:s Livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO), inrättades 1945 med uppgift att trygga livsmedelsförsörjningen för målet en värld utan hunger, och har 194 medlemsländer och en medlemsorganisation (EU). FAO är en kunskapsorganisation och ett forum för policydialog med ett normativt och standardsättande uppdrag. FAO arbetar med att samla in, analysera, vidareutveckla och distribuera information om jordbruk, skog, fiske, nutrition och livsmedel. Arbetet sker bl.a. genom FAO:s publikationer, statistikinsamling och publicering, informationsspridning och tekniskt stöd. FAO har också en betydande humanitär verksamhet och bidrar till att utveckla synergier mellan humanitära insatser och långsiktig utveckling. FAO utformar även system för att utrota, hindra och mildra effekterna av gränsöverskridande sjukdomar hos växter och djur. FAO:s verksamhet finns i över 130 länder. FAO:s övergripande mål är: utrotande av hunger, otrygg livsmedelsförsörjning och undernäring, utrotande av fattigdom och främjande av ekonomiska och sociala framsteg för alla samt hållbart bevarande och nyttjande av naturresurser inklusive land, vatten, luft, klimat och genetiska resurser för framtida generationers gagn. FAO har utifrån detta formulerat fem strategiska mål: 1) Bidra till att utrota hunger, motverka otrygg livsmedelsförsörjning och felnäring 2) Göra jordbruk, skogsbruk och fiske mer produktivt och hållbart 3) Minska fattigdomen på landsbygden 4) Möjliggöra inkluderande och effektiva jordbruks- och livsmedelssystem, samt 5) Öka motståndskraften vid hot och kriser för att trygga försörjningsmöjligheterna. Därutöver har FAO formulerat ett sjätte horisontellt mål som tar sikte på teknisk kvalitet, statistik och horisontella teman (klimat, jämställdhet, styrning och nutrition). FAO:s totala budget för åren 2017–2018 är på ca 2,6 miljarder dollar, varav ungefär 60 procent finansieras genom frivilliga bidrag och resterande 40 procent utgör medlemsavgifter. Sveriges medlemsavgift är ca 40 miljoner kronor per år. Det svenska stöd som kanaliseras genom Sida till FAO:s varierar något men uppgår till ca 150 miljoner kronor årligen. Detta globala samarbete med FAO utgör mindre än 0,5% av den totala FAO-budgeten, men bedöms ha katalytiska effekter och bidrar till strategiska partnerskap med exempelvis andra FN-organ och civilsamhällsorganisationer. Det beslutade stödet kommer att stödja FAO i genomförandet av den överenskomna strategiska planen för 2018-21 (Medium Term Plan - MTP - 2018-21) samt arbetsprogram och budget (Programme of Work and Budget - PWB) och består av fyra komponenter: 1. Den flexibla multi-partnermekanismen (FMM), max 37 miljoner kronor per år 2. Småskaligt fiske (SSF), max 20 miljoner kronor per år 3. Anständiga jobb för ungdomar (ICA), max 12 miljoner kronor per år, samt 4. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA), högst 1 miljon kronor per år. Flexibel multi-partner mekanism (FMM) Det mest flexibla, minst öronmärkta finansieringsfönstret till FAO är FMM, där Nederländerna, Belgien, Flandern, Schweiz och Sverige har stött under tidigare faser. Detta är den tredje generationen FMM och de tidigare faserna har utvärderats vederbörligen. Nuvarande FMM är en tydlig förbättring bland annat vad gäller styrning, kriterier för allokering av medel, och tydligare koppling till FAO:s resultatramverk. Syftet, omfattningen och de allmänna principerna bakom FMM är nu: a) Stöd till realiseringen av FAO: s arbetsprogram, anpassning till organisationens prioriteringar och fokus på resultat b) Flexibel finansiering c) Bidrag till organisationsramverket d) Främjande av kapacitetsutveckling e) Politisk rådgivning och partnerskap f) Stöd till aktiviteter på landnivå som är helt anpassade till FN:s landprogram (UNDAF) och/eller FAO:s landprogram (CPF), samt g) främja katalytisk effekt, innovation och transformativ påverkan. FMM har inom ramen för FAO:s strategiska ramverk (MTP 2018–21), givit prioritet till följande sex områden: Evidensbaserad politik och globala instrument relaterade till klimatförändringar; anständigt landsbygdsarbete (med inriktning på kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män, ungdomsarbete och barnarbete); Migration; Hållbara livsmedelssystem; samt Hav och blå tillväxt. Småskaligt fiske (SSF) Livsmedelsotrygghet och fattigdom i småskaliga fiskesamhällen är av multidimensionell karaktär och orsakas inte bara av minskande fiskeresurser och låga inkomster utan också av faktorer som hindrar fullt åtnjutande av mänskliga rättigheter inklusive civila, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Småskaligt fiske tenderar att hanteras på ett otillfredsställande sätt, både vad gäller resurshantering och ett bredare socialt och ekonomiskt utvecklingsperspektiv, inklusive livsmedelstrygghet. Projektet ger stöd för att skapa en möjlig miljö för utveckling av kapacitet, organisatorisk förmåga och kunskaper och det har ett starkt genderfokus. Den täcker småskaligt fiske i både hav och insjöar längs värdekedjan, inklusive förädlingsledet. Länder där programmet kommer att fokusera kommer att utvecklas under en inceptionsfas. Projektets förväntade inverkan är, en förbättrad styrning av småskaligt fiske som bidrar till att utrota svält och fattigdom, hållbar utveckling och hållbar användning av naturresurser. Projektet kommer att bidra till att säkerställa ett säkert och hållbart småskaligt fiske till gagn för småskaliga fiskare, fiskeriarbetare och deras samhällen samt för samhället som helhet. Projektet stärker genomförandet av FAO:s frivilliga riktlinjer för att säkra hållbart småskaligt fiske inom ramen för livsmedelssäkerhet och fattigdomsutrotning (SSF-riktlinjer). Anständiga jobb för ungdomar (ICA) Sida har tidigare stött FAO: s arbete inom anständig sysselsättning på landsbygden (Decent rural employment, DRE) och har ansett arbetet som framgångsrikt och relevant. FAO har samarbetat med ILO på ett bra sätt och Sida har därför en öronmärkning till detta område för att säkerställa tillräckliga resurser för ett gott genomförande. Projektet ”Den integrerade landsstrategin för anständiga arbetstillfällen för ungdomar i livsmedelssystemen” kommer att stödja länder i att anta och genomföra fler utvecklingspolitiska strategier, strategier och program för ungdomsmiljöutveckling. Dess yttersta mål är att minska fattigdomen på landsbygden och migrationsströmmar bland unga kvinnor och män på landsbygden genom att minska arbetslösheten. Med mer än 70 miljoner arbetslösa ungdomar över hela världen och 156 miljoner unga arbetstagare som lever i fattigdom är ungdomssysselsättning ett toppolitiskt problem. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA) Det internationella växtfördraget ger en global plattform för att göra det möjligt för länder att få tillgång till den växtgenetisk mångfald de behöver för att utveckla nya växtsorter, så att de kan möta framtida behov och klara av framtida utmaningar när det gäller livsmedel och nutrition. De 144 länder som är parter i det internationella växtfördraget åtar sig att dela växtgenetiskt material, inklusive frön och viktig information, enligt ett gemensamt system och regler. Målen för fördraget är bevarande och hållbar användning av växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk och en rättvis fördelning av fördelar som uppstår till följd av deras användning, i överensstämmelse med konventionen om biologisk mångfald, för hållbart jordbruk och livsmedelstrygghet (CBD). FAO Strategic framework The contribution will support FAO, in implementing its Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget 2018-19 (C 2017/3). The strategic objectives of FAO are: Strategic Objective 1: FAO’s contribution to the sustainable eradication of hunger, food insecurity and malnutrition gives stronger attention to country capacity for effective implementation of policies, strategies and investment programmes. All forms of malnutrition are addressed, including undernourishment, micronutrient deficiencies and problems of overweight, obesity and diet-related non-communicable diseases. The SO-level indicators comprise five indicators of SDGs 2 and 3 to track progress on reducing food insecurity and malnutrition in all its forms, with one more SDG 2 indicator adopted at Outcome level, to monitor progress on level of government financing. Strategic Objective 2: FAO will focus on building a stronger dialogue and integration within and across sectors and stakeholders to sustainably increase production and productivity, address climate change, biodiversity and environmental degradation in agriculture, forestry and fisheries in the context of nutrition and gender-sensitive food systems. Support to enhance countries’ capacities to adapt to the adverse impacts of climate change, and to develop or implement national adaptation plan for Nationally Determined Contributions is very prominent. The SO-level indicators comprise 12 indicators of SDGs 2, 6, 14 and 15 to track progress in sustainable productivity, environment degradation and climate change adaptation by sector, and genetic resources conservation. Four additional SDG indicators (SDGs 13, 14 and 15) are included at Outcome level to monitor progress on climate change adaptation and mitigation, implementation of international instruments for fisheries, and level of financing for sustainable use of ecosystems. Strategic Objective 3: FAO’s contribution to reducing rural poverty will focus on support to broad, multi-sectoral pro-poor policies and strategies at country and regional level that target the diverse spectrum of livelihoods. This requires broadening FAO’s engagement beyond traditional partners in Ministries of Agriculture, as well as efforts to embed FAO’s technical work within the processes of rural poverty reduction policies at country level. The SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 8, and 10 and the Outcome-level indicators include seven SDG indicators (SDGs 1, 5, 8 and 14) to measure poverty and access to productive resources, income and decent employment, and gender equality. Strategic Objective 4: In contributing to the development of agricultural and food systems, FAO supports countries in increasing their inclusiveness of small-scale actors and more vulnerable groups, while at the same time continuing to take advantage of opportunities for efficiency gains. Focus will be on enhancing countries’ capacities to participate in the formulation of international standards and trade agreements, to design and implement supportive policies and regulations, and in the development of value chain. The SO-level indicators comprise four indicators of SDGs 2, 12 and 17, and Outcomes include seven SDG indicators (SDGs 2, 8, 9, 10 and 14), on financing and investments, loans or credit, exports subsidies, tariff lines applied to imports from developing countries and implementation of international instruments on illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing. Strategic Objective 5: To reflect the recent global political commitments, FAO’s contribution to increasing the resilience of agricultural livelihoods and responding to threats and crises gives focus to climate change and induced extreme weather events, risks to ecosystem health, food chain threats and One Health, and damage and losses, conflict prevention, peace and stability and displacements. SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 11, 13, 15 and 16, and Outcome indicators include five indicators of SDGs 1, 5, and 13. Sida Supported Subcomponents As stated the contribution will have four components: Flexible multi-partner mechanism (FMM), Small-scale fisheries (SSF), Boosting decent jobs for youth, and International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA) All the cooperation areas are priorities of the organisation and well integrated in the results framework. All FAO activities at HQ or in the field, funded with voluntary or assessed contributions are classified supporting specific FAO strategic objectives and sub-objectives. - Flexible multi-partner mechanism (FMM), previously called FAO Multipartner Programme Support Mechanism (FMM); The most flexible, least earmarked FAO voluntary funding window where so far Netherlands, Belgium, Flanders and Switzerland have done contributions. This is the third generation of FMM and the previous phases have been duly evaluated, and the present FMM is much improved. The purpose, scope and general principles underlying the FMM are now: a) support to the realization of FAO’s Programme of Work, alignment with the Organization’s priorities and focus on results; b) flexible funding; c) contribution to corporate reporting; d) promotion of capacity development, e) policy advice and partnership; f) support to country level activities fully aligned with UNDAF and/or CPF; and g) fostering catalytic effect, innovation and transformative impact. The programmes and sub programmes given priority were identified through the business development process, giving consideration to resource partners’ indicative priorities, and priorities that FAO considers to be important to achieving the SDGs and its Medium-Term Plan (2018-21). These six areas are as follows: 1. Evidence-based Policy and Global Instruments on FSN; 2. Climate Change (especially Climate-Smart Agricultural Approaches, and NDCs; 3. Generational Gaps and Decent Rural Employment (focusing on Women empowerment and Gender equality, Youth employment and Child labour issues); 4.Migration and Fragility; 5. Resilient and Sustainable Food Systems; 6. Oceans and Blue Growth (Fisheries and Aquaculture). The final version of the Governance Document for the Flexible Multi-Partner Mechanism (FMM) has just been released so there is some further work on how to define the focus of our FMM cooperation, but a probable soft Swedish earmarking will likely be done towards: Support the FAO's work to follow up the 21 SDG indicators for which FAO are responsible; Sustainable productivity growth in agriculture; Activities in the framework of the implementation of Voluntary Guidelines for Responsible Land, Fisheries and Forest Management in the Field of National Food Supply (VGGT), and Responsible Investment in Agriculture and Food Systems (RAI); Gender, including strengthened women's economic empowerment; Strengthened capacity to address the positive effects of migration  - Creating an enabling environment for securing sustainable small-scale fisheries within, Enhancing the contribution of small-scale fisheries to food security and sustainable livelihoods under the FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines (SSF)  Food insecurity and poverty in small-scale fishing communities is of a multidimensional nature and is not only caused by dwindling fishery resources and low incomes but also due to factors that impede full enjoyment of human rights including civil, political, economic, social and cultural rights. Small-scale fisheries tend to be inadequately addressed, both with regard to resource management and from a broader social and economic development perspective, including for food security and poverty eradication. The Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines), endorsed by the FAO Committee on Fisheries (COFI) in 2014, were developed to address this situation. The project provides support to creating an enabling environment through the development of supportive policies, capacity, organisational skills and knowledge and it has a strong gender focus. It covers small-scale fisheries in both marine and inland waters along the value chain, including the postharvest sector. The expected impact of the project is “Improved governance of small-scale fisheries contributes to the eradication of hunger and poverty, to sustainable development and to the sustainable use of the environment”. Accordingly, the project will contribute to ensuring secure and sustainable small-scale fisheries for the benefit of small-scale fishers, fish workers and their communities as well as for society at large in the context of the Agenda 2030 and grounded in a human-rights based approach. Out of the planned total budget of 8,9 Million USD, FAO will forward 3Million USD to fisherfolks organisation to facilitate their work and activities for the benefit of their members. The programme is part of "FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines" which is also co-funded by Norway.  - Integrated Country Approach (ICA) for boosting decent jobs for youth in the agri-food system;  Sida has previously supported FAO work within Decent rural employment (DRE), and has deemed the work as successful and relevant. FAO has cooperated with ILO in a good way. Sida have therefore the intension to earmark to this area, to safeguard sufficient resources for the good implementation. The Integrated Country Approach for boosting decent jobs for youth in the agri-food system “ICA project” will support countries in adopting and implementing more youth-inclusive agri-food system development policies, strategies and programmes. Its ultimate objective is to reduce rural poverty and distress migration among rural young women and men by reducing unemployment and underemployment. With more than 70 million unemployed youth worldwide and 156 million young workers living in poverty, youth employment is a top policy concern. Improving young people’s access to productive resources, pursuing strategies aiming to make agriculture more productive and “greener” and helping small-scale producers and enterprises to cluster and shift into higher value-added activities in the supply chain can have significant potential to generate decent jobs and reduce poverty. Through this project, in collaboration with its partners, FAO will pool knowledge, expertise and resources to effectively catalyse a more programmatic response to the rural youth employment challenge and optimize the rural job creation potential of the agri-food system. The approach proposed will look at both the demand and supply sides in the rural labour markets. It will increase the employability and entrepreneurship capacity of rural young women and men on the one hand and promote youth-inclusive food system development on the other hand. The project proposes an integrated approach structured in main outputs: mappings and priority setting; Knowledge generation for evidence base policy development; Awareness raising and capacity development for youth-inclusive and employment-centred planning; Policy and programme development, with focus on agroterritorial processes of job creation; as well as Boosting FAO tools and internal capacity to promote youth employment in agri-food systems in a gender-sensitive manner The project expects to directly benefit around 4,000 youth (of which 50% are young women) across 12 countries (Ethiopia, Senegal, Uganda, Rwanda, Nigeria, Tanzania, and/or Kenya; Guatemala, Honduras, El Salvador, and /or Paraguay; Cambodia, Laos, Vietnam) in terms of capacity building and access to employment and entrepreneurship support. In the long term, the policies, strategies and investments to be established through the project are expected to benefit a total of some 2 to 5 million youth. The drivers and impacts of migration are intimately linked to FAO’s global goals of fighting hunger and achieving food security, reducing rural poverty and promoting the sustainable use of natural resources. FAO has a unique role to play in reducing rural migration, in view of its experience in supporting the creation of better conditions and resilient livelihoods in rural areas. Together with its partners, FAO also commits to further expand its work towards strengthening the positive contribution that migrants, refugees and IDPs are bringing for poverty reduction, food security and nutrition, and resilience of rural households. FAO has considerable experience in addressing migration in both developmental contexts and protracted crises. Agricultural and rural development can contribute to address the root causes of migration and build the resilience of both displaced and host communities, laying the ground for long-term recovery.  FAO works with relevant stakeholders to strengthen their capacities to provide viable livelihood opportunities in agriculture and rural areas in countries in protracted crises. It also protects the right to food of all people on the move, while fostering their integration and strengthening the social and economic resilience of host communities. Working with its partners and using resilient agricultural livelihoods as a key instrument, FAO plays an important role in: i) addressing the factors that compel people to move, especially those linked to natural disasters, conflicts over natural resources and environmental and livelihood deterioration in rural areas; ii) strengthening resilience of both displaced people and host communities and iii) harnessing the positive contribution of migrants and displaced people and fostering their integration. The world population is young: 1.2 billion youth aged 15-24 live in the world today and almost 88% of them are in developing countries. Globally, nearly two-thirds of youth are found in a state of extreme, moderate or near poverty, reaching over 90% in South Asia and sub-Saharan Africa. They increasingly perceive migration as the only opportunity to make a living: one third of all international migrants are youth in the 15-34 age group.  Although the world's youth population is expected to grow, employment and entrepreneurial opportunities for young women and men remain limited – particularly for those living in economically stagnant rural areas of developing countries. Hence, creating more productive and beneficial jobs for the rural youth is particularly urgent. Rapid population growth and urbanization, as well as rising household income, will have a dramatic effect on the increased demand for jobs, food, energy, clean water, infrastructure, and social services.  Food and agriculture can contribute substantially to solve the youth employment challenge. There is a largely untapped reservoir of farm and non-farm employment opportunities in the agriculture sector and within food systems. Advancing decent jobs for youth in rural areas will also contribute to effectively achieving the Sustainable Development Goals by 2030, considering the strong links between employment, agricultural development, food security and poverty reduction. To be successful, an approach to promote decent rural employment at country level should aim to build synergies across different interventions, such as capacity development, institutional support, knowledge generation and partnership creation. For example, providing skills development for youth without facilitating their access to markets and credit may result in a failure. Each intervention should be tailored to the local needs and capacities. This is what FAO is doing through its Integrated Country Approach (ICA) for promoting decent rural employment. The last publication The State of Food and Agriculture (SOFA) 2018 had as an annual team Migration, agriculture and rural development, and gives extensive policy recommendations in areas like the need for policy coherence between migration and agriculture and rural development policies is essential to ensure safe, orderly, and regular migration. Policies should not aim to reduce or accelerate migratory flows, but rather to maximize the economic and social benefits while minimizing the costs to migrants and societies. - International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), Core Administrative Budget and the special fund for agreed purposes. FAO’s International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture aims to ensure that the wealth of the world’s food crop diversity in conserved, shared and sustainably used so that farmers can continue to grow the food needed to feed our growing world population. The Treaty now has 144 Contracting Parties. The International Plant Treaty provides a global platform for solution by enabling countries to access the plant diversity they need to develop new varieties so they can address future needs and withstand future challenges regarding food and nutrition security. Contracting Parties of the International Plant Treaty undertake to share plant genetic material, including seeds and vital information, under a common system and set of rules. Main Components & Mechanisms: 1. Encouraging conservation and sustainable use of the world’s plant genetic material for food and agriculture (PGRFA), so that current and future generations can have the food they need.; 2. Multilateral System of Access and Benefit-sharing (MLS), providing Contracting Parties global access to germplasm from each other to further develop crops that are more resilient to pests, diseases and adverse climate conditions, and crops that produce more, taste better and are more nutritious.; 3. Global Information System, which allows Contracting Parties to share information plant breeders and scientists need to track PGRFA around the world.; 4. Funding Strategy for the implementation of the Treaty that includes the Benefit-sharing Fund, which supports agricultural projects dealing with PGRFA in developing countries.; and 5. Farmers’ Rights acknowledge the tremendous contributions of smallholder and traditional farmers as innovators and custodians of the world’s crops. The International Treaty encourages Contracting Parties to take actions to ensure the protection of farmers’ rights, both in terms of national decision-making and in terms of ensuring their rights on their traditional seeds. Sweden FAO/Food and Agriculture Organization Swedish International Development Cooperation Agency FAO/Food and Agriculture Organization 14.2 - Senast 2020 förvalta och skydda marina och kustnära ekosystem på ett hållbart sätt för att undvika betydande negativa konsekvenser, bland annat genom att stärka deras motståndskraft, samt vidta åtgärder för att återställa dem i syfte att uppnå friska och produktiva hav. 14.2 - By 2020, sustainably manage and protect marine and coastal ecosystems to avoid significant adverse impacts, including by strengthening their resilience, and take action for their restoration in order to achieve healthy and productive oceans. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 20000000 20000000 20000000 0 0 0 20000000 0 0 20000000 20000000 0 20000000 80000000 FAO/Food and Agriculture Organization 20000000 FAO/Food and Agriculture Organization 20000000 FAO/Food and Agriculture Organization 20000000 FAO/Food and Agriculture Organization 20000000 FAO/Food and Agriculture Organization Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Reduced vulnerability of people living in poverty as well as increased resilience to manage climate change and natural disasters. Minskad sårbarhet hos människor som lever i fattigdom, och ökad motståndskraft att hantera klimatförändringar och naturkatastrofer. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Enhanced protection and rehabilitation, and sustainable management and use of land-based ecosystems, biodiversity and species, natural resources, including agriculture and forestry, as well as ecosystem services. Stärkt skydd och återställande, samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, biologisk mångfald och arter, naturresurser, inklusive jord- och skogsbruk, samt ekosystemtjänster. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Sustainable production and consumption patterns, including preventive chemical control and waste management. Hållbara produktions- och konsumtionsmönster, inklusive förebyggande kemikaliekontroll och avfallshantering. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Strengthened protection and rehabilitation, as well as sustainable management and use of marine, coastal and freshwater ecosystems, biodiversity, natural resources, and ecosystem services. Stärkt skydd och återställande, samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av marina, kustnära och sötvatten-ekosystem, biologisk mångfald, naturresurser, samt ekosystemtjänster. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-61050354-6105035404 Sweden FAO’s overarching goals are: the eradication of hunger, food insecurity and malnutrition; the elimination of poverty and the driving forward of economic and social progress for all, as well as the sustainable management and utilisation of natural resources, including land, water, air, climate and genetic resources for the benefit of future generations. Based on these, FAO has formulated five strategic objectives: 1. help eliminate hunger, food insecurity and malnutrition, 2. make agriculture, forestry and fisheries more productive and sustainable, 3. reduce rural poverty, 4. enable inclusive and efficient agricultural and food systems, 5. increase the resilience of livelihoods to threats and crises. In addition, FAO has formulated a sixth horizontal objective focusing on technical quality, statistics and cross-cutting themes (climate change, gender, governance and nutrition). Sweden’s part of the assessed contributions is approximately SEK 40 million per year. The total FAO budget for 2017–2018 is USD 2.6 billion, and roughly 60 per cent is mobilised through voluntary contributions and 40 per cent comes from assessed contributions paid by members. The support from Sida to FAO programmes varies but is approximately SEK 150 million per year. The support presented here supports FAO in its implementation of its agreed Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget, and consists of four parts: Flexible multi-partner mechanism (FMM), max 37 Millions SEK per year; Small-scale fisheries (SSF), max 20 Millions SEK per year; Boosting decent jobs for youth, max 12 Millions SEK per year; International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), max 1 Millions SEK per year. The cooperation with FAO shall according to our agreement be in accordance with the ODA requisites set by OECD DAC. FN:s Livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO), inrättades 1945 med uppgift att trygga livsmedelsförsörjningen för målet en värld utan hunger, och har 194 medlemsländer och en medlemsorganisation (EU). FAO är en kunskapsorganisation och ett forum för policydialog med ett normativt och standardsättande uppdrag. FAO arbetar med att samla in, analysera, vidareutveckla och distribuera information om jordbruk, skog, fiske, nutrition och livsmedel. Arbetet sker bl.a. genom FAO:s publikationer, statistikinsamling och publicering, informationsspridning och tekniskt stöd. FAO har också en betydande humanitär verksamhet och bidrar till att utveckla synergier mellan humanitära insatser och långsiktig utveckling. FAO utformar även system för att utrota, hindra och mildra effekterna av gränsöverskridande sjukdomar hos växter och djur. FAO:s verksamhet finns i över 130 länder. FAO:s övergripande mål är: utrotande av hunger, otrygg livsmedelsförsörjning och undernäring, utrotande av fattigdom och främjande av ekonomiska och sociala framsteg för alla samt hållbart bevarande och nyttjande av naturresurser inklusive land, vatten, luft, klimat och genetiska resurser för framtida generationers gagn. FAO har utifrån detta formulerat fem strategiska mål: 1) Bidra till att utrota hunger, motverka otrygg livsmedelsförsörjning och felnäring 2) Göra jordbruk, skogsbruk och fiske mer produktivt och hållbart 3) Minska fattigdomen på landsbygden 4) Möjliggöra inkluderande och effektiva jordbruks- och livsmedelssystem, samt 5) Öka motståndskraften vid hot och kriser för att trygga försörjningsmöjligheterna. Därutöver har FAO formulerat ett sjätte horisontellt mål som tar sikte på teknisk kvalitet, statistik och horisontella teman (klimat, jämställdhet, styrning och nutrition). FAO:s totala budget för åren 2017–2018 är på ca 2,6 miljarder dollar, varav ungefär 60 procent finansieras genom frivilliga bidrag och resterande 40 procent utgör medlemsavgifter. Sveriges medlemsavgift är ca 40 miljoner kronor per år. Det svenska stöd som kanaliseras genom Sida till FAO:s varierar något men uppgår till ca 150 miljoner kronor årligen. Detta globala samarbete med FAO utgör mindre än 0,5% av den totala FAO-budgeten, men bedöms ha katalytiska effekter och bidrar till strategiska partnerskap med exempelvis andra FN-organ och civilsamhällsorganisationer. Det beslutade stödet kommer att stödja FAO i genomförandet av den överenskomna strategiska planen för 2018-21 (Medium Term Plan - MTP - 2018-21) samt arbetsprogram och budget (Programme of Work and Budget - PWB) och består av fyra komponenter: 1. Den flexibla multi-partnermekanismen (FMM), max 37 miljoner kronor per år 2. Småskaligt fiske (SSF), max 20 miljoner kronor per år 3. Anständiga jobb för ungdomar (ICA), max 12 miljoner kronor per år, samt 4. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA), högst 1 miljon kronor per år. Flexibel multi-partner mekanism (FMM) Det mest flexibla, minst öronmärkta finansieringsfönstret till FAO är FMM, där Nederländerna, Belgien, Flandern, Schweiz och Sverige har stött under tidigare faser. Detta är den tredje generationen FMM och de tidigare faserna har utvärderats vederbörligen. Nuvarande FMM är en tydlig förbättring bland annat vad gäller styrning, kriterier för allokering av medel, och tydligare koppling till FAO:s resultatramverk. Syftet, omfattningen och de allmänna principerna bakom FMM är nu: a) Stöd till realiseringen av FAO: s arbetsprogram, anpassning till organisationens prioriteringar och fokus på resultat b) Flexibel finansiering c) Bidrag till organisationsramverket d) Främjande av kapacitetsutveckling e) Politisk rådgivning och partnerskap f) Stöd till aktiviteter på landnivå som är helt anpassade till FN:s landprogram (UNDAF) och/eller FAO:s landprogram (CPF), samt g) främja katalytisk effekt, innovation och transformativ påverkan. FMM har inom ramen för FAO:s strategiska ramverk (MTP 2018–21), givit prioritet till följande sex områden: Evidensbaserad politik och globala instrument relaterade till klimatförändringar; anständigt landsbygdsarbete (med inriktning på kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män, ungdomsarbete och barnarbete); Migration; Hållbara livsmedelssystem; samt Hav och blå tillväxt. Småskaligt fiske (SSF) Livsmedelsotrygghet och fattigdom i småskaliga fiskesamhällen är av multidimensionell karaktär och orsakas inte bara av minskande fiskeresurser och låga inkomster utan också av faktorer som hindrar fullt åtnjutande av mänskliga rättigheter inklusive civila, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Småskaligt fiske tenderar att hanteras på ett otillfredsställande sätt, både vad gäller resurshantering och ett bredare socialt och ekonomiskt utvecklingsperspektiv, inklusive livsmedelstrygghet. Projektet ger stöd för att skapa en möjlig miljö för utveckling av kapacitet, organisatorisk förmåga och kunskaper och det har ett starkt genderfokus. Den täcker småskaligt fiske i både hav och insjöar längs värdekedjan, inklusive förädlingsledet. Länder där programmet kommer att fokusera kommer att utvecklas under en inceptionsfas. Projektets förväntade inverkan är, en förbättrad styrning av småskaligt fiske som bidrar till att utrota svält och fattigdom, hållbar utveckling och hållbar användning av naturresurser. Projektet kommer att bidra till att säkerställa ett säkert och hållbart småskaligt fiske till gagn för småskaliga fiskare, fiskeriarbetare och deras samhällen samt för samhället som helhet. Projektet stärker genomförandet av FAO:s frivilliga riktlinjer för att säkra hållbart småskaligt fiske inom ramen för livsmedelssäkerhet och fattigdomsutrotning (SSF-riktlinjer). Anständiga jobb för ungdomar (ICA) Sida har tidigare stött FAO: s arbete inom anständig sysselsättning på landsbygden (Decent rural employment, DRE) och har ansett arbetet som framgångsrikt och relevant. FAO har samarbetat med ILO på ett bra sätt och Sida har därför en öronmärkning till detta område för att säkerställa tillräckliga resurser för ett gott genomförande. Projektet ”Den integrerade landsstrategin för anständiga arbetstillfällen för ungdomar i livsmedelssystemen” kommer att stödja länder i att anta och genomföra fler utvecklingspolitiska strategier, strategier och program för ungdomsmiljöutveckling. Dess yttersta mål är att minska fattigdomen på landsbygden och migrationsströmmar bland unga kvinnor och män på landsbygden genom att minska arbetslösheten. Med mer än 70 miljoner arbetslösa ungdomar över hela världen och 156 miljoner unga arbetstagare som lever i fattigdom är ungdomssysselsättning ett toppolitiskt problem. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA) Det internationella växtfördraget ger en global plattform för att göra det möjligt för länder att få tillgång till den växtgenetisk mångfald de behöver för att utveckla nya växtsorter, så att de kan möta framtida behov och klara av framtida utmaningar när det gäller livsmedel och nutrition. De 144 länder som är parter i det internationella växtfördraget åtar sig att dela växtgenetiskt material, inklusive frön och viktig information, enligt ett gemensamt system och regler. Målen för fördraget är bevarande och hållbar användning av växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk och en rättvis fördelning av fördelar som uppstår till följd av deras användning, i överensstämmelse med konventionen om biologisk mångfald, för hållbart jordbruk och livsmedelstrygghet (CBD). FAO Strategic framework The contribution will support FAO, in implementing its Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget 2018-19 (C 2017/3). The strategic objectives of FAO are: Strategic Objective 1: FAO’s contribution to the sustainable eradication of hunger, food insecurity and malnutrition gives stronger attention to country capacity for effective implementation of policies, strategies and investment programmes. All forms of malnutrition are addressed, including undernourishment, micronutrient deficiencies and problems of overweight, obesity and diet-related non-communicable diseases. The SO-level indicators comprise five indicators of SDGs 2 and 3 to track progress on reducing food insecurity and malnutrition in all its forms, with one more SDG 2 indicator adopted at Outcome level, to monitor progress on level of government financing. Strategic Objective 2: FAO will focus on building a stronger dialogue and integration within and across sectors and stakeholders to sustainably increase production and productivity, address climate change, biodiversity and environmental degradation in agriculture, forestry and fisheries in the context of nutrition and gender-sensitive food systems. Support to enhance countries’ capacities to adapt to the adverse impacts of climate change, and to develop or implement national adaptation plan for Nationally Determined Contributions is very prominent. The SO-level indicators comprise 12 indicators of SDGs 2, 6, 14 and 15 to track progress in sustainable productivity, environment degradation and climate change adaptation by sector, and genetic resources conservation. Four additional SDG indicators (SDGs 13, 14 and 15) are included at Outcome level to monitor progress on climate change adaptation and mitigation, implementation of international instruments for fisheries, and level of financing for sustainable use of ecosystems. Strategic Objective 3: FAO’s contribution to reducing rural poverty will focus on support to broad, multi-sectoral pro-poor policies and strategies at country and regional level that target the diverse spectrum of livelihoods. This requires broadening FAO’s engagement beyond traditional partners in Ministries of Agriculture, as well as efforts to embed FAO’s technical work within the processes of rural poverty reduction policies at country level. The SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 8, and 10 and the Outcome-level indicators include seven SDG indicators (SDGs 1, 5, 8 and 14) to measure poverty and access to productive resources, income and decent employment, and gender equality. Strategic Objective 4: In contributing to the development of agricultural and food systems, FAO supports countries in increasing their inclusiveness of small-scale actors and more vulnerable groups, while at the same time continuing to take advantage of opportunities for efficiency gains. Focus will be on enhancing countries’ capacities to participate in the formulation of international standards and trade agreements, to design and implement supportive policies and regulations, and in the development of value chain. The SO-level indicators comprise four indicators of SDGs 2, 12 and 17, and Outcomes include seven SDG indicators (SDGs 2, 8, 9, 10 and 14), on financing and investments, loans or credit, exports subsidies, tariff lines applied to imports from developing countries and implementation of international instruments on illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing. Strategic Objective 5: To reflect the recent global political commitments, FAO’s contribution to increasing the resilience of agricultural livelihoods and responding to threats and crises gives focus to climate change and induced extreme weather events, risks to ecosystem health, food chain threats and One Health, and damage and losses, conflict prevention, peace and stability and displacements. SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 11, 13, 15 and 16, and Outcome indicators include five indicators of SDGs 1, 5, and 13. Sida Supported Subcomponents As stated the contribution will have four components: Flexible multi-partner mechanism (FMM), Small-scale fisheries (SSF), Boosting decent jobs for youth, and International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA) All the cooperation areas are priorities of the organisation and well integrated in the results framework. All FAO activities at HQ or in the field, funded with voluntary or assessed contributions are classified supporting specific FAO strategic objectives and sub-objectives. - Flexible multi-partner mechanism (FMM), previously called FAO Multipartner Programme Support Mechanism (FMM); The most flexible, least earmarked FAO voluntary funding window where so far Netherlands, Belgium, Flanders and Switzerland have done contributions. This is the third generation of FMM and the previous phases have been duly evaluated, and the present FMM is much improved. The purpose, scope and general principles underlying the FMM are now: a) support to the realization of FAO’s Programme of Work, alignment with the Organization’s priorities and focus on results; b) flexible funding; c) contribution to corporate reporting; d) promotion of capacity development, e) policy advice and partnership; f) support to country level activities fully aligned with UNDAF and/or CPF; and g) fostering catalytic effect, innovation and transformative impact. The programmes and sub programmes given priority were identified through the business development process, giving consideration to resource partners’ indicative priorities, and priorities that FAO considers to be important to achieving the SDGs and its Medium-Term Plan (2018-21). These six areas are as follows: 1. Evidence-based Policy and Global Instruments on FSN; 2. Climate Change (especially Climate-Smart Agricultural Approaches, and NDCs; 3. Generational Gaps and Decent Rural Employment (focusing on Women empowerment and Gender equality, Youth employment and Child labour issues); 4.Migration and Fragility; 5. Resilient and Sustainable Food Systems; 6. Oceans and Blue Growth (Fisheries and Aquaculture). The final version of the Governance Document for the Flexible Multi-Partner Mechanism (FMM) has just been released so there is some further work on how to define the focus of our FMM cooperation, but a probable soft Swedish earmarking will likely be done towards: Support the FAO's work to follow up the 21 SDG indicators for which FAO are responsible; Sustainable productivity growth in agriculture; Activities in the framework of the implementation of Voluntary Guidelines for Responsible Land, Fisheries and Forest Management in the Field of National Food Supply (VGGT), and Responsible Investment in Agriculture and Food Systems (RAI); Gender, including strengthened women's economic empowerment; Strengthened capacity to address the positive effects of migration  - Creating an enabling environment for securing sustainable small-scale fisheries within, Enhancing the contribution of small-scale fisheries to food security and sustainable livelihoods under the FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines (SSF)  Food insecurity and poverty in small-scale fishing communities is of a multidimensional nature and is not only caused by dwindling fishery resources and low incomes but also due to factors that impede full enjoyment of human rights including civil, political, economic, social and cultural rights. Small-scale fisheries tend to be inadequately addressed, both with regard to resource management and from a broader social and economic development perspective, including for food security and poverty eradication. The Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines), endorsed by the FAO Committee on Fisheries (COFI) in 2014, were developed to address this situation. The project provides support to creating an enabling environment through the development of supportive policies, capacity, organisational skills and knowledge and it has a strong gender focus. It covers small-scale fisheries in both marine and inland waters along the value chain, including the postharvest sector. The expected impact of the project is “Improved governance of small-scale fisheries contributes to the eradication of hunger and poverty, to sustainable development and to the sustainable use of the environment”. Accordingly, the project will contribute to ensuring secure and sustainable small-scale fisheries for the benefit of small-scale fishers, fish workers and their communities as well as for society at large in the context of the Agenda 2030 and grounded in a human-rights based approach. Out of the planned total budget of 8,9 Million USD, FAO will forward 3Million USD to fisherfolks organisation to facilitate their work and activities for the benefit of their members. The programme is part of "FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines" which is also co-funded by Norway.  - Integrated Country Approach (ICA) for boosting decent jobs for youth in the agri-food system;  Sida has previously supported FAO work within Decent rural employment (DRE), and has deemed the work as successful and relevant. FAO has cooperated with ILO in a good way. Sida have therefore the intension to earmark to this area, to safeguard sufficient resources for the good implementation. The Integrated Country Approach for boosting decent jobs for youth in the agri-food system “ICA project” will support countries in adopting and implementing more youth-inclusive agri-food system development policies, strategies and programmes. Its ultimate objective is to reduce rural poverty and distress migration among rural young women and men by reducing unemployment and underemployment. With more than 70 million unemployed youth worldwide and 156 million young workers living in poverty, youth employment is a top policy concern. Improving young people’s access to productive resources, pursuing strategies aiming to make agriculture more productive and “greener” and helping small-scale producers and enterprises to cluster and shift into higher value-added activities in the supply chain can have significant potential to generate decent jobs and reduce poverty. Through this project, in collaboration with its partners, FAO will pool knowledge, expertise and resources to effectively catalyse a more programmatic response to the rural youth employment challenge and optimize the rural job creation potential of the agri-food system. The approach proposed will look at both the demand and supply sides in the rural labour markets. It will increase the employability and entrepreneurship capacity of rural young women and men on the one hand and promote youth-inclusive food system development on the other hand. The project proposes an integrated approach structured in main outputs: mappings and priority setting; Knowledge generation for evidence base policy development; Awareness raising and capacity development for youth-inclusive and employment-centred planning; Policy and programme development, with focus on agroterritorial processes of job creation; as well as Boosting FAO tools and internal capacity to promote youth employment in agri-food systems in a gender-sensitive manner The project expects to directly benefit around 4,000 youth (of which 50% are young women) across 12 countries (Ethiopia, Senegal, Uganda, Rwanda, Nigeria, Tanzania, and/or Kenya; Guatemala, Honduras, El Salvador, and /or Paraguay; Cambodia, Laos, Vietnam) in terms of capacity building and access to employment and entrepreneurship support. In the long term, the policies, strategies and investments to be established through the project are expected to benefit a total of some 2 to 5 million youth. The drivers and impacts of migration are intimately linked to FAO’s global goals of fighting hunger and achieving food security, reducing rural poverty and promoting the sustainable use of natural resources. FAO has a unique role to play in reducing rural migration, in view of its experience in supporting the creation of better conditions and resilient livelihoods in rural areas. Together with its partners, FAO also commits to further expand its work towards strengthening the positive contribution that migrants, refugees and IDPs are bringing for poverty reduction, food security and nutrition, and resilience of rural households. FAO has considerable experience in addressing migration in both developmental contexts and protracted crises. Agricultural and rural development can contribute to address the root causes of migration and build the resilience of both displaced and host communities, laying the ground for long-term recovery.  FAO works with relevant stakeholders to strengthen their capacities to provide viable livelihood opportunities in agriculture and rural areas in countries in protracted crises. It also protects the right to food of all people on the move, while fostering their integration and strengthening the social and economic resilience of host communities. Working with its partners and using resilient agricultural livelihoods as a key instrument, FAO plays an important role in: i) addressing the factors that compel people to move, especially those linked to natural disasters, conflicts over natural resources and environmental and livelihood deterioration in rural areas; ii) strengthening resilience of both displaced people and host communities and iii) harnessing the positive contribution of migrants and displaced people and fostering their integration. The world population is young: 1.2 billion youth aged 15-24 live in the world today and almost 88% of them are in developing countries. Globally, nearly two-thirds of youth are found in a state of extreme, moderate or near poverty, reaching over 90% in South Asia and sub-Saharan Africa. They increasingly perceive migration as the only opportunity to make a living: one third of all international migrants are youth in the 15-34 age group.  Although the world's youth population is expected to grow, employment and entrepreneurial opportunities for young women and men remain limited – particularly for those living in economically stagnant rural areas of developing countries. Hence, creating more productive and beneficial jobs for the rural youth is particularly urgent. Rapid population growth and urbanization, as well as rising household income, will have a dramatic effect on the increased demand for jobs, food, energy, clean water, infrastructure, and social services.  Food and agriculture can contribute substantially to solve the youth employment challenge. There is a largely untapped reservoir of farm and non-farm employment opportunities in the agriculture sector and within food systems. Advancing decent jobs for youth in rural areas will also contribute to effectively achieving the Sustainable Development Goals by 2030, considering the strong links between employment, agricultural development, food security and poverty reduction. To be successful, an approach to promote decent rural employment at country level should aim to build synergies across different interventions, such as capacity development, institutional support, knowledge generation and partnership creation. For example, providing skills development for youth without facilitating their access to markets and credit may result in a failure. Each intervention should be tailored to the local needs and capacities. This is what FAO is doing through its Integrated Country Approach (ICA) for promoting decent rural employment. The last publication The State of Food and Agriculture (SOFA) 2018 had as an annual team Migration, agriculture and rural development, and gives extensive policy recommendations in areas like the need for policy coherence between migration and agriculture and rural development policies is essential to ensure safe, orderly, and regular migration. Policies should not aim to reduce or accelerate migratory flows, but rather to maximize the economic and social benefits while minimizing the costs to migrants and societies. - International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), Core Administrative Budget and the special fund for agreed purposes. FAO’s International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture aims to ensure that the wealth of the world’s food crop diversity in conserved, shared and sustainably used so that farmers can continue to grow the food needed to feed our growing world population. The Treaty now has 144 Contracting Parties. The International Plant Treaty provides a global platform for solution by enabling countries to access the plant diversity they need to develop new varieties so they can address future needs and withstand future challenges regarding food and nutrition security. Contracting Parties of the International Plant Treaty undertake to share plant genetic material, including seeds and vital information, under a common system and set of rules. Main Components & Mechanisms: 1. Encouraging conservation and sustainable use of the world’s plant genetic material for food and agriculture (PGRFA), so that current and future generations can have the food they need.; 2. Multilateral System of Access and Benefit-sharing (MLS), providing Contracting Parties global access to germplasm from each other to further develop crops that are more resilient to pests, diseases and adverse climate conditions, and crops that produce more, taste better and are more nutritious.; 3. Global Information System, which allows Contracting Parties to share information plant breeders and scientists need to track PGRFA around the world.; 4. Funding Strategy for the implementation of the Treaty that includes the Benefit-sharing Fund, which supports agricultural projects dealing with PGRFA in developing countries.; and 5. Farmers’ Rights acknowledge the tremendous contributions of smallholder and traditional farmers as innovators and custodians of the world’s crops. The International Treaty encourages Contracting Parties to take actions to ensure the protection of farmers’ rights, both in terms of national decision-making and in terms of ensuring their rights on their traditional seeds. Sweden FAO/Food and Agriculture Organization Swedish International Development Cooperation Agency FAO/Food and Agriculture Organization 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4000000 -25496 -838667 -25496 -838667 0 4000000 3135837 FAO/Food and Agriculture Organization 4000000 FAO/Food and Agriculture Organization -25495.84 FAO/Food and Agriculture Organization -838666.8 FAO/Food and Agriculture Organization Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2022–2026 Improved conditions for food security, sustainable food systems, increased productivity and sustainability in agriculture, forestry and fishing, and strengthened ownership and tenure rights to land and natural resources Förbättrade förutsättningar för en tryggad livsmedelsförsörjning, hållbara livsmedelssystem, ökad produktivitet och hållbarhet inom jordbruk, skogsbruk och fiske samt stärkt ägande- och nyttjanderätt av mark och naturresurser Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-61050354-6105035405 Sweden FAO’s overarching goals are: the eradication of hunger, food insecurity and malnutrition; the elimination of poverty and the driving forward of economic and social progress for all, as well as the sustainable management and utilisation of natural resources, including land, water, air, climate and genetic resources for the benefit of future generations. Based on these, FAO has formulated five strategic objectives: 1. help eliminate hunger, food insecurity and malnutrition, 2. make agriculture, forestry and fisheries more productive and sustainable, 3. reduce rural poverty, 4. enable inclusive and efficient agricultural and food systems, 5. increase the resilience of livelihoods to threats and crises. In addition, FAO has formulated a sixth horizontal objective focusing on technical quality, statistics and cross-cutting themes (climate change, gender, governance and nutrition). Sweden’s part of the assessed contributions is approximately SEK 40 million per year. The total FAO budget for 2017–2018 is USD 2.6 billion, and roughly 60 per cent is mobilised through voluntary contributions and 40 per cent comes from assessed contributions paid by members. The support from Sida to FAO programmes varies but is approximately SEK 150 million per year. The support presented here supports FAO in its implementation of its agreed Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget, and consists of four parts: Flexible multi-partner mechanism (FMM), max 37 Millions SEK per year; Small-scale fisheries (SSF), max 20 Millions SEK per year; Boosting decent jobs for youth, max 12 Millions SEK per year; International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), max 1 Millions SEK per year. The cooperation with FAO shall according to our agreement be in accordance with the ODA requisites set by OECD DAC. FN:s Livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO), inrättades 1945 med uppgift att trygga livsmedelsförsörjningen för målet en värld utan hunger, och har 194 medlemsländer och en medlemsorganisation (EU). FAO är en kunskapsorganisation och ett forum för policydialog med ett normativt och standardsättande uppdrag. FAO arbetar med att samla in, analysera, vidareutveckla och distribuera information om jordbruk, skog, fiske, nutrition och livsmedel. Arbetet sker bl.a. genom FAO:s publikationer, statistikinsamling och publicering, informationsspridning och tekniskt stöd. FAO har också en betydande humanitär verksamhet och bidrar till att utveckla synergier mellan humanitära insatser och långsiktig utveckling. FAO utformar även system för att utrota, hindra och mildra effekterna av gränsöverskridande sjukdomar hos växter och djur. FAO:s verksamhet finns i över 130 länder. FAO:s övergripande mål är: utrotande av hunger, otrygg livsmedelsförsörjning och undernäring, utrotande av fattigdom och främjande av ekonomiska och sociala framsteg för alla samt hållbart bevarande och nyttjande av naturresurser inklusive land, vatten, luft, klimat och genetiska resurser för framtida generationers gagn. FAO har utifrån detta formulerat fem strategiska mål: 1) Bidra till att utrota hunger, motverka otrygg livsmedelsförsörjning och felnäring 2) Göra jordbruk, skogsbruk och fiske mer produktivt och hållbart 3) Minska fattigdomen på landsbygden 4) Möjliggöra inkluderande och effektiva jordbruks- och livsmedelssystem, samt 5) Öka motståndskraften vid hot och kriser för att trygga försörjningsmöjligheterna. Därutöver har FAO formulerat ett sjätte horisontellt mål som tar sikte på teknisk kvalitet, statistik och horisontella teman (klimat, jämställdhet, styrning och nutrition). FAO:s totala budget för åren 2017–2018 är på ca 2,6 miljarder dollar, varav ungefär 60 procent finansieras genom frivilliga bidrag och resterande 40 procent utgör medlemsavgifter. Sveriges medlemsavgift är ca 40 miljoner kronor per år. Det svenska stöd som kanaliseras genom Sida till FAO:s varierar något men uppgår till ca 150 miljoner kronor årligen. Detta globala samarbete med FAO utgör mindre än 0,5% av den totala FAO-budgeten, men bedöms ha katalytiska effekter och bidrar till strategiska partnerskap med exempelvis andra FN-organ och civilsamhällsorganisationer. Det beslutade stödet kommer att stödja FAO i genomförandet av den överenskomna strategiska planen för 2018-21 (Medium Term Plan - MTP - 2018-21) samt arbetsprogram och budget (Programme of Work and Budget - PWB) och består av fyra komponenter: 1. Den flexibla multi-partnermekanismen (FMM), max 37 miljoner kronor per år 2. Småskaligt fiske (SSF), max 20 miljoner kronor per år 3. Anständiga jobb för ungdomar (ICA), max 12 miljoner kronor per år, samt 4. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA), högst 1 miljon kronor per år. Flexibel multi-partner mekanism (FMM) Det mest flexibla, minst öronmärkta finansieringsfönstret till FAO är FMM, där Nederländerna, Belgien, Flandern, Schweiz och Sverige har stött under tidigare faser. Detta är den tredje generationen FMM och de tidigare faserna har utvärderats vederbörligen. Nuvarande FMM är en tydlig förbättring bland annat vad gäller styrning, kriterier för allokering av medel, och tydligare koppling till FAO:s resultatramverk. Syftet, omfattningen och de allmänna principerna bakom FMM är nu: a) Stöd till realiseringen av FAO: s arbetsprogram, anpassning till organisationens prioriteringar och fokus på resultat b) Flexibel finansiering c) Bidrag till organisationsramverket d) Främjande av kapacitetsutveckling e) Politisk rådgivning och partnerskap f) Stöd till aktiviteter på landnivå som är helt anpassade till FN:s landprogram (UNDAF) och/eller FAO:s landprogram (CPF), samt g) främja katalytisk effekt, innovation och transformativ påverkan. FMM har inom ramen för FAO:s strategiska ramverk (MTP 2018–21), givit prioritet till följande sex områden: Evidensbaserad politik och globala instrument relaterade till klimatförändringar; anständigt landsbygdsarbete (med inriktning på kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män, ungdomsarbete och barnarbete); Migration; Hållbara livsmedelssystem; samt Hav och blå tillväxt. Småskaligt fiske (SSF) Livsmedelsotrygghet och fattigdom i småskaliga fiskesamhällen är av multidimensionell karaktär och orsakas inte bara av minskande fiskeresurser och låga inkomster utan också av faktorer som hindrar fullt åtnjutande av mänskliga rättigheter inklusive civila, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Småskaligt fiske tenderar att hanteras på ett otillfredsställande sätt, både vad gäller resurshantering och ett bredare socialt och ekonomiskt utvecklingsperspektiv, inklusive livsmedelstrygghet. Projektet ger stöd för att skapa en möjlig miljö för utveckling av kapacitet, organisatorisk förmåga och kunskaper och det har ett starkt genderfokus. Den täcker småskaligt fiske i både hav och insjöar längs värdekedjan, inklusive förädlingsledet. Länder där programmet kommer att fokusera kommer att utvecklas under en inceptionsfas. Projektets förväntade inverkan är, en förbättrad styrning av småskaligt fiske som bidrar till att utrota svält och fattigdom, hållbar utveckling och hållbar användning av naturresurser. Projektet kommer att bidra till att säkerställa ett säkert och hållbart småskaligt fiske till gagn för småskaliga fiskare, fiskeriarbetare och deras samhällen samt för samhället som helhet. Projektet stärker genomförandet av FAO:s frivilliga riktlinjer för att säkra hållbart småskaligt fiske inom ramen för livsmedelssäkerhet och fattigdomsutrotning (SSF-riktlinjer). Anständiga jobb för ungdomar (ICA) Sida har tidigare stött FAO: s arbete inom anständig sysselsättning på landsbygden (Decent rural employment, DRE) och har ansett arbetet som framgångsrikt och relevant. FAO har samarbetat med ILO på ett bra sätt och Sida har därför en öronmärkning till detta område för att säkerställa tillräckliga resurser för ett gott genomförande. Projektet ”Den integrerade landsstrategin för anständiga arbetstillfällen för ungdomar i livsmedelssystemen” kommer att stödja länder i att anta och genomföra fler utvecklingspolitiska strategier, strategier och program för ungdomsmiljöutveckling. Dess yttersta mål är att minska fattigdomen på landsbygden och migrationsströmmar bland unga kvinnor och män på landsbygden genom att minska arbetslösheten. Med mer än 70 miljoner arbetslösa ungdomar över hela världen och 156 miljoner unga arbetstagare som lever i fattigdom är ungdomssysselsättning ett toppolitiskt problem. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA) Det internationella växtfördraget ger en global plattform för att göra det möjligt för länder att få tillgång till den växtgenetisk mångfald de behöver för att utveckla nya växtsorter, så att de kan möta framtida behov och klara av framtida utmaningar när det gäller livsmedel och nutrition. De 144 länder som är parter i det internationella växtfördraget åtar sig att dela växtgenetiskt material, inklusive frön och viktig information, enligt ett gemensamt system och regler. Målen för fördraget är bevarande och hållbar användning av växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk och en rättvis fördelning av fördelar som uppstår till följd av deras användning, i överensstämmelse med konventionen om biologisk mångfald, för hållbart jordbruk och livsmedelstrygghet (CBD). FAO Strategic framework The contribution will support FAO, in implementing its Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget 2018-19 (C 2017/3). The strategic objectives of FAO are: Strategic Objective 1: FAO’s contribution to the sustainable eradication of hunger, food insecurity and malnutrition gives stronger attention to country capacity for effective implementation of policies, strategies and investment programmes. All forms of malnutrition are addressed, including undernourishment, micronutrient deficiencies and problems of overweight, obesity and diet-related non-communicable diseases. The SO-level indicators comprise five indicators of SDGs 2 and 3 to track progress on reducing food insecurity and malnutrition in all its forms, with one more SDG 2 indicator adopted at Outcome level, to monitor progress on level of government financing. Strategic Objective 2: FAO will focus on building a stronger dialogue and integration within and across sectors and stakeholders to sustainably increase production and productivity, address climate change, biodiversity and environmental degradation in agriculture, forestry and fisheries in the context of nutrition and gender-sensitive food systems. Support to enhance countries’ capacities to adapt to the adverse impacts of climate change, and to develop or implement national adaptation plan for Nationally Determined Contributions is very prominent. The SO-level indicators comprise 12 indicators of SDGs 2, 6, 14 and 15 to track progress in sustainable productivity, environment degradation and climate change adaptation by sector, and genetic resources conservation. Four additional SDG indicators (SDGs 13, 14 and 15) are included at Outcome level to monitor progress on climate change adaptation and mitigation, implementation of international instruments for fisheries, and level of financing for sustainable use of ecosystems. Strategic Objective 3: FAO’s contribution to reducing rural poverty will focus on support to broad, multi-sectoral pro-poor policies and strategies at country and regional level that target the diverse spectrum of livelihoods. This requires broadening FAO’s engagement beyond traditional partners in Ministries of Agriculture, as well as efforts to embed FAO’s technical work within the processes of rural poverty reduction policies at country level. The SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 8, and 10 and the Outcome-level indicators include seven SDG indicators (SDGs 1, 5, 8 and 14) to measure poverty and access to productive resources, income and decent employment, and gender equality. Strategic Objective 4: In contributing to the development of agricultural and food systems, FAO supports countries in increasing their inclusiveness of small-scale actors and more vulnerable groups, while at the same time continuing to take advantage of opportunities for efficiency gains. Focus will be on enhancing countries’ capacities to participate in the formulation of international standards and trade agreements, to design and implement supportive policies and regulations, and in the development of value chain. The SO-level indicators comprise four indicators of SDGs 2, 12 and 17, and Outcomes include seven SDG indicators (SDGs 2, 8, 9, 10 and 14), on financing and investments, loans or credit, exports subsidies, tariff lines applied to imports from developing countries and implementation of international instruments on illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing. Strategic Objective 5: To reflect the recent global political commitments, FAO’s contribution to increasing the resilience of agricultural livelihoods and responding to threats and crises gives focus to climate change and induced extreme weather events, risks to ecosystem health, food chain threats and One Health, and damage and losses, conflict prevention, peace and stability and displacements. SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 11, 13, 15 and 16, and Outcome indicators include five indicators of SDGs 1, 5, and 13. Sida Supported Subcomponents As stated the contribution will have four components: Flexible multi-partner mechanism (FMM), Small-scale fisheries (SSF), Boosting decent jobs for youth, and International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA) All the cooperation areas are priorities of the organisation and well integrated in the results framework. All FAO activities at HQ or in the field, funded with voluntary or assessed contributions are classified supporting specific FAO strategic objectives and sub-objectives. - Flexible multi-partner mechanism (FMM), previously called FAO Multipartner Programme Support Mechanism (FMM); The most flexible, least earmarked FAO voluntary funding window where so far Netherlands, Belgium, Flanders and Switzerland have done contributions. This is the third generation of FMM and the previous phases have been duly evaluated, and the present FMM is much improved. The purpose, scope and general principles underlying the FMM are now: a) support to the realization of FAO’s Programme of Work, alignment with the Organization’s priorities and focus on results; b) flexible funding; c) contribution to corporate reporting; d) promotion of capacity development, e) policy advice and partnership; f) support to country level activities fully aligned with UNDAF and/or CPF; and g) fostering catalytic effect, innovation and transformative impact. The programmes and sub programmes given priority were identified through the business development process, giving consideration to resource partners’ indicative priorities, and priorities that FAO considers to be important to achieving the SDGs and its Medium-Term Plan (2018-21). These six areas are as follows: 1. Evidence-based Policy and Global Instruments on FSN; 2. Climate Change (especially Climate-Smart Agricultural Approaches, and NDCs; 3. Generational Gaps and Decent Rural Employment (focusing on Women empowerment and Gender equality, Youth employment and Child labour issues); 4.Migration and Fragility; 5. Resilient and Sustainable Food Systems; 6. Oceans and Blue Growth (Fisheries and Aquaculture). The final version of the Governance Document for the Flexible Multi-Partner Mechanism (FMM) has just been released so there is some further work on how to define the focus of our FMM cooperation, but a probable soft Swedish earmarking will likely be done towards: Support the FAO's work to follow up the 21 SDG indicators for which FAO are responsible; Sustainable productivity growth in agriculture; Activities in the framework of the implementation of Voluntary Guidelines for Responsible Land, Fisheries and Forest Management in the Field of National Food Supply (VGGT), and Responsible Investment in Agriculture and Food Systems (RAI); Gender, including strengthened women's economic empowerment; Strengthened capacity to address the positive effects of migration  - Creating an enabling environment for securing sustainable small-scale fisheries within, Enhancing the contribution of small-scale fisheries to food security and sustainable livelihoods under the FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines (SSF)  Food insecurity and poverty in small-scale fishing communities is of a multidimensional nature and is not only caused by dwindling fishery resources and low incomes but also due to factors that impede full enjoyment of human rights including civil, political, economic, social and cultural rights. Small-scale fisheries tend to be inadequately addressed, both with regard to resource management and from a broader social and economic development perspective, including for food security and poverty eradication. The Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines), endorsed by the FAO Committee on Fisheries (COFI) in 2014, were developed to address this situation. The project provides support to creating an enabling environment through the development of supportive policies, capacity, organisational skills and knowledge and it has a strong gender focus. It covers small-scale fisheries in both marine and inland waters along the value chain, including the postharvest sector. The expected impact of the project is “Improved governance of small-scale fisheries contributes to the eradication of hunger and poverty, to sustainable development and to the sustainable use of the environment”. Accordingly, the project will contribute to ensuring secure and sustainable small-scale fisheries for the benefit of small-scale fishers, fish workers and their communities as well as for society at large in the context of the Agenda 2030 and grounded in a human-rights based approach. Out of the planned total budget of 8,9 Million USD, FAO will forward 3Million USD to fisherfolks organisation to facilitate their work and activities for the benefit of their members. The programme is part of "FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines" which is also co-funded by Norway.  - Integrated Country Approach (ICA) for boosting decent jobs for youth in the agri-food system;  Sida has previously supported FAO work within Decent rural employment (DRE), and has deemed the work as successful and relevant. FAO has cooperated with ILO in a good way. Sida have therefore the intension to earmark to this area, to safeguard sufficient resources for the good implementation. The Integrated Country Approach for boosting decent jobs for youth in the agri-food system “ICA project” will support countries in adopting and implementing more youth-inclusive agri-food system development policies, strategies and programmes. Its ultimate objective is to reduce rural poverty and distress migration among rural young women and men by reducing unemployment and underemployment. With more than 70 million unemployed youth worldwide and 156 million young workers living in poverty, youth employment is a top policy concern. Improving young people’s access to productive resources, pursuing strategies aiming to make agriculture more productive and “greener” and helping small-scale producers and enterprises to cluster and shift into higher value-added activities in the supply chain can have significant potential to generate decent jobs and reduce poverty. Through this project, in collaboration with its partners, FAO will pool knowledge, expertise and resources to effectively catalyse a more programmatic response to the rural youth employment challenge and optimize the rural job creation potential of the agri-food system. The approach proposed will look at both the demand and supply sides in the rural labour markets. It will increase the employability and entrepreneurship capacity of rural young women and men on the one hand and promote youth-inclusive food system development on the other hand. The project proposes an integrated approach structured in main outputs: mappings and priority setting; Knowledge generation for evidence base policy development; Awareness raising and capacity development for youth-inclusive and employment-centred planning; Policy and programme development, with focus on agroterritorial processes of job creation; as well as Boosting FAO tools and internal capacity to promote youth employment in agri-food systems in a gender-sensitive manner The project expects to directly benefit around 4,000 youth (of which 50% are young women) across 12 countries (Ethiopia, Senegal, Uganda, Rwanda, Nigeria, Tanzania, and/or Kenya; Guatemala, Honduras, El Salvador, and /or Paraguay; Cambodia, Laos, Vietnam) in terms of capacity building and access to employment and entrepreneurship support. In the long term, the policies, strategies and investments to be established through the project are expected to benefit a total of some 2 to 5 million youth. The drivers and impacts of migration are intimately linked to FAO’s global goals of fighting hunger and achieving food security, reducing rural poverty and promoting the sustainable use of natural resources. FAO has a unique role to play in reducing rural migration, in view of its experience in supporting the creation of better conditions and resilient livelihoods in rural areas. Together with its partners, FAO also commits to further expand its work towards strengthening the positive contribution that migrants, refugees and IDPs are bringing for poverty reduction, food security and nutrition, and resilience of rural households. FAO has considerable experience in addressing migration in both developmental contexts and protracted crises. Agricultural and rural development can contribute to address the root causes of migration and build the resilience of both displaced and host communities, laying the ground for long-term recovery.  FAO works with relevant stakeholders to strengthen their capacities to provide viable livelihood opportunities in agriculture and rural areas in countries in protracted crises. It also protects the right to food of all people on the move, while fostering their integration and strengthening the social and economic resilience of host communities. Working with its partners and using resilient agricultural livelihoods as a key instrument, FAO plays an important role in: i) addressing the factors that compel people to move, especially those linked to natural disasters, conflicts over natural resources and environmental and livelihood deterioration in rural areas; ii) strengthening resilience of both displaced people and host communities and iii) harnessing the positive contribution of migrants and displaced people and fostering their integration. The world population is young: 1.2 billion youth aged 15-24 live in the world today and almost 88% of them are in developing countries. Globally, nearly two-thirds of youth are found in a state of extreme, moderate or near poverty, reaching over 90% in South Asia and sub-Saharan Africa. They increasingly perceive migration as the only opportunity to make a living: one third of all international migrants are youth in the 15-34 age group.  Although the world's youth population is expected to grow, employment and entrepreneurial opportunities for young women and men remain limited – particularly for those living in economically stagnant rural areas of developing countries. Hence, creating more productive and beneficial jobs for the rural youth is particularly urgent. Rapid population growth and urbanization, as well as rising household income, will have a dramatic effect on the increased demand for jobs, food, energy, clean water, infrastructure, and social services.  Food and agriculture can contribute substantially to solve the youth employment challenge. There is a largely untapped reservoir of farm and non-farm employment opportunities in the agriculture sector and within food systems. Advancing decent jobs for youth in rural areas will also contribute to effectively achieving the Sustainable Development Goals by 2030, considering the strong links between employment, agricultural development, food security and poverty reduction. To be successful, an approach to promote decent rural employment at country level should aim to build synergies across different interventions, such as capacity development, institutional support, knowledge generation and partnership creation. For example, providing skills development for youth without facilitating their access to markets and credit may result in a failure. Each intervention should be tailored to the local needs and capacities. This is what FAO is doing through its Integrated Country Approach (ICA) for promoting decent rural employment. The last publication The State of Food and Agriculture (SOFA) 2018 had as an annual team Migration, agriculture and rural development, and gives extensive policy recommendations in areas like the need for policy coherence between migration and agriculture and rural development policies is essential to ensure safe, orderly, and regular migration. Policies should not aim to reduce or accelerate migratory flows, but rather to maximize the economic and social benefits while minimizing the costs to migrants and societies. - International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), Core Administrative Budget and the special fund for agreed purposes. FAO’s International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture aims to ensure that the wealth of the world’s food crop diversity in conserved, shared and sustainably used so that farmers can continue to grow the food needed to feed our growing world population. The Treaty now has 144 Contracting Parties. The International Plant Treaty provides a global platform for solution by enabling countries to access the plant diversity they need to develop new varieties so they can address future needs and withstand future challenges regarding food and nutrition security. Contracting Parties of the International Plant Treaty undertake to share plant genetic material, including seeds and vital information, under a common system and set of rules. Main Components & Mechanisms: 1. Encouraging conservation and sustainable use of the world’s plant genetic material for food and agriculture (PGRFA), so that current and future generations can have the food they need.; 2. Multilateral System of Access and Benefit-sharing (MLS), providing Contracting Parties global access to germplasm from each other to further develop crops that are more resilient to pests, diseases and adverse climate conditions, and crops that produce more, taste better and are more nutritious.; 3. Global Information System, which allows Contracting Parties to share information plant breeders and scientists need to track PGRFA around the world.; 4. Funding Strategy for the implementation of the Treaty that includes the Benefit-sharing Fund, which supports agricultural projects dealing with PGRFA in developing countries.; and 5. Farmers’ Rights acknowledge the tremendous contributions of smallholder and traditional farmers as innovators and custodians of the world’s crops. The International Treaty encourages Contracting Parties to take actions to ensure the protection of farmers’ rights, both in terms of national decision-making and in terms of ensuring their rights on their traditional seeds. Sweden FAO/Food and Agriculture Organization Swedish International Development Cooperation Agency FAO/Food and Agriculture Organization 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -5324248 -5313319 -10929 -5324248 FAO/Food and Agriculture Organization -5313318.9000000004 FAO/Food and Agriculture Organization -10928.97 FAO/Food and Agriculture Organization Sustainable growth, green transition and education 2025-2029 Hållbar tillväxt, grön omställning och utbildning 2025-2029 TBD Förbättrade försörjningsmöjligheter genom jobbskapande, marknadsutveckling, tryggad livsmedelsförsörjning och handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-61050354-6105035406 Sweden FAO’s overarching goals are: the eradication of hunger, food insecurity and malnutrition; the elimination of poverty and the driving forward of economic and social progress for all, as well as the sustainable management and utilisation of natural resources, including land, water, air, climate and genetic resources for the benefit of future generations. Based on these, FAO has formulated five strategic objectives: 1. help eliminate hunger, food insecurity and malnutrition, 2. make agriculture, forestry and fisheries more productive and sustainable, 3. reduce rural poverty, 4. enable inclusive and efficient agricultural and food systems, 5. increase the resilience of livelihoods to threats and crises. In addition, FAO has formulated a sixth horizontal objective focusing on technical quality, statistics and cross-cutting themes (climate change, gender, governance and nutrition). Sweden’s part of the assessed contributions is approximately SEK 40 million per year. The total FAO budget for 2017–2018 is USD 2.6 billion, and roughly 60 per cent is mobilised through voluntary contributions and 40 per cent comes from assessed contributions paid by members. The support from Sida to FAO programmes varies but is approximately SEK 150 million per year. The support presented here supports FAO in its implementation of its agreed Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget, and consists of four parts: Flexible multi-partner mechanism (FMM), max 37 Millions SEK per year; Small-scale fisheries (SSF), max 20 Millions SEK per year; Boosting decent jobs for youth, max 12 Millions SEK per year; International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), max 1 Millions SEK per year. The cooperation with FAO shall according to our agreement be in accordance with the ODA requisites set by OECD DAC. FN:s Livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO), inrättades 1945 med uppgift att trygga livsmedelsförsörjningen för målet en värld utan hunger, och har 194 medlemsländer och en medlemsorganisation (EU). FAO är en kunskapsorganisation och ett forum för policydialog med ett normativt och standardsättande uppdrag. FAO arbetar med att samla in, analysera, vidareutveckla och distribuera information om jordbruk, skog, fiske, nutrition och livsmedel. Arbetet sker bl.a. genom FAO:s publikationer, statistikinsamling och publicering, informationsspridning och tekniskt stöd. FAO har också en betydande humanitär verksamhet och bidrar till att utveckla synergier mellan humanitära insatser och långsiktig utveckling. FAO utformar även system för att utrota, hindra och mildra effekterna av gränsöverskridande sjukdomar hos växter och djur. FAO:s verksamhet finns i över 130 länder. FAO:s övergripande mål är: utrotande av hunger, otrygg livsmedelsförsörjning och undernäring, utrotande av fattigdom och främjande av ekonomiska och sociala framsteg för alla samt hållbart bevarande och nyttjande av naturresurser inklusive land, vatten, luft, klimat och genetiska resurser för framtida generationers gagn. FAO har utifrån detta formulerat fem strategiska mål: 1) Bidra till att utrota hunger, motverka otrygg livsmedelsförsörjning och felnäring 2) Göra jordbruk, skogsbruk och fiske mer produktivt och hållbart 3) Minska fattigdomen på landsbygden 4) Möjliggöra inkluderande och effektiva jordbruks- och livsmedelssystem, samt 5) Öka motståndskraften vid hot och kriser för att trygga försörjningsmöjligheterna. Därutöver har FAO formulerat ett sjätte horisontellt mål som tar sikte på teknisk kvalitet, statistik och horisontella teman (klimat, jämställdhet, styrning och nutrition). FAO:s totala budget för åren 2017–2018 är på ca 2,6 miljarder dollar, varav ungefär 60 procent finansieras genom frivilliga bidrag och resterande 40 procent utgör medlemsavgifter. Sveriges medlemsavgift är ca 40 miljoner kronor per år. Det svenska stöd som kanaliseras genom Sida till FAO:s varierar något men uppgår till ca 150 miljoner kronor årligen. Detta globala samarbete med FAO utgör mindre än 0,5% av den totala FAO-budgeten, men bedöms ha katalytiska effekter och bidrar till strategiska partnerskap med exempelvis andra FN-organ och civilsamhällsorganisationer. Det beslutade stödet kommer att stödja FAO i genomförandet av den överenskomna strategiska planen för 2018-21 (Medium Term Plan - MTP - 2018-21) samt arbetsprogram och budget (Programme of Work and Budget - PWB) och består av fyra komponenter: 1. Den flexibla multi-partnermekanismen (FMM), max 37 miljoner kronor per år 2. Småskaligt fiske (SSF), max 20 miljoner kronor per år 3. Anständiga jobb för ungdomar (ICA), max 12 miljoner kronor per år, samt 4. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA), högst 1 miljon kronor per år. Flexibel multi-partner mekanism (FMM) Det mest flexibla, minst öronmärkta finansieringsfönstret till FAO är FMM, där Nederländerna, Belgien, Flandern, Schweiz och Sverige har stött under tidigare faser. Detta är den tredje generationen FMM och de tidigare faserna har utvärderats vederbörligen. Nuvarande FMM är en tydlig förbättring bland annat vad gäller styrning, kriterier för allokering av medel, och tydligare koppling till FAO:s resultatramverk. Syftet, omfattningen och de allmänna principerna bakom FMM är nu: a) Stöd till realiseringen av FAO: s arbetsprogram, anpassning till organisationens prioriteringar och fokus på resultat b) Flexibel finansiering c) Bidrag till organisationsramverket d) Främjande av kapacitetsutveckling e) Politisk rådgivning och partnerskap f) Stöd till aktiviteter på landnivå som är helt anpassade till FN:s landprogram (UNDAF) och/eller FAO:s landprogram (CPF), samt g) främja katalytisk effekt, innovation och transformativ påverkan. FMM har inom ramen för FAO:s strategiska ramverk (MTP 2018–21), givit prioritet till följande sex områden: Evidensbaserad politik och globala instrument relaterade till klimatförändringar; anständigt landsbygdsarbete (med inriktning på kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män, ungdomsarbete och barnarbete); Migration; Hållbara livsmedelssystem; samt Hav och blå tillväxt. Småskaligt fiske (SSF) Livsmedelsotrygghet och fattigdom i småskaliga fiskesamhällen är av multidimensionell karaktär och orsakas inte bara av minskande fiskeresurser och låga inkomster utan också av faktorer som hindrar fullt åtnjutande av mänskliga rättigheter inklusive civila, politiska, ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. Småskaligt fiske tenderar att hanteras på ett otillfredsställande sätt, både vad gäller resurshantering och ett bredare socialt och ekonomiskt utvecklingsperspektiv, inklusive livsmedelstrygghet. Projektet ger stöd för att skapa en möjlig miljö för utveckling av kapacitet, organisatorisk förmåga och kunskaper och det har ett starkt genderfokus. Den täcker småskaligt fiske i både hav och insjöar längs värdekedjan, inklusive förädlingsledet. Länder där programmet kommer att fokusera kommer att utvecklas under en inceptionsfas. Projektets förväntade inverkan är, en förbättrad styrning av småskaligt fiske som bidrar till att utrota svält och fattigdom, hållbar utveckling och hållbar användning av naturresurser. Projektet kommer att bidra till att säkerställa ett säkert och hållbart småskaligt fiske till gagn för småskaliga fiskare, fiskeriarbetare och deras samhällen samt för samhället som helhet. Projektet stärker genomförandet av FAO:s frivilliga riktlinjer för att säkra hållbart småskaligt fiske inom ramen för livsmedelssäkerhet och fattigdomsutrotning (SSF-riktlinjer). Anständiga jobb för ungdomar (ICA) Sida har tidigare stött FAO: s arbete inom anständig sysselsättning på landsbygden (Decent rural employment, DRE) och har ansett arbetet som framgångsrikt och relevant. FAO har samarbetat med ILO på ett bra sätt och Sida har därför en öronmärkning till detta område för att säkerställa tillräckliga resurser för ett gott genomförande. Projektet ”Den integrerade landsstrategin för anständiga arbetstillfällen för ungdomar i livsmedelssystemen” kommer att stödja länder i att anta och genomföra fler utvecklingspolitiska strategier, strategier och program för ungdomsmiljöutveckling. Dess yttersta mål är att minska fattigdomen på landsbygden och migrationsströmmar bland unga kvinnor och män på landsbygden genom att minska arbetslösheten. Med mer än 70 miljoner arbetslösa ungdomar över hela världen och 156 miljoner unga arbetstagare som lever i fattigdom är ungdomssysselsättning ett toppolitiskt problem. Internationellt fördrag om växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk (ITPGRFA) Det internationella växtfördraget ger en global plattform för att göra det möjligt för länder att få tillgång till den växtgenetisk mångfald de behöver för att utveckla nya växtsorter, så att de kan möta framtida behov och klara av framtida utmaningar när det gäller livsmedel och nutrition. De 144 länder som är parter i det internationella växtfördraget åtar sig att dela växtgenetiskt material, inklusive frön och viktig information, enligt ett gemensamt system och regler. Målen för fördraget är bevarande och hållbar användning av växtgenetiska resurser för livsmedel och jordbruk och en rättvis fördelning av fördelar som uppstår till följd av deras användning, i överensstämmelse med konventionen om biologisk mångfald, för hållbart jordbruk och livsmedelstrygghet (CBD). FAO Strategic framework The contribution will support FAO, in implementing its Medium Term Plan 2018-21 and Programme of Work and Budget 2018-19 (C 2017/3). The strategic objectives of FAO are: Strategic Objective 1: FAO’s contribution to the sustainable eradication of hunger, food insecurity and malnutrition gives stronger attention to country capacity for effective implementation of policies, strategies and investment programmes. All forms of malnutrition are addressed, including undernourishment, micronutrient deficiencies and problems of overweight, obesity and diet-related non-communicable diseases. The SO-level indicators comprise five indicators of SDGs 2 and 3 to track progress on reducing food insecurity and malnutrition in all its forms, with one more SDG 2 indicator adopted at Outcome level, to monitor progress on level of government financing. Strategic Objective 2: FAO will focus on building a stronger dialogue and integration within and across sectors and stakeholders to sustainably increase production and productivity, address climate change, biodiversity and environmental degradation in agriculture, forestry and fisheries in the context of nutrition and gender-sensitive food systems. Support to enhance countries’ capacities to adapt to the adverse impacts of climate change, and to develop or implement national adaptation plan for Nationally Determined Contributions is very prominent. The SO-level indicators comprise 12 indicators of SDGs 2, 6, 14 and 15 to track progress in sustainable productivity, environment degradation and climate change adaptation by sector, and genetic resources conservation. Four additional SDG indicators (SDGs 13, 14 and 15) are included at Outcome level to monitor progress on climate change adaptation and mitigation, implementation of international instruments for fisheries, and level of financing for sustainable use of ecosystems. Strategic Objective 3: FAO’s contribution to reducing rural poverty will focus on support to broad, multi-sectoral pro-poor policies and strategies at country and regional level that target the diverse spectrum of livelihoods. This requires broadening FAO’s engagement beyond traditional partners in Ministries of Agriculture, as well as efforts to embed FAO’s technical work within the processes of rural poverty reduction policies at country level. The SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 8, and 10 and the Outcome-level indicators include seven SDG indicators (SDGs 1, 5, 8 and 14) to measure poverty and access to productive resources, income and decent employment, and gender equality. Strategic Objective 4: In contributing to the development of agricultural and food systems, FAO supports countries in increasing their inclusiveness of small-scale actors and more vulnerable groups, while at the same time continuing to take advantage of opportunities for efficiency gains. Focus will be on enhancing countries’ capacities to participate in the formulation of international standards and trade agreements, to design and implement supportive policies and regulations, and in the development of value chain. The SO-level indicators comprise four indicators of SDGs 2, 12 and 17, and Outcomes include seven SDG indicators (SDGs 2, 8, 9, 10 and 14), on financing and investments, loans or credit, exports subsidies, tariff lines applied to imports from developing countries and implementation of international instruments on illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing. Strategic Objective 5: To reflect the recent global political commitments, FAO’s contribution to increasing the resilience of agricultural livelihoods and responding to threats and crises gives focus to climate change and induced extreme weather events, risks to ecosystem health, food chain threats and One Health, and damage and losses, conflict prevention, peace and stability and displacements. SO-level indicators comprise nine indicators of SDGs 1, 2, 11, 13, 15 and 16, and Outcome indicators include five indicators of SDGs 1, 5, and 13. Sida Supported Subcomponents As stated the contribution will have four components: Flexible multi-partner mechanism (FMM), Small-scale fisheries (SSF), Boosting decent jobs for youth, and International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA) All the cooperation areas are priorities of the organisation and well integrated in the results framework. All FAO activities at HQ or in the field, funded with voluntary or assessed contributions are classified supporting specific FAO strategic objectives and sub-objectives. - Flexible multi-partner mechanism (FMM), previously called FAO Multipartner Programme Support Mechanism (FMM); The most flexible, least earmarked FAO voluntary funding window where so far Netherlands, Belgium, Flanders and Switzerland have done contributions. This is the third generation of FMM and the previous phases have been duly evaluated, and the present FMM is much improved. The purpose, scope and general principles underlying the FMM are now: a) support to the realization of FAO’s Programme of Work, alignment with the Organization’s priorities and focus on results; b) flexible funding; c) contribution to corporate reporting; d) promotion of capacity development, e) policy advice and partnership; f) support to country level activities fully aligned with UNDAF and/or CPF; and g) fostering catalytic effect, innovation and transformative impact. The programmes and sub programmes given priority were identified through the business development process, giving consideration to resource partners’ indicative priorities, and priorities that FAO considers to be important to achieving the SDGs and its Medium-Term Plan (2018-21). These six areas are as follows: 1. Evidence-based Policy and Global Instruments on FSN; 2. Climate Change (especially Climate-Smart Agricultural Approaches, and NDCs; 3. Generational Gaps and Decent Rural Employment (focusing on Women empowerment and Gender equality, Youth employment and Child labour issues); 4.Migration and Fragility; 5. Resilient and Sustainable Food Systems; 6. Oceans and Blue Growth (Fisheries and Aquaculture). The final version of the Governance Document for the Flexible Multi-Partner Mechanism (FMM) has just been released so there is some further work on how to define the focus of our FMM cooperation, but a probable soft Swedish earmarking will likely be done towards: Support the FAO's work to follow up the 21 SDG indicators for which FAO are responsible; Sustainable productivity growth in agriculture; Activities in the framework of the implementation of Voluntary Guidelines for Responsible Land, Fisheries and Forest Management in the Field of National Food Supply (VGGT), and Responsible Investment in Agriculture and Food Systems (RAI); Gender, including strengthened women's economic empowerment; Strengthened capacity to address the positive effects of migration  - Creating an enabling environment for securing sustainable small-scale fisheries within, Enhancing the contribution of small-scale fisheries to food security and sustainable livelihoods under the FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines (SSF)  Food insecurity and poverty in small-scale fishing communities is of a multidimensional nature and is not only caused by dwindling fishery resources and low incomes but also due to factors that impede full enjoyment of human rights including civil, political, economic, social and cultural rights. Small-scale fisheries tend to be inadequately addressed, both with regard to resource management and from a broader social and economic development perspective, including for food security and poverty eradication. The Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines), endorsed by the FAO Committee on Fisheries (COFI) in 2014, were developed to address this situation. The project provides support to creating an enabling environment through the development of supportive policies, capacity, organisational skills and knowledge and it has a strong gender focus. It covers small-scale fisheries in both marine and inland waters along the value chain, including the postharvest sector. The expected impact of the project is “Improved governance of small-scale fisheries contributes to the eradication of hunger and poverty, to sustainable development and to the sustainable use of the environment”. Accordingly, the project will contribute to ensuring secure and sustainable small-scale fisheries for the benefit of small-scale fishers, fish workers and their communities as well as for society at large in the context of the Agenda 2030 and grounded in a human-rights based approach. Out of the planned total budget of 8,9 Million USD, FAO will forward 3Million USD to fisherfolks organisation to facilitate their work and activities for the benefit of their members. The programme is part of "FAO Umbrella Programme for the Promotion and Application of the SSF Guidelines" which is also co-funded by Norway.  - Integrated Country Approach (ICA) for boosting decent jobs for youth in the agri-food system;  Sida has previously supported FAO work within Decent rural employment (DRE), and has deemed the work as successful and relevant. FAO has cooperated with ILO in a good way. Sida have therefore the intension to earmark to this area, to safeguard sufficient resources for the good implementation. The Integrated Country Approach for boosting decent jobs for youth in the agri-food system “ICA project” will support countries in adopting and implementing more youth-inclusive agri-food system development policies, strategies and programmes. Its ultimate objective is to reduce rural poverty and distress migration among rural young women and men by reducing unemployment and underemployment. With more than 70 million unemployed youth worldwide and 156 million young workers living in poverty, youth employment is a top policy concern. Improving young people’s access to productive resources, pursuing strategies aiming to make agriculture more productive and “greener” and helping small-scale producers and enterprises to cluster and shift into higher value-added activities in the supply chain can have significant potential to generate decent jobs and reduce poverty. Through this project, in collaboration with its partners, FAO will pool knowledge, expertise and resources to effectively catalyse a more programmatic response to the rural youth employment challenge and optimize the rural job creation potential of the agri-food system. The approach proposed will look at both the demand and supply sides in the rural labour markets. It will increase the employability and entrepreneurship capacity of rural young women and men on the one hand and promote youth-inclusive food system development on the other hand. The project proposes an integrated approach structured in main outputs: mappings and priority setting; Knowledge generation for evidence base policy development; Awareness raising and capacity development for youth-inclusive and employment-centred planning; Policy and programme development, with focus on agroterritorial processes of job creation; as well as Boosting FAO tools and internal capacity to promote youth employment in agri-food systems in a gender-sensitive manner The project expects to directly benefit around 4,000 youth (of which 50% are young women) across 12 countries (Ethiopia, Senegal, Uganda, Rwanda, Nigeria, Tanzania, and/or Kenya; Guatemala, Honduras, El Salvador, and /or Paraguay; Cambodia, Laos, Vietnam) in terms of capacity building and access to employment and entrepreneurship support. In the long term, the policies, strategies and investments to be established through the project are expected to benefit a total of some 2 to 5 million youth. The drivers and impacts of migration are intimately linked to FAO’s global goals of fighting hunger and achieving food security, reducing rural poverty and promoting the sustainable use of natural resources. FAO has a unique role to play in reducing rural migration, in view of its experience in supporting the creation of better conditions and resilient livelihoods in rural areas. Together with its partners, FAO also commits to further expand its work towards strengthening the positive contribution that migrants, refugees and IDPs are bringing for poverty reduction, food security and nutrition, and resilience of rural households. FAO has considerable experience in addressing migration in both developmental contexts and protracted crises. Agricultural and rural development can contribute to address the root causes of migration and build the resilience of both displaced and host communities, laying the ground for long-term recovery.  FAO works with relevant stakeholders to strengthen their capacities to provide viable livelihood opportunities in agriculture and rural areas in countries in protracted crises. It also protects the right to food of all people on the move, while fostering their integration and strengthening the social and economic resilience of host communities. Working with its partners and using resilient agricultural livelihoods as a key instrument, FAO plays an important role in: i) addressing the factors that compel people to move, especially those linked to natural disasters, conflicts over natural resources and environmental and livelihood deterioration in rural areas; ii) strengthening resilience of both displaced people and host communities and iii) harnessing the positive contribution of migrants and displaced people and fostering their integration. The world population is young: 1.2 billion youth aged 15-24 live in the world today and almost 88% of them are in developing countries. Globally, nearly two-thirds of youth are found in a state of extreme, moderate or near poverty, reaching over 90% in South Asia and sub-Saharan Africa. They increasingly perceive migration as the only opportunity to make a living: one third of all international migrants are youth in the 15-34 age group.  Although the world's youth population is expected to grow, employment and entrepreneurial opportunities for young women and men remain limited – particularly for those living in economically stagnant rural areas of developing countries. Hence, creating more productive and beneficial jobs for the rural youth is particularly urgent. Rapid population growth and urbanization, as well as rising household income, will have a dramatic effect on the increased demand for jobs, food, energy, clean water, infrastructure, and social services.  Food and agriculture can contribute substantially to solve the youth employment challenge. There is a largely untapped reservoir of farm and non-farm employment opportunities in the agriculture sector and within food systems. Advancing decent jobs for youth in rural areas will also contribute to effectively achieving the Sustainable Development Goals by 2030, considering the strong links between employment, agricultural development, food security and poverty reduction. To be successful, an approach to promote decent rural employment at country level should aim to build synergies across different interventions, such as capacity development, institutional support, knowledge generation and partnership creation. For example, providing skills development for youth without facilitating their access to markets and credit may result in a failure. Each intervention should be tailored to the local needs and capacities. This is what FAO is doing through its Integrated Country Approach (ICA) for promoting decent rural employment. The last publication The State of Food and Agriculture (SOFA) 2018 had as an annual team Migration, agriculture and rural development, and gives extensive policy recommendations in areas like the need for policy coherence between migration and agriculture and rural development policies is essential to ensure safe, orderly, and regular migration. Policies should not aim to reduce or accelerate migratory flows, but rather to maximize the economic and social benefits while minimizing the costs to migrants and societies. - International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture (ITPGRFA), Core Administrative Budget and the special fund for agreed purposes. FAO’s International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture aims to ensure that the wealth of the world’s food crop diversity in conserved, shared and sustainably used so that farmers can continue to grow the food needed to feed our growing world population. The Treaty now has 144 Contracting Parties. The International Plant Treaty provides a global platform for solution by enabling countries to access the plant diversity they need to develop new varieties so they can address future needs and withstand future challenges regarding food and nutrition security. Contracting Parties of the International Plant Treaty undertake to share plant genetic material, including seeds and vital information, under a common system and set of rules. Main Components & Mechanisms: 1. Encouraging conservation and sustainable use of the world’s plant genetic material for food and agriculture (PGRFA), so that current and future generations can have the food they need.; 2. Multilateral System of Access and Benefit-sharing (MLS), providing Contracting Parties global access to germplasm from each other to further develop crops that are more resilient to pests, diseases and adverse climate conditions, and crops that produce more, taste better and are more nutritious.; 3. Global Information System, which allows Contracting Parties to share information plant breeders and scientists need to track PGRFA around the world.; 4. Funding Strategy for the implementation of the Treaty that includes the Benefit-sharing Fund, which supports agricultural projects dealing with PGRFA in developing countries.; and 5. Farmers’ Rights acknowledge the tremendous contributions of smallholder and traditional farmers as innovators and custodians of the world’s crops. The International Treaty encourages Contracting Parties to take actions to ensure the protection of farmers’ rights, both in terms of national decision-making and in terms of ensuring their rights on their traditional seeds. Sweden FAO/Food and Agriculture Organization Swedish International Development Cooperation Agency FAO/Food and Agriculture Organization 1.b - Create sound policy frameworks at the national, regional and international levels, based on pro-poor and gender-sensitive development strategies, to support accelerated investment in poverty eradication actions. 1.b - Upprätta sunda policyramverk på nationell, regional och internationell nivå på grundval av utvecklingsstrategier som stödjer de fattiga och tar hänsyn till jämställdhetsaspekter, för att stödja ökade investeringar i åtgärder för att avskaffa fattigdom. 14.b - Säkerställa tillträde för småskaliga icke-industriella fiskare till marina resurser och marknader. 14.b - Provide access for small-scale artisanal fishers to marine resources and markets. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -1782035 -10929 -1771106 -1782035 FAO/Food and Agriculture Organization -1771106.3 FAO/Food and Agriculture Organization -10928.87 FAO/Food and Agriculture Organization Sustainable growth, green transition and education 2025-2029 Hållbar tillväxt, grön omställning och utbildning 2025-2029 TBD Stärkta motståndskraftiga ekosystem med bevarad biologisk mångfald, som skapar förutsättningar för hållbar ekonomisk utveckling och blå ekonom Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-61050503 Sweden Cities Alliance is a well established organisation in the urban sector who fills a unique niche with its partnerships where all relevant actors (national, regional, local authorities, civil society, multilateral organisations, private sector, donor countries and academics) can attend. Cities Alliance main tools are national programmes, capacity building, normative and policy development. Sida stödjer Cities Alliance med 72 MSEK för perioden 2017-2020. Detta innebär en liten ökning i förhållande till den tidigare budgetnivån för 2013-2016 som var 59 MSEK. Ökningen motiveras främst av att betydelsen av den urbana tematiken har ökat under senare år, både internationellt och på Sida. Med tanke på förstärkningen av US-dollarns värde så utgör den utökade bidraget i realiteten en minskning. Sidas budget kommer att utgöra ca en-sjättedel av Cities Alliance (CA) budget men organisationen har förhoppningar att även andra givare kommer att tillföra medel så att budgeten kan öka. Sidas bidrag kommer att utgöra kärnbidrag för implementeringen av CAs strategi där jämställdhet utgör en av tre huvudområden. CA kommer dock att få en ny strategi from 2018. Sidas bidrag går formellt till UNOPS eftersom enligt CA’s stadga är CA’s ”trustee” och administrerar CA’s finansiella resurser samt tillhandahåller flera viktiga tjänster (tex personalfrågor och revision). CA har sitt huvudkontor i Bryssel. Den långsiktiga förändring som CA syftar till är: "Cities increasingly characterized by effective local government, active citizenship, and delivering improved and responsive services to the urban poor". Cities Alliance verktyg är främst nationella program, utlysningar för katalytiska projekt, kapacitetshöjande verksamhet samt normativ och policyutveckling. CA är ett partnerskap som avser att verka för att samla samtliga relevanta aktörer; dvs nationella, regionala och lokala myndigheter, civil samhälle, multilaterala organisationer, biståndsländer, privata sektorn och akademia. Samarbeten kring specifika sakfrågor sker idag både globalt och inom landprogram i sk Joint Work Programmes (JWP) där varje medlem får avgöra vilka projekt som man vill medverka i. Cities Alliance fyller idag en unik niche inom urbana sektorn genom sina partnerskap där samtliga relevanta aktörer har möjlighet att delta. Cities Alliance är en väl etablerad organisation inom sektorn urban utveckling och fyller en unik niche med sina partnerskap. Det är särskilt relevant att även civila samhället och organisationer som representerar fattiga människor härigenom får en direkt kanal till länders myndigheter samt diskussioner om globala frågor. Organisationens medlemskap har ökat med ca 35% under de senaste 2 åren och man har nu ca 33 medlemmar. Cities Alliance vision är att genom sitt partnerskap bidra till hållbara städer utan slum "Sustainable Cities without slums". I organisationens stadgar ("charter", reviderad 2019) beskriver organisationen att man ska prioritera lokala och nationella myndigheter vars målsättning är att: - Förbättra städer och förvaltning till nytta för samtliga invånare - Anta en långsiktig, helhetssökande och inkluderande metodik för urban utveckling - Genomföra de reformer som är nödvändiga för en systemförändring och att uppnå skala - Decentralisera resurser och stärka lokala myndigheter Vidare så lyfter stadgarna tre huvudsakliga och övergripande målsättningar: - Att stärka och stödja städerna roll i fattigdomsminskning och hållbar utveckling - Att fånga och stärka synergier mellan medlemmar och partners - Att stärka kvaliteten i urban utveckling och utlåning The vision of Cities Alliance is stated in its charter (updated April-2016): "The Cities Alliance is primarily a vehicle for partnership, seeking to improve the quality and coherence of support being provided to city and national governments in the developing world, as well as the quality of members own urban programmes. To this end, the Cities Alliance will not develop separate implementation capacity, but work through the existing capacity of its members, as well as other partners, to promote the vision of Sustainable Cities without Slums. To achieve this vision, the Cities Alliance will promote new partnerships between local and national government, slum dwellers, private foundations, the private sector, NGOs, knowledge institutions and other partners." (page 4) The over-arching objectives of Cities Alliance are also stated in its charter (page 4): a) To strengthen and promote the role of cities in poverty reduction, and in sustainable development; b) To capture and strengthen the synergies between and among members and partners; and c) To improve the quality of urban development cooperation and lending. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Urban development and management Other Multisector Sammanställt resultat: Vad gäller uppföljningen av det strategiska målet för den strategiska planen så redovisar CA att de under strategiperioden haft verksamhet i 63 städer i 30 länder, och årligen arbetat direkt med över 800 000 människor. Utöver det har ett stort antal människor indirekt fått del av resultaten. Under perioden bidrog de av CA ledda programmen direkt till SDG-målen: bland annat stärkt stadsförvaltning, ökad tillgång till grundläggande samhällstjänster, förbättrat offentliga platser, bidragit till institutionell utveckling och medborgardeltagande i samhällsutvecklingen. CA redovisar att sammanlagt över 1 miljon människor fick bättre tillgång till förbättrade grundläggande samhällstjänster och/eller offentliga platser som ett direkt resultat av Cities Alliance arbete under perioden 20182021. Ett exempel på resultat är Sidas stöd till resiliens och klimatanpassning under 2020-21. Insatsen mål var att stödja lokalsamhällen att tillsammans med lokala myndigheter att bygga resilienta städer som både reducerar risk och sårbarhet genom att stärka urbana ekosystem, samt framhålla investeringar i lokal verksamhet inom resiliens samt resiliens som sätter människor i fokus. Insatsen hade 3 komponenter: - Komponent 1 skulle identifera innovativa lokala anpassningslösningar i Afrikas horn och Bengaliska bukten. Bidragen var relativt små (25,000-30,000 USD) och kortsiktiga (upp till 8 mån) - Av över tvåhundra projektförslag från organisationer i 10 länder valdes 5 projekt ut (Uganda, Somalia, Kenya, Bangladesh och Myanmar). Samtliga utvalda projekt genomfördes. Exempel på resultat från ett av projekten Bangladesh: 1152 kvinnoledda hushåll boende i slumområden i två städer fick delta i 72 mötestillfällen och få utbildning om klimatrisker. Bildade en "Climate change Resileince Plan Development Committé och engagerade civilsamhällets organisationer, lokala myndigheter i städerna i detta arbete; Involverade ungdomar och kvinnor i arbetet; Samlade och analyserade data om 770 hushåll; De har tagit fram 10 kartor och resiliensplaner för slumområdena. - Komponent 2 bygger på Cities Alliance landprogram i Liberia. Projektet skulle identifiera särskilt relevanta sårbarhetsfrågor för de informella bostäderna i West Point samt utveckla minst ett klimatanpassningsförslag för att bidra till en positiv förändring. Av 25 förslag valdes till slut projekt inriktade på solenergi teknologi för fiskarsamhällen. Utbildning har ingått om bla klimatfrågor. - Komponent 3 har tydlig global koppling och består av 3 delkomponenter. Delkomponent 3a handlar om erfarenhetsutbyte och lärande mellan deltagare från Avslutspromemoria Completion Memo Contribution ID: 61050503 4 (9) Draft komponent 1 -2 tillsammans med experter och deltagare från andra geografiska områden, ev i direkt anslutning till huvudkonferensen om klimatanpassning i Nederländerna i oktober-2020. Delkomponent 3b handlar om global påverkan med stöd av de resultat och erfarenheter som projektet har genererat. Den minsta komponenten (3c) avsåg att mainstreama erfarenheterna bla genom en sk Global Knowledge Product (en rapport). - CA anordnade sammanlagt 6 on-line tematiska sessioner för lärande och utbyte mellan deltagarna samt 10 bilaterala samtal mellan deltagarna. Internationella konferenser blev inställda och uppskjutna under projektperioden pga covid. Men CA deltog på Climate Adaptation Summit i januari 2021 och presenterade resultaten. De har även tagit fram en video och broschyr som lanserades på klimatkonferensen i januari. CA och projekten deltog även på International Conference on Community-based Adaptation to Climate Change. CA deltog även i 7 olika event på COP26 i Glasgow. Cities Alliance resultatrapportering för 2020 består av en illustrerad narrativ rapport och en "Corporate Scorecard"-rapport som summerar organisationens resultat under 2020 och är uppföljning på organisationens resultatramverk. Scorecardrapporten innehåller resultat på 4 nivåer: nivå 1-Långsiktig utveckling på landnivå i partnerländer; nivå 2-Stadsnivå; nivå 3-Programnivå och nivå 4-Cities Alliance sekretariats prestation/effektivitet. Det finns baselines, resultat och mål för de olika resultatnivåerna.  Några exempel på sammanställda resultat 2020, på program- och sekretariatsnivå, fördelat på relevanta delmål i Sidas globala miljöstrategi: Delmål: Miljömässigt hållbara städer och samhällen. - 66 institutioner på stadsnivå fick förstärkt kapacitet genom Cities Alliance-program- Nästan 9000 individer (inklusive yrkesverksamma inom nationella och lokala myndigheter, företrädare för samhället och det civila samhället) fick stärkt kapaciteten som ett resultat av Cities Alliance-program- Cities Alliance insatser genererade ytterligare 9,3 miljoner US-dollar för investeringar i städer Delmål: Ökad tillgång till grundläggande samhällstjänster och bostäder i urbana områden för människor som lever i fattigdom. -299 190 människor fick del av infrastrukturprojekt Delmål: Minskad sårbarhet hos människor som lever i fattigdom, och ökadmotståndskraft att hantera klimatförändringar och naturkatastrofer. - CA deltog i ett flertal globala evenemang (webinars, workshops etc) tillsammans med UN-Habitat, ICLEI och mottagarländer för att dela erfarenheter från "The Climate Change, Resilience and informality Project", som bla Sida stödjer.  Fokus har varit att informera om klimatrisker i informella- och slumområden. Under 2020 genomförde CA 3 media kampanjer inom detta område. CA startade även två studier om klimatanpassning i slumområden som kommer att presenteras 2021. Delmål: Förebyggande av klimatförändringar, och minskade utsläpp avväxthusgaser och luftföroreningar. -Sekretariatets växthusutsläpp var de lägsta som registrerats   Exempel på sekretariatets sammanställda resultat (nivå 4) som inkluderar samtliga 4 delmål: • Totalt nåddes minst 505 152 personer direkt genom Cities Allianceprogram 2020• Cities Alliance-program gynnade indirekt minst 1 127 321 individer 2020• Cities Alliance faciliterade totalt 37 seminarier, informationskampanjer och utbildningar under året• Totalt 96 351 unika besökare besökte webbplatsen Cities Alliance, som startades om 2020• Utbildningar med jämställdhetsintegrering fick 87% positiv feedback från personalen• 24 kunskapsprodukter (tex tematiska publikationer, policypapper) producerades av Cities Alliance under 2020 Vad gäller resultat på nivå 1 dvs långsiktig utvecklingsresultat på landnivå så är det små skillnader. Men det intressanta är att CA följer dessa med SDGs som indikatorer samt att de i landprogram och på stadsnivå separatredovisar LDCs. För nivå 2 mäts resultat på stadsnivå i de städer som CA har program. De mäter bland annat andelen människor som bor i slumområden som har tillgång till vatten, sanitet, el och sophantering. Resultaten under strategiperioden är positiva. Andelen sluminvånare på landnivå har fått ökad tillgång till samhällsservice. Se tabell sid 10-11 i Scorecardrapporten. Cities Alliance analyserar och integrerar i stor utsträckning de tematiska perspektiven i beredningen av sina program- fattiga människors perspektiv, rättighetsperspektivet, ett miljö- och klimatperspektiv, ett jämställdhetsperspektiv och ett konfliktperspektiv. Under 2020 skedde en tydlig satsning på jämställdhetsintegrering genom utbildning av personal i dessa frågor, starten av ett jämställdhetsprogram samt stöd i integrering av jämställdhet i några globala och landprogram. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-61050503-6105050301 Sweden Cities Alliance is a well established organisation in the urban sector who fills a unique niche with its partnerships where all relevant actors (national, regional, local authorities, civil society, multilateral organisations, private sector, donor countries and academics) can attend. Cities Alliance main tools are national programmes, capacity building, normative and policy development. Sida stödjer Cities Alliance med 72 MSEK för perioden 2017-2020. Detta innebär en liten ökning i förhållande till den tidigare budgetnivån för 2013-2016 som var 59 MSEK. Ökningen motiveras främst av att betydelsen av den urbana tematiken har ökat under senare år, både internationellt och på Sida. Med tanke på förstärkningen av US-dollarns värde så utgör den utökade bidraget i realiteten en minskning. Sidas budget kommer att utgöra ca en-sjättedel av Cities Alliance (CA) budget men organisationen har förhoppningar att även andra givare kommer att tillföra medel så att budgeten kan öka. Sidas bidrag kommer att utgöra kärnbidrag för implementeringen av CAs strategi där jämställdhet utgör en av tre huvudområden. CA kommer dock att få en ny strategi from 2018. Sidas bidrag går formellt till UNOPS eftersom enligt CA’s stadga är CA’s ”trustee” och administrerar CA’s finansiella resurser samt tillhandahåller flera viktiga tjänster (tex personalfrågor och revision). CA har sitt huvudkontor i Bryssel. Den långsiktiga förändring som CA syftar till är: "Cities increasingly characterized by effective local government, active citizenship, and delivering improved and responsive services to the urban poor". Cities Alliance verktyg är främst nationella program, utlysningar för katalytiska projekt, kapacitetshöjande verksamhet samt normativ och policyutveckling. CA är ett partnerskap som avser att verka för att samla samtliga relevanta aktörer; dvs nationella, regionala och lokala myndigheter, civil samhälle, multilaterala organisationer, biståndsländer, privata sektorn och akademia. Samarbeten kring specifika sakfrågor sker idag både globalt och inom landprogram i sk Joint Work Programmes (JWP) där varje medlem får avgöra vilka projekt som man vill medverka i. Cities Alliance fyller idag en unik niche inom urbana sektorn genom sina partnerskap där samtliga relevanta aktörer har möjlighet att delta. Cities Alliance är en väl etablerad organisation inom sektorn urban utveckling och fyller en unik niche med sina partnerskap. Det är särskilt relevant att även civila samhället och organisationer som representerar fattiga människor härigenom får en direkt kanal till länders myndigheter samt diskussioner om globala frågor. Organisationens medlemskap har ökat med ca 35% under de senaste 2 åren och man har nu ca 33 medlemmar. Cities Alliance vision är att genom sitt partnerskap bidra till hållbara städer utan slum "Sustainable Cities without slums". I organisationens stadgar ("charter", reviderad 2019) beskriver organisationen att man ska prioritera lokala och nationella myndigheter vars målsättning är att: - Förbättra städer och förvaltning till nytta för samtliga invånare - Anta en långsiktig, helhetssökande och inkluderande metodik för urban utveckling - Genomföra de reformer som är nödvändiga för en systemförändring och att uppnå skala - Decentralisera resurser och stärka lokala myndigheter Vidare så lyfter stadgarna tre huvudsakliga och övergripande målsättningar: - Att stärka och stödja städerna roll i fattigdomsminskning och hållbar utveckling - Att fånga och stärka synergier mellan medlemmar och partners - Att stärka kvaliteten i urban utveckling och utlåning The vision of Cities Alliance is stated in its charter (updated April-2016): "The Cities Alliance is primarily a vehicle for partnership, seeking to improve the quality and coherence of support being provided to city and national governments in the developing world, as well as the quality of members own urban programmes. To this end, the Cities Alliance will not develop separate implementation capacity, but work through the existing capacity of its members, as well as other partners, to promote the vision of Sustainable Cities without Slums. To achieve this vision, the Cities Alliance will promote new partnerships between local and national government, slum dwellers, private foundations, the private sector, NGOs, knowledge institutions and other partners." (page 4) The over-arching objectives of Cities Alliance are also stated in its charter (page 4): a) To strengthen and promote the role of cities in poverty reduction, and in sustainable development; b) To capture and strengthen the synergies between and among members and partners; and c) To improve the quality of urban development cooperation and lending. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency Cities Alliance Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 18000000 0 0 0 0 15000000 0 15000000 0 18000000 -15000000 0 -15000000 15000000 0 15000000 -15000000 -15000000 18000000 Cities Alliance 0 Cities Alliance 18000000 Cities Alliance SE-0-SE-6-61050503-6105050302 Sweden Cities Alliance is a well established organisation in the urban sector who fills a unique niche with its partnerships where all relevant actors (national, regional, local authorities, civil society, multilateral organisations, private sector, donor countries and academics) can attend. Cities Alliance main tools are national programmes, capacity building, normative and policy development. Sida stödjer Cities Alliance med 72 MSEK för perioden 2017-2020. Detta innebär en liten ökning i förhållande till den tidigare budgetnivån för 2013-2016 som var 59 MSEK. Ökningen motiveras främst av att betydelsen av den urbana tematiken har ökat under senare år, både internationellt och på Sida. Med tanke på förstärkningen av US-dollarns värde så utgör den utökade bidraget i realiteten en minskning. Sidas budget kommer att utgöra ca en-sjättedel av Cities Alliance (CA) budget men organisationen har förhoppningar att även andra givare kommer att tillföra medel så att budgeten kan öka. Sidas bidrag kommer att utgöra kärnbidrag för implementeringen av CAs strategi där jämställdhet utgör en av tre huvudområden. CA kommer dock att få en ny strategi from 2018. Sidas bidrag går formellt till UNOPS eftersom enligt CA’s stadga är CA’s ”trustee” och administrerar CA’s finansiella resurser samt tillhandahåller flera viktiga tjänster (tex personalfrågor och revision). CA har sitt huvudkontor i Bryssel. Den långsiktiga förändring som CA syftar till är: "Cities increasingly characterized by effective local government, active citizenship, and delivering improved and responsive services to the urban poor". Cities Alliance verktyg är främst nationella program, utlysningar för katalytiska projekt, kapacitetshöjande verksamhet samt normativ och policyutveckling. CA är ett partnerskap som avser att verka för att samla samtliga relevanta aktörer; dvs nationella, regionala och lokala myndigheter, civil samhälle, multilaterala organisationer, biståndsländer, privata sektorn och akademia. Samarbeten kring specifika sakfrågor sker idag både globalt och inom landprogram i sk Joint Work Programmes (JWP) där varje medlem får avgöra vilka projekt som man vill medverka i. Cities Alliance fyller idag en unik niche inom urbana sektorn genom sina partnerskap där samtliga relevanta aktörer har möjlighet att delta. Cities Alliance är en väl etablerad organisation inom sektorn urban utveckling och fyller en unik niche med sina partnerskap. Det är särskilt relevant att även civila samhället och organisationer som representerar fattiga människor härigenom får en direkt kanal till länders myndigheter samt diskussioner om globala frågor. Organisationens medlemskap har ökat med ca 35% under de senaste 2 åren och man har nu ca 33 medlemmar. Cities Alliance vision är att genom sitt partnerskap bidra till hållbara städer utan slum "Sustainable Cities without slums". I organisationens stadgar ("charter", reviderad 2019) beskriver organisationen att man ska prioritera lokala och nationella myndigheter vars målsättning är att: - Förbättra städer och förvaltning till nytta för samtliga invånare - Anta en långsiktig, helhetssökande och inkluderande metodik för urban utveckling - Genomföra de reformer som är nödvändiga för en systemförändring och att uppnå skala - Decentralisera resurser och stärka lokala myndigheter Vidare så lyfter stadgarna tre huvudsakliga och övergripande målsättningar: - Att stärka och stödja städerna roll i fattigdomsminskning och hållbar utveckling - Att fånga och stärka synergier mellan medlemmar och partners - Att stärka kvaliteten i urban utveckling och utlåning The vision of Cities Alliance is stated in its charter (updated April-2016): "The Cities Alliance is primarily a vehicle for partnership, seeking to improve the quality and coherence of support being provided to city and national governments in the developing world, as well as the quality of members own urban programmes. To this end, the Cities Alliance will not develop separate implementation capacity, but work through the existing capacity of its members, as well as other partners, to promote the vision of Sustainable Cities without Slums. To achieve this vision, the Cities Alliance will promote new partnerships between local and national government, slum dwellers, private foundations, the private sector, NGOs, knowledge institutions and other partners." (page 4) The over-arching objectives of Cities Alliance are also stated in its charter (page 4): a) To strengthen and promote the role of cities in poverty reduction, and in sustainable development; b) To capture and strengthen the synergies between and among members and partners; and c) To improve the quality of urban development cooperation and lending. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency Cities Alliance 1.2 - By 2030, reduce at least by half the proportion of men, women and children of all ages living in poverty in all its dimensions according to national definitions. 1.2 - Till 2030 minst halvera den andel män, kvinnor och barn i alla åldrar som lever i någon form av fattigdom enligt nationella definitioner. 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 11.1 - By 2030, ensure access for all to adequate, safe and affordable housing and basic services and upgrade slums. 11.1 - Senast 2030 säkerställa tillgång för alla till fullgoda, säkra och ekonomiskt överkomliga bostäder och grundläggande tjänster samt rusta upp slumområden. 11.3 - Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder. 11.3 - By 2030, enhance inclusive and sustainable urbanization and capacity for participatory, integrated and sustainable human settlement planning and management in all countries. 11.5 - Till 2030 väsentligt minska antalet dödsfall och antalet människor som drabbas av katastrofer, inklusive vattenrelaterade katastrofer. Även tillse att de direkta ekonomiska förlusterna till följd av sådana katastrofer, i form av lägre global BNP, minskar väsentligt. Särskilt fokus bör ligga på att skydda de fattiga och människor i utsatta situationer. 11.5 - By 2030, significantly reduce the number of deaths and the number of people affected and substantially decrease the direct economic losses relative to global gross domestic product caused by disasters, including water-related disasters, with a focus on protecting the poor and people in vulnerable situations. 11.6 - Till 2030 minska städernas negativa miljöpåverkan per person, bland annat genom att ägna särskild uppmärksamhet åt luftkvalitet samt hantering av kommunalt och annat avfall. 11.6 - By 2030, reduce the adverse per capita environmental impact of cities, including by paying special attention to air quality and municipal and other waste management. 11.7 - By 2030, provide universal access to safe, inclusive and accessible, green and public spaces, in particular for women and children, older persons and persons with disabilities. 11.7 - Senast 2030 tillhandahålla universell tillgång till säkra, inkluderande och tillgängliga grönområden och offentliga platser, i synnerhet för kvinnor och barn, äldre personer och personer med funktionsnedsättning. 11.a - Support positive economic, social and environmental links between urban, peri-urban and rural areas by strengthening national and regional development planning. 11.a - Främja positiva ekonomiska, sociala och miljömässiga kopplingar mellan stadsområden, stadsnära områden och landsbygdsområden genom att stärka den nationella och regionala utvecklingsplaneringen. 11.b - Till 2020 väsentligen öka det antal städer och samhällen som antar och genomför integrerade strategier och planer för inkludering, resurseffektivitet, begränsning av och anpassning till klimatförändringarna och motståndskraft mot katastrofer samt utveckla och genomföra, i linje med Sendai-ramverket för katastrofriskreducering 2015–2030, en samlad katastrofriskhantering på alla nivåer. 11.b - By 2020, substantially increase the number of cities and human settlements adopting and implementing integrated policies and plans towards inclusion, resource efficiency, mitigation and adaptation to climate change, resilience to disasters, and develop and implement, in line with the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015–2030, holistic disaster risk management at all levels. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 18000000 18000000 18000000 18000000 0 18000000 18000000 0 18000000 18000000 0 72000000 Cities Alliance 18000000 Cities Alliance 18000000 Cities Alliance 18000000 Cities Alliance 18000000 Cities Alliance Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Prevention of climate change and reduction of greenhouse gas emissions and air pollution. Förebyggande av klimatförändringar, och minskade utsläpp av växthusgaser och luftföroreningar. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Reduced vulnerability of people living in poverty as well as increased resilience to manage climate change and natural disasters. Minskad sårbarhet hos människor som lever i fattigdom, och ökad motståndskraft att hantera klimatförändringar och naturkatastrofer. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Environmentally sustainable cities and communities. Miljömässigt hållbara städer och samhällen. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased access to basic social services and housing for people living in poverty in urban areas. Ökad tillgång till grundläggande samhällstjänster och bostäder i urbana områden för människor som lever i fattigdom. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-61050503-6105050303 Sweden Cities Alliance is a well established organisation in the urban sector who fills a unique niche with its partnerships where all relevant actors (national, regional, local authorities, civil society, multilateral organisations, private sector, donor countries and academics) can attend. Cities Alliance main tools are national programmes, capacity building, normative and policy development. Sida stödjer Cities Alliance med 72 MSEK för perioden 2017-2020. Detta innebär en liten ökning i förhållande till den tidigare budgetnivån för 2013-2016 som var 59 MSEK. Ökningen motiveras främst av att betydelsen av den urbana tematiken har ökat under senare år, både internationellt och på Sida. Med tanke på förstärkningen av US-dollarns värde så utgör den utökade bidraget i realiteten en minskning. Sidas budget kommer att utgöra ca en-sjättedel av Cities Alliance (CA) budget men organisationen har förhoppningar att även andra givare kommer att tillföra medel så att budgeten kan öka. Sidas bidrag kommer att utgöra kärnbidrag för implementeringen av CAs strategi där jämställdhet utgör en av tre huvudområden. CA kommer dock att få en ny strategi from 2018. Sidas bidrag går formellt till UNOPS eftersom enligt CA’s stadga är CA’s ”trustee” och administrerar CA’s finansiella resurser samt tillhandahåller flera viktiga tjänster (tex personalfrågor och revision). CA har sitt huvudkontor i Bryssel. Den långsiktiga förändring som CA syftar till är: "Cities increasingly characterized by effective local government, active citizenship, and delivering improved and responsive services to the urban poor". Cities Alliance verktyg är främst nationella program, utlysningar för katalytiska projekt, kapacitetshöjande verksamhet samt normativ och policyutveckling. CA är ett partnerskap som avser att verka för att samla samtliga relevanta aktörer; dvs nationella, regionala och lokala myndigheter, civil samhälle, multilaterala organisationer, biståndsländer, privata sektorn och akademia. Samarbeten kring specifika sakfrågor sker idag både globalt och inom landprogram i sk Joint Work Programmes (JWP) där varje medlem får avgöra vilka projekt som man vill medverka i. Cities Alliance fyller idag en unik niche inom urbana sektorn genom sina partnerskap där samtliga relevanta aktörer har möjlighet att delta. Cities Alliance är en väl etablerad organisation inom sektorn urban utveckling och fyller en unik niche med sina partnerskap. Det är särskilt relevant att även civila samhället och organisationer som representerar fattiga människor härigenom får en direkt kanal till länders myndigheter samt diskussioner om globala frågor. Organisationens medlemskap har ökat med ca 35% under de senaste 2 åren och man har nu ca 33 medlemmar. Cities Alliance vision är att genom sitt partnerskap bidra till hållbara städer utan slum "Sustainable Cities without slums". I organisationens stadgar ("charter", reviderad 2019) beskriver organisationen att man ska prioritera lokala och nationella myndigheter vars målsättning är att: - Förbättra städer och förvaltning till nytta för samtliga invånare - Anta en långsiktig, helhetssökande och inkluderande metodik för urban utveckling - Genomföra de reformer som är nödvändiga för en systemförändring och att uppnå skala - Decentralisera resurser och stärka lokala myndigheter Vidare så lyfter stadgarna tre huvudsakliga och övergripande målsättningar: - Att stärka och stödja städerna roll i fattigdomsminskning och hållbar utveckling - Att fånga och stärka synergier mellan medlemmar och partners - Att stärka kvaliteten i urban utveckling och utlåning The vision of Cities Alliance is stated in its charter (updated April-2016): "The Cities Alliance is primarily a vehicle for partnership, seeking to improve the quality and coherence of support being provided to city and national governments in the developing world, as well as the quality of members own urban programmes. To this end, the Cities Alliance will not develop separate implementation capacity, but work through the existing capacity of its members, as well as other partners, to promote the vision of Sustainable Cities without Slums. To achieve this vision, the Cities Alliance will promote new partnerships between local and national government, slum dwellers, private foundations, the private sector, NGOs, knowledge institutions and other partners." (page 4) The over-arching objectives of Cities Alliance are also stated in its charter (page 4): a) To strengthen and promote the role of cities in poverty reduction, and in sustainable development; b) To capture and strengthen the synergies between and among members and partners; and c) To improve the quality of urban development cooperation and lending. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency Cities Alliance 11.3 - Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder. 11.3 - By 2030, enhance inclusive and sustainable urbanization and capacity for participatory, integrated and sustainable human settlement planning and management in all countries. 11.5 - By 2030, significantly reduce the number of deaths and the number of people affected and substantially decrease the direct economic losses relative to global gross domestic product caused by disasters, including water-related disasters, with a focus on protecting the poor and people in vulnerable situations. 11.5 - Till 2030 väsentligt minska antalet dödsfall och antalet människor som drabbas av katastrofer, inklusive vattenrelaterade katastrofer. Även tillse att de direkta ekonomiska förlusterna till följd av sådana katastrofer, i form av lägre global BNP, minskar väsentligt. Särskilt fokus bör ligga på att skydda de fattiga och människor i utsatta situationer. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7000000 0 7000000 0 7000000 Cities Alliance 7000000 Cities Alliance Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Reduced vulnerability of people living in poverty as well as increased resilience to manage climate change and natural disasters. Minskad sårbarhet hos människor som lever i fattigdom, och ökad motståndskraft att hantera klimatförändringar och naturkatastrofer. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Environmentally sustainable cities and communities. Miljömässigt hållbara städer och samhällen. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-61050503-6105050304 Sweden Cities Alliance is a well established organisation in the urban sector who fills a unique niche with its partnerships where all relevant actors (national, regional, local authorities, civil society, multilateral organisations, private sector, donor countries and academics) can attend. Cities Alliance main tools are national programmes, capacity building, normative and policy development. Sida stödjer Cities Alliance med 72 MSEK för perioden 2017-2020. Detta innebär en liten ökning i förhållande till den tidigare budgetnivån för 2013-2016 som var 59 MSEK. Ökningen motiveras främst av att betydelsen av den urbana tematiken har ökat under senare år, både internationellt och på Sida. Med tanke på förstärkningen av US-dollarns värde så utgör den utökade bidraget i realiteten en minskning. Sidas budget kommer att utgöra ca en-sjättedel av Cities Alliance (CA) budget men organisationen har förhoppningar att även andra givare kommer att tillföra medel så att budgeten kan öka. Sidas bidrag kommer att utgöra kärnbidrag för implementeringen av CAs strategi där jämställdhet utgör en av tre huvudområden. CA kommer dock att få en ny strategi from 2018. Sidas bidrag går formellt till UNOPS eftersom enligt CA’s stadga är CA’s ”trustee” och administrerar CA’s finansiella resurser samt tillhandahåller flera viktiga tjänster (tex personalfrågor och revision). CA har sitt huvudkontor i Bryssel. Den långsiktiga förändring som CA syftar till är: "Cities increasingly characterized by effective local government, active citizenship, and delivering improved and responsive services to the urban poor". Cities Alliance verktyg är främst nationella program, utlysningar för katalytiska projekt, kapacitetshöjande verksamhet samt normativ och policyutveckling. CA är ett partnerskap som avser att verka för att samla samtliga relevanta aktörer; dvs nationella, regionala och lokala myndigheter, civil samhälle, multilaterala organisationer, biståndsländer, privata sektorn och akademia. Samarbeten kring specifika sakfrågor sker idag både globalt och inom landprogram i sk Joint Work Programmes (JWP) där varje medlem får avgöra vilka projekt som man vill medverka i. Cities Alliance fyller idag en unik niche inom urbana sektorn genom sina partnerskap där samtliga relevanta aktörer har möjlighet att delta. Cities Alliance är en väl etablerad organisation inom sektorn urban utveckling och fyller en unik niche med sina partnerskap. Det är särskilt relevant att även civila samhället och organisationer som representerar fattiga människor härigenom får en direkt kanal till länders myndigheter samt diskussioner om globala frågor. Organisationens medlemskap har ökat med ca 35% under de senaste 2 åren och man har nu ca 33 medlemmar. Cities Alliance vision är att genom sitt partnerskap bidra till hållbara städer utan slum "Sustainable Cities without slums". I organisationens stadgar ("charter", reviderad 2019) beskriver organisationen att man ska prioritera lokala och nationella myndigheter vars målsättning är att: - Förbättra städer och förvaltning till nytta för samtliga invånare - Anta en långsiktig, helhetssökande och inkluderande metodik för urban utveckling - Genomföra de reformer som är nödvändiga för en systemförändring och att uppnå skala - Decentralisera resurser och stärka lokala myndigheter Vidare så lyfter stadgarna tre huvudsakliga och övergripande målsättningar: - Att stärka och stödja städerna roll i fattigdomsminskning och hållbar utveckling - Att fånga och stärka synergier mellan medlemmar och partners - Att stärka kvaliteten i urban utveckling och utlåning The vision of Cities Alliance is stated in its charter (updated April-2016): "The Cities Alliance is primarily a vehicle for partnership, seeking to improve the quality and coherence of support being provided to city and national governments in the developing world, as well as the quality of members own urban programmes. To this end, the Cities Alliance will not develop separate implementation capacity, but work through the existing capacity of its members, as well as other partners, to promote the vision of Sustainable Cities without Slums. To achieve this vision, the Cities Alliance will promote new partnerships between local and national government, slum dwellers, private foundations, the private sector, NGOs, knowledge institutions and other partners." (page 4) The over-arching objectives of Cities Alliance are also stated in its charter (page 4): a) To strengthen and promote the role of cities in poverty reduction, and in sustainable development; b) To capture and strengthen the synergies between and among members and partners; and c) To improve the quality of urban development cooperation and lending. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency Cities Alliance 3.d - Strengthen the capacity of all countries, in particular developing countries, for early warning, risk reduction and management of national and global health risks. 3.d - Stärka alla länders, i synnerhet utvecklingsländernas, kapacitet när det gäller tidig varning, riskreducering och hantering av nationella och globala hälsorisker. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 0 0 30000000 0 30000000 Cities Alliance 30000000 Cities Alliance Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Reduced vulnerability of people living in poverty as well as increased resilience to manage climate change and natural disasters. Minskad sårbarhet hos människor som lever i fattigdom, och ökad motståndskraft att hantera klimatförändringar och naturkatastrofer. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Environmentally sustainable cities and communities. Miljömässigt hållbara städer och samhällen. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased access to basic social services and housing for people living in poverty in urban areas. Ökad tillgång till grundläggande samhällstjänster och bostäder i urbana områden för människor som lever i fattigdom. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-61050503-6105050305 Sweden Cities Alliance is a well established organisation in the urban sector who fills a unique niche with its partnerships where all relevant actors (national, regional, local authorities, civil society, multilateral organisations, private sector, donor countries and academics) can attend. Cities Alliance main tools are national programmes, capacity building, normative and policy development. Sida stödjer Cities Alliance med 72 MSEK för perioden 2017-2020. Detta innebär en liten ökning i förhållande till den tidigare budgetnivån för 2013-2016 som var 59 MSEK. Ökningen motiveras främst av att betydelsen av den urbana tematiken har ökat under senare år, både internationellt och på Sida. Med tanke på förstärkningen av US-dollarns värde så utgör den utökade bidraget i realiteten en minskning. Sidas budget kommer att utgöra ca en-sjättedel av Cities Alliance (CA) budget men organisationen har förhoppningar att även andra givare kommer att tillföra medel så att budgeten kan öka. Sidas bidrag kommer att utgöra kärnbidrag för implementeringen av CAs strategi där jämställdhet utgör en av tre huvudområden. CA kommer dock att få en ny strategi from 2018. Sidas bidrag går formellt till UNOPS eftersom enligt CA’s stadga är CA’s ”trustee” och administrerar CA’s finansiella resurser samt tillhandahåller flera viktiga tjänster (tex personalfrågor och revision). CA har sitt huvudkontor i Bryssel. Den långsiktiga förändring som CA syftar till är: "Cities increasingly characterized by effective local government, active citizenship, and delivering improved and responsive services to the urban poor". Cities Alliance verktyg är främst nationella program, utlysningar för katalytiska projekt, kapacitetshöjande verksamhet samt normativ och policyutveckling. CA är ett partnerskap som avser att verka för att samla samtliga relevanta aktörer; dvs nationella, regionala och lokala myndigheter, civil samhälle, multilaterala organisationer, biståndsländer, privata sektorn och akademia. Samarbeten kring specifika sakfrågor sker idag både globalt och inom landprogram i sk Joint Work Programmes (JWP) där varje medlem får avgöra vilka projekt som man vill medverka i. Cities Alliance fyller idag en unik niche inom urbana sektorn genom sina partnerskap där samtliga relevanta aktörer har möjlighet att delta. Cities Alliance är en väl etablerad organisation inom sektorn urban utveckling och fyller en unik niche med sina partnerskap. Det är särskilt relevant att även civila samhället och organisationer som representerar fattiga människor härigenom får en direkt kanal till länders myndigheter samt diskussioner om globala frågor. Organisationens medlemskap har ökat med ca 35% under de senaste 2 åren och man har nu ca 33 medlemmar. Cities Alliance vision är att genom sitt partnerskap bidra till hållbara städer utan slum "Sustainable Cities without slums". I organisationens stadgar ("charter", reviderad 2019) beskriver organisationen att man ska prioritera lokala och nationella myndigheter vars målsättning är att: - Förbättra städer och förvaltning till nytta för samtliga invånare - Anta en långsiktig, helhetssökande och inkluderande metodik för urban utveckling - Genomföra de reformer som är nödvändiga för en systemförändring och att uppnå skala - Decentralisera resurser och stärka lokala myndigheter Vidare så lyfter stadgarna tre huvudsakliga och övergripande målsättningar: - Att stärka och stödja städerna roll i fattigdomsminskning och hållbar utveckling - Att fånga och stärka synergier mellan medlemmar och partners - Att stärka kvaliteten i urban utveckling och utlåning The vision of Cities Alliance is stated in its charter (updated April-2016): "The Cities Alliance is primarily a vehicle for partnership, seeking to improve the quality and coherence of support being provided to city and national governments in the developing world, as well as the quality of members own urban programmes. To this end, the Cities Alliance will not develop separate implementation capacity, but work through the existing capacity of its members, as well as other partners, to promote the vision of Sustainable Cities without Slums. To achieve this vision, the Cities Alliance will promote new partnerships between local and national government, slum dwellers, private foundations, the private sector, NGOs, knowledge institutions and other partners." (page 4) The over-arching objectives of Cities Alliance are also stated in its charter (page 4): a) To strengthen and promote the role of cities in poverty reduction, and in sustainable development; b) To capture and strengthen the synergies between and among members and partners; and c) To improve the quality of urban development cooperation and lending. Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency Cities Alliance 11.3 - Till 2030 verka för en inkluderande och hållbar urbanisering samt förbättra kapaciteten för deltagandebaserad, integrerad och hållbar planering och förvaltning av bosättningar i alla länder. 11.3 - By 2030, enhance inclusive and sustainable urbanization and capacity for participatory, integrated and sustainable human settlement planning and management in all countries. 11.5 - By 2030, significantly reduce the number of deaths and the number of people affected and substantially decrease the direct economic losses relative to global gross domestic product caused by disasters, including water-related disasters, with a focus on protecting the poor and people in vulnerable situations. 11.5 - Till 2030 väsentligt minska antalet dödsfall och antalet människor som drabbas av katastrofer, inklusive vattenrelaterade katastrofer. Även tillse att de direkta ekonomiska förlusterna till följd av sådana katastrofer, i form av lägre global BNP, minskar väsentligt. Särskilt fokus bör ligga på att skydda de fattiga och människor i utsatta situationer. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.b - Främja mekanismer för att höja förmågan till effektiv klimatrelaterad planering och förvaltning i de minst utvecklade länderna, med särskilt fokus på kvinnor, ungdomar samt lokala och marginaliserade samhällen. 13.b - Promote mechanisms for raising capacity for effective climate change-related planning and management in least developed countries and small island developing States, including focusing on women, youth and local and marginalized communities. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -282451 -282451 -282451 Cities Alliance -282450.72 Cities Alliance Swedish global development cooperation on environment, climate and biodiversity 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom miljö, klimat och biologisk mångfald, 2022–2026 More environmentally sustainable and inclusive cities and societies. Fler miljömässigt hållbara och inkluderande städer och samhällen. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-61060026 Sweden Consultancy Fund Sustainable Social Development FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Konsultfond inom Ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap15, social utveckling. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för socialt hållbar utveckling (avr.konto 15461). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060026 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 550.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Administrative costs (non-sector allocable) Administrative Costs of Donors SE-0-SE-6-61060026-6106002602 Sweden Consultancy Fund Sustainable Social Development FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Konsultfond inom Ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap15, social utveckling. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för socialt hållbar utveckling (avr.konto 15461). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060026 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 550.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 129600 129600 129600 Sida 129600 Sida SE-0-SE-6-61060026-6106002603 Sweden Consultancy Fund Sustainable Social Development FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Konsultfond inom Ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap15, social utveckling. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för socialt hållbar utveckling (avr.konto 15461). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060026 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 550.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 17813 17813 17813 Sida 17812.5 Sida SE-0-SE-6-61060026-6106002604 Sweden Consultancy Fund Sustainable Social Development FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Konsultfond inom Ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap15, social utveckling. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för socialt hållbar utveckling (avr.konto 15461). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060026 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 550.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 200000 200000 200000 Sida 50000 Sida 50000 Sida 100000 Sida SE-0-SE-6-61060026-6106002605 Sweden Consultancy Fund Sustainable Social Development FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Konsultfond inom Ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap15, social utveckling. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för socialt hållbar utveckling (avr.konto 15461). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060026 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 550.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 100384 0 100384 100384 Sida 100384 Sida SE-0-SE-6-61060026-6106002606 Sweden Consultancy Fund Sustainable Social Development FRÅGAN HAR ÄNDRATS – SE ÖVER DITT SVAR Konsultfond inom Ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Socialt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap15, social utveckling. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för socialt hållbar utveckling (avr.konto 15461). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060026 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 550.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 28171 28171 28171 Sida 28171.25 Sida SE-0-SE-6-61060030 Sweden Consultancy fund Environment and Climate Konsultfond TEMA Hållbar Miljö 2015 Konsultfond inom Ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap14, Miljö och Klimat. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling (avr.konto 15452). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060030 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 200.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Administrative costs (non-sector allocable) Administrative Costs of Donors SE-0-SE-6-61060030-6106003002 Sweden Consultancy fund Environment and Climate Konsultfond TEMA Hållbar Miljö 2015 Konsultfond inom Ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap14, Miljö och Klimat. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling (avr.konto 15452). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060030 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 200.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 24091 24091 24091 Other 23000 Other 1090.5 Other SE-0-SE-6-61060030-6106003004 Sweden Consultancy fund Environment and Climate Konsultfond TEMA Hållbar Miljö 2015 Konsultfond inom Ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap14, Miljö och Klimat. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling (avr.konto 15452). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060030 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 200.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 110112 110112 110112 Other 110112 Other SE-0-SE-6-61060030-6106003005 Sweden Consultancy fund Environment and Climate Konsultfond TEMA Hållbar Miljö 2015 Konsultfond inom Ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap14, Miljö och Klimat. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling (avr.konto 15452). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060030 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 200.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 8551 8551 8551 Other 8550.5 Other SE-0-SE-6-61060030-6106003006 Sweden Consultancy fund Environment and Climate Konsultfond TEMA Hållbar Miljö 2015 Konsultfond inom Ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap14, Miljö och Klimat. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling (avr.konto 15452). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060030 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 200.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 144700 144700 144700 Other 2252.59 Other 142447.41 Other SE-0-SE-6-61060030-6106003007 Sweden Consultancy fund Environment and Climate Konsultfond TEMA Hållbar Miljö 2015 Konsultfond inom Ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling Inom ämnesområdet Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling på enheten för TEMA finns behov av att inrätta en så kallad Konsultfond för finansiering av mindre konsultuppdrag inom verksamhetsområdet under 2015. En konsultfond skapar möjlighet att på ett snabbt och effektivt sätt få tillgång till nödvändig/önskvärd expertkunskap, som inte finns inom Sida, i anslutning till Enhetens roll för omvärldsbevakning, expertkunskap och resultatkommunikation. Bakgrund Syftet med konultfonden är att Sida får finansiera viss metodutveckling, studier, utvärderingar och erfarenhetsredovisningar samt revisioner för att ge tillgång till bakgrunds-och analysmaterial relevant för Sidas verksamhet. Uppdragen ska inte ersätta Sida ordinarie arbetsprocesser och ansvarsområden utan stärka Sidas och ämnesgruppens egna analyser och beslut. Uppdragen ska vara av kortare art och begränsade i tiden. Områden 1.Studier och/eller analyser av områden/sektorer som enheten ansvarar för. 2.Framtagande av informations- och kommunikationsmaterial inom tematiska områden enheten ansvara för. 3.Studier, genomgångar, utvärderingar inför utfasning och avslut av stöd (när sådan finansiering inte avsatts inom den beslutade insatsen). 4.Seminarier, konferenser och workshops med syfte att bidra till dialog och resultatkommunikation och för att stärka arbetet med strategiska områden inom det svenskautvecklings-samarbetet, t ex jämställdhet, fattigdoms-och rättighetsperspektiven, anti-korruption, givarsamordning, harmonisering etc. 5.Annan övergripande verksamhet med syfte att utveckla Sidas verksamhet inom ap14, Miljö och Klimat. Övriga procedurer Medel för konsultfonden avsätts från anslagsposten Globala insatser för Miljö- och Klimatmässigt Hållbar Utveckling (avr.konto 15452). Beslut om uppdrag/aktiviteter inom fonden fattas av enhetschefen. Ämnesområdets konsultfond registreras som en insats i PLUS (internal decision). Medarbetare på enheten som ansvarar för relevanta tematiska områden utarbetar en plan/förslag till aktiviteter som ska finansieras från fonden och är ansvariga för genomförandet av uppdragen. För varje nytt uppdrag/aktivitet ska beslut om uppdrag samt avropskontrakt/kontrakt fattas av enhetschefen och en ny komponent registreras under insatsen 61060030 xx i PLUS. I beslut om uppdrag hänvisas till detta beslut. Sidas mallar ska användas och upphandling ska ske i enlighet med Sidas rutiner och regelverk. En kopia av beslut med bifogat kontrakt och uppdragsbeskrivning för varje komponent ska skickas till ansvarig programadministratör. Betalningar utanordnas av enhetschefen. Ärendet registreras på Programadministratören i Dox. Förslag Med hänvisning till beslut om delegering nr 2015-000320 föreslås att en konsultfond inrättas för ämnesgruppen med en budget på SEK 200.000 för bå 2015 i enlighet med ovanstående förslag. Sweden Misc Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 2253 2253 2253 Other 2252.59 Other SE-0-SE-6-61070035 Sweden Support to Media Development Investment Fund (MDIF) to set up an interest fund for low interest rate loans to independent media in developing countries, with aim to strengthen their possibilities to operate without grants. Stöd till Media Development Investment Fund (MDIF) för att sätta upp en lånefond för lån med låg ränta till oberoende media i utvecklingsländer med syfte att stärka sina möjligheter att verka framöver utan gåvostöd. Outcome 1: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving loans under MMF so that they are able to continue creating impact in their communities. Under this proposal, MDIF is seeking 1,61 MUSD for the continuation of Sidas contribution to a portion of costs associated with MMF, including pipeline development, processing and monitoring of MMF loans, their monitoring and reporting, as well as fundraising for MMF.  Outcome 2: Improve capacity of media outlets participating in MAS activities to manage their businesses and support their sustainability. MDIF seeks  2,04 MUSD for the continuation and broadening of the Technical assistance by the MDIF Media Advisory Services. Receipients of Sida-supported funds would still be prioritied, but the services would be open to all MDIF clients.  Outcome 3: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving support under SEATAI so that they are able to continue creating impact in their communities. MDIF seeks 500 000 USD for the continuation and extension of the South and Southeast Asia Technical Assistance Initiative (SEATAI).  /end of text/ Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Media and free flow of information Government & Civil Society-general MDIF continues to make progress in improving the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving loans under MMF so that they can continue creating impact in their communities in the areas that the SDGs represent. MDIF report the following results from the MMF: • MMF clients grow their revenues while working with MDIF: 15% is the median increase of revenues recorded from the baseline figure at first investment. • MMF clients grow their reach while working with MDIF: 29% is the median increase of reach recorded by MMF clients from the baseline figure at first investment. • MMF clients impact their communities with their journalism and information-sharing: 100% of surveyed MMF clients reported having contributed to a real-world change last year. Further, MDIFs Media Advisory Service (MAS) continued to address the various challenges faced by today's media by providing tailored support services and interventions in response to specific issues, including those triggered by rapidly changing media landscapes, audience information and consumption habits as well as increases in political adversities and an increase in content manipulation. Throughout its operations, MAS has provided capacity building and workshops to a total of 101 media companies, which included 47 investment portfolio clients of MDIF (of those, 18 recipients of MMF loans), as well as media participating in MDIF special programs, candidates for financing and other media companies/ partners around the world. Since the start of the fund, MDIF invested US$9.9 million in 26 media companies across 20 countries, enabling independent media outlets to continue operating and serving their communities. In 2025, supported media organisations generated a combined US$16 million in revenue, with a median revenue increase of 13% from the first year of investment, indicating improved business performance. They also reached an estimated 14 million people, with a median audience increase of 44% over the course of support. Together, these organisations employed 568 staff members, of whom 43% were women, demonstrating continued support for employment and gender inclusion in the independent media sector. All MMF clients reported producing journalism that generated impact in their communities, while 100% of partners rated MDIF's financing and advisory support as valuable or very valuable. Technical assistance also delivered strong expected results. Media Advisory Services supported 82 media organisations during 2025 and organised 16 group learning events, complementing financial support with business development and organisational strengthening. The specialised accelerator programmes also produced stronger-than-expected results. Amplify Asia supported 22 media organisations that achieved an average revenue growth of 540% and audience growth of 192% in 2025, substantially exceeding the average growth seen across the wider portfolio. Similarly, Amplify Kenya supported four media organisations that achieved 76% comparable revenue growth and 32% audience growth. These results suggest that combining financing with intensive business development support can generate particularly strong improvements in media sustainability and growth. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-61070035-6107003501 Sweden Support to Media Development Investment Fund (MDIF) to set up an interest fund for low interest rate loans to independent media in developing countries, with aim to strengthen their possibilities to operate without grants. Stöd till Media Development Investment Fund (MDIF) för att sätta upp en lånefond för lån med låg ränta till oberoende media i utvecklingsländer med syfte att stärka sina möjligheter att verka framöver utan gåvostöd. Outcome 1: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving loans under MMF so that they are able to continue creating impact in their communities. Under this proposal, MDIF is seeking 1,61 MUSD for the continuation of Sidas contribution to a portion of costs associated with MMF, including pipeline development, processing and monitoring of MMF loans, their monitoring and reporting, as well as fundraising for MMF.  Outcome 2: Improve capacity of media outlets participating in MAS activities to manage their businesses and support their sustainability. MDIF seeks  2,04 MUSD for the continuation and broadening of the Technical assistance by the MDIF Media Advisory Services. Receipients of Sida-supported funds would still be prioritied, but the services would be open to all MDIF clients.  Outcome 3: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving support under SEATAI so that they are able to continue creating impact in their communities. MDIF seeks 500 000 USD for the continuation and extension of the South and Southeast Asia Technical Assistance Initiative (SEATAI).  /end of text/ Sweden Media Development Investment Fund Inc Swedish International Development Cooperation Agency Media Development Investment Fund Inc Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 2500000 10500000 13400000 0 0 0 2500000 0 0 0 0 0 0 0 6700000 14000000 0 0 5250000 0 13400000 0 0 13400000 0 -13400000 10500000 -5250000 -6700000 -14000000 0 0 0 -15000000 15000000 26400000 Media Development Investment Fund Inc 2500000 Media Development Investment Fund Inc 5250000 Media Development Investment Fund Inc 5250000 Media Development Investment Fund Inc 6700000 Media Development Investment Fund Inc 6700000 Media Development Investment Fund Inc SE-0-SE-6-61070035-6107003502 Sweden Support to Media Development Investment Fund (MDIF) to set up an interest fund for low interest rate loans to independent media in developing countries, with aim to strengthen their possibilities to operate without grants. Stöd till Media Development Investment Fund (MDIF) för att sätta upp en lånefond för lån med låg ränta till oberoende media i utvecklingsländer med syfte att stärka sina möjligheter att verka framöver utan gåvostöd. Outcome 1: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving loans under MMF so that they are able to continue creating impact in their communities. Under this proposal, MDIF is seeking 1,61 MUSD for the continuation of Sidas contribution to a portion of costs associated with MMF, including pipeline development, processing and monitoring of MMF loans, their monitoring and reporting, as well as fundraising for MMF.  Outcome 2: Improve capacity of media outlets participating in MAS activities to manage their businesses and support their sustainability. MDIF seeks  2,04 MUSD for the continuation and broadening of the Technical assistance by the MDIF Media Advisory Services. Receipients of Sida-supported funds would still be prioritied, but the services would be open to all MDIF clients.  Outcome 3: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving support under SEATAI so that they are able to continue creating impact in their communities. MDIF seeks 500 000 USD for the continuation and extension of the South and Southeast Asia Technical Assistance Initiative (SEATAI).  /end of text/ Sweden Media Development Investment Fund Inc Swedish International Development Cooperation Agency Media Development Investment Fund Inc Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 1785000 0 0 0 0 0 3570451 -1785451 0 0 1785000 Media Development Investment Fund Inc 1785000 Media Development Investment Fund Inc SE-0-SE-6-61070035-6107003503 Sweden Support to Media Development Investment Fund (MDIF) to set up an interest fund for low interest rate loans to independent media in developing countries, with aim to strengthen their possibilities to operate without grants. Stöd till Media Development Investment Fund (MDIF) för att sätta upp en lånefond för lån med låg ränta till oberoende media i utvecklingsländer med syfte att stärka sina möjligheter att verka framöver utan gåvostöd. Outcome 1: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving loans under MMF so that they are able to continue creating impact in their communities. Under this proposal, MDIF is seeking 1,61 MUSD for the continuation of Sidas contribution to a portion of costs associated with MMF, including pipeline development, processing and monitoring of MMF loans, their monitoring and reporting, as well as fundraising for MMF.  Outcome 2: Improve capacity of media outlets participating in MAS activities to manage their businesses and support their sustainability. MDIF seeks  2,04 MUSD for the continuation and broadening of the Technical assistance by the MDIF Media Advisory Services. Receipients of Sida-supported funds would still be prioritied, but the services would be open to all MDIF clients.  Outcome 3: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving support under SEATAI so that they are able to continue creating impact in their communities. MDIF seeks 500 000 USD for the continuation and extension of the South and Southeast Asia Technical Assistance Initiative (SEATAI).  /end of text/ Sweden Media Development Investment Fund Inc Swedish International Development Cooperation Agency Media Development Investment Fund Inc 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 9.a - Främja utbyggnad av hållbar och motståndskraftig infrastruktur i utvecklingsländerna genom ökat finansiellt, teknologiskt och tekniskt stöd till afrikanska länder, de minst utvecklade länderna, kustlösa utvecklingsländer och små önationer under utveckling. 9.a - Facilitate sustainable and resilient infrastructure development in developing countries through enhanced financial, technological and technical support to African countries, least developed countries, landlocked developing countries and small island developing States. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 14000000 15000000 13400000 10000000 10000000 0 0 7500000 0 6700000 7500000 0 6700000 7000000 0 0 7000000 0 0 7000000 0 0 0 0 0 0 7000000 3000000 3000000 0 0 62400000 Media Development Investment Fund Inc 7000000 Media Development Investment Fund Inc 7000000 Media Development Investment Fund Inc 7500000 Media Development Investment Fund Inc 7500000 Media Development Investment Fund Inc 6700000 Media Development Investment Fund Inc 6700000 Media Development Investment Fund Inc 7000000 Media Development Investment Fund Inc 3000000 Media Development Investment Fund Inc 7000000 Media Development Investment Fund Inc 3000000 Media Development Investment Fund Inc Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened preconditions for freedom of expression, including human rights on-line, free and independent media, access to information and countering disinformation. Stärkta förutsättningar för yttrandefrihet, inklusive mänskliga rättigheters tillämplighet på internet, fri och oberoende media, tillgång till information och motverkande av desinformation. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Reduced corruption and increased transparency and accountability. Minskad korruption samt ökad transparens och ansvarsutkrävande. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070035-6107003504 Sweden Support to Media Development Investment Fund (MDIF) to set up an interest fund for low interest rate loans to independent media in developing countries, with aim to strengthen their possibilities to operate without grants. Stöd till Media Development Investment Fund (MDIF) för att sätta upp en lånefond för lån med låg ränta till oberoende media i utvecklingsländer med syfte att stärka sina möjligheter att verka framöver utan gåvostöd. Outcome 1: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving loans under MMF so that they are able to continue creating impact in their communities. Under this proposal, MDIF is seeking 1,61 MUSD for the continuation of Sidas contribution to a portion of costs associated with MMF, including pipeline development, processing and monitoring of MMF loans, their monitoring and reporting, as well as fundraising for MMF.  Outcome 2: Improve capacity of media outlets participating in MAS activities to manage their businesses and support their sustainability. MDIF seeks  2,04 MUSD for the continuation and broadening of the Technical assistance by the MDIF Media Advisory Services. Receipients of Sida-supported funds would still be prioritied, but the services would be open to all MDIF clients.  Outcome 3: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving support under SEATAI so that they are able to continue creating impact in their communities. MDIF seeks 500 000 USD for the continuation and extension of the South and Southeast Asia Technical Assistance Initiative (SEATAI).  /end of text/ Sweden Media Development Investment Fund Inc Swedish International Development Cooperation Agency Media Development Investment Fund Inc 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 0 0 1785451 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1785451 0 0 0 1785451 Media Development Investment Fund Inc 1785451 Media Development Investment Fund Inc Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened preconditions for freedom of expression, including human rights on-line, free and independent media, access to information and countering disinformation. Stärkta förutsättningar för yttrandefrihet, inklusive mänskliga rättigheters tillämplighet på internet, fri och oberoende media, tillgång till information och motverkande av desinformation. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070035-6107003505 Sweden Support to Media Development Investment Fund (MDIF) to set up an interest fund for low interest rate loans to independent media in developing countries, with aim to strengthen their possibilities to operate without grants. Stöd till Media Development Investment Fund (MDIF) för att sätta upp en lånefond för lån med låg ränta till oberoende media i utvecklingsländer med syfte att stärka sina möjligheter att verka framöver utan gåvostöd. Outcome 1: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving loans under MMF so that they are able to continue creating impact in their communities. Under this proposal, MDIF is seeking 1,61 MUSD for the continuation of Sidas contribution to a portion of costs associated with MMF, including pipeline development, processing and monitoring of MMF loans, their monitoring and reporting, as well as fundraising for MMF.  Outcome 2: Improve capacity of media outlets participating in MAS activities to manage their businesses and support their sustainability. MDIF seeks  2,04 MUSD for the continuation and broadening of the Technical assistance by the MDIF Media Advisory Services. Receipients of Sida-supported funds would still be prioritied, but the services would be open to all MDIF clients.  Outcome 3: Improve the financial viability and audience reach of independent media businesses receiving support under SEATAI so that they are able to continue creating impact in their communities. MDIF seeks 500 000 USD for the continuation and extension of the South and Southeast Asia Technical Assistance Initiative (SEATAI).  /end of text/ Sweden Media Development Investment Fund Inc Swedish International Development Cooperation Agency Media Development Investment Fund Inc 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10000000 8000000 0 0 3000000 7000000 0 0 6000000 0 0 0 2000000 18000000 Media Development Investment Fund Inc 7000000 Media Development Investment Fund Inc 3000000 Media Development Investment Fund Inc 6000000 Media Development Investment Fund Inc 2000000 Media Development Investment Fund Inc Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Strengthened defence of freedom of expression, free and independent media, and an inclusive, open, free, and secure internet where human rights and freedoms are respected, and increased security for independent journalists and media workers. Stärkt försvar av yttrandefriheten, fria och oberoende medier och ett inkluderande öppet, fritt och säkert internet där mänskliga fri- och rättigheter respekteras, samt ökad säkerhet för oberoende journalister och mediearbetare. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened conditions for due process, accountability and freedom from corruption, and increased protection of actors in the judicial system. Stärkta förutsättningar för rättssäkerhet och ansvarsutkrävande och frihet från korruption, samt ökat skydd av rättsväsendets aktörer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070098 Sweden UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Afghanistan Bangladesh Colombia Lebanon Libya Myanmar Niger (the) Nigeria Philippines (the) Sudan (the) South Sudan Tajikistan Venezuela (Bolivarian Republic of) Kosovo Yemen South America, regional Africa, regional Central Asia, regional North & Central America, regional Developing countries, unspecified South Asia, regional Asia, regional Europe, regional South & Central Asia, regional Women’s rights organisations and movements, and government institutions Government & Civil Society-general HIGHLIGHTS OF RESULTS FROM SPF II IN 2021: SPF IIs outcomes are, since the inception, aligned with the outcomes of UN Womens Strategic Plan 2018-2021. The reporting shows, as previous years, that most indicators have surpassed their targets and it is evident that the program overall has progressed well and will reach most targets at the end of 2021. UN Women does not report any unexpected results, but does mention the challenge that unexpected political developments and crises during 2021 posed to its planned implementation and expected results. Apart from specifying a wide range of results within the two areas of WPP and WPS, the report, positively, includes a specific section on key partnerships during the year, as well as a section that highlights new developments, which UN Women sees as key. For example, the CSW65 Agreed Conclusions from 2021 which represent a historic normative advancement since the Member States reaffirm their commitment to women's political participation by setting the highest-ever international target for women's representation (50/50). The commitments urge governments and relevant stakeholders to leave no one behind in addressing the root causes of barriers to WPP by strengthening normative, legal, and regulatory frameworks, gender-responsive institutional reforms, and financing for WPP. UN Women's co-leadership in two pillars of the Secretary General's Call to Action for Human Rights (one on temporary special measures and one on elimination of discriminatory laws) is also mentioned here. Normative advances also included the enhanced focus on political and financial support to gender equality by the Gender Equality Forum in 2021, as a new Compact on WPS was launched and have received 160 signatories (Member states, civil society etc) for various commitments over a five year period. Sida takes note that the global furthering of the agenda is focused on implementation and not new resolutions or likewise. The new UN Women Humanitarian Strategy also marks an important new development. Women's Political Participation, WPP Overall: In the SPFII annual report of 2021, the results that relate to women's political participation are outlined within the main narrative report, as well as within the Annex C. Annex C provides an overview of the country-based programming supported by SPFII in 2021. Hence, although such results are covered within the main narrative report, Annex C provides a more detailed and in-depth picture of activities supported in 25 countries in Africa, Latin America and the Middle East. This is a larger number of examples presented than in the 2020 report (2020: 15 countries in the same three regions). In summary, in 2021, UN Women provided in-country and remote policy guidance, and technical assistance, on WPP including expert deployments, to over 65 countries and six regional offices. Over USD 7,4 million in seed funding were provided to 40 countries and five regional offices. Consequently, legal and policy reforms were ensured, and enhanced WPP occurred in national and local elections in 26 countries. Over USD 200 million were, moreover, catalyzed for WPP programming. Sida sees it as positive that this figure is clearly monitored and presented within this year's report, since the reporting, historically, has merely presented the corresponding figure within the WPS area. Outcome 1.1: Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted. Under this outcome, UN Women provides its UN Country Offices, as well as it national partners such as government agencies, electoral stakeholders, networks of women leaders, with technical assistance, as well as provides them with comparative knowledge and tools in order to ensure that policies and legislation, which promote womens political participation (WPP), are reformed, adopted and implemented. It is also under this outcome that UN Women provides its country offices with technical, financial (seed funds) and coordination support in order to ensure the same advances. The CO offices in Iraq and Mexico are two examples of recipients of SPF seed funds in 2021. In Iraq, UN Women supported the Council of Ministers in Establishing a Supreme Committee (SC) with a mandate to promote women's participation and protection in Oct 2021 parliamentary elections. As the only UN agency nominated to sit on the SC (total 14 members, mostly government agencies), UN Women had a significant opportunity to provide assistance to the SC and its members. E.g. the Independent High Electoral Commission (IHEC), as one of the members, ensured a Electoral Code of Conduct with specific gender equality provisions, including provisions against VAWP. An important result was that all political parties in all governorates, the President, the Prime Minister and the Speaker of the Parliament all signed it. Additionally, that agency, together with the Department of Women's Empowerment (DWE), ensured the development of a training manual that was, subsequently, used by the IHEC and UN Women when they trained polling staff in a training-of-trainers approach that thereafter reached more than 6000 polling staff from all governorates, resulting in gender-responsive polling arrangements as per international standards concerning women's civil and political rights. In Mexico, ahead of their 2021 parliamentary elections, the seed funds to the CO were, for example, used to support the Electoral Institute of Oaxaca's innovative and culturally-sensitive communications campaign on preventing VAWP. The campaign included the production of guidance materials in indigenous languages and dissemination of such through social media and indigenous associated radio stations. Additionally, a specialised modular training was produced by the Local Electoral Institute, helping more than 180 indigenous and Afro Mexican female leaders and local public servants to enhance their capacities to engage in political life. Sida sees this as an important LNOB effort. The reporting, furthermore, outlines a substantial number of knowledge products and tools that, in 2021, were developed, translated into different languages, and used, which offered UN Women's COs an important package of practical guidance and practice-informed research to support national programme implementation. E.g. a study on Effective, Decisive and Inclusive Women's Leadership in COVID-19 Response and Recovery (mapping lessons learned and recommendations), a Guidance Note on Preventing Violence Against Women in Politics (to COs and UNCTs on how to support Member States in addressing VAWP, including women HRDs, journalists, CSO activists), a Map on Women in Politics in 2021, etc. Also, importantly and for the first time, a comprehensive overview of women's political participation at the local level was provided within the working paper Women's Representation in Local Government: A Global Analysis by UN Women as the sole custodian agency for SDG indicator 5.5.1b. This is an important knowledge product as it aims to shift the global narrative from national to local decision-power, a less known but critical level of governance. A Women in Local Government website, an multi-year project, was also finalised and launched in 2021. Harmonised data collection tools on VAWP, namely a series of questionnaires for officeholders, for political candidates, and for voters were developed, tested and implemented in 2021. These aim to fill a crucial knowledge gap in terms of measuring the magnitude of VAWP, identify the most frequent forms of and settings for such violence, what women are most a risk, who the main perpetrators are, what complaints mechanisms are used, etc. As a result of implementing these surveys, UN Women has generated the first ever comparable data on VAWP experienced by women, basically data on the aforementioned aspects, in five countries (Nepal, Jordan, Lebanon, Palestine and Tunisia). Sida sees this as another crucial knowledge product and tool. Last, but not least under this outcome, UN Women's SPF reporting also provides an account of the important contribution the programme has to strengthening its own staff capacities on WPP. It outlines that in response to the corporate thematic evaluation on WPP (2018) which called for increasing thematic capacity in the field, SPF funding has helped UN Women to ensure that COs have recruited national experts to fill gender knowledge gaps and increase capacity on WPP within various institutions such as electoral management bodies. It has also ensured that there are now regional WPP advisors in Europe, Central Asia, and in East and Southern Africa, but also that the existing thematic presence on WPP in Latin America, the Caribbean and the Arab States has been strengthened. UN Women outlines how beneficial this has been in terms of being able to ensure localised expertise as well as rapid responses to fluid political developments. It has also helped in building the capacity of aspiring women leaders and candidates, focusing on LNOB. Sida sees this as very positive and in line with its' expectations and hopes for the SPF. UN Women, furthermore, outlines that having these regional advisers and thematic policy and programme staff, as well as flexible resources, has given UN Women the necessary institutional capacity to have a seat at the table when it matters the most, and to be able to respond to country-level requests with active support and guidance, even where UN Women is a non-resident agency. Outcome 2.1: Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. Under this outcome, UN Women provides technical assistance, knowledge-sharing and capacity strengthening to parliaments, executive cabinets, and local legislatures to promote gender equality and womens empowerment. Moreover, womens political participation as candidates, voters, and elected leaders is strengthened, as well as womens leadership more generally, through capacity strengthening. UN Women reports that 20 country offices have supported parliaments, ministerial cabinets and local legislatures to pass legislation and measures that promote gender equality. Parliamentary discussions on new laws on VAWP passed in Brazil and El Salvador, involving parliamentary women's caucuses and CSOs, were assisted. Through SPF support over 3000 women leaders, aspiring candidates and elected officials in 19 countries enhanced their political leadership and networking skills in campaign planning, communications and messaging, constituency outreach and networking during 2021. More countries but less individuals were covered this year in comparison with last year (2020: more than 4000 individuals in ten countries). Specific examples and results are highlighted from Kyrgyzstan, Nigeria, Zimbabwe and Bolivia. The latter being the virtual training programme on Women's Political Rights and Young Leadership delivered to 259 young members of Municipal Youth Councils, designed and implemented by UN Women Bolivia together with the Vice Ministry of Equal Opportunities and the Plurinational School of Public Management (EGPP), which Sida visited during its field trip in March/April 2022. The training provided the young women with knowledge and tools to support their active role as promoters of peaceful political dialogue and agents of change for gender equality in their communities. Important examples of results in terms of gender sensitive reforms adopted by political institutions, UN Women reports about the establishment of a National Observatory of Women in Politics in Brazil. The multi-stakeholder mechanism aims to investigate, monitor and centralise research on women's political representation at federal, state and municipal levels. Moreover, in Bolivia, 48 municipalities out of 137 targeted modified their internal regulations so that they reflect VAWP after having received training and technical assistance on Bolivia's law against harassment and violence against women in politics. In Jordan, the Royal Committee to Modernize the Political System has produced recommendations that include a new elections law (introducing Temporary Special Measures, TSMs), a new political parties law and related constitutional recommendations, as well as specific recommendations on how to improve local administration for women and youth's effective engagement in public life. Consultations on these recommendations provided a platform for dialogue with a wide range of stakeholders and raised awareness about the recommendations. UN Women also supported the Ministry of Political and Parliamentary Affairs (MOPPA) to organise a workshop with women parliamentarians and senators to discuss the recommendations which allowed the MPs to directly discuss these recommendations with the Minister and and the the members of the Royal Committee. Outcome 3.1: Constitutions and legal frameworks to advance gender equality and women's rights are reformed and adopted. Under this outcome, UN Women works to support constitutional and legal reforms. SPF continued to engage with field offices and UN partners to support the development and implementation of gender responsive legal frameworks and it continued to enable UN-Women to advance on the implementation of the Equality in Law for Women and Girls by 2030: A Multi-stakeholder Strategy for Accelerated Action. Specifically in 2021, the SPF, through policy guidance, technical assistance and seed funding, contributed to the initiation of legislative reviews in Cote d'Ivore, Burundi, Central African Republic, Haiti, Mozambique and Zimbabwe. Also, a comprehensive legislative review was undertaken in five Caribbean countries: Trinidad and Tobago, the Bahamas, Barbados, Belize and Guyana. The aim of the reviews is to determine how the constitution, statutes, laws, administrative regulations, etc., specifically relating to women and girls, impact on the achievement of gender equality. During the SPFII, UN Women provided seed funding to 19 countries that directly contributed to successful programming within legal and justice reform processes. Examples of seed fund results in 2021 include supporting UN Women's joint UN work with the Constitutional Convention (in charge of drafting the new constitution) in Chile aiming to mainstream gender in the constitutional reform, as well as supporting Egypt's National Council for Women's (NCW's) discussions with MPs leading up to the tabling of procedural revisions of the law that governs personal status affairs (which governs marriage, divorce, inheritance, child custody, etc.). In the latter case, several knowledge products were generated and the NCW has developed initial procedural revisions of the Family Law that will be submitted to the Cabinet in 2022. In Nigeria UN Women CO carried out of review of the constitution from a gender perspective, identifying numerous proposed changes that promote women's rights, and in Tanzania, the CO supported the Tanzania Women Judges Association (TAWJA) in designing a Gender Bench Book on Women's Rights that aims to ensure that the capacity of the judiciary to ascertain women's access to justice is strengthened. A directive was subsequently issued by the Minister of Constitution and Legal Affairs to the Judiciary to further use the book to strengthen prosecutors' and state attorney's capacity to handle cases in gender sensitive ways, especially cases that affect women and girls left behind like rights of persons with disabilities, those living with HIV/AIDS, young and elderly women. Women, Peace and Security Overall: In this part of the report some results and changes for the WPS agenda at large, and on a global longer term in relation to the Security Council is accounted and analysed in Annex B, in addition to the outcome and output based progress report. The in-depth piece includes a focus on occurred changes and the the role of UN Women and, to the extent possible, the SPF modality and strategic partnership. Furthermore, Annex D contains a brief on WPS and disability inclusion (as part of the Leave No One Behind approach) and gives a broader stock taking, despite not being SPF specific. As previous years, the report under this outcome suggests a high degree of synergistic funding, where SPF has served as a catalytic instance to attract other funding mechanisms, and thus, contributed to a strong increase in overall WPS funding. The programme overall encompasses activities and deployments in 49 countries, five regional offices and expertise to five investigation missions. Also during 2021, Covid-19 continued to take its toll, and paired with complex political and security challenges in many countries, this jointly hampered and even reversed impact of certain interventions during the period. Outcome 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries Under this outcome, a large part of the funding is designated for staff capacities as a method to enhance UN Women's WPS capacities at all levels, and in 2021 this translated into 28 long-term experts and 12 short-term, an increase from 2020 (22 and 9 respectively). One key area of work is for UN Women to support countries production, adoption and implementation (also localization) of National Action Plans (NAP) on WPS. It is reported that to date, 103 countries have now adopted a National Action Plan on WPS, compared to the 37 which were in place when the first phase of SPF started. This work includes for example technical assistance, in-put on drafts, arrangement of consultations, trainings, gatherings of best practise and political advocacy. 12 countries adopted new plans in 2021, four of whom processed their first plan and received assistance from UN Women to do so, e.g. Malawi, Mexico, Peru and UAE and six countries who have processed but not yet adopted NAPs (Chad, Ethiopia, Libya, Tajikistan, Uruguay and Vietnam). The work on enhancing implementation of NAPs is also reported for a large number of countries (24) and localization efforts in an increasing number of countries, including for 2021 DRC, Kyrgyzstan, Iraq, Philippines, Sudan and Ukraine. UN Women's work with NAPs was part of the corporate evaluation finalised in 2020, but disseminated in 2021, leading to stronger focus on supporting the implementation of plans instead of creating new ones. Below are some more specific samples of results and achievements: Some high end results are reported as being part of the NAP processes, like the DRC government commitment to a 30 per cent quota for women in decision making bodies, or in Jordan, where the armed forces and the public security directorate adopted a first ever gender mainstreaming strategy which included the appointment of 77 gender advisers and focal points and six gender champions. Increased targets has been set for higher female representation in peace keeping, and a first all-female police unit was deployed to the UN mission in DRC. The efforts to "localize" NAPs have in 2021 been the continued focus in the Philippines, Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao, resulting in 20 provincial government actions plans where women's involvement was strengthened in the work with security actors and former combatants. Also in DRC and Ukraine have the support to localized plans been reported a priority - the former including a SPF-funded expert deployed to the Eastern parts of the country in order to support a provincial NAP in Ituri, and the latter leading to eleven adopted local action plans in, the then, conflicts affected regions of Luhansk, Donetsk and Zaporizhzhia regions. As part of the set-up of a secretariat at steering committee for Niger, this resulted not only in a more whole-of government approach but also in operational and financial plans for all the regions in the country. In Iraq the process of a monitoring plan of NAP resulted in sectorial plans for all ministries and a specific plan for Kurdistan. And despite Mexico having its first NAP, the progress reported in terms of net work building of women peace builders have already resulted in integration in 11 states and 54 municipalities. In other countries, like Armenia and Azerbaijan, the conflict dynamics between the countries in Nagorno-Karabakh have influenced amendment and review of respective NAP processes and UN Women reports that its support has been amended accordingly for stronger influence on gender integration in overall responses to the conflict. It is important to take note of how sudden changes in conflicts alters the prerequisites, or lead to back lash and even reverse results, like in the case of Myanmar, a country which had very good implementation levels of its localization process in Mon and Kayin states before the military take over. But after February 2021, these processes had to be put on hold as women's organisations had to leave the country, offices were raided and staff detained and abilities to participate in any political conversations disappeared. Furthermore, military control of financial resources increased risks for both UN Women and its partners. The same dynamics is reported for the localization of NAPs in Blue Nile ad South Darfur in Sudan, after the military coup. Another part of the work under this outcome relates to the global normative frame works and to strengthen global commitments. In this line, SPF continued to fund and serve as the secretariat for the WPS Focal Point network with its 91 members. The network enables a close coordination among Member States and create a space to periodically share and exchange lessons learned and best practices. In 2021 focus has particularly been on the enhancement of the knowledge hub. An important task for SPF globally has been to launch and serve the new WPSHA compact which was launched at the Generation Equality forum in 2021 and now has 160 signatories. The compact is set out as a voluntary mechanism to enhance for example coordination, implementation, monitoring and accountability of WPS commitments. SPF also continued to fund the secretariat function of the Informal Experts Group which is directly connected to the Security Council. From the reporting (Annex B) an internal assessment elaborates on the changes in the Security Council and the impact the SPF has played for supporting progress over time. It constitutes an excellent example of how allowing a more analytical approach to the SPF, changes, transformation and real results can be elaborated and the reporting can move away from activity based reporting. This annex spells out what the SPF has contributed to, for example by serving as the secretariat to the Security Councils informal experts group on WPS, which has steeply improved the councils knowledge and deliberations. In addition, the SPF has enabled UN Women to engage with the SC with briefs, monthly meetings with council members, UN and civil society, participation of female briefer, collaborations, follow-up, advising and facilitating advocacy opportunities, including contribution to the NGO Working Group (receiving support directly from Swedish MFA). These measures jointly can be seen to a larger or lesser direct degree having influenced council decisions and its deliberations over the past ten years. Just a few numbered examples: - Two thirds of SC resolutions have WPS language (compared to one third in 2010) and the quality, areas and details have improved a lot. In general, the tilt towards only having CRSV language has balanced out and includes the rest of the agenda like participation and leadership. - Female briefers to the SC has increased immensely. Between 2000-2015 there were 25 in all, compared to 2021 when that reached 60 women. Before 2016 no women was ever invited to specific country specific meetings, which is now a routine practise and happens several times every month. The short-term experts, which were deployed to investigate sexual and gender based violence, the level of documentation and evidence collection in line with international standards increased in Belarus, Ethiopia, Libya, South Sudan and Syria. It is noteworthy that the SPF-funding has been used as a "gap-filler" for these kind of tasks - and over the years the amount of experts used have been dependent on other funding sources. This could under other circumstances be perceived as a weakness, while in the case of SPF this is welcomed as Sida want this funding mechanism to work flexibly in favour of UN Women being able to fulfill all its mandates under the chosen thematic areas. In Belarus it has, for example, led to an revelation of how systematic SGBV has been used as torture against both women and men in detention, especially as punishment against protesters, pro-opposition and also with a specifics target to LGBTIQ (perceived) individuals. In the Tigray region in Ethiopia it could be proved that all parties to the conflict committed SGBV to the level of war crimes and crimes against humanity, and these findings now serve the new international commission of Inquiry. In this section there are numerous examples of synergistic funding being mobilised out of SPF funded staff, both in terms of other donors but also when applying and pushing other funds and mechanisms (like the WPHF, PBF, MPTF:s etc) to increase gender commitments. Regionally, it is reported that the advisers often have key roles in these processes. In Latin America and the Caribbean the adviser has mobilised 9,5 M USD in 2021 and with a further 3 M USD to be confirmed, as she helped and professionalized processes for a large number of offices. And in West and Central Africa she contributed to 3 M USD in new resources and 10 M USD awaiting. At times the regional advisers also strengthens the national offices for certain tasks, like in Chad. But also other SPF funded specialists have supported funding proposals, for example in CAR, DRC and Ethiopia. In some countries, where UN Women has a long-term and strong collaboration and partnerships on WPS, the results are oftentimes broad in scope and expands to a large variety and cross-cutting areas. An example is Lebanon where results are reported for greater gender parity in the armed forces as well as broad mobilization on quotas for political participation, advancement of NAPs etc. Also Colombia showcase a strong WPS portfolio, strategic collaborations and influence in central processes like the Truth Commission and UN Verification team, as well as monitoring of gender provisions of the peace agreement, grants for protection of women human rights defenders etc. There are a few other examples in the report of SPF being instrumental when it comes to women's direct participation in peace related processes, like for pushing the women 35 per cent quotas in South Sudan Revitalized Peace Agreement, leading to actual women's representation increase at community levels despite in modest terms. Support was also given to women's participation in track 2 processes between government and SPLM in Sudan, bringing together various fractions of the latter to agree on WPS priorities later presented in the Juba negotiations. Humanitarian Action and Disaster Risk Reduction Overall: The progress report outlines a lot of results and is, furthermore, complemented by Annex C which have short summaries of country specific work. Outcome 4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery Under this outcome the SPF funded short- and long term deployments of experts are contributing to integrating gender into humanitarian action and its various frame works, providing inter-agency training/capacity building, technical expertise, as well as activating some seed funding for project implementation. In 2021 this meant disbursing gender expertise to 87 per cent of the humanitarian cluster system (where UN Women is present) and refugee responses in over 40 country and regional contexts. UN Women also serves as an accountability and monitoring mechanism for gender commitments in humanitarian actions, partly as part of the Inter-Agency Standing Committee, IASC, set-up. The report contains numerous accounts of instances where UN Women are active members and have the ambition to influence, like Humanitarian Country Teams (or its equivalent) and lead, or as co-lead, Gender in Humanitarian Action Working Group, and in Regional and Global Platform for Disaster Risk Reduction, DRR. As mentioned above, UN Women, reports on its continued work with the IASC Gender Accountability Framework report which is providing analysis on the compliance with IASC policy set gender commitments, standards and roles and responsibilities of 31 UN coordinated humanitarian response planning cycles. To this end, UN Women refers to outcomes which involves collaboration with other UN agencies, notably UNHCR, UNFPA and UN OCHA. As examples: a global MoU has been signed with UNHCR; the collaboration with UN OCHA (and IFRC) deepened in terms of promoting and normatively influence women's leadership in humanitarian settings; and a joint global partnership with UNFPA was initiated, resulting in a CERF global grant to UN-Women in November 2020 in six countries with a focus on GBV, both survivors and at risk populations. Localization of the agenda has been an important approach and, for example, under the Grand Bargain frame work, UN Women produced three guidance notes on gender responsive localization, participation revolution and harmonized needs assessments. The guidance note on localization has been adopted by IASC. Due to restrictions on travel, and in order to be cost-effective, UN Women refers to a new launch of a seven week training materials being converted into digital platforms - where access to gender in humanitarian program cycle can be increased. Under the work of Disaster Risk Reduction and Resilience numerous results are reported, especially along the normative and coordination mandates where women's agency in these processes are at the core. As reported last year, gender was mainstreamed into the UN Plan of Action on Disaster Risk Reduction for Resilience 2015-2030 progress review. This led to a study and recommendations for the advancement of womens agency and leadership in disaster risk reduction. This has since informed the whole UN Plan of Action which is now to be monitored. During 2021 it is reported that UN Women has provided technical support to preparatory processes for the regional and global platforms for DRR, thus strategically advancing gender equality in this regard. At a high end, this resulted in the SG including a focus on closing the gender gap in DRR in the report on the implementation of the Sendai framework 2015-2030. Also, it is reported that the SPF funded DRR specialist supported the CEDAW General Recommendation (No 37) on gender related DRR in relation to climate change. At regional level this included the gender-responsive European Forum for DRR Roadmap (2021-2030) and Caribbean Regional Action plan. Various materials and tools have been developed when it comes to gender-responsive DRR and resilience, in all cases in collaboration with other agencies like the World Bank, Unicef, EU and UNDRR. Synergistic funding between SPF and Australia has resulted in a Women's Resilience to Disasters Knowledge Hub, including a tracker of progress. SPF funds continued to be used in order to build up a Women's Resilience to Disasters Programme and Humanitarian action in 2021. The approach has attracted other donors and its aim is to enhance womens agency and leadership for humanitarian response and disaster resilience in order to challenge gender-responsive norms, policies, strategies, systems, mechanisms and tools and standards globally. When it comes to building evidence and accountability, particular country examples are raised for the Asia and Pacific region as well as Vietnam, South Sudan, Haiti and Mexico, showcasing a broad samples of development of tool kits, analysis, studies, recommendations, forums and follow-up - mainly in line with the normative mandate at regional or national levels and often with a nexus approach and oftentimes as a collaboration with governments. To enhance national and regional capacities, UN-Women provided dedicated gender expertise and technical assistance to Humanitarian Country Team members, particularly UN OCHA and the health cluster, on gender and humanitarian action, gender data, and to create an evidence base. There are various examples provided, including the case of the refugee camp Cox´s Bazar in Bangladesh (where SPF funds the Head of office) where a broad strategic collaboration with the police, civil society, humanitarian actors and women's organisations has resulted in reinforced gender mainstreaming and women and girls in site management. In most reported cases UN Women provided capacity development or technical assistance of key partners (Asia Pacific, Fiji, Kiribati, Samoa, Tonga, Vanuatu, Solomon Islands, Myanmar, Nepal) often to the end of gender mainstreaming, developing tools, action plans etc. In some country settings, like the example of Lebanon, real time gender data was used to influence the humanitarian response not only nationally but also at regional and global levels, which is reported to have changed several policy decisions. In Palestine this work has led to an evidently stronger integration (and positioning in OCHA) of gender i humanitarian action. UN Women is working in partnerships and in Jordan, for example, to enhance a survivor centered approach to GBV, taking root in legislation and protection. Organisational Effectiveness and Efficiency UN Women reports that the findings of SPFIIs Mid-Term Review (MTR) have been fully addressed with 15 of the 17 key actions adopted in response have been completed, another 2 are no longer applicable. A direct result of the recommendations is, for example, the impact assessments of WPS and the Security Council. Sida sees this as positive given that all findings, by the closure of the activity period for this contribution, are handled. Delivery in terms of finance and programmatic targets has been high since the inception of SPF and has increased, despite a dip due to Covid-19 in 2020. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-61070098-6107009801 Sweden UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 60000000 60000000 0 0 10000000 10000000 0 50000000 0 0 50000000 50000000 -50000000 50000000 0 -50000000 120000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 60000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 60000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women SE-0-SE-6-61070098-6107009802 Sweden UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 0 0 0 0 0 0 20000000 0 20000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 20000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women SE-0-SE-6-61070098-6107009803 Sweden UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 20000000 20000000 20000000 20000000 0 20000000 20000000 0 20000000 -325582 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 66400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 20000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 20000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 20000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 6400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women -325582.04 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Sustainable peace 2017-2022 Hållbar fred 2017-2022 Strengthened participation and influence of women and of youth in dialogue and peace processes Stärkt deltagande och inflytande av kvinnor och av unga inom dialog och fredsprocesser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity to promote human security in fragile and conflict-affected states, particularly women’s and children’s security Stärkt kapacitet att främja mänsklig säkerhet i sviktande och konfliktdrabbade stater, särskilt kvinnors och barns säkerhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070098-6107009804 Sweden UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 60000000 80000000 95000000 -837215 80000000 0 60000000 95000000 -837215 0 0 234162785 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 60000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 80000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 95000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women -837214.54 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened preconditions for the full enjoyment of human rights by women and girls, empowerment of women and girls, and gender equality. Stärkta förutsättningar för kvinnor och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna, egenmakt och jämställdhet. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-61070098-6107009805 Sweden UN Women has applied to Sida for funding for the "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) with a total budget of 320 million SEK for four years. The program is a continuation of the SPF that was implemented during 2011-2016 with good results. The results are confirmed by an evaluation of the program and a mid-term review of UN Women's Strategic Plan 2014-2017. SPF 2017-2020 aims to support UN Women to implement its Strategic Plan 2014-2017 and the new Strategic Plan that will apply 2018-2021. Sida's funding will go to the following two impact areas; 1) Increasing women's participation and influence in decision-making bodies; 4) Increasing women's leadership in peace, conflict and humanitarian response. The program has a global approach. In summary, the proposed programme will contribute to: - Increasing women's leadership and participation, through legislation and policies that improve women's rights and by promoting women's participation in decision-making bodies, as well as by increasing women's political participation and influence. - Increasing women's leadership in peace, security and humanitarian response efforts by strengthening the implementation of women, peace and security commitments and accountability frameworks in conflict and post-conflict countries, but also by strengthening the implementation of gender commitments in humanitarian efforts. It is considered relevant that humanitarian work is covered by the support as 80% of humanitarian crises occur in conflict contexts. - Strengthening UN Women's coordination of the UN system and its partnerships, results-based governance, reporting, knowledge management and evaluation, and organizational effectiveness at regional and country levels. UN Women bildades 2010 genom beslut i FN:s generalförsamling och är operativt sedan den 1 januari 2011. UN Women arbetar med jämställdhet och kvinnors ökade egenmakt. UN Women har ett unikt mandat att leda, samordna och främja ansvarsutkrävande för hela FN-systemets arbete för jämställdhet och är sekretariat för FN:s Kvinnokommission (Commission on the Status of Women, CSW). Organisationen arbetar såväl normativt som operativt och ska ej ersätta övriga delar av FN-systemets jämställdhetsarbete. UN Womens målsättning är att uppmärksamma de jämställdhetsdimensioner som finns inom alla utvecklings- och MR-områden. Med utgångspunkt i den vision om jämställdhet som uttrycks i FN-stadgan arbetar UN Women bland annat för eliminering av diskriminering av kvinnor och flickor, kvinnors egenmakt och jämställdhet mellan kvinnor och män som mottagare av utveckling, MR, humanitär hjälp och fred och säkerhet. Organisationen arbetar även med att i samarbete med andra delar av FN-systemet formulera globala standarder och normer samt med att stödja medlemsländerna med implementering av dessa. UN Women har ansökt till Sida om finansiering för "Strategic Partnership Framework 2017-2020" (SPF) med en total budget på 320 MSEK för fyra år. Programmet är en fortsättning på det SPF som implementerades under 2011- 2016 med goda resultat. Resultaten bekräftas av en utvärdering av programmet samt en halvtidsöversyn av UN Womens strategiska plan 2014-2017. SPF 2017- 2020 syftar till att stödja UN Women att implementera sin Strategiska Plan 2014-2017 samt den nya Strategiska Planen som kommer att gälla 2018- 2021. Sidas finansiering kommer att gå till följande två resultatområden (Impact areas); 1) Öka kvinnors deltagande och inflytande i beslutsfattande organ; 4) Öka kvinnors ledarskap i fred, konflikt och humanitär respons. Programmet har en global ansats. Sammanfattningsvis kommer det föreslagna programmet att bidra till: - Öka kvinnors ledarskap och deltagande, genom lagstiftning och policyer som förbättrar kvinnors rättigheter och genom att verka för kvinnors deltagande i beslutsfattande organ, samt genom att öka kvinnors politiska deltagande och inflytande. - Öka kvinnors ledarskap i insatser för fred, säkerhet och humanitär respons genom att stärka implementeringen av kvinnor, fred och säkerhets åtaganden och ansvarsutkrävande ramverk i konflikt - och post konflikt länder, men även genom att stärka implementeringen av jämställdhetsåtaganden i humanitära insatser. Det bedöms relevant att humanitärt arbete omfattas av stödet då 80% av humanitära kriser sker i konfliktkontexter. - Stärka UN Womens koordinering av FN systemet och dess partnerskap, resultatbaserade styrning, rapportering, kunskapshantering och utvärdering samt organisatorisk effektivitet på regional - och landnivå. To deliver on its triple mandate, UN Women should lead issues on gender equality and the empowerment of women, and to promote accountability within the UN system (coordinating mandate), have universal coverage, strategic presence and provide support to intergovernmental policy and normative processes (normative mandate) and carry out programmes at country level (operational mandate). The intervention will support two thematic areas of UN Women's Strategic Plan, Impact area 1: Increase women's leadership and participation and Impact area 4: to increase women's leadership in peace, security and humanitarian response. The SPF has four intended outcomes (two per impact area).1.1 Legislation and policies to advance women's rights and promote their participation in decision-making bodies are reformed and adopted.1.2 Gender responsive measures (mechanisms, processes and services) promote women's leadership and participation in politics. 4.1 Women, Peace and Security commitments and accountability frameworks are adopted and implemented in conflict and post-conflict countries.4.2 Gender equality commitments adopted and implemented in humanitarian action which includes disaster risk reduction and preparedness, response and recovery. Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -345870 -20288 0 0 0 0 0 -20288 -366158 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women -20288.25 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Peace, security and stabilization 2024-2028 Fred, säkerhet och stabilisering 2024-2028 Protection from violence for civilians, with a particular focus on sexual violence and the protection of children, as well as improved conditions for better accountability for conflict-related violence. Skydd från våld för civila med särskilt fokus på sexuellt våld och skydd av barn, samt ökade förutsättningar för ansvarsutkrävande för konfliktrelaterat våld. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater traction for Swedish priorities, such as efforts to promote the rule of law, democratic accountability and inclusion, in multilateral organisations’ conflict management and conflict prevention efforts at country level. Ökat genomslag för svenska prioriteringar, såsom arbetet med rättsstatens principer, demokratiskt ansvarsutkrävande och inkludering, i multilaterala organisationers arbete med konflikthantering och konfliktförebyggande på landnivå. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Inclusive peace processes and local ownership of national and regional peace efforts, with a focus on gender equality and the participation of women and youth. Inkluderande fredsprocesser och lokalt ägarskap i nationella och regionala fredsansträngningar med fokus på jämställdhet och kvinnors och ungas deltagande. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070135 Sweden Association for Progressive Communications (APC) has applied to Sida for core funding of its new strategy during 2020-2023. APC's vision is for people to use and shape the internet and digital technologies to create a just and sustainable world, leading to greater care for ourselves, each other and the earth. Its mission is to create a just and sustainable world by harnessing the collective power of activists, organisations, excluded groups, communities and social movements, to challenge existing power structures and ensure that the internet is developed and governed as a global public good. During the next strategy period, APC will work towards 6 outcomes: Outcome 1: The collective power of communities within and beyond the APC network is harnessed through existing and new relationships built around transformative actions and its shared visions. Outcome 2: People affected by exclusion, discrimination and inequality are able to meaningfully use and shape the internet and digital technologies to meet their specific needs. Outcome 3: Women and people of diverse sexualities and genders participate in, shape and co-create the internet and digital technologies that reflect and respond to their lived realities. Outcome 4: People, especially those facing discrimination and oppression, have greater power and autonomy through digital technologies to exercise their full range of human rights online and offline. Outcome 5: The internet is recognised and governed as a global public good in an inclusive, transparent, democratic and accountable manner. Outcome 6: APC’s collective action and activism contribute to environmental justice and preservation of the earth, and mitigate the negative environmental impacts of the internet, digital technologies and the digital economy. Added to the expected outcomes above, this contribution will also support APC's work with community networks more specifically, aiming towards the below specific impact objectives: a) Diverse communities and movements are interconnected and mobilised through shared knowledge, platforms, and collective action. b) Free, open and sustainable digital technologies and platforms are developed, shared and used to address digital exclusion. c) Inclusive, fair and just economic models aimed towards digital inclusion are recognised, enabled and adopted as viable sustainable solutions for universal, affordable access and services. d) Individuals and groups, in particular women, who champion digital inclusion have increased capacity and resources to create and meet the demand for alternative models. The total contribution from Sida is 91 million SEK. APC has several other donors, such as Ford Foundation, Oak Foundation and Wellspring. Association for Progressive Communications (APC) har ansökt om kärnstöd för sin nya strategiska plan under 2020-2023. APCs vision är att människor ska kunna använda och forma internet och digital teknik för att skapa en rättvis och hållbar värld, vilket leder till större omsorg om oss själva, varandra och vår planet. De verkar för att skapa en rättvis och hållbar värld genom att använda den kollektiva styrkan hos aktivister, organisationer, exkluderade grupper och sociala rörelser för att utmana befintliga maktstrukturer och säkerställa att internet utvecklas och styrs som en kollektiv nyttighet (public good). Under aktuell strategiperiod kommer APC att arbeta mot 6 målområden: Mål 1: Den kollektiva kraften hos sociala rörelser inom och utanför APCs nätverk används genom att befintliga och nya relationer byggs kring transformativa handlingar och gemensamma visioner. Mål 2: Människor som drabbas av exkludering, diskriminering och ojämlikhet kan på ett meningsfullt sätt använda och forma internet och digital teknik för att tillgodose sina specifika behov. Mål 3: Kvinnor och personer med olika sexuell- och könsidentitet deltar i, formar och skapar gemensamt ett internet och digital teknik som speglar och svarar på deras levda verkligheter. Mål 4: Människor, särskilt de som lever under diskriminering och förtryck, har större makt och oberoende att genom digital teknik utöva sina mänskliga rättigheter online och offline fullt ut. Mål 5: Internet erkänns och styrs som en global kollektiv nyttighet på ett inkluderande, öppet, demokratiskt och ansvarsfullt sätt. Mål 6: APCs kollektiva åtgärder och aktivism bidrar till miljörättvisa och bevarande av jorden och mildrar de negativa konsekvenserna av internet, digital teknik och den digitala ekonomin på miljön. I tillägg till de förväntade resultaten ovan kommer detta bidrag också att stödja APCs arbete med så kallade Community networks mer specifikt, med sikte på nedanstående mål: a) Olika gemenskaper och rörelser kopplas samman och mobiliseras genom delad kunskap, plattformar och kollektiva åtgärder. b) Kostnadsfria, öppna och hållbara digitala teknologier och plattformar utvecklas, delas och används för att minska den digitala klyftan. c) Inkluderande och rättvisa ekonomiska modeller som syftar till digital delaktighet erkänns, möjliggörs och antas som livskraftiga hållbara lösningar för universell, prisvärd tillgång och tjänster. d) Individer och grupper, särskilt kvinnor, som är förkämpar för digital inkludering har ökad kapacitet och resurser för att skapa och möta efterfrågan på alternativa modeller. Det totala bidraget från Sida är 91 miljoner SEK. APC har flera andra givare, så som Ford Foundation, Oak Foundation och Wellspring. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Democratic participation and civil society Human rights Government & Civil Society-general SE-0-SE-6-61070135-6107013501 Sweden Association for Progressive Communications (APC) has applied to Sida for core funding of its new strategy during 2020-2023. APC's vision is for people to use and shape the internet and digital technologies to create a just and sustainable world, leading to greater care for ourselves, each other and the earth. Its mission is to create a just and sustainable world by harnessing the collective power of activists, organisations, excluded groups, communities and social movements, to challenge existing power structures and ensure that the internet is developed and governed as a global public good. During the next strategy period, APC will work towards 6 outcomes: Outcome 1: The collective power of communities within and beyond the APC network is harnessed through existing and new relationships built around transformative actions and its shared visions. Outcome 2: People affected by exclusion, discrimination and inequality are able to meaningfully use and shape the internet and digital technologies to meet their specific needs. Outcome 3: Women and people of diverse sexualities and genders participate in, shape and co-create the internet and digital technologies that reflect and respond to their lived realities. Outcome 4: People, especially those facing discrimination and oppression, have greater power and autonomy through digital technologies to exercise their full range of human rights online and offline. Outcome 5: The internet is recognised and governed as a global public good in an inclusive, transparent, democratic and accountable manner. Outcome 6: APC’s collective action and activism contribute to environmental justice and preservation of the earth, and mitigate the negative environmental impacts of the internet, digital technologies and the digital economy. Added to the expected outcomes above, this contribution will also support APC's work with community networks more specifically, aiming towards the below specific impact objectives: a) Diverse communities and movements are interconnected and mobilised through shared knowledge, platforms, and collective action. b) Free, open and sustainable digital technologies and platforms are developed, shared and used to address digital exclusion. c) Inclusive, fair and just economic models aimed towards digital inclusion are recognised, enabled and adopted as viable sustainable solutions for universal, affordable access and services. d) Individuals and groups, in particular women, who champion digital inclusion have increased capacity and resources to create and meet the demand for alternative models. The total contribution from Sida is 91 million SEK. APC has several other donors, such as Ford Foundation, Oak Foundation and Wellspring. Association for Progressive Communications (APC) har ansökt om kärnstöd för sin nya strategiska plan under 2020-2023. APCs vision är att människor ska kunna använda och forma internet och digital teknik för att skapa en rättvis och hållbar värld, vilket leder till större omsorg om oss själva, varandra och vår planet. De verkar för att skapa en rättvis och hållbar värld genom att använda den kollektiva styrkan hos aktivister, organisationer, exkluderade grupper och sociala rörelser för att utmana befintliga maktstrukturer och säkerställa att internet utvecklas och styrs som en kollektiv nyttighet (public good). Under aktuell strategiperiod kommer APC att arbeta mot 6 målområden: Mål 1: Den kollektiva kraften hos sociala rörelser inom och utanför APCs nätverk används genom att befintliga och nya relationer byggs kring transformativa handlingar och gemensamma visioner. Mål 2: Människor som drabbas av exkludering, diskriminering och ojämlikhet kan på ett meningsfullt sätt använda och forma internet och digital teknik för att tillgodose sina specifika behov. Mål 3: Kvinnor och personer med olika sexuell- och könsidentitet deltar i, formar och skapar gemensamt ett internet och digital teknik som speglar och svarar på deras levda verkligheter. Mål 4: Människor, särskilt de som lever under diskriminering och förtryck, har större makt och oberoende att genom digital teknik utöva sina mänskliga rättigheter online och offline fullt ut. Mål 5: Internet erkänns och styrs som en global kollektiv nyttighet på ett inkluderande, öppet, demokratiskt och ansvarsfullt sätt. Mål 6: APCs kollektiva åtgärder och aktivism bidrar till miljörättvisa och bevarande av jorden och mildrar de negativa konsekvenserna av internet, digital teknik och den digitala ekonomin på miljön. I tillägg till de förväntade resultaten ovan kommer detta bidrag också att stödja APCs arbete med så kallade Community networks mer specifikt, med sikte på nedanstående mål: a) Olika gemenskaper och rörelser kopplas samman och mobiliseras genom delad kunskap, plattformar och kollektiva åtgärder. b) Kostnadsfria, öppna och hållbara digitala teknologier och plattformar utvecklas, delas och används för att minska den digitala klyftan. c) Inkluderande och rättvisa ekonomiska modeller som syftar till digital delaktighet erkänns, möjliggörs och antas som livskraftiga hållbara lösningar för universell, prisvärd tillgång och tjänster. d) Individer och grupper, särskilt kvinnor, som är förkämpar för digital inkludering har ökad kapacitet och resurser för att skapa och möta efterfrågan på alternativa modeller. Det totala bidraget från Sida är 91 miljoner SEK. APC har flera andra givare, så som Ford Foundation, Oak Foundation och Wellspring. Sweden APC/Association for Progressive Communications Swedish International Development Cooperation Agency APC/Association for Progressive Communications 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 16500000 17090000 16500000 16500000 0 0 0 8250000 0 590000 0 0 8250000 0 0 0 8250000 0 0 0 0 0 0 -6750000 0 10000000 15000000 0 8250000 0 0 0 0 6500000 0 8250000 0 0 0 66590000 APC/Association for Progressive Communications 8250000 APC/Association for Progressive Communications 8250000 APC/Association for Progressive Communications 590000 APC/Association for Progressive Communications 8250000 APC/Association for Progressive Communications 8250000 APC/Association for Progressive Communications 8250000 APC/Association for Progressive Communications 8250000 APC/Association for Progressive Communications 10000000 APC/Association for Progressive Communications 6500000 APC/Association for Progressive Communications Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened preconditions for freedom of expression, including human rights on-line, free and independent media, access to information and countering disinformation. Stärkta förutsättningar för yttrandefrihet, inklusive mänskliga rättigheters tillämplighet på internet, fri och oberoende media, tillgång till information och motverkande av desinformation. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater respect for human rights, with particular focus on those subjected to discrimination. Ökad respekt för mänskliga rättigheter med särskilt fokus på de som utsätts för diskriminering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened preconditions for the full enjoyment of human rights by women and girls, empowerment of women and girls, and gender equality. Stärkta förutsättningar för kvinnor och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna, egenmakt och jämställdhet. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-61070135-6107013502 Sweden Association for Progressive Communications (APC) has applied to Sida for core funding of its new strategy during 2020-2023. APC's vision is for people to use and shape the internet and digital technologies to create a just and sustainable world, leading to greater care for ourselves, each other and the earth. Its mission is to create a just and sustainable world by harnessing the collective power of activists, organisations, excluded groups, communities and social movements, to challenge existing power structures and ensure that the internet is developed and governed as a global public good. During the next strategy period, APC will work towards 6 outcomes: Outcome 1: The collective power of communities within and beyond the APC network is harnessed through existing and new relationships built around transformative actions and its shared visions. Outcome 2: People affected by exclusion, discrimination and inequality are able to meaningfully use and shape the internet and digital technologies to meet their specific needs. Outcome 3: Women and people of diverse sexualities and genders participate in, shape and co-create the internet and digital technologies that reflect and respond to their lived realities. Outcome 4: People, especially those facing discrimination and oppression, have greater power and autonomy through digital technologies to exercise their full range of human rights online and offline. Outcome 5: The internet is recognised and governed as a global public good in an inclusive, transparent, democratic and accountable manner. Outcome 6: APC’s collective action and activism contribute to environmental justice and preservation of the earth, and mitigate the negative environmental impacts of the internet, digital technologies and the digital economy. Added to the expected outcomes above, this contribution will also support APC's work with community networks more specifically, aiming towards the below specific impact objectives: a) Diverse communities and movements are interconnected and mobilised through shared knowledge, platforms, and collective action. b) Free, open and sustainable digital technologies and platforms are developed, shared and used to address digital exclusion. c) Inclusive, fair and just economic models aimed towards digital inclusion are recognised, enabled and adopted as viable sustainable solutions for universal, affordable access and services. d) Individuals and groups, in particular women, who champion digital inclusion have increased capacity and resources to create and meet the demand for alternative models. The total contribution from Sida is 91 million SEK. APC has several other donors, such as Ford Foundation, Oak Foundation and Wellspring. Association for Progressive Communications (APC) har ansökt om kärnstöd för sin nya strategiska plan under 2020-2023. APCs vision är att människor ska kunna använda och forma internet och digital teknik för att skapa en rättvis och hållbar värld, vilket leder till större omsorg om oss själva, varandra och vår planet. De verkar för att skapa en rättvis och hållbar värld genom att använda den kollektiva styrkan hos aktivister, organisationer, exkluderade grupper och sociala rörelser för att utmana befintliga maktstrukturer och säkerställa att internet utvecklas och styrs som en kollektiv nyttighet (public good). Under aktuell strategiperiod kommer APC att arbeta mot 6 målområden: Mål 1: Den kollektiva kraften hos sociala rörelser inom och utanför APCs nätverk används genom att befintliga och nya relationer byggs kring transformativa handlingar och gemensamma visioner. Mål 2: Människor som drabbas av exkludering, diskriminering och ojämlikhet kan på ett meningsfullt sätt använda och forma internet och digital teknik för att tillgodose sina specifika behov. Mål 3: Kvinnor och personer med olika sexuell- och könsidentitet deltar i, formar och skapar gemensamt ett internet och digital teknik som speglar och svarar på deras levda verkligheter. Mål 4: Människor, särskilt de som lever under diskriminering och förtryck, har större makt och oberoende att genom digital teknik utöva sina mänskliga rättigheter online och offline fullt ut. Mål 5: Internet erkänns och styrs som en global kollektiv nyttighet på ett inkluderande, öppet, demokratiskt och ansvarsfullt sätt. Mål 6: APCs kollektiva åtgärder och aktivism bidrar till miljörättvisa och bevarande av jorden och mildrar de negativa konsekvenserna av internet, digital teknik och den digitala ekonomin på miljön. I tillägg till de förväntade resultaten ovan kommer detta bidrag också att stödja APCs arbete med så kallade Community networks mer specifikt, med sikte på nedanstående mål: a) Olika gemenskaper och rörelser kopplas samman och mobiliseras genom delad kunskap, plattformar och kollektiva åtgärder. b) Kostnadsfria, öppna och hållbara digitala teknologier och plattformar utvecklas, delas och används för att minska den digitala klyftan. c) Inkluderande och rättvisa ekonomiska modeller som syftar till digital delaktighet erkänns, möjliggörs och antas som livskraftiga hållbara lösningar för universell, prisvärd tillgång och tjänster. d) Individer och grupper, särskilt kvinnor, som är förkämpar för digital inkludering har ökad kapacitet och resurser för att skapa och möta efterfrågan på alternativa modeller. Det totala bidraget från Sida är 91 miljoner SEK. APC har flera andra givare, så som Ford Foundation, Oak Foundation och Wellspring. Sweden APC/Association for Progressive Communications Swedish International Development Cooperation Agency APC/Association for Progressive Communications 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 9.c - Significantly increase access to information and communications technology and strive to provide universal and affordable access to the Internet in least developed countries by 2020. 9.c - Väsentligt ökad tillgången till informations- och kommunikationsteknik samt eftersträva allmän och ekonomiskt överkomlig tillgång till Internet i de minst utvecklade länderna senast 2020. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10000000 10000000 5000000 0 0 0 0 5000000 5000000 0 0 0 0 0 0 0 0 5000000 0 0 5000000 5000000 25000000 APC/Association for Progressive Communications 5000000 APC/Association for Progressive Communications 5000000 APC/Association for Progressive Communications 5000000 APC/Association for Progressive Communications 5000000 APC/Association for Progressive Communications 5000000 APC/Association for Progressive Communications Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2018 – 2022 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2018-2022 Improved access to and increased use of open, safe and free information and communication technology (ICT) Förbättrad tillgång till och ökad användning av öppen, säker och fri informations- och kommunikationsteknologi (ICT) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-61070135-6107013503 Sweden Association for Progressive Communications (APC) has applied to Sida for core funding of its new strategy during 2020-2023. APC's vision is for people to use and shape the internet and digital technologies to create a just and sustainable world, leading to greater care for ourselves, each other and the earth. Its mission is to create a just and sustainable world by harnessing the collective power of activists, organisations, excluded groups, communities and social movements, to challenge existing power structures and ensure that the internet is developed and governed as a global public good. During the next strategy period, APC will work towards 6 outcomes: Outcome 1: The collective power of communities within and beyond the APC network is harnessed through existing and new relationships built around transformative actions and its shared visions. Outcome 2: People affected by exclusion, discrimination and inequality are able to meaningfully use and shape the internet and digital technologies to meet their specific needs. Outcome 3: Women and people of diverse sexualities and genders participate in, shape and co-create the internet and digital technologies that reflect and respond to their lived realities. Outcome 4: People, especially those facing discrimination and oppression, have greater power and autonomy through digital technologies to exercise their full range of human rights online and offline. Outcome 5: The internet is recognised and governed as a global public good in an inclusive, transparent, democratic and accountable manner. Outcome 6: APC’s collective action and activism contribute to environmental justice and preservation of the earth, and mitigate the negative environmental impacts of the internet, digital technologies and the digital economy. Added to the expected outcomes above, this contribution will also support APC's work with community networks more specifically, aiming towards the below specific impact objectives: a) Diverse communities and movements are interconnected and mobilised through shared knowledge, platforms, and collective action. b) Free, open and sustainable digital technologies and platforms are developed, shared and used to address digital exclusion. c) Inclusive, fair and just economic models aimed towards digital inclusion are recognised, enabled and adopted as viable sustainable solutions for universal, affordable access and services. d) Individuals and groups, in particular women, who champion digital inclusion have increased capacity and resources to create and meet the demand for alternative models. The total contribution from Sida is 91 million SEK. APC has several other donors, such as Ford Foundation, Oak Foundation and Wellspring. Association for Progressive Communications (APC) har ansökt om kärnstöd för sin nya strategiska plan under 2020-2023. APCs vision är att människor ska kunna använda och forma internet och digital teknik för att skapa en rättvis och hållbar värld, vilket leder till större omsorg om oss själva, varandra och vår planet. De verkar för att skapa en rättvis och hållbar värld genom att använda den kollektiva styrkan hos aktivister, organisationer, exkluderade grupper och sociala rörelser för att utmana befintliga maktstrukturer och säkerställa att internet utvecklas och styrs som en kollektiv nyttighet (public good). Under aktuell strategiperiod kommer APC att arbeta mot 6 målområden: Mål 1: Den kollektiva kraften hos sociala rörelser inom och utanför APCs nätverk används genom att befintliga och nya relationer byggs kring transformativa handlingar och gemensamma visioner. Mål 2: Människor som drabbas av exkludering, diskriminering och ojämlikhet kan på ett meningsfullt sätt använda och forma internet och digital teknik för att tillgodose sina specifika behov. Mål 3: Kvinnor och personer med olika sexuell- och könsidentitet deltar i, formar och skapar gemensamt ett internet och digital teknik som speglar och svarar på deras levda verkligheter. Mål 4: Människor, särskilt de som lever under diskriminering och förtryck, har större makt och oberoende att genom digital teknik utöva sina mänskliga rättigheter online och offline fullt ut. Mål 5: Internet erkänns och styrs som en global kollektiv nyttighet på ett inkluderande, öppet, demokratiskt och ansvarsfullt sätt. Mål 6: APCs kollektiva åtgärder och aktivism bidrar till miljörättvisa och bevarande av jorden och mildrar de negativa konsekvenserna av internet, digital teknik och den digitala ekonomin på miljön. I tillägg till de förväntade resultaten ovan kommer detta bidrag också att stödja APCs arbete med så kallade Community networks mer specifikt, med sikte på nedanstående mål: a) Olika gemenskaper och rörelser kopplas samman och mobiliseras genom delad kunskap, plattformar och kollektiva åtgärder. b) Kostnadsfria, öppna och hållbara digitala teknologier och plattformar utvecklas, delas och används för att minska den digitala klyftan. c) Inkluderande och rättvisa ekonomiska modeller som syftar till digital delaktighet erkänns, möjliggörs och antas som livskraftiga hållbara lösningar för universell, prisvärd tillgång och tjänster. d) Individer och grupper, särskilt kvinnor, som är förkämpar för digital inkludering har ökad kapacitet och resurser för att skapa och möta efterfrågan på alternativa modeller. Det totala bidraget från Sida är 91 miljoner SEK. APC har flera andra givare, så som Ford Foundation, Oak Foundation och Wellspring. Sweden APC/Association for Progressive Communications Swedish International Development Cooperation Agency APC/Association for Progressive Communications 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7500000 0 0 0 0 0 0 7500000 7500000 APC/Association for Progressive Communications 7500000 APC/Association for Progressive Communications Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2022–2026 Inclusive, equitable and sustainable digital transformation En inkluderande, jämställd och hållbar digitalisering Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-61070135-6107013504 Sweden Association for Progressive Communications (APC) has applied to Sida for core funding of its new strategy during 2020-2023. APC's vision is for people to use and shape the internet and digital technologies to create a just and sustainable world, leading to greater care for ourselves, each other and the earth. Its mission is to create a just and sustainable world by harnessing the collective power of activists, organisations, excluded groups, communities and social movements, to challenge existing power structures and ensure that the internet is developed and governed as a global public good. During the next strategy period, APC will work towards 6 outcomes: Outcome 1: The collective power of communities within and beyond the APC network is harnessed through existing and new relationships built around transformative actions and its shared visions. Outcome 2: People affected by exclusion, discrimination and inequality are able to meaningfully use and shape the internet and digital technologies to meet their specific needs. Outcome 3: Women and people of diverse sexualities and genders participate in, shape and co-create the internet and digital technologies that reflect and respond to their lived realities. Outcome 4: People, especially those facing discrimination and oppression, have greater power and autonomy through digital technologies to exercise their full range of human rights online and offline. Outcome 5: The internet is recognised and governed as a global public good in an inclusive, transparent, democratic and accountable manner. Outcome 6: APC’s collective action and activism contribute to environmental justice and preservation of the earth, and mitigate the negative environmental impacts of the internet, digital technologies and the digital economy. Added to the expected outcomes above, this contribution will also support APC's work with community networks more specifically, aiming towards the below specific impact objectives: a) Diverse communities and movements are interconnected and mobilised through shared knowledge, platforms, and collective action. b) Free, open and sustainable digital technologies and platforms are developed, shared and used to address digital exclusion. c) Inclusive, fair and just economic models aimed towards digital inclusion are recognised, enabled and adopted as viable sustainable solutions for universal, affordable access and services. d) Individuals and groups, in particular women, who champion digital inclusion have increased capacity and resources to create and meet the demand for alternative models. The total contribution from Sida is 91 million SEK. APC has several other donors, such as Ford Foundation, Oak Foundation and Wellspring. Association for Progressive Communications (APC) har ansökt om kärnstöd för sin nya strategiska plan under 2020-2023. APCs vision är att människor ska kunna använda och forma internet och digital teknik för att skapa en rättvis och hållbar värld, vilket leder till större omsorg om oss själva, varandra och vår planet. De verkar för att skapa en rättvis och hållbar värld genom att använda den kollektiva styrkan hos aktivister, organisationer, exkluderade grupper och sociala rörelser för att utmana befintliga maktstrukturer och säkerställa att internet utvecklas och styrs som en kollektiv nyttighet (public good). Under aktuell strategiperiod kommer APC att arbeta mot 6 målområden: Mål 1: Den kollektiva kraften hos sociala rörelser inom och utanför APCs nätverk används genom att befintliga och nya relationer byggs kring transformativa handlingar och gemensamma visioner. Mål 2: Människor som drabbas av exkludering, diskriminering och ojämlikhet kan på ett meningsfullt sätt använda och forma internet och digital teknik för att tillgodose sina specifika behov. Mål 3: Kvinnor och personer med olika sexuell- och könsidentitet deltar i, formar och skapar gemensamt ett internet och digital teknik som speglar och svarar på deras levda verkligheter. Mål 4: Människor, särskilt de som lever under diskriminering och förtryck, har större makt och oberoende att genom digital teknik utöva sina mänskliga rättigheter online och offline fullt ut. Mål 5: Internet erkänns och styrs som en global kollektiv nyttighet på ett inkluderande, öppet, demokratiskt och ansvarsfullt sätt. Mål 6: APCs kollektiva åtgärder och aktivism bidrar till miljörättvisa och bevarande av jorden och mildrar de negativa konsekvenserna av internet, digital teknik och den digitala ekonomin på miljön. I tillägg till de förväntade resultaten ovan kommer detta bidrag också att stödja APCs arbete med så kallade Community networks mer specifikt, med sikte på nedanstående mål: a) Olika gemenskaper och rörelser kopplas samman och mobiliseras genom delad kunskap, plattformar och kollektiva åtgärder. b) Kostnadsfria, öppna och hållbara digitala teknologier och plattformar utvecklas, delas och används för att minska den digitala klyftan. c) Inkluderande och rättvisa ekonomiska modeller som syftar till digital delaktighet erkänns, möjliggörs och antas som livskraftiga hållbara lösningar för universell, prisvärd tillgång och tjänster. d) Individer och grupper, särskilt kvinnor, som är förkämpar för digital inkludering har ökad kapacitet och resurser för att skapa och möta efterfrågan på alternativa modeller. Det totala bidraget från Sida är 91 miljoner SEK. APC har flera andra givare, så som Ford Foundation, Oak Foundation och Wellspring. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 5.b - Enhance the use of enabling technology, in particular information and communications technology, to promote the empowerment of women. 5.b - Öka användningen av gynnsam teknik, i synnerhet informations- och kommunikationsteknik, för att främja kvinnors egenmakt Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 184000 184000 184000 Ernst & Young 184000 Ernst & Young Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened preconditions for freedom of expression, including human rights on-line, free and independent media, access to information and countering disinformation. Stärkta förutsättningar för yttrandefrihet, inklusive mänskliga rättigheters tillämplighet på internet, fri och oberoende media, tillgång till information och motverkande av desinformation. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater respect for human rights, with particular focus on those subjected to discrimination. Ökad respekt för mänskliga rättigheter med särskilt fokus på de som utsätts för diskriminering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened preconditions for the full enjoyment of human rights by women and girls, empowerment of women and girls, and gender equality. Stärkta förutsättningar för kvinnor och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna, egenmakt och jämställdhet. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-61070135-6107013505 Sweden Association for Progressive Communications (APC) has applied to Sida for core funding of its new strategy during 2020-2023. APC's vision is for people to use and shape the internet and digital technologies to create a just and sustainable world, leading to greater care for ourselves, each other and the earth. Its mission is to create a just and sustainable world by harnessing the collective power of activists, organisations, excluded groups, communities and social movements, to challenge existing power structures and ensure that the internet is developed and governed as a global public good. During the next strategy period, APC will work towards 6 outcomes: Outcome 1: The collective power of communities within and beyond the APC network is harnessed through existing and new relationships built around transformative actions and its shared visions. Outcome 2: People affected by exclusion, discrimination and inequality are able to meaningfully use and shape the internet and digital technologies to meet their specific needs. Outcome 3: Women and people of diverse sexualities and genders participate in, shape and co-create the internet and digital technologies that reflect and respond to their lived realities. Outcome 4: People, especially those facing discrimination and oppression, have greater power and autonomy through digital technologies to exercise their full range of human rights online and offline. Outcome 5: The internet is recognised and governed as a global public good in an inclusive, transparent, democratic and accountable manner. Outcome 6: APC’s collective action and activism contribute to environmental justice and preservation of the earth, and mitigate the negative environmental impacts of the internet, digital technologies and the digital economy. Added to the expected outcomes above, this contribution will also support APC's work with community networks more specifically, aiming towards the below specific impact objectives: a) Diverse communities and movements are interconnected and mobilised through shared knowledge, platforms, and collective action. b) Free, open and sustainable digital technologies and platforms are developed, shared and used to address digital exclusion. c) Inclusive, fair and just economic models aimed towards digital inclusion are recognised, enabled and adopted as viable sustainable solutions for universal, affordable access and services. d) Individuals and groups, in particular women, who champion digital inclusion have increased capacity and resources to create and meet the demand for alternative models. The total contribution from Sida is 91 million SEK. APC has several other donors, such as Ford Foundation, Oak Foundation and Wellspring. Association for Progressive Communications (APC) har ansökt om kärnstöd för sin nya strategiska plan under 2020-2023. APCs vision är att människor ska kunna använda och forma internet och digital teknik för att skapa en rättvis och hållbar värld, vilket leder till större omsorg om oss själva, varandra och vår planet. De verkar för att skapa en rättvis och hållbar värld genom att använda den kollektiva styrkan hos aktivister, organisationer, exkluderade grupper och sociala rörelser för att utmana befintliga maktstrukturer och säkerställa att internet utvecklas och styrs som en kollektiv nyttighet (public good). Under aktuell strategiperiod kommer APC att arbeta mot 6 målområden: Mål 1: Den kollektiva kraften hos sociala rörelser inom och utanför APCs nätverk används genom att befintliga och nya relationer byggs kring transformativa handlingar och gemensamma visioner. Mål 2: Människor som drabbas av exkludering, diskriminering och ojämlikhet kan på ett meningsfullt sätt använda och forma internet och digital teknik för att tillgodose sina specifika behov. Mål 3: Kvinnor och personer med olika sexuell- och könsidentitet deltar i, formar och skapar gemensamt ett internet och digital teknik som speglar och svarar på deras levda verkligheter. Mål 4: Människor, särskilt de som lever under diskriminering och förtryck, har större makt och oberoende att genom digital teknik utöva sina mänskliga rättigheter online och offline fullt ut. Mål 5: Internet erkänns och styrs som en global kollektiv nyttighet på ett inkluderande, öppet, demokratiskt och ansvarsfullt sätt. Mål 6: APCs kollektiva åtgärder och aktivism bidrar till miljörättvisa och bevarande av jorden och mildrar de negativa konsekvenserna av internet, digital teknik och den digitala ekonomin på miljön. I tillägg till de förväntade resultaten ovan kommer detta bidrag också att stödja APCs arbete med så kallade Community networks mer specifikt, med sikte på nedanstående mål: a) Olika gemenskaper och rörelser kopplas samman och mobiliseras genom delad kunskap, plattformar och kollektiva åtgärder. b) Kostnadsfria, öppna och hållbara digitala teknologier och plattformar utvecklas, delas och används för att minska den digitala klyftan. c) Inkluderande och rättvisa ekonomiska modeller som syftar till digital delaktighet erkänns, möjliggörs och antas som livskraftiga hållbara lösningar för universell, prisvärd tillgång och tjänster. d) Individer och grupper, särskilt kvinnor, som är förkämpar för digital inkludering har ökad kapacitet och resurser för att skapa och möta efterfrågan på alternativa modeller. Det totala bidraget från Sida är 91 miljoner SEK. APC har flera andra givare, så som Ford Foundation, Oak Foundation och Wellspring. Sweden APC/Association for Progressive Communications Swedish International Development Cooperation Agency APC/Association for Progressive Communications 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -1067520 -1067520 -1067520 APC/Association for Progressive Communications -1067520.1899999999 APC/Association for Progressive Communications Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Increased respect for, and protection and realisation of, human rights and freedoms, with a focus on people subjected to violence, discrimination, persecution and oppression, not least defenders of human rights and democracy, women and girls, children and young people, people belonging to religious minorities, people with disabilities and LGBTIQ people. Ökad respekt, skydd och förverkligande av de mänskliga fri- och rättigheterna, med fokus på människor som utsätts för våld, diskriminering, förföljelse och förtryck, inte minst människorätts- och demokratiförsvarare, kvinnor och flickor, barn och unga, personer som tillhör religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened defence of freedom of expression, free and independent media, and an inclusive, open, free, and secure internet where human rights and freedoms are respected, and increased security for independent journalists and media workers. Stärkt försvar av yttrandefriheten, fria och oberoende medier och ett inkluderande öppet, fritt och säkert internet där mänskliga fri- och rättigheter respekteras, samt ökad säkerhet för oberoende journalister och mediearbetare. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070147 Sweden The International Disability Alliance (IDA) is a global alliance of more than 1,000 organizations of and for people with disabilities, representing an estimated one billion people worldwide living with disabilities. IDA's overall goal is to work to protect and promote the human rights of people with disabilities, and to support the implementation of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). IDA has been a partner of Sida since 1999, through the DEMO strategy since 2014. The current agreement period includes a support/contribution of approximately SEK 12 million per year. International Disability Alliance (IDA) är en global allians bestående av fler än 1000 organisationer av och för personer med funktionsnedsättning, som uppskattningsvis representerar en miljard människor världen över som lever med funktionsnedsättning. IDA:s övergripande mål är att arbeta för att skydda och främja mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, samt att stötta genomförandet av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD). IDA har varit samarbetspartner till Sida sedan 1999, via DEMO-strategin sedan 2014. Nuvarande avtalsperiod innefattar ett stöd/bidrag om ca 12 MSEK per år. The overall objective and long term goal of the International Disability Alliance (IDA) is to ensure that "the rights of persons with disabilities are advanced by Member States, the UN and international cooperation stakeholders across human rights, development, peace and security agendas, in partnership with and through meaningful engagement of Organizations of Persons with Disabilities technically equipped to frame, deliver and monitor policies and programs that affect their lives." The purpose of IDAs work is to ensure that Capacities and commitments of Member States, the UN and international cooperation stakeholders are strengthened, and their investment in and meaningful engagement with Organizations of Persons with Disabilities (OPDs) is increased, resulting in higher OPDs capacities to represent the diversity of persons with disabilities, to technically advise as well as hold all stakeholders accountable on the realization of the rights of persons with disabilities. Specifically, regarding the 12.1 MSEK cost extension for 2025, the focus be on the below strategic priorities, structured around three pillars and two thematic areas as mentioned in the previous section and thus not repeated here. In terms of specific activities these are accounted for henceforth. Key Activities: 1. Humanitarian Action and Crisis Response -Strengthen the Disability Reference Group (DRG) within the IASC structure and advance the implementation and impact measurement of the IASC Guidelines for Inclusive Humanitarian Response. -Advocate for greater disability inclusion in the cluster system and humanitarian coordination mechanisms. -Collaborate with OCHA to ensure inclusive humanitarian response and reconstruction efforts. -Develop and deliver OPD-led training for humanitarian response teams to ensure accessible and inclusive humanitarian action. -Develop toolkits and training modules for OPDs to engage effectively with humanitarian actors. -Ensure the implementation of Article 11 of the CRPD (situations of risk) and address crimes against humanity involving persons with disabilities. -Engage with the UN Security Council and the UN Peacebuilding Commission on peacebuilding and accountability for persons with disabilities under UNSC2475, with a focus on Ukraine. -Conduct field research and case studies on disability inclusion in humanitarian response. -Monitor and document violations of disability rights in conflict and disaster settings. -Develop policy briefs and recommendations on disability-inclusive reconstruction and peacebuilding. -Advocate for disability-inclusive provisions in peace negotiations and reconstruction efforts. 2. Health Equity and Inclusive Health Systems -Lead representation of persons with disabilities in WHOs Global Health Equity Platform, ensuring OPD participation in shaping global health policies and implementation. -Collaborate with WHO on national-level health-systems strengthening. -Develop and deliver OPD-led training for health workers on disability-inclusive health service delivery. -Secure OPD engagement in the Lancet Commission on Disability and Health (if funding permits). -Promote disability-inclusive approaches to maternal and reproductive health programs. -Launch a global program to mentor and train women with disabilities in health equity advocacy. -Organize regional consultations with women-led OPDs on barriers in health systems. -Publish OPD-led advocacy papers on intersectional discrimination in healthcare against women and girls with disabilities. 3. Human Rights & Disability-Inclusive Development -Advocate for OPD perspectives in the World Social Summit and financing for development. -Influence the review of the UN Disability Inclusion Strategy (UNDIS), ensuring consultation and participation of OPDs. -Ensure the UN system responds to the needs and priorities of OPDs through the UNGA, Human Rights Council, and treaty body system. -Publish a CRPD 20th Anniversary Report assessing its impact on persons with disabilities. -Conduct a global mapping of progress on key human rights issues: the right to life for persons with disabilities, legal capacity, deinstitutionalization, forced sterilization, and protection from torture, violence, and abuse. -Continue global OPD-led campaigns against forced sterilization, institutionalization, and violence against women and children with disabilities. -Conduct bi-monthly inclusive workshops with IDAs 14 members to collect advocacy priorities and provide training. -Ensure meaningful OPD participation in key international forums, including: CRPD Conference of States Parties; Human Rights Council; High-Level Political Forum; World Health Assembly; and, Commission on the Status of Women. -Participate in treaty negotiations, including: World Health Assembly Pandemic Treaty; Crimes Against Humanity Treaty; and, Rights of Older Persons Treaty. 4. OPD Movement Strengthening and Capacity Building -Develop and expand IDAs e-learning platform for OPDs on human rights advocacy. -Implement a next-generation OPD leadership mentoring program in collaboration with UNICEF, targeting 60 leaders across six UN regions. -Strengthen women-led OPDs and provide leadership capacity-building for women with disabilities. -Revitalize the Indigenous Disability Network. -Implement an OPD organizational capacity-building initiative for all IDA members, focusing on governance, financial sustainability, and risk management. -Hold regional training programs focused on humanitarian action, crisis response, health equity, and sexual and reproductive health rights (SRHR) across the world including in a focus on Ukrainian OPDs in humanitarian response, accountability, and reconstruction. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Human rights Government & Civil Society-general Key achievements include as presented in the annual report for 2024: IDA delivered meaningful progress across all three of its strategic pillars: Global Advocacy and Normative Influence In a year marked by democratic regression and shrinking civic space, IDA led sustained advocacy to ensure the rights of persons with disabilities were visible and prioritized in global decision-making. -IDA played a central role in strengthening disability language across major UN resolutions on peace and security, education, humanitarian response, gender equality, and health. -Through active engagement in forums such as the UN Security Council, Human Rights Council, and General Assembly, IDA helped secure accountability mechanisms for inclusive peacebuilding and crisis response. -At COP29, IDAs leadership ensured disability inclusion in key climate finance and adaptation commitments. -The Solfagnano Charter, developed during the G7 Inclusion and Disability Summit with IDAs support, marks a new era of international commitment to CRPD-aligned policy. Movement Strengthening and OPD Leadership -In 2024, IDA provided support to 163 OPDs, with a deliberate focus on women-led, youth-led, and underrepresented groups. -Through the Bridge CRPD-SDGs initiative, regional and national cycles enabled OPDs to connect international standards to local advocacy, while the Training of Trainers model created a multiplier effect across grassroots movements. -A new online platform offering accessible self-paced courses extended IDAs reach to over 1,200 new learners, including in marginalized areas. -The Peoples Assembly at COSP17 set a new benchmark for inclusive global convening, driven by grassroots voices from over 70 countries. Knowledge Generation and Global Influence -IDA developed 84 knowledge products, contributing evidence and analysis across legal capacity, inclusive education, assistive technology, disability-inclusive financing, and humanitarian standards. -Major contributions to upcoming global reportsincluding the Global Disability Inclusion Report and CRPD treaty body standardsposition IDA as a thought leader and technical expert in the field. Governance Reform and Gender-Transformative Change One of IDAs most important milestones in 2024 was its comprehensive governance reform, following external reviews by KPMG and EY (commissioned by Sida). These efforts led to a new constitution, a two-tier governance model, and significant improvements in financial oversight and organizational transparency. Importantly, these changes are already bearing fruit in terms of representation. As part of the recent expansion of IDAs General Assembly, nine new women leaders were elected to represent their OPDs, bringing the Assembly to full gender parity. This marks a transformative shift and creates a strong pipeline of women candidates for leadership roles across the governance structure. According to IDA, Sidas sustained partnership over the past 18 months has directly supported IDAs efforts to elevate women with disabilities into leadership, strengthen representative governance, and make the disability movement more inclusive and accountable. This investment has created lasting structural change that will continue to deliver results well into the future. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-61070147-6107014701 Sweden The International Disability Alliance (IDA) is a global alliance of more than 1,000 organizations of and for people with disabilities, representing an estimated one billion people worldwide living with disabilities. IDA's overall goal is to work to protect and promote the human rights of people with disabilities, and to support the implementation of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). IDA has been a partner of Sida since 1999, through the DEMO strategy since 2014. The current agreement period includes a support/contribution of approximately SEK 12 million per year. International Disability Alliance (IDA) är en global allians bestående av fler än 1000 organisationer av och för personer med funktionsnedsättning, som uppskattningsvis representerar en miljard människor världen över som lever med funktionsnedsättning. IDA:s övergripande mål är att arbeta för att skydda och främja mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, samt att stötta genomförandet av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD). IDA har varit samarbetspartner till Sida sedan 1999, via DEMO-strategin sedan 2014. Nuvarande avtalsperiod innefattar ett stöd/bidrag om ca 12 MSEK per år. The overall objective and long term goal of the International Disability Alliance (IDA) is to ensure that "the rights of persons with disabilities are advanced by Member States, the UN and international cooperation stakeholders across human rights, development, peace and security agendas, in partnership with and through meaningful engagement of Organizations of Persons with Disabilities technically equipped to frame, deliver and monitor policies and programs that affect their lives." The purpose of IDAs work is to ensure that Capacities and commitments of Member States, the UN and international cooperation stakeholders are strengthened, and their investment in and meaningful engagement with Organizations of Persons with Disabilities (OPDs) is increased, resulting in higher OPDs capacities to represent the diversity of persons with disabilities, to technically advise as well as hold all stakeholders accountable on the realization of the rights of persons with disabilities. Specifically, regarding the 12.1 MSEK cost extension for 2025, the focus be on the below strategic priorities, structured around three pillars and two thematic areas as mentioned in the previous section and thus not repeated here. In terms of specific activities these are accounted for henceforth. Key Activities: 1. Humanitarian Action and Crisis Response -Strengthen the Disability Reference Group (DRG) within the IASC structure and advance the implementation and impact measurement of the IASC Guidelines for Inclusive Humanitarian Response. -Advocate for greater disability inclusion in the cluster system and humanitarian coordination mechanisms. -Collaborate with OCHA to ensure inclusive humanitarian response and reconstruction efforts. -Develop and deliver OPD-led training for humanitarian response teams to ensure accessible and inclusive humanitarian action. -Develop toolkits and training modules for OPDs to engage effectively with humanitarian actors. -Ensure the implementation of Article 11 of the CRPD (situations of risk) and address crimes against humanity involving persons with disabilities. -Engage with the UN Security Council and the UN Peacebuilding Commission on peacebuilding and accountability for persons with disabilities under UNSC2475, with a focus on Ukraine. -Conduct field research and case studies on disability inclusion in humanitarian response. -Monitor and document violations of disability rights in conflict and disaster settings. -Develop policy briefs and recommendations on disability-inclusive reconstruction and peacebuilding. -Advocate for disability-inclusive provisions in peace negotiations and reconstruction efforts. 2. Health Equity and Inclusive Health Systems -Lead representation of persons with disabilities in WHOs Global Health Equity Platform, ensuring OPD participation in shaping global health policies and implementation. -Collaborate with WHO on national-level health-systems strengthening. -Develop and deliver OPD-led training for health workers on disability-inclusive health service delivery. -Secure OPD engagement in the Lancet Commission on Disability and Health (if funding permits). -Promote disability-inclusive approaches to maternal and reproductive health programs. -Launch a global program to mentor and train women with disabilities in health equity advocacy. -Organize regional consultations with women-led OPDs on barriers in health systems. -Publish OPD-led advocacy papers on intersectional discrimination in healthcare against women and girls with disabilities. 3. Human Rights & Disability-Inclusive Development -Advocate for OPD perspectives in the World Social Summit and financing for development. -Influence the review of the UN Disability Inclusion Strategy (UNDIS), ensuring consultation and participation of OPDs. -Ensure the UN system responds to the needs and priorities of OPDs through the UNGA, Human Rights Council, and treaty body system. -Publish a CRPD 20th Anniversary Report assessing its impact on persons with disabilities. -Conduct a global mapping of progress on key human rights issues: the right to life for persons with disabilities, legal capacity, deinstitutionalization, forced sterilization, and protection from torture, violence, and abuse. -Continue global OPD-led campaigns against forced sterilization, institutionalization, and violence against women and children with disabilities. -Conduct bi-monthly inclusive workshops with IDAs 14 members to collect advocacy priorities and provide training. -Ensure meaningful OPD participation in key international forums, including: CRPD Conference of States Parties; Human Rights Council; High-Level Political Forum; World Health Assembly; and, Commission on the Status of Women. -Participate in treaty negotiations, including: World Health Assembly Pandemic Treaty; Crimes Against Humanity Treaty; and, Rights of Older Persons Treaty. 4. OPD Movement Strengthening and Capacity Building -Develop and expand IDAs e-learning platform for OPDs on human rights advocacy. -Implement a next-generation OPD leadership mentoring program in collaboration with UNICEF, targeting 60 leaders across six UN regions. -Strengthen women-led OPDs and provide leadership capacity-building for women with disabilities. -Revitalize the Indigenous Disability Network. -Implement an OPD organizational capacity-building initiative for all IDA members, focusing on governance, financial sustainability, and risk management. -Hold regional training programs focused on humanitarian action, crisis response, health equity, and sexual and reproductive health rights (SRHR) across the world including in a focus on Ukrainian OPDs in humanitarian response, accountability, and reconstruction. Sweden IDA/International Disability Alliance Swedish International Development Cooperation Agency IDA/International Disability Alliance 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 8000000 10000000 12100000 7000000 0 4000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -4000000 3887806 0 0 -0.0000000002 0 0 8000000 2000000 0 4000000 -4000000 6112194 10000000 0 0 0 0 0 100000 0 0 7000000 0 0 0 37100000 IDA/International Disability Alliance 8000000 IDA/International Disability Alliance 3887806 IDA/International Disability Alliance 6112194 IDA/International Disability Alliance 2000000 IDA/International Disability Alliance 10000000 IDA/International Disability Alliance 100000 IDA/International Disability Alliance 7000000 IDA/International Disability Alliance Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened global and regional processes and systems for the enjoyment of human rights. Stärkta globala och regionala processer och system för åtnjutande av de mänskliga rättigheterna. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater respect for human rights, with particular focus on those subjected to discrimination. Ökad respekt för mänskliga rättigheter med särskilt fokus på de som utsätts för diskriminering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070147-6107014702 Sweden The International Disability Alliance (IDA) is a global alliance of more than 1,000 organizations of and for people with disabilities, representing an estimated one billion people worldwide living with disabilities. IDA's overall goal is to work to protect and promote the human rights of people with disabilities, and to support the implementation of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). IDA has been a partner of Sida since 1999, through the DEMO strategy since 2014. The current agreement period includes a support/contribution of approximately SEK 12 million per year. International Disability Alliance (IDA) är en global allians bestående av fler än 1000 organisationer av och för personer med funktionsnedsättning, som uppskattningsvis representerar en miljard människor världen över som lever med funktionsnedsättning. IDA:s övergripande mål är att arbeta för att skydda och främja mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, samt att stötta genomförandet av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD). IDA har varit samarbetspartner till Sida sedan 1999, via DEMO-strategin sedan 2014. Nuvarande avtalsperiod innefattar ett stöd/bidrag om ca 12 MSEK per år. The overall objective and long term goal of the International Disability Alliance (IDA) is to ensure that "the rights of persons with disabilities are advanced by Member States, the UN and international cooperation stakeholders across human rights, development, peace and security agendas, in partnership with and through meaningful engagement of Organizations of Persons with Disabilities technically equipped to frame, deliver and monitor policies and programs that affect their lives." The purpose of IDAs work is to ensure that Capacities and commitments of Member States, the UN and international cooperation stakeholders are strengthened, and their investment in and meaningful engagement with Organizations of Persons with Disabilities (OPDs) is increased, resulting in higher OPDs capacities to represent the diversity of persons with disabilities, to technically advise as well as hold all stakeholders accountable on the realization of the rights of persons with disabilities. Specifically, regarding the 12.1 MSEK cost extension for 2025, the focus be on the below strategic priorities, structured around three pillars and two thematic areas as mentioned in the previous section and thus not repeated here. In terms of specific activities these are accounted for henceforth. Key Activities: 1. Humanitarian Action and Crisis Response -Strengthen the Disability Reference Group (DRG) within the IASC structure and advance the implementation and impact measurement of the IASC Guidelines for Inclusive Humanitarian Response. -Advocate for greater disability inclusion in the cluster system and humanitarian coordination mechanisms. -Collaborate with OCHA to ensure inclusive humanitarian response and reconstruction efforts. -Develop and deliver OPD-led training for humanitarian response teams to ensure accessible and inclusive humanitarian action. -Develop toolkits and training modules for OPDs to engage effectively with humanitarian actors. -Ensure the implementation of Article 11 of the CRPD (situations of risk) and address crimes against humanity involving persons with disabilities. -Engage with the UN Security Council and the UN Peacebuilding Commission on peacebuilding and accountability for persons with disabilities under UNSC2475, with a focus on Ukraine. -Conduct field research and case studies on disability inclusion in humanitarian response. -Monitor and document violations of disability rights in conflict and disaster settings. -Develop policy briefs and recommendations on disability-inclusive reconstruction and peacebuilding. -Advocate for disability-inclusive provisions in peace negotiations and reconstruction efforts. 2. Health Equity and Inclusive Health Systems -Lead representation of persons with disabilities in WHOs Global Health Equity Platform, ensuring OPD participation in shaping global health policies and implementation. -Collaborate with WHO on national-level health-systems strengthening. -Develop and deliver OPD-led training for health workers on disability-inclusive health service delivery. -Secure OPD engagement in the Lancet Commission on Disability and Health (if funding permits). -Promote disability-inclusive approaches to maternal and reproductive health programs. -Launch a global program to mentor and train women with disabilities in health equity advocacy. -Organize regional consultations with women-led OPDs on barriers in health systems. -Publish OPD-led advocacy papers on intersectional discrimination in healthcare against women and girls with disabilities. 3. Human Rights & Disability-Inclusive Development -Advocate for OPD perspectives in the World Social Summit and financing for development. -Influence the review of the UN Disability Inclusion Strategy (UNDIS), ensuring consultation and participation of OPDs. -Ensure the UN system responds to the needs and priorities of OPDs through the UNGA, Human Rights Council, and treaty body system. -Publish a CRPD 20th Anniversary Report assessing its impact on persons with disabilities. -Conduct a global mapping of progress on key human rights issues: the right to life for persons with disabilities, legal capacity, deinstitutionalization, forced sterilization, and protection from torture, violence, and abuse. -Continue global OPD-led campaigns against forced sterilization, institutionalization, and violence against women and children with disabilities. -Conduct bi-monthly inclusive workshops with IDAs 14 members to collect advocacy priorities and provide training. -Ensure meaningful OPD participation in key international forums, including: CRPD Conference of States Parties; Human Rights Council; High-Level Political Forum; World Health Assembly; and, Commission on the Status of Women. -Participate in treaty negotiations, including: World Health Assembly Pandemic Treaty; Crimes Against Humanity Treaty; and, Rights of Older Persons Treaty. 4. OPD Movement Strengthening and Capacity Building -Develop and expand IDAs e-learning platform for OPDs on human rights advocacy. -Implement a next-generation OPD leadership mentoring program in collaboration with UNICEF, targeting 60 leaders across six UN regions. -Strengthen women-led OPDs and provide leadership capacity-building for women with disabilities. -Revitalize the Indigenous Disability Network. -Implement an OPD organizational capacity-building initiative for all IDA members, focusing on governance, financial sustainability, and risk management. -Hold regional training programs focused on humanitarian action, crisis response, health equity, and sexual and reproductive health rights (SRHR) across the world including in a focus on Ukrainian OPDs in humanitarian response, accountability, and reconstruction. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency KPMG 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 550000 0 550000 0 550000 KPMG 550000 KPMG Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Greater respect for human rights, with particular focus on those subjected to discrimination. Ökad respekt för mänskliga rättigheter med särskilt fokus på de som utsätts för diskriminering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070147-6107014703 Sweden The International Disability Alliance (IDA) is a global alliance of more than 1,000 organizations of and for people with disabilities, representing an estimated one billion people worldwide living with disabilities. IDA's overall goal is to work to protect and promote the human rights of people with disabilities, and to support the implementation of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). IDA has been a partner of Sida since 1999, through the DEMO strategy since 2014. The current agreement period includes a support/contribution of approximately SEK 12 million per year. International Disability Alliance (IDA) är en global allians bestående av fler än 1000 organisationer av och för personer med funktionsnedsättning, som uppskattningsvis representerar en miljard människor världen över som lever med funktionsnedsättning. IDA:s övergripande mål är att arbeta för att skydda och främja mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, samt att stötta genomförandet av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD). IDA har varit samarbetspartner till Sida sedan 1999, via DEMO-strategin sedan 2014. Nuvarande avtalsperiod innefattar ett stöd/bidrag om ca 12 MSEK per år. The overall objective and long term goal of the International Disability Alliance (IDA) is to ensure that "the rights of persons with disabilities are advanced by Member States, the UN and international cooperation stakeholders across human rights, development, peace and security agendas, in partnership with and through meaningful engagement of Organizations of Persons with Disabilities technically equipped to frame, deliver and monitor policies and programs that affect their lives." The purpose of IDAs work is to ensure that Capacities and commitments of Member States, the UN and international cooperation stakeholders are strengthened, and their investment in and meaningful engagement with Organizations of Persons with Disabilities (OPDs) is increased, resulting in higher OPDs capacities to represent the diversity of persons with disabilities, to technically advise as well as hold all stakeholders accountable on the realization of the rights of persons with disabilities. Specifically, regarding the 12.1 MSEK cost extension for 2025, the focus be on the below strategic priorities, structured around three pillars and two thematic areas as mentioned in the previous section and thus not repeated here. In terms of specific activities these are accounted for henceforth. Key Activities: 1. Humanitarian Action and Crisis Response -Strengthen the Disability Reference Group (DRG) within the IASC structure and advance the implementation and impact measurement of the IASC Guidelines for Inclusive Humanitarian Response. -Advocate for greater disability inclusion in the cluster system and humanitarian coordination mechanisms. -Collaborate with OCHA to ensure inclusive humanitarian response and reconstruction efforts. -Develop and deliver OPD-led training for humanitarian response teams to ensure accessible and inclusive humanitarian action. -Develop toolkits and training modules for OPDs to engage effectively with humanitarian actors. -Ensure the implementation of Article 11 of the CRPD (situations of risk) and address crimes against humanity involving persons with disabilities. -Engage with the UN Security Council and the UN Peacebuilding Commission on peacebuilding and accountability for persons with disabilities under UNSC2475, with a focus on Ukraine. -Conduct field research and case studies on disability inclusion in humanitarian response. -Monitor and document violations of disability rights in conflict and disaster settings. -Develop policy briefs and recommendations on disability-inclusive reconstruction and peacebuilding. -Advocate for disability-inclusive provisions in peace negotiations and reconstruction efforts. 2. Health Equity and Inclusive Health Systems -Lead representation of persons with disabilities in WHOs Global Health Equity Platform, ensuring OPD participation in shaping global health policies and implementation. -Collaborate with WHO on national-level health-systems strengthening. -Develop and deliver OPD-led training for health workers on disability-inclusive health service delivery. -Secure OPD engagement in the Lancet Commission on Disability and Health (if funding permits). -Promote disability-inclusive approaches to maternal and reproductive health programs. -Launch a global program to mentor and train women with disabilities in health equity advocacy. -Organize regional consultations with women-led OPDs on barriers in health systems. -Publish OPD-led advocacy papers on intersectional discrimination in healthcare against women and girls with disabilities. 3. Human Rights & Disability-Inclusive Development -Advocate for OPD perspectives in the World Social Summit and financing for development. -Influence the review of the UN Disability Inclusion Strategy (UNDIS), ensuring consultation and participation of OPDs. -Ensure the UN system responds to the needs and priorities of OPDs through the UNGA, Human Rights Council, and treaty body system. -Publish a CRPD 20th Anniversary Report assessing its impact on persons with disabilities. -Conduct a global mapping of progress on key human rights issues: the right to life for persons with disabilities, legal capacity, deinstitutionalization, forced sterilization, and protection from torture, violence, and abuse. -Continue global OPD-led campaigns against forced sterilization, institutionalization, and violence against women and children with disabilities. -Conduct bi-monthly inclusive workshops with IDAs 14 members to collect advocacy priorities and provide training. -Ensure meaningful OPD participation in key international forums, including: CRPD Conference of States Parties; Human Rights Council; High-Level Political Forum; World Health Assembly; and, Commission on the Status of Women. -Participate in treaty negotiations, including: World Health Assembly Pandemic Treaty; Crimes Against Humanity Treaty; and, Rights of Older Persons Treaty. 4. OPD Movement Strengthening and Capacity Building -Develop and expand IDAs e-learning platform for OPDs on human rights advocacy. -Implement a next-generation OPD leadership mentoring program in collaboration with UNICEF, targeting 60 leaders across six UN regions. -Strengthen women-led OPDs and provide leadership capacity-building for women with disabilities. -Revitalize the Indigenous Disability Network. -Implement an OPD organizational capacity-building initiative for all IDA members, focusing on governance, financial sustainability, and risk management. -Hold regional training programs focused on humanitarian action, crisis response, health equity, and sexual and reproductive health rights (SRHR) across the world including in a focus on Ukrainian OPDs in humanitarian response, accountability, and reconstruction. Sweden IDA/International Disability Alliance Swedish International Development Cooperation Agency IDA/International Disability Alliance 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5614359 12100000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8470000 -385641 0 6000000 0 3630000 0 0 0 17714359 IDA/International Disability Alliance -385640.77 IDA/International Disability Alliance 6000000 IDA/International Disability Alliance 8470000 IDA/International Disability Alliance 3629999.77 IDA/International Disability Alliance Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Enhanced global, regional, and national systems and institutions that safeguard and promote human rights and freedoms for everyone. Stärkta globala, regionala och nationella system och institutioner som skyddar och främjar de mänskliga fri- och rättigheterna för alla människor. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased respect for, and protection and realisation of, human rights and freedoms, with a focus on people subjected to violence, discrimination, persecution and oppression, not least defenders of human rights and democracy, women and girls, children and young people, people belonging to religious minorities, people with disabilities and LGBTIQ people. Ökad respekt, skydd och förverkligande av de mänskliga fri- och rättigheterna, med fokus på människor som utsätts för våld, diskriminering, förföljelse och förtryck, inte minst människorätts- och demokratiförsvarare, kvinnor och flickor, barn och unga, personer som tillhör religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070147-6107014704 Sweden The International Disability Alliance (IDA) is a global alliance of more than 1,000 organizations of and for people with disabilities, representing an estimated one billion people worldwide living with disabilities. IDA's overall goal is to work to protect and promote the human rights of people with disabilities, and to support the implementation of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). IDA has been a partner of Sida since 1999, through the DEMO strategy since 2014. The current agreement period includes a support/contribution of approximately SEK 12 million per year. International Disability Alliance (IDA) är en global allians bestående av fler än 1000 organisationer av och för personer med funktionsnedsättning, som uppskattningsvis representerar en miljard människor världen över som lever med funktionsnedsättning. IDA:s övergripande mål är att arbeta för att skydda och främja mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, samt att stötta genomförandet av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD). IDA har varit samarbetspartner till Sida sedan 1999, via DEMO-strategin sedan 2014. Nuvarande avtalsperiod innefattar ett stöd/bidrag om ca 12 MSEK per år. The overall objective and long term goal of the International Disability Alliance (IDA) is to ensure that "the rights of persons with disabilities are advanced by Member States, the UN and international cooperation stakeholders across human rights, development, peace and security agendas, in partnership with and through meaningful engagement of Organizations of Persons with Disabilities technically equipped to frame, deliver and monitor policies and programs that affect their lives." The purpose of IDAs work is to ensure that Capacities and commitments of Member States, the UN and international cooperation stakeholders are strengthened, and their investment in and meaningful engagement with Organizations of Persons with Disabilities (OPDs) is increased, resulting in higher OPDs capacities to represent the diversity of persons with disabilities, to technically advise as well as hold all stakeholders accountable on the realization of the rights of persons with disabilities. Specifically, regarding the 12.1 MSEK cost extension for 2025, the focus be on the below strategic priorities, structured around three pillars and two thematic areas as mentioned in the previous section and thus not repeated here. In terms of specific activities these are accounted for henceforth. Key Activities: 1. Humanitarian Action and Crisis Response -Strengthen the Disability Reference Group (DRG) within the IASC structure and advance the implementation and impact measurement of the IASC Guidelines for Inclusive Humanitarian Response. -Advocate for greater disability inclusion in the cluster system and humanitarian coordination mechanisms. -Collaborate with OCHA to ensure inclusive humanitarian response and reconstruction efforts. -Develop and deliver OPD-led training for humanitarian response teams to ensure accessible and inclusive humanitarian action. -Develop toolkits and training modules for OPDs to engage effectively with humanitarian actors. -Ensure the implementation of Article 11 of the CRPD (situations of risk) and address crimes against humanity involving persons with disabilities. -Engage with the UN Security Council and the UN Peacebuilding Commission on peacebuilding and accountability for persons with disabilities under UNSC2475, with a focus on Ukraine. -Conduct field research and case studies on disability inclusion in humanitarian response. -Monitor and document violations of disability rights in conflict and disaster settings. -Develop policy briefs and recommendations on disability-inclusive reconstruction and peacebuilding. -Advocate for disability-inclusive provisions in peace negotiations and reconstruction efforts. 2. Health Equity and Inclusive Health Systems -Lead representation of persons with disabilities in WHOs Global Health Equity Platform, ensuring OPD participation in shaping global health policies and implementation. -Collaborate with WHO on national-level health-systems strengthening. -Develop and deliver OPD-led training for health workers on disability-inclusive health service delivery. -Secure OPD engagement in the Lancet Commission on Disability and Health (if funding permits). -Promote disability-inclusive approaches to maternal and reproductive health programs. -Launch a global program to mentor and train women with disabilities in health equity advocacy. -Organize regional consultations with women-led OPDs on barriers in health systems. -Publish OPD-led advocacy papers on intersectional discrimination in healthcare against women and girls with disabilities. 3. Human Rights & Disability-Inclusive Development -Advocate for OPD perspectives in the World Social Summit and financing for development. -Influence the review of the UN Disability Inclusion Strategy (UNDIS), ensuring consultation and participation of OPDs. -Ensure the UN system responds to the needs and priorities of OPDs through the UNGA, Human Rights Council, and treaty body system. -Publish a CRPD 20th Anniversary Report assessing its impact on persons with disabilities. -Conduct a global mapping of progress on key human rights issues: the right to life for persons with disabilities, legal capacity, deinstitutionalization, forced sterilization, and protection from torture, violence, and abuse. -Continue global OPD-led campaigns against forced sterilization, institutionalization, and violence against women and children with disabilities. -Conduct bi-monthly inclusive workshops with IDAs 14 members to collect advocacy priorities and provide training. -Ensure meaningful OPD participation in key international forums, including: CRPD Conference of States Parties; Human Rights Council; High-Level Political Forum; World Health Assembly; and, Commission on the Status of Women. -Participate in treaty negotiations, including: World Health Assembly Pandemic Treaty; Crimes Against Humanity Treaty; and, Rights of Older Persons Treaty. 4. OPD Movement Strengthening and Capacity Building -Develop and expand IDAs e-learning platform for OPDs on human rights advocacy. -Implement a next-generation OPD leadership mentoring program in collaboration with UNICEF, targeting 60 leaders across six UN regions. -Strengthen women-led OPDs and provide leadership capacity-building for women with disabilities. -Revitalize the Indigenous Disability Network. -Implement an OPD organizational capacity-building initiative for all IDA members, focusing on governance, financial sustainability, and risk management. -Hold regional training programs focused on humanitarian action, crisis response, health equity, and sexual and reproductive health rights (SRHR) across the world including in a focus on Ukrainian OPDs in humanitarian response, accountability, and reconstruction. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency KPMG 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.3 - Ensure equal opportunity and reduce inequalities of outcome, including by eliminating discriminatory laws, policies and practices and promoting appropriate legislation, policies and action in this regard. 10.3 - Säkerställa lika möjligheter och minska förekomsten av ojämlika utfall, bland annat genom att avskaffa diskriminerande lagstiftning, politik och praxis och främja lagstiftning, politik och åtgärder av lämpligt slag i detta hänseende. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 315692 315692 315692 KPMG 315692 KPMG Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Increased respect for, and protection and realisation of, human rights and freedoms, with a focus on people subjected to violence, discrimination, persecution and oppression, not least defenders of human rights and democracy, women and girls, children and young people, people belonging to religious minorities, people with disabilities and LGBTIQ people. Ökad respekt, skydd och förverkligande av de mänskliga fri- och rättigheterna, med fokus på människor som utsätts för våld, diskriminering, förföljelse och förtryck, inte minst människorätts- och demokratiförsvarare, kvinnor och flickor, barn och unga, personer som tillhör religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070147-6107014705 Sweden The International Disability Alliance (IDA) is a global alliance of more than 1,000 organizations of and for people with disabilities, representing an estimated one billion people worldwide living with disabilities. IDA's overall goal is to work to protect and promote the human rights of people with disabilities, and to support the implementation of the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). IDA has been a partner of Sida since 1999, through the DEMO strategy since 2014. The current agreement period includes a support/contribution of approximately SEK 12 million per year. International Disability Alliance (IDA) är en global allians bestående av fler än 1000 organisationer av och för personer med funktionsnedsättning, som uppskattningsvis representerar en miljard människor världen över som lever med funktionsnedsättning. IDA:s övergripande mål är att arbeta för att skydda och främja mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, samt att stötta genomförandet av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning (CRPD). IDA har varit samarbetspartner till Sida sedan 1999, via DEMO-strategin sedan 2014. Nuvarande avtalsperiod innefattar ett stöd/bidrag om ca 12 MSEK per år. The overall objective and long term goal of the International Disability Alliance (IDA) is to ensure that "the rights of persons with disabilities are advanced by Member States, the UN and international cooperation stakeholders across human rights, development, peace and security agendas, in partnership with and through meaningful engagement of Organizations of Persons with Disabilities technically equipped to frame, deliver and monitor policies and programs that affect their lives." The purpose of IDAs work is to ensure that Capacities and commitments of Member States, the UN and international cooperation stakeholders are strengthened, and their investment in and meaningful engagement with Organizations of Persons with Disabilities (OPDs) is increased, resulting in higher OPDs capacities to represent the diversity of persons with disabilities, to technically advise as well as hold all stakeholders accountable on the realization of the rights of persons with disabilities. Specifically, regarding the 12.1 MSEK cost extension for 2025, the focus be on the below strategic priorities, structured around three pillars and two thematic areas as mentioned in the previous section and thus not repeated here. In terms of specific activities these are accounted for henceforth. Key Activities: 1. Humanitarian Action and Crisis Response -Strengthen the Disability Reference Group (DRG) within the IASC structure and advance the implementation and impact measurement of the IASC Guidelines for Inclusive Humanitarian Response. -Advocate for greater disability inclusion in the cluster system and humanitarian coordination mechanisms. -Collaborate with OCHA to ensure inclusive humanitarian response and reconstruction efforts. -Develop and deliver OPD-led training for humanitarian response teams to ensure accessible and inclusive humanitarian action. -Develop toolkits and training modules for OPDs to engage effectively with humanitarian actors. -Ensure the implementation of Article 11 of the CRPD (situations of risk) and address crimes against humanity involving persons with disabilities. -Engage with the UN Security Council and the UN Peacebuilding Commission on peacebuilding and accountability for persons with disabilities under UNSC2475, with a focus on Ukraine. -Conduct field research and case studies on disability inclusion in humanitarian response. -Monitor and document violations of disability rights in conflict and disaster settings. -Develop policy briefs and recommendations on disability-inclusive reconstruction and peacebuilding. -Advocate for disability-inclusive provisions in peace negotiations and reconstruction efforts. 2. Health Equity and Inclusive Health Systems -Lead representation of persons with disabilities in WHOs Global Health Equity Platform, ensuring OPD participation in shaping global health policies and implementation. -Collaborate with WHO on national-level health-systems strengthening. -Develop and deliver OPD-led training for health workers on disability-inclusive health service delivery. -Secure OPD engagement in the Lancet Commission on Disability and Health (if funding permits). -Promote disability-inclusive approaches to maternal and reproductive health programs. -Launch a global program to mentor and train women with disabilities in health equity advocacy. -Organize regional consultations with women-led OPDs on barriers in health systems. -Publish OPD-led advocacy papers on intersectional discrimination in healthcare against women and girls with disabilities. 3. Human Rights & Disability-Inclusive Development -Advocate for OPD perspectives in the World Social Summit and financing for development. -Influence the review of the UN Disability Inclusion Strategy (UNDIS), ensuring consultation and participation of OPDs. -Ensure the UN system responds to the needs and priorities of OPDs through the UNGA, Human Rights Council, and treaty body system. -Publish a CRPD 20th Anniversary Report assessing its impact on persons with disabilities. -Conduct a global mapping of progress on key human rights issues: the right to life for persons with disabilities, legal capacity, deinstitutionalization, forced sterilization, and protection from torture, violence, and abuse. -Continue global OPD-led campaigns against forced sterilization, institutionalization, and violence against women and children with disabilities. -Conduct bi-monthly inclusive workshops with IDAs 14 members to collect advocacy priorities and provide training. -Ensure meaningful OPD participation in key international forums, including: CRPD Conference of States Parties; Human Rights Council; High-Level Political Forum; World Health Assembly; and, Commission on the Status of Women. -Participate in treaty negotiations, including: World Health Assembly Pandemic Treaty; Crimes Against Humanity Treaty; and, Rights of Older Persons Treaty. 4. OPD Movement Strengthening and Capacity Building -Develop and expand IDAs e-learning platform for OPDs on human rights advocacy. -Implement a next-generation OPD leadership mentoring program in collaboration with UNICEF, targeting 60 leaders across six UN regions. -Strengthen women-led OPDs and provide leadership capacity-building for women with disabilities. -Revitalize the Indigenous Disability Network. -Implement an OPD organizational capacity-building initiative for all IDA members, focusing on governance, financial sustainability, and risk management. -Hold regional training programs focused on humanitarian action, crisis response, health equity, and sexual and reproductive health rights (SRHR) across the world including in a focus on Ukrainian OPDs in humanitarian response, accountability, and reconstruction. Sweden Ernst & Young Swedish International Development Cooperation Agency Ernst & Young 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 229950 229950 0 229950 Ernst & Young 229950 Ernst & Young Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Increased respect for, and protection and realisation of, human rights and freedoms, with a focus on people subjected to violence, discrimination, persecution and oppression, not least defenders of human rights and democracy, women and girls, children and young people, people belonging to religious minorities, people with disabilities and LGBTIQ people. Ökad respekt, skydd och förverkligande av de mänskliga fri- och rättigheterna, med fokus på människor som utsätts för våld, diskriminering, förföljelse och förtryck, inte minst människorätts- och demokratiförsvarare, kvinnor och flickor, barn och unga, personer som tillhör religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070155 Sweden The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Bangladesh Burundi Bolivia (Plurinational State of) Brazil Congo (the Democratic Republic of the) Central African Republic (the) Côte d'Ivoire Cameroon Colombia Ethiopia Guatemala Honduras Iraq Jordan Kenya Kyrgyzstan Lebanon Libya Moldova (the Republic of) Myanmar Malawi Mexico Mozambique Niger (the) Nigeria Pakistan Palestine, State of Paraguay Rwanda Sudan (the) Sierra Leone Somalia South Sudan El Salvador Syrian Arab Republic Tajikistan Tunisia Tanzania, United Republic of Ukraine Uganda Kosovo Yemen South Africa Zimbabwe Middle East, regional Asia, regional Africa, regional Europe, regional America, regional Developing countries, unspecified Women’s rights organisations and movements, and government institutions Civilian peace-building, conflict prevention and resolution Government & Civil Society-general Conflict, Peace & Security This below Conclusion on Performance (CoP) is based on various sources of information: 2924 annual review meeting (Minutes Dox 21/000583191), 2023 annual report, received June 2024 (Dox 21/000583162 & Statement 21/000583-178), as well as the programme's midterm review (MTR) received October 2024 (21/000583-197). UN Women's MTR Management Response has not yet been analysed in detail as part of the finalisation of Statement on Evaluation. A quick note is that UN Women accepts all recommendations except one (partially accepted). SPFIII is a substantive contribution that yearly achieves an important number of relevant and interesting results. For this year's CoP, in order to keep its' size reasonable, fewer examples of results than normal will be highlighted from the most recent annual report (i.e. 2023), in order to also include examples of results from the recently conducted MTR. Sida assesses it as clear (with selected/ included results underpinning such an assessment) that the SPF is making a difference i.e. SPF II and SPF III operations have led to both important advances within the themes of WPP and WPS/HA/DRR, as well as essential opportunites for women (as candidates, or organised in civil society) to participate in politics and in peace building. During the CoP period, Sida decided to provide pilot support for the implementation of UN Women's Strategy for Women's Economic Empowerment (WEE) with 30 MSEK for 20242025 (Decision Dox 21/000583-168). This funding was added to the SPFIII within a new component and will part of SPFIII 2024 annual report and, hence, next CoP. Some Important Results Highlighted in the Mid-Term Review: The MTR found that the SPF has ensured that internal UN Women coherence is strong within and between the thematic focus areas, aided by common technical approaches tailored to context. Also that some scope remains to increase and improve knowledge production, updating and dissemination to respond coherently to changing contexts, particularly in the current Gender Equality and Women's Empowerment (GEWE) climate, and to engage the organisation's leadership even further to embed a common internal approach. It was, also, found that the global advisory capacity supported by SPF is a key enabler of UN Women's influence in global / regional mechanisms as well as in driving collaborative practice at country / regional levels across the UN system, bilateral donors, national governments and regional bodies. But, although UN Women has close relationship with selected donors committed to GEWE, more could be done to collaborate outside of the funding relationship, e.g. in aligning learning and influencing activities on key themes and exploring complementary political engagement. In terms of sustainability, the SPF III sustainability and exit strategy is framed around leveraging additional funds to multiply UN Womens capacity and presence overall and its ability to support government and CSO partners. However, the evaluators also found that the SPF has potential to increase sustainability of GEWE outcomes beyond securing resource mobilisation for UN Women to implement programmes, particularly in terms of building partners own sustainability and influencing the wider donor landscape. On impact, the evaluators positively found that SPF multiyear non-core flexible funding enhances UN Womens ability to balance between responsiveness to immediate global trends, volatile contexts and emerging crises and long-term strategic programmes, increasing the ability to sustain long-term engagements whilst adapting as necessary to continue meeting needs under changed circumstances. Some identified results within Women's Political Participation, WPP: -UN Women has supported growth of the WPP programme since 2012. During this time UN Women's approach to electoral support has evolved. Key policy tools to help shape electoral systems have been developed and are seen as legitimate support to national governments where they may previously have been portrayed as interference, such as Temporary Special Measures (TSM) and in particular legislated gender quotas. UN Women now also plays an established role as gender lead in International Electoral Assistance Missions alongside UNDP and other UN partners. -The MTR found that the SPF has, within WPP, enabled the structure of regional policy specialists matrixed to the global advisor in HQ, which helps to maintain regional-global coherence in implementing common approaches defined in collaboratively agreed and tested knowledge products, with technical advice supporting adaptation to contextual circumstances, bolstered by a strong culture of sharing and learning. Exemplified in the collaborative development and piloting of approaches of the standardised curriculum or standardised survey methodology on violence against women in politics (VAWP), or in the campaign and leadership training, and the training programme on legislative induction training for the national and local level. Regional advisors and country programme staff describe the ease of being able to draw on standardised guidance as they have essentially a package of direct service line offerings to the COs. -The SPF has also enabled UN Women to maintain a dedicated statistician, crucial for monitoring and reporting on SDG indicators related to WPP. It has also supported the development of databases and online platforms, such as the UN Gender Quota Portal, and the Women in Local Government Website which serve as a valuable resources for information on WPP. -Regional WPP advisors balance support to COs and engagement with key regional institutions on political participation. E.g. In the ECA region, through a longstanding memorandum of understanding, they work closely with the Gender and Democracy programme of the Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE) which works in 56 states. For example, UN Women might provide inputs to an OSCE training package or contribute case studies and vice versa, they acknowledge each other in publications, and do joint events or provide expert speakers. The MTR found that there is a high level of organisational knowledge sharing. -SPF, through the flexible Women in Politics Fund (WiPF), can enable key interventions when official electoral assistance budgets fall short or when new needs are identified, contributing to sustained progress in supporting women to engage in political processes. Funding for WPP generally increases in the year before elections but there is often insufficient funding for continuous support to embed WPP. UN Women has used WiPF to support womens leadership in a more sustained way, including through leveraging it to attract larger project funding. SPF seed funding has been used to catalytic effect in Lebanon, Pakistan, Jordan, DRC, Guatemala and Honduras since 2022. -UN Women's unique mandated ability (as a UN entity) to support both member states and CSOs enables it to support system-wide legal and institutional change, as well as enhance to the enabling environment, reflecting the views of affected women, and to build political support for WPP. With this mandate and its' flexible advisory capacity it has managed to build trust and good working relationships with local, national and regional Women's Rights Organisations (WROs). By mingling work at governmental level with direct support to WROs, UN Women boosts its impact on WPP. -The SPF also enables UN Women to sustain and expand partnerships across the UN System, with donors, international organisations and CSOs, to promote women's electoral and political participation and leadership, demonstrating a high level of external coherence. Including through UN Coordination to mainstream GE into electoral assistance. This ensures that lessons from WPP implementation on the ground inform UN Womens role in shaping the UN Inter-Agency Coordination Mechanism on Electoral Assistance as well as joint programming with the InterParliamentary Union (IPU), which in turn influences how UN Women carves space within electoral assistance missions to promote WPP. Some identified results within Women Peace & Security(WPS)/Humanitarian Action (HA)/Disaster Risk Reduction (DRR): -SPF III enables continuity and coherence in UN Women's significant role within the international peace and security architecture. The key role of global advisors and other roles at HQ facilitated by SPF is clear in advancing WPS and GEWE perspectives across intergovernmental/agency coordination mechanisms, where local and regional advisors ensure that perspectives from field level are brought forward. UN Women is now established as a core part of these mechanisms, and staff note that without UN Womens presence in broader peace and security mechanisms many decisions and actions would be gender-blind. UN Women now chairs or coordinates all the existing global coordination mechanisms on WPS (Security Councils Informal Expert Group on WPS, the UN Standing Committee on WPS, the WPS Focal Points Network, the Compact on WPS and HA, and specialised funds like the Women's Peace and Humanitarian Fund and the Elsie Initiative Fund). -SPF has facilitated UN Women's engagement in the Security Council (SC), where it plays a crucial role in strengthening the information and analysis on WPS available to SC Members and influencing the deliberations an decisions of the SC. The funding has enabled UN Women to provide technical expertise and support to women's groups and civil society organisations in informing SC debates, for example, the NGO Working Group on WPS (which receives SPF funding) were able to facilitate Sudanese women peace actors to brief SC discussions on Sudan, leading to a shift in how gender perspectives were incorporated into decisions. -As the only UN entity mandated to drive WPS results, the MTR finds that SPF enabled the advancement of WPS Normative Frameworks and National Action Plans (NAPs) from 19 to 110 over 12 years, including 26% with a budget at adoption and over 81% of NAPs with measurement and monitoring frameworks at adoption. This illustrates the value of long-term technical and policy engagement, as well as linking national to global level. -The MTR also found that the SPF has successfully supported the growth, increased capacity, connectedness and recognition of local peace building initiatives by women, an approach which can shift discourse and dynamics around conflict in critical ways to enable peace. Localised WPS approaches were successful particularly in highly active women's mediation networks in contexts including Burundi and South Sudan. SPF support enables high levels of engagement with local women peace builders, exchange of lessons across contexts and financial support to nascent institutional support structures for women at national, regional and global levels. -UN Women provides leadership and capacity to advance gender in HA and promote the empowerment of crisis affected women and girls. Implementing its Humanitarian Strategy with the two pillars of coordination and programme/ service delivery, UN Women advances gender equality globally in the normative space, and at the regional and country levels through coordination support and direct service delivery to crisis affected women and girls. UN Women became a full Inter-Agency Standing Committee (IASC) member in late 2022 a key development for fulfilling its humanitarian mandate to coordinate on gender equality and humanitarian action (GiHA) and advance this across the system-wide humanitarian response. SPF III funds were found to have been timely in enabling this strategic positioning of UN Women in key global, regional and country level humanitarian processes, including through policy specialist capacity in the Humanitarian Team, advisory capacity in ROs and dedicated capacities on crisis response and prevention across several COs representing some of the biggest humanitarian crises, including Afghanistan, Sudan, Palestine, Haiti and others. -The flexibility of SPF funding allows UN Women to adapt its' interventions to crisis-specific situation, ensuring relevance and impact. Its' flexible financing model enables rapid resource allocation to emerging crises, such as supporting women's groups' engagement in the ongoing Gaza conflict and in the Emergency Relief Coordinator's flagship initiative on localising HA among WROs in the Philippines. A clearer humanitarian mandate has strengthened UN Womens role in coordination structures and systemwide responses, ensuring synergy between the WPS and HA agendas. This has facilitated swift, well-integrated response plans, as seen in Gaza and Sudan in 2024, leveraging SPF-funded expertise and regional advisory support. -SPF funding has positioned UN Women as a key actor in DRR while exploring synergies with WPS. The SPF funded a Regional DRR Advisor with technical climate security capacity, contributing to important progress, including securing ECHO funding for a $20 million climate resilience initiative, as well as making UN Women key in enabling the development of a Gender Action Plan for the Sendai Framework. With rising climate-related insecurity, integrating DRR within WPS offers new opportunities for gender responsive risk reduction and peace-building in fragile and conflict-affected settings. -The MTR found that, during the span of SPF, UN Women has successfully leveraged its positioning to secure large-scale WPS funding through the PBF, including direct support to WROs. SPF funding has, hence, significantly increased UN Womens access to PBF resources, with PBF now allocating 47% of its funds annually to genderrelated initiatives. UN Womens long-term seconded capacity within the Peacebuilding Support Office has strengthened the integration of WPS in the PBF, broadening its focus beyond GBV. This has enabled COs, with SPFsupported advisors, to engage more effectively with PBF for WPS initiatives. The PBF allows UN Women to channel funding to WROs, enabling engagement with CSOs even in extreme conflict situations like Myanmar and Afghanistan, where working with national authorities is hard. This ensures continued support and sustains UN Women's presence in crisis contexts when other UN agencies may be unable. Some Important Results Highlighted in the SPF Annual Report 2023: Women Political Participation, WPP: Outcome 1: More Women of all ages fully participate and lead in political processes and institutions. Output 1.1: UN Women COs and national partners are provided with technical assistance, to reform, adopt or implement legal and policy frameworks that promote women's participation in public life. Within the thematic area of WPP, UN Women reports to have provided in-country and remote policy guidance and technical assistance on WPP to over 35 COs and five ROs. Moreover, over 1.8 MUSD in seed funding were provided to 18 COs and three ROs, which directly contributed to legal and policy reforms that promote gender equality and inclusive political processes and institutions. This is slightly more than in 2022 when 1.7 MUSD were provided to 17 COs and two ROs. Two examples of country results: -Electoral Code in Central African Republic, CAR: A revised Electoral Code in CAR is under discussion in the National Assembly after being endorsed by the Council of Ministers. The amendments include gender parity measures, prioritising women's election in case of a tie and alternating male and female candidates in local elections. UN Women, funded through SPF, provided technical support for drafting the code, which was validated in a workshop with 136 participants. Other key outcomes include issuing 3,000 birth certificates for ethnic minorities and vulnerable groups to enable voting, 33 civic education sessions to boost WPP in the 2024 elections, and running a hotline to handle violence against women in elections (VAWE). -Gender Desks for VAWP Complaints, Development of Women's Manifesto for GE, and Electoral Support ahead of Elections in Pakistan: In Pakistan, with SPF-funded technical expertise, UN Women supported the Election Commission of Pakistan (ECP) to conduct a gender assessment, identifying gaps in preventing, monitoring and mitigating VAWP. The assessment informed the the establishment of "gender desks" at various levels in Pakistan to handle complaints during the 2024 elections. Additionally, ahead of the February 2024 elections, UN Women and the Women Parliamentary Caucus convened a conference with political parties, resulting in a women's manifesto for gender equality. SPF funding also helped secure $5 million from the EU to sustain electoral support initiatives through 2028 in partnership with UNDP. Output 1.2 UN Women COs and national partners are provided with technical assistance, knowledge, and tools to generate gender data and statistics on WPP (including SDG monitoring and measurement of VAWP). The SPF remained highly relevant to supporting corporate thematic priorities, including UN-Women's leadership in the production of research, data, and knowledge on WPP. UN-Women continued to advance knowledge and international measurement standards on WPP. These are a selection of results for this result, reported on in 2023: Women in the executive: UN Women produced the first globally comparable data on women in executive positions, following the development of a standardised methodology in 2022. 'Map on Women in Politics' Women in the Executive: 'The Map on Women in Politics' was jointly produced by IPU and UN Women and launched at CSW67 in 2023. It provides data on women in executive positions and national parliaments as of January 1, 2023. Hence, for the first time, UN-Women led a global data compilation on women ministers using the standardised methodology it developed in 2022, establishing a baseline for future trends. This data set enables consistent measurement of women's representation in Cabinets across all countries, informing global gender equality analyses and reports like the World Economic Forum Gender Gap Report. The 'Map on Women in Politics' thus introduced the first analysis of ministerial portfolio distribution by gender, revealing that women commonly lead gender equality, family, social affairs, and human rights ministries, while economic, defense, justice, and home affairs remain largely male-dominated. SDG monitoring: In 2023, data availability for SDG indicator 5.5.1b expanded to 143 countries, with 101 having trend data and 6 reporting for the first time. This progress resulted from UN-Womens collaboration with UN Regional Commissions and engagement with National Statistical Offices. To further improve data availability, UN-Women led preparatory work for international guidance on electoral data within the Praia Group on Governance Statistics. Indicators for Democratic Parliaments: In 2023, the Indicators for Democratic Parliaments, a self-assessment tool for evaluating parliamentary performance against democratic standards, was launched. The tool will help parliaments identify weak points or areas of improvement, including strengthening WPP in the legislatures, and promoting gender equality and women's empowerment in law and national budgets. Developed through a multi-partner initiative led by the Inter-Parliamentary Union (IPU) and key organisations, including NDI, International IDEA, UN Women and UNDP, the tool helps parliaments identify weaknesses, enhance women's participation, and promote GE in legislation and national budgets. Surveys to measure violence against women in politics (VAWP): In 2023, UN Women advanced efforts to measure VAWP by developing surveys focused on women candidates. A survey questionnaire, measuring violence against female candidates, was tested in Kyrgyzstan and will be refined with input from other regions before finalisation in 2024. Additionally, new studies on VAWP were conducted, including a candidate survey in Kyrgyzstan (final report expected in 2024) and a qualitative study in Türkiye. Moreover, in 2023, UN Women strengthened its' global expertise in WPP by developing and implementing knowledge products and tools to support political and electoral stakeholders at the country level. Some results were: United Nations Gender Quota Portal: UN Women launched the United Nations Gender Quota Portal, the UNs first global hub on legislative gender quotas. Based on a 2022 global review of national quota laws, conducted by UNWomen with SPF support in 2022, the portal provides data on electoral quotas, systems, and targets worldwide. It enhances global knowledge to support governments, lawmakers, and advocates in promoting and strengthening TSMs and gender quota legislation. Inclusive Campaigning: A Companion Guide to UN Women's Political Leadership & Candidate Training Manual: The manual, guided by international norms and the Leave No One Behind (LNOB) principle, provides training examples for underrepresented groups of women political aspirants and candidates, serving as a resource for UN Women's COs and ROs, as well as trainers. Training modules on preventing VAWP in elections: UN Women rolled out training modules on preventing VAWP and VAWE, developed in 2022 with support from regional and HQ specialists funded by SPF. In Mozambique, South Sudan, and Zimbabwe, a multi-stakeholder training enhanced the knowledge of gender equality advocates, election management bodies, and security sector actors on preventing and mitigating VAWE. Output 1.3 Strengthened capacities of women at all levels to promote their participation as candidates and elected leaders. Training programmes to promote political participation: Thanks to SPF funding and guided by nonpartisan and LNOB principles, over 9,000 diverse women leaders, aspiring candidates, and office holders in 26 countries received UN-Women training. These initiatives enhanced their political leadership skills, including campaign planning, communications, messaging, constituency outreach, and networking. Two examples of country results: Liberia: In Liberia, UN Women, in partnership with Sister Aid Liberia, trained 85 women candidates on political leadership and campaigning using their training manual. Additionally, UN Women teamed up with the Orange Foundation to offer a "DigitALL" training, teaching participants how to create social media profiles, campaign pages, and fundraising strategies. Moldova: In Moldova, with support from SPF seed funds complementing the Swedish Embassy's support to UN Women's country-level Strategic Note 20232027, UN-Women partnered with Institutum Virtutes Civilis (IVC) to implement a three-year training program for women candidates and officeholders. The program began with a "Trainer of Trainers" workshop, empowering 25 local women experts (10 young women, one woman with a disability, and one Roma woman) in women leadership. A subsequent cascade training reached 301 aspirant and candidate women for 2023 local elections (11 women with disabilities, 5 Roma women, 55 youth, 193 from urban area and 108 from rural areas). As a result, 146 out of these women ran for office, with 81 elected. Post-election sessions further developed the skills of elected women on gender mainstreaming in local governance. Outcome 2: Gender responsive national laws and policies are developed and implemented at all levels by more gender responsive institutions. The SPF-funded Policy Specialist on Law Reform provided technical support to UN-Women COs, aiding legal reforms through comparative knowledge, advocacy, and stakeholder engagement. This contributed to constitutional amendments in Mali promoting gender equality, Penal Code reforms in Malawi addressing sexual offenses against children and persons with disabilities, and Ugandas 2023 Market Bill, prioritising women in local market development. In Honduras, two years of SPF-funded support helped pass laws on comprehensive education for adolescent pregnancy prevention and protection of women in humanitarian crises. Output 2.1 UN Women COs and national partners are provided with technical assistance, knowledge, and tools to enact, amend, or repeal laws to reverse gender-based discrimination and strengthen women's rights. The SPF continued providing technical and financial support to ROs and COs enabling them to engage, with national stakeholders, including legislatures, the judiciary and community and religious leaders, to support ongoing development and implementation of gender-responsive legal frameworks in coordination with UN partners. Moreover, seed funding was provided to RO for the Arab States, Colombia, and CAR to support knowledge generation and GE in legal and constitutional reform processes. Important SPF-funded work, under this output, included: In 2023, legal assessments were initiated in Bangladesh, Kenya, Malawi, Mali, Nigeria, Trinidad and Tobago, and Uganda. In Bangladesh, the findings are being combined with assessments from UNFPA and the ILO to support legislative advocacy for revising domestic violence laws and enacting a sexual harassment prevention act. In South Sudan, the finalised legal assessment informed technical briefs for gender equality advocates, highlighting entry points for women's engagement in the constitutional process. It supported consultations with the government, parliament, and women-led organisations, including a coalition of 27 civil society groups lobbying for women's participation and civic education. UN Women is also aiding judicial reforms to ensure gender considerations in the Judiciary Act. The discriminatory law assessment has been crucial in shaping consultations and reform recommendations. In the Arab States, UN Women's RO used the Gender Justice and Equality Before the Law Study to analyse trends and systematise lessons learnt from legal reforms in several countries. With that, they created a web platform that hosts 194 gender indicators from nine global datasets, providing insights into the links between women's economic empowerment (WEE), WPP and GBV. This platform with accessible data for policy decisions, hence, combines quantitative data with qualitative trend analysis on WPP and WEE. Output 2.2 UN Women COs and national partners are provided with technical assistance, knowledge, and tools to promote gender responsive budgeting (GRB) and SDG monitoring. In 2023, an SPF-funded Policy Specialist on Gender Responsive Budgeting provided technical support to 11 UN Women COs. This support contributed to: (i) incorporating GRB into strategic financing plans and frameworks, (ii) enhancing the use of GRB tools in government planning and budgeting at various levels, and (iii) strengthening gender analysis integration in public finance management systems. The Policy Specialist also supported the collection of data for SDG Indicator 5.c.1 (Proportion of countries with systems to track and make public allocations for gender equality and women's empowerment). Global Partnership for Effective Development Cooperation: The updated monitoring framework of the Global Partnership for Effective Development Cooperation (GPEDC) now includes SDG Indicator 5.c.1. SPF-funded staff collaborated with UNDP and OECD to ensure highquality country reporting on the indicator. This involved data review, coordination with UN-Women COs, and facilitating dialogue between GPEDC national coordinators and UN-Women COs to strengthen the data collection and validation process. SPFIII funded a full-time consultant to enhance the release and comparability of data on SDG Indicator 5.1.1 and support global monitoring. UN Women continued to collaborate on data collection, validation, and updates with the World Bank Group and OECD as cocustodian agencies, with government counterparts, and UN entities. In 2023, new data on 120 countries was released, and data on 3 additional countries finalised. The consultant played a key role in compiling data, conducting legal research, analysing government responses, and coordinating with partners. A webpage showcasing good practices in legal reforms based on this data was also launched on the UN Women data hub. Women, Peace and Security: Within the WPS area, the annual report also presented a range of results where the below represent some examples. The reporting included an Annex F, listing of all UN Women COs supported by long or short term staff / experts / consultants, or programming funding. Outcome 3: More commitments on WPS are implemented by Member States and the UN system, and more gender equality advocates influence peace and security processes. Towards the outcome level it is reported that the year 2023 has seen a growth in UN Women expenditures in this area from 112 MUSD compared to 105 in 2022. The Peace Building Fund (PBF) continues to be an important source, to the amount of 24,5 MUSD between 2023 and early 2024. As previous years, the report under this outcome suggests a high degree of synergistic funding, where SPF has served as a catalytic instance to attract other funding mechanisms, and thus, contributed to this strong increase in overall WPS funding. The synergistic funding is reported to have further increased in 2023, to at least 58,9 MUSD. The reporting, furthermore, outlined that under this component and program, activities and staff for WPS interventions were ensured in over 51 COs and six ROs, including the deployments of 26 long-term and 15 short-term experts. It is reported that UN has an increased interest on crime against humanity and gender persecution in its' investigations, which the total UN Women supported (25) experts in 14 countries and territories bear witness of (the SPF contributing to four of these). This is a result of constant advocacy from UN Women and other actors for many years. And the SPF, with its flexible funding, has been instrumental in spearheading and showcasing the importance of including this expertise in the investigations, but also to produce a toolkit of how it is done in practise and, thus, to generate other donor funds for these purposes. Additionally, in the investigations where UN Women funded expertise take part, there is increased focus on SGBV targeting people on the basis of sexual orientation, gender identity or expression or sex characteristics, which is also clear in the investigative reports. Overall, statistics between 2018 and 2023 presents a significant increase in reports making these connections (from 2 out of 6 in 2018 to 9 out of 10 in 2023). Jointly, Sida assesses these as important normative achievements for the SPF modality towards the Outcome. It is clear from the reporting that the recent membership in IASC opened strategic doors for UN Women's HA work. UN Women chaired or cochaired 27 country level and six regional inter agency working groups on Gender in HA resulting in that 79 % of Humanitarian Response Plans developed in 2023 included GE priorities. UN Women is now also part of IASC delegations to key humanitarian situations giving focus to the specific needs of women and girls. Another important achievement covered in terms of increased commitments is the steady increase of budget allocations for Disaster Risk Reduction (DRR) to 22,5 MUSD in 2023 (compared to 4,4 in 2016). The development of the Gender Action Plan for the Sendai Framework (developed with UNFPA and UNDRR) forms a mile stone and the culmination of many years of joint advocacy work, some of it being enabled through the SPF. This was paired with the adoption in November 2023 of five recommendations to accelerate the UN Plan of Action, which included gender-responsive DRR. UN Women serves as the global lead and coordinator, as well as the secretariat for all key global platforms and mechanisms (Security Council Informal Experts Group, Compact on WPSHA, Focal Points Network and Women, Peace and Humanitarian Fund), while the UN Secretary General tasks it to lead his decisions on WPS. Apart from joining IASC in 2022, UN Women is also since then member of the Advisory Panel of the SG´s Early Warnings for All initiative. All in all, the reporting makes clear that the overall commitment to WPS is assessed to have convincingly increased and UN Women has secured a leading normative position. The below selected outputs underpin the outcome: 3.1 Output: UN Women catalyses the UN system to meet WPS commitments in countries supported by the programme, including through strengthening its own capacity in crisis-affected countries. Synergies in financial uptake - There are several examples when SPF funded expertise could catalyse the UN system, but also bilateral donors, for WPS commitments. For example: a WPS expert secondment to Peace Building Support Office supported the development towards a 47,35 percent allocation of investments to gender equality and women's empowerment in 2023 10,8 MUSD from both multilateral funds and bilateral donors for work on gender-responsive humanitarian action in Colombia technical support to 86 WROs in the Sahel region to the amount of 10 MUSD from the Netherlands a four year 10 MUSD sub-regional WPS programme in Georgia, Moldova and Ukraine etc. Strengthen the UN system response and mobilising civil society - the flexibility of the SPF has been crucial when working with WPS in a volatile and fast changing environment, as emerging priorities always occur. Through the long and short term deployments UN Women reported it supported over 1500 local and national WROs to participate in humanitarian and refugee coordination: e.g. 363 of these engaged in humanitarian and refugee coordination mechanisms while 707 could deliver quality services to crisis affected women. Almost 3 600 humanitarian staff from UN, but also NGOs, in 28 different settings undertook training on gender. Jointly this has enabled UN Women to scale up its response. E.g. producing gender alerts in Palestine, based on primary data collection on the ground, lead to collaboration with WFP reaching almost 15 000 womenled households. In turn, women leaders also mediated and resolved 85 % of the GBV incidents that came to the communities' attention, while, with the support of UN Women partners, the remaining cases were referred to the authorities. Increase women voices in peace related processes in Sudan, Yemen, Colombia and Venezuela. This resulted in, for example, a collaboration with AU and IGAD to convene 400 Sudanese women from 14 (out of 18) states, representing 80 diverse groups of women peace builders, resulting in the Kampala Feminist Declaration. This key advocacy tool serve to enhance women's inclusion in mediation efforts but also to put lime light on priorities and demands like immediate ceasefire. 3.2 Output: UN Women supports Member States and national partners in adopting and implementing commitments to WPS and GE in crisis settings. In 2023, the SPF continued to support the development of new NAPs, the development of next generation of NAPs, the adoption of NAPs, as well as the implementation of NAPs. 38 countries and three regions' NAPs were supported in total. The reporting makes clear that SPFfunded staff were instrumental here. E.g. 16 new NAPs were adopted (15 country NAPs & one regional for IGAD) out of which two were first generation ones. Adoption of new NAPs (see above) - A key element for UN Women has been to ensure and facilitate participatory processes and diverse women's voices in the making of the NAPs. For Chad the SPF-funded expert was in-country supporting the process and the setup of a joint programme on NAP implementation, with donor support, between UN Women, UNDP, UNFPA and OHCHR. Support process towards a NAP - Seven countries in Eastern Africa (Angola, Ethiopia, Rwanda, Tanzania, South Sudan, Zambia & Zimbabwe) received support for to prepare a new or continued NAP (to be adopted 2024). Advancement of implementation of NAPs - E.g. in Jordan, which adopted its second NAP, support from UN Women remained and continued to ensure progress in gender mainstreaming within its security and justice sectors, by e.g. establishing a gender unit within the Syrian Refugee Affairs Department of the Public Sector Directorate and to expand gender advisers and focal points across various security agencies. Thematically, integrating climate security into NAPs has advanced during the year, especially in the AsiaPacific region. A technical expert was deployed to Fiji, Kiribati, Nepal, Pakistan, Papua New Guinea and Samoa in 2023 to support this integration. Disaster and resilience management - SPF has allowed UN Women to develop its Women´s Resilience and Disaster Program and is reported to be a key initiative and main tool for strategic engagement and fund raising and the portfolio include 61 countries in 2023. This is reported to have generated "gender-responsive DRR legislation, policies, strategies, plans and assessments in 34 countries, covering 810 million people, through the provision of technical support and close cooperation with national governments, over one thousand women's organisations, and 49 UN entities." 3.3 Output: UN Women advances implementation of the goals and commitments of the 20th anniversary of resolution 1325 and related frameworks to protect and empower women and girls in crisis settings, including through the dissemination of new knowledge. SPF-funded staff members at HQ continued to play key roles for decisions and deliberations of the SG`s Executive Committee, EC, and Security Council (SC) issues related to WPS. A reported result is that since 2017, 15 per cent of all decisions of the the SecretaryGeneral had a gender related dimension. The highest number of these decisions have been tasked to UN Women, and 71 percent of them have been successfully implemented and completed by the end of 2023, compared to 60 percent in 2022. Two examples of high-level advocacy in 2023 (also jointly with others) include: - More UN Country Teams are dedicating at least 15 per cent of programmatic budgets to gender equality as a principal objective and 70 per cent as either a significant or principal objective and - In October 2023 the UN for the first time committed to support an initial minimum target that one third of participants in UN-led mediation and peace processes should be women. Civil society collaboration - SPF supported the NGO Working Group on WPS (more than 60 Women CSOs and 20 INGOs) for its advocacy work towards the SC, including facilitating the participation of 25 women leaders in various discussions with SC-members. It is reported that this advocacy include "a SC resolution fully dedicated to the Taliban restrictions of women's rights, the use of the term gender apartheid by several SC-Members, contributing to the growing momentum towards the codification of this international crime, and the facilitation of platforms for women from Sudan and Myanmar, among many others, to speak directly with SC-members." Knowledge products and sharing on WPS - The Community of practise continued to work as a learning platform within the UN Women with 317 members and held 17 learning session in 2023, with over 1000 live participants. The follow-up of the sessions show that 94 percent of evaluation respondents said the sessions to be excellent or very good. Furthermore, 74 percent responded that they had learned new ideas that they will apply to their work while 38 percent to an end-of-year survey indicated that they had developed new projects or made improvements to existing projects as a result of their participation in the community of practice. SPF has improved the capacity of COs e.g. for example Myanmar, Cox´s Bazar, Honduras and Venezuela. Organisational effectiveness and efficiency, OEE: UN Women also monitors, presents and achieves results within OEE. For such results see the Statement on Report Narrative and Financial Report 2023 (Dox 21/000583-178) where details on such performance are to be found. In general terms, it is stated that the quality of reporting for the SPF has improved, the dialogue has been fruitful, constructive and mutually reinforcing, and the trend of high rate for output delivery continues within SPF III. A small number of outputs, dependent of decisions by others or shifting political and conflict dynamics, lag behind which was also picked up by the MTR e.g. slower progress against indicators relating to overall funding as well as financing through national capacities. In terms of risk management, UN Women now performs better in terms of sharing its' risk register for the SPF, enabling Sida to follow UN Women's monitoring, mitigating and reporting of risks to the programme. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-61070155-6107015501 Sweden The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 80000000 90000000 0 0 50000000 0 0 30000000 0 0 0 0 40000000 0 0 0 0 0 0 50000000 30000000 0 0 2400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 146200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1400000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 800000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 16200000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 600000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 1500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 25000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 15000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 50000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 40000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened democratic principles, processes and governance for independent and transparent societies based on the rule of law. Stärkta demokratiska principer, processer och samhällsstyming för oberoende, rättssäkra och transparenta samhällen. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased democratic participation and influence, including in electoral processes, as well as increased opportunities for the engagement of democratic political parties and civil society. Ökat demokratiskt deltagande och inflytande, inklusive i valprocesser, samt stärkta möjligheter för demokratiska politiska partier och civilsamhället att engagera sig däri. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened global and regional processes and systems for the enjoyment of human rights. Stärkta globala och regionala processer och system för åtnjutande av de mänskliga rättigheterna. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater respect for human rights, with particular focus on those subjected to discrimination. Ökad respekt för mänskliga rättigheter med särskilt fokus på de som utsätts för diskriminering. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened preconditions for the full enjoyment of human rights by women and girls, empowerment of women and girls, and gender equality. Stärkta förutsättningar för kvinnor och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna, egenmakt och jämställdhet. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Increased respect for human rights through a focus on freedom of association and assembly for all, including for civil society and in the working life, nationally, regionally and locally, in urban as well as rural environments. Ökad respekt för de mänskliga rättigheterna genom fokus på förenings- och församlingsfriheten för alla, inklusive för civilsamhället och i arbetslivet, nationellt, regionalt och lokalt, i urbana såväl som rurala miljöer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070155-6107015502 Sweden The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.a - Stärka berörda nationella institutioner, bland annat genom internationellt samarbete, i syfte att bygga upp kapacitet på alla nivåer, i synnerhet i utvecklingsländerna, för att förebygga våld och bekämpa terrorism och brottslighet. 16.a - Strengthen relevant national institutions, including through international cooperation, for building capacity at all levels, in particular in developing countries, to prevent violence and combat terrorism and crime. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 40000000 30000000 17000000 10000000 0 40000000 15000000 0 0 0 0 10000000 15000000 0 0 2000000 0 15000000 0 0 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 82000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 900000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 300000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 40000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 7500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 7500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 150000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 450000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 15000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 10000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Sustainable peace 2017-2022 Hållbar fred 2017-2022 Strengthened capacity to prevent armed conflict and support inclusive peacebuilding and statebuilding processes Stärkt kapacitet att förebygga väpnad konflikt och stödja inkluderande freds- och statsbyggandeprocesser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened participation and influence of women and of youth in dialogue and peace processes Stärkt deltagande och inflytande av kvinnor och av unga inom dialog och fredsprocesser Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity to promote human security in fragile and conflict-affected states, particularly women’s and children’s security Stärkt kapacitet att främja mänsklig säkerhet i sviktande och konfliktdrabbade stater, särskilt kvinnors och barns säkerhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070155-6107015503 Sweden The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 80000000 75000000 50000000 50000000 0 0 0 25000000 50000000 50000000 0 30000000 205000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 50000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 30000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 50000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 25000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 50000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Increased respect for, and protection and realisation of, human rights and freedoms, with a focus on people subjected to violence, discrimination, persecution and oppression, not least defenders of human rights and democracy, women and girls, children and young people, people belonging to religious minorities, people with disabilities and LGBTIQ people. Ökad respekt, skydd och förverkligande av de mänskliga fri- och rättigheterna, med fokus på människor som utsätts för våld, diskriminering, förföljelse och förtryck, inte minst människorätts- och demokratiförsvarare, kvinnor och flickor, barn och unga, personer som tillhör religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strong and sustainable democracies, including strengthened conditions for free and fair elections, legally certain and effective institutions and strengthened democracy movements. Starka och uthålliga demokratier, inklusive stärkta förutsättningar för fria och rättvisa val, rättssäkra och effektiva institutioner och stärkta demokratirörelser. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070155-6107015504 Sweden The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 20000000 10000000 0 0 10000000 0 0 20000000 30000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 20000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 10000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish Strategy for global development cooperation on sustainable economic development 2022-2026 Sveriges globala utvecklingssamarbete inom hållbar ekonomisk utveckling 2022–2026 Improved conditions for productive employment and decent work Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthening of women’s economic empowerment Stärkt ekonomisk egenmakt för kvinnor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Improved conditions for universal social protection Förbättrade förutsättningar för universell social trygghet Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-61070155-6107015505 Sweden The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The contribution supports UN Women's implementation of two outcome areas in their overall Strategic Plan: 1) Women's political participation; and 2) Women, peace and security and Humanitarian action. The contribution has a strong focus on strengthening the technical capacity at UN Women within these thematic areas. Insatsen stödjer UN Women's genomförande av två resultatområden i deras strategiska plan: 1) kvinnors politiska deltagande, och 2) kvinnor, fred och säkerhet samt humanitär verksamhet. Insatsen har ett starkt fokus på att stärka UN Womens tekniska kapacitet inom dessa två områden. The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). The objective of the contribution is: -to increase the number of women of all ages that fully participate and lead in political processes and institutions (Outcome 1); -to ensure that gender sensitive national laws and policies are developed and implemented at all levels by gender-responsive institutions (Outcome 2); and -to ascertain that more commitments on Women Peace and Security are implemented by Member States and the UN system and more gender equality advocates influence peace and security processes (Outcome 3). Sweden UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Swedish International Development Cooperation Agency UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7000000 10000000 0 10000000 0 0 7000000 7000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 7000000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women 2500000 UNWOMEN/United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women Peace, security and stabilization 2024-2028 Fred, säkerhet och stabilisering 2024-2028 Protection from violence for civilians, with a particular focus on sexual violence and the protection of children, as well as improved conditions for better accountability for conflict-related violence. Skydd från våld för civila med särskilt fokus på sexuellt våld och skydd av barn, samt ökade förutsättningar för ansvarsutkrävande för konfliktrelaterat våld. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Greater traction for Swedish priorities, such as efforts to promote the rule of law, democratic accountability and inclusion, in multilateral organisations’ conflict management and conflict prevention efforts at country level. Ökat genomslag för svenska prioriteringar, såsom arbetet med rättsstatens principer, demokratiskt ansvarsutkrävande och inkludering, i multilaterala organisationers arbete med konflikthantering och konfliktförebyggande på landnivå. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Inclusive peace processes and local ownership of national and regional peace efforts, with a focus on gender equality and the participation of women and youth. Inkluderande fredsprocesser och lokalt ägarskap i nationella och regionala fredsansträngningar med fokus på jämställdhet och kvinnors och ungas deltagande. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-61070159 Sweden Funds for evaluations and methods within the strategy for democracy, year 2016. Insatsen omfattar ca 10-15 stödinsatser i form av ISK (intern styrning och kontroll), extra revisioner som anses behövligt för tänkta/pågående insatser, utvärderingar och annat metodstöd. I huvudsak ryms dessa uppdrag inom de 2 ramavtal som Sida slutit för ändamålet (utvärdering, revision/ISK). Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Democratic participation and civil society Government & Civil Society-general SE-0-SE-6-61070159-6107015901 Sweden Funds for evaluations and methods within the strategy for democracy, year 2016. Insatsen omfattar ca 10-15 stödinsatser i form av ISK (intern styrning och kontroll), extra revisioner som anses behövligt för tänkta/pågående insatser, utvärderingar och annat metodstöd. I huvudsak ryms dessa uppdrag inom de 2 ramavtal som Sida slutit för ändamålet (utvärdering, revision/ISK). Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Misc Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 2784400 0 -3297000 3297000 0 0 0 2784400 Misc SE-0-SE-6-61070159-6107015903 Sweden Funds for evaluations and methods within the strategy for democracy, year 2016. Insatsen omfattar ca 10-15 stödinsatser i form av ISK (intern styrning och kontroll), extra revisioner som anses behövligt för tänkta/pågående insatser, utvärderingar och annat metodstöd. I huvudsak ryms dessa uppdrag inom de 2 ramavtal som Sida slutit för ändamålet (utvärdering, revision/ISK). Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 187430 -112780 300000 187430 Other 187220 Other SE-0-SE-6-61070159-6107015904 Sweden Funds for evaluations and methods within the strategy for democracy, year 2016. Insatsen omfattar ca 10-15 stödinsatser i form av ISK (intern styrning och kontroll), extra revisioner som anses behövligt för tänkta/pågående insatser, utvärderingar och annat metodstöd. I huvudsak ryms dessa uppdrag inom de 2 ramavtal som Sida slutit för ändamålet (utvärdering, revision/ISK). Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Rightshouse AB Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 162540 35460 35460 200000 160855 -200000 198000 Rightshouse AB 160855.25 Rightshouse AB 35460 Rightshouse AB SE-0-SE-6-61070159-6107015906 Sweden Funds for evaluations and methods within the strategy for democracy, year 2016. Insatsen omfattar ca 10-15 stödinsatser i form av ISK (intern styrning och kontroll), extra revisioner som anses behövligt för tänkta/pågående insatser, utvärderingar och annat metodstöd. I huvudsak ryms dessa uppdrag inom de 2 ramavtal som Sida slutit för ändamålet (utvärdering, revision/ISK). Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 500000 120000 315400 500000 NIRAS Sweden AB 0 NIRAS Sweden AB 435400 NIRAS Sweden AB SE-0-SE-6-61070159-6107015908 Sweden Funds for evaluations and methods within the strategy for democracy, year 2016. Insatsen omfattar ca 10-15 stödinsatser i form av ISK (intern styrning och kontroll), extra revisioner som anses behövligt för tänkta/pågående insatser, utvärderingar och annat metodstöd. I huvudsak ryms dessa uppdrag inom de 2 ramavtal som Sida slutit för ändamålet (utvärdering, revision/ISK). Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency FCG Sipu International AB Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 494600 370126 120000 494600 FCG Sipu International AB 490125.66 FCG Sipu International AB SE-0-SE-6-71002338 Sweden International training program ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Internationellt utbildningsprogram ITP inom kustzonsförvaltning ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Det övergripande målet med insatsen är att: - Bidra till en integrerad hållbar utveckling av kustzoner med hänsyn till fattiga människors behov och rättigheter genom stöd till förändringsprocesser i nyckelorganisationer som arbetar med planering och hantering av kustzoner.   Detta ska uppnås genom följande delmål: - Ökad förståelse för vikten av, samt fördelarna med, en integrerad uthållig kustzonsplanering och hantering för socioekonomisk utveckling med hänsyn till klimatpåverkan, fattigdomsbekämpning och jämställdhet ur ett försörjnings-, säkerhets- och rättighetsperspektiv. - Ökad kunskap om planeringsprocessen för en integrerad uthållig kustzonsutveckling. - Ökad kunskap gällande erfarenheter, metoder och verktyg för organisatorisk förändring i allmänhet och inom kustzonshantering i synnerhet. - Utökade nationella och internationella nätverk för arbete med kustzonsutveckling. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Fishing policy and administrative management Rural development Fishing Other Multisector ITP 286: Integrerad uthållig kustzonsutveckling upphandlades 2010 och har implementerats av NIRAS Indevelopment i samarbete med Institutionen för globala studier på Göteborgs Universitet och Western Indian Ocean Marine Science Assosiation (WIOMSA) från Tanzania mellan mellan 2011 och 2016. 261 deltagare från 12 länder i Asien och Afrika har deltagit i programmet. Sedan 2013 har dock endast 8 länder deltagit: Bangladesh, Kambodja, Kenya, Kina, Mocambique, Myanmar, Tanzania och Vietnam. I den slutliga resultatrapporten daterad april 2017 (dokument 019696/17) använder NIRAS av förändringsprojekten för att lyfta resultat (outcome). Samtliga programomgångar har närt 248 förändringsprojekt och det finns således flera konkreta resultat att peka på. Programmets upplägg var vid upphandling brett vad gäller målgrupp vilket gav begränsat med utrymme för förändringsprojekten att bygga på varandra och skapa långsiktiga resultat. Förändringsprojekten har fokuserats kring både tematiska frågor och nyckelfrågor för integrerad hållbar kustzonsutveckling (Hädanefter: ISCD). Det finns flera exempel som uppvisar att resultatet i form av förändringsprojekten har fått fotfäste inom de deltagande organisationerna och ofta har olika förändringsprojekt skapat liknande utfall genom olika kontexter. Detta skapar mönster som stärker rimligheten i att använda de 248 förändringsprojekten som primär källa för att utröna programmets resultat. Notera genom avslutspromemorian att tematiska frågor och nyckelfrågor för ISCD refererar till olika frågor (se slutliga resultatrapporten s. 3). Dessa redovisas nedan.   Förändringsprojekten har fokuserats kring följande tematiska frågor: - Utveckling av nya system - Planer och procedurer - Kapacitetsbyggande och medvetandegörande - Nya standarder, riktlinjer och normer - Internationellt samarbete - Pilotstudier och ämnesspecifika studier - Utveckling av kursplan och forskning - Nya policys och lagstiftning   I förändringsprojekten har följande nyckelfrågor för ISCD beaktats: - Hållbarhetsfrågor relaterat till bruk och hantering av kust- och marina resurser - Integrering av hanteringsmetoder genom olika sektorer - Intressenters engagemang och samhällets involvering i beslutsfattande och styrning - Involvering av fattiga och sårbara grupper - Jämställdhet - Good governance   NIRAS skriver i den slutliga resultatrapporten att det behövs en mer genomförlig uppföljning för att mer grundligt mäta framgången i de initierade förändringsprojekten. NIRAS har i majoriteten av fallen inte haft möjlighet att bevaka den senare utvecklingen och betonar att de utifrån erfarenhet är medvetna om att det ofta tar lång tid för förändringsprojekt att implementeras och landa i faktiska resultat. NIRAS bedömer dock att programmet har frambringat flera förändringsprojekt med god potential för att uppnå målen med insatsen. NIRAS presenterar flera konkreta exempel på resultat som talar för detta: Genom att arbeta med ministerier och andra offentliga organ, NGO:s, universitet och privatsektorn i Bangladesh har programmet kunnat verka inom policy- och planeringsrutiner hos Ministry of Environment and Forest, Department of Fisheries, Water Resources Planning Organisation, Bangladesh Water Development Board och Ministry of Tourism. Arbetet med NGO:s och andra aktörer kring samhällsutveckling och katastrofförebyggande insatser vid kustzoner i Bangladesh har skapat ett starkt nätverk för frågorna och konsoliderat arbetet inom de respektive organisationerna. Med syfte att bidra till tillämpning av regler och lagar gällande fiske i distriktet Cox's Bazar, Bangladesh har ett förändringsprojekt resulterat i en minskning av illegala praktiker genom sektorsövergripande samarbete mellan myndigheter (bl.a. förvaltning och kustbevakning) och intressentgrupper (bl.a. båtägare, fiskeföreningar och lokala politiker).  I Kambodja har flera förändringsprojekt syftat till att öka medvetenheten hos staten och allmänheten för frågor som berörts under programmet. Deltagarna vittnar om att kunskap och perspektiv förskaffade genom programmet har varit värdefulla att sprida och applicera inom den kambodjanska kontexten.  ISCD-programmet har skapat och stärkt ett nätverk mellan provinsiella statsanställda i Kambodjas kustregioner. Ett av förändringsprojekten med avsikt att öka deltagandet i hantering av oljespill längs Kenyas kust utmynnade i en workshop som behandlade lokala samhällens roll i processer, en överblick av strategier för oljespillshantering och kustkontextens egenskaper. Denna workshop ledde i sin tur till tre rekommendationer som Kenyas hamnstyrelse integrerar i sina strategier för oljespillshantering. I Kina bidrog ett förändringsprojekt till att lösa en provinsiell konflikt kring vattenresurser. Tack vare detta projekt lyckades tillgången till dricksvatten säkerställas för cirka 10 miljoner människor samtidigt som uppehälle för människor bosatta i närheten av vattenresurserna kunde garanteras genom att arbeta på ett integrerande och deltagarfokuserat sätt. Kina och kinesiska företag var under tiden för programmet stora investerare i många av de andra deltagarländerna. Programmet utgjorde därför en värdefull plattform för dialog mellan Kina och de länder i Asien och Afrika som Kina är verksam i. I Matola kommun, Mocambique har ett förändringsprojekt underlättat och förbättrat processen för återbosättningen av ungefär 900 familjer som tidigare levt i informella bosättningar längs kommunens kust. I Myanmar har ett förändringsprojekt samlat intressenter i hamnområdet i Yagon för ett initiativ om förbättrad avfallshantering. Fartyg loggar avfall och betalar en avgift i hamnen som delvis täcker hamnens avfallshantering. Denna avfallshantering påverkar både hamnens arbetare och fiskare i närområdet. I Tanzania uppstod ett icke förväntat resultat då två deltagare som representerar varsin sida i den ofta förekommande konflikten mellan fiskare och naturskydd möttes. Programmet fungerade som en plattform för samtal och i och med detta gavs en ny chans till att diskutera och bättre förstå varandra. Ett förändringsprojekt i Vietnam med syfte att förbättra kommunikationen av WWF:s ansträngningar kring bevaring, fiske och riktlinjer för att undvika green wash har, trots utmaningar och internt motstånd, lett till nya rutiner inom organisationen gällande kommunikation. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-71002338-7100233801 Sweden International training program ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Internationellt utbildningsprogram ITP inom kustzonsförvaltning ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Det övergripande målet med insatsen är att: - Bidra till en integrerad hållbar utveckling av kustzoner med hänsyn till fattiga människors behov och rättigheter genom stöd till förändringsprocesser i nyckelorganisationer som arbetar med planering och hantering av kustzoner.   Detta ska uppnås genom följande delmål: - Ökad förståelse för vikten av, samt fördelarna med, en integrerad uthållig kustzonsplanering och hantering för socioekonomisk utveckling med hänsyn till klimatpåverkan, fattigdomsbekämpning och jämställdhet ur ett försörjnings-, säkerhets- och rättighetsperspektiv. - Ökad kunskap om planeringsprocessen för en integrerad uthållig kustzonsutveckling. - Ökad kunskap gällande erfarenheter, metoder och verktyg för organisatorisk förändring i allmänhet och inom kustzonshantering i synnerhet. - Utökade nationella och internationella nätverk för arbete med kustzonsutveckling. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 1880828 4983938 2494317 2202131 892058 0 0 1880828 2202131 4983938 892058 0 2494317 12453272 Other 1880828 Other 1503496.75 Other 3480441.5 Other 312168.75 Other 2032148.75 Other 149999.75 Other 1444289 Other 0 Other 0 Other 757841.5600000001 Other 892057.5 Other SE-0-SE-6-71002338-7100233802 Sweden International training program ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Internationellt utbildningsprogram ITP inom kustzonsförvaltning ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Det övergripande målet med insatsen är att: - Bidra till en integrerad hållbar utveckling av kustzoner med hänsyn till fattiga människors behov och rättigheter genom stöd till förändringsprocesser i nyckelorganisationer som arbetar med planering och hantering av kustzoner.   Detta ska uppnås genom följande delmål: - Ökad förståelse för vikten av, samt fördelarna med, en integrerad uthållig kustzonsplanering och hantering för socioekonomisk utveckling med hänsyn till klimatpåverkan, fattigdomsbekämpning och jämställdhet ur ett försörjnings-, säkerhets- och rättighetsperspektiv. - Ökad kunskap om planeringsprocessen för en integrerad uthållig kustzonsutveckling. - Ökad kunskap gällande erfarenheter, metoder och verktyg för organisatorisk förändring i allmänhet och inom kustzonshantering i synnerhet. - Utökade nationella och internationella nätverk för arbete med kustzonsutveckling. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 86800 63000 60000 70200 0 60000 63000 86800 65000 280000 NIRAS Sweden AB 34800 NIRAS Sweden AB 52000 NIRAS Sweden AB 63000 NIRAS Sweden AB 60000 NIRAS Sweden AB 60000 NIRAS Sweden AB SE-0-SE-6-71002338-7100233803 Sweden International training program ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Internationellt utbildningsprogram ITP inom kustzonsförvaltning ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Det övergripande målet med insatsen är att: - Bidra till en integrerad hållbar utveckling av kustzoner med hänsyn till fattiga människors behov och rättigheter genom stöd till förändringsprocesser i nyckelorganisationer som arbetar med planering och hantering av kustzoner.   Detta ska uppnås genom följande delmål: - Ökad förståelse för vikten av, samt fördelarna med, en integrerad uthållig kustzonsplanering och hantering för socioekonomisk utveckling med hänsyn till klimatpåverkan, fattigdomsbekämpning och jämställdhet ur ett försörjnings-, säkerhets- och rättighetsperspektiv. - Ökad kunskap om planeringsprocessen för en integrerad uthållig kustzonsutveckling. - Ökad kunskap gällande erfarenheter, metoder och verktyg för organisatorisk förändring i allmänhet och inom kustzonshantering i synnerhet. - Utökade nationella och internationella nätverk för arbete med kustzonsutveckling. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 1940901 1629661 4188010 1133512 1940901 1629661 1133512 4188010 8892084 Other 1940900.75 Other 1629660.75 Other 2032148.75 Other 1594288.75 Other 561572.84 Other 1133511.9199999999 Other SE-0-SE-6-71002338-7100233804 Sweden International training program ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Internationellt utbildningsprogram ITP inom kustzonsförvaltning ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Det övergripande målet med insatsen är att: - Bidra till en integrerad hållbar utveckling av kustzoner med hänsyn till fattiga människors behov och rättigheter genom stöd till förändringsprocesser i nyckelorganisationer som arbetar med planering och hantering av kustzoner.   Detta ska uppnås genom följande delmål: - Ökad förståelse för vikten av, samt fördelarna med, en integrerad uthållig kustzonsplanering och hantering för socioekonomisk utveckling med hänsyn till klimatpåverkan, fattigdomsbekämpning och jämställdhet ur ett försörjnings-, säkerhets- och rättighetsperspektiv. - Ökad kunskap om planeringsprocessen för en integrerad uthållig kustzonsutveckling. - Ökad kunskap gällande erfarenheter, metoder och verktyg för organisatorisk förändring i allmänhet och inom kustzonshantering i synnerhet. - Utökade nationella och internationella nätverk för arbete med kustzonsutveckling. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 2063655 3961643 2526523 1421509 2526523 221917 3961643 2063655 1048000 9973330 Other 2063655.25 Other 1863192.75 Other 2098450.5 Other 2526523.25 Other 1269916.75 Other SE-0-SE-6-71002338-7100233805 Sweden International training program ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Internationellt utbildningsprogram ITP inom kustzonsförvaltning ITP 286 Integrated Sustainable Coastal Development. Start 2011, 2012, 2013 Det övergripande målet med insatsen är att: - Bidra till en integrerad hållbar utveckling av kustzoner med hänsyn till fattiga människors behov och rättigheter genom stöd till förändringsprocesser i nyckelorganisationer som arbetar med planering och hantering av kustzoner.   Detta ska uppnås genom följande delmål: - Ökad förståelse för vikten av, samt fördelarna med, en integrerad uthållig kustzonsplanering och hantering för socioekonomisk utveckling med hänsyn till klimatpåverkan, fattigdomsbekämpning och jämställdhet ur ett försörjnings-, säkerhets- och rättighetsperspektiv. - Ökad kunskap om planeringsprocessen för en integrerad uthållig kustzonsutveckling. - Ökad kunskap gällande erfarenheter, metoder och verktyg för organisatorisk förändring i allmänhet och inom kustzonshantering i synnerhet. - Utökade nationella och internationella nätverk för arbete med kustzonsutveckling. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 2063655 1863193 5034466 1550000 5034466 1863193 909791 2063655 638000 10511314 Other 2063655.25 Other 1863192.75 Other 2098451.25 Other 1884070.5 Other 1051944.0700000001 Other 1547791.25 Other SE-0-SE-6-73004002 Sweden sector support to three regions in mali with the aim to enter into sector budget support from 2012. objective: reach the MDGs on water and sanitation coverage, and to achieve a sustainable water resources management. one comp drinking water, one sanitation, one IWRM. Sida resp for TA in IWRM, danes resp for the other TAs. coordinated w JFA w denmark. Dansk/svenskt gemens. sektorprogramstöd 3 reg. i Mali . Mål: uppnå Milleniummålen för vatten och sanitet- tillgång samt att ha en hållbar vattenresursförvaltning.3 komponenter, 1 dricksvatten, 2 sanitet latriner/skoltoaletter/ hygienundervisn.3, integrerad vattenresurshantering. Sida är ansvarig för teknisk assistanc för komp 3, Danmark för 1 o 2. Planerat övergå till sektorbudgst. 2012 Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mali Water sector policy and administrative management Water Supply & Sanitation SE-0-SE-6-73004002-7300400201 Sweden sector support to three regions in mali with the aim to enter into sector budget support from 2012. objective: reach the MDGs on water and sanitation coverage, and to achieve a sustainable water resources management. one comp drinking water, one sanitation, one IWRM. Sida resp for TA in IWRM, danes resp for the other TAs. coordinated w JFA w denmark. Dansk/svenskt gemens. sektorprogramstöd 3 reg. i Mali . Mål: uppnå Milleniummålen för vatten och sanitet- tillgång samt att ha en hållbar vattenresursförvaltning.3 komponenter, 1 dricksvatten, 2 sanitet latriner/skoltoaletter/ hygienundervisn.3, integrerad vattenresurshantering. Sida är ansvarig för teknisk assistanc för komp 3, Danmark för 1 o 2. Planerat övergå till sektorbudgst. 2012 Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Mottagarlandets regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 0 0 29280957 12615005 19943025 22400000 150000 338000 3524076 0 3011301 0 0 0 -4000000 336274 0 84726987 Mottagarlandets regering 3011301 Mottagarlandets regering 3524076 Mottagarlandets regering 336274.44 Mottagarlandets regering -4056422.6400000001 Mottagarlandets regering SE-0-SE-6-73004002-7300400202 Sweden sector support to three regions in mali with the aim to enter into sector budget support from 2012. objective: reach the MDGs on water and sanitation coverage, and to achieve a sustainable water resources management. one comp drinking water, one sanitation, one IWRM. Sida resp for TA in IWRM, danes resp for the other TAs. coordinated w JFA w denmark. Dansk/svenskt gemens. sektorprogramstöd 3 reg. i Mali . Mål: uppnå Milleniummålen för vatten och sanitet- tillgång samt att ha en hållbar vattenresursförvaltning.3 komponenter, 1 dricksvatten, 2 sanitet latriner/skoltoaletter/ hygienundervisn.3, integrerad vattenresurshantering. Sida är ansvarig för teknisk assistanc för komp 3, Danmark för 1 o 2. Planerat övergå till sektorbudgst. 2012 Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Mottagarlandets regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 3037503 1656975 12000 0 1656975 3037503 12000 0 0 4706478 Mottagarlandets regering 157485.74 Mottagarlandets regering 864838.8199999999 Mottagarlandets regering 860288.89 Mottagarlandets regering 1154889.5800000001 Mottagarlandets regering 1107993.4299999999 Mottagarlandets regering 548981.95 Mottagarlandets regering 11291.6 Mottagarlandets regering SE-0-SE-6-73004002-7300400204 Sweden sector support to three regions in mali with the aim to enter into sector budget support from 2012. objective: reach the MDGs on water and sanitation coverage, and to achieve a sustainable water resources management. one comp drinking water, one sanitation, one IWRM. Sida resp for TA in IWRM, danes resp for the other TAs. coordinated w JFA w denmark. Dansk/svenskt gemens. sektorprogramstöd 3 reg. i Mali . Mål: uppnå Milleniummålen för vatten och sanitet- tillgång samt att ha en hållbar vattenresursförvaltning.3 komponenter, 1 dricksvatten, 2 sanitet latriner/skoltoaletter/ hygienundervisn.3, integrerad vattenresurshantering. Sida är ansvarig för teknisk assistanc för komp 3, Danmark för 1 o 2. Planerat övergå till sektorbudgst. 2012 Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Mottagarlandets regering Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 319043 319043 319043 Mottagarlandets regering 319043 Mottagarlandets regering SE-0-SE-6-73004002-7300400205 Sweden sector support to three regions in mali with the aim to enter into sector budget support from 2012. objective: reach the MDGs on water and sanitation coverage, and to achieve a sustainable water resources management. one comp drinking water, one sanitation, one IWRM. Sida resp for TA in IWRM, danes resp for the other TAs. coordinated w JFA w denmark. Dansk/svenskt gemens. sektorprogramstöd 3 reg. i Mali . Mål: uppnå Milleniummålen för vatten och sanitet- tillgång samt att ha en hållbar vattenresursförvaltning.3 komponenter, 1 dricksvatten, 2 sanitet latriner/skoltoaletter/ hygienundervisn.3, integrerad vattenresurshantering. Sida är ansvarig för teknisk assistanc för komp 3, Danmark för 1 o 2. Planerat övergå till sektorbudgst. 2012 Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 195914 195914 195914 Other 195914.18 Other SE-0-SE-6-73004002-7300400206 Sweden sector support to three regions in mali with the aim to enter into sector budget support from 2012. objective: reach the MDGs on water and sanitation coverage, and to achieve a sustainable water resources management. one comp drinking water, one sanitation, one IWRM. Sida resp for TA in IWRM, danes resp for the other TAs. coordinated w JFA w denmark. Dansk/svenskt gemens. sektorprogramstöd 3 reg. i Mali . Mål: uppnå Milleniummålen för vatten och sanitet- tillgång samt att ha en hållbar vattenresursförvaltning.3 komponenter, 1 dricksvatten, 2 sanitet latriner/skoltoaletter/ hygienundervisn.3, integrerad vattenresurshantering. Sida är ansvarig för teknisk assistanc för komp 3, Danmark för 1 o 2. Planerat övergå till sektorbudgst. 2012 Sweden Government of Mali Swedish International Development Cooperation Agency Other Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 51578 51578 0 51578 Other 55186.97 Other -3609.18 Other SE-0-SE-6-76004185 Sweden Sida will join the WB multi-donor TF fund to support Serbia's justice sector EU integration and strengthen aid coordination in the sector. This project is a continuation of previous free legal aid project that was implemented through UNDP. The main focus is on improving access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens. Projektet syftar till att slutföra en insats för införande av rättshjälp i Serbien, kombinerat med ökad biståndseffektivitet genom stöd via en fond där sex andra givare bidrar Overall objective is to facilitate Serbia’s justice sector EU integration, establish a justice sector performance framework and strengthen aid coordination in Serbia’s justice sector, by providing focused short-term support to the Ministry of Justice (MoJ) to strengthen its capacity and complete key judicial modernization analyses and actions. It supports three key development challenges for Serbia’s justice sector: strengthening judicial and prosecutorial independence, accountability and efficiency. Outcome objective 1: Improved access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens, including women, minorities and vulnerable groups in all regions. Outcome objective 2: Decisions on ICT investments in the Serbian judiciary are made strategically to maximise the effectiveness and efficiency gains and reduce the overall investment costs. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Serbia Legal and judicial development Government & Civil Society-general The main results achieved by the MDTF-JSS during its entire implementation period reflect significant progress in strengthening Serbia's judicial system and facilitating its integration into the European Union. Over its lifespan, the project has proved instrumental in Serbia's justice reform process by improving institutional capacities, enhancing the efficiency and quality of justice services, and increasing access to justice. These achievements are confirmed by gradual improvements in international Rule of Law ratings and positive public perceptions. The key results and outcomes are detailed below: 1. Improvements in judicial efficiency and case management: The efforts supported by the MDTF-JSS resulted in improvements in court efficiency, including the introduction of streamlined judicial procedures and the reduction of backlogs: • Reduction in disposition time: The total disposition time reduced significantly from 580 days in 2014 to 217 in 2023, • Backlog reduction: The support provided helped reduce the stock of pending cases from 2.85 million in 2014 to 1.10 million in 2023, • System Implementation: This efficiency was facilitated by the introduction of the case management system in all courts in 2012, which improved case management and strengthened transparency. 2. Enhanced Rule of Law and public trust: The reform outcomes supported by the MDTF-JSS are reflected in positive trends in international rankings and public perception: • International rankings: Serbias percentile rank on the Rule of Law in Worldwide Governance Indicators increased from 37.5 out of 100 in 2008 to 51.4 out of 100 in 2023, • Public perception: Public trust in the judicial system significantly increased to 55% in 2020, compared to figures reported in 2009 and 2013, • Civil justice access: The score measuring the accessibility and affordability of civil justice increased from 0.48 in 20122013 to 0.57 in 2024. The effectiveness of civil justice enforcement saw a comparable rise, from a score of 0.38 to 0.51. 3. Key legislative and institutional reforms: The project provided inputs necessary for drafting and implementing significant legal frameworks, contributing to broader goals of independence and access to justice: • Constitutional and legislative alignment: The MDTF-JSS activities contributed to the implementation of the second-generation reforms aimed at improving judicial independence and accountability. For example, the project supported efforts that gave practical effect to the 2022 Constitutional amendments, resulting in the successful restructuring and Constitution of the High Judicial Council (HJC) and High Prosecutorial Council (HPC) in 2023, • Access to legal aid: The project supported the preparation and implementation of the Law on Free Legal Aid in 2019. This framework aims to increase social inclusion by providing free legal aid requests to eligible persons, such as vulnerable groups and those receiving social benefits. 4. Strategic planning, analytical underpinning, and capacity building: The MDTF-JSS has established a strong foundation for evidence-based decision-making and strengthened institutional capacity across the justice sector: • Strategic policy formulation: The Fund has continuously informed judicial reform strategy, monitoring and evaluation. It supported the development and adoption of the National Judicial Reform Strategy (NJRS) for 2013-2018. It provided direct inputs into drafting the Action Plan for Chapter 23 (for the EU Accession Process) and its revisions. • Major analytical outputs: The MDTF-JSS produced key analytical inputs, including the 2014 Judicial Functional Review and the subsequent 2021 Serbia Judicial Functional Review, which benchmarked progress and informed subsequent second-generation judicial reforms. • Capacity development: More than 2,000 public sector employees and staff were trained in EU accession in justice areas. Capacity improvements were seen in areas such as performance management and human resource planning. • Targeted assessments (Phase 3): During the final phase, targeted studies were developed, informing future work. One example is the Commercial Courts Needs Assessment, which identified challenges and formulated recommendations for improving commercial courts, and the Human Resource Analysis conducted for the HJC and HPC. 5. Enhanced aid effectiveness and donor coordination: The governance and mechanism of the MDTF-JSS proved to be a successful strategic tool for managing external assistance in the sector: • Coordination platform: Through structures like the Partners' Forum and Management Committee meetings, the project enhanced dialogue and provided a platform for donor coordination. • Resource mobilization: This cooperation facilitated increased aid effectiveness, resulting in Serbia securing additional resources for reforms, including 30 million EUR in direct budget support from the EU in 2022. • Flexibility and ownership: The flexible structure allowed the implementing Bank team to deliver integrated and timely expertise tailored to client needs. The approach fostered strong ownership among key stakeholders, contributing to the greater sustainability of reform outcomes. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-76004185-7600418501 Sweden Sida will join the WB multi-donor TF fund to support Serbia's justice sector EU integration and strengthen aid coordination in the sector. This project is a continuation of previous free legal aid project that was implemented through UNDP. The main focus is on improving access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens. Projektet syftar till att slutföra en insats för införande av rättshjälp i Serbien, kombinerat med ökad biståndseffektivitet genom stöd via en fond där sex andra givare bidrar Overall objective is to facilitate Serbia’s justice sector EU integration, establish a justice sector performance framework and strengthen aid coordination in Serbia’s justice sector, by providing focused short-term support to the Ministry of Justice (MoJ) to strengthen its capacity and complete key judicial modernization analyses and actions. It supports three key development challenges for Serbia’s justice sector: strengthening judicial and prosecutorial independence, accountability and efficiency. Outcome objective 1: Improved access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens, including women, minorities and vulnerable groups in all regions. Outcome objective 2: Decisions on ICT investments in the Serbian judiciary are made strategically to maximise the effectiveness and efficiency gains and reduce the overall investment costs. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 11000000 7000000 0 8000000 0 7000000 11000000 8000000 26000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 11000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 7000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 8000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Western Balkans: A more efficient judiciary, which to a greater extent guarantees the right to a fair trial, in accordance with European standards Västra Balkan: Ett mer effektivt rättsväsende, som i högre utsträckning garanterar rätten till en rättvis rättegång, i enlighet med europeisk standard Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-76004185-7600418502 Sweden Sida will join the WB multi-donor TF fund to support Serbia's justice sector EU integration and strengthen aid coordination in the sector. This project is a continuation of previous free legal aid project that was implemented through UNDP. The main focus is on improving access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens. Projektet syftar till att slutföra en insats för införande av rättshjälp i Serbien, kombinerat med ökad biståndseffektivitet genom stöd via en fond där sex andra givare bidrar Overall objective is to facilitate Serbia’s justice sector EU integration, establish a justice sector performance framework and strengthen aid coordination in Serbia’s justice sector, by providing focused short-term support to the Ministry of Justice (MoJ) to strengthen its capacity and complete key judicial modernization analyses and actions. It supports three key development challenges for Serbia’s justice sector: strengthening judicial and prosecutorial independence, accountability and efficiency. Outcome objective 1: Improved access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens, including women, minorities and vulnerable groups in all regions. Outcome objective 2: Decisions on ICT investments in the Serbian judiciary are made strategically to maximise the effectiveness and efficiency gains and reduce the overall investment costs. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 5000000 0 5000000 5000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 5000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Western Balkans: A more efficient judiciary, which to a greater extent guarantees the right to a fair trial, in accordance with European standards Västra Balkan: Ett mer effektivt rättsväsende, som i högre utsträckning garanterar rätten till en rättvis rättegång, i enlighet med europeisk standard Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-76004185-7600418503 Sweden Sida will join the WB multi-donor TF fund to support Serbia's justice sector EU integration and strengthen aid coordination in the sector. This project is a continuation of previous free legal aid project that was implemented through UNDP. The main focus is on improving access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens. Projektet syftar till att slutföra en insats för införande av rättshjälp i Serbien, kombinerat med ökad biståndseffektivitet genom stöd via en fond där sex andra givare bidrar Overall objective is to facilitate Serbia’s justice sector EU integration, establish a justice sector performance framework and strengthen aid coordination in Serbia’s justice sector, by providing focused short-term support to the Ministry of Justice (MoJ) to strengthen its capacity and complete key judicial modernization analyses and actions. It supports three key development challenges for Serbia’s justice sector: strengthening judicial and prosecutorial independence, accountability and efficiency. Outcome objective 1: Improved access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens, including women, minorities and vulnerable groups in all regions. Outcome objective 2: Decisions on ICT investments in the Serbian judiciary are made strategically to maximise the effectiveness and efficiency gains and reduce the overall investment costs. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 0 0 0 0 0 5000000 0 0 0 0 5000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 5000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Western Balkans: A more efficient judiciary, which to a greater extent guarantees the right to a fair trial, in accordance with European standards Västra Balkan: Ett mer effektivt rättsväsende, som i högre utsträckning garanterar rätten till en rättvis rättegång, i enlighet med europeisk standard Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-76004185-7600418504 Sweden Sida will join the WB multi-donor TF fund to support Serbia's justice sector EU integration and strengthen aid coordination in the sector. This project is a continuation of previous free legal aid project that was implemented through UNDP. The main focus is on improving access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens. Projektet syftar till att slutföra en insats för införande av rättshjälp i Serbien, kombinerat med ökad biståndseffektivitet genom stöd via en fond där sex andra givare bidrar Overall objective is to facilitate Serbia’s justice sector EU integration, establish a justice sector performance framework and strengthen aid coordination in Serbia’s justice sector, by providing focused short-term support to the Ministry of Justice (MoJ) to strengthen its capacity and complete key judicial modernization analyses and actions. It supports three key development challenges for Serbia’s justice sector: strengthening judicial and prosecutorial independence, accountability and efficiency. Outcome objective 1: Improved access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens, including women, minorities and vulnerable groups in all regions. Outcome objective 2: Decisions on ICT investments in the Serbian judiciary are made strategically to maximise the effectiveness and efficiency gains and reduce the overall investment costs. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 5000000 0 5000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 5000000 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Better democratic governance and greater respect for human rights and the rule of law VB: Stärkt demokratisk samhällsstyrning och respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-76004185-7600418505 Sweden Sida will join the WB multi-donor TF fund to support Serbia's justice sector EU integration and strengthen aid coordination in the sector. This project is a continuation of previous free legal aid project that was implemented through UNDP. The main focus is on improving access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens. Projektet syftar till att slutföra en insats för införande av rättshjälp i Serbien, kombinerat med ökad biståndseffektivitet genom stöd via en fond där sex andra givare bidrar Overall objective is to facilitate Serbia’s justice sector EU integration, establish a justice sector performance framework and strengthen aid coordination in Serbia’s justice sector, by providing focused short-term support to the Ministry of Justice (MoJ) to strengthen its capacity and complete key judicial modernization analyses and actions. It supports three key development challenges for Serbia’s justice sector: strengthening judicial and prosecutorial independence, accountability and efficiency. Outcome objective 1: Improved access to justice in Serbia through more concentrated, transparent and effective legal aid programmes available to all citizens, including women, minorities and vulnerable groups in all regions. Outcome objective 2: Decisions on ICT investments in the Serbian judiciary are made strategically to maximise the effectiveness and efficiency gains and reduce the overall investment costs. Sweden IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Swedish International Development Cooperation Agency IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification -70439 0 -70438.89 IBRD/International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Türkiye for 2026–2030 Reformsamarbete med Östeuropa, västra Balkan och Turkiet 2026–2030 Strengthened democratic development with increased respect for human rights and freedoms and the principles of the rule of law, as well as increased gender equality Stärkt demokratisk utveckling med ökad respekt för mänskliga fri- och rättigheter och rättsstatens principer samt ökad jämställdhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10615 Sweden Joint donor fund for support to civil society with focus on democracy, human rights and gender equality. Givargemensam fond för stöd till civila samhället med fokus på demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet. The overall vision for DGF II will be a Uganda where citizens are empowered to engage in democratic governance and where the state upholds citizens rights. It places the citizen at the centre of the initiative and is focused on the relationship between the citizen and the state. This vision or impact statement is underpinned by the following four high-level outcomes: 1. strengthened democratic processes that respond to citizens rights, 2. strengthened rule of law and improved access to justice, 3. increased protection and fulfilment of human rights and gender equality, and 4. improved citizens inclusion and engagement in decision-making processes. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Uganda Democratic participation and civil society Government & Civil Society-general The year 2022 was the last year of the Democratic Governance Facility (DGF) programme. Due to the short period of operation (June - December 2022) after the suspension of the Democratic Governance Facility (DGF) was lifted, the follow-up/monitoring focused on activity level in the annual report. Key highlights of activities implemented by implementing partners and the Financial and Monitoring Unit (FMU), is outlined below categorised broadly into the thematic discussions contributing to high-level outcomes: 1. Strengthened democratic processes that respond to citizens rights Strengthening the participation and representation of youth and women DGF partners organised a reflection meeting in Kampala to engage on the National Youth Manifesto (NYM) and the Women's Manifesto (NWM) which had been developed and launched in December 2020 ahead of the 2021 general elections. 2. Strengthened rule of law and improved access to justice National Symposium and High-level Dialogue on Transitional Justice in Uganda. In response to improving access to justice and transitional justice for the poor and vulnerable groups and addressing violence and torture, the International Centre for Transitional Justice (ICTJ), the Refugee Law Project (RLP) and Avocats Sans Frontières (ASF) convened a national symposium and a high-level dialogue on transitional justice from 14-15 September 2022 in Kampala. The national symposium, brought together 65 participants (33 men, 32 women), including survivors, victim group representatives, academics, civil society, as well as religious and cultural leaders. 3. Increased protection and fulfilment of human rights and gender equality Support toward implementation of Universal Periodic Review (UPR) recommendations for Uganda. With the aim of strengthening efforts toward upholding human rights, the National Coalition of Human Rights Defenders Uganda (NCHRD-U) (the lead coordinator of the CSO-UPR consortium) convened a stakeholder conference on 30 and 31 August 2022 under the theme: The UPR mechanism: Towards a collective and coordinated action in implementing the UPR recommendations. The stakeholders conference brought together more than 50 delegates including policy makers; legal aid practitioners, representatives from Ministries, Departments and Agencies (MDAs); civil society representatives; media; relevant UN agencies and development partners. The main objective of the conference was to update members of the civil society consortium on the outcome of Uganda's participation in the third cycle of the UPR mechanism in Geneva in January 2022. 4. Improved citizens inclusion and engagement in the decision-making processes Supporting Government efforts to sustain achievements under the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI). As a way to strengthen citizen engagement for natural resource governance, the DGF supported the Civil Society Coalition on Oil and Gas (CSCO), through the Advocates Coalition for Development and Environment (ACODE), to undertake processes aimed at consolidating and sustaining achievements made in relation to the Ugandas engagement under the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI). ACODE held a workshop on EITI on 23 August 2022 in Hoima to disseminate Uganda's first EITI Country Report (2019/2020), as well as to consult participants on the EITI Workplan for 2022/2023. The workshop had three specific objectives: (i) to share with the sub-national stakeholders and the general public a progress report on EITI implementation processes in Uganda; (ii) to disseminate and discuss the findings and recommendations of the EITI report; and (iii) to provide an avenue for consulting sub-national stakeholders on the UGEITI work plan for 2022/2023. The meeting brought together 69 participants (53 men; 16 women). Results for the Whole Programme Period 2018-2022: An overview of the results achieved during the whole DGFII period was outlined in the end report 2018-2022 and was presented at the steering committee meeting. DGFII in numbers 2018-2022 are presented below: - 2,534 issue-based initiatives to influence the legislative/policy framework. - 6,171 cases (examples) where inputs from citizens or CSOs were taken on board by elected representatives. - 5,048 public forums where government/state institution representatives interacted with the citizens and/or CSOs to influence legislation and/or policy framework. - 6 political parties that made information on conducting of internal nomination procedures of candidates for political posts publicity available. - 265 initiatives taken up by targeted duty-bearers related to implementation of pro-gender equality legislative frameworks. - 3,888 conflict prevention, peace building and transitional justice events conducted. - 24,491,286 individuals that participated in DGF supported events. - 12,853 youth representatives that engaged in decision-making structures. - 14,194 women representatives that engaged in decision-making structures. - 70,589 citizen representing marginalized groups participated in DGF funded activities and events. - 15,323 conflict and/or torture victims assisted. - 5,174 monitoring reports submitted to oversight bodies by individuals involved in DGF. - 3,004 studies carried out on issues related to governance. - 1,819,147 individuals participated in DGF supported learning events. - 4,909 meetings/dialogues/discussions addressed attitudes, perceptions and understanding of topics such as corruption and citizenry. - 351,895 legal aid cases started and resolved - 1,480 engagements by civil society organisations in planning and budgeting. - 46,559 civic education/awareness campaigns (civic education, human rights, anti-corruption Stop. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-10615-10615A0101 Sweden Joint donor fund for support to civil society with focus on democracy, human rights and gender equality. Givargemensam fond för stöd till civila samhället med fokus på demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet. The overall vision for DGF II will be a Uganda where citizens are empowered to engage in democratic governance and where the state upholds citizens rights. It places the citizen at the centre of the initiative and is focused on the relationship between the citizen and the state. This vision or impact statement is underpinned by the following four high-level outcomes: 1. strengthened democratic processes that respond to citizens rights, 2. strengthened rule of law and improved access to justice, 3. increased protection and fulfilment of human rights and gender equality, and 4. improved citizens inclusion and engagement in decision-making processes. Sweden Government, Kingdom of Denmark Swedish International Development Cooperation Agency DGF/Democratic Governance Facility Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 50000000 50000000 0 0 0 0 50000000 0 0 50000000 0 0 0 100000000 DGF/Democratic Governance Facility 50000000 DGF/Democratic Governance Facility 50000000 DGF/Democratic Governance Facility SE-0-SE-6-10615-10615A0102 Sweden Joint donor fund for support to civil society with focus on democracy, human rights and gender equality. Givargemensam fond för stöd till civila samhället med fokus på demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet. The overall vision for DGF II will be a Uganda where citizens are empowered to engage in democratic governance and where the state upholds citizens rights. It places the citizen at the centre of the initiative and is focused on the relationship between the citizen and the state. This vision or impact statement is underpinned by the following four high-level outcomes: 1. strengthened democratic processes that respond to citizens rights, 2. strengthened rule of law and improved access to justice, 3. increased protection and fulfilment of human rights and gender equality, and 4. improved citizens inclusion and engagement in decision-making processes. Sweden Government, Kingdom of Denmark Swedish International Development Cooperation Agency DGF/Democratic Governance Facility 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.3 - Promote the rule of law at the national and international levels and ensure equal access to justice for all. 16.3 - Främja rättssäkerheten på nationell och internationell nivå samt säkerställa lika tillgång till rättvisa för alla. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 50000000 50000000 5500000 0 0 0 0 0 50000000 0 0 0 0 50000000 -364503 5500000 105500000 DGF/Democratic Governance Facility 50000000 DGF/Democratic Governance Facility 50000000 DGF/Democratic Governance Facility -364503.3 DGF/Democratic Governance Facility 5864503.5999999996 DGF/Democratic Governance Facility Uganda 2018-2023 Uganda 2018-2023 Improved conditions for women, men, girls and boys to influence political processes, demand accountability and enjoy their human rights Förbättrade förutsättningar för kvinnor, män, flickor och pojkar att påverka politiska processer, utkräva ansvar och få sina mänskliga rättigheter tillgodosedda Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Improved conditions for a peaceful society, strengthened legal rights and improved access to justice Förbättrade förutsättningar för ett fredligt samhälle, stärkt rättssäkerhet och förbättrad tillgång till rättvisa Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-10615-10615A0103 Sweden Joint donor fund for support to civil society with focus on democracy, human rights and gender equality. Givargemensam fond för stöd till civila samhället med fokus på demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet. The overall vision for DGF II will be a Uganda where citizens are empowered to engage in democratic governance and where the state upholds citizens rights. It places the citizen at the centre of the initiative and is focused on the relationship between the citizen and the state. This vision or impact statement is underpinned by the following four high-level outcomes: 1. strengthened democratic processes that respond to citizens rights, 2. strengthened rule of law and improved access to justice, 3. increased protection and fulfilment of human rights and gender equality, and 4. improved citizens inclusion and engagement in decision-making processes. Sweden Government, Kingdom of Denmark Swedish International Development Cooperation Agency Dev. country based NGOs Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -364503.6 Dev. country based NGOs Uganda 2018-2023 Uganda 2018-2023 Unavailable Ej tillgänglig Unavailable Ej tillgänglig SE-0-SE-6-10615-10615A0105 Sweden Joint donor fund for support to civil society with focus on democracy, human rights and gender equality. Givargemensam fond för stöd till civila samhället med fokus på demokrati, mänskliga rättigheter och jämställdhet. The overall vision for DGF II will be a Uganda where citizens are empowered to engage in democratic governance and where the state upholds citizens rights. It places the citizen at the centre of the initiative and is focused on the relationship between the citizen and the state. This vision or impact statement is underpinned by the following four high-level outcomes: 1. strengthened democratic processes that respond to citizens rights, 2. strengthened rule of law and improved access to justice, 3. increased protection and fulfilment of human rights and gender equality, and 4. improved citizens inclusion and engagement in decision-making processes. Sweden Government, Kingdom of Denmark Swedish International Development Cooperation Agency DGF/Democratic Governance Facility 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -3749277 0 -3749277 -3749277 DGF/Democratic Governance Facility -3749277.0099999998 DGF/Democratic Governance Facility Uganda 2025-2029 Uganda 2025-2029 Better prospects for a democratic society with possibilities for representative citizen influence, accountability and respect for everyone’s enjoyment of human rights and freedoms and the rule of law, including reduced corruption. Stärkta förutsättningar för ett demokratiskt samhälle med möjligheter till representativt medborgerligt inflytande, ansvarsutkrävande och med respekt för alla människors åtnjutande av mänskliga fri- och rättigheter och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11132 Sweden This is an intervention for the continued support of MSEK 475 to the "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) for Somalia in 2018-2019. In Decision 2016-002435, dated 30 June 2015, Sida decided to support MPTF 2015-2017 with an amount of 140 MSEK. Following the decision 52/16 from November 2016, an additional 33 MSEK was added and an additional 55 MSEK through decision 14/17, dated April 24, 2017 and finally 10 MSEK was added in Dwecember 2017 through decision 58/2017. Sida assess that the MPTF and the joint programs that Sweden contributes to delivers results despite some challenges that comes with implementation of programmes in a difficult context.The MPTF was established in 2015 with Sweden as one of the first donors. The fund currently manages a total of USD 200 million. The two biggest donors are the EU followed by UK. So far, Sweden has contributed with 238 MSEK during the period and is thereby the third largest donor to the fund. During the period 2015-2017, Sweden has supported the central political processes (elections, constitution, parliament and the new federal state formation), the development of the judiciary, job creation for young people, and public administration. Furthermore, Sweden has provided support to the UN's core functions to enable effective implementation in a challenging context like Somalia. In addition, pilot support for the fund's so-called "national window", to use Somalia’s own country systems have been successfully supported to a prison rehabilitation facility, supplementing the above-mentioned legal aid program. Despite challenges on an overall level, it is Sida's assessment that these programs together deliver results.Moreover, Sida assess that the MPTF is now fully established and that the programmes that are funded are implemented satisfactory. The international community has made significant commitments. Somalia has developed a National Development Plan (NDP) for Somalia 2017-2019. In addition, a Security Pact was adopted at the Somalia Conference held in May 2017 in London. The Security Pact sets out the roadmap for a Comprehensive Approach to Security, CAS. Hence, the UN has developed its own strategic plan (UNSF) for Somalia that reflects both the NDP and CAS. The MPTF is the main funding mechanism for UN support the implementation on the UNSF.Sida assess that the MPTF continues to be relevant and appropriate mechanism to deliver support. Based on Sweden's development cooperation strategy for Somalia and the new Strategy to come, Sida proposes that the continued support to the MPTF shall be earmarked for the following thematic areas and for the programs decided in the framework of these:1. Including policies, governance and federal state building, as well as reconciliation2. Human rights, women, peace and security3. Economic recovery and resilience4. Reproductive, maternity and child health and rightsHowever, the MPTF is not only a financing mechanism but also constitutes a platform for donor coordination in a broader sense since it includes the major actors such as the EU, UK, US, NO, DE, and DK. At the same time, there is a trend that the EU and the UK are launching new bilateral programs in certain areas, while other donors such as DE will expand their support in favor of the MPTF. The MPTF is an important and a key instrument for cooperation between the international community and the Federal Government of Somalia to realize the overall development goals of sustainable peace and development in Somalia. Insatsen avser ett fortsatt stöd om 475 MSEK till "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) för Somalia under 2018-2019. I beslut 2015-002435, daterat 30 juni 2015, fattade Sida beslut att stödja MPTF 2015-2017 med ett belopp på 140 MSEK. Ytterligare 33 MSEK tillsköts genom beslut 52/16 från November 2016 , samt ytterligare 55 MSEK genom beslut 14/17, från 24 april 2017 och slutligen 10 MSEK genom beslut 58/2017 från December 2017. Totalt har Sida utbetalt 238 MSEK under perioden 2015-2017. Sida gör bedömningen att MPTF och de program som Sverige bidrar till trots går tillfredsställande trots vissa utmaningar och levererar resultat i en svår miljö. Somalia är ett av världens fattigaste länder och landet präglas av ojämställdhet och ojämlikhet. Återkommande humanitära kriser och väpnade konflikter utgör svåra utmaningar. Våld mot civilbefolkningen och grova brott mot mänskliga rättigheter är vanligt förekommande. Våldsam extremism utgör också en komplex utmaning för landet och den omgivande regionen. Problemet har också globala implikationer. Vidare påverkas Somalia av klimatförändringar och återkommande perioder av torka. 2,3 miljoner människor har osäker livsmedelsförsörjning och över en miljon är internflyktingar. Av en befolkning på ca 12 miljoner människor uppskattas drygt 70 % vara fattiga och drygt 40 % leva i extrem fattigdom. Ett av sju barn dör före sin första födelsedag; en av arton kvinnor dör under förlossning; och endast en av tre personer har tillgång till säkert dricksvatten. Över 70 % av Somalias befolkning är under trettio år och brist på sysselsättningsmöjligheter lämnar många av dem med få framtidsutsikter, vilket ytterligare bidrar till rekryteringsbasen för al Shabaab. Kvinnor är strukturellt diskriminerade och könsrelaterat våld är utbrett. Somalia har den högsta förekomsten av kvinnlig könsstympning i världen. Kvinnor saknar dessutom tillgång till rättvisa som kan skydda deras rättigheter och tillvarata deras intressen. Bristen på ett formellt och effektivt rättssystem i de flesta delar av landet har lett till omfattande straffrihet. 2017 var Somalia rankat som det mest korrupta landet i världen enligt Transparency International. Samtidigt har en relativt fredlig politisk process för återuppbyggnad av staten och dess institutioner inletts. Ett ökande internationellt stöd de senaste åren har bidragit till flera viktiga framsteg, exempelvis genomförandet av indirekta parlamentsval under hösten 2016, ökad politisk representation av kvinnor och presidentval i februari 2017 som ledde till ett fredligt maktskifte. MPTF etablerades 2015 med Sverige som en av de första givarna. Fonden hanterar idag totalt 200 miljoner USD. De två största givarna är EU och UK. Det svenska bidraget på totalt 238 MSEK under perioden 2015-2017 perioden är det tredje största till fonden. Genom fonden har Sverige stött de centrala politiska processerna (val, konstitution, parlament och den nya federala statsbildningen), utvecklingen av rättsväsendet, jobbskapande för ungdomar, samt förvaltningsstöd. Vidare har Sverige lämnat stöd till FNs centrala funktioner som möjliggör närvaro, implementering och uppföljning i en svår och konfliktfylld kontext som Somalia. Dessutom har pilotstöd till fondens nationella fönster, där medel kanaliserades genom statsapparaten till en återuppbyggnad av ett fängelse i en av medlemsstaterna, vilket kompletter det ovan nämnda rättstödsprogrammet. Det är Sidas bedömning att dessa program sammantaget levererar resultat, trots stora utmaningar. Sida gör även bedömningen att MPTF har etablerats fullt ut och fungerar tillfredställande, med ett betydande engagemang från bidragande givare, även om ett par givare börjar luta sig mot bilateral lösningar på vissa områden. Somalia har tagit fram en ny nationell utvecklingsplan 2017-2019 (National Development Plan - NDP). Därtill antog en säkerhetspakt vid den internationella Somalia-konferensen maj 2017 i London, vilken fastlägger färdplanen för genomförandet av en omfattande säkerhetsplan (Comprehensive Approach to Security, CAS) på federal och regional nivå. I ljuset av detta har FN tagit fram en strategisk plan (UNSF) som avspeglar NDP och CAS. MPTF är den främsta finansieringsmekanismen för FNs stöd till dess genomförande. Sida bedömer att MPTF är ett fortsatt synnerligen relevant instrument som möjliggör ett flexibelt och ändamålsenlig stöd för att bidra till flera resultatområden i Sveriges strategi för utvecklingssamarbetet med Somalia. Sida föreslår att bidrag öronmärks kring följande tematiska områden och till de fondfinansierade FN program och projekt som beslutas inom ramen för dessa: 1. Inkluderande politik, samhällsstyrning och federal statsbyggnad, samt försoning 2. Mänskliga rättigheter, kvinnor, fred och säkerhet 3. Ekonomisk återuppbyggnad och motståndskraft 4. Reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter Det finns två finansieringsfönster, ett FN-fönster där FN organisationer utgör implementerande part och ett nationellt fönster där Somalias regering genomför projekt i enlighet med ramverket för användandet av landets nationella system (use of country systems). UNDP är administrativ agent för hela fonden. Det svenska stödet kommer att gå till FN-fönstret av fonden, som sedan finansierar FN gemensamma projekt (UN Joint Programmes) som regleras genom Memorandum of Understanding mellan fonden och de implementerande FN organen. Medel utgår således från Sida, till UNDP som fondadministratör, och vidareförmedlas därefter till respektive ledande FN organ som ansvarar för programmets genomförande och uppföljning. Som fondadministratör, ansvarar UNDP för rapportering till givarna. Avstämningar sker i olika styrkomitteer på flera nivåer (givarsamordning tillsammans med Somalias regering samt på projektnivå) inom ramen för den etablerade samordningstrukturen (Somalia Development and Recontruction Facility- SDRF). Inom området reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter kommer 140 MSEK öronmärkas till UNFPA:s landprogram för Somalia. (För fördjupad bedömning av UNFPA som strategisk parter i Somalia och av UNFPA:s landprogram 2018-2020, se beslut 28/2017, daterat 2017-06-22.) Dessutom avses 60 MSEK öronmärkas till det så kallade "Enablers programme" som innefattar stöd till FNs riskhandteringsenhet, till avdelningen för säkerhet och trygghet, samt till Resident Coordinator's Office (RCO) vilket bedömds vara avgörande för alla utvecklingsinsatser i Somalia. Avtalsutkastet följer den mellan UNDP och Sida överenskomna mallen för den nu gällande samarbetsformen. Det nya standardavtalet (Standard Administrative Arrangement, SAA) kommer att användas för att reglera Sveriges bidrag till fonden. Avtalet kommer att undertecknas av Sida och av UNDP som administrativ agent. En uppdragsbeskrivningen för MPTF samt ett Memorandum of Understanding mellan alla genomförandeparter är bilagda (utkast). Insatshanteringsregelns krav för avtal för SAA för FNs finansieringsfönster är uppfyllda. Vidare har ett Memorandum of Agreement ingåtts mellan FSG och UNDP som administrativ agent. De juridiska förutsättningarna för att kunna lämna stöd även till det nationella fönstret diskuteras för närvrande mellan Sida/JUR och FN i New York. Om och när dessa diskusioner är avslutade kan ett eventuellt stöd till det nationella fönstret bli föremål för ett separat tilläggsbeslut. MPTF harmoniserar betydande resurser som kanaliseras inom FN i Somalia och bidrar därmed till ett koordinerat internationellt stöd till Somalia. Trots många och allvarliga risker, är det Sidas bedömning att uppsatta mål kommer att nås till en rimlig grad om FN, deltagande givare och somaliska aktörer samarbetar för att minska dessa risker. Sverige och andra givare kommer att spela en viktig roll i detta avseende. Det ska tilläggas att MPTF inte enbart utgör en finansieringsmekanism, utan fungerar även som en plattform för givarkoordinering i bredare bemärkelse och inbegriper de största givarna som EU, UK, USA, NO, DE, och DK. Fonden är därmed ett viktigt och centralt instrument för det internationella givarsamfundet och den somaliska regeringen i deras samarbete för att förverkliga de övergripande målen om fred och utveckling i Somalia. Samtidigt börjar EU och UK delvis initiera nya bilaterala program inom specifika områden, medan andra givare såsom DE kommer att utöka sitt stöd till MPTF. The overall objective of the UN MPTF is to contribute to State Building in Somalia and the implementation of the National Development Plan (NDP 9), which reflects the Federal Government of Somalia commitment to the multi dimensional root causes of poverty and contribute to reducing the impacts of poverty experienced by households and individuals.    Analysis indicates that poverty in Somalia is driven by political fragility, conflict, insecurity and lawlessness, and exacerbated by climate emergencies. Political stability, security and the rule of law must improve to create the conditions in which efforts to support and climate proof economic growth can succeed. Social development is needed to fuel and sustain economic growth, through human capital development, social protection and disaster risk management.  The Joint Programmes within the UN MPTF will specifically, contribute to improved inclusive and accountable politics, stabilisation, improved security and the Rule of Law; and enhanced social development through specific programming on reproductive and maternal health care. Strengthened gender and human rights; building resilience; improved management of environment and natural resources; providing durable solutions to long term displacement and improved governance within all pillars, will be mainstreamed in all programmes.  Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Somalia Multisector aid Other Multisector Since this contribution consists of supporting a joint UN administered fund the examples of the results provided relates to that fact. The joint efforts of the UN MPTF (now changed name to UN SJF) achieved the following overarching results: - From the beginning, the UN MPTF was one out of three joint funds (the other two being World Bank and African Development bank) that was established under the Somalia Development and Reconstruction Facility (SDRF). The three funds served from 2017/2018 as both a coordination framework and a financing architecture for implementing the Somalia National Development Plan (NDP), in line with the principles of the New Partnership for Somalia for Peace, Stability and Prosperity. This aid architecture was subsequently eroded to a point in 2021 where Somalia began a process to develop a new aid architecture. In the beginning of 2023 that new aid architecture is still to be launched. Nevertheless, it is assessed that in the beginning the UN MPTF played a key and positive role in the coordination with the Federal Government of Somalia and also, but to some lesser extent, with the Federal Member states. - The support provided through the UN MPTF enabled the UN system to strengthening the Resident Coordinator and set-up a Risk Management Unit. This has been very positive for the UN system overall, and enabled them to deliver better, more coordinated and with a more robust Risk Management systems and capacity in place. - The UN MPTF has enabled the UN System to deliver as "ONE" in close collaboration with the Somali government. Better internal coordination in the UN system is key to be able to deliver on the priorities established in the Somali National Development Plan. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-11132-11132A0101 Sweden This is an intervention for the continued support of MSEK 475 to the "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) for Somalia in 2018-2019. In Decision 2016-002435, dated 30 June 2015, Sida decided to support MPTF 2015-2017 with an amount of 140 MSEK. Following the decision 52/16 from November 2016, an additional 33 MSEK was added and an additional 55 MSEK through decision 14/17, dated April 24, 2017 and finally 10 MSEK was added in Dwecember 2017 through decision 58/2017. Sida assess that the MPTF and the joint programs that Sweden contributes to delivers results despite some challenges that comes with implementation of programmes in a difficult context.The MPTF was established in 2015 with Sweden as one of the first donors. The fund currently manages a total of USD 200 million. The two biggest donors are the EU followed by UK. So far, Sweden has contributed with 238 MSEK during the period and is thereby the third largest donor to the fund. During the period 2015-2017, Sweden has supported the central political processes (elections, constitution, parliament and the new federal state formation), the development of the judiciary, job creation for young people, and public administration. Furthermore, Sweden has provided support to the UN's core functions to enable effective implementation in a challenging context like Somalia. In addition, pilot support for the fund's so-called "national window", to use Somalia’s own country systems have been successfully supported to a prison rehabilitation facility, supplementing the above-mentioned legal aid program. Despite challenges on an overall level, it is Sida's assessment that these programs together deliver results.Moreover, Sida assess that the MPTF is now fully established and that the programmes that are funded are implemented satisfactory. The international community has made significant commitments. Somalia has developed a National Development Plan (NDP) for Somalia 2017-2019. In addition, a Security Pact was adopted at the Somalia Conference held in May 2017 in London. The Security Pact sets out the roadmap for a Comprehensive Approach to Security, CAS. Hence, the UN has developed its own strategic plan (UNSF) for Somalia that reflects both the NDP and CAS. The MPTF is the main funding mechanism for UN support the implementation on the UNSF.Sida assess that the MPTF continues to be relevant and appropriate mechanism to deliver support. Based on Sweden's development cooperation strategy for Somalia and the new Strategy to come, Sida proposes that the continued support to the MPTF shall be earmarked for the following thematic areas and for the programs decided in the framework of these:1. Including policies, governance and federal state building, as well as reconciliation2. Human rights, women, peace and security3. Economic recovery and resilience4. Reproductive, maternity and child health and rightsHowever, the MPTF is not only a financing mechanism but also constitutes a platform for donor coordination in a broader sense since it includes the major actors such as the EU, UK, US, NO, DE, and DK. At the same time, there is a trend that the EU and the UK are launching new bilateral programs in certain areas, while other donors such as DE will expand their support in favor of the MPTF. The MPTF is an important and a key instrument for cooperation between the international community and the Federal Government of Somalia to realize the overall development goals of sustainable peace and development in Somalia. Insatsen avser ett fortsatt stöd om 475 MSEK till "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) för Somalia under 2018-2019. I beslut 2015-002435, daterat 30 juni 2015, fattade Sida beslut att stödja MPTF 2015-2017 med ett belopp på 140 MSEK. Ytterligare 33 MSEK tillsköts genom beslut 52/16 från November 2016 , samt ytterligare 55 MSEK genom beslut 14/17, från 24 april 2017 och slutligen 10 MSEK genom beslut 58/2017 från December 2017. Totalt har Sida utbetalt 238 MSEK under perioden 2015-2017. Sida gör bedömningen att MPTF och de program som Sverige bidrar till trots går tillfredsställande trots vissa utmaningar och levererar resultat i en svår miljö. Somalia är ett av världens fattigaste länder och landet präglas av ojämställdhet och ojämlikhet. Återkommande humanitära kriser och väpnade konflikter utgör svåra utmaningar. Våld mot civilbefolkningen och grova brott mot mänskliga rättigheter är vanligt förekommande. Våldsam extremism utgör också en komplex utmaning för landet och den omgivande regionen. Problemet har också globala implikationer. Vidare påverkas Somalia av klimatförändringar och återkommande perioder av torka. 2,3 miljoner människor har osäker livsmedelsförsörjning och över en miljon är internflyktingar. Av en befolkning på ca 12 miljoner människor uppskattas drygt 70 % vara fattiga och drygt 40 % leva i extrem fattigdom. Ett av sju barn dör före sin första födelsedag; en av arton kvinnor dör under förlossning; och endast en av tre personer har tillgång till säkert dricksvatten. Över 70 % av Somalias befolkning är under trettio år och brist på sysselsättningsmöjligheter lämnar många av dem med få framtidsutsikter, vilket ytterligare bidrar till rekryteringsbasen för al Shabaab. Kvinnor är strukturellt diskriminerade och könsrelaterat våld är utbrett. Somalia har den högsta förekomsten av kvinnlig könsstympning i världen. Kvinnor saknar dessutom tillgång till rättvisa som kan skydda deras rättigheter och tillvarata deras intressen. Bristen på ett formellt och effektivt rättssystem i de flesta delar av landet har lett till omfattande straffrihet. 2017 var Somalia rankat som det mest korrupta landet i världen enligt Transparency International. Samtidigt har en relativt fredlig politisk process för återuppbyggnad av staten och dess institutioner inletts. Ett ökande internationellt stöd de senaste åren har bidragit till flera viktiga framsteg, exempelvis genomförandet av indirekta parlamentsval under hösten 2016, ökad politisk representation av kvinnor och presidentval i februari 2017 som ledde till ett fredligt maktskifte. MPTF etablerades 2015 med Sverige som en av de första givarna. Fonden hanterar idag totalt 200 miljoner USD. De två största givarna är EU och UK. Det svenska bidraget på totalt 238 MSEK under perioden 2015-2017 perioden är det tredje största till fonden. Genom fonden har Sverige stött de centrala politiska processerna (val, konstitution, parlament och den nya federala statsbildningen), utvecklingen av rättsväsendet, jobbskapande för ungdomar, samt förvaltningsstöd. Vidare har Sverige lämnat stöd till FNs centrala funktioner som möjliggör närvaro, implementering och uppföljning i en svår och konfliktfylld kontext som Somalia. Dessutom har pilotstöd till fondens nationella fönster, där medel kanaliserades genom statsapparaten till en återuppbyggnad av ett fängelse i en av medlemsstaterna, vilket kompletter det ovan nämnda rättstödsprogrammet. Det är Sidas bedömning att dessa program sammantaget levererar resultat, trots stora utmaningar. Sida gör även bedömningen att MPTF har etablerats fullt ut och fungerar tillfredställande, med ett betydande engagemang från bidragande givare, även om ett par givare börjar luta sig mot bilateral lösningar på vissa områden. Somalia har tagit fram en ny nationell utvecklingsplan 2017-2019 (National Development Plan - NDP). Därtill antog en säkerhetspakt vid den internationella Somalia-konferensen maj 2017 i London, vilken fastlägger färdplanen för genomförandet av en omfattande säkerhetsplan (Comprehensive Approach to Security, CAS) på federal och regional nivå. I ljuset av detta har FN tagit fram en strategisk plan (UNSF) som avspeglar NDP och CAS. MPTF är den främsta finansieringsmekanismen för FNs stöd till dess genomförande. Sida bedömer att MPTF är ett fortsatt synnerligen relevant instrument som möjliggör ett flexibelt och ändamålsenlig stöd för att bidra till flera resultatområden i Sveriges strategi för utvecklingssamarbetet med Somalia. Sida föreslår att bidrag öronmärks kring följande tematiska områden och till de fondfinansierade FN program och projekt som beslutas inom ramen för dessa: 1. Inkluderande politik, samhällsstyrning och federal statsbyggnad, samt försoning 2. Mänskliga rättigheter, kvinnor, fred och säkerhet 3. Ekonomisk återuppbyggnad och motståndskraft 4. Reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter Det finns två finansieringsfönster, ett FN-fönster där FN organisationer utgör implementerande part och ett nationellt fönster där Somalias regering genomför projekt i enlighet med ramverket för användandet av landets nationella system (use of country systems). UNDP är administrativ agent för hela fonden. Det svenska stödet kommer att gå till FN-fönstret av fonden, som sedan finansierar FN gemensamma projekt (UN Joint Programmes) som regleras genom Memorandum of Understanding mellan fonden och de implementerande FN organen. Medel utgår således från Sida, till UNDP som fondadministratör, och vidareförmedlas därefter till respektive ledande FN organ som ansvarar för programmets genomförande och uppföljning. Som fondadministratör, ansvarar UNDP för rapportering till givarna. Avstämningar sker i olika styrkomitteer på flera nivåer (givarsamordning tillsammans med Somalias regering samt på projektnivå) inom ramen för den etablerade samordningstrukturen (Somalia Development and Recontruction Facility- SDRF). Inom området reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter kommer 140 MSEK öronmärkas till UNFPA:s landprogram för Somalia. (För fördjupad bedömning av UNFPA som strategisk parter i Somalia och av UNFPA:s landprogram 2018-2020, se beslut 28/2017, daterat 2017-06-22.) Dessutom avses 60 MSEK öronmärkas till det så kallade "Enablers programme" som innefattar stöd till FNs riskhandteringsenhet, till avdelningen för säkerhet och trygghet, samt till Resident Coordinator's Office (RCO) vilket bedömds vara avgörande för alla utvecklingsinsatser i Somalia. Avtalsutkastet följer den mellan UNDP och Sida överenskomna mallen för den nu gällande samarbetsformen. Det nya standardavtalet (Standard Administrative Arrangement, SAA) kommer att användas för att reglera Sveriges bidrag till fonden. Avtalet kommer att undertecknas av Sida och av UNDP som administrativ agent. En uppdragsbeskrivningen för MPTF samt ett Memorandum of Understanding mellan alla genomförandeparter är bilagda (utkast). Insatshanteringsregelns krav för avtal för SAA för FNs finansieringsfönster är uppfyllda. Vidare har ett Memorandum of Agreement ingåtts mellan FSG och UNDP som administrativ agent. De juridiska förutsättningarna för att kunna lämna stöd även till det nationella fönstret diskuteras för närvrande mellan Sida/JUR och FN i New York. Om och när dessa diskusioner är avslutade kan ett eventuellt stöd till det nationella fönstret bli föremål för ett separat tilläggsbeslut. MPTF harmoniserar betydande resurser som kanaliseras inom FN i Somalia och bidrar därmed till ett koordinerat internationellt stöd till Somalia. Trots många och allvarliga risker, är det Sidas bedömning att uppsatta mål kommer att nås till en rimlig grad om FN, deltagande givare och somaliska aktörer samarbetar för att minska dessa risker. Sverige och andra givare kommer att spela en viktig roll i detta avseende. Det ska tilläggas att MPTF inte enbart utgör en finansieringsmekanism, utan fungerar även som en plattform för givarkoordinering i bredare bemärkelse och inbegriper de största givarna som EU, UK, USA, NO, DE, och DK. Fonden är därmed ett viktigt och centralt instrument för det internationella givarsamfundet och den somaliska regeringen i deras samarbete för att förverkliga de övergripande målen om fred och utveckling i Somalia. Samtidigt börjar EU och UK delvis initiera nya bilaterala program inom specifika områden, medan andra givare såsom DE kommer att utöka sitt stöd till MPTF. The overall objective of the UN MPTF is to contribute to State Building in Somalia and the implementation of the National Development Plan (NDP 9), which reflects the Federal Government of Somalia commitment to the multi dimensional root causes of poverty and contribute to reducing the impacts of poverty experienced by households and individuals.    Analysis indicates that poverty in Somalia is driven by political fragility, conflict, insecurity and lawlessness, and exacerbated by climate emergencies. Political stability, security and the rule of law must improve to create the conditions in which efforts to support and climate proof economic growth can succeed. Social development is needed to fuel and sustain economic growth, through human capital development, social protection and disaster risk management.  The Joint Programmes within the UN MPTF will specifically, contribute to improved inclusive and accountable politics, stabilisation, improved security and the Rule of Law; and enhanced social development through specific programming on reproductive and maternal health care. Strengthened gender and human rights; building resilience; improved management of environment and natural resources; providing durable solutions to long term displacement and improved governance within all pillars, will be mainstreamed in all programmes.  Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 6.2 - By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations. 6.2 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt behoven hos kvinnor och flickor samt människor i utsatta situationer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 244000000 0 0 0 244000000 0 0 0 244000000 UNDP/United Nations Development Programme 244000000 UNDP/United Nations Development Programme SE-0-SE-6-11132-11132A0102 Sweden This is an intervention for the continued support of MSEK 475 to the "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) for Somalia in 2018-2019. In Decision 2016-002435, dated 30 June 2015, Sida decided to support MPTF 2015-2017 with an amount of 140 MSEK. Following the decision 52/16 from November 2016, an additional 33 MSEK was added and an additional 55 MSEK through decision 14/17, dated April 24, 2017 and finally 10 MSEK was added in Dwecember 2017 through decision 58/2017. Sida assess that the MPTF and the joint programs that Sweden contributes to delivers results despite some challenges that comes with implementation of programmes in a difficult context.The MPTF was established in 2015 with Sweden as one of the first donors. The fund currently manages a total of USD 200 million. The two biggest donors are the EU followed by UK. So far, Sweden has contributed with 238 MSEK during the period and is thereby the third largest donor to the fund. During the period 2015-2017, Sweden has supported the central political processes (elections, constitution, parliament and the new federal state formation), the development of the judiciary, job creation for young people, and public administration. Furthermore, Sweden has provided support to the UN's core functions to enable effective implementation in a challenging context like Somalia. In addition, pilot support for the fund's so-called "national window", to use Somalia’s own country systems have been successfully supported to a prison rehabilitation facility, supplementing the above-mentioned legal aid program. Despite challenges on an overall level, it is Sida's assessment that these programs together deliver results.Moreover, Sida assess that the MPTF is now fully established and that the programmes that are funded are implemented satisfactory. The international community has made significant commitments. Somalia has developed a National Development Plan (NDP) for Somalia 2017-2019. In addition, a Security Pact was adopted at the Somalia Conference held in May 2017 in London. The Security Pact sets out the roadmap for a Comprehensive Approach to Security, CAS. Hence, the UN has developed its own strategic plan (UNSF) for Somalia that reflects both the NDP and CAS. The MPTF is the main funding mechanism for UN support the implementation on the UNSF.Sida assess that the MPTF continues to be relevant and appropriate mechanism to deliver support. Based on Sweden's development cooperation strategy for Somalia and the new Strategy to come, Sida proposes that the continued support to the MPTF shall be earmarked for the following thematic areas and for the programs decided in the framework of these:1. Including policies, governance and federal state building, as well as reconciliation2. Human rights, women, peace and security3. Economic recovery and resilience4. Reproductive, maternity and child health and rightsHowever, the MPTF is not only a financing mechanism but also constitutes a platform for donor coordination in a broader sense since it includes the major actors such as the EU, UK, US, NO, DE, and DK. At the same time, there is a trend that the EU and the UK are launching new bilateral programs in certain areas, while other donors such as DE will expand their support in favor of the MPTF. The MPTF is an important and a key instrument for cooperation between the international community and the Federal Government of Somalia to realize the overall development goals of sustainable peace and development in Somalia. Insatsen avser ett fortsatt stöd om 475 MSEK till "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) för Somalia under 2018-2019. I beslut 2015-002435, daterat 30 juni 2015, fattade Sida beslut att stödja MPTF 2015-2017 med ett belopp på 140 MSEK. Ytterligare 33 MSEK tillsköts genom beslut 52/16 från November 2016 , samt ytterligare 55 MSEK genom beslut 14/17, från 24 april 2017 och slutligen 10 MSEK genom beslut 58/2017 från December 2017. Totalt har Sida utbetalt 238 MSEK under perioden 2015-2017. Sida gör bedömningen att MPTF och de program som Sverige bidrar till trots går tillfredsställande trots vissa utmaningar och levererar resultat i en svår miljö. Somalia är ett av världens fattigaste länder och landet präglas av ojämställdhet och ojämlikhet. Återkommande humanitära kriser och väpnade konflikter utgör svåra utmaningar. Våld mot civilbefolkningen och grova brott mot mänskliga rättigheter är vanligt förekommande. Våldsam extremism utgör också en komplex utmaning för landet och den omgivande regionen. Problemet har också globala implikationer. Vidare påverkas Somalia av klimatförändringar och återkommande perioder av torka. 2,3 miljoner människor har osäker livsmedelsförsörjning och över en miljon är internflyktingar. Av en befolkning på ca 12 miljoner människor uppskattas drygt 70 % vara fattiga och drygt 40 % leva i extrem fattigdom. Ett av sju barn dör före sin första födelsedag; en av arton kvinnor dör under förlossning; och endast en av tre personer har tillgång till säkert dricksvatten. Över 70 % av Somalias befolkning är under trettio år och brist på sysselsättningsmöjligheter lämnar många av dem med få framtidsutsikter, vilket ytterligare bidrar till rekryteringsbasen för al Shabaab. Kvinnor är strukturellt diskriminerade och könsrelaterat våld är utbrett. Somalia har den högsta förekomsten av kvinnlig könsstympning i världen. Kvinnor saknar dessutom tillgång till rättvisa som kan skydda deras rättigheter och tillvarata deras intressen. Bristen på ett formellt och effektivt rättssystem i de flesta delar av landet har lett till omfattande straffrihet. 2017 var Somalia rankat som det mest korrupta landet i världen enligt Transparency International. Samtidigt har en relativt fredlig politisk process för återuppbyggnad av staten och dess institutioner inletts. Ett ökande internationellt stöd de senaste åren har bidragit till flera viktiga framsteg, exempelvis genomförandet av indirekta parlamentsval under hösten 2016, ökad politisk representation av kvinnor och presidentval i februari 2017 som ledde till ett fredligt maktskifte. MPTF etablerades 2015 med Sverige som en av de första givarna. Fonden hanterar idag totalt 200 miljoner USD. De två största givarna är EU och UK. Det svenska bidraget på totalt 238 MSEK under perioden 2015-2017 perioden är det tredje största till fonden. Genom fonden har Sverige stött de centrala politiska processerna (val, konstitution, parlament och den nya federala statsbildningen), utvecklingen av rättsväsendet, jobbskapande för ungdomar, samt förvaltningsstöd. Vidare har Sverige lämnat stöd till FNs centrala funktioner som möjliggör närvaro, implementering och uppföljning i en svår och konfliktfylld kontext som Somalia. Dessutom har pilotstöd till fondens nationella fönster, där medel kanaliserades genom statsapparaten till en återuppbyggnad av ett fängelse i en av medlemsstaterna, vilket kompletter det ovan nämnda rättstödsprogrammet. Det är Sidas bedömning att dessa program sammantaget levererar resultat, trots stora utmaningar. Sida gör även bedömningen att MPTF har etablerats fullt ut och fungerar tillfredställande, med ett betydande engagemang från bidragande givare, även om ett par givare börjar luta sig mot bilateral lösningar på vissa områden. Somalia har tagit fram en ny nationell utvecklingsplan 2017-2019 (National Development Plan - NDP). Därtill antog en säkerhetspakt vid den internationella Somalia-konferensen maj 2017 i London, vilken fastlägger färdplanen för genomförandet av en omfattande säkerhetsplan (Comprehensive Approach to Security, CAS) på federal och regional nivå. I ljuset av detta har FN tagit fram en strategisk plan (UNSF) som avspeglar NDP och CAS. MPTF är den främsta finansieringsmekanismen för FNs stöd till dess genomförande. Sida bedömer att MPTF är ett fortsatt synnerligen relevant instrument som möjliggör ett flexibelt och ändamålsenlig stöd för att bidra till flera resultatområden i Sveriges strategi för utvecklingssamarbetet med Somalia. Sida föreslår att bidrag öronmärks kring följande tematiska områden och till de fondfinansierade FN program och projekt som beslutas inom ramen för dessa: 1. Inkluderande politik, samhällsstyrning och federal statsbyggnad, samt försoning 2. Mänskliga rättigheter, kvinnor, fred och säkerhet 3. Ekonomisk återuppbyggnad och motståndskraft 4. Reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter Det finns två finansieringsfönster, ett FN-fönster där FN organisationer utgör implementerande part och ett nationellt fönster där Somalias regering genomför projekt i enlighet med ramverket för användandet av landets nationella system (use of country systems). UNDP är administrativ agent för hela fonden. Det svenska stödet kommer att gå till FN-fönstret av fonden, som sedan finansierar FN gemensamma projekt (UN Joint Programmes) som regleras genom Memorandum of Understanding mellan fonden och de implementerande FN organen. Medel utgår således från Sida, till UNDP som fondadministratör, och vidareförmedlas därefter till respektive ledande FN organ som ansvarar för programmets genomförande och uppföljning. Som fondadministratör, ansvarar UNDP för rapportering till givarna. Avstämningar sker i olika styrkomitteer på flera nivåer (givarsamordning tillsammans med Somalias regering samt på projektnivå) inom ramen för den etablerade samordningstrukturen (Somalia Development and Recontruction Facility- SDRF). Inom området reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter kommer 140 MSEK öronmärkas till UNFPA:s landprogram för Somalia. (För fördjupad bedömning av UNFPA som strategisk parter i Somalia och av UNFPA:s landprogram 2018-2020, se beslut 28/2017, daterat 2017-06-22.) Dessutom avses 60 MSEK öronmärkas till det så kallade "Enablers programme" som innefattar stöd till FNs riskhandteringsenhet, till avdelningen för säkerhet och trygghet, samt till Resident Coordinator's Office (RCO) vilket bedömds vara avgörande för alla utvecklingsinsatser i Somalia. Avtalsutkastet följer den mellan UNDP och Sida överenskomna mallen för den nu gällande samarbetsformen. Det nya standardavtalet (Standard Administrative Arrangement, SAA) kommer att användas för att reglera Sveriges bidrag till fonden. Avtalet kommer att undertecknas av Sida och av UNDP som administrativ agent. En uppdragsbeskrivningen för MPTF samt ett Memorandum of Understanding mellan alla genomförandeparter är bilagda (utkast). Insatshanteringsregelns krav för avtal för SAA för FNs finansieringsfönster är uppfyllda. Vidare har ett Memorandum of Agreement ingåtts mellan FSG och UNDP som administrativ agent. De juridiska förutsättningarna för att kunna lämna stöd även till det nationella fönstret diskuteras för närvrande mellan Sida/JUR och FN i New York. Om och när dessa diskusioner är avslutade kan ett eventuellt stöd till det nationella fönstret bli föremål för ett separat tilläggsbeslut. MPTF harmoniserar betydande resurser som kanaliseras inom FN i Somalia och bidrar därmed till ett koordinerat internationellt stöd till Somalia. Trots många och allvarliga risker, är det Sidas bedömning att uppsatta mål kommer att nås till en rimlig grad om FN, deltagande givare och somaliska aktörer samarbetar för att minska dessa risker. Sverige och andra givare kommer att spela en viktig roll i detta avseende. Det ska tilläggas att MPTF inte enbart utgör en finansieringsmekanism, utan fungerar även som en plattform för givarkoordinering i bredare bemärkelse och inbegriper de största givarna som EU, UK, USA, NO, DE, och DK. Fonden är därmed ett viktigt och centralt instrument för det internationella givarsamfundet och den somaliska regeringen i deras samarbete för att förverkliga de övergripande målen om fred och utveckling i Somalia. Samtidigt börjar EU och UK delvis initiera nya bilaterala program inom specifika områden, medan andra givare såsom DE kommer att utöka sitt stöd till MPTF. The overall objective of the UN MPTF is to contribute to State Building in Somalia and the implementation of the National Development Plan (NDP 9), which reflects the Federal Government of Somalia commitment to the multi dimensional root causes of poverty and contribute to reducing the impacts of poverty experienced by households and individuals.    Analysis indicates that poverty in Somalia is driven by political fragility, conflict, insecurity and lawlessness, and exacerbated by climate emergencies. Political stability, security and the rule of law must improve to create the conditions in which efforts to support and climate proof economic growth can succeed. Social development is needed to fuel and sustain economic growth, through human capital development, social protection and disaster risk management.  The Joint Programmes within the UN MPTF will specifically, contribute to improved inclusive and accountable politics, stabilisation, improved security and the Rule of Law; and enhanced social development through specific programming on reproductive and maternal health care. Strengthened gender and human rights; building resilience; improved management of environment and natural resources; providing durable solutions to long term displacement and improved governance within all pillars, will be mainstreamed in all programmes.  Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 6.2 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt behoven hos kvinnor och flickor samt människor i utsatta situationer. 6.2 - By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 101000000 160000000 101000000 0 130000000 30000000 261000000 UNDP/United Nations Development Programme 101000000 UNDP/United Nations Development Programme 130000000 UNDP/United Nations Development Programme 30000000 UNDP/United Nations Development Programme Somalia 2018-2022 Somalia 2018-2022 Improved opportunities for participation in peacebuilding and statebuilding processes, particularly by women and young people. Ökade förutsättningar för deltagande i freds- och statsbyggnadsprocesser, framförallt av kvinnor och unga. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity to implement sustainable and inclusive security sector reform. Stärkt kapacitet att genomföra en hållbar och inkluderande säkerhetssektorreform. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened systems and institutions that promote and guarantee respect for human rights, democracy and the rule of law. Stärkta system och institutioner som upprätthåller och garanterar respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased participation and influence in democratic processes, particularly by women and young people. Ökat deltagande och inflytande i demokratiska processer, framförallt av kvinnor och unga. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened institutional capacity to provide basic community services and accountability. Stärkt institutionell kapacitet för tillhandahållande av grundläggande samhällstjänster och ansvarsutkrävande. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased food security, and sustainable use and management of natural resources, focusing on agriculture, water and oceans. Ökad livsmedelstrygghet och hållbart nyttjande och hållbar förvaltning av naturresurser med fokus på lantbruk, vatten och hav. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Greater and equitable access to health and medical care, focusing on women and children. Ökad och jämlik tillgång till hälso- och sjukvård med fokus på kvinnor och barn. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Greater access to and respect for sexual and reproductive health and rights. Ökad tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-11132-11132A0103 Sweden This is an intervention for the continued support of MSEK 475 to the "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) for Somalia in 2018-2019. In Decision 2016-002435, dated 30 June 2015, Sida decided to support MPTF 2015-2017 with an amount of 140 MSEK. Following the decision 52/16 from November 2016, an additional 33 MSEK was added and an additional 55 MSEK through decision 14/17, dated April 24, 2017 and finally 10 MSEK was added in Dwecember 2017 through decision 58/2017. Sida assess that the MPTF and the joint programs that Sweden contributes to delivers results despite some challenges that comes with implementation of programmes in a difficult context.The MPTF was established in 2015 with Sweden as one of the first donors. The fund currently manages a total of USD 200 million. The two biggest donors are the EU followed by UK. So far, Sweden has contributed with 238 MSEK during the period and is thereby the third largest donor to the fund. During the period 2015-2017, Sweden has supported the central political processes (elections, constitution, parliament and the new federal state formation), the development of the judiciary, job creation for young people, and public administration. Furthermore, Sweden has provided support to the UN's core functions to enable effective implementation in a challenging context like Somalia. In addition, pilot support for the fund's so-called "national window", to use Somalia’s own country systems have been successfully supported to a prison rehabilitation facility, supplementing the above-mentioned legal aid program. Despite challenges on an overall level, it is Sida's assessment that these programs together deliver results.Moreover, Sida assess that the MPTF is now fully established and that the programmes that are funded are implemented satisfactory. The international community has made significant commitments. Somalia has developed a National Development Plan (NDP) for Somalia 2017-2019. In addition, a Security Pact was adopted at the Somalia Conference held in May 2017 in London. The Security Pact sets out the roadmap for a Comprehensive Approach to Security, CAS. Hence, the UN has developed its own strategic plan (UNSF) for Somalia that reflects both the NDP and CAS. The MPTF is the main funding mechanism for UN support the implementation on the UNSF.Sida assess that the MPTF continues to be relevant and appropriate mechanism to deliver support. Based on Sweden's development cooperation strategy for Somalia and the new Strategy to come, Sida proposes that the continued support to the MPTF shall be earmarked for the following thematic areas and for the programs decided in the framework of these:1. Including policies, governance and federal state building, as well as reconciliation2. Human rights, women, peace and security3. Economic recovery and resilience4. Reproductive, maternity and child health and rightsHowever, the MPTF is not only a financing mechanism but also constitutes a platform for donor coordination in a broader sense since it includes the major actors such as the EU, UK, US, NO, DE, and DK. At the same time, there is a trend that the EU and the UK are launching new bilateral programs in certain areas, while other donors such as DE will expand their support in favor of the MPTF. The MPTF is an important and a key instrument for cooperation between the international community and the Federal Government of Somalia to realize the overall development goals of sustainable peace and development in Somalia. Insatsen avser ett fortsatt stöd om 475 MSEK till "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) för Somalia under 2018-2019. I beslut 2015-002435, daterat 30 juni 2015, fattade Sida beslut att stödja MPTF 2015-2017 med ett belopp på 140 MSEK. Ytterligare 33 MSEK tillsköts genom beslut 52/16 från November 2016 , samt ytterligare 55 MSEK genom beslut 14/17, från 24 april 2017 och slutligen 10 MSEK genom beslut 58/2017 från December 2017. Totalt har Sida utbetalt 238 MSEK under perioden 2015-2017. Sida gör bedömningen att MPTF och de program som Sverige bidrar till trots går tillfredsställande trots vissa utmaningar och levererar resultat i en svår miljö. Somalia är ett av världens fattigaste länder och landet präglas av ojämställdhet och ojämlikhet. Återkommande humanitära kriser och väpnade konflikter utgör svåra utmaningar. Våld mot civilbefolkningen och grova brott mot mänskliga rättigheter är vanligt förekommande. Våldsam extremism utgör också en komplex utmaning för landet och den omgivande regionen. Problemet har också globala implikationer. Vidare påverkas Somalia av klimatförändringar och återkommande perioder av torka. 2,3 miljoner människor har osäker livsmedelsförsörjning och över en miljon är internflyktingar. Av en befolkning på ca 12 miljoner människor uppskattas drygt 70 % vara fattiga och drygt 40 % leva i extrem fattigdom. Ett av sju barn dör före sin första födelsedag; en av arton kvinnor dör under förlossning; och endast en av tre personer har tillgång till säkert dricksvatten. Över 70 % av Somalias befolkning är under trettio år och brist på sysselsättningsmöjligheter lämnar många av dem med få framtidsutsikter, vilket ytterligare bidrar till rekryteringsbasen för al Shabaab. Kvinnor är strukturellt diskriminerade och könsrelaterat våld är utbrett. Somalia har den högsta förekomsten av kvinnlig könsstympning i världen. Kvinnor saknar dessutom tillgång till rättvisa som kan skydda deras rättigheter och tillvarata deras intressen. Bristen på ett formellt och effektivt rättssystem i de flesta delar av landet har lett till omfattande straffrihet. 2017 var Somalia rankat som det mest korrupta landet i världen enligt Transparency International. Samtidigt har en relativt fredlig politisk process för återuppbyggnad av staten och dess institutioner inletts. Ett ökande internationellt stöd de senaste åren har bidragit till flera viktiga framsteg, exempelvis genomförandet av indirekta parlamentsval under hösten 2016, ökad politisk representation av kvinnor och presidentval i februari 2017 som ledde till ett fredligt maktskifte. MPTF etablerades 2015 med Sverige som en av de första givarna. Fonden hanterar idag totalt 200 miljoner USD. De två största givarna är EU och UK. Det svenska bidraget på totalt 238 MSEK under perioden 2015-2017 perioden är det tredje största till fonden. Genom fonden har Sverige stött de centrala politiska processerna (val, konstitution, parlament och den nya federala statsbildningen), utvecklingen av rättsväsendet, jobbskapande för ungdomar, samt förvaltningsstöd. Vidare har Sverige lämnat stöd till FNs centrala funktioner som möjliggör närvaro, implementering och uppföljning i en svår och konfliktfylld kontext som Somalia. Dessutom har pilotstöd till fondens nationella fönster, där medel kanaliserades genom statsapparaten till en återuppbyggnad av ett fängelse i en av medlemsstaterna, vilket kompletter det ovan nämnda rättstödsprogrammet. Det är Sidas bedömning att dessa program sammantaget levererar resultat, trots stora utmaningar. Sida gör även bedömningen att MPTF har etablerats fullt ut och fungerar tillfredställande, med ett betydande engagemang från bidragande givare, även om ett par givare börjar luta sig mot bilateral lösningar på vissa områden. Somalia har tagit fram en ny nationell utvecklingsplan 2017-2019 (National Development Plan - NDP). Därtill antog en säkerhetspakt vid den internationella Somalia-konferensen maj 2017 i London, vilken fastlägger färdplanen för genomförandet av en omfattande säkerhetsplan (Comprehensive Approach to Security, CAS) på federal och regional nivå. I ljuset av detta har FN tagit fram en strategisk plan (UNSF) som avspeglar NDP och CAS. MPTF är den främsta finansieringsmekanismen för FNs stöd till dess genomförande. Sida bedömer att MPTF är ett fortsatt synnerligen relevant instrument som möjliggör ett flexibelt och ändamålsenlig stöd för att bidra till flera resultatområden i Sveriges strategi för utvecklingssamarbetet med Somalia. Sida föreslår att bidrag öronmärks kring följande tematiska områden och till de fondfinansierade FN program och projekt som beslutas inom ramen för dessa: 1. Inkluderande politik, samhällsstyrning och federal statsbyggnad, samt försoning 2. Mänskliga rättigheter, kvinnor, fred och säkerhet 3. Ekonomisk återuppbyggnad och motståndskraft 4. Reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter Det finns två finansieringsfönster, ett FN-fönster där FN organisationer utgör implementerande part och ett nationellt fönster där Somalias regering genomför projekt i enlighet med ramverket för användandet av landets nationella system (use of country systems). UNDP är administrativ agent för hela fonden. Det svenska stödet kommer att gå till FN-fönstret av fonden, som sedan finansierar FN gemensamma projekt (UN Joint Programmes) som regleras genom Memorandum of Understanding mellan fonden och de implementerande FN organen. Medel utgår således från Sida, till UNDP som fondadministratör, och vidareförmedlas därefter till respektive ledande FN organ som ansvarar för programmets genomförande och uppföljning. Som fondadministratör, ansvarar UNDP för rapportering till givarna. Avstämningar sker i olika styrkomitteer på flera nivåer (givarsamordning tillsammans med Somalias regering samt på projektnivå) inom ramen för den etablerade samordningstrukturen (Somalia Development and Recontruction Facility- SDRF). Inom området reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter kommer 140 MSEK öronmärkas till UNFPA:s landprogram för Somalia. (För fördjupad bedömning av UNFPA som strategisk parter i Somalia och av UNFPA:s landprogram 2018-2020, se beslut 28/2017, daterat 2017-06-22.) Dessutom avses 60 MSEK öronmärkas till det så kallade "Enablers programme" som innefattar stöd till FNs riskhandteringsenhet, till avdelningen för säkerhet och trygghet, samt till Resident Coordinator's Office (RCO) vilket bedömds vara avgörande för alla utvecklingsinsatser i Somalia. Avtalsutkastet följer den mellan UNDP och Sida överenskomna mallen för den nu gällande samarbetsformen. Det nya standardavtalet (Standard Administrative Arrangement, SAA) kommer att användas för att reglera Sveriges bidrag till fonden. Avtalet kommer att undertecknas av Sida och av UNDP som administrativ agent. En uppdragsbeskrivningen för MPTF samt ett Memorandum of Understanding mellan alla genomförandeparter är bilagda (utkast). Insatshanteringsregelns krav för avtal för SAA för FNs finansieringsfönster är uppfyllda. Vidare har ett Memorandum of Agreement ingåtts mellan FSG och UNDP som administrativ agent. De juridiska förutsättningarna för att kunna lämna stöd även till det nationella fönstret diskuteras för närvrande mellan Sida/JUR och FN i New York. Om och när dessa diskusioner är avslutade kan ett eventuellt stöd till det nationella fönstret bli föremål för ett separat tilläggsbeslut. MPTF harmoniserar betydande resurser som kanaliseras inom FN i Somalia och bidrar därmed till ett koordinerat internationellt stöd till Somalia. Trots många och allvarliga risker, är det Sidas bedömning att uppsatta mål kommer att nås till en rimlig grad om FN, deltagande givare och somaliska aktörer samarbetar för att minska dessa risker. Sverige och andra givare kommer att spela en viktig roll i detta avseende. Det ska tilläggas att MPTF inte enbart utgör en finansieringsmekanism, utan fungerar även som en plattform för givarkoordinering i bredare bemärkelse och inbegriper de största givarna som EU, UK, USA, NO, DE, och DK. Fonden är därmed ett viktigt och centralt instrument för det internationella givarsamfundet och den somaliska regeringen i deras samarbete för att förverkliga de övergripande målen om fred och utveckling i Somalia. Samtidigt börjar EU och UK delvis initiera nya bilaterala program inom specifika områden, medan andra givare såsom DE kommer att utöka sitt stöd till MPTF. The overall objective of the UN MPTF is to contribute to State Building in Somalia and the implementation of the National Development Plan (NDP 9), which reflects the Federal Government of Somalia commitment to the multi dimensional root causes of poverty and contribute to reducing the impacts of poverty experienced by households and individuals.    Analysis indicates that poverty in Somalia is driven by political fragility, conflict, insecurity and lawlessness, and exacerbated by climate emergencies. Political stability, security and the rule of law must improve to create the conditions in which efforts to support and climate proof economic growth can succeed. Social development is needed to fuel and sustain economic growth, through human capital development, social protection and disaster risk management.  The Joint Programmes within the UN MPTF will specifically, contribute to improved inclusive and accountable politics, stabilisation, improved security and the Rule of Law; and enhanced social development through specific programming on reproductive and maternal health care. Strengthened gender and human rights; building resilience; improved management of environment and natural resources; providing durable solutions to long term displacement and improved governance within all pillars, will be mainstreamed in all programmes.  Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 6.2 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt behoven hos kvinnor och flickor samt människor i utsatta situationer. 6.2 - By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 21000000 135800000 0 0 30000000 21000000 105800000 0 156800000 UNDP/United Nations Development Programme 21000000 UNDP/United Nations Development Programme 105800000 UNDP/United Nations Development Programme 30000000 UNDP/United Nations Development Programme Somalia 2018-2022 Somalia 2018-2022 Improved opportunities for participation in peacebuilding and statebuilding processes, particularly by women and young people. Ökade förutsättningar för deltagande i freds- och statsbyggnadsprocesser, framförallt av kvinnor och unga. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity to implement sustainable and inclusive security sector reform. Stärkt kapacitet att genomföra en hållbar och inkluderande säkerhetssektorreform. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened systems and institutions that promote and guarantee respect for human rights, democracy and the rule of law. Stärkta system och institutioner som upprätthåller och garanterar respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased participation and influence in democratic processes, particularly by women and young people. Ökat deltagande och inflytande i demokratiska processer, framförallt av kvinnor och unga. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened institutional capacity to provide basic community services and accountability. Stärkt institutionell kapacitet för tillhandahållande av grundläggande samhällstjänster och ansvarsutkrävande. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased food security, and sustainable use and management of natural resources, focusing on agriculture, water and oceans. Ökad livsmedelstrygghet och hållbart nyttjande och hållbar förvaltning av naturresurser med fokus på lantbruk, vatten och hav. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Greater and equitable access to health and medical care, focusing on women and children. Ökad och jämlik tillgång till hälso- och sjukvård med fokus på kvinnor och barn. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta Greater access to and respect for sexual and reproductive health and rights. Ökad tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter. Improving the health of the most vulnerable Förbättrad hälsa för de allra mest utsatta SE-0-SE-6-11132-11132A0105 Sweden This is an intervention for the continued support of MSEK 475 to the "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) for Somalia in 2018-2019. In Decision 2016-002435, dated 30 June 2015, Sida decided to support MPTF 2015-2017 with an amount of 140 MSEK. Following the decision 52/16 from November 2016, an additional 33 MSEK was added and an additional 55 MSEK through decision 14/17, dated April 24, 2017 and finally 10 MSEK was added in Dwecember 2017 through decision 58/2017. Sida assess that the MPTF and the joint programs that Sweden contributes to delivers results despite some challenges that comes with implementation of programmes in a difficult context.The MPTF was established in 2015 with Sweden as one of the first donors. The fund currently manages a total of USD 200 million. The two biggest donors are the EU followed by UK. So far, Sweden has contributed with 238 MSEK during the period and is thereby the third largest donor to the fund. During the period 2015-2017, Sweden has supported the central political processes (elections, constitution, parliament and the new federal state formation), the development of the judiciary, job creation for young people, and public administration. Furthermore, Sweden has provided support to the UN's core functions to enable effective implementation in a challenging context like Somalia. In addition, pilot support for the fund's so-called "national window", to use Somalia’s own country systems have been successfully supported to a prison rehabilitation facility, supplementing the above-mentioned legal aid program. Despite challenges on an overall level, it is Sida's assessment that these programs together deliver results.Moreover, Sida assess that the MPTF is now fully established and that the programmes that are funded are implemented satisfactory. The international community has made significant commitments. Somalia has developed a National Development Plan (NDP) for Somalia 2017-2019. In addition, a Security Pact was adopted at the Somalia Conference held in May 2017 in London. The Security Pact sets out the roadmap for a Comprehensive Approach to Security, CAS. Hence, the UN has developed its own strategic plan (UNSF) for Somalia that reflects both the NDP and CAS. The MPTF is the main funding mechanism for UN support the implementation on the UNSF.Sida assess that the MPTF continues to be relevant and appropriate mechanism to deliver support. Based on Sweden's development cooperation strategy for Somalia and the new Strategy to come, Sida proposes that the continued support to the MPTF shall be earmarked for the following thematic areas and for the programs decided in the framework of these:1. Including policies, governance and federal state building, as well as reconciliation2. Human rights, women, peace and security3. Economic recovery and resilience4. Reproductive, maternity and child health and rightsHowever, the MPTF is not only a financing mechanism but also constitutes a platform for donor coordination in a broader sense since it includes the major actors such as the EU, UK, US, NO, DE, and DK. At the same time, there is a trend that the EU and the UK are launching new bilateral programs in certain areas, while other donors such as DE will expand their support in favor of the MPTF. The MPTF is an important and a key instrument for cooperation between the international community and the Federal Government of Somalia to realize the overall development goals of sustainable peace and development in Somalia. Insatsen avser ett fortsatt stöd om 475 MSEK till "UN Multi-Partnership Trust Fund" (MPTF) för Somalia under 2018-2019. I beslut 2015-002435, daterat 30 juni 2015, fattade Sida beslut att stödja MPTF 2015-2017 med ett belopp på 140 MSEK. Ytterligare 33 MSEK tillsköts genom beslut 52/16 från November 2016 , samt ytterligare 55 MSEK genom beslut 14/17, från 24 april 2017 och slutligen 10 MSEK genom beslut 58/2017 från December 2017. Totalt har Sida utbetalt 238 MSEK under perioden 2015-2017. Sida gör bedömningen att MPTF och de program som Sverige bidrar till trots går tillfredsställande trots vissa utmaningar och levererar resultat i en svår miljö. Somalia är ett av världens fattigaste länder och landet präglas av ojämställdhet och ojämlikhet. Återkommande humanitära kriser och väpnade konflikter utgör svåra utmaningar. Våld mot civilbefolkningen och grova brott mot mänskliga rättigheter är vanligt förekommande. Våldsam extremism utgör också en komplex utmaning för landet och den omgivande regionen. Problemet har också globala implikationer. Vidare påverkas Somalia av klimatförändringar och återkommande perioder av torka. 2,3 miljoner människor har osäker livsmedelsförsörjning och över en miljon är internflyktingar. Av en befolkning på ca 12 miljoner människor uppskattas drygt 70 % vara fattiga och drygt 40 % leva i extrem fattigdom. Ett av sju barn dör före sin första födelsedag; en av arton kvinnor dör under förlossning; och endast en av tre personer har tillgång till säkert dricksvatten. Över 70 % av Somalias befolkning är under trettio år och brist på sysselsättningsmöjligheter lämnar många av dem med få framtidsutsikter, vilket ytterligare bidrar till rekryteringsbasen för al Shabaab. Kvinnor är strukturellt diskriminerade och könsrelaterat våld är utbrett. Somalia har den högsta förekomsten av kvinnlig könsstympning i världen. Kvinnor saknar dessutom tillgång till rättvisa som kan skydda deras rättigheter och tillvarata deras intressen. Bristen på ett formellt och effektivt rättssystem i de flesta delar av landet har lett till omfattande straffrihet. 2017 var Somalia rankat som det mest korrupta landet i världen enligt Transparency International. Samtidigt har en relativt fredlig politisk process för återuppbyggnad av staten och dess institutioner inletts. Ett ökande internationellt stöd de senaste åren har bidragit till flera viktiga framsteg, exempelvis genomförandet av indirekta parlamentsval under hösten 2016, ökad politisk representation av kvinnor och presidentval i februari 2017 som ledde till ett fredligt maktskifte. MPTF etablerades 2015 med Sverige som en av de första givarna. Fonden hanterar idag totalt 200 miljoner USD. De två största givarna är EU och UK. Det svenska bidraget på totalt 238 MSEK under perioden 2015-2017 perioden är det tredje största till fonden. Genom fonden har Sverige stött de centrala politiska processerna (val, konstitution, parlament och den nya federala statsbildningen), utvecklingen av rättsväsendet, jobbskapande för ungdomar, samt förvaltningsstöd. Vidare har Sverige lämnat stöd till FNs centrala funktioner som möjliggör närvaro, implementering och uppföljning i en svår och konfliktfylld kontext som Somalia. Dessutom har pilotstöd till fondens nationella fönster, där medel kanaliserades genom statsapparaten till en återuppbyggnad av ett fängelse i en av medlemsstaterna, vilket kompletter det ovan nämnda rättstödsprogrammet. Det är Sidas bedömning att dessa program sammantaget levererar resultat, trots stora utmaningar. Sida gör även bedömningen att MPTF har etablerats fullt ut och fungerar tillfredställande, med ett betydande engagemang från bidragande givare, även om ett par givare börjar luta sig mot bilateral lösningar på vissa områden. Somalia har tagit fram en ny nationell utvecklingsplan 2017-2019 (National Development Plan - NDP). Därtill antog en säkerhetspakt vid den internationella Somalia-konferensen maj 2017 i London, vilken fastlägger färdplanen för genomförandet av en omfattande säkerhetsplan (Comprehensive Approach to Security, CAS) på federal och regional nivå. I ljuset av detta har FN tagit fram en strategisk plan (UNSF) som avspeglar NDP och CAS. MPTF är den främsta finansieringsmekanismen för FNs stöd till dess genomförande. Sida bedömer att MPTF är ett fortsatt synnerligen relevant instrument som möjliggör ett flexibelt och ändamålsenlig stöd för att bidra till flera resultatområden i Sveriges strategi för utvecklingssamarbetet med Somalia. Sida föreslår att bidrag öronmärks kring följande tematiska områden och till de fondfinansierade FN program och projekt som beslutas inom ramen för dessa: 1. Inkluderande politik, samhällsstyrning och federal statsbyggnad, samt försoning 2. Mänskliga rättigheter, kvinnor, fred och säkerhet 3. Ekonomisk återuppbyggnad och motståndskraft 4. Reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter Det finns två finansieringsfönster, ett FN-fönster där FN organisationer utgör implementerande part och ett nationellt fönster där Somalias regering genomför projekt i enlighet med ramverket för användandet av landets nationella system (use of country systems). UNDP är administrativ agent för hela fonden. Det svenska stödet kommer att gå till FN-fönstret av fonden, som sedan finansierar FN gemensamma projekt (UN Joint Programmes) som regleras genom Memorandum of Understanding mellan fonden och de implementerande FN organen. Medel utgår således från Sida, till UNDP som fondadministratör, och vidareförmedlas därefter till respektive ledande FN organ som ansvarar för programmets genomförande och uppföljning. Som fondadministratör, ansvarar UNDP för rapportering till givarna. Avstämningar sker i olika styrkomitteer på flera nivåer (givarsamordning tillsammans med Somalias regering samt på projektnivå) inom ramen för den etablerade samordningstrukturen (Somalia Development and Recontruction Facility- SDRF). Inom området reproduktiv-, mödra- och barnhälsa och rättigheter kommer 140 MSEK öronmärkas till UNFPA:s landprogram för Somalia. (För fördjupad bedömning av UNFPA som strategisk parter i Somalia och av UNFPA:s landprogram 2018-2020, se beslut 28/2017, daterat 2017-06-22.) Dessutom avses 60 MSEK öronmärkas till det så kallade "Enablers programme" som innefattar stöd till FNs riskhandteringsenhet, till avdelningen för säkerhet och trygghet, samt till Resident Coordinator's Office (RCO) vilket bedömds vara avgörande för alla utvecklingsinsatser i Somalia. Avtalsutkastet följer den mellan UNDP och Sida överenskomna mallen för den nu gällande samarbetsformen. Det nya standardavtalet (Standard Administrative Arrangement, SAA) kommer att användas för att reglera Sveriges bidrag till fonden. Avtalet kommer att undertecknas av Sida och av UNDP som administrativ agent. En uppdragsbeskrivningen för MPTF samt ett Memorandum of Understanding mellan alla genomförandeparter är bilagda (utkast). Insatshanteringsregelns krav för avtal för SAA för FNs finansieringsfönster är uppfyllda. Vidare har ett Memorandum of Agreement ingåtts mellan FSG och UNDP som administrativ agent. De juridiska förutsättningarna för att kunna lämna stöd även till det nationella fönstret diskuteras för närvrande mellan Sida/JUR och FN i New York. Om och när dessa diskusioner är avslutade kan ett eventuellt stöd till det nationella fönstret bli föremål för ett separat tilläggsbeslut. MPTF harmoniserar betydande resurser som kanaliseras inom FN i Somalia och bidrar därmed till ett koordinerat internationellt stöd till Somalia. Trots många och allvarliga risker, är det Sidas bedömning att uppsatta mål kommer att nås till en rimlig grad om FN, deltagande givare och somaliska aktörer samarbetar för att minska dessa risker. Sverige och andra givare kommer att spela en viktig roll i detta avseende. Det ska tilläggas att MPTF inte enbart utgör en finansieringsmekanism, utan fungerar även som en plattform för givarkoordinering i bredare bemärkelse och inbegriper de största givarna som EU, UK, USA, NO, DE, och DK. Fonden är därmed ett viktigt och centralt instrument för det internationella givarsamfundet och den somaliska regeringen i deras samarbete för att förverkliga de övergripande målen om fred och utveckling i Somalia. Samtidigt börjar EU och UK delvis initiera nya bilaterala program inom specifika områden, medan andra givare såsom DE kommer att utöka sitt stöd till MPTF. The overall objective of the UN MPTF is to contribute to State Building in Somalia and the implementation of the National Development Plan (NDP 9), which reflects the Federal Government of Somalia commitment to the multi dimensional root causes of poverty and contribute to reducing the impacts of poverty experienced by households and individuals.    Analysis indicates that poverty in Somalia is driven by political fragility, conflict, insecurity and lawlessness, and exacerbated by climate emergencies. Political stability, security and the rule of law must improve to create the conditions in which efforts to support and climate proof economic growth can succeed. Social development is needed to fuel and sustain economic growth, through human capital development, social protection and disaster risk management.  The Joint Programmes within the UN MPTF will specifically, contribute to improved inclusive and accountable politics, stabilisation, improved security and the Rule of Law; and enhanced social development through specific programming on reproductive and maternal health care. Strengthened gender and human rights; building resilience; improved management of environment and natural resources; providing durable solutions to long term displacement and improved governance within all pillars, will be mainstreamed in all programmes.  Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 10.2 - By 2030, empower and promote the social, economic and political inclusion of all, irrespective of age, sex, disability, race, ethnicity, origin, religion or economic or other status. 10.2 - Till 2030 möjliggöra och verka för att alla människors, oavsett ålder, kön, funktionsnedsättning, ras, etnicitet, ursprung, religion eller ekonomisk eller annan ställning, blir inkluderade i det sociala, ekonomiska och politiska livet. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.6 - Bygga upp effektiva och transparenta institutioner med ansvarsutkrävande på alla nivåer. 16.6 - Develop effective, accountable and transparent institutions at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 3.2 - By 2030, end preventable deaths of newborns and children under 5 years of age, with all countries aiming to reduce neonatal mortality to at least as low as 12 per 1,000 live births and under-5 mortality to at least as low as 25 per 1,000 live births. 3.2 - Senast 2030 säkerställa att inga spädbarn eller barn under fem år dör av orsaker som hade kunnat förebyggas. Alla länder bör sträva efter att minska den neonatala dödligheten till högst tolv dödsfall per 1 000 levande födda och dödligheten bland barn under fem år till högst 25 dödsfall per 1 000 levande födda. 3.7 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till sexuell och reproduktiv hälsovård, inklusive familjeplanering, information och utbildning, och att reproduktiv hälsa integreras i nationella strategier och program. 3.7 - By 2030, ensure universal access to sexual and reproductive health-care services, including for family planning, information and education, and the integration of reproductive health into national strategies and programmes. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 6.2 - By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations. 6.2 - Senast 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien och att ingen behöver uträtta sina behov utomhus. Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt behoven hos kvinnor och flickor samt människor i utsatta situationer. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 14200000 14200000 0 14200000 UNDP/United Nations Development Programme 14200000 UNDP/United Nations Development Programme Somalia 2018-2022 Somalia 2018-2022 Improved opportunities for participation in peacebuilding and statebuilding processes, particularly by women and young people. Ökade förutsättningar för deltagande i freds- och statsbyggnadsprocesser, framförallt av kvinnor och unga. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened systems and institutions that promote and guarantee respect for human rights, democracy and the rule of law. Stärkta system och institutioner som upprätthåller och garanterar respekt för mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11533 Sweden This intervention is a Church of Sweden and Sida joint venture originated three years ago, where the Church of Sweden has taken a leading role in coordinating with We Effect and Oikocredit. Oikocredit is a church financing cooperative originating from an international church meeting in Uppsala in 1968. Since 1975, Oikocredit has focused on countering social injustices by investing in productive companies owned by socially disadvantaged groups.Project objective: "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members". In the Log Frame Matrix there are two additional objectives that supports the overall objective: "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs"; "Better policy framework/implementation of policy".Expected outcomes:- "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)"- "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed"- "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations"- "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions".The effort is unique in its kind in that it is the first time that Sida's Guarantee instrument is used in the CSO Strategy and is combined with the framework organizations' capacity development support. The Church of Sweden will have overall coordinating responsibility for all three areas of activity. We Effect is responsible for implementing areas 1 and 3 regarding capacity development of FBOs in Kenya and Uganda, which also includes the management of the instrument for small-scale loans. Oikocredit Foundation will assist We Effect in the design of the capacity development pillar and also have a role in implementation of the same. Oikocredit Foundation is a not-for-profit with the legal name “Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registered in the Netherlands. Oikocredit Foundation’s contribution to the capacity development pillar will strengthen the synergies between the different parts of the project and increase the likelihood of the capacity development pillar being successful in supporting the farmer-based organisations in attempts to qualify for commercial loans.As far as lending is concerned in area 2 “Loans with a Sida guarantee”, Oikocredit will be solely responsible for this. Lending under the guarantee should mainly go to various agricultural cooperatives, which in turn lend to its members consisting of individual farmers. Both Kenya and Uganda's economies are strongly linked to the agricultural sector, which means that the risk to borrowers under the guarantee and the country-specific risks are common in many respects. The financial risk in this guarantee is shared equally between Sida and Oikocredit. The guarantee covers 50% of the loss risk on the corresponding total of SEK 160 million. The guarantee is cumulative (non-revolving) and sums up to a maximum of SEK 80 million guaranteed portion. The guarantee is valid from the date that all Condition Precedent (CP) are met and eight years ahead, expected from December 2019 until the earliest date of maturity at the end of 2027 or until SEK 160 million has been lent out. New loans can be issued under the guarantee in three different currencies: USD, KES and UGX, from the date of the guarantee's entry into force and four years ahead. Thereafter, no new loans may benefit from the guarantee terms. The loans may vary between the equivalent of SEK 5 million and SEK 30 million and are repaid within a maximum of four years (first year free of amortization). Denna insats har utvecklats i en samskapande process under ca tre års tid mellan Svenska Kyrkan, Sida/CIVSAM och Sida/GARANTI, där Svenska Kyrkan tagit en ledande roll att koordinera kontakten med We Effect och Oikocredit. Insatsen har sin upprinnelse i att CIVSAM inom ramen för CIVSAM:s handlingsplan för innovation genomförde två Workshop i maj 2016 på temat ”Möjligheter att arbeta mer inkluderande med små och svaga parter och involvera nya och innovativa aktörer” respektive ”Presentation av Sidas Garanti-instrument – något för ramorganisationerna?” Det visade sig då att flera ramorganisationer (numera kallade strategiska partnerorganisationer, SPO) var intresserade av Sidas Garanti-instrument för att utforska möjligheter att kunna använda instrumentet i samverkan med sina partnerorganisationer i utvecklingsländer. Då Svenska Kyrkan hade lång erfarenhet av lån och mikrofinansiering och samarbetat med finansinstitutionen Oikocredit i många år tog de initiativ till samtal med Sida och andra SPO:er kring möjligheter att utveckla ett pilotprojekt. Inledningsvis deltog fyra organisationer i samtalen (Svenska Kyrkan, Naturskyddsföreningen, We Effect och Erikshjälpen). Ytterligare flera SPO:er såsom Rädda Barnen och Plan International uttryckte önskemål om att följa ett dylikt projekt för att senare kunna ansluta till det. Efter flera möten visade det sig att Svenska Kyrkan och We Effect hade vilja och förutsättningar att gå vidare med att utveckla konceptet kring ett pilotprojekt, där syftet var att stärka samarbetsorganisationer att vara kreditvärdiga och kunna ge bättre finansiell service till sina medlemmar. Finansinstitutet Oikocredit identifierades som en möjlig motpart som långivare i garanti-delen då Oikocredit hade erfarenhet av tidigare samarbete med såväl Svenska Kyrkan som We Effect. Bland flera tänkbara länder och sektorer bedömdes pilotprojektet ha goda förutsättningar att kunna genomföras i Kenya och Uganda, inom den eftersatta jordbrukssektorn, som av många banker anses förknippad med höga risker. Samarbetsorganisationer i form av Farmer Based Organisations (FBO)/kooperativ identifierades som möjliga låntagare. Vidare att särskilt fokus skulle vara på att stärka kvinnors rättigheter då de utgör största delen av arbetskraften inom jordbrukssektorn och arbetar under ojämlika villkor vad beträffar tillgång till resurser och möjligheter till ekonomisk utveckling och inkludering. Oikocredit är ett kyrkligt finansieringskooperativ ursprungen ur ett internationellt kyrkomöte i Uppsala 1968. Oikocredit har sedan 1975 fokuserat på att motverka sociala orättvisor genom att investera i produktiva företag ägda av socialt missgynnade grupper. Övergripande mål Enligt projektbeskrivningen och bilagan Log Frame Matrix är det övergripande målet för metodutvecklingsprojektet: "Förbättrade försörjningsmöjligheter för medlemmar av stärkta Farmer Based Organizations (FBO) i Kenya och Uganda." Projektmål "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members" I Log Frame Matrix finns ytterligare två mål som kan anses stödja projektmålet: - "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs" - "Better policy framework/implementation of policy" Förväntade resultat - "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)" - "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed" - "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations" - "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions". Insatsen har följande tre interrelaterade verksamhetsgrenar, med olika upplägg vad beträffar arbetsplan och organisation: (i) kapacitetsutveckling, (ii) lån med Sida-Garanti och (iii) småskaliga lån. Verksamhetsgren 1 och 3 avseende kapacitetsutvecklingsstöd genomförs under en period av fem år medan verksamhetsgren 2, som avser garantidelen, sträcker sig från 2020 - 2027. Insatsen är unik i sitt slag så till vida att det är första gången som Sidas Garanti-instrument används inom CSO-strategin och kombineras med de strategiska partnerorganisationernas kapacitetsutvecklingsstöd. CIVSAM kommer ingå avtal med Svenska Kyrkan för att stödja pilotprojektet under 2020-2024 med följande indikativ uppdelning: 2020: 4 883 096 SEK 2021: 4 950 641 SEK 2022: 5 129 745 SEK 2023: 5 031 984 SEK 2024: 5 374 662 SEK Svenska Kyrkan ansökan har en total budget på 26 898 724 SEK för en aktivitetsperiod på fem år. Budgeterade inkomster för projektet utgörs av det sökta Sida-bidraget på 25 370 128 SEK (inklusive administrationsbidrag) samt en egeninsats på 1 528 596 SEK. 5 665 701 SEK av den totala budgeten avser Svenska Kyrkans kostnader, resterande 19 240 525 SEK avser kostnader för implementering av verksamhet av andra partners (där We Effect står för den största delen - 17 003 765 SEK) och kommer att vidareförmedlas. 6 548 000 SEK avser verksamhetsområde 3 – small credit facility. Den delen av budgeten kommer att finansiera små lån till kooperativen i kapacitetsbyggande syfte. 1 992 498 SEK avser administrativa kostnader för Svenska Kyrkan. Svenska Kyrkan kommer att ha det övergripande koordinerande ansvaret för alla tre verksamhetsområdena. We Effect ansvarar för att genomföra område 1 och 3 avseende kapacitetsutveckling av FBOs i Kenya och Uganda, som också inkluderar hanteringen av instrumentet för småskaliga lån. Oikocredit Foundation kommer att stödja We Effect i utformningen av kapacitetsutvecklingen och även ha en roll i genomförandet. Oikocredit Foundation är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Oikocredit Foundations medverkan i den kapacitetsutvecklande delen av insatsen kommer att bidra till att stärka kopplingen mellan insatsens tre delar, och att det kapacitetsutvecklande arbetet verkligen bidrar till att stärka kreditvärdigheten hos jordbrukskooperativen så att de i högre utsträckning kan kvalificera för kommersiella lån. Oikocredit Foundations medverkan har stämts av med Sidas upphandlingsrådgivare den 9 december 2019 som inte såg några hinder till Oikocredit Foundations rådgivande roll inom insatsens kapacitetsutvecklande arbete. Vad beträffar långivningen inom område 2 ”Lån med Sida-garanti” kommer Oikocredit ensam att ansvara för denna. Utlåningen under garantin ska i huvudsak gå till olika jordbrukskooperativ som i sin tur lånar ut till dess medlemmar som består av enskilda jordbrukare. Både Kenya och Ugandas ekonomier är starkt sammankopplade med jordbrukssektorn vilket gör att risken gällande låntagarna under garantin och de landspecifika riskerna i många avseenden är gemensamma. Den finansiella risken i denna garanti delas lika mellan Sida och Oikocredit. Garantin täcker 50% av förlustrisken på motsvarande totalt SEK 160 miljoner utlåning. Garantin är kumulativ (icke-revolverande) och summerar upp till max motsvarande SEK 80 miljoner garanterad del. Garantin är giltig från att alla Condition Precedent (CP) är uppfyllda och åtta år framåt, förväntat från december 2019 fram till tidigaste datumet av förfall slutet av 2027 eller fram till att SEK 160 miljoner lånats ut. Nya lån kan utställas under garantin i tre olika valutor: USD, KES och UGX, från att garantin trätt i kraft och fyra år framåt. Därefter får inga nya lån gynnas av garantivillkoren. Lånen får variera mellan motsvarande SEK 5 miljoner och SEK 30 miljoner och amorteras inom max fyra år (första året amorteringsfritt). Valutarisk saknas i denna insats och beräkning av valutariskspåslag är inte nödvändig. Med Oikocredit har Sida kommit överens om att omvandla det förväntade utlåningen i underliggande valutor till SEK 160 miljoner. Därmed uttrycks beloppen i garantiavtalet endast i svenska kronor. Alla framtida beräkningar, inklusive betalning av skadefall och avgifter, görs i svenska kronor baserad på aktuella valutakurser. Riksgälden uppskattar den nuvärdesberäknade förväntade förlusten avseende garantin till SEK 7 894 645. Efter förhandlingar med Oikocredit, där särskilt hänsyn har tagits till låntagarnas förmåga att bära kostnaden för garantin, har Sida och Oikocredit kommit överens om SEK 500 tusen i beredningsavgift, betalas inom fem dagar efter undertecknande, och 1% avgift beräknat på faktiskt utnyttjande var sjätte månad. Båda avgifterna beräknas i SEK och betalas i SEK. Den nuvärdesberäknade totala garantiavgiften på en procent per år beräknat på genomsnittligt garantibelopp per halvår, uppgår till SEK 2 139 197. Subventionsbehovet för den förväntade förlusten är SEK 5 755 718 och för administrativa kostnader SEK 1 320 000. Baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan, bedöms det att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att arbeta för måluppfyllelse, följa upp och utvärdera verksamhet och skapa lärande kring detta. Metodutvecklingsprojektet bygger på samarbete med We Effect Regional Office for Eastern Africa (ROEA), som har det operativa ansvaret i Kenya och Uganda. We Effect ROEA har mångårig erfarenhet att arbeta med över 100 kooperativ inom jordbrukssektorn, med stöd till kapacitetsutveckling inom sparande, lån och försäkringar och har kompetent och erfaren fältpersonal inom "Sustainable Rural Development, Gender Equality, Financial Inclusion, Environment and Climate Change. Med tanke på pilotprojektets storlek och komplexitet avser We Effect ROEA att anställa en projektledare på heltid för koordinering och genomförande av projektet. Mot bakgrund av detta bedömer Sida att det finns goda förutsättningar att bygga kapacitet för att genomföra metodutvecklingsprojektet. Sida bedömer att Oikocredit har kapacitet och erfarenhet att uppfylla insatsens uppsatta mål. Oikocredit är ett världsomspännande kooperativt finansinstitut och en av världens största privata finansiärer av utvecklingskrediter. Oikocredit har idag utestående finansiering på över en 1 miljard euro. Oikocredit når närmare 36 miljoner låntagare i ca 69 länder över hela världen. Större delen av krediterna är finansiering till mikrofinansinstitut (MFIer) och resten är till kooperativ och små och medelstora företag inom huvudsakligen jordbruk, förnybar energi och fair trade. Oikocredit Foundation, som kommer vara samarbetspart inom det kapacitetsbyggande arbetet är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Det bedöms att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att säkerställa intern styrning och kontroll, baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan. Då metodutvecklingsprojektet innebär nya sätt att arbeta och nya samverkansformer finns det anledning för Sida att särskilt följa upp hur samarbetsorganisationen för projektet utvecklas och fungerar. Detta kommer Sida att göra genom årliga uppföljningar i form av dialogmöte, årlig rapportering av verksamheten inklusive avstämningar kring den finansiella redovisningen. Sida har tidigare granskat och godkänt Svenska Kyrkans regelverk för upphandlingen inom ramen för bedömning av deras anslag för perioden 2018-2022. Sidas samlade bedömning är att Svenska Kyrkan har tillräckligt goda förutsättningar för att kunna genomföra metodutvecklingsprojektet och bidra till projektets långsiktiga måluppfyllelse. Projektet bedöms ha en medelhög risknivå. De främsta riskerna som identifierats är förknippade med en komplex projektorganisation samt risker förknippade med själva långivningen. Riskerna kommer att följas upp som avtals- och/eller dialogfrågor enligt presentationen i insats-PM The overall purpose of the project is to improve livelihoods of Farmer Based Organizations' (FBO) members in Kenya och Uganda. Project goals - Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members - Commercial banks/institutions increase lending to FBOs - Better policy framework/implementation of policy Expected results - Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building from the start) - Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations' businesses are discussed - Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations - Strong FBOs delivering equitable and inclusive services, for increased women patronage - Increased women participation from the current 31% in FBOs to the target 50% - Other Civil Society Organizations (CSOs) show interest to participate in similar interventions   Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Kenya Uganda Eastern Africa, regional Agricultural co-operatives Agriculture På en övergripande nivå har insatsen bidragit till att fler FBO:s fått tillgång till lån från externa finansinstitutioner, samtidigt som intresset från andra civilsamhällesorganisationer och finansaktörer att arbeta med liknande modeller har ökat. Dessutom har genustransformerande arbetssätt, särskilt genom model couples och male champions, visat sig framgångsrika i att förändra normer och stärka kvinnors och ungas deltagande i jordbrukets värdekedjor och beslutsfattande. Några exempel på resultat: Ökad tillgång till finansiering för FBO:s. Sex FBO:s har fått lån från andra finansiella tjänsteleverantörer, vilket tyder på att projektet har bidragit till stärkt kreditvärdighet och bättre tillgång till finansiering. Exempelvis har Luuka Farmers Cooperative fått 30 000 000 UGX (ca 79 000 SEK) från Opportunity International, Kyazanga Farmers' Cooperative Society Ltd 70 000 000 KES (ca 184 000 SEK) från Centenary Bank Limited och Kipkelion District Cooperative Union 30 000 000 KES (ca 2,2 miljoner SEK) från Kenya Commercial Bank Limited. Ökat intresse från andra organisationer och finansaktörer. Projektet har väckt intresse hos andra civilsamhällesorganisationer att arbeta på liknande sätt. Organisationen Agriterra visade exempelvis intresse efter en lärandekonferens 2023 och har därefter kopplat samman OikoCredit med Mau Tea Limited, som nu förhandlar om ett möjligt lån. Även den belgiska finansinstitutionen Kampani har kontaktat projektet för att diskutera möjliga kopplingar till bondeorganisationer i Kenya. Detta tyder på ett växande intresse för att replikera modellen och stärka FBO:s tillgång till finansiering. Framgångsrika genustransformerande arbetssätt. Act Svenska kyrkan har identifierat särskilt framgångsrika metoder för att utmana normer som begränsar kvinnors deltagande i jordbruk och ledarskap. Genom metoderna model couples och male champions har män engagerats för att stödja kvinnors och ungas deltagande i värdekedjor och beslutsfattande. Detta har bidragit till förändrade attityder i lokalsamhällena, där fler män nu ser värdet av att kvinnor och unga får möjlighet att äga resurser, bidra ekonomiskt och delta i beslut inom både familj och samhälle. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-11533-11533A0201 Sweden This intervention is a Church of Sweden and Sida joint venture originated three years ago, where the Church of Sweden has taken a leading role in coordinating with We Effect and Oikocredit. Oikocredit is a church financing cooperative originating from an international church meeting in Uppsala in 1968. Since 1975, Oikocredit has focused on countering social injustices by investing in productive companies owned by socially disadvantaged groups.Project objective: "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members". In the Log Frame Matrix there are two additional objectives that supports the overall objective: "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs"; "Better policy framework/implementation of policy".Expected outcomes:- "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)"- "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed"- "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations"- "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions".The effort is unique in its kind in that it is the first time that Sida's Guarantee instrument is used in the CSO Strategy and is combined with the framework organizations' capacity development support. The Church of Sweden will have overall coordinating responsibility for all three areas of activity. We Effect is responsible for implementing areas 1 and 3 regarding capacity development of FBOs in Kenya and Uganda, which also includes the management of the instrument for small-scale loans. Oikocredit Foundation will assist We Effect in the design of the capacity development pillar and also have a role in implementation of the same. Oikocredit Foundation is a not-for-profit with the legal name “Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registered in the Netherlands. Oikocredit Foundation’s contribution to the capacity development pillar will strengthen the synergies between the different parts of the project and increase the likelihood of the capacity development pillar being successful in supporting the farmer-based organisations in attempts to qualify for commercial loans.As far as lending is concerned in area 2 “Loans with a Sida guarantee”, Oikocredit will be solely responsible for this. Lending under the guarantee should mainly go to various agricultural cooperatives, which in turn lend to its members consisting of individual farmers. Both Kenya and Uganda's economies are strongly linked to the agricultural sector, which means that the risk to borrowers under the guarantee and the country-specific risks are common in many respects. The financial risk in this guarantee is shared equally between Sida and Oikocredit. The guarantee covers 50% of the loss risk on the corresponding total of SEK 160 million. The guarantee is cumulative (non-revolving) and sums up to a maximum of SEK 80 million guaranteed portion. The guarantee is valid from the date that all Condition Precedent (CP) are met and eight years ahead, expected from December 2019 until the earliest date of maturity at the end of 2027 or until SEK 160 million has been lent out. New loans can be issued under the guarantee in three different currencies: USD, KES and UGX, from the date of the guarantee's entry into force and four years ahead. Thereafter, no new loans may benefit from the guarantee terms. The loans may vary between the equivalent of SEK 5 million and SEK 30 million and are repaid within a maximum of four years (first year free of amortization). Denna insats har utvecklats i en samskapande process under ca tre års tid mellan Svenska Kyrkan, Sida/CIVSAM och Sida/GARANTI, där Svenska Kyrkan tagit en ledande roll att koordinera kontakten med We Effect och Oikocredit. Insatsen har sin upprinnelse i att CIVSAM inom ramen för CIVSAM:s handlingsplan för innovation genomförde två Workshop i maj 2016 på temat ”Möjligheter att arbeta mer inkluderande med små och svaga parter och involvera nya och innovativa aktörer” respektive ”Presentation av Sidas Garanti-instrument – något för ramorganisationerna?” Det visade sig då att flera ramorganisationer (numera kallade strategiska partnerorganisationer, SPO) var intresserade av Sidas Garanti-instrument för att utforska möjligheter att kunna använda instrumentet i samverkan med sina partnerorganisationer i utvecklingsländer. Då Svenska Kyrkan hade lång erfarenhet av lån och mikrofinansiering och samarbetat med finansinstitutionen Oikocredit i många år tog de initiativ till samtal med Sida och andra SPO:er kring möjligheter att utveckla ett pilotprojekt. Inledningsvis deltog fyra organisationer i samtalen (Svenska Kyrkan, Naturskyddsföreningen, We Effect och Erikshjälpen). Ytterligare flera SPO:er såsom Rädda Barnen och Plan International uttryckte önskemål om att följa ett dylikt projekt för att senare kunna ansluta till det. Efter flera möten visade det sig att Svenska Kyrkan och We Effect hade vilja och förutsättningar att gå vidare med att utveckla konceptet kring ett pilotprojekt, där syftet var att stärka samarbetsorganisationer att vara kreditvärdiga och kunna ge bättre finansiell service till sina medlemmar. Finansinstitutet Oikocredit identifierades som en möjlig motpart som långivare i garanti-delen då Oikocredit hade erfarenhet av tidigare samarbete med såväl Svenska Kyrkan som We Effect. Bland flera tänkbara länder och sektorer bedömdes pilotprojektet ha goda förutsättningar att kunna genomföras i Kenya och Uganda, inom den eftersatta jordbrukssektorn, som av många banker anses förknippad med höga risker. Samarbetsorganisationer i form av Farmer Based Organisations (FBO)/kooperativ identifierades som möjliga låntagare. Vidare att särskilt fokus skulle vara på att stärka kvinnors rättigheter då de utgör största delen av arbetskraften inom jordbrukssektorn och arbetar under ojämlika villkor vad beträffar tillgång till resurser och möjligheter till ekonomisk utveckling och inkludering. Oikocredit är ett kyrkligt finansieringskooperativ ursprungen ur ett internationellt kyrkomöte i Uppsala 1968. Oikocredit har sedan 1975 fokuserat på att motverka sociala orättvisor genom att investera i produktiva företag ägda av socialt missgynnade grupper. Övergripande mål Enligt projektbeskrivningen och bilagan Log Frame Matrix är det övergripande målet för metodutvecklingsprojektet: "Förbättrade försörjningsmöjligheter för medlemmar av stärkta Farmer Based Organizations (FBO) i Kenya och Uganda." Projektmål "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members" I Log Frame Matrix finns ytterligare två mål som kan anses stödja projektmålet: - "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs" - "Better policy framework/implementation of policy" Förväntade resultat - "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)" - "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed" - "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations" - "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions". Insatsen har följande tre interrelaterade verksamhetsgrenar, med olika upplägg vad beträffar arbetsplan och organisation: (i) kapacitetsutveckling, (ii) lån med Sida-Garanti och (iii) småskaliga lån. Verksamhetsgren 1 och 3 avseende kapacitetsutvecklingsstöd genomförs under en period av fem år medan verksamhetsgren 2, som avser garantidelen, sträcker sig från 2020 - 2027. Insatsen är unik i sitt slag så till vida att det är första gången som Sidas Garanti-instrument används inom CSO-strategin och kombineras med de strategiska partnerorganisationernas kapacitetsutvecklingsstöd. CIVSAM kommer ingå avtal med Svenska Kyrkan för att stödja pilotprojektet under 2020-2024 med följande indikativ uppdelning: 2020: 4 883 096 SEK 2021: 4 950 641 SEK 2022: 5 129 745 SEK 2023: 5 031 984 SEK 2024: 5 374 662 SEK Svenska Kyrkan ansökan har en total budget på 26 898 724 SEK för en aktivitetsperiod på fem år. Budgeterade inkomster för projektet utgörs av det sökta Sida-bidraget på 25 370 128 SEK (inklusive administrationsbidrag) samt en egeninsats på 1 528 596 SEK. 5 665 701 SEK av den totala budgeten avser Svenska Kyrkans kostnader, resterande 19 240 525 SEK avser kostnader för implementering av verksamhet av andra partners (där We Effect står för den största delen - 17 003 765 SEK) och kommer att vidareförmedlas. 6 548 000 SEK avser verksamhetsområde 3 – small credit facility. Den delen av budgeten kommer att finansiera små lån till kooperativen i kapacitetsbyggande syfte. 1 992 498 SEK avser administrativa kostnader för Svenska Kyrkan. Svenska Kyrkan kommer att ha det övergripande koordinerande ansvaret för alla tre verksamhetsområdena. We Effect ansvarar för att genomföra område 1 och 3 avseende kapacitetsutveckling av FBOs i Kenya och Uganda, som också inkluderar hanteringen av instrumentet för småskaliga lån. Oikocredit Foundation kommer att stödja We Effect i utformningen av kapacitetsutvecklingen och även ha en roll i genomförandet. Oikocredit Foundation är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Oikocredit Foundations medverkan i den kapacitetsutvecklande delen av insatsen kommer att bidra till att stärka kopplingen mellan insatsens tre delar, och att det kapacitetsutvecklande arbetet verkligen bidrar till att stärka kreditvärdigheten hos jordbrukskooperativen så att de i högre utsträckning kan kvalificera för kommersiella lån. Oikocredit Foundations medverkan har stämts av med Sidas upphandlingsrådgivare den 9 december 2019 som inte såg några hinder till Oikocredit Foundations rådgivande roll inom insatsens kapacitetsutvecklande arbete. Vad beträffar långivningen inom område 2 ”Lån med Sida-garanti” kommer Oikocredit ensam att ansvara för denna. Utlåningen under garantin ska i huvudsak gå till olika jordbrukskooperativ som i sin tur lånar ut till dess medlemmar som består av enskilda jordbrukare. Både Kenya och Ugandas ekonomier är starkt sammankopplade med jordbrukssektorn vilket gör att risken gällande låntagarna under garantin och de landspecifika riskerna i många avseenden är gemensamma. Den finansiella risken i denna garanti delas lika mellan Sida och Oikocredit. Garantin täcker 50% av förlustrisken på motsvarande totalt SEK 160 miljoner utlåning. Garantin är kumulativ (icke-revolverande) och summerar upp till max motsvarande SEK 80 miljoner garanterad del. Garantin är giltig från att alla Condition Precedent (CP) är uppfyllda och åtta år framåt, förväntat från december 2019 fram till tidigaste datumet av förfall slutet av 2027 eller fram till att SEK 160 miljoner lånats ut. Nya lån kan utställas under garantin i tre olika valutor: USD, KES och UGX, från att garantin trätt i kraft och fyra år framåt. Därefter får inga nya lån gynnas av garantivillkoren. Lånen får variera mellan motsvarande SEK 5 miljoner och SEK 30 miljoner och amorteras inom max fyra år (första året amorteringsfritt). Valutarisk saknas i denna insats och beräkning av valutariskspåslag är inte nödvändig. Med Oikocredit har Sida kommit överens om att omvandla det förväntade utlåningen i underliggande valutor till SEK 160 miljoner. Därmed uttrycks beloppen i garantiavtalet endast i svenska kronor. Alla framtida beräkningar, inklusive betalning av skadefall och avgifter, görs i svenska kronor baserad på aktuella valutakurser. Riksgälden uppskattar den nuvärdesberäknade förväntade förlusten avseende garantin till SEK 7 894 645. Efter förhandlingar med Oikocredit, där särskilt hänsyn har tagits till låntagarnas förmåga att bära kostnaden för garantin, har Sida och Oikocredit kommit överens om SEK 500 tusen i beredningsavgift, betalas inom fem dagar efter undertecknande, och 1% avgift beräknat på faktiskt utnyttjande var sjätte månad. Båda avgifterna beräknas i SEK och betalas i SEK. Den nuvärdesberäknade totala garantiavgiften på en procent per år beräknat på genomsnittligt garantibelopp per halvår, uppgår till SEK 2 139 197. Subventionsbehovet för den förväntade förlusten är SEK 5 755 718 och för administrativa kostnader SEK 1 320 000. Baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan, bedöms det att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att arbeta för måluppfyllelse, följa upp och utvärdera verksamhet och skapa lärande kring detta. Metodutvecklingsprojektet bygger på samarbete med We Effect Regional Office for Eastern Africa (ROEA), som har det operativa ansvaret i Kenya och Uganda. We Effect ROEA har mångårig erfarenhet att arbeta med över 100 kooperativ inom jordbrukssektorn, med stöd till kapacitetsutveckling inom sparande, lån och försäkringar och har kompetent och erfaren fältpersonal inom "Sustainable Rural Development, Gender Equality, Financial Inclusion, Environment and Climate Change. Med tanke på pilotprojektets storlek och komplexitet avser We Effect ROEA att anställa en projektledare på heltid för koordinering och genomförande av projektet. Mot bakgrund av detta bedömer Sida att det finns goda förutsättningar att bygga kapacitet för att genomföra metodutvecklingsprojektet. Sida bedömer att Oikocredit har kapacitet och erfarenhet att uppfylla insatsens uppsatta mål. Oikocredit är ett världsomspännande kooperativt finansinstitut och en av världens största privata finansiärer av utvecklingskrediter. Oikocredit har idag utestående finansiering på över en 1 miljard euro. Oikocredit når närmare 36 miljoner låntagare i ca 69 länder över hela världen. Större delen av krediterna är finansiering till mikrofinansinstitut (MFIer) och resten är till kooperativ och små och medelstora företag inom huvudsakligen jordbruk, förnybar energi och fair trade. Oikocredit Foundation, som kommer vara samarbetspart inom det kapacitetsbyggande arbetet är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Det bedöms att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att säkerställa intern styrning och kontroll, baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan. Då metodutvecklingsprojektet innebär nya sätt att arbeta och nya samverkansformer finns det anledning för Sida att särskilt följa upp hur samarbetsorganisationen för projektet utvecklas och fungerar. Detta kommer Sida att göra genom årliga uppföljningar i form av dialogmöte, årlig rapportering av verksamheten inklusive avstämningar kring den finansiella redovisningen. Sida har tidigare granskat och godkänt Svenska Kyrkans regelverk för upphandlingen inom ramen för bedömning av deras anslag för perioden 2018-2022. Sidas samlade bedömning är att Svenska Kyrkan har tillräckligt goda förutsättningar för att kunna genomföra metodutvecklingsprojektet och bidra till projektets långsiktiga måluppfyllelse. Projektet bedöms ha en medelhög risknivå. De främsta riskerna som identifierats är förknippade med en komplex projektorganisation samt risker förknippade med själva långivningen. Riskerna kommer att följas upp som avtals- och/eller dialogfrågor enligt presentationen i insats-PM The overall purpose of the project is to improve livelihoods of Farmer Based Organizations' (FBO) members in Kenya och Uganda. Project goals - Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members - Commercial banks/institutions increase lending to FBOs - Better policy framework/implementation of policy Expected results - Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building from the start) - Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations' businesses are discussed - Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations - Strong FBOs delivering equitable and inclusive services, for increased women patronage - Increased women participation from the current 31% in FBOs to the target 50% - Other Civil Society Organizations (CSOs) show interest to participate in similar interventions   Sweden Oikocredit Swedish International Development Cooperation Agency Oikocredit 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 5755718 0 0 0 5755718 5755718 Oikocredit 5755718 Oikocredit Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11533-11533A0301 Sweden This intervention is a Church of Sweden and Sida joint venture originated three years ago, where the Church of Sweden has taken a leading role in coordinating with We Effect and Oikocredit. Oikocredit is a church financing cooperative originating from an international church meeting in Uppsala in 1968. Since 1975, Oikocredit has focused on countering social injustices by investing in productive companies owned by socially disadvantaged groups.Project objective: "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members". In the Log Frame Matrix there are two additional objectives that supports the overall objective: "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs"; "Better policy framework/implementation of policy".Expected outcomes:- "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)"- "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed"- "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations"- "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions".The effort is unique in its kind in that it is the first time that Sida's Guarantee instrument is used in the CSO Strategy and is combined with the framework organizations' capacity development support. The Church of Sweden will have overall coordinating responsibility for all three areas of activity. We Effect is responsible for implementing areas 1 and 3 regarding capacity development of FBOs in Kenya and Uganda, which also includes the management of the instrument for small-scale loans. Oikocredit Foundation will assist We Effect in the design of the capacity development pillar and also have a role in implementation of the same. Oikocredit Foundation is a not-for-profit with the legal name “Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registered in the Netherlands. Oikocredit Foundation’s contribution to the capacity development pillar will strengthen the synergies between the different parts of the project and increase the likelihood of the capacity development pillar being successful in supporting the farmer-based organisations in attempts to qualify for commercial loans.As far as lending is concerned in area 2 “Loans with a Sida guarantee”, Oikocredit will be solely responsible for this. Lending under the guarantee should mainly go to various agricultural cooperatives, which in turn lend to its members consisting of individual farmers. Both Kenya and Uganda's economies are strongly linked to the agricultural sector, which means that the risk to borrowers under the guarantee and the country-specific risks are common in many respects. The financial risk in this guarantee is shared equally between Sida and Oikocredit. The guarantee covers 50% of the loss risk on the corresponding total of SEK 160 million. The guarantee is cumulative (non-revolving) and sums up to a maximum of SEK 80 million guaranteed portion. The guarantee is valid from the date that all Condition Precedent (CP) are met and eight years ahead, expected from December 2019 until the earliest date of maturity at the end of 2027 or until SEK 160 million has been lent out. New loans can be issued under the guarantee in three different currencies: USD, KES and UGX, from the date of the guarantee's entry into force and four years ahead. Thereafter, no new loans may benefit from the guarantee terms. The loans may vary between the equivalent of SEK 5 million and SEK 30 million and are repaid within a maximum of four years (first year free of amortization). Denna insats har utvecklats i en samskapande process under ca tre års tid mellan Svenska Kyrkan, Sida/CIVSAM och Sida/GARANTI, där Svenska Kyrkan tagit en ledande roll att koordinera kontakten med We Effect och Oikocredit. Insatsen har sin upprinnelse i att CIVSAM inom ramen för CIVSAM:s handlingsplan för innovation genomförde två Workshop i maj 2016 på temat ”Möjligheter att arbeta mer inkluderande med små och svaga parter och involvera nya och innovativa aktörer” respektive ”Presentation av Sidas Garanti-instrument – något för ramorganisationerna?” Det visade sig då att flera ramorganisationer (numera kallade strategiska partnerorganisationer, SPO) var intresserade av Sidas Garanti-instrument för att utforska möjligheter att kunna använda instrumentet i samverkan med sina partnerorganisationer i utvecklingsländer. Då Svenska Kyrkan hade lång erfarenhet av lån och mikrofinansiering och samarbetat med finansinstitutionen Oikocredit i många år tog de initiativ till samtal med Sida och andra SPO:er kring möjligheter att utveckla ett pilotprojekt. Inledningsvis deltog fyra organisationer i samtalen (Svenska Kyrkan, Naturskyddsföreningen, We Effect och Erikshjälpen). Ytterligare flera SPO:er såsom Rädda Barnen och Plan International uttryckte önskemål om att följa ett dylikt projekt för att senare kunna ansluta till det. Efter flera möten visade det sig att Svenska Kyrkan och We Effect hade vilja och förutsättningar att gå vidare med att utveckla konceptet kring ett pilotprojekt, där syftet var att stärka samarbetsorganisationer att vara kreditvärdiga och kunna ge bättre finansiell service till sina medlemmar. Finansinstitutet Oikocredit identifierades som en möjlig motpart som långivare i garanti-delen då Oikocredit hade erfarenhet av tidigare samarbete med såväl Svenska Kyrkan som We Effect. Bland flera tänkbara länder och sektorer bedömdes pilotprojektet ha goda förutsättningar att kunna genomföras i Kenya och Uganda, inom den eftersatta jordbrukssektorn, som av många banker anses förknippad med höga risker. Samarbetsorganisationer i form av Farmer Based Organisations (FBO)/kooperativ identifierades som möjliga låntagare. Vidare att särskilt fokus skulle vara på att stärka kvinnors rättigheter då de utgör största delen av arbetskraften inom jordbrukssektorn och arbetar under ojämlika villkor vad beträffar tillgång till resurser och möjligheter till ekonomisk utveckling och inkludering. Oikocredit är ett kyrkligt finansieringskooperativ ursprungen ur ett internationellt kyrkomöte i Uppsala 1968. Oikocredit har sedan 1975 fokuserat på att motverka sociala orättvisor genom att investera i produktiva företag ägda av socialt missgynnade grupper. Övergripande mål Enligt projektbeskrivningen och bilagan Log Frame Matrix är det övergripande målet för metodutvecklingsprojektet: "Förbättrade försörjningsmöjligheter för medlemmar av stärkta Farmer Based Organizations (FBO) i Kenya och Uganda." Projektmål "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members" I Log Frame Matrix finns ytterligare två mål som kan anses stödja projektmålet: - "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs" - "Better policy framework/implementation of policy" Förväntade resultat - "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)" - "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed" - "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations" - "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions". Insatsen har följande tre interrelaterade verksamhetsgrenar, med olika upplägg vad beträffar arbetsplan och organisation: (i) kapacitetsutveckling, (ii) lån med Sida-Garanti och (iii) småskaliga lån. Verksamhetsgren 1 och 3 avseende kapacitetsutvecklingsstöd genomförs under en period av fem år medan verksamhetsgren 2, som avser garantidelen, sträcker sig från 2020 - 2027. Insatsen är unik i sitt slag så till vida att det är första gången som Sidas Garanti-instrument används inom CSO-strategin och kombineras med de strategiska partnerorganisationernas kapacitetsutvecklingsstöd. CIVSAM kommer ingå avtal med Svenska Kyrkan för att stödja pilotprojektet under 2020-2024 med följande indikativ uppdelning: 2020: 4 883 096 SEK 2021: 4 950 641 SEK 2022: 5 129 745 SEK 2023: 5 031 984 SEK 2024: 5 374 662 SEK Svenska Kyrkan ansökan har en total budget på 26 898 724 SEK för en aktivitetsperiod på fem år. Budgeterade inkomster för projektet utgörs av det sökta Sida-bidraget på 25 370 128 SEK (inklusive administrationsbidrag) samt en egeninsats på 1 528 596 SEK. 5 665 701 SEK av den totala budgeten avser Svenska Kyrkans kostnader, resterande 19 240 525 SEK avser kostnader för implementering av verksamhet av andra partners (där We Effect står för den största delen - 17 003 765 SEK) och kommer att vidareförmedlas. 6 548 000 SEK avser verksamhetsområde 3 – small credit facility. Den delen av budgeten kommer att finansiera små lån till kooperativen i kapacitetsbyggande syfte. 1 992 498 SEK avser administrativa kostnader för Svenska Kyrkan. Svenska Kyrkan kommer att ha det övergripande koordinerande ansvaret för alla tre verksamhetsområdena. We Effect ansvarar för att genomföra område 1 och 3 avseende kapacitetsutveckling av FBOs i Kenya och Uganda, som också inkluderar hanteringen av instrumentet för småskaliga lån. Oikocredit Foundation kommer att stödja We Effect i utformningen av kapacitetsutvecklingen och även ha en roll i genomförandet. Oikocredit Foundation är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Oikocredit Foundations medverkan i den kapacitetsutvecklande delen av insatsen kommer att bidra till att stärka kopplingen mellan insatsens tre delar, och att det kapacitetsutvecklande arbetet verkligen bidrar till att stärka kreditvärdigheten hos jordbrukskooperativen så att de i högre utsträckning kan kvalificera för kommersiella lån. Oikocredit Foundations medverkan har stämts av med Sidas upphandlingsrådgivare den 9 december 2019 som inte såg några hinder till Oikocredit Foundations rådgivande roll inom insatsens kapacitetsutvecklande arbete. Vad beträffar långivningen inom område 2 ”Lån med Sida-garanti” kommer Oikocredit ensam att ansvara för denna. Utlåningen under garantin ska i huvudsak gå till olika jordbrukskooperativ som i sin tur lånar ut till dess medlemmar som består av enskilda jordbrukare. Både Kenya och Ugandas ekonomier är starkt sammankopplade med jordbrukssektorn vilket gör att risken gällande låntagarna under garantin och de landspecifika riskerna i många avseenden är gemensamma. Den finansiella risken i denna garanti delas lika mellan Sida och Oikocredit. Garantin täcker 50% av förlustrisken på motsvarande totalt SEK 160 miljoner utlåning. Garantin är kumulativ (icke-revolverande) och summerar upp till max motsvarande SEK 80 miljoner garanterad del. Garantin är giltig från att alla Condition Precedent (CP) är uppfyllda och åtta år framåt, förväntat från december 2019 fram till tidigaste datumet av förfall slutet av 2027 eller fram till att SEK 160 miljoner lånats ut. Nya lån kan utställas under garantin i tre olika valutor: USD, KES och UGX, från att garantin trätt i kraft och fyra år framåt. Därefter får inga nya lån gynnas av garantivillkoren. Lånen får variera mellan motsvarande SEK 5 miljoner och SEK 30 miljoner och amorteras inom max fyra år (första året amorteringsfritt). Valutarisk saknas i denna insats och beräkning av valutariskspåslag är inte nödvändig. Med Oikocredit har Sida kommit överens om att omvandla det förväntade utlåningen i underliggande valutor till SEK 160 miljoner. Därmed uttrycks beloppen i garantiavtalet endast i svenska kronor. Alla framtida beräkningar, inklusive betalning av skadefall och avgifter, görs i svenska kronor baserad på aktuella valutakurser. Riksgälden uppskattar den nuvärdesberäknade förväntade förlusten avseende garantin till SEK 7 894 645. Efter förhandlingar med Oikocredit, där särskilt hänsyn har tagits till låntagarnas förmåga att bära kostnaden för garantin, har Sida och Oikocredit kommit överens om SEK 500 tusen i beredningsavgift, betalas inom fem dagar efter undertecknande, och 1% avgift beräknat på faktiskt utnyttjande var sjätte månad. Båda avgifterna beräknas i SEK och betalas i SEK. Den nuvärdesberäknade totala garantiavgiften på en procent per år beräknat på genomsnittligt garantibelopp per halvår, uppgår till SEK 2 139 197. Subventionsbehovet för den förväntade förlusten är SEK 5 755 718 och för administrativa kostnader SEK 1 320 000. Baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan, bedöms det att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att arbeta för måluppfyllelse, följa upp och utvärdera verksamhet och skapa lärande kring detta. Metodutvecklingsprojektet bygger på samarbete med We Effect Regional Office for Eastern Africa (ROEA), som har det operativa ansvaret i Kenya och Uganda. We Effect ROEA har mångårig erfarenhet att arbeta med över 100 kooperativ inom jordbrukssektorn, med stöd till kapacitetsutveckling inom sparande, lån och försäkringar och har kompetent och erfaren fältpersonal inom "Sustainable Rural Development, Gender Equality, Financial Inclusion, Environment and Climate Change. Med tanke på pilotprojektets storlek och komplexitet avser We Effect ROEA att anställa en projektledare på heltid för koordinering och genomförande av projektet. Mot bakgrund av detta bedömer Sida att det finns goda förutsättningar att bygga kapacitet för att genomföra metodutvecklingsprojektet. Sida bedömer att Oikocredit har kapacitet och erfarenhet att uppfylla insatsens uppsatta mål. Oikocredit är ett världsomspännande kooperativt finansinstitut och en av världens största privata finansiärer av utvecklingskrediter. Oikocredit har idag utestående finansiering på över en 1 miljard euro. Oikocredit når närmare 36 miljoner låntagare i ca 69 länder över hela världen. Större delen av krediterna är finansiering till mikrofinansinstitut (MFIer) och resten är till kooperativ och små och medelstora företag inom huvudsakligen jordbruk, förnybar energi och fair trade. Oikocredit Foundation, som kommer vara samarbetspart inom det kapacitetsbyggande arbetet är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Det bedöms att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att säkerställa intern styrning och kontroll, baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan. Då metodutvecklingsprojektet innebär nya sätt att arbeta och nya samverkansformer finns det anledning för Sida att särskilt följa upp hur samarbetsorganisationen för projektet utvecklas och fungerar. Detta kommer Sida att göra genom årliga uppföljningar i form av dialogmöte, årlig rapportering av verksamheten inklusive avstämningar kring den finansiella redovisningen. Sida har tidigare granskat och godkänt Svenska Kyrkans regelverk för upphandlingen inom ramen för bedömning av deras anslag för perioden 2018-2022. Sidas samlade bedömning är att Svenska Kyrkan har tillräckligt goda förutsättningar för att kunna genomföra metodutvecklingsprojektet och bidra till projektets långsiktiga måluppfyllelse. Projektet bedöms ha en medelhög risknivå. De främsta riskerna som identifierats är förknippade med en komplex projektorganisation samt risker förknippade med själva långivningen. Riskerna kommer att följas upp som avtals- och/eller dialogfrågor enligt presentationen i insats-PM This intervention is a Church of Sweden and Sida joint venture originated three years ago, where the Church of Sweden has taken a leading role in coordinating with We Effect and Oikocredit. Oikocredit is a church financing cooperative originating from an international church meeting in Uppsala in 1968. Since 1975, Oikocredit has focused on countering social injustices by investing in productive companies owned by socially disadvantaged groups.Project objective: "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members". In the Log Frame Matrix there are two additional objectives that supports the overall objective: "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs"; "Better policy framework/implementation of policy".Expected outcomes:- "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)"- "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed"- "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations"- "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions".The effort is unique in its kind in that it is the first time that Sida's Guarantee instrument is used in the CSO Strategy and is combined with the framework organizations' capacity development support. The Church of Sweden will have overall coordinating responsibility for all three areas of activity. We Effect is responsible for implementing areas 1 and 3 regarding capacity development of FBOs in Kenya and Uganda, which also includes the management of the instrument for small-scale loans. Oikocredit Foundation will assist We Effect in the design of the capacity development pillar and also have a role in implementation of the same. Oikocredit Foundation is a not-for-profit with the legal name “Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registered in the Netherlands. Oikocredit Foundation’s contribution to the capacity development pillar will strengthen the synergies between the different parts of the project and increase the likelihood of the capacity development pillar being successful in supporting the farmer-based organisations in attempts to qualify for commercial loans.As far as lending is concerned in area 2 “Loans with a Sida guarantee”, Oikocredit will be solely responsible for this. Lending under the guarantee should mainly go to various agricultural cooperatives, which in turn lend to its members consisting of individual farmers. Both Kenya and Uganda's economies are strongly linked to the agricultural sector, which means that the risk to borrowers under the guarantee and the country-specific risks are common in many respects. The financial risk in this guarantee is shared equally between Sida and Oikocredit. The guarantee covers 50% of the loss risk on the corresponding total of SEK 160 million. The guarantee is cumulative (non-revolving) and sums up to a maximum of SEK 80 million guaranteed portion. The guarantee is valid from the date that all Condition Precedent (CP) are met and eight years ahead, expected from December 2019 until the earliest date of maturity at the end of 2027 or until SEK 160 million has been lent out. New loans can be issued under the guarantee in three different currencies: USD, KES and UGX, from the date of the guarantee's entry into force and four years ahead. Thereafter, no new loans may benefit from the guarantee terms. The loans may vary between the equivalent of SEK 5 million and SEK 30 million and are repaid within a maximum of four years (first year free of amortization). Denna insats har utvecklats i en samskapande process under ca tre års tid mellan Svenska Kyrkan, Sida/CIVSAM och Sida/GARANTI, där Svenska Kyrkan tagit en ledande roll att koordinera kontakten med We Effect och Oikocredit. Insatsen har sin upprinnelse i att CIVSAM inom ramen för CIVSAM:s handlingsplan för innovation genomförde två Workshop i maj 2016 på temat ”Möjligheter att arbeta mer inkluderande med små och svaga parter och involvera nya och innovativa aktörer” respektive ”Presentation av Sidas Garanti-instrument – något för ramorganisationerna?” Det visade sig då att flera ramorganisationer (numera kallade strategiska partnerorganisationer, SPO) var intresserade av Sidas Garanti-instrument för att utforska möjligheter att kunna använda instrumentet i samverkan med sina partnerorganisationer i utvecklingsländer. Då Svenska Kyrkan hade lång erfarenhet av lån och mikrofinansiering och samarbetat med finansinstitutionen Oikocredit i många år tog de initiativ till samtal med Sida och andra SPO:er kring möjligheter att utveckla ett pilotprojekt. Inledningsvis deltog fyra organisationer i samtalen (Svenska Kyrkan, Naturskyddsföreningen, We Effect och Erikshjälpen). Ytterligare flera SPO:er såsom Rädda Barnen och Plan International uttryckte önskemål om att följa ett dylikt projekt för att senare kunna ansluta till det. Efter flera möten visade det sig att Svenska Kyrkan och We Effect hade vilja och förutsättningar att gå vidare med att utveckla konceptet kring ett pilotprojekt, där syftet var att stärka samarbetsorganisationer att vara kreditvärdiga och kunna ge bättre finansiell service till sina medlemmar. Finansinstitutet Oikocredit identifierades som en möjlig motpart som långivare i garanti-delen då Oikocredit hade erfarenhet av tidigare samarbete med såväl Svenska Kyrkan som We Effect. Bland flera tänkbara länder och sektorer bedömdes pilotprojektet ha goda förutsättningar att kunna genomföras i Kenya och Uganda, inom den eftersatta jordbrukssektorn, som av många banker anses förknippad med höga risker. Samarbetsorganisationer i form av Farmer Based Organisations (FBO)/kooperativ identifierades som möjliga låntagare. Vidare att särskilt fokus skulle vara på att stärka kvinnors rättigheter då de utgör största delen av arbetskraften inom jordbrukssektorn och arbetar under ojämlika villkor vad beträffar tillgång till resurser och möjligheter till ekonomisk utveckling och inkludering. Oikocredit är ett kyrkligt finansieringskooperativ ursprungen ur ett internationellt kyrkomöte i Uppsala 1968. Oikocredit har sedan 1975 fokuserat på att motverka sociala orättvisor genom att investera i produktiva företag ägda av socialt missgynnade grupper. Övergripande mål Enligt projektbeskrivningen och bilagan Log Frame Matrix är det övergripande målet för metodutvecklingsprojektet: "Förbättrade försörjningsmöjligheter för medlemmar av stärkta Farmer Based Organizations (FBO) i Kenya och Uganda." Projektmål "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members" I Log Frame Matrix finns ytterligare två mål som kan anses stödja projektmålet: - "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs" - "Better policy framework/implementation of policy" Förväntade resultat - "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)" - "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed" - "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations" - "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions". Insatsen har följande tre interrelaterade verksamhetsgrenar, med olika upplägg vad beträffar arbetsplan och organisation: (i) kapacitetsutveckling, (ii) lån med Sida-Garanti och (iii) småskaliga lån. Verksamhetsgren 1 och 3 avseende kapacitetsutvecklingsstöd genomförs under en period av fem år medan verksamhetsgren 2, som avser garantidelen, sträcker sig från 2020 - 2027. Insatsen är unik i sitt slag så till vida att det är första gången som Sidas Garanti-instrument används inom CSO-strategin och kombineras med de strategiska partnerorganisationernas kapacitetsutvecklingsstöd. CIVSAM kommer ingå avtal med Svenska Kyrkan för att stödja pilotprojektet under 2020-2024 med följande indikativ uppdelning: 2020: 4 883 096 SEK 2021: 4 950 641 SEK 2022: 5 129 745 SEK 2023: 5 031 984 SEK 2024: 5 374 662 SEK Svenska Kyrkan ansökan har en total budget på 26 898 724 SEK för en aktivitetsperiod på fem år. Budgeterade inkomster för projektet utgörs av det sökta Sida-bidraget på 25 370 128 SEK (inklusive administrationsbidrag) samt en egeninsats på 1 528 596 SEK. 5 665 701 SEK av den totala budgeten avser Svenska Kyrkans kostnader, resterande 19 240 525 SEK avser kostnader för implementering av verksamhet av andra partners (där We Effect står för den största delen - 17 003 765 SEK) och kommer att vidareförmedlas. 6 548 000 SEK avser verksamhetsområde 3 – small credit facility. Den delen av budgeten kommer att finansiera små lån till kooperativen i kapacitetsbyggande syfte. 1 992 498 SEK avser administrativa kostnader för Svenska Kyrkan. Svenska Kyrkan kommer att ha det övergripande koordinerande ansvaret för alla tre verksamhetsområdena. We Effect ansvarar för att genomföra område 1 och 3 avseende kapacitetsutveckling av FBOs i Kenya och Uganda, som också inkluderar hanteringen av instrumentet för småskaliga lån. Oikocredit Foundation kommer att stödja We Effect i utformningen av kapacitetsutvecklingen och även ha en roll i genomförandet. Oikocredit Foundation är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Oikocredit Foundations medverkan i den kapacitetsutvecklande delen av insatsen kommer att bidra till att stärka kopplingen mellan insatsens tre delar, och att det kapacitetsutvecklande arbetet verkligen bidrar till att stärka kreditvärdigheten hos jordbrukskooperativen så att de i högre utsträckning kan kvalificera för kommersiella lån. Oikocredit Foundations medverkan har stämts av med Sidas upphandlingsrådgivare den 9 december 2019 som inte såg några hinder till Oikocredit Foundations rådgivande roll inom insatsens kapacitetsutvecklande arbete. Vad beträffar långivningen inom område 2 ”Lån med Sida-garanti” kommer Oikocredit ensam att ansvara för denna. Utlåningen under garantin ska i huvudsak gå till olika jordbrukskooperativ som i sin tur lånar ut till dess medlemmar som består av enskilda jordbrukare. Både Kenya och Ugandas ekonomier är starkt sammankopplade med jordbrukssektorn vilket gör att risken gällande låntagarna under garantin och de landspecifika riskerna i många avseenden är gemensamma. Den finansiella risken i denna garanti delas lika mellan Sida och Oikocredit. Garantin täcker 50% av förlustrisken på motsvarande totalt SEK 160 miljoner utlåning. Garantin är kumulativ (icke-revolverande) och summerar upp till max motsvarande SEK 80 miljoner garanterad del. Garantin är giltig från att alla Condition Precedent (CP) är uppfyllda och åtta år framåt, förväntat från december 2019 fram till tidigaste datumet av förfall slutet av 2027 eller fram till att SEK 160 miljoner lånats ut. Nya lån kan utställas under garantin i tre olika valutor: USD, KES och UGX, från att garantin trätt i kraft och fyra år framåt. Därefter får inga nya lån gynnas av garantivillkoren. Lånen får variera mellan motsvarande SEK 5 miljoner och SEK 30 miljoner och amorteras inom max fyra år (första året amorteringsfritt). Valutarisk saknas i denna insats och beräkning av valutariskspåslag är inte nödvändig. Med Oikocredit har Sida kommit överens om att omvandla det förväntade utlåningen i underliggande valutor till SEK 160 miljoner. Därmed uttrycks beloppen i garantiavtalet endast i svenska kronor. Alla framtida beräkningar, inklusive betalning av skadefall och avgifter, görs i svenska kronor baserad på aktuella valutakurser. Riksgälden uppskattar den nuvärdesberäknade förväntade förlusten avseende garantin till SEK 7 894 645. Efter förhandlingar med Oikocredit, där särskilt hänsyn har tagits till låntagarnas förmåga att bära kostnaden för garantin, har Sida och Oikocredit kommit överens om SEK 500 tusen i beredningsavgift, betalas inom fem dagar efter undertecknande, och 1% avgift beräknat på faktiskt utnyttjande var sjätte månad. Båda avgifterna beräknas i SEK och betalas i SEK. Den nuvärdesberäknade totala garantiavgiften på en procent per år beräknat på genomsnittligt garantibelopp per halvår, uppgår till SEK 2 139 197. Subventionsbehovet för den förväntade förlusten är SEK 5 755 718 och för administrativa kostnader SEK 1 320 000. Baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan, bedöms det att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att arbeta för måluppfyllelse, följa upp och utvärdera verksamhet och skapa lärande kring detta. Metodutvecklingsprojektet bygger på samarbete med We Effect Regional Office for Eastern Africa (ROEA), som har det operativa ansvaret i Kenya och Uganda. We Effect ROEA har mångårig erfarenhet att arbeta med över 100 kooperativ inom jordbrukssektorn, med stöd till kapacitetsutveckling inom sparande, lån och försäkringar och har kompetent och erfaren fältpersonal inom "Sustainable Rural Development, Gender Equality, Financial Inclusion, Environment and Climate Change. Med tanke på pilotprojektets storlek och komplexitet avser We Effect ROEA att anställa en projektledare på heltid för koordinering och genomförande av projektet. Mot bakgrund av detta bedömer Sida att det finns goda förutsättningar att bygga kapacitet för att genomföra metodutvecklingsprojektet. Sida bedömer att Oikocredit har kapacitet och erfarenhet att uppfylla insatsens uppsatta mål. Oikocredit är ett världsomspännande kooperativt finansinstitut och en av världens största privata finansiärer av utvecklingskrediter. Oikocredit har idag utestående finansiering på över en 1 miljard euro. Oikocredit når närmare 36 miljoner låntagare i ca 69 länder över hela världen. Större delen av krediterna är finansiering till mikrofinansinstitut (MFIer) och resten är till kooperativ och små och medelstora företag inom huvudsakligen jordbruk, förnybar energi och fair trade. Oikocredit Foundation, som kommer vara samarbetspart inom det kapacitetsbyggande arbetet är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Det bedöms att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att säkerställa intern styrning och kontroll, baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan. Då metodutvecklingsprojektet innebär nya sätt att arbeta och nya samverkansformer finns det anledning för Sida att särskilt följa upp hur samarbetsorganisationen för projektet utvecklas och fungerar. Detta kommer Sida att göra genom årliga uppföljningar i form av dialogmöte, årlig rapportering av verksamheten inklusive avstämningar kring den finansiella redovisningen. Sida har tidigare granskat och godkänt Svenska Kyrkans regelverk för upphandlingen inom ramen för bedömning av deras anslag för perioden 2018-2022. Sidas samlade bedömning är att Svenska Kyrkan har tillräckligt goda förutsättningar för att kunna genomföra metodutvecklingsprojektet och bidra till projektets långsiktiga måluppfyllelse. Projektet bedöms ha en medelhög risknivå. De främsta riskerna som identifierats är förknippade med en komplex projektorganisation samt risker förknippade med själva långivningen. Riskerna kommer att följas upp som avtals- och/eller dialogfrågor enligt presentationen i insats-PM This intervention is a Church of Sweden and Sida joint venture originated three years ago, where the Church of Sweden has taken a leading role in coordinating with We Effect and Oikocredit. Oikocredit is a church financing cooperative originating from an international church meeting in Uppsala in 1968. Since 1975, Oikocredit has focused on countering social injustices by investing in productive companies owned by socially disadvantaged groups.Project objective: "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members". In the Log Frame Matrix there are two additional objectives that supports the overall objective: "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs"; "Better policy framework/implementation of policy".Expected outcomes:- "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)"- "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed"- "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations"- "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions".The effort is unique in its kind in that it is the first time that Sida's Guarantee instrument is used in the CSO Strategy and is combined with the framework organizations' capacity development support. The Church of Sweden will have overall coordinating responsibility for all three areas of activity. We Effect is responsible for implementing areas 1 and 3 regarding capacity development of FBOs in Kenya and Uganda, which also includes the management of the instrument for small-scale loans. Oikocredit Foundation will assist We Effect in the design of the capacity development pillar and also have a role in implementation of the same. Oikocredit Foundation is a not-for-profit with the legal name “Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registered in the Netherlands. Oikocredit Foundation’s contribution to the capacity development pillar will strengthen the synergies between the different parts of the project and increase the likelihood of the capacity development pillar being successful in supporting the farmer-based organisations in attempts to qualify for commercial loans.As far as lending is concerned in area 2 “Loans with a Sida guarantee”, Oikocredit will be solely responsible for this. Lending under the guarantee should mainly go to various agricultural cooperatives, which in turn lend to its members consisting of individual farmers. Both Kenya and Uganda's economies are strongly linked to the agricultural sector, which means that the risk to borrowers under the guarantee and the country-specific risks are common in many respects. The financial risk in this guarantee is shared equally between Sida and Oikocredit. The guarantee covers 50% of the loss risk on the corresponding total of SEK 160 million. The guarantee is cumulative (non-revolving) and sums up to a maximum of SEK 80 million guaranteed portion. The guarantee is valid from the date that all Condition Precedent (CP) are met and eight years ahead, expected from December 2019 until the earliest date of maturity at the end of 2027 or until SEK 160 million has been lent out. New loans can be issued under the guarantee in three different currencies: USD, KES and UGX, from the date of the guarantee's entry into force and four years ahead. Thereafter, no new loans may benefit from the guarantee terms. The loans may vary between the equivalent of SEK 5 million and SEK 30 million and are repaid within a maximum of four years (first year free of amortization). Denna insats har utvecklats i en samskapande process under ca tre års tid mellan Svenska Kyrkan, Sida/CIVSAM och Sida/GARANTI, där Svenska Kyrkan tagit en ledande roll att koordinera kontakten med We Effect och Oikocredit. Insatsen har sin upprinnelse i att CIVSAM inom ramen för CIVSAM:s handlingsplan för innovation genomförde två Workshop i maj 2016 på temat ”Möjligheter att arbeta mer inkluderande med små och svaga parter och involvera nya och innovativa aktörer” respektive ”Presentation av Sidas Garanti-instrument – något för ramorganisationerna?” Det visade sig då att flera ramorganisationer (numera kallade strategiska partnerorganisationer, SPO) var intresserade av Sidas Garanti-instrument för att utforska möjligheter att kunna använda instrumentet i samverkan med sina partnerorganisationer i utvecklingsländer. Då Svenska Kyrkan hade lång erfarenhet av lån och mikrofinansiering och samarbetat med finansinstitutionen Oikocredit i många år tog de initiativ till samtal med Sida och andra SPO:er kring möjligheter att utveckla ett pilotprojekt. Inledningsvis deltog fyra organisationer i samtalen (Svenska Kyrkan, Naturskyddsföreningen, We Effect och Erikshjälpen). Ytterligare flera SPO:er såsom Rädda Barnen och Plan International uttryckte önskemål om att följa ett dylikt projekt för att senare kunna ansluta till det. Efter flera möten visade det sig att Svenska Kyrkan och We Effect hade vilja och förutsättningar att gå vidare med att utveckla konceptet kring ett pilotprojekt, där syftet var att stärka samarbetsorganisationer att vara kreditvärdiga och kunna ge bättre finansiell service till sina medlemmar. Finansinstitutet Oikocredit identifierades som en möjlig motpart som långivare i garanti-delen då Oikocredit hade erfarenhet av tidigare samarbete med såväl Svenska Kyrkan som We Effect. Bland flera tänkbara länder och sektorer bedömdes pilotprojektet ha goda förutsättningar att kunna genomföras i Kenya och Uganda, inom den eftersatta jordbrukssektorn, som av många banker anses förknippad med höga risker. Samarbetsorganisationer i form av Farmer Based Organisations (FBO)/kooperativ identifierades som möjliga låntagare. Vidare att särskilt fokus skulle vara på att stärka kvinnors rättigheter då de utgör största delen av arbetskraften inom jordbrukssektorn och arbetar under ojämlika villkor vad beträffar tillgång till resurser och möjligheter till ekonomisk utveckling och inkludering. Oikocredit är ett kyrkligt finansieringskooperativ ursprungen ur ett internationellt kyrkomöte i Uppsala 1968. Oikocredit har sedan 1975 fokuserat på att motverka sociala orättvisor genom att investera i produktiva företag ägda av socialt missgynnade grupper. Övergripande mål Enligt projektbeskrivningen och bilagan Log Frame Matrix är det övergripande målet för metodutvecklingsprojektet: "Förbättrade försörjningsmöjligheter för medlemmar av stärkta Farmer Based Organizations (FBO) i Kenya och Uganda." Projektmål "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members" I Log Frame Matrix finns ytterligare två mål som kan anses stödja projektmålet: - "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs" - "Better policy framework/implementation of policy" Förväntade resultat - "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)" - "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed" - "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations" - "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions". Insatsen har följande tre interrelaterade verksamhetsgrenar, med olika upplägg vad beträffar arbetsplan och organisation: (i) kapacitetsutveckling, (ii) lån med Sida-Garanti och (iii) småskaliga lån. Verksamhetsgren 1 och 3 avseende kapacitetsutvecklingsstöd genomförs under en period av fem år medan verksamhetsgren 2, som avser garantidelen, sträcker sig från 2020 - 2027. Insatsen är unik i sitt slag så till vida att det är första gången som Sidas Garanti-instrument används inom CSO-strategin och kombineras med de strategiska partnerorganisationernas kapacitetsutvecklingsstöd. CIVSAM kommer ingå avtal med Svenska Kyrkan för att stödja pilotprojektet under 2020-2024 med följande indikativ uppdelning: 2020: 4 883 096 SEK 2021: 4 950 641 SEK 2022: 5 129 745 SEK 2023: 5 031 984 SEK 2024: 5 374 662 SEK Svenska Kyrkan ansökan har en total budget på 26 898 724 SEK för en aktivitetsperiod på fem år. Budgeterade inkomster för projektet utgörs av det sökta Sida-bidraget på 25 370 128 SEK (inklusive administrationsbidrag) samt en egeninsats på 1 528 596 SEK. 5 665 701 SEK av den totala budgeten avser Svenska Kyrkans kostnader, resterande 19 240 525 SEK avser kostnader för implementering av verksamhet av andra partners (där We Effect står för den största delen - 17 003 765 SEK) och kommer att vidareförmedlas. 6 548 000 SEK avser verksamhetsområde 3 – small credit facility. Den delen av budgeten kommer att finansiera små lån till kooperativen i kapacitetsbyggande syfte. 1 992 498 SEK avser administrativa kostnader för Svenska Kyrkan. Svenska Kyrkan kommer att ha det övergripande koordinerande ansvaret för alla tre verksamhetsområdena. We Effect ansvarar för att genomföra område 1 och 3 avseende kapacitetsutveckling av FBOs i Kenya och Uganda, som också inkluderar hanteringen av instrumentet för småskaliga lån. Oikocredit Foundation kommer att stödja We Effect i utformningen av kapacitetsutvecklingen och även ha en roll i genomförandet. Oikocredit Foundation är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Oikocredit Foundations medverkan i den kapacitetsutvecklande delen av insatsen kommer att bidra till att stärka kopplingen mellan insatsens tre delar, och att det kapacitetsutvecklande arbetet verkligen bidrar till att stärka kreditvärdigheten hos jordbrukskooperativen så att de i högre utsträckning kan kvalificera för kommersiella lån. Oikocredit Foundations medverkan har stämts av med Sidas upphandlingsrådgivare den 9 december 2019 som inte såg några hinder till Oikocredit Foundations rådgivande roll inom insatsens kapacitetsutvecklande arbete. Vad beträffar långivningen inom område 2 ”Lån med Sida-garanti” kommer Oikocredit ensam att ansvara för denna. Utlåningen under garantin ska i huvudsak gå till olika jordbrukskooperativ som i sin tur lånar ut till dess medlemmar som består av enskilda jordbrukare. Både Kenya och Ugandas ekonomier är starkt sammankopplade med jordbrukssektorn vilket gör att risken gällande låntagarna under garantin och de landspecifika riskerna i många avseenden är gemensamma. Den finansiella risken i denna garanti delas lika mellan Sida och Oikocredit. Garantin täcker 50% av förlustrisken på motsvarande totalt SEK 160 miljoner utlåning. Garantin är kumulativ (icke-revolverande) och summerar upp till max motsvarande SEK 80 miljoner garanterad del. Garantin är giltig från att alla Condition Precedent (CP) är uppfyllda och åtta år framåt, förväntat från december 2019 fram till tidigaste datumet av förfall slutet av 2027 eller fram till att SEK 160 miljoner lånats ut. Nya lån kan utställas under garantin i tre olika valutor: USD, KES och UGX, från att garantin trätt i kraft och fyra år framåt. Därefter får inga nya lån gynnas av garantivillkoren. Lånen får variera mellan motsvarande SEK 5 miljoner och SEK 30 miljoner och amorteras inom max fyra år (första året amorteringsfritt). Valutarisk saknas i denna insats och beräkning av valutariskspåslag är inte nödvändig. Med Oikocredit har Sida kommit överens om att omvandla det förväntade utlåningen i underliggande valutor till SEK 160 miljoner. Därmed uttrycks beloppen i garantiavtalet endast i svenska kronor. Alla framtida beräkningar, inklusive betalning av skadefall och avgifter, görs i svenska kronor baserad på aktuella valutakurser. Riksgälden uppskattar den nuvärdesberäknade förväntade förlusten avseende garantin till SEK 7 894 645. Efter förhandlingar med Oikocredit, där särskilt hänsyn har tagits till låntagarnas förmåga att bära kostnaden för garantin, har Sida och Oikocredit kommit överens om SEK 500 tusen i beredningsavgift, betalas inom fem dagar efter undertecknande, och 1% avgift beräknat på faktiskt utnyttjande var sjätte månad. Båda avgifterna beräknas i SEK och betalas i SEK. Den nuvärdesberäknade totala garantiavgiften på en procent per år beräknat på genomsnittligt garantibelopp per halvår, uppgår till SEK 2 139 197. Subventionsbehovet för den förväntade förlusten är SEK 5 755 718 och för administrativa kostnader SEK 1 320 000. Baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan, bedöms det att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att arbeta för måluppfyllelse, följa upp och utvärdera verksamhet och skapa lärande kring detta. Metodutvecklingsprojektet bygger på samarbete med We Effect Regional Office for Eastern Africa (ROEA), som har det operativa ansvaret i Kenya och Uganda. We Effect ROEA har mångårig erfarenhet att arbeta med över 100 kooperativ inom jordbrukssektorn, med stöd till kapacitetsutveckling inom sparande, lån och försäkringar och har kompetent och erfaren fältpersonal inom "Sustainable Rural Development, Gender Equality, Financial Inclusion, Environment and Climate Change. Med tanke på pilotprojektets storlek och komplexitet avser We Effect ROEA att anställa en projektledare på heltid för koordinering och genomförande av projektet. Mot bakgrund av detta bedömer Sida att det finns goda förutsättningar att bygga kapacitet för att genomföra metodutvecklingsprojektet. Sida bedömer att Oikocredit har kapacitet och erfarenhet att uppfylla insatsens uppsatta mål. Oikocredit är ett världsomspännande kooperativt finansinstitut och en av världens största privata finansiärer av utvecklingskrediter. Oikocredit har idag utestående finansiering på över en 1 miljard euro. Oikocredit når närmare 36 miljoner låntagare i ca 69 länder över hela världen. Större delen av krediterna är finansiering till mikrofinansinstitut (MFIer) och resten är till kooperativ och små och medelstora företag inom huvudsakligen jordbruk, förnybar energi och fair trade. Oikocredit Foundation, som kommer vara samarbetspart inom det kapacitetsbyggande arbetet är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Det bedöms att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att säkerställa intern styrning och kontroll, baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan. Då metodutvecklingsprojektet innebär nya sätt att arbeta och nya samverkansformer finns det anledning för Sida att särskilt följa upp hur samarbetsorganisationen för projektet utvecklas och fungerar. Detta kommer Sida att göra genom årliga uppföljningar i form av dialogmöte, årlig rapportering av verksamheten inklusive avstämningar kring den finansiella redovisningen. Sida har tidigare granskat och godkänt Svenska Kyrkans regelverk för upphandlingen inom ramen för bedömning av deras anslag för perioden 2018-2022. Sidas samlade bedömning är att Svenska Kyrkan har tillräckligt goda förutsättningar för att kunna genomföra metodutvecklingsprojektet och bidra till projektets långsiktiga måluppfyllelse. Projektet bedöms ha en medelhög risknivå. De främsta riskerna som identifierats är förknippade med en komplex projektorganisation samt risker förknippade med själva långivningen. Riskerna kommer att följas upp som avtals- och/eller dialogfrågor enligt presentationen i insats-PM The overall purpose of the project is to improve livelihoods of Farmer Based Organizations' (FBO) members in Kenya och Uganda. Project goals - Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members - Commercial banks/institutions increase lending to FBOs - Better policy framework/implementation of policy Expected results - Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building from the start) - Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations' businesses are discussed - Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations - Strong FBOs delivering equitable and inclusive services, for increased women patronage - Increased women participation from the current 31% in FBOs to the target 50% - Other Civil Society Organizations (CSOs) show interest to participate in similar interventions   The overall purpose of the project is to improve livelihoods of Farmer Based Organizations' (FBO) members in Kenya och Uganda. Project goals - Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members - Commercial banks/institutions increase lending to FBOs - Better policy framework/implementation of policy Expected results - Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building from the start) - Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations' businesses are discussed - Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations - Strong FBOs delivering equitable and inclusive services, for increased women patronage - Increased women participation from the current 31% in FBOs to the target 50% - Other Civil Society Organizations (CSOs) show interest to participate in similar interventions   The overall purpose of the project is to improve livelihoods of Farmer Based Organizations' (FBO) members in Kenya och Uganda. Project goals - Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members - Commercial banks/institutions increase lending to FBOs - Better policy framework/implementation of policy Expected results - Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building from the start) - Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations' businesses are discussed - Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations - Strong FBOs delivering equitable and inclusive services, for increased women patronage - Increased women participation from the current 31% in FBOs to the target 50% - Other Civil Society Organizations (CSOs) show interest to participate in similar interventions   Sweden Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan Swedish International Development Cooperation Agency Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.3 - Mobilisera additionella finansiella resurser till utvecklingsländerna från många olika källor. 17.3 - Mobilize additional financial resources for developing countries from multiple sources. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 4859766 953996 3661630 3255706 0 0 0 0 0 0 3661630 0 0 0 0 0 953996 0 0 0 0 1527496 0 4859766 0 0 0 0 0 0 0 1728210 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6365549 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 6365549 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 2429883 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 2429883 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 476998 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 476998 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 1830815 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 1830815 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 864105 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 864105 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 763747.5 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 763747.5 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan Support through Swedish civil society organisations 2016-2022 Stöd genom svenska organisationer i det civila samhället 2016-2022 Increased diversity within civil society in developing countries that represents and/or acts for the benefit of people living in poverty Ökad mångfald inom det civilsamhälle i utvecklingsländer som representerar och/eller agerar till förmån för människor som lever i fattigdom Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11533-11533A0302 Sweden This intervention is a Church of Sweden and Sida joint venture originated three years ago, where the Church of Sweden has taken a leading role in coordinating with We Effect and Oikocredit. Oikocredit is a church financing cooperative originating from an international church meeting in Uppsala in 1968. Since 1975, Oikocredit has focused on countering social injustices by investing in productive companies owned by socially disadvantaged groups.Project objective: "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members". In the Log Frame Matrix there are two additional objectives that supports the overall objective: "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs"; "Better policy framework/implementation of policy".Expected outcomes:- "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)"- "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed"- "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations"- "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions".The effort is unique in its kind in that it is the first time that Sida's Guarantee instrument is used in the CSO Strategy and is combined with the framework organizations' capacity development support. The Church of Sweden will have overall coordinating responsibility for all three areas of activity. We Effect is responsible for implementing areas 1 and 3 regarding capacity development of FBOs in Kenya and Uganda, which also includes the management of the instrument for small-scale loans. Oikocredit Foundation will assist We Effect in the design of the capacity development pillar and also have a role in implementation of the same. Oikocredit Foundation is a not-for-profit with the legal name “Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registered in the Netherlands. Oikocredit Foundation’s contribution to the capacity development pillar will strengthen the synergies between the different parts of the project and increase the likelihood of the capacity development pillar being successful in supporting the farmer-based organisations in attempts to qualify for commercial loans.As far as lending is concerned in area 2 “Loans with a Sida guarantee”, Oikocredit will be solely responsible for this. Lending under the guarantee should mainly go to various agricultural cooperatives, which in turn lend to its members consisting of individual farmers. Both Kenya and Uganda's economies are strongly linked to the agricultural sector, which means that the risk to borrowers under the guarantee and the country-specific risks are common in many respects. The financial risk in this guarantee is shared equally between Sida and Oikocredit. The guarantee covers 50% of the loss risk on the corresponding total of SEK 160 million. The guarantee is cumulative (non-revolving) and sums up to a maximum of SEK 80 million guaranteed portion. The guarantee is valid from the date that all Condition Precedent (CP) are met and eight years ahead, expected from December 2019 until the earliest date of maturity at the end of 2027 or until SEK 160 million has been lent out. New loans can be issued under the guarantee in three different currencies: USD, KES and UGX, from the date of the guarantee's entry into force and four years ahead. Thereafter, no new loans may benefit from the guarantee terms. The loans may vary between the equivalent of SEK 5 million and SEK 30 million and are repaid within a maximum of four years (first year free of amortization). Denna insats har utvecklats i en samskapande process under ca tre års tid mellan Svenska Kyrkan, Sida/CIVSAM och Sida/GARANTI, där Svenska Kyrkan tagit en ledande roll att koordinera kontakten med We Effect och Oikocredit. Insatsen har sin upprinnelse i att CIVSAM inom ramen för CIVSAM:s handlingsplan för innovation genomförde två Workshop i maj 2016 på temat ”Möjligheter att arbeta mer inkluderande med små och svaga parter och involvera nya och innovativa aktörer” respektive ”Presentation av Sidas Garanti-instrument – något för ramorganisationerna?” Det visade sig då att flera ramorganisationer (numera kallade strategiska partnerorganisationer, SPO) var intresserade av Sidas Garanti-instrument för att utforska möjligheter att kunna använda instrumentet i samverkan med sina partnerorganisationer i utvecklingsländer. Då Svenska Kyrkan hade lång erfarenhet av lån och mikrofinansiering och samarbetat med finansinstitutionen Oikocredit i många år tog de initiativ till samtal med Sida och andra SPO:er kring möjligheter att utveckla ett pilotprojekt. Inledningsvis deltog fyra organisationer i samtalen (Svenska Kyrkan, Naturskyddsföreningen, We Effect och Erikshjälpen). Ytterligare flera SPO:er såsom Rädda Barnen och Plan International uttryckte önskemål om att följa ett dylikt projekt för att senare kunna ansluta till det. Efter flera möten visade det sig att Svenska Kyrkan och We Effect hade vilja och förutsättningar att gå vidare med att utveckla konceptet kring ett pilotprojekt, där syftet var att stärka samarbetsorganisationer att vara kreditvärdiga och kunna ge bättre finansiell service till sina medlemmar. Finansinstitutet Oikocredit identifierades som en möjlig motpart som långivare i garanti-delen då Oikocredit hade erfarenhet av tidigare samarbete med såväl Svenska Kyrkan som We Effect. Bland flera tänkbara länder och sektorer bedömdes pilotprojektet ha goda förutsättningar att kunna genomföras i Kenya och Uganda, inom den eftersatta jordbrukssektorn, som av många banker anses förknippad med höga risker. Samarbetsorganisationer i form av Farmer Based Organisations (FBO)/kooperativ identifierades som möjliga låntagare. Vidare att särskilt fokus skulle vara på att stärka kvinnors rättigheter då de utgör största delen av arbetskraften inom jordbrukssektorn och arbetar under ojämlika villkor vad beträffar tillgång till resurser och möjligheter till ekonomisk utveckling och inkludering. Oikocredit är ett kyrkligt finansieringskooperativ ursprungen ur ett internationellt kyrkomöte i Uppsala 1968. Oikocredit har sedan 1975 fokuserat på att motverka sociala orättvisor genom att investera i produktiva företag ägda av socialt missgynnade grupper. Övergripande mål Enligt projektbeskrivningen och bilagan Log Frame Matrix är det övergripande målet för metodutvecklingsprojektet: "Förbättrade försörjningsmöjligheter för medlemmar av stärkta Farmer Based Organizations (FBO) i Kenya och Uganda." Projektmål "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members" I Log Frame Matrix finns ytterligare två mål som kan anses stödja projektmålet: - "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs" - "Better policy framework/implementation of policy" Förväntade resultat - "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)" - "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed" - "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations" - "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions". Insatsen har följande tre interrelaterade verksamhetsgrenar, med olika upplägg vad beträffar arbetsplan och organisation: (i) kapacitetsutveckling, (ii) lån med Sida-Garanti och (iii) småskaliga lån. Verksamhetsgren 1 och 3 avseende kapacitetsutvecklingsstöd genomförs under en period av fem år medan verksamhetsgren 2, som avser garantidelen, sträcker sig från 2020 - 2027. Insatsen är unik i sitt slag så till vida att det är första gången som Sidas Garanti-instrument används inom CSO-strategin och kombineras med de strategiska partnerorganisationernas kapacitetsutvecklingsstöd. CIVSAM kommer ingå avtal med Svenska Kyrkan för att stödja pilotprojektet under 2020-2024 med följande indikativ uppdelning: 2020: 4 883 096 SEK 2021: 4 950 641 SEK 2022: 5 129 745 SEK 2023: 5 031 984 SEK 2024: 5 374 662 SEK Svenska Kyrkan ansökan har en total budget på 26 898 724 SEK för en aktivitetsperiod på fem år. Budgeterade inkomster för projektet utgörs av det sökta Sida-bidraget på 25 370 128 SEK (inklusive administrationsbidrag) samt en egeninsats på 1 528 596 SEK. 5 665 701 SEK av den totala budgeten avser Svenska Kyrkans kostnader, resterande 19 240 525 SEK avser kostnader för implementering av verksamhet av andra partners (där We Effect står för den största delen - 17 003 765 SEK) och kommer att vidareförmedlas. 6 548 000 SEK avser verksamhetsområde 3 – small credit facility. Den delen av budgeten kommer att finansiera små lån till kooperativen i kapacitetsbyggande syfte. 1 992 498 SEK avser administrativa kostnader för Svenska Kyrkan. Svenska Kyrkan kommer att ha det övergripande koordinerande ansvaret för alla tre verksamhetsområdena. We Effect ansvarar för att genomföra område 1 och 3 avseende kapacitetsutveckling av FBOs i Kenya och Uganda, som också inkluderar hanteringen av instrumentet för småskaliga lån. Oikocredit Foundation kommer att stödja We Effect i utformningen av kapacitetsutvecklingen och även ha en roll i genomförandet. Oikocredit Foundation är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Oikocredit Foundations medverkan i den kapacitetsutvecklande delen av insatsen kommer att bidra till att stärka kopplingen mellan insatsens tre delar, och att det kapacitetsutvecklande arbetet verkligen bidrar till att stärka kreditvärdigheten hos jordbrukskooperativen så att de i högre utsträckning kan kvalificera för kommersiella lån. Oikocredit Foundations medverkan har stämts av med Sidas upphandlingsrådgivare den 9 december 2019 som inte såg några hinder till Oikocredit Foundations rådgivande roll inom insatsens kapacitetsutvecklande arbete. Vad beträffar långivningen inom område 2 ”Lån med Sida-garanti” kommer Oikocredit ensam att ansvara för denna. Utlåningen under garantin ska i huvudsak gå till olika jordbrukskooperativ som i sin tur lånar ut till dess medlemmar som består av enskilda jordbrukare. Både Kenya och Ugandas ekonomier är starkt sammankopplade med jordbrukssektorn vilket gör att risken gällande låntagarna under garantin och de landspecifika riskerna i många avseenden är gemensamma. Den finansiella risken i denna garanti delas lika mellan Sida och Oikocredit. Garantin täcker 50% av förlustrisken på motsvarande totalt SEK 160 miljoner utlåning. Garantin är kumulativ (icke-revolverande) och summerar upp till max motsvarande SEK 80 miljoner garanterad del. Garantin är giltig från att alla Condition Precedent (CP) är uppfyllda och åtta år framåt, förväntat från december 2019 fram till tidigaste datumet av förfall slutet av 2027 eller fram till att SEK 160 miljoner lånats ut. Nya lån kan utställas under garantin i tre olika valutor: USD, KES och UGX, från att garantin trätt i kraft och fyra år framåt. Därefter får inga nya lån gynnas av garantivillkoren. Lånen får variera mellan motsvarande SEK 5 miljoner och SEK 30 miljoner och amorteras inom max fyra år (första året amorteringsfritt). Valutarisk saknas i denna insats och beräkning av valutariskspåslag är inte nödvändig. Med Oikocredit har Sida kommit överens om att omvandla det förväntade utlåningen i underliggande valutor till SEK 160 miljoner. Därmed uttrycks beloppen i garantiavtalet endast i svenska kronor. Alla framtida beräkningar, inklusive betalning av skadefall och avgifter, görs i svenska kronor baserad på aktuella valutakurser. Riksgälden uppskattar den nuvärdesberäknade förväntade förlusten avseende garantin till SEK 7 894 645. Efter förhandlingar med Oikocredit, där särskilt hänsyn har tagits till låntagarnas förmåga att bära kostnaden för garantin, har Sida och Oikocredit kommit överens om SEK 500 tusen i beredningsavgift, betalas inom fem dagar efter undertecknande, och 1% avgift beräknat på faktiskt utnyttjande var sjätte månad. Båda avgifterna beräknas i SEK och betalas i SEK. Den nuvärdesberäknade totala garantiavgiften på en procent per år beräknat på genomsnittligt garantibelopp per halvår, uppgår till SEK 2 139 197. Subventionsbehovet för den förväntade förlusten är SEK 5 755 718 och för administrativa kostnader SEK 1 320 000. Baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan, bedöms det att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att arbeta för måluppfyllelse, följa upp och utvärdera verksamhet och skapa lärande kring detta. Metodutvecklingsprojektet bygger på samarbete med We Effect Regional Office for Eastern Africa (ROEA), som har det operativa ansvaret i Kenya och Uganda. We Effect ROEA har mångårig erfarenhet att arbeta med över 100 kooperativ inom jordbrukssektorn, med stöd till kapacitetsutveckling inom sparande, lån och försäkringar och har kompetent och erfaren fältpersonal inom "Sustainable Rural Development, Gender Equality, Financial Inclusion, Environment and Climate Change. Med tanke på pilotprojektets storlek och komplexitet avser We Effect ROEA att anställa en projektledare på heltid för koordinering och genomförande av projektet. Mot bakgrund av detta bedömer Sida att det finns goda förutsättningar att bygga kapacitet för att genomföra metodutvecklingsprojektet. Sida bedömer att Oikocredit har kapacitet och erfarenhet att uppfylla insatsens uppsatta mål. Oikocredit är ett världsomspännande kooperativt finansinstitut och en av världens största privata finansiärer av utvecklingskrediter. Oikocredit har idag utestående finansiering på över en 1 miljard euro. Oikocredit når närmare 36 miljoner låntagare i ca 69 länder över hela världen. Större delen av krediterna är finansiering till mikrofinansinstitut (MFIer) och resten är till kooperativ och små och medelstora företag inom huvudsakligen jordbruk, förnybar energi och fair trade. Oikocredit Foundation, som kommer vara samarbetspart inom det kapacitetsbyggande arbetet är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Det bedöms att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att säkerställa intern styrning och kontroll, baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan. Då metodutvecklingsprojektet innebär nya sätt att arbeta och nya samverkansformer finns det anledning för Sida att särskilt följa upp hur samarbetsorganisationen för projektet utvecklas och fungerar. Detta kommer Sida att göra genom årliga uppföljningar i form av dialogmöte, årlig rapportering av verksamheten inklusive avstämningar kring den finansiella redovisningen. Sida har tidigare granskat och godkänt Svenska Kyrkans regelverk för upphandlingen inom ramen för bedömning av deras anslag för perioden 2018-2022. Sidas samlade bedömning är att Svenska Kyrkan har tillräckligt goda förutsättningar för att kunna genomföra metodutvecklingsprojektet och bidra till projektets långsiktiga måluppfyllelse. Projektet bedöms ha en medelhög risknivå. De främsta riskerna som identifierats är förknippade med en komplex projektorganisation samt risker förknippade med själva långivningen. Riskerna kommer att följas upp som avtals- och/eller dialogfrågor enligt presentationen i insats-PM The overall purpose of the project is to improve livelihoods of Farmer Based Organizations' (FBO) members in Kenya och Uganda. Project goals - Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members - Commercial banks/institutions increase lending to FBOs - Better policy framework/implementation of policy Expected results - Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building from the start) - Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations' businesses are discussed - Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations - Strong FBOs delivering equitable and inclusive services, for increased women patronage - Increased women participation from the current 31% in FBOs to the target 50% - Other Civil Society Organizations (CSOs) show interest to participate in similar interventions   Sweden Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan Swedish International Development Cooperation Agency Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.3 - Mobilize additional financial resources for developing countries from multiple sources. 17.3 - Mobilisera additionella finansiella resurser till utvecklingsländerna från många olika källor. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2182482 0 0 0 0 0 0 277190 1905292 0 0 2182482 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 1905292 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 227190 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 50000 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan Development cooperation with civil society 2024 Utvecklingssamarbete med det civila samhället 2024 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11533-11533A0303 Sweden This intervention is a Church of Sweden and Sida joint venture originated three years ago, where the Church of Sweden has taken a leading role in coordinating with We Effect and Oikocredit. Oikocredit is a church financing cooperative originating from an international church meeting in Uppsala in 1968. Since 1975, Oikocredit has focused on countering social injustices by investing in productive companies owned by socially disadvantaged groups.Project objective: "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members". In the Log Frame Matrix there are two additional objectives that supports the overall objective: "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs"; "Better policy framework/implementation of policy".Expected outcomes:- "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)"- "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed"- "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations"- "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions".The effort is unique in its kind in that it is the first time that Sida's Guarantee instrument is used in the CSO Strategy and is combined with the framework organizations' capacity development support. The Church of Sweden will have overall coordinating responsibility for all three areas of activity. We Effect is responsible for implementing areas 1 and 3 regarding capacity development of FBOs in Kenya and Uganda, which also includes the management of the instrument for small-scale loans. Oikocredit Foundation will assist We Effect in the design of the capacity development pillar and also have a role in implementation of the same. Oikocredit Foundation is a not-for-profit with the legal name “Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registered in the Netherlands. Oikocredit Foundation’s contribution to the capacity development pillar will strengthen the synergies between the different parts of the project and increase the likelihood of the capacity development pillar being successful in supporting the farmer-based organisations in attempts to qualify for commercial loans.As far as lending is concerned in area 2 “Loans with a Sida guarantee”, Oikocredit will be solely responsible for this. Lending under the guarantee should mainly go to various agricultural cooperatives, which in turn lend to its members consisting of individual farmers. Both Kenya and Uganda's economies are strongly linked to the agricultural sector, which means that the risk to borrowers under the guarantee and the country-specific risks are common in many respects. The financial risk in this guarantee is shared equally between Sida and Oikocredit. The guarantee covers 50% of the loss risk on the corresponding total of SEK 160 million. The guarantee is cumulative (non-revolving) and sums up to a maximum of SEK 80 million guaranteed portion. The guarantee is valid from the date that all Condition Precedent (CP) are met and eight years ahead, expected from December 2019 until the earliest date of maturity at the end of 2027 or until SEK 160 million has been lent out. New loans can be issued under the guarantee in three different currencies: USD, KES and UGX, from the date of the guarantee's entry into force and four years ahead. Thereafter, no new loans may benefit from the guarantee terms. The loans may vary between the equivalent of SEK 5 million and SEK 30 million and are repaid within a maximum of four years (first year free of amortization). Denna insats har utvecklats i en samskapande process under ca tre års tid mellan Svenska Kyrkan, Sida/CIVSAM och Sida/GARANTI, där Svenska Kyrkan tagit en ledande roll att koordinera kontakten med We Effect och Oikocredit. Insatsen har sin upprinnelse i att CIVSAM inom ramen för CIVSAM:s handlingsplan för innovation genomförde två Workshop i maj 2016 på temat ”Möjligheter att arbeta mer inkluderande med små och svaga parter och involvera nya och innovativa aktörer” respektive ”Presentation av Sidas Garanti-instrument – något för ramorganisationerna?” Det visade sig då att flera ramorganisationer (numera kallade strategiska partnerorganisationer, SPO) var intresserade av Sidas Garanti-instrument för att utforska möjligheter att kunna använda instrumentet i samverkan med sina partnerorganisationer i utvecklingsländer. Då Svenska Kyrkan hade lång erfarenhet av lån och mikrofinansiering och samarbetat med finansinstitutionen Oikocredit i många år tog de initiativ till samtal med Sida och andra SPO:er kring möjligheter att utveckla ett pilotprojekt. Inledningsvis deltog fyra organisationer i samtalen (Svenska Kyrkan, Naturskyddsföreningen, We Effect och Erikshjälpen). Ytterligare flera SPO:er såsom Rädda Barnen och Plan International uttryckte önskemål om att följa ett dylikt projekt för att senare kunna ansluta till det. Efter flera möten visade det sig att Svenska Kyrkan och We Effect hade vilja och förutsättningar att gå vidare med att utveckla konceptet kring ett pilotprojekt, där syftet var att stärka samarbetsorganisationer att vara kreditvärdiga och kunna ge bättre finansiell service till sina medlemmar. Finansinstitutet Oikocredit identifierades som en möjlig motpart som långivare i garanti-delen då Oikocredit hade erfarenhet av tidigare samarbete med såväl Svenska Kyrkan som We Effect. Bland flera tänkbara länder och sektorer bedömdes pilotprojektet ha goda förutsättningar att kunna genomföras i Kenya och Uganda, inom den eftersatta jordbrukssektorn, som av många banker anses förknippad med höga risker. Samarbetsorganisationer i form av Farmer Based Organisations (FBO)/kooperativ identifierades som möjliga låntagare. Vidare att särskilt fokus skulle vara på att stärka kvinnors rättigheter då de utgör största delen av arbetskraften inom jordbrukssektorn och arbetar under ojämlika villkor vad beträffar tillgång till resurser och möjligheter till ekonomisk utveckling och inkludering. Oikocredit är ett kyrkligt finansieringskooperativ ursprungen ur ett internationellt kyrkomöte i Uppsala 1968. Oikocredit har sedan 1975 fokuserat på att motverka sociala orättvisor genom att investera i produktiva företag ägda av socialt missgynnade grupper. Övergripande mål Enligt projektbeskrivningen och bilagan Log Frame Matrix är det övergripande målet för metodutvecklingsprojektet: "Förbättrade försörjningsmöjligheter för medlemmar av stärkta Farmer Based Organizations (FBO) i Kenya och Uganda." Projektmål "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members" I Log Frame Matrix finns ytterligare två mål som kan anses stödja projektmålet: - "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs" - "Better policy framework/implementation of policy" Förväntade resultat - "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)" - "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed" - "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations" - "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions". Insatsen har följande tre interrelaterade verksamhetsgrenar, med olika upplägg vad beträffar arbetsplan och organisation: (i) kapacitetsutveckling, (ii) lån med Sida-Garanti och (iii) småskaliga lån. Verksamhetsgren 1 och 3 avseende kapacitetsutvecklingsstöd genomförs under en period av fem år medan verksamhetsgren 2, som avser garantidelen, sträcker sig från 2020 - 2027. Insatsen är unik i sitt slag så till vida att det är första gången som Sidas Garanti-instrument används inom CSO-strategin och kombineras med de strategiska partnerorganisationernas kapacitetsutvecklingsstöd. CIVSAM kommer ingå avtal med Svenska Kyrkan för att stödja pilotprojektet under 2020-2024 med följande indikativ uppdelning: 2020: 4 883 096 SEK 2021: 4 950 641 SEK 2022: 5 129 745 SEK 2023: 5 031 984 SEK 2024: 5 374 662 SEK Svenska Kyrkan ansökan har en total budget på 26 898 724 SEK för en aktivitetsperiod på fem år. Budgeterade inkomster för projektet utgörs av det sökta Sida-bidraget på 25 370 128 SEK (inklusive administrationsbidrag) samt en egeninsats på 1 528 596 SEK. 5 665 701 SEK av den totala budgeten avser Svenska Kyrkans kostnader, resterande 19 240 525 SEK avser kostnader för implementering av verksamhet av andra partners (där We Effect står för den största delen - 17 003 765 SEK) och kommer att vidareförmedlas. 6 548 000 SEK avser verksamhetsområde 3 – small credit facility. Den delen av budgeten kommer att finansiera små lån till kooperativen i kapacitetsbyggande syfte. 1 992 498 SEK avser administrativa kostnader för Svenska Kyrkan. Svenska Kyrkan kommer att ha det övergripande koordinerande ansvaret för alla tre verksamhetsområdena. We Effect ansvarar för att genomföra område 1 och 3 avseende kapacitetsutveckling av FBOs i Kenya och Uganda, som också inkluderar hanteringen av instrumentet för småskaliga lån. Oikocredit Foundation kommer att stödja We Effect i utformningen av kapacitetsutvecklingen och även ha en roll i genomförandet. Oikocredit Foundation är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Oikocredit Foundations medverkan i den kapacitetsutvecklande delen av insatsen kommer att bidra till att stärka kopplingen mellan insatsens tre delar, och att det kapacitetsutvecklande arbetet verkligen bidrar till att stärka kreditvärdigheten hos jordbrukskooperativen så att de i högre utsträckning kan kvalificera för kommersiella lån. Oikocredit Foundations medverkan har stämts av med Sidas upphandlingsrådgivare den 9 december 2019 som inte såg några hinder till Oikocredit Foundations rådgivande roll inom insatsens kapacitetsutvecklande arbete. Vad beträffar långivningen inom område 2 ”Lån med Sida-garanti” kommer Oikocredit ensam att ansvara för denna. Utlåningen under garantin ska i huvudsak gå till olika jordbrukskooperativ som i sin tur lånar ut till dess medlemmar som består av enskilda jordbrukare. Både Kenya och Ugandas ekonomier är starkt sammankopplade med jordbrukssektorn vilket gör att risken gällande låntagarna under garantin och de landspecifika riskerna i många avseenden är gemensamma. Den finansiella risken i denna garanti delas lika mellan Sida och Oikocredit. Garantin täcker 50% av förlustrisken på motsvarande totalt SEK 160 miljoner utlåning. Garantin är kumulativ (icke-revolverande) och summerar upp till max motsvarande SEK 80 miljoner garanterad del. Garantin är giltig från att alla Condition Precedent (CP) är uppfyllda och åtta år framåt, förväntat från december 2019 fram till tidigaste datumet av förfall slutet av 2027 eller fram till att SEK 160 miljoner lånats ut. Nya lån kan utställas under garantin i tre olika valutor: USD, KES och UGX, från att garantin trätt i kraft och fyra år framåt. Därefter får inga nya lån gynnas av garantivillkoren. Lånen får variera mellan motsvarande SEK 5 miljoner och SEK 30 miljoner och amorteras inom max fyra år (första året amorteringsfritt). Valutarisk saknas i denna insats och beräkning av valutariskspåslag är inte nödvändig. Med Oikocredit har Sida kommit överens om att omvandla det förväntade utlåningen i underliggande valutor till SEK 160 miljoner. Därmed uttrycks beloppen i garantiavtalet endast i svenska kronor. Alla framtida beräkningar, inklusive betalning av skadefall och avgifter, görs i svenska kronor baserad på aktuella valutakurser. Riksgälden uppskattar den nuvärdesberäknade förväntade förlusten avseende garantin till SEK 7 894 645. Efter förhandlingar med Oikocredit, där särskilt hänsyn har tagits till låntagarnas förmåga att bära kostnaden för garantin, har Sida och Oikocredit kommit överens om SEK 500 tusen i beredningsavgift, betalas inom fem dagar efter undertecknande, och 1% avgift beräknat på faktiskt utnyttjande var sjätte månad. Båda avgifterna beräknas i SEK och betalas i SEK. Den nuvärdesberäknade totala garantiavgiften på en procent per år beräknat på genomsnittligt garantibelopp per halvår, uppgår till SEK 2 139 197. Subventionsbehovet för den förväntade förlusten är SEK 5 755 718 och för administrativa kostnader SEK 1 320 000. Baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan, bedöms det att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att arbeta för måluppfyllelse, följa upp och utvärdera verksamhet och skapa lärande kring detta. Metodutvecklingsprojektet bygger på samarbete med We Effect Regional Office for Eastern Africa (ROEA), som har det operativa ansvaret i Kenya och Uganda. We Effect ROEA har mångårig erfarenhet att arbeta med över 100 kooperativ inom jordbrukssektorn, med stöd till kapacitetsutveckling inom sparande, lån och försäkringar och har kompetent och erfaren fältpersonal inom "Sustainable Rural Development, Gender Equality, Financial Inclusion, Environment and Climate Change. Med tanke på pilotprojektets storlek och komplexitet avser We Effect ROEA att anställa en projektledare på heltid för koordinering och genomförande av projektet. Mot bakgrund av detta bedömer Sida att det finns goda förutsättningar att bygga kapacitet för att genomföra metodutvecklingsprojektet. Sida bedömer att Oikocredit har kapacitet och erfarenhet att uppfylla insatsens uppsatta mål. Oikocredit är ett världsomspännande kooperativt finansinstitut och en av världens största privata finansiärer av utvecklingskrediter. Oikocredit har idag utestående finansiering på över en 1 miljard euro. Oikocredit når närmare 36 miljoner låntagare i ca 69 länder över hela världen. Större delen av krediterna är finansiering till mikrofinansinstitut (MFIer) och resten är till kooperativ och små och medelstora företag inom huvudsakligen jordbruk, förnybar energi och fair trade. Oikocredit Foundation, som kommer vara samarbetspart inom det kapacitetsbyggande arbetet är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Det bedöms att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att säkerställa intern styrning och kontroll, baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan. Då metodutvecklingsprojektet innebär nya sätt att arbeta och nya samverkansformer finns det anledning för Sida att särskilt följa upp hur samarbetsorganisationen för projektet utvecklas och fungerar. Detta kommer Sida att göra genom årliga uppföljningar i form av dialogmöte, årlig rapportering av verksamheten inklusive avstämningar kring den finansiella redovisningen. Sida har tidigare granskat och godkänt Svenska Kyrkans regelverk för upphandlingen inom ramen för bedömning av deras anslag för perioden 2018-2022. Sidas samlade bedömning är att Svenska Kyrkan har tillräckligt goda förutsättningar för att kunna genomföra metodutvecklingsprojektet och bidra till projektets långsiktiga måluppfyllelse. Projektet bedöms ha en medelhög risknivå. De främsta riskerna som identifierats är förknippade med en komplex projektorganisation samt risker förknippade med själva långivningen. Riskerna kommer att följas upp som avtals- och/eller dialogfrågor enligt presentationen i insats-PM This intervention is a Church of Sweden and Sida joint venture originated three years ago, where the Church of Sweden has taken a leading role in coordinating with We Effect and Oikocredit. Oikocredit is a church financing cooperative originating from an international church meeting in Uppsala in 1968. Since 1975, Oikocredit has focused on countering social injustices by investing in productive companies owned by socially disadvantaged groups.Project objective: "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members". In the Log Frame Matrix there are two additional objectives that supports the overall objective: "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs"; "Better policy framework/implementation of policy".Expected outcomes:- "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)"- "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed"- "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations"- "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions".The effort is unique in its kind in that it is the first time that Sida's Guarantee instrument is used in the CSO Strategy and is combined with the framework organizations' capacity development support. The Church of Sweden will have overall coordinating responsibility for all three areas of activity. We Effect is responsible for implementing areas 1 and 3 regarding capacity development of FBOs in Kenya and Uganda, which also includes the management of the instrument for small-scale loans. Oikocredit Foundation will assist We Effect in the design of the capacity development pillar and also have a role in implementation of the same. Oikocredit Foundation is a not-for-profit with the legal name “Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registered in the Netherlands. Oikocredit Foundation’s contribution to the capacity development pillar will strengthen the synergies between the different parts of the project and increase the likelihood of the capacity development pillar being successful in supporting the farmer-based organisations in attempts to qualify for commercial loans.As far as lending is concerned in area 2 “Loans with a Sida guarantee”, Oikocredit will be solely responsible for this. Lending under the guarantee should mainly go to various agricultural cooperatives, which in turn lend to its members consisting of individual farmers. Both Kenya and Uganda's economies are strongly linked to the agricultural sector, which means that the risk to borrowers under the guarantee and the country-specific risks are common in many respects. The financial risk in this guarantee is shared equally between Sida and Oikocredit. The guarantee covers 50% of the loss risk on the corresponding total of SEK 160 million. The guarantee is cumulative (non-revolving) and sums up to a maximum of SEK 80 million guaranteed portion. The guarantee is valid from the date that all Condition Precedent (CP) are met and eight years ahead, expected from December 2019 until the earliest date of maturity at the end of 2027 or until SEK 160 million has been lent out. New loans can be issued under the guarantee in three different currencies: USD, KES and UGX, from the date of the guarantee's entry into force and four years ahead. Thereafter, no new loans may benefit from the guarantee terms. The loans may vary between the equivalent of SEK 5 million and SEK 30 million and are repaid within a maximum of four years (first year free of amortization). Denna insats har utvecklats i en samskapande process under ca tre års tid mellan Svenska Kyrkan, Sida/CIVSAM och Sida/GARANTI, där Svenska Kyrkan tagit en ledande roll att koordinera kontakten med We Effect och Oikocredit. Insatsen har sin upprinnelse i att CIVSAM inom ramen för CIVSAM:s handlingsplan för innovation genomförde två Workshop i maj 2016 på temat ”Möjligheter att arbeta mer inkluderande med små och svaga parter och involvera nya och innovativa aktörer” respektive ”Presentation av Sidas Garanti-instrument – något för ramorganisationerna?” Det visade sig då att flera ramorganisationer (numera kallade strategiska partnerorganisationer, SPO) var intresserade av Sidas Garanti-instrument för att utforska möjligheter att kunna använda instrumentet i samverkan med sina partnerorganisationer i utvecklingsländer. Då Svenska Kyrkan hade lång erfarenhet av lån och mikrofinansiering och samarbetat med finansinstitutionen Oikocredit i många år tog de initiativ till samtal med Sida och andra SPO:er kring möjligheter att utveckla ett pilotprojekt. Inledningsvis deltog fyra organisationer i samtalen (Svenska Kyrkan, Naturskyddsföreningen, We Effect och Erikshjälpen). Ytterligare flera SPO:er såsom Rädda Barnen och Plan International uttryckte önskemål om att följa ett dylikt projekt för att senare kunna ansluta till det. Efter flera möten visade det sig att Svenska Kyrkan och We Effect hade vilja och förutsättningar att gå vidare med att utveckla konceptet kring ett pilotprojekt, där syftet var att stärka samarbetsorganisationer att vara kreditvärdiga och kunna ge bättre finansiell service till sina medlemmar. Finansinstitutet Oikocredit identifierades som en möjlig motpart som långivare i garanti-delen då Oikocredit hade erfarenhet av tidigare samarbete med såväl Svenska Kyrkan som We Effect. Bland flera tänkbara länder och sektorer bedömdes pilotprojektet ha goda förutsättningar att kunna genomföras i Kenya och Uganda, inom den eftersatta jordbrukssektorn, som av många banker anses förknippad med höga risker. Samarbetsorganisationer i form av Farmer Based Organisations (FBO)/kooperativ identifierades som möjliga låntagare. Vidare att särskilt fokus skulle vara på att stärka kvinnors rättigheter då de utgör största delen av arbetskraften inom jordbrukssektorn och arbetar under ojämlika villkor vad beträffar tillgång till resurser och möjligheter till ekonomisk utveckling och inkludering. Oikocredit är ett kyrkligt finansieringskooperativ ursprungen ur ett internationellt kyrkomöte i Uppsala 1968. Oikocredit har sedan 1975 fokuserat på att motverka sociala orättvisor genom att investera i produktiva företag ägda av socialt missgynnade grupper. Övergripande mål Enligt projektbeskrivningen och bilagan Log Frame Matrix är det övergripande målet för metodutvecklingsprojektet: "Förbättrade försörjningsmöjligheter för medlemmar av stärkta Farmer Based Organizations (FBO) i Kenya och Uganda." Projektmål "Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members" I Log Frame Matrix finns ytterligare två mål som kan anses stödja projektmålet: - "Commercial banks/institutions increase lending to FBOs" - "Better policy framework/implementation of policy" Förväntade resultat - "Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building start)" - "Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations businesses are discussed" - "Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations" - "Other Civil Society Organizations (CSOs) that show interest to participate in similar interventions". Insatsen har följande tre interrelaterade verksamhetsgrenar, med olika upplägg vad beträffar arbetsplan och organisation: (i) kapacitetsutveckling, (ii) lån med Sida-Garanti och (iii) småskaliga lån. Verksamhetsgren 1 och 3 avseende kapacitetsutvecklingsstöd genomförs under en period av fem år medan verksamhetsgren 2, som avser garantidelen, sträcker sig från 2020 - 2027. Insatsen är unik i sitt slag så till vida att det är första gången som Sidas Garanti-instrument används inom CSO-strategin och kombineras med de strategiska partnerorganisationernas kapacitetsutvecklingsstöd. CIVSAM kommer ingå avtal med Svenska Kyrkan för att stödja pilotprojektet under 2020-2024 med följande indikativ uppdelning: 2020: 4 883 096 SEK 2021: 4 950 641 SEK 2022: 5 129 745 SEK 2023: 5 031 984 SEK 2024: 5 374 662 SEK Svenska Kyrkan ansökan har en total budget på 26 898 724 SEK för en aktivitetsperiod på fem år. Budgeterade inkomster för projektet utgörs av det sökta Sida-bidraget på 25 370 128 SEK (inklusive administrationsbidrag) samt en egeninsats på 1 528 596 SEK. 5 665 701 SEK av den totala budgeten avser Svenska Kyrkans kostnader, resterande 19 240 525 SEK avser kostnader för implementering av verksamhet av andra partners (där We Effect står för den största delen - 17 003 765 SEK) och kommer att vidareförmedlas. 6 548 000 SEK avser verksamhetsområde 3 – small credit facility. Den delen av budgeten kommer att finansiera små lån till kooperativen i kapacitetsbyggande syfte. 1 992 498 SEK avser administrativa kostnader för Svenska Kyrkan. Svenska Kyrkan kommer att ha det övergripande koordinerande ansvaret för alla tre verksamhetsområdena. We Effect ansvarar för att genomföra område 1 och 3 avseende kapacitetsutveckling av FBOs i Kenya och Uganda, som också inkluderar hanteringen av instrumentet för småskaliga lån. Oikocredit Foundation kommer att stödja We Effect i utformningen av kapacitetsutvecklingen och även ha en roll i genomförandet. Oikocredit Foundation är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Oikocredit Foundations medverkan i den kapacitetsutvecklande delen av insatsen kommer att bidra till att stärka kopplingen mellan insatsens tre delar, och att det kapacitetsutvecklande arbetet verkligen bidrar till att stärka kreditvärdigheten hos jordbrukskooperativen så att de i högre utsträckning kan kvalificera för kommersiella lån. Oikocredit Foundations medverkan har stämts av med Sidas upphandlingsrådgivare den 9 december 2019 som inte såg några hinder till Oikocredit Foundations rådgivande roll inom insatsens kapacitetsutvecklande arbete. Vad beträffar långivningen inom område 2 ”Lån med Sida-garanti” kommer Oikocredit ensam att ansvara för denna. Utlåningen under garantin ska i huvudsak gå till olika jordbrukskooperativ som i sin tur lånar ut till dess medlemmar som består av enskilda jordbrukare. Både Kenya och Ugandas ekonomier är starkt sammankopplade med jordbrukssektorn vilket gör att risken gällande låntagarna under garantin och de landspecifika riskerna i många avseenden är gemensamma. Den finansiella risken i denna garanti delas lika mellan Sida och Oikocredit. Garantin täcker 50% av förlustrisken på motsvarande totalt SEK 160 miljoner utlåning. Garantin är kumulativ (icke-revolverande) och summerar upp till max motsvarande SEK 80 miljoner garanterad del. Garantin är giltig från att alla Condition Precedent (CP) är uppfyllda och åtta år framåt, förväntat från december 2019 fram till tidigaste datumet av förfall slutet av 2027 eller fram till att SEK 160 miljoner lånats ut. Nya lån kan utställas under garantin i tre olika valutor: USD, KES och UGX, från att garantin trätt i kraft och fyra år framåt. Därefter får inga nya lån gynnas av garantivillkoren. Lånen får variera mellan motsvarande SEK 5 miljoner och SEK 30 miljoner och amorteras inom max fyra år (första året amorteringsfritt). Valutarisk saknas i denna insats och beräkning av valutariskspåslag är inte nödvändig. Med Oikocredit har Sida kommit överens om att omvandla det förväntade utlåningen i underliggande valutor till SEK 160 miljoner. Därmed uttrycks beloppen i garantiavtalet endast i svenska kronor. Alla framtida beräkningar, inklusive betalning av skadefall och avgifter, görs i svenska kronor baserad på aktuella valutakurser. Riksgälden uppskattar den nuvärdesberäknade förväntade förlusten avseende garantin till SEK 7 894 645. Efter förhandlingar med Oikocredit, där särskilt hänsyn har tagits till låntagarnas förmåga att bära kostnaden för garantin, har Sida och Oikocredit kommit överens om SEK 500 tusen i beredningsavgift, betalas inom fem dagar efter undertecknande, och 1% avgift beräknat på faktiskt utnyttjande var sjätte månad. Båda avgifterna beräknas i SEK och betalas i SEK. Den nuvärdesberäknade totala garantiavgiften på en procent per år beräknat på genomsnittligt garantibelopp per halvår, uppgår till SEK 2 139 197. Subventionsbehovet för den förväntade förlusten är SEK 5 755 718 och för administrativa kostnader SEK 1 320 000. Baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan, bedöms det att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att arbeta för måluppfyllelse, följa upp och utvärdera verksamhet och skapa lärande kring detta. Metodutvecklingsprojektet bygger på samarbete med We Effect Regional Office for Eastern Africa (ROEA), som har det operativa ansvaret i Kenya och Uganda. We Effect ROEA har mångårig erfarenhet att arbeta med över 100 kooperativ inom jordbrukssektorn, med stöd till kapacitetsutveckling inom sparande, lån och försäkringar och har kompetent och erfaren fältpersonal inom "Sustainable Rural Development, Gender Equality, Financial Inclusion, Environment and Climate Change. Med tanke på pilotprojektets storlek och komplexitet avser We Effect ROEA att anställa en projektledare på heltid för koordinering och genomförande av projektet. Mot bakgrund av detta bedömer Sida att det finns goda förutsättningar att bygga kapacitet för att genomföra metodutvecklingsprojektet. Sida bedömer att Oikocredit har kapacitet och erfarenhet att uppfylla insatsens uppsatta mål. Oikocredit är ett världsomspännande kooperativt finansinstitut och en av världens största privata finansiärer av utvecklingskrediter. Oikocredit har idag utestående finansiering på över en 1 miljard euro. Oikocredit når närmare 36 miljoner låntagare i ca 69 länder över hela världen. Större delen av krediterna är finansiering till mikrofinansinstitut (MFIer) och resten är till kooperativ och små och medelstora företag inom huvudsakligen jordbruk, förnybar energi och fair trade. Oikocredit Foundation, som kommer vara samarbetspart inom det kapacitetsbyggande arbetet är en not-for-profit med det juridiska namnet "Stichting Oikocredit International Support Foundation”, registrerad i Nederländerna. Det bedöms att Svenska Kyrkan har tillräcklig kapacitet att säkerställa intern styrning och kontroll, baserat på Sidas tidigare bedömningar av Svenska Kyrkan. Då metodutvecklingsprojektet innebär nya sätt att arbeta och nya samverkansformer finns det anledning för Sida att särskilt följa upp hur samarbetsorganisationen för projektet utvecklas och fungerar. Detta kommer Sida att göra genom årliga uppföljningar i form av dialogmöte, årlig rapportering av verksamheten inklusive avstämningar kring den finansiella redovisningen. Sida har tidigare granskat och godkänt Svenska Kyrkans regelverk för upphandlingen inom ramen för bedömning av deras anslag för perioden 2018-2022. Sidas samlade bedömning är att Svenska Kyrkan har tillräckligt goda förutsättningar för att kunna genomföra metodutvecklingsprojektet och bidra till projektets långsiktiga måluppfyllelse. Projektet bedöms ha en medelhög risknivå. De främsta riskerna som identifierats är förknippade med en komplex projektorganisation samt risker förknippade med själva långivningen. Riskerna kommer att följas upp som avtals- och/eller dialogfrågor enligt presentationen i insats-PM The overall purpose of the project is to improve livelihoods of Farmer Based Organizations' (FBO) members in Kenya och Uganda. Project goals - Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members - Commercial banks/institutions increase lending to FBOs - Better policy framework/implementation of policy Expected results - Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building from the start) - Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations' businesses are discussed - Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations - Strong FBOs delivering equitable and inclusive services, for increased women patronage - Increased women participation from the current 31% in FBOs to the target 50% - Other Civil Society Organizations (CSOs) show interest to participate in similar interventions   The overall purpose of the project is to improve livelihoods of Farmer Based Organizations' (FBO) members in Kenya och Uganda. Project goals - Strong Farmer Based Organizations accessing commercial loans for improved businesses and service delivery to their members - Commercial banks/institutions increase lending to FBOs - Better policy framework/implementation of policy Expected results - Improved access to loans by 30 mature Farmer Based Organizations to invest in their value chains (within 5 years of Capacity Building from the start) - Improved policies that support commercialization of Farmer Based Organizations' businesses are discussed - Financial Service Providers (FSPs) develop more responsive products to Farmer Based Organizations - Strong FBOs delivering equitable and inclusive services, for increased women patronage - Increased women participation from the current 31% in FBOs to the target 50% - Other Civil Society Organizations (CSOs) show interest to participate in similar interventions   Sweden Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan Swedish International Development Cooperation Agency Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships. 17.17 - Encourage and promote effective public, public-private and civil society partnerships, building on the experience and resourcing strategies of partnerships 17.3 - Mobilisera additionella finansiella resurser till utvecklingsländerna från många olika källor. 17.3 - Mobilize additional financial resources for developing countries from multiple sources. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2414186 2414186 0 1207093 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 1207093 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 1207093 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan 1207093 Trossamfundet Svenska Kyrkan/Act Svenska Kyrkan Development cooperation with civil society 2025-2029 Strategi för Sveriges utvecklingssamarbete med det civila samhället 2025–2029 Increased ability for civil society, and its target groups, to organize on issues related to democracy, human rights and freedoms, principles of the rule of law, equality, free market and property rights, accountability, tolerance, anti-corruption and/or peace and security. Ökad förmåga för civilsamhället, och dess målgrupper, att organisera sig i frågor som rör demokrati, mänskliga fri- och rättigheter, rättsstatens principer, jämställdhet, fri marknad och äganderätt, ansvarsutkrävande, tolerans, antikorruption och/eller fred och säkerhet. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-11664 Sweden Education sector is wide and challenges are so many. TEN/MET is aware of the challenges including the poor learning outcomes as reflected by poor pass rates in the national examinations at basic education level (primary and lower secondary education), poor literacy and numeracy skills of children, poor livelihood and poor implementation of education policies at all levels. TEN/MET as a coordination agency for CSOs education sector in Tanzania is only going to focus on few key activities that would impact in improving quality and equality of education sector in Tanzania. 1. Coordinating education sector by assessing and ultimately bring togather all actors in education to share challenges and success to better inform policy initiatives at higher level. Embassy of Sweden is aware on presence of many actors in education and recognizes their contributions in the sector. 2. To build a strong national and international network for CSOs to engage. TEN/MET as a secretariat has been able to recruit 200 member organizations and at the same time within the five year strategic timeframe TEN/MET will continuously assess legibility and activeness of such organizations to ensure that it works with right partners, focus, documentation and aspirations. Different from last strategic plan 2015 - 2017, the new TENMET strategy 2018 - 2022 breaks members in to zones and thematic area to allow for prioritization and capacity development initiatives. 3. To adress areas of education financing gap, inclusive education through evidence based research. As a secretatiat, TEN/MET for next five years has positioned itself to utilize research and experiences from other member organizations to appeal to the government on behalf of education sector to expand incluciveness and education budget in the sector. TEN/MET is aware of the recent inclusive strategy developed by the government with exclusion of clear articulations on how specific affected groups are going to be reached. For next five years, TENMET has indicated to capitalize on documenting gaps and sharing best practices that will promote quality and equality education in Tanzania. 4. The fourth area is enhancing effective dialogue and participation of CSOs in education partners development group and ESDC meetings. TEN/MET for next five years has innovatively designed a specific budget line to allow member organizations to meet, review, analyze and comment on proposals or government documents that are submitted to donor group for review. The intervention’s total budget is 11.3 billion TZSH for five years, out of which the Embassy of Sweden contribution is expected to be around 5 billion and the rest 6.3b will be fundraised by TENMET from other donors. Already there are donors that have committed fund to TEN/MET but not as in longer term as Embassy of Sweden has done. CSEF- Civil Society Education Fund has confirmed support of 260,040,000 TZSH for each year of the new strategy. Porticus who has been funding TENMET last year has also committed 186,480,000 for 2018. Another committed fund for 2018 is the LANES support from government Worth of 761,113,255 and also from another donor called APHRC with 30,000,000 support. TENMET is positive that all the donors who are currently funding them will continue to do so and their expectation is high for other potential donors like NORAD, DFID, GIZ and Equality Now. Tanzanias utbildningssektor är bred och utmaningarna är många. TEN/MET är medvetna om de utmaningar som finns i sektorn; Få klarar de nationella proven som ges i grundskolan, få elever har en god läsförståelse och ännu färre klarar av simpla matematiska uppgifter. Även på policynivå har Tanzania problem med både formulering och implementering. TEN/MET koordinerar de civilsamhällesorganisationer som är aktiva inom utbildningssektorn i Tanzania. Genom att fokusera på fyra områden ska TEN/MET bidra till en ökad kvalitet och jämställdhet inom utbildningssektorn. 1. Genom att koordinera de civilsamhällesorganisationer som finns inom utbildningssektorn kan organisationerna dela med sig av sina utmaningar och framgångar för att effektivt påverka policy på hög nivå. Ambassaden har kontakt med flertalet av civilsamhällesorganisationerna inom TEN/MET och deras bidrag till utbildningssektorn är stor. 2. Att bygga ett starkt nationellt och internationellt nätverks där civilsamhällesorganisationer kan samlas. Över 200 civilsamhällesorganisationer är medlemmar i TEN/METs och den nya strategin syftar delvis till att analysera medlemmarnas aktivitets, för att se till så att TEN/MET samarbetar med rätt organisationer, har rätt focus, dokumentation och vision. Till skillnad från föregående den strategiska planen för 2015-2017, så kommer den nya strategin för 2018 – 2022 att dela upp medlemmarna i zoner för att kunna priorietara och koordinera kapacitetsbyggnad. 3. Att påverka de finanseringsgap som finns inom utbildningssektorn genom evidensbaserad forskning. TEN/MET har de senaste åren positionerat sig för att använda forskning och erfarenheter från dess medlemmar för att påverka regeringen att utveckla en inkluderande utbildning samt att öka regeringens budget för utbildningssektorn. TEN/MET är medvetna om att regeringens nya strategi för en inkluderande utbildning exkluderar specifika grupper, så som unga mödrar. För de kommande fem åren strävar TEN/MET efter att brygga dokumentationsgap för att främja en kvalitativ och jämställd utbildning i Tanzania. 4. Att skapa en effektiv dialog och ökat deltagande av civilsamhällesorganisationer i givargruppen för utbildningsfrågor samt ESDC möten. TEN/MET har skapat en specifik budgetlinje för att tillåta att medlemmasorganisationerna kommer att mötas för att analysera och kommentara regeringens förslag och strategier för de kommande fem åren. Budgeten för de kommande fem åren uppgår till 11.3 miljarder TZS. Ambassaden kommer att bidra med ca 5 miljarder TSH. De resterande 6.3 miljarderna kommer TEN/MET att söka från andra givare. The long term goal of TEN/MET is to see a national education system that embraces quality education for all. TENMET is an umbrella organization with almost 200 member CSOs working in education sector in Tanzania. Since it is a member based organization, its intended outcomes are divided into two connected categories. Secretariat. The outcome number 1 focusses on building institutional capacity of the organization and the board to be able to play effective oversight role. The new strategy 2018 - 2022 aims at recruiting new board members with education and thematic background. To blend the strategy with right skills, TENMET is also going to recruit new people over time to competitively navigate safely in a politically changing environment. TEN/MET believes that the long term goal of ensuring national education system is embracing quality education for all will not be sustainable if as an institution does not equip itself better to confornt realities on the ground. As a Network There are four intended outcome to be achieved; To develop CSOs capacity, to strengthen the network, conduct evidence based research and lastly join hands with other CSOs to do advocacy. TEN/MET will have CSOs equipped with relevant skills, CSOs as network will get connected to regional and international affiliations and jointly with members TENMET will generate knowledge to inform policy change in education sector in Tanzania. During the time of TENMET appraisal, Tanzania' largest share of the national budget went to infrastructure and education sector is the second. According to Ministry of Finance Sector Analysis (2017/2018), The Ministry of works, communication and infrastructure has 5,541,3 billion TZSH while ministry of education has 4,706,4. Again; Interestingly, despite the increase in enrollment since 2016, education sector budget is decreasing from 16% in 2016/17 to 15% in 2017/18. One of the TEN/MET's advocacy strategy is to challenge the government to consider education as high in the agenda and increase national annual budget allocation for education sector.  Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Tanzania, United Republic of Education policy and administrative management Administrative costs (non-sector allocable) Education, Level Unspecified Administrative Costs of Donors The role of TENMET in general is organized in the below objectives, 1. coordinate education Civil Society Organisations (CSOs) to influence decisions in the education system in Tanzania. ii. To strengthen TEN/MET systems and structures to carry its mandate. iii. To generate evidence-based best practices locally, regionally, and globally to influence educational policy and practices. iv. To advocate for gender mainstreaming in the education system to secure equitable, inclusive, and quality education for learners in Tanzania, and v. To advocate for an education system that embraces Science, Technology, and Innovation to meet the demands of the 4th Industrial revolution. During this period, our organisation has achieved remarkable milestones, each serving as a testament to our unwavering dedication to our mission. Below is the summary of key results attained during last year of Swedish support and across the strategy period. - There has been an increased membership base from 184 to 232 members, an increase of 48 new members who have gone through screening and vetting by the Annual General Meeting. According to TENMET, more members, further chances to amplify the representation and advocacy. - Contributed to the review of the Education and Training Policy 2014, version 2023 aimed at revitalising the delivery and fortifying the quality of education nationwide to withstand challenges. Integral to this effort was the incorporation of a re-entry agenda into the education system, ensuring equitable access to education for all. TENMET being the lead NGO at education sector development partners meeting which is a platform to advise the govement, is a contributing factor of influence. - contributed to the review of curricula, ensuring graduates are equipped with the essential skills to excel in the global labour market, foster self employment, and navigate life's complexities. Emphasis was placed on integrating comprehensive life skills, technical education and sexual reproductive health education into the curriculum. TENMET view government decision to review curriculum was partly attributed by their advocacy work. - TENMET fostered a robust partnership with the Ministry of Education, Science and Technology (MoEST) that culminated in TEN/MET being granted a role to coordinate CSOs through TEN/METs National Education Caucus to develop the National Re-entry Implementation Plan. An action plan is a milestone document which TENMET will continue to follow up to ensure grils are not left behind. - Effectively mobilised and coordinated the active involvement of TEN/MET members in a GPE multiplier grant event on 31st August 2023, resulting in a substantial collective pledge of $30,141,663.90. This financial commitment played a pivotal role in unlocking the GPE multiplier grant, underscoring the tangible impact of TEN/MET's coordination efforts in securing substantial resources for educational initiatives from domestic resource mobilisation. - Transformed the teaching and learning environment in four schools at Mvuha District Council during the Global Action Week for Education. This involved various initiatives, such as constructing teachers' toilets at Bonye Primary School, improving flooring in a classroom at Njia Nne Primary School, procuring desks for Dutumi Primary School, and establishing a model Early Childhood Development (ECD) classroom at Mvuha Primary School. - The Network effectively coordinated zonal meetings across all zones, fostering the exchange of expertise and facilitating mutual learning among members for improved advocacy. Last but not least, the Network organised a webinar to commemorate World Swahili Day. The event was titled "Language Matters: Enhancing Learning Outcomes with Swahili as a Medium of Instruction." During this webinar, experts debated the issues related to achieving impactful learning outcomes. The event received critical acclaim from a diverse audience from across Tanzania. - TENMET, the Network organised a Continental Education Strategy for Africa (CESA) familiarisation meeting in Dar es Salaam, attended by 24 participants (12F, 12M) on December 11th and 12th on the SDGs and CESA. The sessions were aimed at enabling effective CSOs follow-up in the implementation of these frameworks and the alignment and coordinate alignments of strategies. - Throughout the reporting period, TEN/MET remained committed to resource mobilisation, engaging in various meetings and initiatives to secure funding. These efforts were for example; Conducted a meeting with the European Union (EU) to update on future funding opportunities, conducted a meeting with the Swiss Embassy to explore potential funding opportunities, submitted a proposal to World Food Programme (WPF) for $200,000 over 18 months. TENMET also submitted a proposal to Education Out Loud (EOL) for $411,000 over three years. It is reported that, there is still an ongoing proposal development with the German Development Cooperation (GIZ) of about €100,000 for one year and lastly Proposal submission to Knowing-Doing Network Leadership Coalition (KDNLC) for $400,000 over two years was in the making by time report submission for year 2023 was due. - In the pursuit of advocating for increased education financing, TEN/MET collaborated with AKUVIKIRU, AFRIWAG, and TREE OF HOPE to engage actively in the budget process at the local government level. Specifically, this collaboration was extended to Rungwa, Mkinga, and Pangani District Councils. The overarching goal was to advocate for the prioritisation of education in the LGA budgets for the forthcoming fiscal year (2024/25). As a result of their engagement, the districts plan included the improvement of teaching and learning infrastructures as key areas in local government budgets. - During the reporting period, the Network initiated a genderresponsive budget analysis with the aim of gaining a comprehensive understanding of how national budgetary commitments align with the diverse needs of various groups in accessing quality education for the five-year period from 2019/20 to 2023/24. The study's specific objectives encompassed determining the importance of Gender Responsive Budgeting in the education sector, assessing the extent to which the education sector budget addresses gender issues, and critically examining how the findings could align with the Network's efforts to promote gender equality in access to education. The study is expected to be concluded in 2024. - Moreover, TEN/MET crafted a spotlight report titled "How the Re-Entry Agenda in Tanzania Impacts the Achievement of SDGs 4 & 5." The report's findings were presented at the High-Level Political Forum in New York from July 10th to 19th 2023, contributing to the country's progress in attaining SDGs 4 & 5. A subsequent national dissemination meeting was held on September 19th 2023, bringing together 50 participants, including representatives from implementing organisations, local CSOs, and three ministries (PO-RALG, MoCDGWSG, MOEST), along with media coverage. The Network printed and distributed 500 copies of the brief for wider dissemination. - The Network convened a meeting with the Permanent Parliament Budget Committee in the Dodoma Region on February 3rd 2023, aiming to enhance their understanding of gender-responsive budgeting. During the meeting, a total of nine issues were presented to the committee to address concerns related to the school learning environment and to improve learning outcomes. These issues encompassed aspects such as the availability of qualified teachers, the establishment of Early Childhood Development (ECD) centres near Alternative Education Pathways centres for teen mothers, the provision of adequate classrooms, sensitising teachers on the education-for-all agenda to eliminate stigma against teen mothers, and ensuring sufficient pit latrines in schools. The meeting involved 48 participants (19F, 29M), including representation from parliamentarians, TEN/MET Secretariat, a male gender-responsive budgeting expert, and members from various organisations. The parliamentarians pledged to incorporate a gender-responsive approach in reviewing the education budget and addressing the submitted issues to ensure inclusive education for all. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-11664-11664A0101 Sweden Education sector is wide and challenges are so many. TEN/MET is aware of the challenges including the poor learning outcomes as reflected by poor pass rates in the national examinations at basic education level (primary and lower secondary education), poor literacy and numeracy skills of children, poor livelihood and poor implementation of education policies at all levels. TEN/MET as a coordination agency for CSOs education sector in Tanzania is only going to focus on few key activities that would impact in improving quality and equality of education sector in Tanzania. 1. Coordinating education sector by assessing and ultimately bring togather all actors in education to share challenges and success to better inform policy initiatives at higher level. Embassy of Sweden is aware on presence of many actors in education and recognizes their contributions in the sector. 2. To build a strong national and international network for CSOs to engage. TEN/MET as a secretariat has been able to recruit 200 member organizations and at the same time within the five year strategic timeframe TEN/MET will continuously assess legibility and activeness of such organizations to ensure that it works with right partners, focus, documentation and aspirations. Different from last strategic plan 2015 - 2017, the new TENMET strategy 2018 - 2022 breaks members in to zones and thematic area to allow for prioritization and capacity development initiatives. 3. To adress areas of education financing gap, inclusive education through evidence based research. As a secretatiat, TEN/MET for next five years has positioned itself to utilize research and experiences from other member organizations to appeal to the government on behalf of education sector to expand incluciveness and education budget in the sector. TEN/MET is aware of the recent inclusive strategy developed by the government with exclusion of clear articulations on how specific affected groups are going to be reached. For next five years, TENMET has indicated to capitalize on documenting gaps and sharing best practices that will promote quality and equality education in Tanzania. 4. The fourth area is enhancing effective dialogue and participation of CSOs in education partners development group and ESDC meetings. TEN/MET for next five years has innovatively designed a specific budget line to allow member organizations to meet, review, analyze and comment on proposals or government documents that are submitted to donor group for review. The intervention’s total budget is 11.3 billion TZSH for five years, out of which the Embassy of Sweden contribution is expected to be around 5 billion and the rest 6.3b will be fundraised by TENMET from other donors. Already there are donors that have committed fund to TEN/MET but not as in longer term as Embassy of Sweden has done. CSEF- Civil Society Education Fund has confirmed support of 260,040,000 TZSH for each year of the new strategy. Porticus who has been funding TENMET last year has also committed 186,480,000 for 2018. Another committed fund for 2018 is the LANES support from government Worth of 761,113,255 and also from another donor called APHRC with 30,000,000 support. TENMET is positive that all the donors who are currently funding them will continue to do so and their expectation is high for other potential donors like NORAD, DFID, GIZ and Equality Now. Tanzanias utbildningssektor är bred och utmaningarna är många. TEN/MET är medvetna om de utmaningar som finns i sektorn; Få klarar de nationella proven som ges i grundskolan, få elever har en god läsförståelse och ännu färre klarar av simpla matematiska uppgifter. Även på policynivå har Tanzania problem med både formulering och implementering. TEN/MET koordinerar de civilsamhällesorganisationer som är aktiva inom utbildningssektorn i Tanzania. Genom att fokusera på fyra områden ska TEN/MET bidra till en ökad kvalitet och jämställdhet inom utbildningssektorn. 1. Genom att koordinera de civilsamhällesorganisationer som finns inom utbildningssektorn kan organisationerna dela med sig av sina utmaningar och framgångar för att effektivt påverka policy på hög nivå. Ambassaden har kontakt med flertalet av civilsamhällesorganisationerna inom TEN/MET och deras bidrag till utbildningssektorn är stor. 2. Att bygga ett starkt nationellt och internationellt nätverks där civilsamhällesorganisationer kan samlas. Över 200 civilsamhällesorganisationer är medlemmar i TEN/METs och den nya strategin syftar delvis till att analysera medlemmarnas aktivitets, för att se till så att TEN/MET samarbetar med rätt organisationer, har rätt focus, dokumentation och vision. Till skillnad från föregående den strategiska planen för 2015-2017, så kommer den nya strategin för 2018 – 2022 att dela upp medlemmarna i zoner för att kunna priorietara och koordinera kapacitetsbyggnad. 3. Att påverka de finanseringsgap som finns inom utbildningssektorn genom evidensbaserad forskning. TEN/MET har de senaste åren positionerat sig för att använda forskning och erfarenheter från dess medlemmar för att påverka regeringen att utveckla en inkluderande utbildning samt att öka regeringens budget för utbildningssektorn. TEN/MET är medvetna om att regeringens nya strategi för en inkluderande utbildning exkluderar specifika grupper, så som unga mödrar. För de kommande fem åren strävar TEN/MET efter att brygga dokumentationsgap för att främja en kvalitativ och jämställd utbildning i Tanzania. 4. Att skapa en effektiv dialog och ökat deltagande av civilsamhällesorganisationer i givargruppen för utbildningsfrågor samt ESDC möten. TEN/MET har skapat en specifik budgetlinje för att tillåta att medlemmasorganisationerna kommer att mötas för att analysera och kommentara regeringens förslag och strategier för de kommande fem åren. Budgeten för de kommande fem åren uppgår till 11.3 miljarder TZS. Ambassaden kommer att bidra med ca 5 miljarder TSH. De resterande 6.3 miljarderna kommer TEN/MET att söka från andra givare. The long term goal of TEN/MET is to see a national education system that embraces quality education for all. TENMET is an umbrella organization with almost 200 member CSOs working in education sector in Tanzania. Since it is a member based organization, its intended outcomes are divided into two connected categories. Secretariat. The outcome number 1 focusses on building institutional capacity of the organization and the board to be able to play effective oversight role. The new strategy 2018 - 2022 aims at recruiting new board members with education and thematic background. To blend the strategy with right skills, TENMET is also going to recruit new people over time to competitively navigate safely in a politically changing environment. TEN/MET believes that the long term goal of ensuring national education system is embracing quality education for all will not be sustainable if as an institution does not equip itself better to confornt realities on the ground. As a Network There are four intended outcome to be achieved; To develop CSOs capacity, to strengthen the network, conduct evidence based research and lastly join hands with other CSOs to do advocacy. TEN/MET will have CSOs equipped with relevant skills, CSOs as network will get connected to regional and international affiliations and jointly with members TENMET will generate knowledge to inform policy change in education sector in Tanzania. During the time of TENMET appraisal, Tanzania' largest share of the national budget went to infrastructure and education sector is the second. According to Ministry of Finance Sector Analysis (2017/2018), The Ministry of works, communication and infrastructure has 5,541,3 billion TZSH while ministry of education has 4,706,4. Again; Interestingly, despite the increase in enrollment since 2016, education sector budget is decreasing from 16% in 2016/17 to 15% in 2017/18. One of the TEN/MET's advocacy strategy is to challenge the government to consider education as high in the agenda and increase national annual budget allocation for education sector.  Sweden TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania Swedish International Development Cooperation Agency TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 7000000 0 0 0 5000000 3000000 0 0 0 0 4000000 0 0 0 0 0 0 0 12000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 5000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 4995000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 4000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 3000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania SE-0-SE-6-11664-11664A0102 Sweden Education sector is wide and challenges are so many. TEN/MET is aware of the challenges including the poor learning outcomes as reflected by poor pass rates in the national examinations at basic education level (primary and lower secondary education), poor literacy and numeracy skills of children, poor livelihood and poor implementation of education policies at all levels. TEN/MET as a coordination agency for CSOs education sector in Tanzania is only going to focus on few key activities that would impact in improving quality and equality of education sector in Tanzania. 1. Coordinating education sector by assessing and ultimately bring togather all actors in education to share challenges and success to better inform policy initiatives at higher level. Embassy of Sweden is aware on presence of many actors in education and recognizes their contributions in the sector. 2. To build a strong national and international network for CSOs to engage. TEN/MET as a secretariat has been able to recruit 200 member organizations and at the same time within the five year strategic timeframe TEN/MET will continuously assess legibility and activeness of such organizations to ensure that it works with right partners, focus, documentation and aspirations. Different from last strategic plan 2015 - 2017, the new TENMET strategy 2018 - 2022 breaks members in to zones and thematic area to allow for prioritization and capacity development initiatives. 3. To adress areas of education financing gap, inclusive education through evidence based research. As a secretatiat, TEN/MET for next five years has positioned itself to utilize research and experiences from other member organizations to appeal to the government on behalf of education sector to expand incluciveness and education budget in the sector. TEN/MET is aware of the recent inclusive strategy developed by the government with exclusion of clear articulations on how specific affected groups are going to be reached. For next five years, TENMET has indicated to capitalize on documenting gaps and sharing best practices that will promote quality and equality education in Tanzania. 4. The fourth area is enhancing effective dialogue and participation of CSOs in education partners development group and ESDC meetings. TEN/MET for next five years has innovatively designed a specific budget line to allow member organizations to meet, review, analyze and comment on proposals or government documents that are submitted to donor group for review. The intervention’s total budget is 11.3 billion TZSH for five years, out of which the Embassy of Sweden contribution is expected to be around 5 billion and the rest 6.3b will be fundraised by TENMET from other donors. Already there are donors that have committed fund to TEN/MET but not as in longer term as Embassy of Sweden has done. CSEF- Civil Society Education Fund has confirmed support of 260,040,000 TZSH for each year of the new strategy. Porticus who has been funding TENMET last year has also committed 186,480,000 for 2018. Another committed fund for 2018 is the LANES support from government Worth of 761,113,255 and also from another donor called APHRC with 30,000,000 support. TENMET is positive that all the donors who are currently funding them will continue to do so and their expectation is high for other potential donors like NORAD, DFID, GIZ and Equality Now. Tanzanias utbildningssektor är bred och utmaningarna är många. TEN/MET är medvetna om de utmaningar som finns i sektorn; Få klarar de nationella proven som ges i grundskolan, få elever har en god läsförståelse och ännu färre klarar av simpla matematiska uppgifter. Även på policynivå har Tanzania problem med både formulering och implementering. TEN/MET koordinerar de civilsamhällesorganisationer som är aktiva inom utbildningssektorn i Tanzania. Genom att fokusera på fyra områden ska TEN/MET bidra till en ökad kvalitet och jämställdhet inom utbildningssektorn. 1. Genom att koordinera de civilsamhällesorganisationer som finns inom utbildningssektorn kan organisationerna dela med sig av sina utmaningar och framgångar för att effektivt påverka policy på hög nivå. Ambassaden har kontakt med flertalet av civilsamhällesorganisationerna inom TEN/MET och deras bidrag till utbildningssektorn är stor. 2. Att bygga ett starkt nationellt och internationellt nätverks där civilsamhällesorganisationer kan samlas. Över 200 civilsamhällesorganisationer är medlemmar i TEN/METs och den nya strategin syftar delvis till att analysera medlemmarnas aktivitets, för att se till så att TEN/MET samarbetar med rätt organisationer, har rätt focus, dokumentation och vision. Till skillnad från föregående den strategiska planen för 2015-2017, så kommer den nya strategin för 2018 – 2022 att dela upp medlemmarna i zoner för att kunna priorietara och koordinera kapacitetsbyggnad. 3. Att påverka de finanseringsgap som finns inom utbildningssektorn genom evidensbaserad forskning. TEN/MET har de senaste åren positionerat sig för att använda forskning och erfarenheter från dess medlemmar för att påverka regeringen att utveckla en inkluderande utbildning samt att öka regeringens budget för utbildningssektorn. TEN/MET är medvetna om att regeringens nya strategi för en inkluderande utbildning exkluderar specifika grupper, så som unga mödrar. För de kommande fem åren strävar TEN/MET efter att brygga dokumentationsgap för att främja en kvalitativ och jämställd utbildning i Tanzania. 4. Att skapa en effektiv dialog och ökat deltagande av civilsamhällesorganisationer i givargruppen för utbildningsfrågor samt ESDC möten. TEN/MET har skapat en specifik budgetlinje för att tillåta att medlemmasorganisationerna kommer att mötas för att analysera och kommentara regeringens förslag och strategier för de kommande fem åren. Budgeten för de kommande fem åren uppgår till 11.3 miljarder TZS. Ambassaden kommer att bidra med ca 5 miljarder TSH. De resterande 6.3 miljarderna kommer TEN/MET att söka från andra givare. The long term goal of TEN/MET is to see a national education system that embraces quality education for all. TENMET is an umbrella organization with almost 200 member CSOs working in education sector in Tanzania. Since it is a member based organization, its intended outcomes are divided into two connected categories. Secretariat. The outcome number 1 focusses on building institutional capacity of the organization and the board to be able to play effective oversight role. The new strategy 2018 - 2022 aims at recruiting new board members with education and thematic background. To blend the strategy with right skills, TENMET is also going to recruit new people over time to competitively navigate safely in a politically changing environment. TEN/MET believes that the long term goal of ensuring national education system is embracing quality education for all will not be sustainable if as an institution does not equip itself better to confornt realities on the ground. As a Network There are four intended outcome to be achieved; To develop CSOs capacity, to strengthen the network, conduct evidence based research and lastly join hands with other CSOs to do advocacy. TEN/MET will have CSOs equipped with relevant skills, CSOs as network will get connected to regional and international affiliations and jointly with members TENMET will generate knowledge to inform policy change in education sector in Tanzania. During the time of TENMET appraisal, Tanzania' largest share of the national budget went to infrastructure and education sector is the second. According to Ministry of Finance Sector Analysis (2017/2018), The Ministry of works, communication and infrastructure has 5,541,3 billion TZSH while ministry of education has 4,706,4. Again; Interestingly, despite the increase in enrollment since 2016, education sector budget is decreasing from 16% in 2016/17 to 15% in 2017/18. One of the TEN/MET's advocacy strategy is to challenge the government to consider education as high in the agenda and increase national annual budget allocation for education sector.  Sweden TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania Swedish International Development Cooperation Agency Deloitte Tanzania 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 236815 0 0 0 0 236815 236815 Deloitte Tanzania 236815.25 Deloitte Tanzania SE-0-SE-6-11664-11664A0103 Sweden Education sector is wide and challenges are so many. TEN/MET is aware of the challenges including the poor learning outcomes as reflected by poor pass rates in the national examinations at basic education level (primary and lower secondary education), poor literacy and numeracy skills of children, poor livelihood and poor implementation of education policies at all levels. TEN/MET as a coordination agency for CSOs education sector in Tanzania is only going to focus on few key activities that would impact in improving quality and equality of education sector in Tanzania. 1. Coordinating education sector by assessing and ultimately bring togather all actors in education to share challenges and success to better inform policy initiatives at higher level. Embassy of Sweden is aware on presence of many actors in education and recognizes their contributions in the sector. 2. To build a strong national and international network for CSOs to engage. TEN/MET as a secretariat has been able to recruit 200 member organizations and at the same time within the five year strategic timeframe TEN/MET will continuously assess legibility and activeness of such organizations to ensure that it works with right partners, focus, documentation and aspirations. Different from last strategic plan 2015 - 2017, the new TENMET strategy 2018 - 2022 breaks members in to zones and thematic area to allow for prioritization and capacity development initiatives. 3. To adress areas of education financing gap, inclusive education through evidence based research. As a secretatiat, TEN/MET for next five years has positioned itself to utilize research and experiences from other member organizations to appeal to the government on behalf of education sector to expand incluciveness and education budget in the sector. TEN/MET is aware of the recent inclusive strategy developed by the government with exclusion of clear articulations on how specific affected groups are going to be reached. For next five years, TENMET has indicated to capitalize on documenting gaps and sharing best practices that will promote quality and equality education in Tanzania. 4. The fourth area is enhancing effective dialogue and participation of CSOs in education partners development group and ESDC meetings. TEN/MET for next five years has innovatively designed a specific budget line to allow member organizations to meet, review, analyze and comment on proposals or government documents that are submitted to donor group for review. The intervention’s total budget is 11.3 billion TZSH for five years, out of which the Embassy of Sweden contribution is expected to be around 5 billion and the rest 6.3b will be fundraised by TENMET from other donors. Already there are donors that have committed fund to TEN/MET but not as in longer term as Embassy of Sweden has done. CSEF- Civil Society Education Fund has confirmed support of 260,040,000 TZSH for each year of the new strategy. Porticus who has been funding TENMET last year has also committed 186,480,000 for 2018. Another committed fund for 2018 is the LANES support from government Worth of 761,113,255 and also from another donor called APHRC with 30,000,000 support. TENMET is positive that all the donors who are currently funding them will continue to do so and their expectation is high for other potential donors like NORAD, DFID, GIZ and Equality Now. Tanzanias utbildningssektor är bred och utmaningarna är många. TEN/MET är medvetna om de utmaningar som finns i sektorn; Få klarar de nationella proven som ges i grundskolan, få elever har en god läsförståelse och ännu färre klarar av simpla matematiska uppgifter. Även på policynivå har Tanzania problem med både formulering och implementering. TEN/MET koordinerar de civilsamhällesorganisationer som är aktiva inom utbildningssektorn i Tanzania. Genom att fokusera på fyra områden ska TEN/MET bidra till en ökad kvalitet och jämställdhet inom utbildningssektorn. 1. Genom att koordinera de civilsamhällesorganisationer som finns inom utbildningssektorn kan organisationerna dela med sig av sina utmaningar och framgångar för att effektivt påverka policy på hög nivå. Ambassaden har kontakt med flertalet av civilsamhällesorganisationerna inom TEN/MET och deras bidrag till utbildningssektorn är stor. 2. Att bygga ett starkt nationellt och internationellt nätverks där civilsamhällesorganisationer kan samlas. Över 200 civilsamhällesorganisationer är medlemmar i TEN/METs och den nya strategin syftar delvis till att analysera medlemmarnas aktivitets, för att se till så att TEN/MET samarbetar med rätt organisationer, har rätt focus, dokumentation och vision. Till skillnad från föregående den strategiska planen för 2015-2017, så kommer den nya strategin för 2018 – 2022 att dela upp medlemmarna i zoner för att kunna priorietara och koordinera kapacitetsbyggnad. 3. Att påverka de finanseringsgap som finns inom utbildningssektorn genom evidensbaserad forskning. TEN/MET har de senaste åren positionerat sig för att använda forskning och erfarenheter från dess medlemmar för att påverka regeringen att utveckla en inkluderande utbildning samt att öka regeringens budget för utbildningssektorn. TEN/MET är medvetna om att regeringens nya strategi för en inkluderande utbildning exkluderar specifika grupper, så som unga mödrar. För de kommande fem åren strävar TEN/MET efter att brygga dokumentationsgap för att främja en kvalitativ och jämställd utbildning i Tanzania. 4. Att skapa en effektiv dialog och ökat deltagande av civilsamhällesorganisationer i givargruppen för utbildningsfrågor samt ESDC möten. TEN/MET har skapat en specifik budgetlinje för att tillåta att medlemmasorganisationerna kommer att mötas för att analysera och kommentara regeringens förslag och strategier för de kommande fem åren. Budgeten för de kommande fem åren uppgår till 11.3 miljarder TZS. Ambassaden kommer att bidra med ca 5 miljarder TSH. De resterande 6.3 miljarderna kommer TEN/MET att söka från andra givare. The long term goal of TEN/MET is to see a national education system that embraces quality education for all. TENMET is an umbrella organization with almost 200 member CSOs working in education sector in Tanzania. Since it is a member based organization, its intended outcomes are divided into two connected categories. Secretariat. The outcome number 1 focusses on building institutional capacity of the organization and the board to be able to play effective oversight role. The new strategy 2018 - 2022 aims at recruiting new board members with education and thematic background. To blend the strategy with right skills, TENMET is also going to recruit new people over time to competitively navigate safely in a politically changing environment. TEN/MET believes that the long term goal of ensuring national education system is embracing quality education for all will not be sustainable if as an institution does not equip itself better to confornt realities on the ground. As a Network There are four intended outcome to be achieved; To develop CSOs capacity, to strengthen the network, conduct evidence based research and lastly join hands with other CSOs to do advocacy. TEN/MET will have CSOs equipped with relevant skills, CSOs as network will get connected to regional and international affiliations and jointly with members TENMET will generate knowledge to inform policy change in education sector in Tanzania. During the time of TENMET appraisal, Tanzania' largest share of the national budget went to infrastructure and education sector is the second. According to Ministry of Finance Sector Analysis (2017/2018), The Ministry of works, communication and infrastructure has 5,541,3 billion TZSH while ministry of education has 4,706,4. Again; Interestingly, despite the increase in enrollment since 2016, education sector budget is decreasing from 16% in 2016/17 to 15% in 2017/18. One of the TEN/MET's advocacy strategy is to challenge the government to consider education as high in the agenda and increase national annual budget allocation for education sector.  Sweden TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania Swedish International Development Cooperation Agency TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 5000000 3000000 0 3000000 2000000 2000000 0 2000000 0 0 3000000 1000000 0 0 13000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 3000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 2000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 3000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 2000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 2000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania 1000000 TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Inclusive and gender-equal education and quality lifelong learning, focusing particularly on girls and young mothers. Inkluderande och jämställd utbildning och livslångt lärande av god kvalitet, med särskilt fokus på flickor och unga mödrar Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-11664-11664A0104 Sweden Education sector is wide and challenges are so many. TEN/MET is aware of the challenges including the poor learning outcomes as reflected by poor pass rates in the national examinations at basic education level (primary and lower secondary education), poor literacy and numeracy skills of children, poor livelihood and poor implementation of education policies at all levels. TEN/MET as a coordination agency for CSOs education sector in Tanzania is only going to focus on few key activities that would impact in improving quality and equality of education sector in Tanzania. 1. Coordinating education sector by assessing and ultimately bring togather all actors in education to share challenges and success to better inform policy initiatives at higher level. Embassy of Sweden is aware on presence of many actors in education and recognizes their contributions in the sector. 2. To build a strong national and international network for CSOs to engage. TEN/MET as a secretariat has been able to recruit 200 member organizations and at the same time within the five year strategic timeframe TEN/MET will continuously assess legibility and activeness of such organizations to ensure that it works with right partners, focus, documentation and aspirations. Different from last strategic plan 2015 - 2017, the new TENMET strategy 2018 - 2022 breaks members in to zones and thematic area to allow for prioritization and capacity development initiatives. 3. To adress areas of education financing gap, inclusive education through evidence based research. As a secretatiat, TEN/MET for next five years has positioned itself to utilize research and experiences from other member organizations to appeal to the government on behalf of education sector to expand incluciveness and education budget in the sector. TEN/MET is aware of the recent inclusive strategy developed by the government with exclusion of clear articulations on how specific affected groups are going to be reached. For next five years, TENMET has indicated to capitalize on documenting gaps and sharing best practices that will promote quality and equality education in Tanzania. 4. The fourth area is enhancing effective dialogue and participation of CSOs in education partners development group and ESDC meetings. TEN/MET for next five years has innovatively designed a specific budget line to allow member organizations to meet, review, analyze and comment on proposals or government documents that are submitted to donor group for review. The intervention’s total budget is 11.3 billion TZSH for five years, out of which the Embassy of Sweden contribution is expected to be around 5 billion and the rest 6.3b will be fundraised by TENMET from other donors. Already there are donors that have committed fund to TEN/MET but not as in longer term as Embassy of Sweden has done. CSEF- Civil Society Education Fund has confirmed support of 260,040,000 TZSH for each year of the new strategy. Porticus who has been funding TENMET last year has also committed 186,480,000 for 2018. Another committed fund for 2018 is the LANES support from government Worth of 761,113,255 and also from another donor called APHRC with 30,000,000 support. TENMET is positive that all the donors who are currently funding them will continue to do so and their expectation is high for other potential donors like NORAD, DFID, GIZ and Equality Now. Tanzanias utbildningssektor är bred och utmaningarna är många. TEN/MET är medvetna om de utmaningar som finns i sektorn; Få klarar de nationella proven som ges i grundskolan, få elever har en god läsförståelse och ännu färre klarar av simpla matematiska uppgifter. Även på policynivå har Tanzania problem med både formulering och implementering. TEN/MET koordinerar de civilsamhällesorganisationer som är aktiva inom utbildningssektorn i Tanzania. Genom att fokusera på fyra områden ska TEN/MET bidra till en ökad kvalitet och jämställdhet inom utbildningssektorn. 1. Genom att koordinera de civilsamhällesorganisationer som finns inom utbildningssektorn kan organisationerna dela med sig av sina utmaningar och framgångar för att effektivt påverka policy på hög nivå. Ambassaden har kontakt med flertalet av civilsamhällesorganisationerna inom TEN/MET och deras bidrag till utbildningssektorn är stor. 2. Att bygga ett starkt nationellt och internationellt nätverks där civilsamhällesorganisationer kan samlas. Över 200 civilsamhällesorganisationer är medlemmar i TEN/METs och den nya strategin syftar delvis till att analysera medlemmarnas aktivitets, för att se till så att TEN/MET samarbetar med rätt organisationer, har rätt focus, dokumentation och vision. Till skillnad från föregående den strategiska planen för 2015-2017, så kommer den nya strategin för 2018 – 2022 att dela upp medlemmarna i zoner för att kunna priorietara och koordinera kapacitetsbyggnad. 3. Att påverka de finanseringsgap som finns inom utbildningssektorn genom evidensbaserad forskning. TEN/MET har de senaste åren positionerat sig för att använda forskning och erfarenheter från dess medlemmar för att påverka regeringen att utveckla en inkluderande utbildning samt att öka regeringens budget för utbildningssektorn. TEN/MET är medvetna om att regeringens nya strategi för en inkluderande utbildning exkluderar specifika grupper, så som unga mödrar. För de kommande fem åren strävar TEN/MET efter att brygga dokumentationsgap för att främja en kvalitativ och jämställd utbildning i Tanzania. 4. Att skapa en effektiv dialog och ökat deltagande av civilsamhällesorganisationer i givargruppen för utbildningsfrågor samt ESDC möten. TEN/MET har skapat en specifik budgetlinje för att tillåta att medlemmasorganisationerna kommer att mötas för att analysera och kommentara regeringens förslag och strategier för de kommande fem åren. Budgeten för de kommande fem åren uppgår till 11.3 miljarder TZS. Ambassaden kommer att bidra med ca 5 miljarder TSH. De resterande 6.3 miljarderna kommer TEN/MET att söka från andra givare. The long term goal of TEN/MET is to see a national education system that embraces quality education for all. TENMET is an umbrella organization with almost 200 member CSOs working in education sector in Tanzania. Since it is a member based organization, its intended outcomes are divided into two connected categories. Secretariat. The outcome number 1 focusses on building institutional capacity of the organization and the board to be able to play effective oversight role. The new strategy 2018 - 2022 aims at recruiting new board members with education and thematic background. To blend the strategy with right skills, TENMET is also going to recruit new people over time to competitively navigate safely in a politically changing environment. TEN/MET believes that the long term goal of ensuring national education system is embracing quality education for all will not be sustainable if as an institution does not equip itself better to confornt realities on the ground. As a Network There are four intended outcome to be achieved; To develop CSOs capacity, to strengthen the network, conduct evidence based research and lastly join hands with other CSOs to do advocacy. TEN/MET will have CSOs equipped with relevant skills, CSOs as network will get connected to regional and international affiliations and jointly with members TENMET will generate knowledge to inform policy change in education sector in Tanzania. During the time of TENMET appraisal, Tanzania' largest share of the national budget went to infrastructure and education sector is the second. According to Ministry of Finance Sector Analysis (2017/2018), The Ministry of works, communication and infrastructure has 5,541,3 billion TZSH while ministry of education has 4,706,4. Again; Interestingly, despite the increase in enrollment since 2016, education sector budget is decreasing from 16% in 2016/17 to 15% in 2017/18. One of the TEN/MET's advocacy strategy is to challenge the government to consider education as high in the agenda and increase national annual budget allocation for education sector.  Sweden TENMET-Sida/Tanzania Education Network Mtandao Wa Elimu Tanzania Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner 4.1 - By 2030, ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education leading to relevant and effective learning outcomes. 4.1 - Senast 2030 säkerställa att alla flickor och pojkar fullbordar avgiftsfri och likvärdig grundskole- och gymnasieutbildning av god kvalitet som leder till relevanta och ändamålsenliga kunskaper. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 214406 0 0 214406 214406 Sida administrative activity implemented by procured partner 214406.34 Sida administrative activity implemented by procured partner Tanzania 2020-2024 Tanzania 2020-2024 Inclusive and gender-equal education and quality lifelong learning, focusing particularly on girls and young mothers. Inkluderande och jämställd utbildning och livslångt lärande av god kvalitet, med särskilt fokus på flickor och unga mödrar Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-11848 Sweden This contribution is part of the programme funded by the European Union Delegation to Albania ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation''. A general director decision was taken to receive EU funds of 2 200 000 EUR for the implementation of this programme.The agreement with the EU commision was signed in September 2018. The overall objective is to enhance the contribution of high quality and sustainable tourism to economic growth and competitiveness of Albanian regions. The specific objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the ‘valley of death’ and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. The bilateral funds will cover 10% of the programme cost. A Swedish consultant will be hired under a direct procurement in order to assist with setting up the challenge fund. To evaluate the proposals an evaluation committe will be set up. Swedish evaluators will be selected based on a previous mapping of the relevant Innovation Institutions for this programme. Insatsen är en del av programmet ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation in Albania'' som till stor del finansieras av Europeiska unionen. I september 2018 fattade Sidas generaldirektör beslut om att Sida ska ta emot 2 200 000 EUR från EU för genomförandet av programmet. Även avtalet mellan Sida och EU-kommissionen undertecknades i september 2018. Sidas stöd till programmet, som den här insatsen omfattar, täcker 10% av den totala programkostnaden. Det övergripande målet för programmet är att bidra till bättre kvalitet och hållbar turism samt ökad ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft i regioner i Albanien. Målet med insatsen är att förbättra förutsättningar för innovation och stödja bildandet av nya företag. Målet med etableringen av en albansk ”Innovation Challenge Fund” (”fonden”) för innovativa företag och organisationer som arbetar med stöd till innovation är att de ska få tillgång till finansiering i ett tidigt stadium. Genom etableringen av fonden får nya företag och organisationer som jobbar med innovationstjänster kompetensutveckling genom olika typer av teknisk assistans. Fonden avser att ge stöd till de mest lovande företagen i uppstartsfasen och ge möjlighet till att skala upp deras verksamheter. Fonden avser vidare att ge stöd till de bästa organisationerna som arbetar med innovationstjänster för att stärka deras kapacitet samt för att utveckla nya tjänster för innovation i Albanien. Det svenska bidraget ska finanseria en svensk konsult som kommer att anställas genom direkt upphandling för att hjälpa till med att etablera fonden. De bilaterala medlen kommer även att användas till finansiering av en utvärderingskommitté som kommer att inrättas för att utvärdera ansökningarna. Svenska utvärderare kommer att väljas utifrån en tidigare kartläggning av relevanta innovationsinstitutioner för programmet. The objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the valley of death and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. It is expected by the end of the programme to have improvements in the scores of pillar 12 ''innovation'' and sub-pillar ''Capacity for Innovation'' of the Global Competitivenss Index. To Strengthening capacity for innovation among the innovation system actors (start-ups, innovation support organizations and policy-makers). To Build linkages within the Albanian innovation system and internationally with events, collaborations, facilitate access to internation networks etc. To have supported and created innovative startups , where at least 35% are women led. To have financial supported Startups and Innovation service providers, up to 40 startups and 10 women led. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Albania Small and medium-sized enterprises (SME) development Industry The Action/EU initiative 'Improve the Innovative Ecosystem and boost start-ups creation in Albania' was an output of the request sent to the Embassy by EU Delegation to Albania to submit a letter of interest under Sector II: IPA 2017 Competitiveness and Innovation Action II: EU Support to a tourism-led model for local economic development Component III: Innovation. EU Delegation retained both SIDA and GIZ entities as being capable of implementing the component in a professional manner with the suggestion for the following set up: GIZ as Main Delegatee and Sida as Co-Delegatee. The total budget for this action funded by the Delegation of the European Union to Albania at the total amount of 6,6 MEUR. The Embassy of Sweden in Tirana received 2,2MEUR and added 0,22 MEUR from its bilateral budget. The overall objective of the Action was to improve the innovation ecosystem with an emphasis on supporting startups and entrepreneurship. Sida was responsible for Results Area (RA) 3: Funding innovative startups and innovation support providers. Under result area 3, Sida, The Swedish Embassy in Albania, was responsible for the establishment and management of the Challenge Fund grant facility. The Innovation Challenge Fund has provided funding to two groups of beneficiaries: (i) Start-ups no older than 3 years, based on their registration date at the National Business Center, and (ii) Innovation Supporting Organizations (ISOs) at least 1 year old, based on their registration date in court. Under the start-up window, three categories of funds were provided: Idea-stage start-ups received up to 7,000 EUR, early-stage start-ups received up to 15,000 EUR, and scale-up start-ups received up to 25,000 EUR. ISOs could receive grants of up to 100,000 EUR. For both start-ups and ISOs supported by the Challenge Fund, a mandatory principle of 50% cost-sharing was applied. Grantees were selected through a competitive and transparent system. The entire process, including application and evaluation, was conducted digitally through the Challenge Fund's online platform (euforinnovation.al). Applicants submitted their applications electronically. The assessment process involved a scoring system and encompassed five stages: Management Team: Assessed the innovation level within the Albanian context. Financial Advisory Team: Reviewed the financial aspects of the proposal. Swedish Evaluation Committee: Analyzed the commercial potential and sustainability of the proposal.Validation Bootcamp: Evaluated the team's dedication, involvement, and expertise during presentations. Legal Advisory Team: Conducted due diligence on the start-ups and organizations. Applications were selected based on the uniqueness of the business concept within the Albanian context, its innovative character, potential for rapid growth, ability to generate employment, and the likelihood of sustainability and growth post-funding. The Challenge Fund launched four rounds of calls for proposals, receiving and evaluating a total of 660 applications515 from start-ups (229 male-led and 220 female-led) and 145 from ISOs (90 male-led and 55 female-led). Overall, the Challenge Fund awarded 40 grants, comprising 33 start-ups and 7 ISOs. Out of these 40 grants, 17 were awarded to women-led initiatives. The beneficiaries span a broad range across Albania, encompassing 10 different cities: Tirana, Shkodra, Saranda, Korça, Kruja, Has, Pogradec, Berat, Dibër, and Durrës. List of Challenge Fund beneficiaries (startups): E-Business Solution - Online ticket sales application for cultural, sports, tourism, and other types of events and activities. Bleta Saffron - Cultivation of organic certified saffron. PI - Software system for schools serving three end-users: teachers, students, and parents. Nena Farm - Eco-sustainable production of olive oil from century old olive trees with an innovative packaging to be exported to the Canadian and EU market. Mussel Tour - A personal tour experience exploring different aspects of mussel farming such as growing, harvesting and tasting. Alpine Bees - Sustainable and innovative production of honey through innovative technology. Corn Maze- Corn maze attraction with a park farm for family activities in open air. Real Bookers - Hotel Management service software. GO2 - Innovation Supporting Organization that supports startups in the field of tourism / hospitality and agriculture in the northern region of the country. Future University - Innovation Supporting Organization that supports startups in the field of innovation within smart city engineering and sustainable constructions and architecture- Establishment of Innovation Hub. Donkey Farm - 1st Donkey Farm in Albania. Certified production of donkey milk & side products. Innovation in Tradition - Handcraft of silk products by empowering women and transferring the know-how from older generations to new ones. Thurje Handmade - Production of traditional textile products handmade by artisan women of Korça and designed by contemporary young Albanian designers. Ani Ahmetaj - Drones to combat processionary caterpillars. Drini Times - Innovative touristic tours (birdwatching, paddling, kayaki) offered around Shkodra lake. Pikark - Digital platform dedicated to architecture and design. LikSad E-Bike - E-bike tours with audio-guide & storytelling (voicemap). 12 Vite - Learning platform for students in Primary School and in High School. Regional Development Agency (RDA) - Innovation Support Organisation with a focus on precise Agriculture in Korça/Smart Agriculture Application & Platform. Polis University - Establishment of 1st Innovation Factory in Albania an open space to co-innovate for prototyping, digital fabrication and smart innovations in the field of urban design and architecture, serving the WB region. Active Albania - Innovative pack-rafting tours Innovative pack-rafting tours. Gabrielle Mazza - Innovative aluminium junction constructions to simplify the industrial aluminium constructions, to shorten the construction time and to reutilize the structure reconstructing it elsewhere. Ferma Jone - Process innovation and recycling of farm products for a No Waste farm. Kamberi Handcraft - Show room museum and E-commerce of top-quality handcrafted products from Has. Shpernda - Eco-friendly delivery service through e-bikes. An innovative e-mobility solution promoting a healthy lifestyle which protects the environment by reducing dependence on fossil fuels. Zaharia Parc - Treehouse Park in Kruja region using natural resources and creation of a sustainable cycle in terms of resource utilization. Medical Distribution - The First endoscopy and Ultrasound Service laboratory in the Balkans. Nji Mar, Nji Mrapsht - Creative industries Incubator Platfrom. Immortelle - Cultivation of medicinal and aromatic plants in Albania with the aim to give farmers a chance to export their products abroad. Albanian Parcel Distribution - Delivery services, Innovative warehouse that aims reduce transport speed by 50%. Akademi.al - Online Market Place for education. Funky Creative - Glamping - a new way of camping in woody hand-made cabins that meet every need in all seasons. Bees and Trees Biocosmetics - The first albanian brand for Eco-friendly and sustainable skin-care products. Tracked - Application for contract-monitoring, time tracking and billing for companies. Orkestra - E-commerce platform for mechanical auto parts. Ozzo.al - Digital Ordering platform for HoReCa industry, introducing digital menus through QR-Codes. Brick Plast - Recycling company that converts three categories of material waste (plastic, paper, and cardboard) into innovative products (fuels, furniture and building materials). Legit - Digital legal platform which facilitates business professionals, entrepreneurs, freelancers to find legal services. Division 5 - A dedicated platform/ hub for Albanian software developers. Helius Systems - E commerce platform targeting farmers (Farm to Fork) to support them in developing business solutions that guarantee their sustainable growth. Through the Challenge Fund, Sida addressed a critical gap in financing innovative ideas, thereby contributing to the growth of the innovation ecosystem in Albania. Entrepreneurs achieved significant results, including success in modeling and bringing their innovative ideas to market, expanding or diversifying their businesses, which resulted in the expansion of financial portfolios and job creation in supported businesses. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-11848-11848A0101 Sweden This contribution is part of the programme funded by the European Union Delegation to Albania ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation''. A general director decision was taken to receive EU funds of 2 200 000 EUR for the implementation of this programme.The agreement with the EU commision was signed in September 2018. The overall objective is to enhance the contribution of high quality and sustainable tourism to economic growth and competitiveness of Albanian regions. The specific objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the ‘valley of death’ and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. The bilateral funds will cover 10% of the programme cost. A Swedish consultant will be hired under a direct procurement in order to assist with setting up the challenge fund. To evaluate the proposals an evaluation committe will be set up. Swedish evaluators will be selected based on a previous mapping of the relevant Innovation Institutions for this programme. Insatsen är en del av programmet ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation in Albania'' som till stor del finansieras av Europeiska unionen. I september 2018 fattade Sidas generaldirektör beslut om att Sida ska ta emot 2 200 000 EUR från EU för genomförandet av programmet. Även avtalet mellan Sida och EU-kommissionen undertecknades i september 2018. Sidas stöd till programmet, som den här insatsen omfattar, täcker 10% av den totala programkostnaden. Det övergripande målet för programmet är att bidra till bättre kvalitet och hållbar turism samt ökad ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft i regioner i Albanien. Målet med insatsen är att förbättra förutsättningar för innovation och stödja bildandet av nya företag. Målet med etableringen av en albansk ”Innovation Challenge Fund” (”fonden”) för innovativa företag och organisationer som arbetar med stöd till innovation är att de ska få tillgång till finansiering i ett tidigt stadium. Genom etableringen av fonden får nya företag och organisationer som jobbar med innovationstjänster kompetensutveckling genom olika typer av teknisk assistans. Fonden avser att ge stöd till de mest lovande företagen i uppstartsfasen och ge möjlighet till att skala upp deras verksamheter. Fonden avser vidare att ge stöd till de bästa organisationerna som arbetar med innovationstjänster för att stärka deras kapacitet samt för att utveckla nya tjänster för innovation i Albanien. Det svenska bidraget ska finanseria en svensk konsult som kommer att anställas genom direkt upphandling för att hjälpa till med att etablera fonden. De bilaterala medlen kommer även att användas till finansiering av en utvärderingskommitté som kommer att inrättas för att utvärdera ansökningarna. Svenska utvärderare kommer att väljas utifrån en tidigare kartläggning av relevanta innovationsinstitutioner för programmet. The objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the valley of death and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. It is expected by the end of the programme to have improvements in the scores of pillar 12 ''innovation'' and sub-pillar ''Capacity for Innovation'' of the Global Competitivenss Index. To Strengthening capacity for innovation among the innovation system actors (start-ups, innovation support organizations and policy-makers). To Build linkages within the Albanian innovation system and internationally with events, collaborations, facilitate access to internation networks etc. To have supported and created innovative startups , where at least 35% are women led. To have financial supported Startups and Innovation service providers, up to 40 startups and 10 women led. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Soldiser AB 9.3 - Increase the access of small-scale industrial and other enterprises, in particular in developing countries, to financial services, including affordable credit, and their integration into value chains and markets. 9.3 - Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklingsländerna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och marknader. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 508800 0 0 508800 0 0 508800 Soldiser AB 508800 Soldiser AB Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Western Balkans: Competitive small and medium-sized enterprises that make up a larger part of the economy Västra Balkan: Konkurrenskraftiga små och medelstora företag som utgör en större del av ekonomin Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-11848-11848A0102 Sweden This contribution is part of the programme funded by the European Union Delegation to Albania ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation''. A general director decision was taken to receive EU funds of 2 200 000 EUR for the implementation of this programme.The agreement with the EU commision was signed in September 2018. The overall objective is to enhance the contribution of high quality and sustainable tourism to economic growth and competitiveness of Albanian regions. The specific objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the ‘valley of death’ and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. The bilateral funds will cover 10% of the programme cost. A Swedish consultant will be hired under a direct procurement in order to assist with setting up the challenge fund. To evaluate the proposals an evaluation committe will be set up. Swedish evaluators will be selected based on a previous mapping of the relevant Innovation Institutions for this programme. Insatsen är en del av programmet ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation in Albania'' som till stor del finansieras av Europeiska unionen. I september 2018 fattade Sidas generaldirektör beslut om att Sida ska ta emot 2 200 000 EUR från EU för genomförandet av programmet. Även avtalet mellan Sida och EU-kommissionen undertecknades i september 2018. Sidas stöd till programmet, som den här insatsen omfattar, täcker 10% av den totala programkostnaden. Det övergripande målet för programmet är att bidra till bättre kvalitet och hållbar turism samt ökad ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft i regioner i Albanien. Målet med insatsen är att förbättra förutsättningar för innovation och stödja bildandet av nya företag. Målet med etableringen av en albansk ”Innovation Challenge Fund” (”fonden”) för innovativa företag och organisationer som arbetar med stöd till innovation är att de ska få tillgång till finansiering i ett tidigt stadium. Genom etableringen av fonden får nya företag och organisationer som jobbar med innovationstjänster kompetensutveckling genom olika typer av teknisk assistans. Fonden avser att ge stöd till de mest lovande företagen i uppstartsfasen och ge möjlighet till att skala upp deras verksamheter. Fonden avser vidare att ge stöd till de bästa organisationerna som arbetar med innovationstjänster för att stärka deras kapacitet samt för att utveckla nya tjänster för innovation i Albanien. Det svenska bidraget ska finanseria en svensk konsult som kommer att anställas genom direkt upphandling för att hjälpa till med att etablera fonden. De bilaterala medlen kommer även att användas till finansiering av en utvärderingskommitté som kommer att inrättas för att utvärdera ansökningarna. Svenska utvärderare kommer att väljas utifrån en tidigare kartläggning av relevanta innovationsinstitutioner för programmet. The objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the valley of death and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. It is expected by the end of the programme to have improvements in the scores of pillar 12 ''innovation'' and sub-pillar ''Capacity for Innovation'' of the Global Competitivenss Index. To Strengthening capacity for innovation among the innovation system actors (start-ups, innovation support organizations and policy-makers). To Build linkages within the Albanian innovation system and internationally with events, collaborations, facilitate access to internation networks etc. To have supported and created innovative startups , where at least 35% are women led. To have financial supported Startups and Innovation service providers, up to 40 startups and 10 women led. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Devfin Advisers AB 9.3 - Increase the access of small-scale industrial and other enterprises, in particular in developing countries, to financial services, including affordable credit, and their integration into value chains and markets. 9.3 - Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklingsländerna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och marknader. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 377149 914936 382075 105600 0 288500 377149 305000 59497 20000 0 0 424839 93575 1674160 Devfin Advisers AB 293724 Devfin Advisers AB 83425 Devfin Advisers AB 424839 Devfin Advisers AB 105600 Devfin Advisers AB 305000 Devfin Advisers AB 59497 Devfin Advisers AB 20000 Devfin Advisers AB 288500 Devfin Advisers AB 93575 Devfin Advisers AB Reform cooperation with Eastern Europe, the Western Balkans and Turkey 2014-2021 Reformsamarbete med Östeuropa, Västra Balkan och Turkiet 2014-2021 Western Balkans: Competitive small and medium-sized enterprises that make up a larger part of the economy Västra Balkan: Konkurrenskraftiga små och medelstora företag som utgör en större del av ekonomin Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-11848-11848A0103 Sweden This contribution is part of the programme funded by the European Union Delegation to Albania ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation''. A general director decision was taken to receive EU funds of 2 200 000 EUR for the implementation of this programme.The agreement with the EU commision was signed in September 2018. The overall objective is to enhance the contribution of high quality and sustainable tourism to economic growth and competitiveness of Albanian regions. The specific objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the ‘valley of death’ and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. The bilateral funds will cover 10% of the programme cost. A Swedish consultant will be hired under a direct procurement in order to assist with setting up the challenge fund. To evaluate the proposals an evaluation committe will be set up. Swedish evaluators will be selected based on a previous mapping of the relevant Innovation Institutions for this programme. Insatsen är en del av programmet ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation in Albania'' som till stor del finansieras av Europeiska unionen. I september 2018 fattade Sidas generaldirektör beslut om att Sida ska ta emot 2 200 000 EUR från EU för genomförandet av programmet. Även avtalet mellan Sida och EU-kommissionen undertecknades i september 2018. Sidas stöd till programmet, som den här insatsen omfattar, täcker 10% av den totala programkostnaden. Det övergripande målet för programmet är att bidra till bättre kvalitet och hållbar turism samt ökad ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft i regioner i Albanien. Målet med insatsen är att förbättra förutsättningar för innovation och stödja bildandet av nya företag. Målet med etableringen av en albansk ”Innovation Challenge Fund” (”fonden”) för innovativa företag och organisationer som arbetar med stöd till innovation är att de ska få tillgång till finansiering i ett tidigt stadium. Genom etableringen av fonden får nya företag och organisationer som jobbar med innovationstjänster kompetensutveckling genom olika typer av teknisk assistans. Fonden avser att ge stöd till de mest lovande företagen i uppstartsfasen och ge möjlighet till att skala upp deras verksamheter. Fonden avser vidare att ge stöd till de bästa organisationerna som arbetar med innovationstjänster för att stärka deras kapacitet samt för att utveckla nya tjänster för innovation i Albanien. Det svenska bidraget ska finanseria en svensk konsult som kommer att anställas genom direkt upphandling för att hjälpa till med att etablera fonden. De bilaterala medlen kommer även att användas till finansiering av en utvärderingskommitté som kommer att inrättas för att utvärdera ansökningarna. Svenska utvärderare kommer att väljas utifrån en tidigare kartläggning av relevanta innovationsinstitutioner för programmet. The objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the valley of death and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. It is expected by the end of the programme to have improvements in the scores of pillar 12 ''innovation'' and sub-pillar ''Capacity for Innovation'' of the Global Competitivenss Index. To Strengthening capacity for innovation among the innovation system actors (start-ups, innovation support organizations and policy-makers). To Build linkages within the Albanian innovation system and internationally with events, collaborations, facilitate access to internation networks etc. To have supported and created innovative startups , where at least 35% are women led. To have financial supported Startups and Innovation service providers, up to 40 startups and 10 women led. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Nordic Consulting Group A/S 9.3 - Increase the access of small-scale industrial and other enterprises, in particular in developing countries, to financial services, including affordable credit, and their integration into value chains and markets. 9.3 - Öka tillgången för småskaliga industriföretag och andra företag, i synnerhet i utvecklingsländerna, till finansiella tjänster, inklusive överkomliga krediter, samt deras integrering i värdekedjor och marknader. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 574980 0 574980 574980 Nordic Consulting Group A/S 574980 Nordic Consulting Group A/S Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Better conditions for open economies integrated into regional, EU and international value chains and markets VB: Stärkta förutsättningar för öppna ekonomier som integreras i regionala, EU:s och internationella värdekedjor och marknader Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-11848-11848A0107 Sweden This contribution is part of the programme funded by the European Union Delegation to Albania ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation''. A general director decision was taken to receive EU funds of 2 200 000 EUR for the implementation of this programme.The agreement with the EU commision was signed in September 2018. The overall objective is to enhance the contribution of high quality and sustainable tourism to economic growth and competitiveness of Albanian regions. The specific objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the ‘valley of death’ and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. The bilateral funds will cover 10% of the programme cost. A Swedish consultant will be hired under a direct procurement in order to assist with setting up the challenge fund. To evaluate the proposals an evaluation committe will be set up. Swedish evaluators will be selected based on a previous mapping of the relevant Innovation Institutions for this programme. Insatsen är en del av programmet ''Improving Albania Eco-system and boosting start up creation in Albania'' som till stor del finansieras av Europeiska unionen. I september 2018 fattade Sidas generaldirektör beslut om att Sida ska ta emot 2 200 000 EUR från EU för genomförandet av programmet. Även avtalet mellan Sida och EU-kommissionen undertecknades i september 2018. Sidas stöd till programmet, som den här insatsen omfattar, täcker 10% av den totala programkostnaden. Det övergripande målet för programmet är att bidra till bättre kvalitet och hållbar turism samt ökad ekonomisk tillväxt och konkurrenskraft i regioner i Albanien. Målet med insatsen är att förbättra förutsättningar för innovation och stödja bildandet av nya företag. Målet med etableringen av en albansk ”Innovation Challenge Fund” (”fonden”) för innovativa företag och organisationer som arbetar med stöd till innovation är att de ska få tillgång till finansiering i ett tidigt stadium. Genom etableringen av fonden får nya företag och organisationer som jobbar med innovationstjänster kompetensutveckling genom olika typer av teknisk assistans. Fonden avser att ge stöd till de mest lovande företagen i uppstartsfasen och ge möjlighet till att skala upp deras verksamheter. Fonden avser vidare att ge stöd till de bästa organisationerna som arbetar med innovationstjänster för att stärka deras kapacitet samt för att utveckla nya tjänster för innovation i Albanien. Det svenska bidraget ska finanseria en svensk konsult som kommer att anställas genom direkt upphandling för att hjälpa till med att etablera fonden. De bilaterala medlen kommer även att användas till finansiering av en utvärderingskommitté som kommer att inrättas för att utvärdera ansökningarna. Svenska utvärderare kommer att väljas utifrån en tidigare kartläggning av relevanta innovationsinstitutioner för programmet. The objective of the programme is to improve the innovative eco-system and boost start-ups creation. This result area is focused on the establishment of an Albanian Innovation Challenge Fund as a means of addressing the issue of access to finance for innovative companies at an early stage of development, as well as for organisations engaged in services to innovative start-ups and promotion of the Albanian innovation system. The fund builds on the idea that both start-ups and innovation service providers receive capacity building through various forms of technical assistance under Result area 1 and 2 (implemented by GIZ). The Challenge Fund would provide funding to the most promising companies to carry them through the valley of death and scale up their innovative businesses. The fund would also provide funding to the best innovation service providers to upgrade their capacity further and/or develop new services to the innovation and start-up community in Albania. It is expected by the end of the programme to have improvements in the scores of pillar 12 ''innovation'' and sub-pillar ''Capacity for Innovation'' of the Global Competitivenss Index. To Strengthening capacity for innovation among the innovation system actors (start-ups, innovation support organizations and policy-makers). To Build linkages within the Albanian innovation system and internationally with events, collaborations, facilitate access to internation networks etc. To have supported and created innovative startups , where at least 35% are women led. To have financial supported Startups and Innovation service providers, up to 40 startups and 10 women led. Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Kreston Albania Shpk 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 8.3 - Främja utvecklingsinriktad politik som stöder produktiv verksamhet, skapande av anständiga arbetstillfällen, företagande, kreativitet och innovation samt uppmuntra att mikroföretag liksom små och medelstora företag växer och blir en del av den formella ekonomin, bland annat genom tillgång till finansiella tjänster. 8.3 - Promote development-oriented policies that support productive activities, decent job creation, entrepreneurship, creativity and innovation, and encourage the formalization and growth of micro-, small- and medium-sized enterprises, including through access to financial services. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 210343 210343 210343 Kreston Albania Shpk 210342.6 Kreston Albania Shpk Reform cooperation with the Western Balkans and Turkey 2021-2027 Reformsamarbete med Västra Balkan och Turkiet 2021-2027 WB: Better conditions for open economies integrated into regional, EU and international value chains and markets VB: Stärkta förutsättningar för öppna ekonomier som integreras i regionala, EU:s och internationella värdekedjor och marknader Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-12514 Sweden UNDP's Country office in Bangladesh has applied to Sida for financing to carry out the intervention "Sustainable Solutions to Solid Waste: A Local Response to the Rohingya crisis in Bangladesh" during the period 2018-2021. The intervention aims to develop and implement a Solid Waste Management strategy to contribute to improved environment, health, water quality, sanitation, recycling, livelihoods and human dignity in areas of Cox's bazar District affected by the Rohingya refugee crisis. The project has two outcomes: 1. Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. 2. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. UNDP together with its implementing partners (NGOs and Local Government agencies) will implement the intervention. UNDP’s proposed project will tie innovative solid waste activities to well-defined environmental, health, WASH, site management, and protection goals (both under the Joint Response Plan and the SDGs), with significant additional anticipated benefits to livelihoods, social cohesion, gender, and human dignity in Cox’s Bazar District. This will be done through a deliberately phased approach, to respond effectively to pressing and urgent waste removal needs in the short-term. In parallel the project will engage refugees and people in host communities as well as government to design and develop longer-term recycling activities to expand and nurture a local economy for solid waste and generate livelihood benefits and income for local people. This is in line with the vision outlined in the Rohingya Joint Response Plan, which states that at the present “stage of the response, solid waste management programs will be supported by Cash-Based Interventions for waste collection, [while in time] a solid waste management system will be established including the installation, operation and maintenance of a shared landfill”. Households, including women, will be prominently engaged as the most critical local unit, as it is at the household and family level that much of the current waste is produced, and it is at this level that solutions must be applied. The construction of new infrastructure and support to recycling enterprises is expected to transform the existing solid waste management options on the ground. When the profitable incentives for household recycling and waste disposal are adjusted, permanent changes in local behavior, waste disposal, recycling patterns, and effective waste management systems will result. This will improve the local environment and health for all people in affected communities, removing potential sources of toxins and danger to both the water supply, the physical landscape, and the air (by preventing the burning of trash), while providing added benefits to the local economy. UNDP and partners are envisioned to show how waste can be turned into benefits and livelihoods development. Recycling and repurposing of solid waste can be a lucrative industry with transformative potential for vulnerable people and communities. These sorts of “trash-to-cash” activities will encourage local people in both host communities and refugee camps to view solid waste as a potential resource. Improvements to the management of waste, and a cleaner local landscape, are visible and demonstrable improvements in conditions for local communities, and can contribute to reinforce social cohesion. The intervention’s total budget is 4 879 764 USD, approximately 45 million SEK. Sida will provide 100% of the total project budget. UNDP:s landskontor i Bangladesh har ansökt om finansiering för att utföra insatsen "Hållbara lösningar för avfallshantering: en lokal respons på Rohingya-krisen i Bangladesh" under perioden 2018–2021. Insatsen syftar till att utveckla och genomföra ett hållbart avfallshanteringssystem för att bidra till förbättrad miljö, hälsa, vattenkvalitet, sanitet, återvinning, försörjning, social sammanhållning och mänsklig värdighet inom områden av Cox Bazar som påverkas av flyktingkrisen. Projektet har två övergripande resultat: 1. Utveckla ett hållbart avfallshanteringssystem: Utsatta människor från flykting- och värdsamhällen har förbättrad tillgång till lämplig avfallshantering och infrastruktur, och lever i renare, friskare och mer humana förhållanden. 2. Förändra beteenden och attityder: Lokala avfallshanteringsmetoder och beteenden förändras till det bättre och blir mer miljö-och hälsomedvetna, för att skapa en hållbar förändring i hur avfall i området uppkommer, lagras och hanteras. UNDP kommer tillsammans med sina partners (icke-statliga organisationer och lokala myndigheter) att genomföra insatsen. Projektet kommer att knyta innovativa avfallshanteringsmetoder till mål inom miljö, hälsa, vatten och sanitet, lägerplanering och skydd (enligt den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen och de globala utvecklingsmålen), med betydande resultat för försörjningsmöjligheter, social sammanhållning, jämlikhet, och mänsklig värdighet i Cox Bazar. Detta kommer att ske genom en stegvis implementering för att effektivt möta angelägna och brådskande behov av avfallshantering på kort sikt. Parallellt kommer projektet att engagera flyktingar och människor i värdsamhällen samt statliga myndigheter för att utforma och utveckla långsiktiga återvinningsaktiviteter för att expandera den lokala ekonomin inom avfall och generera försörjningsmöjligheter och inkomster för lokalbefolkningen. Detta i enlighet med visionen i den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen, som säger att ”i det nuvarande stadiet kommer avfallshantering stödjas av kontantbaserade aktiviteter för insamling av avfall, [medan längre fram] kommer ett avfallshanteringssystem att etableras vilket inkluderar installation, drift och underhåll av en gemensam deponi". Hushåll, och särskilt kvinnor, kommer att engageras, eftersom det är på hushålls-och familjenivå som det mesta av avfallet produceras, och det är där som lösningar måste tillämpas. Konstruktion av ny infrastruktur och stöd till återvinningsföretag förväntas omvandla befintliga avfallshanteringsalternativ på lokal nivå. När lönsamma incitament för hushållsåtervinning och avfallshantering införs kommer det leda till förändringar i beteende, avfallshantering och återvinningsmönster. Detta kommer att förbättra lokal miljö och hälsa för alla människor i drabbade samhällen, reducera potentiella föroreningskällor och faror för både vattenförsörjning, det fysiska landskapet och luften (genom att minska förbränning av sopor) samtidigt som det ger extra fördelar för lokal ekonomi. UNDP och partners kommer med denna insats att visa hur avfall kan omvandlas till positiva fördelar och försörjningsmöjligheter. Återvinning och återanvändning av avfall kan vara en lukrativ industri med transformativ potential för utsatta människor och samhällen. Detta kommer att uppmuntra människor i både värdsamhällen och flyktingläger att se avfall som en potentiell resurs. Förbättringar av avfallshantering och en renare miljö är synliga och påtagliga förbättringar av förhållandena för lokalsamhällen och kan bidra till att stärka den sociala sammanhållningen. Insatsens totala budget är 4 879 764 USD (cirka 45 miljoner kronor). Sida finansierar 100% av den totala projektbudgeten. The Project has two components, each with specific key outcomes: 1. Solid Waste Management (SWM) component Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. 2. District Development Planning (DDP) component For the DDP component, which is now expanded as the District Development and Growth Priorities (DDGP) - SDG localisation, the key outcome is an agreed framework and modality for localization of the SDGs and district development needs and growth prioritization in 6 districts of Bangladesh. The results include improved alignment between local needs and plans and national priorities; and strengthened capacity by the GoB, districts, upazilas and partners for monitoring and determining progress of "localisation" of national plans. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Bangladesh Facilitation of orderly, safe, regular and responsible migration and mobility Waste management/disposal Social protection and welfare services policy, planning and administration Government & Civil Society-general Water Supply & Sanitation Other Social Infrastructure & Services For the SWM component, the outcomes and results reported by UNDP as well as through the end-of-project evaluation are listed below. (It should be noted that some of the results directly related to service provision were not sustained after the project ended and services were discontinued). Benefits to the Rohingya refugee population 1. Improved Environmental & Sanitary Conditions Safe Waste Disposal: The project established a basic solid waste management (SWM) system that safely collects and disposes of generated waste, decreasing the prevalence of random, open dumping in public areas and natural landscapes. Flood and Cyclone Mitigation: Proper waste management helped prevent solid waste from clogging drainage systems and local water resources. This mitigated the risk of severe surface and groundwater contamination, which typically worsens during the cyclone and monsoon seasons due to floods and landslides. 2. Enhanced Public Health and Disease Reduction Disease Prevention: By cleaning up extensive breeding grounds for disease-spreading rodents and insects, the project addressed pressing public health hazards. It directly targeted the prevention of waterborne and vector-borne outbreaks such as cholera, typhoid fever, diarrhoea, malaria, dengue, and chikungunya. Air Quality Preservation: The collection system reduced the need for residents to incinerate plastic and toxic materials openly, thereby protecting the community and humanitarian responders from localized air pollution. Safety for Children: Clearing waste piles from the few available open spaces reduced the risk of injuries, cuts, or infections for children playing nearby. 3. Protection, Human Rights, and Dignity Restoring Dignity: Establishing functional waste services directly restored human dignity and relieved the psychological burden of helplessness and shame experienced by refugees living in sub-optimal, unhygienic conditions. 4. Infrastructure Development & Resource Recovery Sanitary Landfill Operations: In collaboration with SMEP (IOM), the project constructed a Temporary Solid Waste Facility (Sanitary Landfill) at Ukhiya Camp 20Ext, which served all 27 camps in the Ukhiya Upazila. This facility safely isolated residual, non-recyclable inert waste. Capacity Expansion: The landfills processing capacity was successfully upgraded across phases (expanding from an initial 8,500 m3 to 22,000 m3, with future plans targeting 40,000 m3) to sustain long-term camp disposal demands. Systematic Sorting: In partnership with BRAC, waste trucks entering the camp landfill were actively monitored, with unsegregated waste sent back for proper sorting to facilitate effective material recovery. 5. Economic Opportunities and Livelihoods Job Creation: The project deployed Cash-for-Work (CfW) initiatives, and actively employed refugees and vulnerable individuals to manage, sort, and maintain solid waste operations. Empowering the Local Recycling Sector: During the project, valuable recyclables were recovered directly at the camp landfills and Material Recovery Facilities (MRFs). The project formalized written authorizations for local Scrap Dealers Associations to access camp MRFs (such as in Camps 9, 15, 16, 17, 19, and 24), creating a "trash-for-cash" value chain that boosts local incomes and fosters a circular solid waste economy. Benefits to the host communities in Ukhiya and Teknaf municipalities, Cox's Bazar 1. Environmental Protection and Resource Preservation Reduction of Off-Site Pollution: By establishing a functional waste collection and containment system within the refugee camps, the project prevented uncontrolled garbage from spilling over into adjacent host community lands, agricultural fields, and shared natural landscapes. Water Resource Protection: Proper solid waste management and landfilling mitigated the risk of severe surface and groundwater contamination. This safeguarded vital water resources used by host community members for drinking, daily use, and farming, particularly during heavy monsoon and cyclone flooding. 2. Economic and Value Chain Integration Formalized Livelihoods for Local Scrap Dealers: The project formally integrated local host community economic actors by issuing official written authorizations to the local Scrap Dealers Associations. This granted them formal access to camp Material Recovery Facilities (MRFs) across multiple camps (including Camps 9, 15, 16, 17, 19, and 24). Boosting the Local Circular Economy: By connecting local dealers with recyclables recovered from the camps, the project reinforced a lucrative "trash-for-cash" value chain. This generated steady commercial income for local businesses and strengthened the broader regional recycling sector. 3. Regional Public Health Safeguards Mitigating Transboundary Health Risks: Because disease vectors do not respect camp boundaries, clearing extensive waste piles and insect breeding grounds inside the camps directly lowered the overall regional risk of transboundary vector-borne and waterborne disease outbreaks (such as cholera, dengue, and malaria) that could easily spread to nearby host neighborhoods. For the District Development Planning component, the following outcomes and results were reported by UNDP: I. Main Strategic Outcomes The project achieved four primary high-level outcomes designed to bridge humanitarian and development planning: Strengthened Evidence-Based Planning: Increased the capacity of local administrations across District and Upazila offices to utilize data for superior planning and project prioritization. Formulated the DDGP: Created the District Development and Growth Priorities (DDGP) plan using a bottom-up, inclusive approach to sustainable development in Cox's Bazar, creating a model for nationwide replication. Defined the SDG Localization Framework: Established a clear strategy and framework to align localized district needs with national Sustainable Development Goal (SDG) targets across lagging districts. Developed a Tripartite Project Document (ProDoc): Formulated the foundational blueprint for a multi-donor trust fund partnership between the Government of Bangladesh (GoB), UN, and development partners to advance long-term SDG implementation. II. Key Project Results & Deliverables 1. Planning and Priority Frameworks DDGP Phase I & II Formulation: Mapped out 2,500 government schemes spanning 13 different development sectors over a five-year horizon. The framework identified a total funding requirement of USD 682 million for Cox's Bazar, focusing heavily on critical areas like roads, education, environment, and WASH. The Phase II Formulation was subsequently taken over by the World Bank. SDG Localization Report: Expanded scope from just Coxs Bazar to produce a localization assessment report covering 9 lagging districts (selected via the Multi-Dimensional Poverty Index). This process successfully mapped out 5,760 targeted interventions. 2. Data Systems and Digital Innovation Operational Geospatial Dashboard: Created an operational GIS-linked digital dashboard featuring over 20 layered mapping parameters (e.g., boundaries, road types, landslide risks, flash floods, and tourist sites). It served as a visual framework to coordinate investments, minimize overlapping projects, and identify underserved areas. 3. Institutional Capacity Building Data and GIS Literacy Training: Oriented and trained roughly 70 local government institution representatives and 100 government department officials across the 9 target districts on data literacy, analytics, and 5-year planning. Targeted Technical Upskilling: Delivered intensive 3-day basic GIS training to 25 cross-departmental officials (including the DC Office, CoxDA, BBS, and DPHE) to permanently improve administrative data management capabilities. Local Government Preparation: Provided structured 5-year planning orientation to representatives from all 71 Unions in Coxs Bazar. 4. Inclusion: Gender, Youth, and "Leave No One Behind" (LNOB) Vulnerable Communities Mapping: Conducted rigorous demographic and priority mapping for 211,000 marginalized and vulnerable individualsincluding people with disabilities (28,178), ethnic minorities (17,500), urban slum residents, and beach/hotel workers. Inclusive Consultations: Organized 40 consultation sessions where 40% of the participants were women. The project integrated explicit youth consultations and standalone female sessions (collaborating with UN Women) to generate highly gender-sensitive economic and skill-development strategies. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-12514-12514A0101 Sweden UNDP's Country office in Bangladesh has applied to Sida for financing to carry out the intervention "Sustainable Solutions to Solid Waste: A Local Response to the Rohingya crisis in Bangladesh" during the period 2018-2021. The intervention aims to develop and implement a Solid Waste Management strategy to contribute to improved environment, health, water quality, sanitation, recycling, livelihoods and human dignity in areas of Cox's bazar District affected by the Rohingya refugee crisis. The project has two outcomes: 1. Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. 2. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. UNDP together with its implementing partners (NGOs and Local Government agencies) will implement the intervention. UNDP’s proposed project will tie innovative solid waste activities to well-defined environmental, health, WASH, site management, and protection goals (both under the Joint Response Plan and the SDGs), with significant additional anticipated benefits to livelihoods, social cohesion, gender, and human dignity in Cox’s Bazar District. This will be done through a deliberately phased approach, to respond effectively to pressing and urgent waste removal needs in the short-term. In parallel the project will engage refugees and people in host communities as well as government to design and develop longer-term recycling activities to expand and nurture a local economy for solid waste and generate livelihood benefits and income for local people. This is in line with the vision outlined in the Rohingya Joint Response Plan, which states that at the present “stage of the response, solid waste management programs will be supported by Cash-Based Interventions for waste collection, [while in time] a solid waste management system will be established including the installation, operation and maintenance of a shared landfill”. Households, including women, will be prominently engaged as the most critical local unit, as it is at the household and family level that much of the current waste is produced, and it is at this level that solutions must be applied. The construction of new infrastructure and support to recycling enterprises is expected to transform the existing solid waste management options on the ground. When the profitable incentives for household recycling and waste disposal are adjusted, permanent changes in local behavior, waste disposal, recycling patterns, and effective waste management systems will result. This will improve the local environment and health for all people in affected communities, removing potential sources of toxins and danger to both the water supply, the physical landscape, and the air (by preventing the burning of trash), while providing added benefits to the local economy. UNDP and partners are envisioned to show how waste can be turned into benefits and livelihoods development. Recycling and repurposing of solid waste can be a lucrative industry with transformative potential for vulnerable people and communities. These sorts of “trash-to-cash” activities will encourage local people in both host communities and refugee camps to view solid waste as a potential resource. Improvements to the management of waste, and a cleaner local landscape, are visible and demonstrable improvements in conditions for local communities, and can contribute to reinforce social cohesion. The intervention’s total budget is 4 879 764 USD, approximately 45 million SEK. Sida will provide 100% of the total project budget. UNDP:s landskontor i Bangladesh har ansökt om finansiering för att utföra insatsen "Hållbara lösningar för avfallshantering: en lokal respons på Rohingya-krisen i Bangladesh" under perioden 2018–2021. Insatsen syftar till att utveckla och genomföra ett hållbart avfallshanteringssystem för att bidra till förbättrad miljö, hälsa, vattenkvalitet, sanitet, återvinning, försörjning, social sammanhållning och mänsklig värdighet inom områden av Cox Bazar som påverkas av flyktingkrisen. Projektet har två övergripande resultat: 1. Utveckla ett hållbart avfallshanteringssystem: Utsatta människor från flykting- och värdsamhällen har förbättrad tillgång till lämplig avfallshantering och infrastruktur, och lever i renare, friskare och mer humana förhållanden. 2. Förändra beteenden och attityder: Lokala avfallshanteringsmetoder och beteenden förändras till det bättre och blir mer miljö-och hälsomedvetna, för att skapa en hållbar förändring i hur avfall i området uppkommer, lagras och hanteras. UNDP kommer tillsammans med sina partners (icke-statliga organisationer och lokala myndigheter) att genomföra insatsen. Projektet kommer att knyta innovativa avfallshanteringsmetoder till mål inom miljö, hälsa, vatten och sanitet, lägerplanering och skydd (enligt den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen och de globala utvecklingsmålen), med betydande resultat för försörjningsmöjligheter, social sammanhållning, jämlikhet, och mänsklig värdighet i Cox Bazar. Detta kommer att ske genom en stegvis implementering för att effektivt möta angelägna och brådskande behov av avfallshantering på kort sikt. Parallellt kommer projektet att engagera flyktingar och människor i värdsamhällen samt statliga myndigheter för att utforma och utveckla långsiktiga återvinningsaktiviteter för att expandera den lokala ekonomin inom avfall och generera försörjningsmöjligheter och inkomster för lokalbefolkningen. Detta i enlighet med visionen i den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen, som säger att ”i det nuvarande stadiet kommer avfallshantering stödjas av kontantbaserade aktiviteter för insamling av avfall, [medan längre fram] kommer ett avfallshanteringssystem att etableras vilket inkluderar installation, drift och underhåll av en gemensam deponi". Hushåll, och särskilt kvinnor, kommer att engageras, eftersom det är på hushålls-och familjenivå som det mesta av avfallet produceras, och det är där som lösningar måste tillämpas. Konstruktion av ny infrastruktur och stöd till återvinningsföretag förväntas omvandla befintliga avfallshanteringsalternativ på lokal nivå. När lönsamma incitament för hushållsåtervinning och avfallshantering införs kommer det leda till förändringar i beteende, avfallshantering och återvinningsmönster. Detta kommer att förbättra lokal miljö och hälsa för alla människor i drabbade samhällen, reducera potentiella föroreningskällor och faror för både vattenförsörjning, det fysiska landskapet och luften (genom att minska förbränning av sopor) samtidigt som det ger extra fördelar för lokal ekonomi. UNDP och partners kommer med denna insats att visa hur avfall kan omvandlas till positiva fördelar och försörjningsmöjligheter. Återvinning och återanvändning av avfall kan vara en lukrativ industri med transformativ potential för utsatta människor och samhällen. Detta kommer att uppmuntra människor i både värdsamhällen och flyktingläger att se avfall som en potentiell resurs. Förbättringar av avfallshantering och en renare miljö är synliga och påtagliga förbättringar av förhållandena för lokalsamhällen och kan bidra till att stärka den sociala sammanhållningen. Insatsens totala budget är 4 879 764 USD (cirka 45 miljoner kronor). Sida finansierar 100% av den totala projektbudgeten. The Project has two components, each with specific key outcomes: 1. Solid Waste Management (SWM) component Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. 2. District Development Planning (DDP) component For the DDP component, which is now expanded as the District Development and Growth Priorities (DDGP) - SDG localisation, the key outcome is an agreed framework and modality for localization of the SDGs and district development needs and growth prioritization in 6 districts of Bangladesh. The results include improved alignment between local needs and plans and national priorities; and strengthened capacity by the GoB, districts, upazilas and partners for monitoring and determining progress of "localisation" of national plans. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 12.5 - Till 2030 väsentligt minska mängden avfall genom åtgärder för att förebygga, minska, återanvända och återvinna avfall. 12.5 - By 2030, substantially reduce waste generation through prevention, reduction, recycling and reuse. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 30000000 0 10000000 0 30000000 0 0 0 0 0 0 0 0 10000000 40000000 UNDP/United Nations Development Programme 30000000 UNDP/United Nations Development Programme 10000000 UNDP/United Nations Development Programme Bangladesh 2014-2020 Bangladesh 2014-2020 Focus on vulnerable groups in refugee areas, among host communities and rohingy refugees, especially women and children Fokus på sårbara grupper i flyktingmottagande områden, bland värdsamhällen och rohingyaflyktingar, särskilt kvinnor och barn Strengthening synergies between aid and migration policies Stärkta synergier mellan bistånds- och migrationspolitiken SE-0-SE-6-12514-12514A0102 Sweden UNDP's Country office in Bangladesh has applied to Sida for financing to carry out the intervention "Sustainable Solutions to Solid Waste: A Local Response to the Rohingya crisis in Bangladesh" during the period 2018-2021. The intervention aims to develop and implement a Solid Waste Management strategy to contribute to improved environment, health, water quality, sanitation, recycling, livelihoods and human dignity in areas of Cox's bazar District affected by the Rohingya refugee crisis. The project has two outcomes: 1. Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. 2. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. UNDP together with its implementing partners (NGOs and Local Government agencies) will implement the intervention. UNDP’s proposed project will tie innovative solid waste activities to well-defined environmental, health, WASH, site management, and protection goals (both under the Joint Response Plan and the SDGs), with significant additional anticipated benefits to livelihoods, social cohesion, gender, and human dignity in Cox’s Bazar District. This will be done through a deliberately phased approach, to respond effectively to pressing and urgent waste removal needs in the short-term. In parallel the project will engage refugees and people in host communities as well as government to design and develop longer-term recycling activities to expand and nurture a local economy for solid waste and generate livelihood benefits and income for local people. This is in line with the vision outlined in the Rohingya Joint Response Plan, which states that at the present “stage of the response, solid waste management programs will be supported by Cash-Based Interventions for waste collection, [while in time] a solid waste management system will be established including the installation, operation and maintenance of a shared landfill”. Households, including women, will be prominently engaged as the most critical local unit, as it is at the household and family level that much of the current waste is produced, and it is at this level that solutions must be applied. The construction of new infrastructure and support to recycling enterprises is expected to transform the existing solid waste management options on the ground. When the profitable incentives for household recycling and waste disposal are adjusted, permanent changes in local behavior, waste disposal, recycling patterns, and effective waste management systems will result. This will improve the local environment and health for all people in affected communities, removing potential sources of toxins and danger to both the water supply, the physical landscape, and the air (by preventing the burning of trash), while providing added benefits to the local economy. UNDP and partners are envisioned to show how waste can be turned into benefits and livelihoods development. Recycling and repurposing of solid waste can be a lucrative industry with transformative potential for vulnerable people and communities. These sorts of “trash-to-cash” activities will encourage local people in both host communities and refugee camps to view solid waste as a potential resource. Improvements to the management of waste, and a cleaner local landscape, are visible and demonstrable improvements in conditions for local communities, and can contribute to reinforce social cohesion. The intervention’s total budget is 4 879 764 USD, approximately 45 million SEK. Sida will provide 100% of the total project budget. UNDP:s landskontor i Bangladesh har ansökt om finansiering för att utföra insatsen "Hållbara lösningar för avfallshantering: en lokal respons på Rohingya-krisen i Bangladesh" under perioden 2018–2021. Insatsen syftar till att utveckla och genomföra ett hållbart avfallshanteringssystem för att bidra till förbättrad miljö, hälsa, vattenkvalitet, sanitet, återvinning, försörjning, social sammanhållning och mänsklig värdighet inom områden av Cox Bazar som påverkas av flyktingkrisen. Projektet har två övergripande resultat: 1. Utveckla ett hållbart avfallshanteringssystem: Utsatta människor från flykting- och värdsamhällen har förbättrad tillgång till lämplig avfallshantering och infrastruktur, och lever i renare, friskare och mer humana förhållanden. 2. Förändra beteenden och attityder: Lokala avfallshanteringsmetoder och beteenden förändras till det bättre och blir mer miljö-och hälsomedvetna, för att skapa en hållbar förändring i hur avfall i området uppkommer, lagras och hanteras. UNDP kommer tillsammans med sina partners (icke-statliga organisationer och lokala myndigheter) att genomföra insatsen. Projektet kommer att knyta innovativa avfallshanteringsmetoder till mål inom miljö, hälsa, vatten och sanitet, lägerplanering och skydd (enligt den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen och de globala utvecklingsmålen), med betydande resultat för försörjningsmöjligheter, social sammanhållning, jämlikhet, och mänsklig värdighet i Cox Bazar. Detta kommer att ske genom en stegvis implementering för att effektivt möta angelägna och brådskande behov av avfallshantering på kort sikt. Parallellt kommer projektet att engagera flyktingar och människor i värdsamhällen samt statliga myndigheter för att utforma och utveckla långsiktiga återvinningsaktiviteter för att expandera den lokala ekonomin inom avfall och generera försörjningsmöjligheter och inkomster för lokalbefolkningen. Detta i enlighet med visionen i den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen, som säger att ”i det nuvarande stadiet kommer avfallshantering stödjas av kontantbaserade aktiviteter för insamling av avfall, [medan längre fram] kommer ett avfallshanteringssystem att etableras vilket inkluderar installation, drift och underhåll av en gemensam deponi". Hushåll, och särskilt kvinnor, kommer att engageras, eftersom det är på hushålls-och familjenivå som det mesta av avfallet produceras, och det är där som lösningar måste tillämpas. Konstruktion av ny infrastruktur och stöd till återvinningsföretag förväntas omvandla befintliga avfallshanteringsalternativ på lokal nivå. När lönsamma incitament för hushållsåtervinning och avfallshantering införs kommer det leda till förändringar i beteende, avfallshantering och återvinningsmönster. Detta kommer att förbättra lokal miljö och hälsa för alla människor i drabbade samhällen, reducera potentiella föroreningskällor och faror för både vattenförsörjning, det fysiska landskapet och luften (genom att minska förbränning av sopor) samtidigt som det ger extra fördelar för lokal ekonomi. UNDP och partners kommer med denna insats att visa hur avfall kan omvandlas till positiva fördelar och försörjningsmöjligheter. Återvinning och återanvändning av avfall kan vara en lukrativ industri med transformativ potential för utsatta människor och samhällen. Detta kommer att uppmuntra människor i både värdsamhällen och flyktingläger att se avfall som en potentiell resurs. Förbättringar av avfallshantering och en renare miljö är synliga och påtagliga förbättringar av förhållandena för lokalsamhällen och kan bidra till att stärka den sociala sammanhållningen. Insatsens totala budget är 4 879 764 USD (cirka 45 miljoner kronor). Sida finansierar 100% av den totala projektbudgeten. The Project has two components, each with specific key outcomes: 1. Solid Waste Management (SWM) component Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. 2. District Development Planning (DDP) component For the DDP component, which is now expanded as the District Development and Growth Priorities (DDGP) - SDG localisation, the key outcome is an agreed framework and modality for localization of the SDGs and district development needs and growth prioritization in 6 districts of Bangladesh. The results include improved alignment between local needs and plans and national priorities; and strengthened capacity by the GoB, districts, upazilas and partners for monitoring and determining progress of "localisation" of national plans. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 1.a - Säkra en betydande resursmobilisering från en mängd olika källor, inklusive genom ökat utvecklingssamarbete, i syfte att ge utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna, tillräckliga och förutsebara medel för att genomföra program och politik för att avskaffa all form av fattigdom. 1.a - Ensure significant mobilization of resources from a variety of sources, including through enhanced development cooperation, in order to provide adequate and predictable means for developing countries, in particular least developed countries, to implement programmes and policies to end poverty in all its dimensions. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 0 5000000 5000000 UNDP/United Nations Development Programme 5000000 UNDP/United Nations Development Programme Bangladesh 2014-2020 Bangladesh 2014-2020 Focus on vulnerable groups in refugee areas, among host communities and rohingy refugees, especially women and children Fokus på sårbara grupper i flyktingmottagande områden, bland värdsamhällen och rohingyaflyktingar, särskilt kvinnor och barn Strengthening synergies between aid and migration policies Stärkta synergier mellan bistånds- och migrationspolitiken SE-0-SE-6-12514-12514A0103 Sweden UNDP's Country office in Bangladesh has applied to Sida for financing to carry out the intervention "Sustainable Solutions to Solid Waste: A Local Response to the Rohingya crisis in Bangladesh" during the period 2018-2021. The intervention aims to develop and implement a Solid Waste Management strategy to contribute to improved environment, health, water quality, sanitation, recycling, livelihoods and human dignity in areas of Cox's bazar District affected by the Rohingya refugee crisis. The project has two outcomes: 1. Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. 2. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. UNDP together with its implementing partners (NGOs and Local Government agencies) will implement the intervention. UNDP’s proposed project will tie innovative solid waste activities to well-defined environmental, health, WASH, site management, and protection goals (both under the Joint Response Plan and the SDGs), with significant additional anticipated benefits to livelihoods, social cohesion, gender, and human dignity in Cox’s Bazar District. This will be done through a deliberately phased approach, to respond effectively to pressing and urgent waste removal needs in the short-term. In parallel the project will engage refugees and people in host communities as well as government to design and develop longer-term recycling activities to expand and nurture a local economy for solid waste and generate livelihood benefits and income for local people. This is in line with the vision outlined in the Rohingya Joint Response Plan, which states that at the present “stage of the response, solid waste management programs will be supported by Cash-Based Interventions for waste collection, [while in time] a solid waste management system will be established including the installation, operation and maintenance of a shared landfill”. Households, including women, will be prominently engaged as the most critical local unit, as it is at the household and family level that much of the current waste is produced, and it is at this level that solutions must be applied. The construction of new infrastructure and support to recycling enterprises is expected to transform the existing solid waste management options on the ground. When the profitable incentives for household recycling and waste disposal are adjusted, permanent changes in local behavior, waste disposal, recycling patterns, and effective waste management systems will result. This will improve the local environment and health for all people in affected communities, removing potential sources of toxins and danger to both the water supply, the physical landscape, and the air (by preventing the burning of trash), while providing added benefits to the local economy. UNDP and partners are envisioned to show how waste can be turned into benefits and livelihoods development. Recycling and repurposing of solid waste can be a lucrative industry with transformative potential for vulnerable people and communities. These sorts of “trash-to-cash” activities will encourage local people in both host communities and refugee camps to view solid waste as a potential resource. Improvements to the management of waste, and a cleaner local landscape, are visible and demonstrable improvements in conditions for local communities, and can contribute to reinforce social cohesion. The intervention’s total budget is 4 879 764 USD, approximately 45 million SEK. Sida will provide 100% of the total project budget. UNDP:s landskontor i Bangladesh har ansökt om finansiering för att utföra insatsen "Hållbara lösningar för avfallshantering: en lokal respons på Rohingya-krisen i Bangladesh" under perioden 2018–2021. Insatsen syftar till att utveckla och genomföra ett hållbart avfallshanteringssystem för att bidra till förbättrad miljö, hälsa, vattenkvalitet, sanitet, återvinning, försörjning, social sammanhållning och mänsklig värdighet inom områden av Cox Bazar som påverkas av flyktingkrisen. Projektet har två övergripande resultat: 1. Utveckla ett hållbart avfallshanteringssystem: Utsatta människor från flykting- och värdsamhällen har förbättrad tillgång till lämplig avfallshantering och infrastruktur, och lever i renare, friskare och mer humana förhållanden. 2. Förändra beteenden och attityder: Lokala avfallshanteringsmetoder och beteenden förändras till det bättre och blir mer miljö-och hälsomedvetna, för att skapa en hållbar förändring i hur avfall i området uppkommer, lagras och hanteras. UNDP kommer tillsammans med sina partners (icke-statliga organisationer och lokala myndigheter) att genomföra insatsen. Projektet kommer att knyta innovativa avfallshanteringsmetoder till mål inom miljö, hälsa, vatten och sanitet, lägerplanering och skydd (enligt den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen och de globala utvecklingsmålen), med betydande resultat för försörjningsmöjligheter, social sammanhållning, jämlikhet, och mänsklig värdighet i Cox Bazar. Detta kommer att ske genom en stegvis implementering för att effektivt möta angelägna och brådskande behov av avfallshantering på kort sikt. Parallellt kommer projektet att engagera flyktingar och människor i värdsamhällen samt statliga myndigheter för att utforma och utveckla långsiktiga återvinningsaktiviteter för att expandera den lokala ekonomin inom avfall och generera försörjningsmöjligheter och inkomster för lokalbefolkningen. Detta i enlighet med visionen i den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen, som säger att ”i det nuvarande stadiet kommer avfallshantering stödjas av kontantbaserade aktiviteter för insamling av avfall, [medan längre fram] kommer ett avfallshanteringssystem att etableras vilket inkluderar installation, drift och underhåll av en gemensam deponi". Hushåll, och särskilt kvinnor, kommer att engageras, eftersom det är på hushålls-och familjenivå som det mesta av avfallet produceras, och det är där som lösningar måste tillämpas. Konstruktion av ny infrastruktur och stöd till återvinningsföretag förväntas omvandla befintliga avfallshanteringsalternativ på lokal nivå. När lönsamma incitament för hushållsåtervinning och avfallshantering införs kommer det leda till förändringar i beteende, avfallshantering och återvinningsmönster. Detta kommer att förbättra lokal miljö och hälsa för alla människor i drabbade samhällen, reducera potentiella föroreningskällor och faror för både vattenförsörjning, det fysiska landskapet och luften (genom att minska förbränning av sopor) samtidigt som det ger extra fördelar för lokal ekonomi. UNDP och partners kommer med denna insats att visa hur avfall kan omvandlas till positiva fördelar och försörjningsmöjligheter. Återvinning och återanvändning av avfall kan vara en lukrativ industri med transformativ potential för utsatta människor och samhällen. Detta kommer att uppmuntra människor i både värdsamhällen och flyktingläger att se avfall som en potentiell resurs. Förbättringar av avfallshantering och en renare miljö är synliga och påtagliga förbättringar av förhållandena för lokalsamhällen och kan bidra till att stärka den sociala sammanhållningen. Insatsens totala budget är 4 879 764 USD (cirka 45 miljoner kronor). Sida finansierar 100% av den totala projektbudgeten. The Project has two components, each with specific key outcomes: 1. Solid Waste Management (SWM) component Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. 2. District Development Planning (DDP) component For the DDP component, which is now expanded as the District Development and Growth Priorities (DDGP) - SDG localisation, the key outcome is an agreed framework and modality for localization of the SDGs and district development needs and growth prioritization in 6 districts of Bangladesh. The results include improved alignment between local needs and plans and national priorities; and strengthened capacity by the GoB, districts, upazilas and partners for monitoring and determining progress of "localisation" of national plans. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 12.4 - By 2020, achieve the environmentally sound management of chemicals and all wastes throughout their life cycle, in accordance with agreed international frameworks, and significantly reduce their release to air, water and soil in order to minimize their adverse impacts on human health and the environment. 12.4 - Senast 2020 uppnå miljövänlig hantering av kemikalier och alla typer av avfall under hela deras livscykel, i enlighet med överenskomna internationella ramverket, samt avsevärt minska utsläppen av dem i luft, vatten och mark i syfte att minimera deras negativa konsekvenser för människors hälsa och miljön. 12.5 - Till 2030 väsentligt minska mängden avfall genom åtgärder för att förebygga, minska, återanvända och återvinna avfall. 12.5 - By 2030, substantially reduce waste generation through prevention, reduction, recycling and reuse. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 5000000 0 0 5000000 UNDP/United Nations Development Programme 5000000 UNDP/United Nations Development Programme Bangladesh 2021-2025 Bangladesh 2021-2025 Improved conditions for reduced environmental impact and sustainable use of natural resources. Stärkta förutsättningar för minskad miljöpåverkan och hållbart nyttjande av naturresurser. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12514-12514A0105 Sweden UNDP's Country office in Bangladesh has applied to Sida for financing to carry out the intervention "Sustainable Solutions to Solid Waste: A Local Response to the Rohingya crisis in Bangladesh" during the period 2018-2021. The intervention aims to develop and implement a Solid Waste Management strategy to contribute to improved environment, health, water quality, sanitation, recycling, livelihoods and human dignity in areas of Cox's bazar District affected by the Rohingya refugee crisis. The project has two outcomes: 1. Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. 2. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. UNDP together with its implementing partners (NGOs and Local Government agencies) will implement the intervention. UNDP’s proposed project will tie innovative solid waste activities to well-defined environmental, health, WASH, site management, and protection goals (both under the Joint Response Plan and the SDGs), with significant additional anticipated benefits to livelihoods, social cohesion, gender, and human dignity in Cox’s Bazar District. This will be done through a deliberately phased approach, to respond effectively to pressing and urgent waste removal needs in the short-term. In parallel the project will engage refugees and people in host communities as well as government to design and develop longer-term recycling activities to expand and nurture a local economy for solid waste and generate livelihood benefits and income for local people. This is in line with the vision outlined in the Rohingya Joint Response Plan, which states that at the present “stage of the response, solid waste management programs will be supported by Cash-Based Interventions for waste collection, [while in time] a solid waste management system will be established including the installation, operation and maintenance of a shared landfill”. Households, including women, will be prominently engaged as the most critical local unit, as it is at the household and family level that much of the current waste is produced, and it is at this level that solutions must be applied. The construction of new infrastructure and support to recycling enterprises is expected to transform the existing solid waste management options on the ground. When the profitable incentives for household recycling and waste disposal are adjusted, permanent changes in local behavior, waste disposal, recycling patterns, and effective waste management systems will result. This will improve the local environment and health for all people in affected communities, removing potential sources of toxins and danger to both the water supply, the physical landscape, and the air (by preventing the burning of trash), while providing added benefits to the local economy. UNDP and partners are envisioned to show how waste can be turned into benefits and livelihoods development. Recycling and repurposing of solid waste can be a lucrative industry with transformative potential for vulnerable people and communities. These sorts of “trash-to-cash” activities will encourage local people in both host communities and refugee camps to view solid waste as a potential resource. Improvements to the management of waste, and a cleaner local landscape, are visible and demonstrable improvements in conditions for local communities, and can contribute to reinforce social cohesion. The intervention’s total budget is 4 879 764 USD, approximately 45 million SEK. Sida will provide 100% of the total project budget. UNDP:s landskontor i Bangladesh har ansökt om finansiering för att utföra insatsen "Hållbara lösningar för avfallshantering: en lokal respons på Rohingya-krisen i Bangladesh" under perioden 2018–2021. Insatsen syftar till att utveckla och genomföra ett hållbart avfallshanteringssystem för att bidra till förbättrad miljö, hälsa, vattenkvalitet, sanitet, återvinning, försörjning, social sammanhållning och mänsklig värdighet inom områden av Cox Bazar som påverkas av flyktingkrisen. Projektet har två övergripande resultat: 1. Utveckla ett hållbart avfallshanteringssystem: Utsatta människor från flykting- och värdsamhällen har förbättrad tillgång till lämplig avfallshantering och infrastruktur, och lever i renare, friskare och mer humana förhållanden. 2. Förändra beteenden och attityder: Lokala avfallshanteringsmetoder och beteenden förändras till det bättre och blir mer miljö-och hälsomedvetna, för att skapa en hållbar förändring i hur avfall i området uppkommer, lagras och hanteras. UNDP kommer tillsammans med sina partners (icke-statliga organisationer och lokala myndigheter) att genomföra insatsen. Projektet kommer att knyta innovativa avfallshanteringsmetoder till mål inom miljö, hälsa, vatten och sanitet, lägerplanering och skydd (enligt den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen och de globala utvecklingsmålen), med betydande resultat för försörjningsmöjligheter, social sammanhållning, jämlikhet, och mänsklig värdighet i Cox Bazar. Detta kommer att ske genom en stegvis implementering för att effektivt möta angelägna och brådskande behov av avfallshantering på kort sikt. Parallellt kommer projektet att engagera flyktingar och människor i värdsamhällen samt statliga myndigheter för att utforma och utveckla långsiktiga återvinningsaktiviteter för att expandera den lokala ekonomin inom avfall och generera försörjningsmöjligheter och inkomster för lokalbefolkningen. Detta i enlighet med visionen i den gemensamma handlingsplanen för Rohingya-krisen, som säger att ”i det nuvarande stadiet kommer avfallshantering stödjas av kontantbaserade aktiviteter för insamling av avfall, [medan längre fram] kommer ett avfallshanteringssystem att etableras vilket inkluderar installation, drift och underhåll av en gemensam deponi". Hushåll, och särskilt kvinnor, kommer att engageras, eftersom det är på hushålls-och familjenivå som det mesta av avfallet produceras, och det är där som lösningar måste tillämpas. Konstruktion av ny infrastruktur och stöd till återvinningsföretag förväntas omvandla befintliga avfallshanteringsalternativ på lokal nivå. När lönsamma incitament för hushållsåtervinning och avfallshantering införs kommer det leda till förändringar i beteende, avfallshantering och återvinningsmönster. Detta kommer att förbättra lokal miljö och hälsa för alla människor i drabbade samhällen, reducera potentiella föroreningskällor och faror för både vattenförsörjning, det fysiska landskapet och luften (genom att minska förbränning av sopor) samtidigt som det ger extra fördelar för lokal ekonomi. UNDP och partners kommer med denna insats att visa hur avfall kan omvandlas till positiva fördelar och försörjningsmöjligheter. Återvinning och återanvändning av avfall kan vara en lukrativ industri med transformativ potential för utsatta människor och samhällen. Detta kommer att uppmuntra människor i både värdsamhällen och flyktingläger att se avfall som en potentiell resurs. Förbättringar av avfallshantering och en renare miljö är synliga och påtagliga förbättringar av förhållandena för lokalsamhällen och kan bidra till att stärka den sociala sammanhållningen. Insatsens totala budget är 4 879 764 USD (cirka 45 miljoner kronor). Sida finansierar 100% av den totala projektbudgeten. The Project has two components, each with specific key outcomes: 1. Solid Waste Management (SWM) component Developing Waste Management Systems: Vulnerable people from refugee and host communities have enhanced access to appropriate waste management services and infrastructure, and live in cleaner, healthier and more humane conditions. Changing Behaviours and Attitudes: Local waste management behaviours and practices reformed to be more environmentally and health conscious, to prompt a sustainable change in how waste in the affected regions is created, stored and managed. 2. District Development Planning (DDP) component For the DDP component, which is now expanded as the District Development and Growth Priorities (DDGP) - SDG localisation, the key outcome is an agreed framework and modality for localization of the SDGs and district development needs and growth prioritization in 6 districts of Bangladesh. The results include improved alignment between local needs and plans and national priorities; and strengthened capacity by the GoB, districts, upazilas and partners for monitoring and determining progress of "localisation" of national plans. Sweden UNDP/United Nations Development Programme Swedish International Development Cooperation Agency UNDP/United Nations Development Programme 12.4 - Senast 2020 uppnå miljövänlig hantering av kemikalier och alla typer av avfall under hela deras livscykel, i enlighet med överenskomna internationella ramverket, samt avsevärt minska utsläppen av dem i luft, vatten och mark i syfte att minimera deras negativa konsekvenser för människors hälsa och miljön. 12.4 - By 2020, achieve the environmentally sound management of chemicals and all wastes throughout their life cycle, in accordance with agreed international frameworks, and significantly reduce their release to air, water and soil in order to minimize their adverse impacts on human health and the environment. 12.5 - By 2030, substantially reduce waste generation through prevention, reduction, recycling and reuse. 12.5 - Till 2030 väsentligt minska mängden avfall genom åtgärder för att förebygga, minska, återanvända och återvinna avfall. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 5000000 5000000 UNDP/United Nations Development Programme 5000000 UNDP/United Nations Development Programme Bangladesh 2021-2025 Bangladesh 2021-2025 Limited climate impact and enhanced resilience to climate change and natural disasters. Begränsad klimatpåverkan samt stärkt motståndskraft mot klimatförändringar och naturkatastrofer. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved conditions for reduced environmental impact and sustainable use of natural resources. Stärkta förutsättningar för minskad miljöpåverkan och hållbart nyttjande av naturresurser. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12908 Sweden Increasing conservatism, nationalism and extremism are shrinking the democratic space in most parts of the world today. Women and organizations that promote gender equality and all women's full enjoyment of human rights often live under pressure and threats. Violence and threats to women's rights defenders, female journalists and environmental law activists are common. In Frontline defenders report for 2018 we can read that; "In 2018, 321 human rights defenders in 27 countries were targeted and killed for their work – the highest number ever on record". And "in addition to the threats experienced by male colleagues, WHRDs face gendered and sexualized attacks from both state and non-state actors, as well as from within their own human rights movements. Such violations include removal from public or high-ranking positions in NGOs, trade unions, and political societies; smear campaigns questioning their commitment to their families; sexual assault and rape; militarized violence; and the harassment and targeting of their children." The Urgent Action Fund Sister Funds (the UAFs) comprise a global federation of four independent funds each dedicated to strengthening the resilience and security of women human rights defenders (WHRDs) and their organizations and movements. The Sister Funds are; Urgent Action Fund – Africa, Urgent Action Fund for Women’s Human Rights, Urgent Action Fund – Asia and Pacific, and Urgent Action Fund – Latin America. The UAF Sister Funds provide three types of rapid response grants: 1) Security grants – When the safety and security of women or trans human rights defenders/activists/organizations is threatened due to their human rights work. These grants provide immediate, flexible resources in response to security threats experienced by WHRDs, including surveillance, violence, defamation and arbitrary detention. The average response time is just 24-48 hours and they make urgent support accessible via online, secure, simple applications that are available in multiple languages 24/7/365. These grants are often used to improve digital security, support temporary relocation, rehabilitate a vandalized office, add security cameras or other infrastructure, provide trauma counseling, or fund legal aid. 2) Opportunity grants – When an unexpected moment or opportunity arises for advocacy or mobilization that may result in advancements for women’s and LGBTQI rights, such as changes in legal decisions, policy and laws, or a shift in public attitudes and practices in a local context. These grants often support strategic litigation, press conferences, community organizing, social media campaigns, and other forms of rapid advocacy. 3) Resourcing resilience grants: When defenders seek to implement an initiative responding to an unanticipated opportunity - on their own or in collaboration with others - that would contribute towards resourcing resilience for women’s human rights and human rights activism. The Sister funds have jointly approached Sida with a request for funding from the Global Strategy on Gender Equality and Women's and girls human rights.The program includes 1) provision of rapid response grants 2) joint advocacy with WHRDs 3) Building of alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected and celebrated 4) strengthened alignment across the UAF Sister Funds. Disability was integrated successfully at a later stage in the project, through support to disability rights organisations. Ökande konservatism, nationalism och extremism krymper det demokratiska utrymmet i stora delar av världen idag. Kvinnor och organisationer som främjar jämställdhet och alla kvinnors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna lever ofta under press och hot. Våld och hot mot kvinnors rättighetsförsvarare, kvinnliga journalister och aktivister för miljörätt är vanliga. I Frontline Defenders rapport för 2018 kan vi läsa det år 2018 var 321 människorättsförsvarare i 27 länder som blev dödade för sitt arbete - det är det högsta antalet någonsin. Vidarestår det i rapporten att läsa att förutom de hot som också manliga kollegor upplever, möter kvinnliga människorättsförsvarare särskilda utmaningar och ytterligare hot just för att de är kvinnor. Sådana brott omfattar bortpetning från offentliga eller höga positioner i civilsamhällesorganisationer, fackföreningar och politiska partier, smutskastningskampanjer, ifrågasättande av deras roll som mödrar, sexuella övergrepp och våldtäkt, militariserat våld och trakasserier som också riktas mot deras barn. URGENT Action Sister Funds är en global federation av fyra oberoende fonder som är verkar för att stärka motståndskraften och säkerheten hos kvinnliga människorättsförsvarare (WHRD) och deras organisationer och rörelser. Systerfonderna är; Urgent Action Fund - Afrika, Urgent Action Fund för kvinnors mänskliga rättigheter, Urgent Action Fund - Asien och Stillahavsområdet, och Urgent Action Fund - Latinamerika. UAF-systerfonderna tillhandahåller tre typer av snabba bidrag (rapid response grants): 1) Security Grants - När säkerhet och säkerhet för kvinnor eller trans människorättsförsvarare / aktivister / organisationer hotas på grund av deras arbete för mänskliga rättigheter. Dessa bidrag ger omedelbara och flexibla resurser vid säkerhetshot som upplevs av WHRD, inklusive övervakning, våld, förtal och godtyckligt kvarhållande. Den genomsnittliga svarstiden är bara 24-48 timmar och de gör brådskande support tillgängligt via online, säkra, enkla applikationer som finns tillgängliga på flera språk 24/7/365. Dessa bidrag används ofta för att förbättra den digitala säkerheten, stödja tillfällig omlokalisering, rehabilitera ett vandaliserat kontor, sätta upp säkerhetskameror eller annan infrastruktur. Samt till att tillhandahålla traumarådgivning eller finansiera rättshjälp. Sammantaget tillhandahåller systerfonderna över 300 snabba bidrag, årligen och når tusentals kvinnor och transgenderaktivister över hela världen. UAF-systerfonderna accepterar ansökningar på alla språk som är specifika för de länder de tjänar (och UAF accepterar ansökningar på vilket språk som helst) med hjälp av online-, text- och mobilfinansieringsansökningar 365 dagar om året. 2) Opportunity Grants - När ett oväntat tillfälle eller möjligthet uppstår för påverkansarbete eller mobilisering som kan leda till framsteg för kvinnors och LGBTQI-personers rättigheter, såsom förändringar i rättsliga beslut, politik och lagar eller en förändring av offentliga attityder och praxis i ett lokalt sammanhang. Dessa bidrag stöder ofta engagemang i strategiska rättstvister, presskonferenser och kampanjer i sociala medier. 3) Resiliensbidrag: När mäniskorättsförsvarare vill genomföra ett initiativ som svarar på en oförutsedd möjlighet - på egen hand eller i samarbete med andra - som skulle bidra till stärkt motståndskraft för kvinnors mänskliga rättigheter och aktivister som försvarar mänskliga rättigheter. Systerfonderna har gemensamt ansökt om finansiering från den globala strategin för jämställdhet och kvinnors och flickors mänskliga rättigheter. Programmet omfattar 1) Tillhandahållande av Rapid respons grants 2) Gemensamt påverkansarbete med och för kvinnliga människorättsförsvarare 3) Uppbyggnad av allianser och partnerskap för kvinnliga människorättsförsvarare 4) stärkt samarbete mellan de 4 systerfonderna. Stöd till funktionshindrade integrerades under projektets gång, genom stöd till organisationer som främjar funktionshundrades rättigheter. Expected results UAF Sister Funds support the work of WHRDs in the areas of security and well-being, advocacy, and access to convening spaces and solidarity networks. By fostering these capacities, the shared goals of the UAF Sister Funds include sustained resilience and efficacy of the feminist movements that WHRDs lead and their success in changing laws, policies, and social norms to realize equity and justice for all.   The objectives of the intervention are; Objective 1: UAF Sister Funds provide increased and more accessible resources, through rapid response grant-making, to support and protect WHRDs Goal 1 Each UAF Sister Fund maintains a 24/7/365 open, accessible, and secure application process for WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund awards rapid security and opportunity or resourcing resilience grants to WHRDs that are more responsive to WHRDs needs. Goal 3 Develop shared learning and aligned frameworks for the security and well-being of WHRDs. . Objective 2: Advocate in partnership with WHRDs in philanthropic and policy spaces to foster an enabling environment for the defenders we support Goal 1 Each UAF Sister Fund undertakes learning, listening, and capacity-building activities to create space for and gather perspectives of WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund undertakes and/or supports regional or international advocacy with WHRDs. Objective 3: Build alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected, and celebrated Goal 1 Joint UAF Sister Funds participation in selected philanthropic and human rights policy spaces.. Objective 4: Strengthened alignment across the UAF Sister Funds community to increase the communitys collective movement impact and resilience for WHRDs Goal 1- Strong alignment in coordination of the program Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Women’s rights organisations and movements, and government institutions Government & Civil Society-general Over the course of the grant period, the Urgent Action Funds have responded to numerous crises facing women and non-binary HRDs and their movements, including the COVID-19 pandemic and various conflicts. In total, the Urgent Action Sister Funds awarded 1,053 grants to WHRDs from 2019 to 2023 with Sidas support. In 2023, they balanced response to prolonged crises, such as in Sudan, Nicaragua, Ukraine, and Afghanistan, while responding to worsening crises in countries like Ecuador, Türkiye, Syria, Uganda, and Myanmar. In 2023, UASFs awarded 302 grants rapidly meeting the needs of women and non-binary HRDs in 69 countries with Sida resources. The Urgent Action Sister Funds total collective grantmaking, (including grants resourced through Sidas support) amounted to 1,715 awards to women and non-binary HRDs, their groups, and networks in 121 countries for a total of more than USD $11.8M. The Urgent Action Funds continue to support grantee partners in the most difficult and restricted contexts. In total 88% of their grants supported women and non-binary HRDs located in countries with significantly constrained civic space (including countries identified as Repressed, Obstructed and Closed by the Civicus Monitor). Thematically, they particularly supported grantee partners working on issues including womens and LGBTQI rights broadly, economic justice and labour rights, environmental and climate justice, gender-based violence, sexual health and reproductive rights, and democracy, political rights and participation, among other issues. They supported women and non-binary HRDs and their groups with security and protection, relocation from dangerous situations, collective and community care, advocacy, convenings and trainings, legal assistance and more. The UASFs have further been monitoring states with elections, plugging into movement networks to know early as threats to women and non-binary HRDs start to increase. WHRDs are especially impacted by overlapping crises and emerging threats to democracy, as they are the first to support their communities no matter the situation - while also facing State repression, community violence, and a decrease of resources. UASFs further continued to provide critical collective care support for women and non-binary HRDs and their groups, part of it integrated into over 50% of the rapid response grants and and part of it via convenings and other kinds of actions co-created with other human rights defender actors. Each of the Urgent Action Sister Fund have further continued to develop its capacity to provide rapid response grantmaking, while taking as point of departure the perspective of their target groups, the women and non-binary HRDs. UAF for Feminist Activism have streamlined its grant making process and built in an automated sanctions list control that enables them to conduct sanctions checks across multiple governments and multilateral sanction data lists, including European Union sanctions, allowing for more efficient processing of grant payments. In addition they are working on additional language accessibility for Arabic and Russian-speaking applicants. UAF Africa have focused more on staff security and well-being as contexts they continue to operate in are increasingly challenging. The crises on the African continent, the sensitivity of its data and the emotional and physical demands of the Funds work required them to institutionalize a specific collective protection and care policy. They updated their internal Security and Care plan and established a Security and Care team to address staff needs. An internal security and care plan increases the Funds capacity to respond to emergencies. UAF Asia & Pacific have been testing a new open-source secure grant making system management platform designed to receive and manage applications for funding. They have also developed its grant making applicant scheme to make it more accessible for some of its target groups, for example by adding the option to note location in a dependent territory of another State, etc for applicants. UAF Latin America & the Caribbean have worked on its methods to learn and reflect together with its partners in order to follow closely when new laws or rules in certain countries may impact funding flows to grantee partners so that the grant making system is well adjusted to navigate such challenges and can uphold accessibility to those in most critical need. UASFs have also increased their advocacy with women and non-binary HRDs in philanthropic and policy spaces, which has become increasingly important as actors in opposition to democracy and gender equality continue to strengthen their efforts to influence these platforms. Urgent Action Fund for Feminist Activism focused its advocacy efforts alongside defenders on developing a report and toolkit against reprisals often faced by activists when they testify in venues such as the UN Security Council or Human Rights Council. The reprisals include experiences of digital surveillance and smear campaigns, violence that targets the well-being of activists organizations, loved ones, and communities. The reprisals toolkit is a resource for activists facing reprisals as well as a tool that defenders can use for advocacy targeting donors, policy makers, and international institutions. Through the concrete examples and comprehensive intersectional feminist analysis the report provides, the capacity has been strengthened of both Urgent Action Fund for Feminist Activism and activists to advocate with donors and policy makers to better prevent and address reprisals - which is part of the greater backlash. Urgent Action Fund for Feminist Activism have together with partners through the Spotlight Initiative, conducted shared advocacy aimed to shift the funding culture and practices of the UN, EU, and other funders, to ensure that financing reaches Frontline feminist movements. The advocacy work have led to the integration of Spotlight members key recommendations in the European Union Civil Society Investment which have contributed to increased awareness and willingness to shift funding modalities and for example channel more funds though women's rights funds. The involved CSO's have also managed to establish stronger connections with representatives from the EU and the UN as a result of the initiative, which has resulted in increased knowledge and information sharing around these topics between the feminist movement and key norm-setting donors and actors. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-12908-12908A0101 Sweden Increasing conservatism, nationalism and extremism are shrinking the democratic space in most parts of the world today. Women and organizations that promote gender equality and all women's full enjoyment of human rights often live under pressure and threats. Violence and threats to women's rights defenders, female journalists and environmental law activists are common. In Frontline defenders report for 2018 we can read that; "In 2018, 321 human rights defenders in 27 countries were targeted and killed for their work – the highest number ever on record". And "in addition to the threats experienced by male colleagues, WHRDs face gendered and sexualized attacks from both state and non-state actors, as well as from within their own human rights movements. Such violations include removal from public or high-ranking positions in NGOs, trade unions, and political societies; smear campaigns questioning their commitment to their families; sexual assault and rape; militarized violence; and the harassment and targeting of their children." The Urgent Action Fund Sister Funds (the UAFs) comprise a global federation of four independent funds each dedicated to strengthening the resilience and security of women human rights defenders (WHRDs) and their organizations and movements. The Sister Funds are; Urgent Action Fund – Africa, Urgent Action Fund for Women’s Human Rights, Urgent Action Fund – Asia and Pacific, and Urgent Action Fund – Latin America. The UAF Sister Funds provide three types of rapid response grants: 1) Security grants – When the safety and security of women or trans human rights defenders/activists/organizations is threatened due to their human rights work. These grants provide immediate, flexible resources in response to security threats experienced by WHRDs, including surveillance, violence, defamation and arbitrary detention. The average response time is just 24-48 hours and they make urgent support accessible via online, secure, simple applications that are available in multiple languages 24/7/365. These grants are often used to improve digital security, support temporary relocation, rehabilitate a vandalized office, add security cameras or other infrastructure, provide trauma counseling, or fund legal aid. 2) Opportunity grants – When an unexpected moment or opportunity arises for advocacy or mobilization that may result in advancements for women’s and LGBTQI rights, such as changes in legal decisions, policy and laws, or a shift in public attitudes and practices in a local context. These grants often support strategic litigation, press conferences, community organizing, social media campaigns, and other forms of rapid advocacy. 3) Resourcing resilience grants: When defenders seek to implement an initiative responding to an unanticipated opportunity - on their own or in collaboration with others - that would contribute towards resourcing resilience for women’s human rights and human rights activism. The Sister funds have jointly approached Sida with a request for funding from the Global Strategy on Gender Equality and Women's and girls human rights.The program includes 1) provision of rapid response grants 2) joint advocacy with WHRDs 3) Building of alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected and celebrated 4) strengthened alignment across the UAF Sister Funds. Disability was integrated successfully at a later stage in the project, through support to disability rights organisations. Ökande konservatism, nationalism och extremism krymper det demokratiska utrymmet i stora delar av världen idag. Kvinnor och organisationer som främjar jämställdhet och alla kvinnors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna lever ofta under press och hot. Våld och hot mot kvinnors rättighetsförsvarare, kvinnliga journalister och aktivister för miljörätt är vanliga. I Frontline Defenders rapport för 2018 kan vi läsa det år 2018 var 321 människorättsförsvarare i 27 länder som blev dödade för sitt arbete - det är det högsta antalet någonsin. Vidarestår det i rapporten att läsa att förutom de hot som också manliga kollegor upplever, möter kvinnliga människorättsförsvarare särskilda utmaningar och ytterligare hot just för att de är kvinnor. Sådana brott omfattar bortpetning från offentliga eller höga positioner i civilsamhällesorganisationer, fackföreningar och politiska partier, smutskastningskampanjer, ifrågasättande av deras roll som mödrar, sexuella övergrepp och våldtäkt, militariserat våld och trakasserier som också riktas mot deras barn. URGENT Action Sister Funds är en global federation av fyra oberoende fonder som är verkar för att stärka motståndskraften och säkerheten hos kvinnliga människorättsförsvarare (WHRD) och deras organisationer och rörelser. Systerfonderna är; Urgent Action Fund - Afrika, Urgent Action Fund för kvinnors mänskliga rättigheter, Urgent Action Fund - Asien och Stillahavsområdet, och Urgent Action Fund - Latinamerika. UAF-systerfonderna tillhandahåller tre typer av snabba bidrag (rapid response grants): 1) Security Grants - När säkerhet och säkerhet för kvinnor eller trans människorättsförsvarare / aktivister / organisationer hotas på grund av deras arbete för mänskliga rättigheter. Dessa bidrag ger omedelbara och flexibla resurser vid säkerhetshot som upplevs av WHRD, inklusive övervakning, våld, förtal och godtyckligt kvarhållande. Den genomsnittliga svarstiden är bara 24-48 timmar och de gör brådskande support tillgängligt via online, säkra, enkla applikationer som finns tillgängliga på flera språk 24/7/365. Dessa bidrag används ofta för att förbättra den digitala säkerheten, stödja tillfällig omlokalisering, rehabilitera ett vandaliserat kontor, sätta upp säkerhetskameror eller annan infrastruktur. Samt till att tillhandahålla traumarådgivning eller finansiera rättshjälp. Sammantaget tillhandahåller systerfonderna över 300 snabba bidrag, årligen och når tusentals kvinnor och transgenderaktivister över hela världen. UAF-systerfonderna accepterar ansökningar på alla språk som är specifika för de länder de tjänar (och UAF accepterar ansökningar på vilket språk som helst) med hjälp av online-, text- och mobilfinansieringsansökningar 365 dagar om året. 2) Opportunity Grants - När ett oväntat tillfälle eller möjligthet uppstår för påverkansarbete eller mobilisering som kan leda till framsteg för kvinnors och LGBTQI-personers rättigheter, såsom förändringar i rättsliga beslut, politik och lagar eller en förändring av offentliga attityder och praxis i ett lokalt sammanhang. Dessa bidrag stöder ofta engagemang i strategiska rättstvister, presskonferenser och kampanjer i sociala medier. 3) Resiliensbidrag: När mäniskorättsförsvarare vill genomföra ett initiativ som svarar på en oförutsedd möjlighet - på egen hand eller i samarbete med andra - som skulle bidra till stärkt motståndskraft för kvinnors mänskliga rättigheter och aktivister som försvarar mänskliga rättigheter. Systerfonderna har gemensamt ansökt om finansiering från den globala strategin för jämställdhet och kvinnors och flickors mänskliga rättigheter. Programmet omfattar 1) Tillhandahållande av Rapid respons grants 2) Gemensamt påverkansarbete med och för kvinnliga människorättsförsvarare 3) Uppbyggnad av allianser och partnerskap för kvinnliga människorättsförsvarare 4) stärkt samarbete mellan de 4 systerfonderna. Stöd till funktionshindrade integrerades under projektets gång, genom stöd till organisationer som främjar funktionshundrades rättigheter. Expected results UAF Sister Funds support the work of WHRDs in the areas of security and well-being, advocacy, and access to convening spaces and solidarity networks. By fostering these capacities, the shared goals of the UAF Sister Funds include sustained resilience and efficacy of the feminist movements that WHRDs lead and their success in changing laws, policies, and social norms to realize equity and justice for all.   The objectives of the intervention are; Objective 1: UAF Sister Funds provide increased and more accessible resources, through rapid response grant-making, to support and protect WHRDs Goal 1 Each UAF Sister Fund maintains a 24/7/365 open, accessible, and secure application process for WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund awards rapid security and opportunity or resourcing resilience grants to WHRDs that are more responsive to WHRDs needs. Goal 3 Develop shared learning and aligned frameworks for the security and well-being of WHRDs. . Objective 2: Advocate in partnership with WHRDs in philanthropic and policy spaces to foster an enabling environment for the defenders we support Goal 1 Each UAF Sister Fund undertakes learning, listening, and capacity-building activities to create space for and gather perspectives of WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund undertakes and/or supports regional or international advocacy with WHRDs. Objective 3: Build alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected, and celebrated Goal 1 Joint UAF Sister Funds participation in selected philanthropic and human rights policy spaces.. Objective 4: Strengthened alignment across the UAF Sister Funds community to increase the communitys collective movement impact and resilience for WHRDs Goal 1- Strong alignment in coordination of the program Sweden Urgent Action Fund for Feminist Activism Swedish International Development Cooperation Agency Urgent Action Fund for Feminist Activism 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 15000000 15000000 18000000 20000000 0 15000000 15000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10000000 0 15000000 0 0 0 3000000 0 0 10000000 0 0 68000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 15000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 15000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 15000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 3000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 10000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 10000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism Gender equality and women’s and girls’ rights 2018–2022 Jämställdhet och kvinnors och flickors rättigheter 2018-2022 Increased safety and security for actors and organisations that promote gender equality and the full enjoyment of human rights by all women and girls Ökad trygghet och säkerhet för aktörer och organisationer som verkar för jämställdhet och alla kvinnors och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-12908-12908A0102 Sweden Increasing conservatism, nationalism and extremism are shrinking the democratic space in most parts of the world today. Women and organizations that promote gender equality and all women's full enjoyment of human rights often live under pressure and threats. Violence and threats to women's rights defenders, female journalists and environmental law activists are common. In Frontline defenders report for 2018 we can read that; "In 2018, 321 human rights defenders in 27 countries were targeted and killed for their work – the highest number ever on record". And "in addition to the threats experienced by male colleagues, WHRDs face gendered and sexualized attacks from both state and non-state actors, as well as from within their own human rights movements. Such violations include removal from public or high-ranking positions in NGOs, trade unions, and political societies; smear campaigns questioning their commitment to their families; sexual assault and rape; militarized violence; and the harassment and targeting of their children." The Urgent Action Fund Sister Funds (the UAFs) comprise a global federation of four independent funds each dedicated to strengthening the resilience and security of women human rights defenders (WHRDs) and their organizations and movements. The Sister Funds are; Urgent Action Fund – Africa, Urgent Action Fund for Women’s Human Rights, Urgent Action Fund – Asia and Pacific, and Urgent Action Fund – Latin America. The UAF Sister Funds provide three types of rapid response grants: 1) Security grants – When the safety and security of women or trans human rights defenders/activists/organizations is threatened due to their human rights work. These grants provide immediate, flexible resources in response to security threats experienced by WHRDs, including surveillance, violence, defamation and arbitrary detention. The average response time is just 24-48 hours and they make urgent support accessible via online, secure, simple applications that are available in multiple languages 24/7/365. These grants are often used to improve digital security, support temporary relocation, rehabilitate a vandalized office, add security cameras or other infrastructure, provide trauma counseling, or fund legal aid. 2) Opportunity grants – When an unexpected moment or opportunity arises for advocacy or mobilization that may result in advancements for women’s and LGBTQI rights, such as changes in legal decisions, policy and laws, or a shift in public attitudes and practices in a local context. These grants often support strategic litigation, press conferences, community organizing, social media campaigns, and other forms of rapid advocacy. 3) Resourcing resilience grants: When defenders seek to implement an initiative responding to an unanticipated opportunity - on their own or in collaboration with others - that would contribute towards resourcing resilience for women’s human rights and human rights activism. The Sister funds have jointly approached Sida with a request for funding from the Global Strategy on Gender Equality and Women's and girls human rights.The program includes 1) provision of rapid response grants 2) joint advocacy with WHRDs 3) Building of alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected and celebrated 4) strengthened alignment across the UAF Sister Funds. Disability was integrated successfully at a later stage in the project, through support to disability rights organisations. Ökande konservatism, nationalism och extremism krymper det demokratiska utrymmet i stora delar av världen idag. Kvinnor och organisationer som främjar jämställdhet och alla kvinnors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna lever ofta under press och hot. Våld och hot mot kvinnors rättighetsförsvarare, kvinnliga journalister och aktivister för miljörätt är vanliga. I Frontline Defenders rapport för 2018 kan vi läsa det år 2018 var 321 människorättsförsvarare i 27 länder som blev dödade för sitt arbete - det är det högsta antalet någonsin. Vidarestår det i rapporten att läsa att förutom de hot som också manliga kollegor upplever, möter kvinnliga människorättsförsvarare särskilda utmaningar och ytterligare hot just för att de är kvinnor. Sådana brott omfattar bortpetning från offentliga eller höga positioner i civilsamhällesorganisationer, fackföreningar och politiska partier, smutskastningskampanjer, ifrågasättande av deras roll som mödrar, sexuella övergrepp och våldtäkt, militariserat våld och trakasserier som också riktas mot deras barn. URGENT Action Sister Funds är en global federation av fyra oberoende fonder som är verkar för att stärka motståndskraften och säkerheten hos kvinnliga människorättsförsvarare (WHRD) och deras organisationer och rörelser. Systerfonderna är; Urgent Action Fund - Afrika, Urgent Action Fund för kvinnors mänskliga rättigheter, Urgent Action Fund - Asien och Stillahavsområdet, och Urgent Action Fund - Latinamerika. UAF-systerfonderna tillhandahåller tre typer av snabba bidrag (rapid response grants): 1) Security Grants - När säkerhet och säkerhet för kvinnor eller trans människorättsförsvarare / aktivister / organisationer hotas på grund av deras arbete för mänskliga rättigheter. Dessa bidrag ger omedelbara och flexibla resurser vid säkerhetshot som upplevs av WHRD, inklusive övervakning, våld, förtal och godtyckligt kvarhållande. Den genomsnittliga svarstiden är bara 24-48 timmar och de gör brådskande support tillgängligt via online, säkra, enkla applikationer som finns tillgängliga på flera språk 24/7/365. Dessa bidrag används ofta för att förbättra den digitala säkerheten, stödja tillfällig omlokalisering, rehabilitera ett vandaliserat kontor, sätta upp säkerhetskameror eller annan infrastruktur. Samt till att tillhandahålla traumarådgivning eller finansiera rättshjälp. Sammantaget tillhandahåller systerfonderna över 300 snabba bidrag, årligen och når tusentals kvinnor och transgenderaktivister över hela världen. UAF-systerfonderna accepterar ansökningar på alla språk som är specifika för de länder de tjänar (och UAF accepterar ansökningar på vilket språk som helst) med hjälp av online-, text- och mobilfinansieringsansökningar 365 dagar om året. 2) Opportunity Grants - När ett oväntat tillfälle eller möjligthet uppstår för påverkansarbete eller mobilisering som kan leda till framsteg för kvinnors och LGBTQI-personers rättigheter, såsom förändringar i rättsliga beslut, politik och lagar eller en förändring av offentliga attityder och praxis i ett lokalt sammanhang. Dessa bidrag stöder ofta engagemang i strategiska rättstvister, presskonferenser och kampanjer i sociala medier. 3) Resiliensbidrag: När mäniskorättsförsvarare vill genomföra ett initiativ som svarar på en oförutsedd möjlighet - på egen hand eller i samarbete med andra - som skulle bidra till stärkt motståndskraft för kvinnors mänskliga rättigheter och aktivister som försvarar mänskliga rättigheter. Systerfonderna har gemensamt ansökt om finansiering från den globala strategin för jämställdhet och kvinnors och flickors mänskliga rättigheter. Programmet omfattar 1) Tillhandahållande av Rapid respons grants 2) Gemensamt påverkansarbete med och för kvinnliga människorättsförsvarare 3) Uppbyggnad av allianser och partnerskap för kvinnliga människorättsförsvarare 4) stärkt samarbete mellan de 4 systerfonderna. Stöd till funktionshindrade integrerades under projektets gång, genom stöd till organisationer som främjar funktionshundrades rättigheter. Expected results UAF Sister Funds support the work of WHRDs in the areas of security and well-being, advocacy, and access to convening spaces and solidarity networks. By fostering these capacities, the shared goals of the UAF Sister Funds include sustained resilience and efficacy of the feminist movements that WHRDs lead and their success in changing laws, policies, and social norms to realize equity and justice for all.   The objectives of the intervention are; Objective 1: UAF Sister Funds provide increased and more accessible resources, through rapid response grant-making, to support and protect WHRDs Goal 1 Each UAF Sister Fund maintains a 24/7/365 open, accessible, and secure application process for WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund awards rapid security and opportunity or resourcing resilience grants to WHRDs that are more responsive to WHRDs needs. Goal 3 Develop shared learning and aligned frameworks for the security and well-being of WHRDs. . Objective 2: Advocate in partnership with WHRDs in philanthropic and policy spaces to foster an enabling environment for the defenders we support Goal 1 Each UAF Sister Fund undertakes learning, listening, and capacity-building activities to create space for and gather perspectives of WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund undertakes and/or supports regional or international advocacy with WHRDs. Objective 3: Build alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected, and celebrated Goal 1 Joint UAF Sister Funds participation in selected philanthropic and human rights policy spaces.. Objective 4: Strengthened alignment across the UAF Sister Funds community to increase the communitys collective movement impact and resilience for WHRDs Goal 1- Strong alignment in coordination of the program Sweden Urgent Action Fund for Feminist Activism Swedish International Development Cooperation Agency Urgent Action Fund for Feminist Activism 15.1 - By 2020, ensure the conservation, restoration and sustainable use of terrestrial and inland freshwater ecosystems and their services, in particular forests, wetlands, mountains and drylands, in line with obligations under international agreements. 15.1 - Till 2020 bevara, återställa och hållbart använda ekosystem på land och i sötvatten och deras ekosystemtjänster, särskilt skogar, våtmarker, berg och torra områden, i enlighet med de skyldigheter som anges i internationella överenskommelser. 15.5 - Take urgent and significant action to reduce the degradation of natural habitats, halt the loss of biodiversity and, by 2020, protect and prevent the extinction of threatened species. 15.5 - Vidta omedelbara och betydande åtgärder för att minska förstörelsen av naturliga livsmiljöer, hejda förlusten av biologisk mångfald och senast 2020 skydda och förebygga utrotning av hotade arter. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7000000 7000000 7000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 7000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism Sustainable environment, climate, oceans and use of natural resources 2018-2022 Hållbar miljö, hållbart klimat och hav samt hållbart nyttj. av naturresurser 2018-2022 Prevention of climate change and reduction of greenhouse gas emissions and air pollution. Förebyggande av klimatförändringar, och minskade utsläpp av växthusgaser och luftföroreningar. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Reduced vulnerability of people living in poverty as well as increased resilience to manage climate change and natural disasters. Minskad sårbarhet hos människor som lever i fattigdom, och ökad motståndskraft att hantera klimatförändringar och naturkatastrofer. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Enhanced protection and rehabilitation, and sustainable management and use of land-based ecosystems, biodiversity and species, natural resources, including agriculture and forestry, as well as ecosystem services. Stärkt skydd och återställande, samt hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, biologisk mångfald och arter, naturresurser, inklusive jord- och skogsbruk, samt ekosystemtjänster. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12908-12908A0103 Sweden Increasing conservatism, nationalism and extremism are shrinking the democratic space in most parts of the world today. Women and organizations that promote gender equality and all women's full enjoyment of human rights often live under pressure and threats. Violence and threats to women's rights defenders, female journalists and environmental law activists are common. In Frontline defenders report for 2018 we can read that; "In 2018, 321 human rights defenders in 27 countries were targeted and killed for their work – the highest number ever on record". And "in addition to the threats experienced by male colleagues, WHRDs face gendered and sexualized attacks from both state and non-state actors, as well as from within their own human rights movements. Such violations include removal from public or high-ranking positions in NGOs, trade unions, and political societies; smear campaigns questioning their commitment to their families; sexual assault and rape; militarized violence; and the harassment and targeting of their children." The Urgent Action Fund Sister Funds (the UAFs) comprise a global federation of four independent funds each dedicated to strengthening the resilience and security of women human rights defenders (WHRDs) and their organizations and movements. The Sister Funds are; Urgent Action Fund – Africa, Urgent Action Fund for Women’s Human Rights, Urgent Action Fund – Asia and Pacific, and Urgent Action Fund – Latin America. The UAF Sister Funds provide three types of rapid response grants: 1) Security grants – When the safety and security of women or trans human rights defenders/activists/organizations is threatened due to their human rights work. These grants provide immediate, flexible resources in response to security threats experienced by WHRDs, including surveillance, violence, defamation and arbitrary detention. The average response time is just 24-48 hours and they make urgent support accessible via online, secure, simple applications that are available in multiple languages 24/7/365. These grants are often used to improve digital security, support temporary relocation, rehabilitate a vandalized office, add security cameras or other infrastructure, provide trauma counseling, or fund legal aid. 2) Opportunity grants – When an unexpected moment or opportunity arises for advocacy or mobilization that may result in advancements for women’s and LGBTQI rights, such as changes in legal decisions, policy and laws, or a shift in public attitudes and practices in a local context. These grants often support strategic litigation, press conferences, community organizing, social media campaigns, and other forms of rapid advocacy. 3) Resourcing resilience grants: When defenders seek to implement an initiative responding to an unanticipated opportunity - on their own or in collaboration with others - that would contribute towards resourcing resilience for women’s human rights and human rights activism. The Sister funds have jointly approached Sida with a request for funding from the Global Strategy on Gender Equality and Women's and girls human rights.The program includes 1) provision of rapid response grants 2) joint advocacy with WHRDs 3) Building of alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected and celebrated 4) strengthened alignment across the UAF Sister Funds. Disability was integrated successfully at a later stage in the project, through support to disability rights organisations. Ökande konservatism, nationalism och extremism krymper det demokratiska utrymmet i stora delar av världen idag. Kvinnor och organisationer som främjar jämställdhet och alla kvinnors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna lever ofta under press och hot. Våld och hot mot kvinnors rättighetsförsvarare, kvinnliga journalister och aktivister för miljörätt är vanliga. I Frontline Defenders rapport för 2018 kan vi läsa det år 2018 var 321 människorättsförsvarare i 27 länder som blev dödade för sitt arbete - det är det högsta antalet någonsin. Vidarestår det i rapporten att läsa att förutom de hot som också manliga kollegor upplever, möter kvinnliga människorättsförsvarare särskilda utmaningar och ytterligare hot just för att de är kvinnor. Sådana brott omfattar bortpetning från offentliga eller höga positioner i civilsamhällesorganisationer, fackföreningar och politiska partier, smutskastningskampanjer, ifrågasättande av deras roll som mödrar, sexuella övergrepp och våldtäkt, militariserat våld och trakasserier som också riktas mot deras barn. URGENT Action Sister Funds är en global federation av fyra oberoende fonder som är verkar för att stärka motståndskraften och säkerheten hos kvinnliga människorättsförsvarare (WHRD) och deras organisationer och rörelser. Systerfonderna är; Urgent Action Fund - Afrika, Urgent Action Fund för kvinnors mänskliga rättigheter, Urgent Action Fund - Asien och Stillahavsområdet, och Urgent Action Fund - Latinamerika. UAF-systerfonderna tillhandahåller tre typer av snabba bidrag (rapid response grants): 1) Security Grants - När säkerhet och säkerhet för kvinnor eller trans människorättsförsvarare / aktivister / organisationer hotas på grund av deras arbete för mänskliga rättigheter. Dessa bidrag ger omedelbara och flexibla resurser vid säkerhetshot som upplevs av WHRD, inklusive övervakning, våld, förtal och godtyckligt kvarhållande. Den genomsnittliga svarstiden är bara 24-48 timmar och de gör brådskande support tillgängligt via online, säkra, enkla applikationer som finns tillgängliga på flera språk 24/7/365. Dessa bidrag används ofta för att förbättra den digitala säkerheten, stödja tillfällig omlokalisering, rehabilitera ett vandaliserat kontor, sätta upp säkerhetskameror eller annan infrastruktur. Samt till att tillhandahålla traumarådgivning eller finansiera rättshjälp. Sammantaget tillhandahåller systerfonderna över 300 snabba bidrag, årligen och når tusentals kvinnor och transgenderaktivister över hela världen. UAF-systerfonderna accepterar ansökningar på alla språk som är specifika för de länder de tjänar (och UAF accepterar ansökningar på vilket språk som helst) med hjälp av online-, text- och mobilfinansieringsansökningar 365 dagar om året. 2) Opportunity Grants - När ett oväntat tillfälle eller möjligthet uppstår för påverkansarbete eller mobilisering som kan leda till framsteg för kvinnors och LGBTQI-personers rättigheter, såsom förändringar i rättsliga beslut, politik och lagar eller en förändring av offentliga attityder och praxis i ett lokalt sammanhang. Dessa bidrag stöder ofta engagemang i strategiska rättstvister, presskonferenser och kampanjer i sociala medier. 3) Resiliensbidrag: När mäniskorättsförsvarare vill genomföra ett initiativ som svarar på en oförutsedd möjlighet - på egen hand eller i samarbete med andra - som skulle bidra till stärkt motståndskraft för kvinnors mänskliga rättigheter och aktivister som försvarar mänskliga rättigheter. Systerfonderna har gemensamt ansökt om finansiering från den globala strategin för jämställdhet och kvinnors och flickors mänskliga rättigheter. Programmet omfattar 1) Tillhandahållande av Rapid respons grants 2) Gemensamt påverkansarbete med och för kvinnliga människorättsförsvarare 3) Uppbyggnad av allianser och partnerskap för kvinnliga människorättsförsvarare 4) stärkt samarbete mellan de 4 systerfonderna. Stöd till funktionshindrade integrerades under projektets gång, genom stöd till organisationer som främjar funktionshundrades rättigheter. Expected results UAF Sister Funds support the work of WHRDs in the areas of security and well-being, advocacy, and access to convening spaces and solidarity networks. By fostering these capacities, the shared goals of the UAF Sister Funds include sustained resilience and efficacy of the feminist movements that WHRDs lead and their success in changing laws, policies, and social norms to realize equity and justice for all.   The objectives of the intervention are; Objective 1: UAF Sister Funds provide increased and more accessible resources, through rapid response grant-making, to support and protect WHRDs Goal 1 Each UAF Sister Fund maintains a 24/7/365 open, accessible, and secure application process for WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund awards rapid security and opportunity or resourcing resilience grants to WHRDs that are more responsive to WHRDs needs. Goal 3 Develop shared learning and aligned frameworks for the security and well-being of WHRDs. . Objective 2: Advocate in partnership with WHRDs in philanthropic and policy spaces to foster an enabling environment for the defenders we support Goal 1 Each UAF Sister Fund undertakes learning, listening, and capacity-building activities to create space for and gather perspectives of WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund undertakes and/or supports regional or international advocacy with WHRDs. Objective 3: Build alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected, and celebrated Goal 1 Joint UAF Sister Funds participation in selected philanthropic and human rights policy spaces.. Objective 4: Strengthened alignment across the UAF Sister Funds community to increase the communitys collective movement impact and resilience for WHRDs Goal 1- Strong alignment in coordination of the program Sweden Urgent Action Fund for Feminist Activism Swedish International Development Cooperation Agency Urgent Action Fund for Feminist Activism 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5000000 5000000 5000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 5000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism Gender equality and women’s and girls’ rights 2018–2022 Jämställdhet och kvinnors och flickors rättigheter 2018-2022 Enhanced preconditions for women’s rights organisations, feminist movements and women human rights defenders to act independently and contribute to gender equality and the full enjoyment of human rights by all women and girls Stärkta förutsättningar för kvinnorättsorganisationer, feministiska rörelser och kvinnliga människorättsförsvarare att verka oberoende och bidra till jämställdhet och alla kvinnors och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Increased safety and security for actors and organisations that promote gender equality and the full enjoyment of human rights by all women and girls Ökad trygghet och säkerhet för aktörer och organisationer som verkar för jämställdhet och alla kvinnors och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-12908-12908A0104 Sweden Increasing conservatism, nationalism and extremism are shrinking the democratic space in most parts of the world today. Women and organizations that promote gender equality and all women's full enjoyment of human rights often live under pressure and threats. Violence and threats to women's rights defenders, female journalists and environmental law activists are common. In Frontline defenders report for 2018 we can read that; "In 2018, 321 human rights defenders in 27 countries were targeted and killed for their work – the highest number ever on record". And "in addition to the threats experienced by male colleagues, WHRDs face gendered and sexualized attacks from both state and non-state actors, as well as from within their own human rights movements. Such violations include removal from public or high-ranking positions in NGOs, trade unions, and political societies; smear campaigns questioning their commitment to their families; sexual assault and rape; militarized violence; and the harassment and targeting of their children." The Urgent Action Fund Sister Funds (the UAFs) comprise a global federation of four independent funds each dedicated to strengthening the resilience and security of women human rights defenders (WHRDs) and their organizations and movements. The Sister Funds are; Urgent Action Fund – Africa, Urgent Action Fund for Women’s Human Rights, Urgent Action Fund – Asia and Pacific, and Urgent Action Fund – Latin America. The UAF Sister Funds provide three types of rapid response grants: 1) Security grants – When the safety and security of women or trans human rights defenders/activists/organizations is threatened due to their human rights work. These grants provide immediate, flexible resources in response to security threats experienced by WHRDs, including surveillance, violence, defamation and arbitrary detention. The average response time is just 24-48 hours and they make urgent support accessible via online, secure, simple applications that are available in multiple languages 24/7/365. These grants are often used to improve digital security, support temporary relocation, rehabilitate a vandalized office, add security cameras or other infrastructure, provide trauma counseling, or fund legal aid. 2) Opportunity grants – When an unexpected moment or opportunity arises for advocacy or mobilization that may result in advancements for women’s and LGBTQI rights, such as changes in legal decisions, policy and laws, or a shift in public attitudes and practices in a local context. These grants often support strategic litigation, press conferences, community organizing, social media campaigns, and other forms of rapid advocacy. 3) Resourcing resilience grants: When defenders seek to implement an initiative responding to an unanticipated opportunity - on their own or in collaboration with others - that would contribute towards resourcing resilience for women’s human rights and human rights activism. The Sister funds have jointly approached Sida with a request for funding from the Global Strategy on Gender Equality and Women's and girls human rights.The program includes 1) provision of rapid response grants 2) joint advocacy with WHRDs 3) Building of alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected and celebrated 4) strengthened alignment across the UAF Sister Funds. Disability was integrated successfully at a later stage in the project, through support to disability rights organisations. Ökande konservatism, nationalism och extremism krymper det demokratiska utrymmet i stora delar av världen idag. Kvinnor och organisationer som främjar jämställdhet och alla kvinnors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna lever ofta under press och hot. Våld och hot mot kvinnors rättighetsförsvarare, kvinnliga journalister och aktivister för miljörätt är vanliga. I Frontline Defenders rapport för 2018 kan vi läsa det år 2018 var 321 människorättsförsvarare i 27 länder som blev dödade för sitt arbete - det är det högsta antalet någonsin. Vidarestår det i rapporten att läsa att förutom de hot som också manliga kollegor upplever, möter kvinnliga människorättsförsvarare särskilda utmaningar och ytterligare hot just för att de är kvinnor. Sådana brott omfattar bortpetning från offentliga eller höga positioner i civilsamhällesorganisationer, fackföreningar och politiska partier, smutskastningskampanjer, ifrågasättande av deras roll som mödrar, sexuella övergrepp och våldtäkt, militariserat våld och trakasserier som också riktas mot deras barn. URGENT Action Sister Funds är en global federation av fyra oberoende fonder som är verkar för att stärka motståndskraften och säkerheten hos kvinnliga människorättsförsvarare (WHRD) och deras organisationer och rörelser. Systerfonderna är; Urgent Action Fund - Afrika, Urgent Action Fund för kvinnors mänskliga rättigheter, Urgent Action Fund - Asien och Stillahavsområdet, och Urgent Action Fund - Latinamerika. UAF-systerfonderna tillhandahåller tre typer av snabba bidrag (rapid response grants): 1) Security Grants - När säkerhet och säkerhet för kvinnor eller trans människorättsförsvarare / aktivister / organisationer hotas på grund av deras arbete för mänskliga rättigheter. Dessa bidrag ger omedelbara och flexibla resurser vid säkerhetshot som upplevs av WHRD, inklusive övervakning, våld, förtal och godtyckligt kvarhållande. Den genomsnittliga svarstiden är bara 24-48 timmar och de gör brådskande support tillgängligt via online, säkra, enkla applikationer som finns tillgängliga på flera språk 24/7/365. Dessa bidrag används ofta för att förbättra den digitala säkerheten, stödja tillfällig omlokalisering, rehabilitera ett vandaliserat kontor, sätta upp säkerhetskameror eller annan infrastruktur. Samt till att tillhandahålla traumarådgivning eller finansiera rättshjälp. Sammantaget tillhandahåller systerfonderna över 300 snabba bidrag, årligen och når tusentals kvinnor och transgenderaktivister över hela världen. UAF-systerfonderna accepterar ansökningar på alla språk som är specifika för de länder de tjänar (och UAF accepterar ansökningar på vilket språk som helst) med hjälp av online-, text- och mobilfinansieringsansökningar 365 dagar om året. 2) Opportunity Grants - När ett oväntat tillfälle eller möjligthet uppstår för påverkansarbete eller mobilisering som kan leda till framsteg för kvinnors och LGBTQI-personers rättigheter, såsom förändringar i rättsliga beslut, politik och lagar eller en förändring av offentliga attityder och praxis i ett lokalt sammanhang. Dessa bidrag stöder ofta engagemang i strategiska rättstvister, presskonferenser och kampanjer i sociala medier. 3) Resiliensbidrag: När mäniskorättsförsvarare vill genomföra ett initiativ som svarar på en oförutsedd möjlighet - på egen hand eller i samarbete med andra - som skulle bidra till stärkt motståndskraft för kvinnors mänskliga rättigheter och aktivister som försvarar mänskliga rättigheter. Systerfonderna har gemensamt ansökt om finansiering från den globala strategin för jämställdhet och kvinnors och flickors mänskliga rättigheter. Programmet omfattar 1) Tillhandahållande av Rapid respons grants 2) Gemensamt påverkansarbete med och för kvinnliga människorättsförsvarare 3) Uppbyggnad av allianser och partnerskap för kvinnliga människorättsförsvarare 4) stärkt samarbete mellan de 4 systerfonderna. Stöd till funktionshindrade integrerades under projektets gång, genom stöd till organisationer som främjar funktionshundrades rättigheter. Expected results UAF Sister Funds support the work of WHRDs in the areas of security and well-being, advocacy, and access to convening spaces and solidarity networks. By fostering these capacities, the shared goals of the UAF Sister Funds include sustained resilience and efficacy of the feminist movements that WHRDs lead and their success in changing laws, policies, and social norms to realize equity and justice for all.   The objectives of the intervention are; Objective 1: UAF Sister Funds provide increased and more accessible resources, through rapid response grant-making, to support and protect WHRDs Goal 1 Each UAF Sister Fund maintains a 24/7/365 open, accessible, and secure application process for WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund awards rapid security and opportunity or resourcing resilience grants to WHRDs that are more responsive to WHRDs needs. Goal 3 Develop shared learning and aligned frameworks for the security and well-being of WHRDs. . Objective 2: Advocate in partnership with WHRDs in philanthropic and policy spaces to foster an enabling environment for the defenders we support Goal 1 Each UAF Sister Fund undertakes learning, listening, and capacity-building activities to create space for and gather perspectives of WHRDs. Goal 2 Each UAF Sister Fund undertakes and/or supports regional or international advocacy with WHRDs. Objective 3: Build alliances and partnerships in which WHRDs are consulted, respected, and celebrated Goal 1 Joint UAF Sister Funds participation in selected philanthropic and human rights policy spaces.. Objective 4: Strengthened alignment across the UAF Sister Funds community to increase the communitys collective movement impact and resilience for WHRDs Goal 1- Strong alignment in coordination of the program Sweden Urgent Action Fund for Feminist Activism Swedish International Development Cooperation Agency Urgent Action Fund for Feminist Activism 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.2 - Avskaffa alla former av våld mot alla kvinnor och flickor i det offentliga och privata rummet, inklusive människohandel, sexuellt utnyttjande och andra typer av exploatering. 5.2 - Eliminate all forms of violence against all women and girls in the public and private spheres, including trafficking and sexual and other types of exploitation. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 35000000 0 0 0 15000000 20000000 0 35000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 20000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism 15000000 Urgent Action Fund for Feminist Activism Swedish global development cooperation on gender equality and women’s and girls’ rights 2022–2026 Sveriges utvecklingssamarbete för global jämställdhet och kvinnors och flickors rättigheter 2022- 2026 Global normative frame works Globala normativa ramverk Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Support to WROs and WHRDs Stärka Kvinnorättsorganisationer och kvinnorättsförsvarare Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-12987 Sweden The overall contribution objective is to “increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda". SNV proposes an intertwined strategy with a sustainable sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted, contextualised support to SMEs and ESCOs. The suggested programme intends to contribute to the development of sustainable inclusive markets for appropriate energy efficiency products and services for businesses, households, and institutions. This will be implemented through a knowledge based sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted contextualised support to Small- and Medium-sized Enterprises (SME), Energy Service Companies (ESCOs) as the main market delivery channel. This approach consists of a combination of policies and measures, developed to enhance energy efficiency in Uganda implemented through a Multi-stakeholder platform using the "Triple-helix model" (a cooperation that involves academia, policymakers and practitioners, including private sector actors). The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on energy effective (EE) solutions for households and businesses. Out of the total budget, approximately 28 % will be allocated to a Market Development Fund (MDF) which will be designed and established during the seven months inception phase. MDF aims to provide business development support and grant funding to support ESCOs and SMEs active in the EE space in Uganda. It is expected that the support will enable ESCOs and SMEs to grow and continue to attract private capital, thereby strengthening the sustainability of the sector. Insatsens övergripande mål är att vidareutveckla och öka användandet av energieffektiva produkter och tjänster inom jordbruk och livsmedelsindustri och inom byggsektorn, i syfte att stärka motståndskraft, konkurrenskraft och inkomstmöljigheter hos företag i Uganda. Programmet ämnar bidra till utvecklingen av hållbara och inkluderande marknader för energieffektiva produkter och tjänster för företag, hushåll och institutioner. Genomförandet av programmet ska präglas av en kunskapsbaserad ansats for sektorutvecklingProgrammet. Programmet avser utveckla ett socialt inkluderande ekosystem för energieffektivitet, kombinerat med riktat stöd till små och medelstora företag (SMEs) och till energitjänsteföretag (ESCOs) som huvudsakliga marknadsaktörer. En dylik ansats i kombination med policyer och åtgärder för att förbättra och stärka energieffektiviteten i Uganda ska framförallt genomföras via en multiaktörsplattform som använder sig av Triple Helix-modellen (en samarbetsmodell som involverar forskningsinstitutioner, beslutsfattare och implementerande parter, såsom företag). De tematiska områden som programmet inriktas på är jordbruk (med fokus på agri-business och kooperativ för småbönder) och byggmiljö (med fokus på energieffektiva lösningar för hushåll och företag). Av den totala budgeten för insatsen förutses cirka 28% att läggas på utvecklingen av en marknadsutvecklingsfond (MDF) som kommer att utformas och etableras under den sju månader långa inledningsperioden (inception phase). MDF syftar till att tillhandahålla affärsutvecklingsstöd och anslagsfinansiering för att stödja ESCOs och SMEs som är aktiva inom energieffektivitetsområdet i Uganda. Det förväntas att stödet möjliggör för ESCOs och SMEs att växa och fortsätta attrahera privat kapital vilket därmed stärker sektorns hållbarhet. The overall project objective is "to increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda".  The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on EE solutions for households and businesses).   To contribute to the achievement of the overall objective, the project aims to be delivered through three workstreams as outlined below:  - Stimulating demand for EE products and services by increasing knowledge-based awareness among energy users. - Supporting SMEs and ESCOs (supplier) to increase access to EE appliances and services to answerto  increasing demand. - Create an enabling environment by reinforcing and extending multi-stakeholder platforms, "Triple Helix approach", to further speed up the development of EE products and services.  Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Uganda Energy conservation and demand-side efficiency Energy research Technological research and development Research/scientific institutions Energy Policy Industry Other Multisector In Year 3 (July 2023 to June 2024), IMEU registered significant progress as below in the three key areas: Strengthening Supply of EE Products and Services Towards this objective, 10 financial institutions (FIs) received capacity building training on EE investment opportunities and potentials. The 10 FIs have also developed a roadmap for integrating EE into their financial products. The project reports support to 13 Energy Service Provider Companies (ESPs) benefiting from a result-based financing (RBF) fund. It was noted that during this reporting period, the project team visited grantees to monitor activities undertaken. The team as well provided business development support. These activities resulted in designing and implementing tailored technical assistance in data collection, reporting, marketing, and e-waste management. Increasing Demand for EE Products and Services It was reported that 16,360 households, 86 social institutions, and 113 businesses have adopted EE technologies. The project team is ambitious that the set life targets will be achieved by the end of the project. Strengthening Knowledge, Coordination, and Policy Environment Several activities were carried out in relation to his goal. With IMEU support, the Ministry of Energy and Mineral Development (MEMD) established the Energy Efficiency Accelerator Network (EEAN) to coordinate stakeholder engaged in the development and implementation of energy efficiency policies, regulations, practices, financing, and research in Uganda. The EEAN roadmap was developed, and subcommittees appointed. The project also supported the Energy Efficiency and Conservation Bill for Uganda which was approved by the Cabinet and will now be presented to Parliament for the first reading. The project commits to further support MEMD in organising stakeholder meetings for final inputs to the Bill. With IMEU project contribution, energy efficiency has been recognised as a key intervention area in the Fourth National Development Plan (NDP IV) strategic direction under the Sustainable Energy Development programme area. Makerere University as one the implementing partners with a focus on research, has produced nine knowledge products; these include: 1)A techno-economic analysis of prioritised EE Measures in agriculture and the built environment to provide insights on economic viability, 2)Module materials on EE in agriculture and the build Environment to address knowledge related barriers to the adoption of EE practices, 3)EE cluster approach to reaching more SMEs with knowledge and technology 4)Mobile application for linking farmers and ESCOs, 5)Hybrid dryer for maize drying 6)Hybrid absorption cooling 7) Field based pilot experiments on sustainable buildings 8) Building sustainable framework and 9) A web based energy assessment tool for buildings in Uganda. The developed research products well will be disseminated in YR4. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-12987-12987A0101 Sweden The overall contribution objective is to “increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda". SNV proposes an intertwined strategy with a sustainable sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted, contextualised support to SMEs and ESCOs. The suggested programme intends to contribute to the development of sustainable inclusive markets for appropriate energy efficiency products and services for businesses, households, and institutions. This will be implemented through a knowledge based sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted contextualised support to Small- and Medium-sized Enterprises (SME), Energy Service Companies (ESCOs) as the main market delivery channel. This approach consists of a combination of policies and measures, developed to enhance energy efficiency in Uganda implemented through a Multi-stakeholder platform using the "Triple-helix model" (a cooperation that involves academia, policymakers and practitioners, including private sector actors). The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on energy effective (EE) solutions for households and businesses. Out of the total budget, approximately 28 % will be allocated to a Market Development Fund (MDF) which will be designed and established during the seven months inception phase. MDF aims to provide business development support and grant funding to support ESCOs and SMEs active in the EE space in Uganda. It is expected that the support will enable ESCOs and SMEs to grow and continue to attract private capital, thereby strengthening the sustainability of the sector. Insatsens övergripande mål är att vidareutveckla och öka användandet av energieffektiva produkter och tjänster inom jordbruk och livsmedelsindustri och inom byggsektorn, i syfte att stärka motståndskraft, konkurrenskraft och inkomstmöljigheter hos företag i Uganda. Programmet ämnar bidra till utvecklingen av hållbara och inkluderande marknader för energieffektiva produkter och tjänster för företag, hushåll och institutioner. Genomförandet av programmet ska präglas av en kunskapsbaserad ansats for sektorutvecklingProgrammet. Programmet avser utveckla ett socialt inkluderande ekosystem för energieffektivitet, kombinerat med riktat stöd till små och medelstora företag (SMEs) och till energitjänsteföretag (ESCOs) som huvudsakliga marknadsaktörer. En dylik ansats i kombination med policyer och åtgärder för att förbättra och stärka energieffektiviteten i Uganda ska framförallt genomföras via en multiaktörsplattform som använder sig av Triple Helix-modellen (en samarbetsmodell som involverar forskningsinstitutioner, beslutsfattare och implementerande parter, såsom företag). De tematiska områden som programmet inriktas på är jordbruk (med fokus på agri-business och kooperativ för småbönder) och byggmiljö (med fokus på energieffektiva lösningar för hushåll och företag). Av den totala budgeten för insatsen förutses cirka 28% att läggas på utvecklingen av en marknadsutvecklingsfond (MDF) som kommer att utformas och etableras under den sju månader långa inledningsperioden (inception phase). MDF syftar till att tillhandahålla affärsutvecklingsstöd och anslagsfinansiering för att stödja ESCOs och SMEs som är aktiva inom energieffektivitetsområdet i Uganda. Det förväntas att stödet möjliggör för ESCOs och SMEs att växa och fortsätta attrahera privat kapital vilket därmed stärker sektorns hållbarhet. The overall project objective is "to increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda".  The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on EE solutions for households and businesses).   To contribute to the achievement of the overall objective, the project aims to be delivered through three workstreams as outlined below:  - Stimulating demand for EE products and services by increasing knowledge-based awareness among energy users. - Supporting SMEs and ESCOs (supplier) to increase access to EE appliances and services to answerto  increasing demand. - Create an enabling environment by reinforcing and extending multi-stakeholder platforms, "Triple Helix approach", to further speed up the development of EE products and services.  Sweden SNV/Netherlands Development Organisation Swedish International Development Cooperation Agency SNV/Netherlands Development Organisation 7.3 - By 2030, double the global rate of improvement in energy efficiency. 7.3 - Till 2030 fördubbla den globala förbättringstakten vad gäller energieffektivitet. 9.4 - By 2030, upgrade infrastructure and retrofit industries to make them sustainable, with increased resource-use efficiency and greater adoption of clean and environmentally sound technologies and industrial processes, with all countries taking action in accordance with their respective capabilities. 9.4 - Till 2030 rusta upp infrastrukturen och anpassa industrin för att göra dessa hållbara, med effektivare resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industriprocesser. Alla länder vidtar åtgärder i enlighet med sina respektive förutsättningar. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7500000 0 21500000 18000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7500000 0 0 0 21500000 0 0 0 0 0 0 0 18000000 0 0 0 47000000 SNV/Netherlands Development Organisation 7500000 SNV/Netherlands Development Organisation 21500000 SNV/Netherlands Development Organisation 18000000 SNV/Netherlands Development Organisation Uganda 2018-2023 Uganda 2018-2023 Improved conditions for and access to productive employment with decent working conditions, corporate social responsibility, and free and fair trade Förbättrade förutsättningar för och tillgång till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, hållbart företagande och fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Sustainable use of natural resources and ecosystem services, greater resilience to climate change and greater sustainable productivity and production in agriculture Hållbart nyttjande av naturresurser och ekosystemtjänster, ökad motståndskraft mot klimatförändringar samt ökad hållbar produktivitet och produktion i jordbruket Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Greater access to renewable energy and improved energy efficiency Ökad tillgång till förnybar energi och förbättrad energieffektivitet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-12987-12987A0102 Sweden The overall contribution objective is to “increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda". SNV proposes an intertwined strategy with a sustainable sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted, contextualised support to SMEs and ESCOs. The suggested programme intends to contribute to the development of sustainable inclusive markets for appropriate energy efficiency products and services for businesses, households, and institutions. This will be implemented through a knowledge based sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted contextualised support to Small- and Medium-sized Enterprises (SME), Energy Service Companies (ESCOs) as the main market delivery channel. This approach consists of a combination of policies and measures, developed to enhance energy efficiency in Uganda implemented through a Multi-stakeholder platform using the "Triple-helix model" (a cooperation that involves academia, policymakers and practitioners, including private sector actors). The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on energy effective (EE) solutions for households and businesses. Out of the total budget, approximately 28 % will be allocated to a Market Development Fund (MDF) which will be designed and established during the seven months inception phase. MDF aims to provide business development support and grant funding to support ESCOs and SMEs active in the EE space in Uganda. It is expected that the support will enable ESCOs and SMEs to grow and continue to attract private capital, thereby strengthening the sustainability of the sector. Insatsens övergripande mål är att vidareutveckla och öka användandet av energieffektiva produkter och tjänster inom jordbruk och livsmedelsindustri och inom byggsektorn, i syfte att stärka motståndskraft, konkurrenskraft och inkomstmöljigheter hos företag i Uganda. Programmet ämnar bidra till utvecklingen av hållbara och inkluderande marknader för energieffektiva produkter och tjänster för företag, hushåll och institutioner. Genomförandet av programmet ska präglas av en kunskapsbaserad ansats for sektorutvecklingProgrammet. Programmet avser utveckla ett socialt inkluderande ekosystem för energieffektivitet, kombinerat med riktat stöd till små och medelstora företag (SMEs) och till energitjänsteföretag (ESCOs) som huvudsakliga marknadsaktörer. En dylik ansats i kombination med policyer och åtgärder för att förbättra och stärka energieffektiviteten i Uganda ska framförallt genomföras via en multiaktörsplattform som använder sig av Triple Helix-modellen (en samarbetsmodell som involverar forskningsinstitutioner, beslutsfattare och implementerande parter, såsom företag). De tematiska områden som programmet inriktas på är jordbruk (med fokus på agri-business och kooperativ för småbönder) och byggmiljö (med fokus på energieffektiva lösningar för hushåll och företag). Av den totala budgeten för insatsen förutses cirka 28% att läggas på utvecklingen av en marknadsutvecklingsfond (MDF) som kommer att utformas och etableras under den sju månader långa inledningsperioden (inception phase). MDF syftar till att tillhandahålla affärsutvecklingsstöd och anslagsfinansiering för att stödja ESCOs och SMEs som är aktiva inom energieffektivitetsområdet i Uganda. Det förväntas att stödet möjliggör för ESCOs och SMEs att växa och fortsätta attrahera privat kapital vilket därmed stärker sektorns hållbarhet. The overall contribution objective is to “increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda". SNV proposes an intertwined strategy with a sustainable sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted, contextualised support to SMEs and ESCOs. The suggested programme intends to contribute to the development of sustainable inclusive markets for appropriate energy efficiency products and services for businesses, households, and institutions. This will be implemented through a knowledge based sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted contextualised support to Small- and Medium-sized Enterprises (SME), Energy Service Companies (ESCOs) as the main market delivery channel. This approach consists of a combination of policies and measures, developed to enhance energy efficiency in Uganda implemented through a Multi-stakeholder platform using the "Triple-helix model" (a cooperation that involves academia, policymakers and practitioners, including private sector actors). The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on energy effective (EE) solutions for households and businesses. Out of the total budget, approximately 28 % will be allocated to a Market Development Fund (MDF) which will be designed and established during the seven months inception phase. MDF aims to provide business development support and grant funding to support ESCOs and SMEs active in the EE space in Uganda. It is expected that the support will enable ESCOs and SMEs to grow and continue to attract private capital, thereby strengthening the sustainability of the sector. Insatsens övergripande mål är att vidareutveckla och öka användandet av energieffektiva produkter och tjänster inom jordbruk och livsmedelsindustri och inom byggsektorn, i syfte att stärka motståndskraft, konkurrenskraft och inkomstmöljigheter hos företag i Uganda. Programmet ämnar bidra till utvecklingen av hållbara och inkluderande marknader för energieffektiva produkter och tjänster för företag, hushåll och institutioner. Genomförandet av programmet ska präglas av en kunskapsbaserad ansats for sektorutvecklingProgrammet. Programmet avser utveckla ett socialt inkluderande ekosystem för energieffektivitet, kombinerat med riktat stöd till små och medelstora företag (SMEs) och till energitjänsteföretag (ESCOs) som huvudsakliga marknadsaktörer. En dylik ansats i kombination med policyer och åtgärder för att förbättra och stärka energieffektiviteten i Uganda ska framförallt genomföras via en multiaktörsplattform som använder sig av Triple Helix-modellen (en samarbetsmodell som involverar forskningsinstitutioner, beslutsfattare och implementerande parter, såsom företag). De tematiska områden som programmet inriktas på är jordbruk (med fokus på agri-business och kooperativ för småbönder) och byggmiljö (med fokus på energieffektiva lösningar för hushåll och företag). Av den totala budgeten för insatsen förutses cirka 28% att läggas på utvecklingen av en marknadsutvecklingsfond (MDF) som kommer att utformas och etableras under den sju månader långa inledningsperioden (inception phase). MDF syftar till att tillhandahålla affärsutvecklingsstöd och anslagsfinansiering för att stödja ESCOs och SMEs som är aktiva inom energieffektivitetsområdet i Uganda. Det förväntas att stödet möjliggör för ESCOs och SMEs att växa och fortsätta attrahera privat kapital vilket därmed stärker sektorns hållbarhet. The overall contribution objective is to “increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda". SNV proposes an intertwined strategy with a sustainable sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted, contextualised support to SMEs and ESCOs. The suggested programme intends to contribute to the development of sustainable inclusive markets for appropriate energy efficiency products and services for businesses, households, and institutions. This will be implemented through a knowledge based sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted contextualised support to Small- and Medium-sized Enterprises (SME), Energy Service Companies (ESCOs) as the main market delivery channel. This approach consists of a combination of policies and measures, developed to enhance energy efficiency in Uganda implemented through a Multi-stakeholder platform using the "Triple-helix model" (a cooperation that involves academia, policymakers and practitioners, including private sector actors). The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on energy effective (EE) solutions for households and businesses. Out of the total budget, approximately 28 % will be allocated to a Market Development Fund (MDF) which will be designed and established during the seven months inception phase. MDF aims to provide business development support and grant funding to support ESCOs and SMEs active in the EE space in Uganda. It is expected that the support will enable ESCOs and SMEs to grow and continue to attract private capital, thereby strengthening the sustainability of the sector. Insatsens övergripande mål är att vidareutveckla och öka användandet av energieffektiva produkter och tjänster inom jordbruk och livsmedelsindustri och inom byggsektorn, i syfte att stärka motståndskraft, konkurrenskraft och inkomstmöljigheter hos företag i Uganda. Programmet ämnar bidra till utvecklingen av hållbara och inkluderande marknader för energieffektiva produkter och tjänster för företag, hushåll och institutioner. Genomförandet av programmet ska präglas av en kunskapsbaserad ansats for sektorutvecklingProgrammet. Programmet avser utveckla ett socialt inkluderande ekosystem för energieffektivitet, kombinerat med riktat stöd till små och medelstora företag (SMEs) och till energitjänsteföretag (ESCOs) som huvudsakliga marknadsaktörer. En dylik ansats i kombination med policyer och åtgärder för att förbättra och stärka energieffektiviteten i Uganda ska framförallt genomföras via en multiaktörsplattform som använder sig av Triple Helix-modellen (en samarbetsmodell som involverar forskningsinstitutioner, beslutsfattare och implementerande parter, såsom företag). De tematiska områden som programmet inriktas på är jordbruk (med fokus på agri-business och kooperativ för småbönder) och byggmiljö (med fokus på energieffektiva lösningar för hushåll och företag). Av den totala budgeten för insatsen förutses cirka 28% att läggas på utvecklingen av en marknadsutvecklingsfond (MDF) som kommer att utformas och etableras under den sju månader långa inledningsperioden (inception phase). MDF syftar till att tillhandahålla affärsutvecklingsstöd och anslagsfinansiering för att stödja ESCOs och SMEs som är aktiva inom energieffektivitetsområdet i Uganda. Det förväntas att stödet möjliggör för ESCOs och SMEs att växa och fortsätta attrahera privat kapital vilket därmed stärker sektorns hållbarhet. The overall project objective is "to increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda".  The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on EE solutions for households and businesses).   To contribute to the achievement of the overall objective, the project aims to be delivered through three workstreams as outlined below:  - Stimulating demand for EE products and services by increasing knowledge-based awareness among energy users. - Supporting SMEs and ESCOs (supplier) to increase access to EE appliances and services to answerto  increasing demand. - Create an enabling environment by reinforcing and extending multi-stakeholder platforms, "Triple Helix approach", to further speed up the development of EE products and services.  The overall project objective is "to increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda".  The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on EE solutions for households and businesses).   To contribute to the achievement of the overall objective, the project aims to be delivered through three workstreams as outlined below:  - Stimulating demand for EE products and services by increasing knowledge-based awareness among energy users. - Supporting SMEs and ESCOs (supplier) to increase access to EE appliances and services to answerto  increasing demand. - Create an enabling environment by reinforcing and extending multi-stakeholder platforms, "Triple Helix approach", to further speed up the development of EE products and services.  The overall project objective is "to increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda".  The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on EE solutions for households and businesses).   To contribute to the achievement of the overall objective, the project aims to be delivered through three workstreams as outlined below:  - Stimulating demand for EE products and services by increasing knowledge-based awareness among energy users. - Supporting SMEs and ESCOs (supplier) to increase access to EE appliances and services to answerto  increasing demand. - Create an enabling environment by reinforcing and extending multi-stakeholder platforms, "Triple Helix approach", to further speed up the development of EE products and services.  Sweden SNV/Netherlands Development Organisation Swedish International Development Cooperation Agency SNV/Netherlands Development Organisation 17.7 - Promote the development, transfer, dissemination and diffusion of environmentally sound technologies to developing countries on favourable terms, including on concessional and preferential terms, as mutually agreed. 17.7 - Främja utveckling, överföring och spridning av miljövänlig teknik till utvecklingsländerna på gynnsamma villkor, inklusive koncessions- och förmånsvillkor, på villkor som överenskommits mellan parterna. 7.3 - By 2030, double the global rate of improvement in energy efficiency. 7.3 - Till 2030 fördubbla den globala förbättringstakten vad gäller energieffektivitet. 9.4 - Till 2030 rusta upp infrastrukturen och anpassa industrin för att göra dessa hållbara, med effektivare resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industriprocesser. Alla länder vidtar åtgärder i enlighet med sina respektive förutsättningar. 9.4 - By 2030, upgrade infrastructure and retrofit industries to make them sustainable, with increased resource-use efficiency and greater adoption of clean and environmentally sound technologies and industrial processes, with all countries taking action in accordance with their respective capabilities. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10000000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10000000 0 1000000 SNV/Netherlands Development Organisation 1000000 SNV/Netherlands Development Organisation 8000000 SNV/Netherlands Development Organisation 1000000 SNV/Netherlands Development Organisation 1000000 SNV/Netherlands Development Organisation 8000000 SNV/Netherlands Development Organisation Research cooperation 2015-2022 Forskningssamarbete 2015-2022 More research findings of relevance to development at global and regional research organisations and at universities in partner countries Fler utvecklingsrelevanta forskningsresultat vid internationella och regionala forskningsorganisationer samt vid universitet i samarbetsländerna Other Övrigt More interfaces, networks and cooperation established between actors from research institutions on the one hand, and the business sector, public authorities and civil society on the other Fler kontaktytor, nätverk och samarbeten etablerade mellan aktörer från forskningsinstitutioner å ena sidan, och näringsliv, myndigheter och civilsamhälle å den andra Other Övrigt Reinforcement of the role of universities and their contribution to innovation processes and systems Förstärkning av universitetens roll och bidrag till innovationsprocesser och -system Other Övrigt SE-0-SE-6-12987-12987A0103 Sweden The overall contribution objective is to “increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda". SNV proposes an intertwined strategy with a sustainable sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted, contextualised support to SMEs and ESCOs. The suggested programme intends to contribute to the development of sustainable inclusive markets for appropriate energy efficiency products and services for businesses, households, and institutions. This will be implemented through a knowledge based sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted contextualised support to Small- and Medium-sized Enterprises (SME), Energy Service Companies (ESCOs) as the main market delivery channel. This approach consists of a combination of policies and measures, developed to enhance energy efficiency in Uganda implemented through a Multi-stakeholder platform using the "Triple-helix model" (a cooperation that involves academia, policymakers and practitioners, including private sector actors). The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on energy effective (EE) solutions for households and businesses. Out of the total budget, approximately 28 % will be allocated to a Market Development Fund (MDF) which will be designed and established during the seven months inception phase. MDF aims to provide business development support and grant funding to support ESCOs and SMEs active in the EE space in Uganda. It is expected that the support will enable ESCOs and SMEs to grow and continue to attract private capital, thereby strengthening the sustainability of the sector. Insatsens övergripande mål är att vidareutveckla och öka användandet av energieffektiva produkter och tjänster inom jordbruk och livsmedelsindustri och inom byggsektorn, i syfte att stärka motståndskraft, konkurrenskraft och inkomstmöljigheter hos företag i Uganda. Programmet ämnar bidra till utvecklingen av hållbara och inkluderande marknader för energieffektiva produkter och tjänster för företag, hushåll och institutioner. Genomförandet av programmet ska präglas av en kunskapsbaserad ansats for sektorutvecklingProgrammet. Programmet avser utveckla ett socialt inkluderande ekosystem för energieffektivitet, kombinerat med riktat stöd till små och medelstora företag (SMEs) och till energitjänsteföretag (ESCOs) som huvudsakliga marknadsaktörer. En dylik ansats i kombination med policyer och åtgärder för att förbättra och stärka energieffektiviteten i Uganda ska framförallt genomföras via en multiaktörsplattform som använder sig av Triple Helix-modellen (en samarbetsmodell som involverar forskningsinstitutioner, beslutsfattare och implementerande parter, såsom företag). De tematiska områden som programmet inriktas på är jordbruk (med fokus på agri-business och kooperativ för småbönder) och byggmiljö (med fokus på energieffektiva lösningar för hushåll och företag). Av den totala budgeten för insatsen förutses cirka 28% att läggas på utvecklingen av en marknadsutvecklingsfond (MDF) som kommer att utformas och etableras under den sju månader långa inledningsperioden (inception phase). MDF syftar till att tillhandahålla affärsutvecklingsstöd och anslagsfinansiering för att stödja ESCOs och SMEs som är aktiva inom energieffektivitetsområdet i Uganda. Det förväntas att stödet möjliggör för ESCOs och SMEs att växa och fortsätta attrahera privat kapital vilket därmed stärker sektorns hållbarhet. The overall contribution objective is to “increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda". SNV proposes an intertwined strategy with a sustainable sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted, contextualised support to SMEs and ESCOs. The suggested programme intends to contribute to the development of sustainable inclusive markets for appropriate energy efficiency products and services for businesses, households, and institutions. This will be implemented through a knowledge based sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted contextualised support to Small- and Medium-sized Enterprises (SME), Energy Service Companies (ESCOs) as the main market delivery channel. This approach consists of a combination of policies and measures, developed to enhance energy efficiency in Uganda implemented through a Multi-stakeholder platform using the "Triple-helix model" (a cooperation that involves academia, policymakers and practitioners, including private sector actors). The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on energy effective (EE) solutions for households and businesses. Out of the total budget, approximately 28 % will be allocated to a Market Development Fund (MDF) which will be designed and established during the seven months inception phase. MDF aims to provide business development support and grant funding to support ESCOs and SMEs active in the EE space in Uganda. It is expected that the support will enable ESCOs and SMEs to grow and continue to attract private capital, thereby strengthening the sustainability of the sector. Insatsens övergripande mål är att vidareutveckla och öka användandet av energieffektiva produkter och tjänster inom jordbruk och livsmedelsindustri och inom byggsektorn, i syfte att stärka motståndskraft, konkurrenskraft och inkomstmöljigheter hos företag i Uganda. Programmet ämnar bidra till utvecklingen av hållbara och inkluderande marknader för energieffektiva produkter och tjänster för företag, hushåll och institutioner. Genomförandet av programmet ska präglas av en kunskapsbaserad ansats for sektorutvecklingProgrammet. Programmet avser utveckla ett socialt inkluderande ekosystem för energieffektivitet, kombinerat med riktat stöd till små och medelstora företag (SMEs) och till energitjänsteföretag (ESCOs) som huvudsakliga marknadsaktörer. En dylik ansats i kombination med policyer och åtgärder för att förbättra och stärka energieffektiviteten i Uganda ska framförallt genomföras via en multiaktörsplattform som använder sig av Triple Helix-modellen (en samarbetsmodell som involverar forskningsinstitutioner, beslutsfattare och implementerande parter, såsom företag). De tematiska områden som programmet inriktas på är jordbruk (med fokus på agri-business och kooperativ för småbönder) och byggmiljö (med fokus på energieffektiva lösningar för hushåll och företag). Av den totala budgeten för insatsen förutses cirka 28% att läggas på utvecklingen av en marknadsutvecklingsfond (MDF) som kommer att utformas och etableras under den sju månader långa inledningsperioden (inception phase). MDF syftar till att tillhandahålla affärsutvecklingsstöd och anslagsfinansiering för att stödja ESCOs och SMEs som är aktiva inom energieffektivitetsområdet i Uganda. Det förväntas att stödet möjliggör för ESCOs och SMEs att växa och fortsätta attrahera privat kapital vilket därmed stärker sektorns hållbarhet. The overall contribution objective is to “increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda". SNV proposes an intertwined strategy with a sustainable sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted, contextualised support to SMEs and ESCOs. The suggested programme intends to contribute to the development of sustainable inclusive markets for appropriate energy efficiency products and services for businesses, households, and institutions. This will be implemented through a knowledge based sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted contextualised support to Small- and Medium-sized Enterprises (SME), Energy Service Companies (ESCOs) as the main market delivery channel. This approach consists of a combination of policies and measures, developed to enhance energy efficiency in Uganda implemented through a Multi-stakeholder platform using the "Triple-helix model" (a cooperation that involves academia, policymakers and practitioners, including private sector actors). The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on energy effective (EE) solutions for households and businesses. Out of the total budget, approximately 28 % will be allocated to a Market Development Fund (MDF) which will be designed and established during the seven months inception phase. MDF aims to provide business development support and grant funding to support ESCOs and SMEs active in the EE space in Uganda. It is expected that the support will enable ESCOs and SMEs to grow and continue to attract private capital, thereby strengthening the sustainability of the sector. Insatsens övergripande mål är att vidareutveckla och öka användandet av energieffektiva produkter och tjänster inom jordbruk och livsmedelsindustri och inom byggsektorn, i syfte att stärka motståndskraft, konkurrenskraft och inkomstmöljigheter hos företag i Uganda. Programmet ämnar bidra till utvecklingen av hållbara och inkluderande marknader för energieffektiva produkter och tjänster för företag, hushåll och institutioner. Genomförandet av programmet ska präglas av en kunskapsbaserad ansats for sektorutvecklingProgrammet. Programmet avser utveckla ett socialt inkluderande ekosystem för energieffektivitet, kombinerat med riktat stöd till små och medelstora företag (SMEs) och till energitjänsteföretag (ESCOs) som huvudsakliga marknadsaktörer. En dylik ansats i kombination med policyer och åtgärder för att förbättra och stärka energieffektiviteten i Uganda ska framförallt genomföras via en multiaktörsplattform som använder sig av Triple Helix-modellen (en samarbetsmodell som involverar forskningsinstitutioner, beslutsfattare och implementerande parter, såsom företag). De tematiska områden som programmet inriktas på är jordbruk (med fokus på agri-business och kooperativ för småbönder) och byggmiljö (med fokus på energieffektiva lösningar för hushåll och företag). Av den totala budgeten för insatsen förutses cirka 28% att läggas på utvecklingen av en marknadsutvecklingsfond (MDF) som kommer att utformas och etableras under den sju månader långa inledningsperioden (inception phase). MDF syftar till att tillhandahålla affärsutvecklingsstöd och anslagsfinansiering för att stödja ESCOs och SMEs som är aktiva inom energieffektivitetsområdet i Uganda. Det förväntas att stödet möjliggör för ESCOs och SMEs att växa och fortsätta attrahera privat kapital vilket därmed stärker sektorns hållbarhet. The overall project objective is "to increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda".  The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on EE solutions for households and businesses).   To contribute to the achievement of the overall objective, the project aims to be delivered through three workstreams as outlined below:  - Stimulating demand for EE products and services by increasing knowledge-based awareness among energy users. - Supporting SMEs and ESCOs (supplier) to increase access to EE appliances and services to answerto  increasing demand. - Create an enabling environment by reinforcing and extending multi-stakeholder platforms, "Triple Helix approach", to further speed up the development of EE products and services.  The overall project objective is "to increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda".  The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on EE solutions for households and businesses).   To contribute to the achievement of the overall objective, the project aims to be delivered through three workstreams as outlined below:  - Stimulating demand for EE products and services by increasing knowledge-based awareness among energy users. - Supporting SMEs and ESCOs (supplier) to increase access to EE appliances and services to answerto  increasing demand. - Create an enabling environment by reinforcing and extending multi-stakeholder platforms, "Triple Helix approach", to further speed up the development of EE products and services.  The overall project objective is "to increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda".  The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on EE solutions for households and businesses).   To contribute to the achievement of the overall objective, the project aims to be delivered through three workstreams as outlined below:  - Stimulating demand for EE products and services by increasing knowledge-based awareness among energy users. - Supporting SMEs and ESCOs (supplier) to increase access to EE appliances and services to answerto  increasing demand. - Create an enabling environment by reinforcing and extending multi-stakeholder platforms, "Triple Helix approach", to further speed up the development of EE products and services.  Sweden SNV/Netherlands Development Organisation Swedish International Development Cooperation Agency SNV/Netherlands Development Organisation 7.3 - Till 2030 fördubbla den globala förbättringstakten vad gäller energieffektivitet. 7.3 - By 2030, double the global rate of improvement in energy efficiency. 9.4 - By 2030, upgrade infrastructure and retrofit industries to make them sustainable, with increased resource-use efficiency and greater adoption of clean and environmentally sound technologies and industrial processes, with all countries taking action in accordance with their respective capabilities. 9.4 - Till 2030 rusta upp infrastrukturen och anpassa industrin för att göra dessa hållbara, med effektivare resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industriprocesser. Alla länder vidtar åtgärder i enlighet med sina respektive förutsättningar. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7000000 3000000 6000000 6000000 6000000 0 0 0 0 0 3000000 0 0 0 7000000 6000000 17600000 SNV/Netherlands Development Organisation 2200000 SNV/Netherlands Development Organisation 2200000 SNV/Netherlands Development Organisation 700000 SNV/Netherlands Development Organisation 5600000 SNV/Netherlands Development Organisation 700000 SNV/Netherlands Development Organisation 300000 SNV/Netherlands Development Organisation 300000 SNV/Netherlands Development Organisation 2400000 SNV/Netherlands Development Organisation 4800000 SNV/Netherlands Development Organisation 600000 SNV/Netherlands Development Organisation 600000 SNV/Netherlands Development Organisation 600000 SNV/Netherlands Development Organisation 4800000 SNV/Netherlands Development Organisation 600000 SNV/Netherlands Development Organisation Research cooperation 2022-2028 Forskningssamarbete 2022-2028 Enhanced impact of research that is of relevance to poverty reduction and sustainable development (Sida) Stärkt genomslag för forskning av relevans för fattigdomsbekämpning och hållbar utveckling (Sida) Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-12987-12987A0104 Sweden The overall contribution objective is to “increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda". SNV proposes an intertwined strategy with a sustainable sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted, contextualised support to SMEs and ESCOs. The suggested programme intends to contribute to the development of sustainable inclusive markets for appropriate energy efficiency products and services for businesses, households, and institutions. This will be implemented through a knowledge based sector development approach aimed at developing a socially inclusive ecosystem for energy efficiency, combined with targeted contextualised support to Small- and Medium-sized Enterprises (SME), Energy Service Companies (ESCOs) as the main market delivery channel. This approach consists of a combination of policies and measures, developed to enhance energy efficiency in Uganda implemented through a Multi-stakeholder platform using the "Triple-helix model" (a cooperation that involves academia, policymakers and practitioners, including private sector actors). The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on energy effective (EE) solutions for households and businesses. Out of the total budget, approximately 28 % will be allocated to a Market Development Fund (MDF) which will be designed and established during the seven months inception phase. MDF aims to provide business development support and grant funding to support ESCOs and SMEs active in the EE space in Uganda. It is expected that the support will enable ESCOs and SMEs to grow and continue to attract private capital, thereby strengthening the sustainability of the sector. Insatsens övergripande mål är att vidareutveckla och öka användandet av energieffektiva produkter och tjänster inom jordbruk och livsmedelsindustri och inom byggsektorn, i syfte att stärka motståndskraft, konkurrenskraft och inkomstmöljigheter hos företag i Uganda. Programmet ämnar bidra till utvecklingen av hållbara och inkluderande marknader för energieffektiva produkter och tjänster för företag, hushåll och institutioner. Genomförandet av programmet ska präglas av en kunskapsbaserad ansats for sektorutvecklingProgrammet. Programmet avser utveckla ett socialt inkluderande ekosystem för energieffektivitet, kombinerat med riktat stöd till små och medelstora företag (SMEs) och till energitjänsteföretag (ESCOs) som huvudsakliga marknadsaktörer. En dylik ansats i kombination med policyer och åtgärder för att förbättra och stärka energieffektiviteten i Uganda ska framförallt genomföras via en multiaktörsplattform som använder sig av Triple Helix-modellen (en samarbetsmodell som involverar forskningsinstitutioner, beslutsfattare och implementerande parter, såsom företag). De tematiska områden som programmet inriktas på är jordbruk (med fokus på agri-business och kooperativ för småbönder) och byggmiljö (med fokus på energieffektiva lösningar för hushåll och företag). Av den totala budgeten för insatsen förutses cirka 28% att läggas på utvecklingen av en marknadsutvecklingsfond (MDF) som kommer att utformas och etableras under den sju månader långa inledningsperioden (inception phase). MDF syftar till att tillhandahålla affärsutvecklingsstöd och anslagsfinansiering för att stödja ESCOs och SMEs som är aktiva inom energieffektivitetsområdet i Uganda. Det förväntas att stödet möjliggör för ESCOs och SMEs att växa och fortsätta attrahera privat kapital vilket därmed stärker sektorns hållbarhet. The overall project objective is "to increase development and adoption of energy efficient products and services in agriculture and built environment to enhance livelihood and increase resilience and competitiveness of businesses in Uganda".  The thematic areas are agriculture (focus on agri-businesses and farmers' cooperatives) and built environment (focus on EE solutions for households and businesses).   To contribute to the achievement of the overall objective, the project aims to be delivered through three workstreams as outlined below:  - Stimulating demand for EE products and services by increasing knowledge-based awareness among energy users. - Supporting SMEs and ESCOs (supplier) to increase access to EE appliances and services to answerto  increasing demand. - Create an enabling environment by reinforcing and extending multi-stakeholder platforms, "Triple Helix approach", to further speed up the development of EE products and services.  Sweden SNV/Netherlands Development Organisation Swedish International Development Cooperation Agency SNV/Netherlands Development Organisation 7.3 - By 2030, double the global rate of improvement in energy efficiency. 7.3 - Till 2030 fördubbla den globala förbättringstakten vad gäller energieffektivitet. 9.4 - By 2030, upgrade infrastructure and retrofit industries to make them sustainable, with increased resource-use efficiency and greater adoption of clean and environmentally sound technologies and industrial processes, with all countries taking action in accordance with their respective capabilities. 9.4 - Till 2030 rusta upp infrastrukturen och anpassa industrin för att göra dessa hållbara, med effektivare resursanvändning och fler rena och miljövänliga tekniker och industriprocesser. Alla länder vidtar åtgärder i enlighet med sina respektive förutsättningar. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -1115068 0 -1115068 -1115068 SNV/Netherlands Development Organisation -1115068 SNV/Netherlands Development Organisation Uganda 2025-2029 Uganda 2025-2029 Improved conditions for productive employment with decent working conditions and free, sustainable and rules-based trade. Stärkta förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor och en fri, hållbar och regelbaserad handel. Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Better administration of environmental and natural resources and greater resilience to climate change. Stärkt förvaltning av miljö- och naturresurser samt stärkt motståndskraft mot klimatförändringar. Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Greater access to fossil-free energy and higher energy efficiency. Ökad tillgång till fossilfri energi och högre energieffektivitet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-13071 Sweden The intervention as a whole comprises two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological support from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance, which will be launched by the UN Secretary-General. The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (“SDG Impact Investments Measurement”). The two project components will reinforce other given their complementarity and possible synergies. Det övergripande målet med denna insats är att öka volymen av långsiktiga investeringar för SDGarna. Insatsen som helhet består av två huvuddelar: För det första, ett finansiellt bidrag till UN DESA för projektet "Launching the “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", och för det andra, metodologiska stöd och metodutveckling från Sida relaterat till att skapa och leda ett investerarnätverk. UN DESAs projekt består av två delar: Den första komponenten kommer att inrätta den nya "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) alliansen, som kommer att inledas av FN: s generalsekreterare. Den andra komponenten syftar till att utforska och skapa konsensus kring principer och normer som informerar utvecklingen av en ram för att mäta och rapportera om effekter av investeringar på SDGarna. Det skulle göras genom en omfattande översyn av befintliga ramar som kartlägger SDG investeringar ("SDG Impact Investments Measurement"). De två projektkomponenterna förstärker varandra på grund av deras komplementaritet och eventuella synergier. The overall objective of this intervention is to increase the volume of long-term investments for the SDGs and catalyse new investments for developing economies.  The intervention as a whole comprises of two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for leading the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological development from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network, with the mission to contribute to aligment of investment with the SDGs and catalyse new investments for developing countries. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new Global Investors for Sustainable Development (GISD) Alliance, which was launched by the UN Secretary-General in October 2019.  The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (SDG Impact Investments Measurement). The two project components will reinforce each other given their complementarity and possible synergies. In 2021 December the Secretary General, given the good start of GISD and great potential going forward, decided on an extenson of GISD another 2 years with a possibility of another year. Sida decided on a new contribution.   Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Developing countries, unspecified Financial policy and administrative management Administrative costs (non-sector allocable) Banking & Financial Services Administrative Costs of Donors In January 2020 GISD working groups started off with enthusism and engagement, following the positive spirit from the launch of GISD in October 2019 at the UN in New York with the Secretary General convening the meeting. A first stategy group meeting was held in Johannesburg on Feb 25-26th, resulting in new ambitions and plans. The very following week, the first week of March, the Corona-virus hit on a global scale and was upgrated to a pandemia, with lock-downs and severe effects on lives and health. For aprox. three weeks work of GISD was on hold as actors focused on internal issues. Then UNDESA managed to, among other things  encouragement from Sida, re-engaging actors through 1, transforming the planned in person conference in Stockholm into a digital conference and meeting 2, inviting to an extraordinary meeting convened by the Secretary General 3, initiating a report on GISD-actors activities to step up and take responsability in the crisis and 4, initiating work on framework for Covid-19 bonds This re-engaged the actors. Planned work could continue through digital meetings and engagement even increased as the importance of finance in the crisis was acknowledged. However advancements on real investments where delayed. GISD has since then worked very engaged on the mission and in working groups. Deliverables of GISD are found at www.gisdalliance.org. Some of the more important deliverables are: *Establishing GISD as a platform to advance sustainable investing, and a platform for the UN to discuss with private sector. *Engaging a wider financial sector for their role on the SDGs, with SISD as the inspiration. *Definition of Sustainable Development Investing, SDI. *Incentives position paper - proposed actions on how to engage the financial sector and private sector more for sustainable development *Report on the potential of MDBs to catalyse more private investments *Recommendation for impact investments related to the SDGs *Joint commitment from the CEOs ahead of the Annual meetings of GISD *Call for action on Covid-19 bonds and definition of use of proceeds around *A framework for parties issuing Covid-19 bonds. Has been communicated to and through ICMA, Institutional Capital Market Association. *Digital conference Building Back Better - development and finance leaders in joint action  A three-hour event with broad participation and an audience of 9 000 viewers some two weeks after the event. Organized by Sida and UNDESA.  *Extraordinary meeting with the Secretary General and CEOs in June 2020 The SG gathered the CEOs to reinforce their importance in the Corona-crisis as them being part of the solution. CEOs encouraged for more blended finance in the crisis. *Examples of how the GISD participants work in Covid-19 environment *A report on the GISD members engagement and taken on actions in the crisis to support sustainable development was put together. *Renewed, Recharged and Reinforced: Urgent actions to harmonize and scale sustainable finance. (64 recommendations on how to scale upp sustainable investing in a report to the European Commission in their stakeholder dialogue on EU taxonomy.) A substantial report on how GISD members recommends sustainable development to be advanced on a policy level, through transparency and corporate governance, among other things. *Task team with World bank/GISD Sida has been introducing the idea of a special task team to encourage World Bank to better catalyse private investments. Has been discussed and elaborated with World Bank and the GISD group. *Typology of eligable SDG investments for professional investors One working group engaged in putting together a typology of the alternatives for investments that are eligible for institutional investors, in order to kick off work to find the new architecture for sustainable investing.  *UNDP platform for investment opportunities in pilot countries *Starting work on investment opportunities related to GIF, Global Infrastucture Facility - in Sustainable Infrastructure Investment Partnership *A new digital platform on the work was set up: www.gisdalliance.org Investment actions have however been somewhat slow as risks have been raised for investments in developing economies, related to the international turmoil following the Covid-19 crisis, but the interest and good momentum towards investing in developing economies is maintained. *In 2022 GISD also finalized a model mandate together with International corporate governance network, ICGN. *Advocacy and strategic communication continued and GISD became an important partner for dialogue to G20 sustainable finance working group and International Standard Setting Board, ISSB.   From the Sida perspective  The following activities have been taken during the time: Weekly calls with UNDESA on coaching,follow up, suggesting new dimensions, meetings etc. Internal strategy group meetings at Sida for GISD - taking advice from INTEM, Director General's staff and representative from Africa department raising awareness on the role of investors for the SDGs. Formalized calls including with UNDESA Director for FSDO and Sida's head of Department and Unit on next steps, coaching in  Convened meetings with SISD's GISD group and SISD's GISD reference group to make the connection between SISD's and GISD's work and engagement and to support the SISD representatives within GISD. Organized conference Building back better - finance and development leaders in joint action with high level representation from the World Bank, UN, IFC, GISD members, Swedish Ministers, Swedish Crown Princess. SISD etc. Discussions with World Bank on task force with GISD to catalyze private investments in line with the bank. Developed methods on how to work with financial actors from a development perspective. Internal exploratory work of possible guarantees connected to GISD initiatives started, relating to the Swedish strategies for development cooperation. Participating actively in all working groups and strategy group. Reporting back to GS and supporting in meetings. Sida co-chair with PIMCO in one work stream - on new investment vehicles. Planning ahead and suggesting survey with Convergence on preferred investment alternatives with GISD. This survey will also discover the over all sentiment on investing in low and middle income countries and preferred incentives to invest more in these countries. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13071-13071A0101 Sweden The intervention as a whole comprises two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological support from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance, which will be launched by the UN Secretary-General. The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (“SDG Impact Investments Measurement”). The two project components will reinforce other given their complementarity and possible synergies. Det övergripande målet med denna insats är att öka volymen av långsiktiga investeringar för SDGarna. Insatsen som helhet består av två huvuddelar: För det första, ett finansiellt bidrag till UN DESA för projektet "Launching the “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", och för det andra, metodologiska stöd och metodutveckling från Sida relaterat till att skapa och leda ett investerarnätverk. UN DESAs projekt består av två delar: Den första komponenten kommer att inrätta den nya "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) alliansen, som kommer att inledas av FN: s generalsekreterare. Den andra komponenten syftar till att utforska och skapa konsensus kring principer och normer som informerar utvecklingen av en ram för att mäta och rapportera om effekter av investeringar på SDGarna. Det skulle göras genom en omfattande översyn av befintliga ramar som kartlägger SDG investeringar ("SDG Impact Investments Measurement"). De två projektkomponenterna förstärker varandra på grund av deras komplementaritet och eventuella synergier. The overall objective of this intervention is to increase the volume of long-term investments for the SDGs and catalyse new investments for developing economies.  The intervention as a whole comprises of two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for leading the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological development from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network, with the mission to contribute to aligment of investment with the SDGs and catalyse new investments for developing countries. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new Global Investors for Sustainable Development (GISD) Alliance, which was launched by the UN Secretary-General in October 2019.  The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (SDG Impact Investments Measurement). The two project components will reinforce each other given their complementarity and possible synergies. In 2021 December the Secretary General, given the good start of GISD and great potential going forward, decided on an extenson of GISD another 2 years with a possibility of another year. Sida decided on a new contribution.   Sweden UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs Swedish International Development Cooperation Agency UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs 17.3 - Mobilisera additionella finansiella resurser till utvecklingsländerna från många olika källor. 17.3 - Mobilize additional financial resources for developing countries from multiple sources. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7150000 0 0 0 3000000 0 0 0 4150000 7150000 UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs 25829.85 UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs 2974170.1499999999 UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs 7359 UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs -7359 UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs 4150000 UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Increased access to and strengthened impact for innovative cooperation- and financing modalities and methods Ökad tillgång till och stärkt genomslag för innovativa samverkans- och finansieringsformer och metoder Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-13071-13071A0103 Sweden The intervention as a whole comprises two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological support from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance, which will be launched by the UN Secretary-General. The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (“SDG Impact Investments Measurement”). The two project components will reinforce other given their complementarity and possible synergies. Det övergripande målet med denna insats är att öka volymen av långsiktiga investeringar för SDGarna. Insatsen som helhet består av två huvuddelar: För det första, ett finansiellt bidrag till UN DESA för projektet "Launching the “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", och för det andra, metodologiska stöd och metodutveckling från Sida relaterat till att skapa och leda ett investerarnätverk. UN DESAs projekt består av två delar: Den första komponenten kommer att inrätta den nya "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) alliansen, som kommer att inledas av FN: s generalsekreterare. Den andra komponenten syftar till att utforska och skapa konsensus kring principer och normer som informerar utvecklingen av en ram för att mäta och rapportera om effekter av investeringar på SDGarna. Det skulle göras genom en omfattande översyn av befintliga ramar som kartlägger SDG investeringar ("SDG Impact Investments Measurement"). De två projektkomponenterna förstärker varandra på grund av deras komplementaritet och eventuella synergier. The overall objective of this intervention is to increase the volume of long-term investments for the SDGs and catalyse new investments for developing economies.  The intervention as a whole comprises of two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for leading the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological development from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network, with the mission to contribute to aligment of investment with the SDGs and catalyse new investments for developing countries. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new Global Investors for Sustainable Development (GISD) Alliance, which was launched by the UN Secretary-General in October 2019.  The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (SDG Impact Investments Measurement). The two project components will reinforce each other given their complementarity and possible synergies. In 2021 December the Secretary General, given the good start of GISD and great potential going forward, decided on an extenson of GISD another 2 years with a possibility of another year. Sida decided on a new contribution.   Sweden UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs Swedish International Development Cooperation Agency UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs 17.3 - Mobilize additional financial resources for developing countries from multiple sources. 17.3 - Mobilisera additionella finansiella resurser till utvecklingsländerna från många olika källor. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 5700000 0 0 0 -5694869 5700000 5700000 UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs 5700000 UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs -5694868.5099999998 UNDESA/United Nations Department of Economic and Social Affairs Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Strengthened partnership and leadership, increased knowledge and commitment among a wide range of actors, including Swedish, contributing to the global implementation of Agenda 2030 Stärkt partnerskap och ledarskap, ökad kunskap och engagemang hos en bredd av aktörer, inklusive svenska, som kan bidra till det globala genomförandet av Agenda 2030 Other Övrigt SE-0-SE-6-13071-13071A0201 Sweden The intervention as a whole comprises two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological support from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance, which will be launched by the UN Secretary-General. The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (“SDG Impact Investments Measurement”). The two project components will reinforce other given their complementarity and possible synergies. Det övergripande målet med denna insats är att öka volymen av långsiktiga investeringar för SDGarna. Insatsen som helhet består av två huvuddelar: För det första, ett finansiellt bidrag till UN DESA för projektet "Launching the “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", och för det andra, metodologiska stöd och metodutveckling från Sida relaterat till att skapa och leda ett investerarnätverk. UN DESAs projekt består av två delar: Den första komponenten kommer att inrätta den nya "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) alliansen, som kommer att inledas av FN: s generalsekreterare. Den andra komponenten syftar till att utforska och skapa konsensus kring principer och normer som informerar utvecklingen av en ram för att mäta och rapportera om effekter av investeringar på SDGarna. Det skulle göras genom en omfattande översyn av befintliga ramar som kartlägger SDG investeringar ("SDG Impact Investments Measurement"). De två projektkomponenterna förstärker varandra på grund av deras komplementaritet och eventuella synergier. The overall objective of this intervention is to increase the volume of long-term investments for the SDGs and catalyse new investments for developing economies.  The intervention as a whole comprises of two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for leading the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological development from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network, with the mission to contribute to aligment of investment with the SDGs and catalyse new investments for developing countries. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new Global Investors for Sustainable Development (GISD) Alliance, which was launched by the UN Secretary-General in October 2019.  The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (SDG Impact Investments Measurement). The two project components will reinforce each other given their complementarity and possible synergies. In 2021 December the Secretary General, given the good start of GISD and great potential going forward, decided on an extenson of GISD another 2 years with a possibility of another year. Sida decided on a new contribution.   Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida 17.3 - Mobilisera additionella finansiella resurser till utvecklingsländerna från många olika källor. 17.3 - Mobilize additional financial resources for developing countries from multiple sources. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 1116364 1158325 435129 0 0 125000 100185 125000 125000 125000 98858 0 78670 125000 80611 125000 125000 0 79459 97707 79459 0 50000 125000 108249 125000 25000 125000 2274689 Sida 447593.1299999999 Sida 61992.47 Sida 187361.24 Sida 122284.8 Sida 98248.02 Sida 102201.89 Sida 96682.46 Sida 435129.06 Sida 97706.7 Sida 100184.58 Sida 108249.36 Sida 98857.53 Sida 78669.57 Sida 80610.57 Sida 79458.7 Sida 79458.71 Sida Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Increased access to and strengthened impact for innovative cooperation- and financing modalities and methods Ökad tillgång till och stärkt genomslag för innovativa samverkans- och finansieringsformer och metoder Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-13071-13071A0202 Sweden The intervention as a whole comprises two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological support from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance, which will be launched by the UN Secretary-General. The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (“SDG Impact Investments Measurement”). The two project components will reinforce other given their complementarity and possible synergies. Det övergripande målet med denna insats är att öka volymen av långsiktiga investeringar för SDGarna. Insatsen som helhet består av två huvuddelar: För det första, ett finansiellt bidrag till UN DESA för projektet "Launching the “Global Investors for Sustainable Development” (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", och för det andra, metodologiska stöd och metodutveckling från Sida relaterat till att skapa och leda ett investerarnätverk. UN DESAs projekt består av två delar: Den första komponenten kommer att inrätta den nya "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) alliansen, som kommer att inledas av FN: s generalsekreterare. Den andra komponenten syftar till att utforska och skapa konsensus kring principer och normer som informerar utvecklingen av en ram för att mäta och rapportera om effekter av investeringar på SDGarna. Det skulle göras genom en omfattande översyn av befintliga ramar som kartlägger SDG investeringar ("SDG Impact Investments Measurement"). De två projektkomponenterna förstärker varandra på grund av deras komplementaritet och eventuella synergier. The overall objective of this intervention is to increase the volume of long-term investments for the SDGs and catalyse new investments for developing economies.  The intervention as a whole comprises of two main parts: firstly, a financial contribution to UN DESA for leading the project "Launching the "Global Investors for Sustainable Development" (GISD) Alliance and developing a framework to map investments with the SDGs", and secondly methodological development from Sida (metodutveckling) related to the creation and facilitation of an investor network, with the mission to contribute to aligment of investment with the SDGs and catalyse new investments for developing countries. The intervention by UN DESA comprises two components: The first component will establish the new Global Investors for Sustainable Development (GISD) Alliance, which was launched by the UN Secretary-General in October 2019.  The second component aims to research and build consensus around principles and norms that would guide the development of a framework to measure and report on SDG impact of investments by conducting a comprehensive review of existing frameworks that map companies, securities and portfolio to the SDGs (SDG Impact Investments Measurement). The two project components will reinforce each other given their complementarity and possible synergies. In 2021 December the Secretary General, given the good start of GISD and great potential going forward, decided on an extenson of GISD another 2 years with a possibility of another year. Sida decided on a new contribution.   Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency Sida Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 159285 39110 16424 175000 11650 0 0 0 0 0 11036 0 198395 Sida 55500.75 Sida -396 Sida 65940.66 Sida 37094.39 Sida 1145 Sida 16424.2 Sida 11651 Sida 11035.08 Sida Capacity development, partnership and methods that support Agenda 2030 for sustainable development 2018-2022 Kapacitetsutveckling, partnerskap och metoder som stöder Agenda 2030 för hållbar utveckling 2018-2022 Increased access to and strengthened impact for innovative cooperation- and financing modalities and methods Ökad tillgång till och stärkt genomslag för innovativa samverkans- och finansieringsformer och metoder Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-13159 Sweden International Media Support (IMS) is an international non-profit organisation working across multiple continents, with its head quarters in Copenhagen in Denmark and regional offices around the world. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change. IMS was established 2001 with the mission to provide rapid and flexible assistance to media in conflict countries around the world. IMS has thereafter expanded their mission to support media in countries undergoing political transition, in emerging democracies and in countries with repressive and autocratic regimes. IMS supports local media organisations to strengthen their capacity to provide conflict sensitive, gender balanced, professional and reliable information to people. They support journalism that is ethical, independent, critical and of public interest and to make it accessible to all sections of society including marginalised groups. Currently IMS works in over 20 countries in five regions – MENA, Africa, Asia, Latin America and Europe. IMS has submitted a proposal to Sida for Core funding for implementing the IMS Strategy 2020-2023 with 30 MSEK (10m SEK annually 2021-2023). The strategy aims to reach the most vulnerable populations in repressive and conflict affected countries/regions by ensuring that members of the public can access, participate and be fairly portrayed by the media, regardless of people’s genders, identities and socio-economic circumstances. Protect media workers of all genders from risks and threats that may prevent them from producing and distributing public interest content. Challenge disinformation and hate speech. Advocate for laws and policies that protect free expression and access to information, as well as promote transparent and accountable self-regulation of content. IMS is not only striving to develop good journalism for the sake of merely having good journalism, but are supporting journalism that has the potential and the intent to bring positive change, social, political or cultural change.  International Media Support (IMS) är en internationell icke-vinstdrivande organisation som har sitt huvudkontor i Danmark och ett antal regionala kontor runtom i världen. IMS övergripande målsättning är att bidra till en levande och inkluderande samhällsdebatt där medier, genom sin rapportering, bidrar till förbättringar i samhället och som stärker de mänskliga rättigheterna, ansvarstagande, samt social, politisk och kulturell förändring. IMS arbetar med att stötta utvecklingen av oberoende journalistik och medier att nå ut med information till relevant publik/grupper så att de i sin tur kan diskutera, dela informationen och agera på innehållet, samt för att media och medborgerliga/ civila grupper och organisationer ska samarbeta för att åstadkomma denna förändring. IMS har sedan 2001 arbetat med att erbjuda snabbt och flexibelt stöd till medier i konfliktdrabbade områden. IMS har sedan dess utökat sin verksamhet till att stötta medier i länder som präglas av förtryck, politisk instabilitet, auktoritärt styre och instabil demokrati. IMS stödjer lokala medier att utveckla och stärka sin kapacitet för att nå ut med faktagranskad, oberoende, genderbalanserad och relevant information till människor som lever i repressiva miljöer och konfliktområden. IMS verkar för etisk, oberoende och granskande journalistik som är av allmänt intresse med betoning på att informationen ska nå alla delar av samhället, inklusive marginaliserade grupper. IMS arbetar globalt och bedriver idag verksamhet i över 20 länder utspridda på fem kontinenter - MENA, Afrika, Asien, Latinamerika och Europa. IMS har inkommit med en ansökan till Sida om kärnstöd för att implementera IMS Strategi 2020-2023 med 30 MSEK för perioden 2021-2023 (10 MSEK per år). Strategin syftar till att nå de mest utsatta befolkningarna i repressiva och konfliktdrabbade länder/ regioner genom att säkerställa att allmänheten kan få tillgång oberoende information, möjligheter till delaktighet och rättvis representation i medier, oavsett kön, identitet eller socio-ekonomiska omständigheter. Vidare har strategin som mål att öka skyddet för journalister och mediaarbetare av alla kön, motverka desinformation och hatpropaganda samt verka för lagar och policyer som skyddar yttrandefriheten och tillgången till information. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change.IMS has three strategic priorities to bring about its overall impact goal: 1. Enhance the quality and inclusivity of public interest content and the viability of media producingand distributing this content Main outcome: By the end of 2023, IMS’ public interest media partners produce and distribute ethical, inclusive coverage of public interest issues that audiences trust and civic organizations make use of. 2. Create conditions that encourage the viable production, distribution and consumption of inclusivepublic interest content (an “enabling environment”) Safety, protection and impunityMain outcome: By 2023, local safety mechanisms protect media workers of all genders, mitigate the risks they face and address impunity both online and offline. Policy and lawMain outcome: By 2023, media, media support organizations and other stakeholders:• Resist restrictions to human rights;• Advance laws and policies in line with international human rights standards;• Address disinformation and hate speech. 3. Undertake the organizational development necessary for IMS to implement this strategy. Main outcomes: By the end of 2023, IMS will have in place:• An effective programme portfolio that builds on strategic development and quality programme management, reflecting IMS’ strategy and building on best practice;• An adept and accountable organization committed to ensuring equal opportunities for all and the eradication of discrimination and harassment;• Diversified and durable funding. For visualising its Theory of Change, IMS has developed this flow-chart:   Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Africa, regional Developing countries, unspecified Media and free flow of information Government & Civil Society-general During the reporting period IMS worked with 135 strategic partners and 98activity partners. Partners were supported by IMS 35 programmes operating in Africa, Asia, Eastern Europe, the Middle East and Northern Africa and around the globe via IMS global advocacy and rapid response interventions. Results recorded for 2022 show the highest concentration of results in the outcome area related to public interest content and media, including the production and distribution of public interest content through core support and expert mentoring and advising, with focuses on indepth and investigative journalism, documentary film and collaboration with hyperlocal media that have contributed to social, political or cultural changes in some of the most challenged parts of the world. 19,500 media workers were supported by various safety measures related to prevention, protection and prosecution. Results are recorded from work on safety mechanisms in ten countries and the involvement of various international stakeholders on relevant safety frameworks and measures. IMS reports on media partners supporting journalists and media workers in continuing their work despite operating in adverse and repressive environments.IMS reports on of media partners facilitating and enabling participation in public debates and examples of audiences using public interest media content to take concrete action. Results compiled provide more than fifty examples in which media, as the key stakeholders, have been able to hold duty bearers to account and expose corruption, abuses of power and the consequences of inequality, in many cases through close collaborations with civil society actors. In the 2022 Annual report IMS comes out strongly as a catalyst for a locally led media sector development, and IMS contribution is ascribed as crucial for progress and achievements and in some cases as critical for medias continued existence and ability to produce public interest content, including from exile. IMS also reports on a pattern across recorded results that are directly linked to collaborative and networking actions. Examples can be seen in the Pakistan and Somalia programmes, as well as the work related the marking the anniversary of the UN Plan of Action on the Safety of Journalists and the Issue of Impunity. IMS and partners have built and strengthened advocacy alliances and coalition in programme countries and on a global level that involve not just media and media support organisations but also civic organisations and movements with an interest in creating an open and inclusive civic space particularly those representing the interests of women and marginalised sections of society. Significant outcomes can be seen in countries such as Pakistan, the Philippines and Somalia, which are the results of several years of concerted effort in most cases, building on coordinated work in coalitions or alliances across sectors and with a multitude of stakeholders. A third of the recorded outcomes include work on safety mechanisms on national and global levels and demonstrate how IMS works with a multipronged approach that promotes the three Ps (prevention, protection and prosecution). IMS has engaged and influenced numerous international key stakeholders to act and address issues on the safety of journalists. As an example: IMS played a leading role in the Global Forum for Media Development (GFMD) subgroup on safety and personal protective equipment (PPE) discussed the lack of coordination related to the distribution of PPE to journalist in Ukraine. As a result, an agreement on a common standard was reached, addressing the quality of some of the PPE and the lack of PPE in smaller sizes (jeopardising the safety of journalists in Ukraine, especially women journalists). Rapid Response During 2022 IMS employed its Rapid Response (RR) mechanism to address urgent crises and emerging opportunities by supporting interventions in the following countries: Mozambique, Philippines, Sri Lanka, Syria, Thailand, Turkey, Ukraine and some activities in neighbouring countries. Interventions and activities spanned accountability journalism (Phillipines and Mozambique), emergency response (Ukraine, Turkey, Syria), training (Thailand, Phillipines), legal assistance, content production following periods of unrest and relocation of media (Syria). While these interventions are of shortterm character to address immediate needs, strategic, longterm perspectives are integrated into the interventions. Gender equality IMS work on gender equality is based on both the institutional strategy and the 2021 strategy on gender equality. In 2022, IMS supported 124 gender specific activities, a 20 percent increase since 2020. Most results fall under outcome area 1 on public interest media. Activities cover training and mentoring of women content producers, but it is also noticeable that more activities focus on producing content on gender issues or with feminist perspectives. In 2022 IMS partner activities on gendered disinformation have appeared for the first time. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-13159-13159A0101 Sweden International Media Support (IMS) is an international non-profit organisation working across multiple continents, with its head quarters in Copenhagen in Denmark and regional offices around the world. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change. IMS was established 2001 with the mission to provide rapid and flexible assistance to media in conflict countries around the world. IMS has thereafter expanded their mission to support media in countries undergoing political transition, in emerging democracies and in countries with repressive and autocratic regimes. IMS supports local media organisations to strengthen their capacity to provide conflict sensitive, gender balanced, professional and reliable information to people. They support journalism that is ethical, independent, critical and of public interest and to make it accessible to all sections of society including marginalised groups. Currently IMS works in over 20 countries in five regions – MENA, Africa, Asia, Latin America and Europe. IMS has submitted a proposal to Sida for Core funding for implementing the IMS Strategy 2020-2023 with 30 MSEK (10m SEK annually 2021-2023). The strategy aims to reach the most vulnerable populations in repressive and conflict affected countries/regions by ensuring that members of the public can access, participate and be fairly portrayed by the media, regardless of people’s genders, identities and socio-economic circumstances. Protect media workers of all genders from risks and threats that may prevent them from producing and distributing public interest content. Challenge disinformation and hate speech. Advocate for laws and policies that protect free expression and access to information, as well as promote transparent and accountable self-regulation of content. IMS is not only striving to develop good journalism for the sake of merely having good journalism, but are supporting journalism that has the potential and the intent to bring positive change, social, political or cultural change.  International Media Support (IMS) är en internationell icke-vinstdrivande organisation som har sitt huvudkontor i Danmark och ett antal regionala kontor runtom i världen. IMS övergripande målsättning är att bidra till en levande och inkluderande samhällsdebatt där medier, genom sin rapportering, bidrar till förbättringar i samhället och som stärker de mänskliga rättigheterna, ansvarstagande, samt social, politisk och kulturell förändring. IMS arbetar med att stötta utvecklingen av oberoende journalistik och medier att nå ut med information till relevant publik/grupper så att de i sin tur kan diskutera, dela informationen och agera på innehållet, samt för att media och medborgerliga/ civila grupper och organisationer ska samarbeta för att åstadkomma denna förändring. IMS har sedan 2001 arbetat med att erbjuda snabbt och flexibelt stöd till medier i konfliktdrabbade områden. IMS har sedan dess utökat sin verksamhet till att stötta medier i länder som präglas av förtryck, politisk instabilitet, auktoritärt styre och instabil demokrati. IMS stödjer lokala medier att utveckla och stärka sin kapacitet för att nå ut med faktagranskad, oberoende, genderbalanserad och relevant information till människor som lever i repressiva miljöer och konfliktområden. IMS verkar för etisk, oberoende och granskande journalistik som är av allmänt intresse med betoning på att informationen ska nå alla delar av samhället, inklusive marginaliserade grupper. IMS arbetar globalt och bedriver idag verksamhet i över 20 länder utspridda på fem kontinenter - MENA, Afrika, Asien, Latinamerika och Europa. IMS har inkommit med en ansökan till Sida om kärnstöd för att implementera IMS Strategi 2020-2023 med 30 MSEK för perioden 2021-2023 (10 MSEK per år). Strategin syftar till att nå de mest utsatta befolkningarna i repressiva och konfliktdrabbade länder/ regioner genom att säkerställa att allmänheten kan få tillgång oberoende information, möjligheter till delaktighet och rättvis representation i medier, oavsett kön, identitet eller socio-ekonomiska omständigheter. Vidare har strategin som mål att öka skyddet för journalister och mediaarbetare av alla kön, motverka desinformation och hatpropaganda samt verka för lagar och policyer som skyddar yttrandefriheten och tillgången till information. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change.IMS has three strategic priorities to bring about its overall impact goal: 1. Enhance the quality and inclusivity of public interest content and the viability of media producingand distributing this content Main outcome: By the end of 2023, IMS’ public interest media partners produce and distribute ethical, inclusive coverage of public interest issues that audiences trust and civic organizations make use of. 2. Create conditions that encourage the viable production, distribution and consumption of inclusivepublic interest content (an “enabling environment”) Safety, protection and impunityMain outcome: By 2023, local safety mechanisms protect media workers of all genders, mitigate the risks they face and address impunity both online and offline. Policy and lawMain outcome: By 2023, media, media support organizations and other stakeholders:• Resist restrictions to human rights;• Advance laws and policies in line with international human rights standards;• Address disinformation and hate speech. 3. Undertake the organizational development necessary for IMS to implement this strategy. Main outcomes: By the end of 2023, IMS will have in place:• An effective programme portfolio that builds on strategic development and quality programme management, reflecting IMS’ strategy and building on best practice;• An adept and accountable organization committed to ensuring equal opportunities for all and the eradication of discrimination and harassment;• Diversified and durable funding. For visualising its Theory of Change, IMS has developed this flow-chart:   Sweden IMS/International Media Support Swedish International Development Cooperation Agency IMS/International Media Support 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 10000000 10000000 10000000 0 0 0 0 0 0 0 7000000 0 0 0 0 0 0 3000000 0 7000000 7000000 0 3000000 0 0 0 0 0 3000000 0 30000000 IMS/International Media Support 7000000 IMS/International Media Support 3000000 IMS/International Media Support 7000000 IMS/International Media Support 3000000 IMS/International Media Support 7000000 IMS/International Media Support 3000000 IMS/International Media Support Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened preconditions for freedom of expression, including human rights on-line, free and independent media, access to information and countering disinformation. Stärkta förutsättningar för yttrandefrihet, inklusive mänskliga rättigheters tillämplighet på internet, fri och oberoende media, tillgång till information och motverkande av desinformation. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened preconditions for the full enjoyment of human rights by women and girls, empowerment of women and girls, and gender equality. Stärkta förutsättningar för kvinnor och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna, egenmakt och jämställdhet. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Increased safety and security for actors and organisations working to uphold human rights. Ökad trygghet och säkerhet för aktörer och organisationer som främjar och försvarar de mänskliga rättigheterna. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13159-13159A0102 Sweden International Media Support (IMS) is an international non-profit organisation working across multiple continents, with its head quarters in Copenhagen in Denmark and regional offices around the world. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change. IMS was established 2001 with the mission to provide rapid and flexible assistance to media in conflict countries around the world. IMS has thereafter expanded their mission to support media in countries undergoing political transition, in emerging democracies and in countries with repressive and autocratic regimes. IMS supports local media organisations to strengthen their capacity to provide conflict sensitive, gender balanced, professional and reliable information to people. They support journalism that is ethical, independent, critical and of public interest and to make it accessible to all sections of society including marginalised groups. Currently IMS works in over 20 countries in five regions – MENA, Africa, Asia, Latin America and Europe. IMS has submitted a proposal to Sida for Core funding for implementing the IMS Strategy 2020-2023 with 30 MSEK (10m SEK annually 2021-2023). The strategy aims to reach the most vulnerable populations in repressive and conflict affected countries/regions by ensuring that members of the public can access, participate and be fairly portrayed by the media, regardless of people’s genders, identities and socio-economic circumstances. Protect media workers of all genders from risks and threats that may prevent them from producing and distributing public interest content. Challenge disinformation and hate speech. Advocate for laws and policies that protect free expression and access to information, as well as promote transparent and accountable self-regulation of content. IMS is not only striving to develop good journalism for the sake of merely having good journalism, but are supporting journalism that has the potential and the intent to bring positive change, social, political or cultural change.  International Media Support (IMS) är en internationell icke-vinstdrivande organisation som har sitt huvudkontor i Danmark och ett antal regionala kontor runtom i världen. IMS övergripande målsättning är att bidra till en levande och inkluderande samhällsdebatt där medier, genom sin rapportering, bidrar till förbättringar i samhället och som stärker de mänskliga rättigheterna, ansvarstagande, samt social, politisk och kulturell förändring. IMS arbetar med att stötta utvecklingen av oberoende journalistik och medier att nå ut med information till relevant publik/grupper så att de i sin tur kan diskutera, dela informationen och agera på innehållet, samt för att media och medborgerliga/ civila grupper och organisationer ska samarbeta för att åstadkomma denna förändring. IMS har sedan 2001 arbetat med att erbjuda snabbt och flexibelt stöd till medier i konfliktdrabbade områden. IMS har sedan dess utökat sin verksamhet till att stötta medier i länder som präglas av förtryck, politisk instabilitet, auktoritärt styre och instabil demokrati. IMS stödjer lokala medier att utveckla och stärka sin kapacitet för att nå ut med faktagranskad, oberoende, genderbalanserad och relevant information till människor som lever i repressiva miljöer och konfliktområden. IMS verkar för etisk, oberoende och granskande journalistik som är av allmänt intresse med betoning på att informationen ska nå alla delar av samhället, inklusive marginaliserade grupper. IMS arbetar globalt och bedriver idag verksamhet i över 20 länder utspridda på fem kontinenter - MENA, Afrika, Asien, Latinamerika och Europa. IMS har inkommit med en ansökan till Sida om kärnstöd för att implementera IMS Strategi 2020-2023 med 30 MSEK för perioden 2021-2023 (10 MSEK per år). Strategin syftar till att nå de mest utsatta befolkningarna i repressiva och konfliktdrabbade länder/ regioner genom att säkerställa att allmänheten kan få tillgång oberoende information, möjligheter till delaktighet och rättvis representation i medier, oavsett kön, identitet eller socio-ekonomiska omständigheter. Vidare har strategin som mål att öka skyddet för journalister och mediaarbetare av alla kön, motverka desinformation och hatpropaganda samt verka för lagar och policyer som skyddar yttrandefriheten och tillgången till information. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change.IMS has three strategic priorities to bring about its overall impact goal: 1. Enhance the quality and inclusivity of public interest content and the viability of media producingand distributing this content Main outcome: By the end of 2023, IMS’ public interest media partners produce and distribute ethical, inclusive coverage of public interest issues that audiences trust and civic organizations make use of. 2. Create conditions that encourage the viable production, distribution and consumption of inclusivepublic interest content (an “enabling environment”) Safety, protection and impunityMain outcome: By 2023, local safety mechanisms protect media workers of all genders, mitigate the risks they face and address impunity both online and offline. Policy and lawMain outcome: By 2023, media, media support organizations and other stakeholders:• Resist restrictions to human rights;• Advance laws and policies in line with international human rights standards;• Address disinformation and hate speech. 3. Undertake the organizational development necessary for IMS to implement this strategy. Main outcomes: By the end of 2023, IMS will have in place:• An effective programme portfolio that builds on strategic development and quality programme management, reflecting IMS’ strategy and building on best practice;• An adept and accountable organization committed to ensuring equal opportunities for all and the eradication of discrimination and harassment;• Diversified and durable funding. For visualising its Theory of Change, IMS has developed this flow-chart:   Sweden IMS/International Media Support Swedish International Development Cooperation Agency IMS/International Media Support 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 2000000 700000 2000000 0 700000 2700000 IMS/International Media Support 2000000 IMS/International Media Support 700000 IMS/International Media Support Regional Africa 2022-2026 Regionalt Afrika 2022-2026 Strengthen democracy and increase respect for human rights and the rule of law, including reduced corruption Stärkt demokrati och ökad respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatens principer, inklusive minskad korruption Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13159-13159A0103 Sweden International Media Support (IMS) is an international non-profit organisation working across multiple continents, with its head quarters in Copenhagen in Denmark and regional offices around the world. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change. IMS was established 2001 with the mission to provide rapid and flexible assistance to media in conflict countries around the world. IMS has thereafter expanded their mission to support media in countries undergoing political transition, in emerging democracies and in countries with repressive and autocratic regimes. IMS supports local media organisations to strengthen their capacity to provide conflict sensitive, gender balanced, professional and reliable information to people. They support journalism that is ethical, independent, critical and of public interest and to make it accessible to all sections of society including marginalised groups. Currently IMS works in over 20 countries in five regions – MENA, Africa, Asia, Latin America and Europe. IMS has submitted a proposal to Sida for Core funding for implementing the IMS Strategy 2020-2023 with 30 MSEK (10m SEK annually 2021-2023). The strategy aims to reach the most vulnerable populations in repressive and conflict affected countries/regions by ensuring that members of the public can access, participate and be fairly portrayed by the media, regardless of people’s genders, identities and socio-economic circumstances. Protect media workers of all genders from risks and threats that may prevent them from producing and distributing public interest content. Challenge disinformation and hate speech. Advocate for laws and policies that protect free expression and access to information, as well as promote transparent and accountable self-regulation of content. IMS is not only striving to develop good journalism for the sake of merely having good journalism, but are supporting journalism that has the potential and the intent to bring positive change, social, political or cultural change.  International Media Support (IMS) är en internationell icke-vinstdrivande organisation som har sitt huvudkontor i Danmark och ett antal regionala kontor runtom i världen. IMS övergripande målsättning är att bidra till en levande och inkluderande samhällsdebatt där medier, genom sin rapportering, bidrar till förbättringar i samhället och som stärker de mänskliga rättigheterna, ansvarstagande, samt social, politisk och kulturell förändring. IMS arbetar med att stötta utvecklingen av oberoende journalistik och medier att nå ut med information till relevant publik/grupper så att de i sin tur kan diskutera, dela informationen och agera på innehållet, samt för att media och medborgerliga/ civila grupper och organisationer ska samarbeta för att åstadkomma denna förändring. IMS har sedan 2001 arbetat med att erbjuda snabbt och flexibelt stöd till medier i konfliktdrabbade områden. IMS har sedan dess utökat sin verksamhet till att stötta medier i länder som präglas av förtryck, politisk instabilitet, auktoritärt styre och instabil demokrati. IMS stödjer lokala medier att utveckla och stärka sin kapacitet för att nå ut med faktagranskad, oberoende, genderbalanserad och relevant information till människor som lever i repressiva miljöer och konfliktområden. IMS verkar för etisk, oberoende och granskande journalistik som är av allmänt intresse med betoning på att informationen ska nå alla delar av samhället, inklusive marginaliserade grupper. IMS arbetar globalt och bedriver idag verksamhet i över 20 länder utspridda på fem kontinenter - MENA, Afrika, Asien, Latinamerika och Europa. IMS har inkommit med en ansökan till Sida om kärnstöd för att implementera IMS Strategi 2020-2023 med 30 MSEK för perioden 2021-2023 (10 MSEK per år). Strategin syftar till att nå de mest utsatta befolkningarna i repressiva och konfliktdrabbade länder/ regioner genom att säkerställa att allmänheten kan få tillgång oberoende information, möjligheter till delaktighet och rättvis representation i medier, oavsett kön, identitet eller socio-ekonomiska omständigheter. Vidare har strategin som mål att öka skyddet för journalister och mediaarbetare av alla kön, motverka desinformation och hatpropaganda samt verka för lagar och policyer som skyddar yttrandefriheten och tillgången till information. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change.IMS has three strategic priorities to bring about its overall impact goal: 1. Enhance the quality and inclusivity of public interest content and the viability of media producingand distributing this content Main outcome: By the end of 2023, IMS’ public interest media partners produce and distribute ethical, inclusive coverage of public interest issues that audiences trust and civic organizations make use of. 2. Create conditions that encourage the viable production, distribution and consumption of inclusivepublic interest content (an “enabling environment”) Safety, protection and impunityMain outcome: By 2023, local safety mechanisms protect media workers of all genders, mitigate the risks they face and address impunity both online and offline. Policy and lawMain outcome: By 2023, media, media support organizations and other stakeholders:• Resist restrictions to human rights;• Advance laws and policies in line with international human rights standards;• Address disinformation and hate speech. 3. Undertake the organizational development necessary for IMS to implement this strategy. Main outcomes: By the end of 2023, IMS will have in place:• An effective programme portfolio that builds on strategic development and quality programme management, reflecting IMS’ strategy and building on best practice;• An adept and accountable organization committed to ensuring equal opportunities for all and the eradication of discrimination and harassment;• Diversified and durable funding. For visualising its Theory of Change, IMS has developed this flow-chart:   Sweden IMS/International Media Support Swedish International Development Cooperation Agency IMS/International Media Support 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability -35066 0 -35066 -35066 IMS/International Media Support -35066.03 IMS/International Media Support Human rights, democracy and the rule of law 2024-2028 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2024-2028 Enhanced global, regional, and national systems and institutions that safeguard and promote human rights and freedoms for everyone. Stärkta globala, regionala och nationella system och institutioner som skyddar och främjar de mänskliga fri- och rättigheterna för alla människor. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Increased respect for, and protection and realisation of, human rights and freedoms, with a focus on people subjected to violence, discrimination, persecution and oppression, not least defenders of human rights and democracy, women and girls, children and young people, people belonging to religious minorities, people with disabilities and LGBTIQ people. Ökad respekt, skydd och förverkligande av de mänskliga fri- och rättigheterna, med fokus på människor som utsätts för våld, diskriminering, förföljelse och förtryck, inte minst människorätts- och demokratiförsvarare, kvinnor och flickor, barn och unga, personer som tillhör religiösa minoriteter, personer med funktionsnedsättning och hbtqi-personer. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened defence of freedom of expression, free and independent media, and an inclusive, open, free, and secure internet where human rights and freedoms are respected, and increased security for independent journalists and media workers. Stärkt försvar av yttrandefriheten, fria och oberoende medier och ett inkluderande öppet, fritt och säkert internet där mänskliga fri- och rättigheter respekteras, samt ökad säkerhet för oberoende journalister och mediearbetare. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-13159-13159A0201 Sweden International Media Support (IMS) is an international non-profit organisation working across multiple continents, with its head quarters in Copenhagen in Denmark and regional offices around the world. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change. IMS was established 2001 with the mission to provide rapid and flexible assistance to media in conflict countries around the world. IMS has thereafter expanded their mission to support media in countries undergoing political transition, in emerging democracies and in countries with repressive and autocratic regimes. IMS supports local media organisations to strengthen their capacity to provide conflict sensitive, gender balanced, professional and reliable information to people. They support journalism that is ethical, independent, critical and of public interest and to make it accessible to all sections of society including marginalised groups. Currently IMS works in over 20 countries in five regions – MENA, Africa, Asia, Latin America and Europe. IMS has submitted a proposal to Sida for Core funding for implementing the IMS Strategy 2020-2023 with 30 MSEK (10m SEK annually 2021-2023). The strategy aims to reach the most vulnerable populations in repressive and conflict affected countries/regions by ensuring that members of the public can access, participate and be fairly portrayed by the media, regardless of people’s genders, identities and socio-economic circumstances. Protect media workers of all genders from risks and threats that may prevent them from producing and distributing public interest content. Challenge disinformation and hate speech. Advocate for laws and policies that protect free expression and access to information, as well as promote transparent and accountable self-regulation of content. IMS is not only striving to develop good journalism for the sake of merely having good journalism, but are supporting journalism that has the potential and the intent to bring positive change, social, political or cultural change.  International Media Support (IMS) är en internationell icke-vinstdrivande organisation som har sitt huvudkontor i Danmark och ett antal regionala kontor runtom i världen. IMS övergripande målsättning är att bidra till en levande och inkluderande samhällsdebatt där medier, genom sin rapportering, bidrar till förbättringar i samhället och som stärker de mänskliga rättigheterna, ansvarstagande, samt social, politisk och kulturell förändring. IMS arbetar med att stötta utvecklingen av oberoende journalistik och medier att nå ut med information till relevant publik/grupper så att de i sin tur kan diskutera, dela informationen och agera på innehållet, samt för att media och medborgerliga/ civila grupper och organisationer ska samarbeta för att åstadkomma denna förändring. IMS har sedan 2001 arbetat med att erbjuda snabbt och flexibelt stöd till medier i konfliktdrabbade områden. IMS har sedan dess utökat sin verksamhet till att stötta medier i länder som präglas av förtryck, politisk instabilitet, auktoritärt styre och instabil demokrati. IMS stödjer lokala medier att utveckla och stärka sin kapacitet för att nå ut med faktagranskad, oberoende, genderbalanserad och relevant information till människor som lever i repressiva miljöer och konfliktområden. IMS verkar för etisk, oberoende och granskande journalistik som är av allmänt intresse med betoning på att informationen ska nå alla delar av samhället, inklusive marginaliserade grupper. IMS arbetar globalt och bedriver idag verksamhet i över 20 länder utspridda på fem kontinenter - MENA, Afrika, Asien, Latinamerika och Europa. IMS har inkommit med en ansökan till Sida om kärnstöd för att implementera IMS Strategi 2020-2023 med 30 MSEK för perioden 2021-2023 (10 MSEK per år). Strategin syftar till att nå de mest utsatta befolkningarna i repressiva och konfliktdrabbade länder/ regioner genom att säkerställa att allmänheten kan få tillgång oberoende information, möjligheter till delaktighet och rättvis representation i medier, oavsett kön, identitet eller socio-ekonomiska omständigheter. Vidare har strategin som mål att öka skyddet för journalister och mediaarbetare av alla kön, motverka desinformation och hatpropaganda samt verka för lagar och policyer som skyddar yttrandefriheten och tillgången till information. IMS’ goal is to contribute to a vibrant and inclusive civic space where the media induces actions that further human rights, accountability and social, political and cultural change. As part of this, IMS’ goal is to have public interest media reach relevant audiences so that they can discuss, share and act on this content, and to have media and civic/civil groups and organisations to collaborate to bring about this change.IMS has three strategic priorities to bring about its overall impact goal: 1. Enhance the quality and inclusivity of public interest content and the viability of media producingand distributing this content Main outcome: By the end of 2023, IMS’ public interest media partners produce and distribute ethical, inclusive coverage of public interest issues that audiences trust and civic organizations make use of. 2. Create conditions that encourage the viable production, distribution and consumption of inclusivepublic interest content (an “enabling environment”) Safety, protection and impunityMain outcome: By 2023, local safety mechanisms protect media workers of all genders, mitigate the risks they face and address impunity both online and offline. Policy and lawMain outcome: By 2023, media, media support organizations and other stakeholders:• Resist restrictions to human rights;• Advance laws and policies in line with international human rights standards;• Address disinformation and hate speech. 3. Undertake the organizational development necessary for IMS to implement this strategy. Main outcomes: By the end of 2023, IMS will have in place:• An effective programme portfolio that builds on strategic development and quality programme management, reflecting IMS’ strategy and building on best practice;• An adept and accountable organization committed to ensuring equal opportunities for all and the eradication of discrimination and harassment;• Diversified and durable funding. For visualising its Theory of Change, IMS has developed this flow-chart:   Sweden Not applicable Swedish International Development Cooperation Agency NIRAS Sweden AB 16.1 - Significantly reduce all forms of violence and related death rates everywhere. 16.1 - Avsevärt minska alla former av våld och dödligt våld överallt. 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. Gender Equality Aid to Environment Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 291336 0 291336 291336 NIRAS Sweden AB 291336.1 NIRAS Sweden AB Human rights, democracy and the rule of law 2018-2022 Mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer 2018-2022 Strengthened preconditions for freedom of expression, including human rights on-line, free and independent media, access to information and countering disinformation. Stärkta förutsättningar för yttrandefrihet, inklusive mänskliga rättigheters tillämplighet på internet, fri och oberoende media, tillgång till information och motverkande av desinformation. Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened preconditions for the full enjoyment of human rights by women and girls, empowerment of women and girls, and gender equality. Stärkta förutsättningar för kvinnor och flickors fulla åtnjutande av de mänskliga rättigheterna, egenmakt och jämställdhet. Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt SE-0-SE-6-51000157 Sweden The African Union Commission's Department for Political Affairs, pooled funds for Election and Governance (2014 - 2017). Insatsen syftar till att stödja AUC:s Department for Political Affairs i dess arbete med valövervakning och valrelaterade frågor, samt för främjande av demokrati och mänskliga rättigheter på den afrikanska kontinenten. Det visionära mål som presenteras i avdelningens resultatramverk handlar om att uppnå: - Förbättrad styrning av val, och stärkt kapacitet för valövervakningsmissioner och -uppföljning; - Gemensamma positioner och politiska ramverk gällande "shared values" bland medlemsstater; - Social integration, och afrikanska governancearkitekturen integrerad hos medlemsländer; - Beskydd av mänskliga rättigheter, inklusive kvinnors rättigheter, samt åtnjutande av fred och minskade konflikter. I konkreta termer innebär detta att avdelningens arbete fokuseras bland annat på att genomföra valövervakningsmissioner och bidra med teknisk assistans till nationella valkommissioner, främja den afrikanska governancearkitekturen och den platform som skapats för att granska staters implementering av de afrikanska governanceprinciperna, samt verka för decentralisering och lokal styrning. Insatsens totala budget är 32 MSEK under perioden 2014-2017. Governance-programmet stöds med 3,5 MSEK årligen 2014-2017, medan Elections stöds med 6 MSEK 2015-2017. För år 2014 har Elections stötts genom ett separat avtal om 3,5 MSEK. I och med underskrift av insatsavtalet skriver Sida också under den Joint Programming and Financing Arrangement (JPA/JFA) som tagits fram gemensamt av DPA och givare. Denna JPA/JFA möjliggör för givare att bidra till gemensamma fonder för programmen. I och med detta avtal regleras också rapportering, revision, givarkoordinering, etc. Som grund för insatsen används AUC:s strategiska plan 2014-2017, Department for Political Affairs strategi för samma period, samt de dokument som tagits fram av avdelningen, t.ex. budget och resultatramverk, som annex till JPA/JFA. Sida använder sig således inte av något specifikt programdokument för denna beredning. Programstödet föreslås snarare mot bakgrund av identifieringen av AUC som en strategisk nyckelaktör på den regionala arenan, vikten av att stötta AUC i dess implementering av sina prioriteringar, samt behovet av att stötta AUC i dess roll som spjutspets för ansvarsutkrävande i relation till principerna om demokrati, god samhällsstyrning och mänskliga rättigheter. An integrated, peaceful and democratically governed Africa dirven by its citizens and playing a pivotal role in global political and economic diplomacy. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Africa, regional Public sector policy and administrative management Government & Civil Society-general The Swedish support as part of the Joint Financial Arrangement amounted to 32 MSEK and was directed to the AUC Political Affairs Department with 14 MSEK allocated to the pooled fund for Governance and Humanitarian Affairs Program, and 18 MSEK to the pooled fund for the Elections Programme.   Other donors contributing were Denmark, the Netherlands and the UK.  The Swedish payment for 2017 was never released (MSEK 9,5), due to delayed submissions and slow consumption rate, and after the expiry of the agreement AUC reimbursed 5,077,382 SEK of unused funds. The total grant agreement eventually amounted to 17,422,618 SEK. Altogether AUC/DPA reimbursed 2,018,858 USD to the respective donors. Reporting has reflected a slow implementation rate and delays already from the beginning, reflected in the first annual report. Quality of narrative reporting has been assessed as poor, too focused on activities and lacking analysis of reporting. Donors have also given feed-back on the lack of access to some of the documents referred to in the narrative reporting.  The reporting includes achievements in terms of countries engaging in ratification process of the African Charter on Democracy, Elections and Governance; the putting in place of reporting systems under the same charter; no of member states submitting reports to the African Charter on Decentralization, Local Governance and Local Development; establishment of the Pan African Institute for Human Rights in Arusha; Deployment of Human Rights Experts providing capacity the NHRIs at national level and providing reporting; Election observation missions including pre-election assessments, high-level political missions and short term election observation missions; and election support methodology development. In addition, training and capacity development is reporting, amongst others for AU election observation members and for national election management bodies and CSOs. The budget has been used for staff, meetings, sensitization, trainings, development of guidelines, policy briefs and consultative technical support.  Difficulties and challenges referred to in the reporting for 2017 (the last annual report) regard lack of political will by member states, limited human resource capacity and time constraints. No particular generic success factors are mentioned. On detailed level, progress on the establishment of a PanAfrican Human Rights Institute in Arusha is mentioned as well as progress with a draft AU policy on transitional justice. In the election area, individual missions and country-level contributions are presented as successful. In particular the long-term missions were found useful, since they could contribute to better briefings to the AU Peace and Security Council and inform decision-making.   No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51000157-5100015701 Sweden The African Union Commission's Department for Political Affairs, pooled funds for Election and Governance (2014 - 2017). Insatsen syftar till att stödja AUC:s Department for Political Affairs i dess arbete med valövervakning och valrelaterade frågor, samt för främjande av demokrati och mänskliga rättigheter på den afrikanska kontinenten. Det visionära mål som presenteras i avdelningens resultatramverk handlar om att uppnå: - Förbättrad styrning av val, och stärkt kapacitet för valövervakningsmissioner och -uppföljning; - Gemensamma positioner och politiska ramverk gällande "shared values" bland medlemsstater; - Social integration, och afrikanska governancearkitekturen integrerad hos medlemsländer; - Beskydd av mänskliga rättigheter, inklusive kvinnors rättigheter, samt åtnjutande av fred och minskade konflikter. I konkreta termer innebär detta att avdelningens arbete fokuseras bland annat på att genomföra valövervakningsmissioner och bidra med teknisk assistans till nationella valkommissioner, främja den afrikanska governancearkitekturen och den platform som skapats för att granska staters implementering av de afrikanska governanceprinciperna, samt verka för decentralisering och lokal styrning. Insatsens totala budget är 32 MSEK under perioden 2014-2017. Governance-programmet stöds med 3,5 MSEK årligen 2014-2017, medan Elections stöds med 6 MSEK 2015-2017. För år 2014 har Elections stötts genom ett separat avtal om 3,5 MSEK. I och med underskrift av insatsavtalet skriver Sida också under den Joint Programming and Financing Arrangement (JPA/JFA) som tagits fram gemensamt av DPA och givare. Denna JPA/JFA möjliggör för givare att bidra till gemensamma fonder för programmen. I och med detta avtal regleras också rapportering, revision, givarkoordinering, etc. Som grund för insatsen används AUC:s strategiska plan 2014-2017, Department for Political Affairs strategi för samma period, samt de dokument som tagits fram av avdelningen, t.ex. budget och resultatramverk, som annex till JPA/JFA. Sida använder sig således inte av något specifikt programdokument för denna beredning. Programstödet föreslås snarare mot bakgrund av identifieringen av AUC som en strategisk nyckelaktör på den regionala arenan, vikten av att stötta AUC i dess implementering av sina prioriteringar, samt behovet av att stötta AUC i dess roll som spjutspets för ansvarsutkrävande i relation till principerna om demokrati, god samhällsstyrning och mänskliga rättigheter. An integrated, peaceful and democratically governed Africa dirven by its citizens and playing a pivotal role in global political and economic diplomacy. Sweden African Union Commission Swedish International Development Cooperation Agency African Union Commission Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7000000 0 0 0 3500000 -6000000 6000000 -3500000 0 0 7000000 -3500000 3500000 0 7000000 African Union Commission 7000000 African Union Commission SE-0-SE-6-51000157-5100015702 Sweden The African Union Commission's Department for Political Affairs, pooled funds for Election and Governance (2014 - 2017). Insatsen syftar till att stödja AUC:s Department for Political Affairs i dess arbete med valövervakning och valrelaterade frågor, samt för främjande av demokrati och mänskliga rättigheter på den afrikanska kontinenten. Det visionära mål som presenteras i avdelningens resultatramverk handlar om att uppnå: - Förbättrad styrning av val, och stärkt kapacitet för valövervakningsmissioner och -uppföljning; - Gemensamma positioner och politiska ramverk gällande "shared values" bland medlemsstater; - Social integration, och afrikanska governancearkitekturen integrerad hos medlemsländer; - Beskydd av mänskliga rättigheter, inklusive kvinnors rättigheter, samt åtnjutande av fred och minskade konflikter. I konkreta termer innebär detta att avdelningens arbete fokuseras bland annat på att genomföra valövervakningsmissioner och bidra med teknisk assistans till nationella valkommissioner, främja den afrikanska governancearkitekturen och den platform som skapats för att granska staters implementering av de afrikanska governanceprinciperna, samt verka för decentralisering och lokal styrning. Insatsens totala budget är 32 MSEK under perioden 2014-2017. Governance-programmet stöds med 3,5 MSEK årligen 2014-2017, medan Elections stöds med 6 MSEK 2015-2017. För år 2014 har Elections stötts genom ett separat avtal om 3,5 MSEK. I och med underskrift av insatsavtalet skriver Sida också under den Joint Programming and Financing Arrangement (JPA/JFA) som tagits fram gemensamt av DPA och givare. Denna JPA/JFA möjliggör för givare att bidra till gemensamma fonder för programmen. I och med detta avtal regleras också rapportering, revision, givarkoordinering, etc. Som grund för insatsen används AUC:s strategiska plan 2014-2017, Department for Political Affairs strategi för samma period, samt de dokument som tagits fram av avdelningen, t.ex. budget och resultatramverk, som annex till JPA/JFA. Sida använder sig således inte av något specifikt programdokument för denna beredning. Programstödet föreslås snarare mot bakgrund av identifieringen av AUC som en strategisk nyckelaktör på den regionala arenan, vikten av att stötta AUC i dess implementering av sina prioriteringar, samt behovet av att stötta AUC i dess roll som spjutspets för ansvarsutkrävande i relation till principerna om demokrati, god samhällsstyrning och mänskliga rättigheter. An integrated, peaceful and democratically governed Africa dirven by its citizens and playing a pivotal role in global political and economic diplomacy. Sweden African Union Commission Swedish International Development Cooperation Agency African Union Commission Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6000000 0 0 0 6000000 6000000 0 -6000000 0 0 -6000000 0 6000000 6000000 African Union Commission 4200000 African Union Commission 1800000 African Union Commission SE-0-SE-6-51000157-5100015703 Sweden The African Union Commission's Department for Political Affairs, pooled funds for Election and Governance (2014 - 2017). Insatsen syftar till att stödja AUC:s Department for Political Affairs i dess arbete med valövervakning och valrelaterade frågor, samt för främjande av demokrati och mänskliga rättigheter på den afrikanska kontinenten. Det visionära mål som presenteras i avdelningens resultatramverk handlar om att uppnå: - Förbättrad styrning av val, och stärkt kapacitet för valövervakningsmissioner och -uppföljning; - Gemensamma positioner och politiska ramverk gällande "shared values" bland medlemsstater; - Social integration, och afrikanska governancearkitekturen integrerad hos medlemsländer; - Beskydd av mänskliga rättigheter, inklusive kvinnors rättigheter, samt åtnjutande av fred och minskade konflikter. I konkreta termer innebär detta att avdelningens arbete fokuseras bland annat på att genomföra valövervakningsmissioner och bidra med teknisk assistans till nationella valkommissioner, främja den afrikanska governancearkitekturen och den platform som skapats för att granska staters implementering av de afrikanska governanceprinciperna, samt verka för decentralisering och lokal styrning. Insatsens totala budget är 32 MSEK under perioden 2014-2017. Governance-programmet stöds med 3,5 MSEK årligen 2014-2017, medan Elections stöds med 6 MSEK 2015-2017. För år 2014 har Elections stötts genom ett separat avtal om 3,5 MSEK. I och med underskrift av insatsavtalet skriver Sida också under den Joint Programming and Financing Arrangement (JPA/JFA) som tagits fram gemensamt av DPA och givare. Denna JPA/JFA möjliggör för givare att bidra till gemensamma fonder för programmen. I och med detta avtal regleras också rapportering, revision, givarkoordinering, etc. Som grund för insatsen används AUC:s strategiska plan 2014-2017, Department for Political Affairs strategi för samma period, samt de dokument som tagits fram av avdelningen, t.ex. budget och resultatramverk, som annex till JPA/JFA. Sida använder sig således inte av något specifikt programdokument för denna beredning. Programstödet föreslås snarare mot bakgrund av identifieringen av AUC som en strategisk nyckelaktör på den regionala arenan, vikten av att stötta AUC i dess implementering av sina prioriteringar, samt behovet av att stötta AUC i dess roll som spjutspets för ansvarsutkrävande i relation till principerna om demokrati, god samhällsstyrning och mänskliga rättigheter. An integrated, peaceful and democratically governed Africa dirven by its citizens and playing a pivotal role in global political and economic diplomacy. Sweden African Union Commission Swedish International Development Cooperation Agency African Union Commission Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3500000 3500000 0 0 0 0 3500000 0 -2158646 0 0 7000000 African Union Commission 3500000 African Union Commission -2158645.8999999999 African Union Commission Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Enhanced capacity of regional actors to work towards strengthened democracy and the rule of law, gender equality and increased respect for human rights, with a focus on the rights of women and children Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att verka för stärkt demokrati och rättsstatens principer, jämställdhet samt ökad respekt för mänskliga rättigheter, med fokus på kvinnors och barns rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51000157-5100015704 Sweden The African Union Commission's Department for Political Affairs, pooled funds for Election and Governance (2014 - 2017). Insatsen syftar till att stödja AUC:s Department for Political Affairs i dess arbete med valövervakning och valrelaterade frågor, samt för främjande av demokrati och mänskliga rättigheter på den afrikanska kontinenten. Det visionära mål som presenteras i avdelningens resultatramverk handlar om att uppnå: - Förbättrad styrning av val, och stärkt kapacitet för valövervakningsmissioner och -uppföljning; - Gemensamma positioner och politiska ramverk gällande "shared values" bland medlemsstater; - Social integration, och afrikanska governancearkitekturen integrerad hos medlemsländer; - Beskydd av mänskliga rättigheter, inklusive kvinnors rättigheter, samt åtnjutande av fred och minskade konflikter. I konkreta termer innebär detta att avdelningens arbete fokuseras bland annat på att genomföra valövervakningsmissioner och bidra med teknisk assistans till nationella valkommissioner, främja den afrikanska governancearkitekturen och den platform som skapats för att granska staters implementering av de afrikanska governanceprinciperna, samt verka för decentralisering och lokal styrning. Insatsens totala budget är 32 MSEK under perioden 2014-2017. Governance-programmet stöds med 3,5 MSEK årligen 2014-2017, medan Elections stöds med 6 MSEK 2015-2017. För år 2014 har Elections stötts genom ett separat avtal om 3,5 MSEK. I och med underskrift av insatsavtalet skriver Sida också under den Joint Programming and Financing Arrangement (JPA/JFA) som tagits fram gemensamt av DPA och givare. Denna JPA/JFA möjliggör för givare att bidra till gemensamma fonder för programmen. I och med detta avtal regleras också rapportering, revision, givarkoordinering, etc. Som grund för insatsen används AUC:s strategiska plan 2014-2017, Department for Political Affairs strategi för samma period, samt de dokument som tagits fram av avdelningen, t.ex. budget och resultatramverk, som annex till JPA/JFA. Sida använder sig således inte av något specifikt programdokument för denna beredning. Programstödet föreslås snarare mot bakgrund av identifieringen av AUC som en strategisk nyckelaktör på den regionala arenan, vikten av att stötta AUC i dess implementering av sina prioriteringar, samt behovet av att stötta AUC i dess roll som spjutspets för ansvarsutkrävande i relation till principerna om demokrati, god samhällsstyrning och mänskliga rättigheter. An integrated, peaceful and democratically governed Africa dirven by its citizens and playing a pivotal role in global political and economic diplomacy. Sweden African Union Commission Swedish International Development Cooperation Agency African Union Commission Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 6000000 6000000 0 0 0 0 0 -2918736 6000000 0 0 12000000 African Union Commission 6000000 African Union Commission -2918736.1400000001 African Union Commission Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Enhanced capacity of regional actors to work towards strengthened democracy and the rule of law, gender equality and increased respect for human rights, with a focus on the rights of women and children Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att verka för stärkt demokrati och rättsstatens principer, jämställdhet samt ökad respekt för mänskliga rättigheter, med fokus på kvinnors och barns rättigheter Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51020016 Sweden FORUM-ASIA is a key regional human rights organization with extensive experience in both capacity development and advocacy. The aim is to support the FA in their regional work focusing on HR defenders and advocacy towards ASEAN with a core support of total 34 million kronor for the implementation of FORUM-Asia's strategic plan for the period 1 June 2011 - 31 December 2016. FORUM-ASIA är en central regional MR organisation med lång erfarenhet av både kapacitetsutveckling och påverkansarbete. Syftet är att stödja FA i deras regionala arbete med fokus på mr-försvarare och påverkansarbete gentemot ASEAN med org.stöd på totalt 34 000 000 kronor för genomförandet av FORUM-ASIAs strategiska plan under perioden 1 juni 2011 - 31 december 2016. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Asia, regional Human rights Government & Civil Society-general SE-0-SE-6-51020016-5102001601 Sweden FORUM-ASIA is a key regional human rights organization with extensive experience in both capacity development and advocacy. The aim is to support the FA in their regional work focusing on HR defenders and advocacy towards ASEAN with a core support of total 34 million kronor for the implementation of FORUM-Asia's strategic plan for the period 1 June 2011 - 31 December 2016. FORUM-ASIA är en central regional MR organisation med lång erfarenhet av både kapacitetsutveckling och påverkansarbete. Syftet är att stödja FA i deras regionala arbete med fokus på mr-försvarare och påverkansarbete gentemot ASEAN med org.stöd på totalt 34 000 000 kronor för genomförandet av FORUM-ASIAs strategiska plan under perioden 1 juni 2011 - 31 december 2016. Sweden FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development Swedish International Development Cooperation Agency FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 5000000 5000000 6000000 6000000 6000000 3000000 5000000 6000000 5000000 6000000 -3000000 6000000 6000000 31000000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 5000000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 5000000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 6000000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 6000000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 6000000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 3000000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development SE-0-SE-6-51020016-5102001602 Sweden FORUM-ASIA is a key regional human rights organization with extensive experience in both capacity development and advocacy. The aim is to support the FA in their regional work focusing on HR defenders and advocacy towards ASEAN with a core support of total 34 million kronor for the implementation of FORUM-Asia's strategic plan for the period 1 June 2011 - 31 December 2016. FORUM-ASIA är en central regional MR organisation med lång erfarenhet av både kapacitetsutveckling och påverkansarbete. Syftet är att stödja FA i deras regionala arbete med fokus på mr-försvarare och påverkansarbete gentemot ASEAN med org.stöd på totalt 34 000 000 kronor för genomförandet av FORUM-ASIAs strategiska plan under perioden 1 juni 2011 - 31 december 2016. Sweden FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development Swedish International Development Cooperation Agency FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 302034 0 302034 302034 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 302034 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development SE-0-SE-6-51020016-5102001603 Sweden FORUM-ASIA is a key regional human rights organization with extensive experience in both capacity development and advocacy. The aim is to support the FA in their regional work focusing on HR defenders and advocacy towards ASEAN with a core support of total 34 million kronor for the implementation of FORUM-Asia's strategic plan for the period 1 June 2011 - 31 December 2016. FORUM-ASIA är en central regional MR organisation med lång erfarenhet av både kapacitetsutveckling och påverkansarbete. Syftet är att stödja FA i deras regionala arbete med fokus på mr-försvarare och påverkansarbete gentemot ASEAN med org.stöd på totalt 34 000 000 kronor för genomförandet av FORUM-ASIAs strategiska plan under perioden 1 juni 2011 - 31 december 2016. Sweden FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development Swedish International Development Cooperation Agency FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 3742000 6000000 4920000 0 0 3000000 742000 0 6000000 0 4920000 -261386 14662000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 3000000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 742000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 6000000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development 4920000 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development -261386.43 FORUM-ASIA/Asian Forum For Human Rights And Development Regional Asia and Oceania 2016-2021 Regionalt Asien och Oceanien 2016-2021 Strengthened capacity of regional actors to work for improved accountability and increased democratic space Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att arbeta för förbättrat ansvarsutkrävande och ökat demokratiskt utrymme Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity of regional actors to work with human rights and gender equality Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att arbeta med mänskliga rättigheter och jämställdhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51020016-5102001604 Sweden FORUM-ASIA is a key regional human rights organization with extensive experience in both capacity development and advocacy. The aim is to support the FA in their regional work focusing on HR defenders and advocacy towards ASEAN with a core support of total 34 million kronor for the implementation of FORUM-Asia's strategic plan for the period 1 June 2011 - 31 December 2016. FORUM-ASIA är en central regional MR organisation med lång erfarenhet av både kapacitetsutveckling och påverkansarbete. Syftet är att stödja FA i deras regionala arbete med fokus på mr-försvarare och påverkansarbete gentemot ASEAN med org.stöd på totalt 34 000 000 kronor för genomförandet av FORUM-ASIAs strategiska plan under perioden 1 juni 2011 - 31 december 2016. Sweden Cowater International Sweden AB Swedish International Development Cooperation Agency Cowater International Sweden AB 16.10 - Ensure public access to information and protect fundamental freedoms, in accordance with national legislation and international agreements. 16.10 - 0 Säkerställa allmän tillgång till information och skydda grundläggande friheter, i enlighet med nationell lagstiftning och internationella avtal. 16.7 - Säkerställa ett lyhört, inkluderande, deltagandebaserat och representativt beslutsfattande på alla nivåer. 16.7 - Ensure responsive, inclusive, participatory and representative decision-making at all levels. 16.b - Promote and enforce non-discriminatory laws and policies for sustainable development. 16.b - Verka för och genomdriva icke-diskriminerande lagstiftning och politik för en hållbar utveckling. 5.1 - End all forms of discrimination against all women and girls everywhere. 5.1 - Avskaffa alla former av diskriminering av alla kvinnor och flickor överallt 5.c - Anta och stärka välgrundad politik och genomförbar lagstiftning för att främja jämställdhet och öka alla kvinnors och flickors egenmakt på alla nivåer 5.c - Adopt and strengthen sound policies and enforceable legislation for the promotion of gender equality and the empowerment of all women and girls at all levels. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 103688 396256 0 103688 383864 -0.0000000001 499944 Cowater International Sweden AB 103687.5 Cowater International Sweden AB 383863.95 Cowater International Sweden AB Regional Asia and Oceania 2016-2021 Regionalt Asien och Oceanien 2016-2021 Strengthened capacity of regional actors to work for improved accountability and increased democratic space Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att arbeta för förbättrat ansvarsutkrävande och ökat demokratiskt utrymme Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck Strengthened capacity of regional actors to work with human rights and gender equality Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att arbeta med mänskliga rättigheter och jämställdhet Promoting freedom and fighting oppression Främja frihet och bekämpa förtryck SE-0-SE-6-51030026 Sweden Poverty reduction and environmental management IUCN Relevance Assessment: The development intervention’s objectives and intended results are in line with the strategy objectives, or equivalent, and relevant policy adopted by the Swedish Government and Sida’s operational plan. Results analysis and effectiveness: The development intervention has objectives that enable monitoring and results reporting, the potential to achieve its objectives and a budget that is reasonable in relation to the objectives and expected results. Organisational capacity: internal control: The cooperation partner/partners has the potential to deliver outputs in an efficient manner and sufficient capacity to maintain an adequate level of internal control including capacity to manage for results. Sustainability and ownership: The development intervention has the potential to achieve sustainability in its objectives. Alignment and Harmonisation: Swedish funding is aligned to the partner/partners’s regular systems and any deviations have been motivated. A programme Based Approach and harmonised financing have been sought after. Sida's assessment of how the principles of alignment and harmonisation have been considered in the Swedish contribution has been documented. Relevansbedömning: Mål och resultat för utvecklingsinsatsen bidrar till att uppnå av regeringen beslutade strategimål eller motsvarande samt är förenliga med övriga av regeringen beslutade styrande dokument för biståndet och Sidas verksamhetsplan. Resultatanalys och måluppfyllelse: Utvecklingsinsatsen har mål som möjliggör uppföljning och rapportering av resultat, har förutsättningar att uppnå sina mål och en rimlig budget i förhållande till mål och förväntade resultat. Organisationskapacitet: intern styrning och kontroll: Samarbetspart har förutsättningar att leverera prestationer (”output”) på ett effektivt sätt och en tillräcklig intern styrning och kontroll inklusive förutsättningar att styra insatsen mot överenskomna mål. Hållbarhet och ägarskap: Utvecklingsinsatsen har förutsättningar att uppnå långsiktig uthållighet i de effekter som utvecklingsinsatsen ska leda till. Anpassning och harmonisering: Finansieringen har anpassats till samarbetspartens/parternas system och eventuella avsteg har motiverats. En programansats och samordnad finansiering har eftersträvats. Sidas bedömning av hur principerna för anpassning och harmonisering har beaktats i den svenska insatsen har dokumenterats. The overall objective of the PAGE Programme is to contribute to the improvement of the living conditions of the populations in West Africa through strengthened policies and institutional environmental framework. To achieve this general objective, five specific objectives were devised as follows: SO1: To contribute to the implementation of Integrated Water Resources Management (IWRM) in the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins; SO2: To contribute to the mainstreaming of the environmental dimension in the management of the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins;   SO3: To contribute to the sustainable management of the goods and services derived from the ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO4: To contribute to the mainstreaming of climate change in national and local planning in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO5: To contribute to the restoration of degraded ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Western Africa, regional Water sector policy and administrative management Water Supply & Sanitation The final evaluation concludes that the PAGE program has been highly relevant (86%), very effective both in terms of implementation according to plan (77% 6 months ahead of final closure) and in reducing the severity of the problems addressed (86%), reasonably cost efficient and able to handle external risk, with most results achieved needing further follow-up to ensure sustainability, and an overall impact mostly at the level of environmental governance where PAGE has contributed to lay the foundations for reinforced governance of water resources, rather than significantly improving the conditions of the ecosystems in question. Finally, the evaluation report also notes a number of reasons why the type of partnerships offered by IUCN with subregional actors is appreciated by the latter (flexibility, visibility, 'branding' and institutional learning) while also noting that reporting from these partners is weak on youth and gender analysis. Conclusions of the Evaluation in relation to the Specific Objectives (SOs) and examples of results achieved: SO1: To contribute to the implementation of Integrated Water Resources Management (IWRM) in the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins: The level of achievement of SO1 outcomes is 74% (as per the methodology of the final evaluation). Of the four sub-results linked to SO1, one is not achieved due to an overly optimistic assessment of the issues related to the legal and institutional reform efforts prior to the establishment of water agencies. Examples of results achieved under this objective include a large number of representatives from civil society and local government (160) have been trained in understanding the ECOWAS water policy framework, several statutory consultation mechanisms have been operationalized, the Niger river basin agency's data processing centre (observatory) has become functional (and the one for the Volta river basin agency considerably improved) and several legal instruments in the area of water management have been developed or improved. SO2: To contribute to the mainstreaming of the environmental dimension in the management of the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins; The average level of achievement of SO2 outcomes is 65%. It is largely affected by the delayed availability of the decision support tool to be developed by IUCN to help estimate environmental costs, benefits and risks by Niger Basin Authority and the Volta Basin Authority in their respective basins. Examples of results achieved under this objective include a decision support tool for the water agencies / river basin organisations - however delayed and therefore the impact of this tool during the program period was limited- but also awareness raising campaigns on the importance of the preservation of the environment targeted to parliamentarians as well as the general public via radio programs. SO3: To contribute to the sustainable management of the goods and services derived from the ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; The level of achievement of SO3 outcomes is 91% compared to the end-June 2018 target. It shows a very good performance of knowledge acquisition and awareness-raising activities, albeit with a limited number of people at policy/decision making level. In view of the high rate of staff mobility in general in the water agency and other key institutions, the number of people trained - while not insignificant - could jeopardise the long-term sustainability of results under this objective. Examples of results achieved under this objective include a number of publications (14) on the economic value of specific ecosystems and training of institutional actors (39) in methods to arrive at such estimates, as well as training and support to local communities in sustainable management of natural resources and to small local, rural enterprises applying such technologies. SO4: To contribute to the mainstreaming of climate change in national and local planning in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; With an implementation level of 56% (in June 2018), the achievements under OS4 is at an average level compared to the target (which might have been to ambitious), mainly because of the limited number of local development plans (LDP) revised to integrate the environment and climate change dimensions, which in turn is due to the lengthy revision process given its participatory and didactic nature vis-à-vis the communities involved. The proposed methodology likely have to be simplified. Examples of results achieved under this objective include 11 local development plans (out of a planned 14) by the end of PAGE (Dec 2018) and one new country adopting a methodological tool for integrating climate and environment into the LDPs. SO5: To contribute to the restoration of degraded ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; The level of achievement of SO5 results is 100%, i.e. full realization, both in terms of the number of good practices acquired by communities (7), and in terms of management plans (11) developed and implemented for the management of gallery forests and source heads. Examples of results achieved under this objective include 8 pilot sites selected in a participatory manner in which PAGE has supported the restoration of ecosystems in partnership with NGOs and research institutions and based on the ownership and leadership of the communities themselves which also included the formulation of local agreements on the continued protection and management of the restored ecosystems. Taken together, the results under the various SOs are assessed to contribute to an overall improved governance of natural and in particular water resources in that it reinforces and en empowers the various actors concerned in their different roles and mandates where the intergovernmental organisations (ECOWAS, WAEMU, CILSS) develop and monitor policy, the river basin organisations operationalize and ensure implementation of the policy frameworks, individual member states implements in close cooperation with local governments, civil society and local communities ensures local needs and perspectives are taken into account, research organisations support in knowledge production, media in dissemination and awareness raising and international partners in financing. Establishing these partnerships and activating these dynamics should also be seen as an important outcome under the PAGE program. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51030026-5103002601 Sweden Poverty reduction and environmental management IUCN Relevance Assessment: The development intervention’s objectives and intended results are in line with the strategy objectives, or equivalent, and relevant policy adopted by the Swedish Government and Sida’s operational plan. Results analysis and effectiveness: The development intervention has objectives that enable monitoring and results reporting, the potential to achieve its objectives and a budget that is reasonable in relation to the objectives and expected results. Organisational capacity: internal control: The cooperation partner/partners has the potential to deliver outputs in an efficient manner and sufficient capacity to maintain an adequate level of internal control including capacity to manage for results. Sustainability and ownership: The development intervention has the potential to achieve sustainability in its objectives. Alignment and Harmonisation: Swedish funding is aligned to the partner/partners’s regular systems and any deviations have been motivated. A programme Based Approach and harmonised financing have been sought after. Sida's assessment of how the principles of alignment and harmonisation have been considered in the Swedish contribution has been documented. Relevansbedömning: Mål och resultat för utvecklingsinsatsen bidrar till att uppnå av regeringen beslutade strategimål eller motsvarande samt är förenliga med övriga av regeringen beslutade styrande dokument för biståndet och Sidas verksamhetsplan. Resultatanalys och måluppfyllelse: Utvecklingsinsatsen har mål som möjliggör uppföljning och rapportering av resultat, har förutsättningar att uppnå sina mål och en rimlig budget i förhållande till mål och förväntade resultat. Organisationskapacitet: intern styrning och kontroll: Samarbetspart har förutsättningar att leverera prestationer (”output”) på ett effektivt sätt och en tillräcklig intern styrning och kontroll inklusive förutsättningar att styra insatsen mot överenskomna mål. Hållbarhet och ägarskap: Utvecklingsinsatsen har förutsättningar att uppnå långsiktig uthållighet i de effekter som utvecklingsinsatsen ska leda till. Anpassning och harmonisering: Finansieringen har anpassats till samarbetspartens/parternas system och eventuella avsteg har motiverats. En programansats och samordnad finansiering har eftersträvats. Sidas bedömning av hur principerna för anpassning och harmonisering har beaktats i den svenska insatsen har dokumenterats. The overall objective of the PAGE Programme is to contribute to the improvement of the living conditions of the populations in West Africa through strengthened policies and institutional environmental framework. To achieve this general objective, five specific objectives were devised as follows: SO1: To contribute to the implementation of Integrated Water Resources Management (IWRM) in the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins; SO2: To contribute to the mainstreaming of the environmental dimension in the management of the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins;   SO3: To contribute to the sustainable management of the goods and services derived from the ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO4: To contribute to the mainstreaming of climate change in national and local planning in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO5: To contribute to the restoration of degraded ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins. Sweden IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources Swedish International Development Cooperation Agency International NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 11000000 0 5000000 5000000 0 0 11000000 5000000 0 8000000 5000000 0 8000000 -8000000 15000000 -8000000 -15000000 21000000 International NGO 11000000 International NGO 5000000 International NGO 5000000 International NGO SE-0-SE-6-51030026-5103002602 Sweden Poverty reduction and environmental management IUCN Relevance Assessment: The development intervention’s objectives and intended results are in line with the strategy objectives, or equivalent, and relevant policy adopted by the Swedish Government and Sida’s operational plan. Results analysis and effectiveness: The development intervention has objectives that enable monitoring and results reporting, the potential to achieve its objectives and a budget that is reasonable in relation to the objectives and expected results. Organisational capacity: internal control: The cooperation partner/partners has the potential to deliver outputs in an efficient manner and sufficient capacity to maintain an adequate level of internal control including capacity to manage for results. Sustainability and ownership: The development intervention has the potential to achieve sustainability in its objectives. Alignment and Harmonisation: Swedish funding is aligned to the partner/partners’s regular systems and any deviations have been motivated. A programme Based Approach and harmonised financing have been sought after. Sida's assessment of how the principles of alignment and harmonisation have been considered in the Swedish contribution has been documented. Relevansbedömning: Mål och resultat för utvecklingsinsatsen bidrar till att uppnå av regeringen beslutade strategimål eller motsvarande samt är förenliga med övriga av regeringen beslutade styrande dokument för biståndet och Sidas verksamhetsplan. Resultatanalys och måluppfyllelse: Utvecklingsinsatsen har mål som möjliggör uppföljning och rapportering av resultat, har förutsättningar att uppnå sina mål och en rimlig budget i förhållande till mål och förväntade resultat. Organisationskapacitet: intern styrning och kontroll: Samarbetspart har förutsättningar att leverera prestationer (”output”) på ett effektivt sätt och en tillräcklig intern styrning och kontroll inklusive förutsättningar att styra insatsen mot överenskomna mål. Hållbarhet och ägarskap: Utvecklingsinsatsen har förutsättningar att uppnå långsiktig uthållighet i de effekter som utvecklingsinsatsen ska leda till. Anpassning och harmonisering: Finansieringen har anpassats till samarbetspartens/parternas system och eventuella avsteg har motiverats. En programansats och samordnad finansiering har eftersträvats. Sidas bedömning av hur principerna för anpassning och harmonisering har beaktats i den svenska insatsen har dokumenterats. The overall objective of the PAGE Programme is to contribute to the improvement of the living conditions of the populations in West Africa through strengthened policies and institutional environmental framework. To achieve this general objective, five specific objectives were devised as follows: SO1: To contribute to the implementation of Integrated Water Resources Management (IWRM) in the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins; SO2: To contribute to the mainstreaming of the environmental dimension in the management of the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins;   SO3: To contribute to the sustainable management of the goods and services derived from the ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO4: To contribute to the mainstreaming of climate change in national and local planning in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO5: To contribute to the restoration of degraded ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins. Sweden IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources Swedish International Development Cooperation Agency Sida administrative activity implemented by procured partner Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 617397 0 0 617397 617397 Sida administrative activity implemented by procured partner 617397 Sida administrative activity implemented by procured partner SE-0-SE-6-51030026-5103002603 Sweden Poverty reduction and environmental management IUCN Relevance Assessment: The development intervention’s objectives and intended results are in line with the strategy objectives, or equivalent, and relevant policy adopted by the Swedish Government and Sida’s operational plan. Results analysis and effectiveness: The development intervention has objectives that enable monitoring and results reporting, the potential to achieve its objectives and a budget that is reasonable in relation to the objectives and expected results. Organisational capacity: internal control: The cooperation partner/partners has the potential to deliver outputs in an efficient manner and sufficient capacity to maintain an adequate level of internal control including capacity to manage for results. Sustainability and ownership: The development intervention has the potential to achieve sustainability in its objectives. Alignment and Harmonisation: Swedish funding is aligned to the partner/partners’s regular systems and any deviations have been motivated. A programme Based Approach and harmonised financing have been sought after. Sida's assessment of how the principles of alignment and harmonisation have been considered in the Swedish contribution has been documented. Relevansbedömning: Mål och resultat för utvecklingsinsatsen bidrar till att uppnå av regeringen beslutade strategimål eller motsvarande samt är förenliga med övriga av regeringen beslutade styrande dokument för biståndet och Sidas verksamhetsplan. Resultatanalys och måluppfyllelse: Utvecklingsinsatsen har mål som möjliggör uppföljning och rapportering av resultat, har förutsättningar att uppnå sina mål och en rimlig budget i förhållande till mål och förväntade resultat. Organisationskapacitet: intern styrning och kontroll: Samarbetspart har förutsättningar att leverera prestationer (”output”) på ett effektivt sätt och en tillräcklig intern styrning och kontroll inklusive förutsättningar att styra insatsen mot överenskomna mål. Hållbarhet och ägarskap: Utvecklingsinsatsen har förutsättningar att uppnå långsiktig uthållighet i de effekter som utvecklingsinsatsen ska leda till. Anpassning och harmonisering: Finansieringen har anpassats till samarbetspartens/parternas system och eventuella avsteg har motiverats. En programansats och samordnad finansiering har eftersträvats. Sidas bedömning av hur principerna för anpassning och harmonisering har beaktats i den svenska insatsen har dokumenterats. The overall objective of the PAGE Programme is to contribute to the improvement of the living conditions of the populations in West Africa through strengthened policies and institutional environmental framework. To achieve this general objective, five specific objectives were devised as follows: SO1: To contribute to the implementation of Integrated Water Resources Management (IWRM) in the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins; SO2: To contribute to the mainstreaming of the environmental dimension in the management of the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins;   SO3: To contribute to the sustainable management of the goods and services derived from the ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO4: To contribute to the mainstreaming of climate change in national and local planning in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO5: To contribute to the restoration of degraded ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins. Sweden IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources Swedish International Development Cooperation Agency International NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 68704 68704 68704 International NGO 68703.5 International NGO 0 International NGO SE-0-SE-6-51030026-5103002606 Sweden Poverty reduction and environmental management IUCN Relevance Assessment: The development intervention’s objectives and intended results are in line with the strategy objectives, or equivalent, and relevant policy adopted by the Swedish Government and Sida’s operational plan. Results analysis and effectiveness: The development intervention has objectives that enable monitoring and results reporting, the potential to achieve its objectives and a budget that is reasonable in relation to the objectives and expected results. Organisational capacity: internal control: The cooperation partner/partners has the potential to deliver outputs in an efficient manner and sufficient capacity to maintain an adequate level of internal control including capacity to manage for results. Sustainability and ownership: The development intervention has the potential to achieve sustainability in its objectives. Alignment and Harmonisation: Swedish funding is aligned to the partner/partners’s regular systems and any deviations have been motivated. A programme Based Approach and harmonised financing have been sought after. Sida's assessment of how the principles of alignment and harmonisation have been considered in the Swedish contribution has been documented. Relevansbedömning: Mål och resultat för utvecklingsinsatsen bidrar till att uppnå av regeringen beslutade strategimål eller motsvarande samt är förenliga med övriga av regeringen beslutade styrande dokument för biståndet och Sidas verksamhetsplan. Resultatanalys och måluppfyllelse: Utvecklingsinsatsen har mål som möjliggör uppföljning och rapportering av resultat, har förutsättningar att uppnå sina mål och en rimlig budget i förhållande till mål och förväntade resultat. Organisationskapacitet: intern styrning och kontroll: Samarbetspart har förutsättningar att leverera prestationer (”output”) på ett effektivt sätt och en tillräcklig intern styrning och kontroll inklusive förutsättningar att styra insatsen mot överenskomna mål. Hållbarhet och ägarskap: Utvecklingsinsatsen har förutsättningar att uppnå långsiktig uthållighet i de effekter som utvecklingsinsatsen ska leda till. Anpassning och harmonisering: Finansieringen har anpassats till samarbetspartens/parternas system och eventuella avsteg har motiverats. En programansats och samordnad finansiering har eftersträvats. Sidas bedömning av hur principerna för anpassning och harmonisering har beaktats i den svenska insatsen har dokumenterats. The overall objective of the PAGE Programme is to contribute to the improvement of the living conditions of the populations in West Africa through strengthened policies and institutional environmental framework. To achieve this general objective, five specific objectives were devised as follows: SO1: To contribute to the implementation of Integrated Water Resources Management (IWRM) in the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins; SO2: To contribute to the mainstreaming of the environmental dimension in the management of the Volta, Niger, Senegal and Mono Basins;   SO3: To contribute to the sustainable management of the goods and services derived from the ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO4: To contribute to the mainstreaming of climate change in national and local planning in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins; SO5: To contribute to the restoration of degraded ecosystems in the Niger, Volta, Senegal and Mono Basins. Sweden IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources Swedish International Development Cooperation Agency IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 10000000 8000000 11000000 0 10000000 0 8000000 0 11000000 0 -128436 29000000 IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources 10000000 IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources 8000000 IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources 11000000 IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources -128436.32 IUCN/International Union for Conservation of Nature and Natural Resources Regional Africa 2016-2022 Regionalt Afrika 2016-2022 Strengthened capacity of regional actors to work towards sustainable management and use of common ecosystem services and ecosystem and natural resources and conservation of biodiversity Stärkt kapacitet hos regionala aktörer att verka för hållbar förvaltning och nyttjande av ekosystem, gemensamma ekosystemtjänster och naturresurser samt bevarande av biologisk mångfald Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51110049 Sweden Sweden has supported CSUDP since 2009 in two phases – the initial phase and the current ”Transition Phase”. The current phase is meant support the ongoing transition in urban management and develop CSUDP into an independent institution that carry on SCUDP work beyond Swedish support and provide a long-term platform for urban CSOs engagement and coordination. Maji na Ufanisi has proposed a 9-month project extension with a total budget of MSEK 17,7 to achieve the following objectives within the period: 1) strengthen local and national mechanisms or CSOs popular influence on national and county legislative and policy regimes, and 2) to improve the quality of life of disadvantages in Taita Taveta and Mombasa counties by increasing access to basic water and environmental sanitation services through participatory innovative solutions. The proposed extension is assessed to be relevant to the Kenyan urban sector and the country’s general developmental needs. It will support urban citizens’ participation in ongoing urban planning and legislative processes and thus help in the realization of constitutional principle on the right to participation. It will also empower urban communities through Local Urban Forums (LUFs) to effectively engage the county governments on their own development and governance and build capacity of selected county governments on urban development issues. In addition, CSUDP will, within this period, continue with strategies to upscale innovations developed with the programme’s support. Maji na Ufanisi, on its part will promote effective county domestication of national legislation and policy and support the work of the Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) in the urban areas of two counties in the coast region. Moreover, Sweden will support the transformation process of CSUDP into an independent entity during the period. Sverige har i två faser stött CSUDP sedan 2009 – den initiala fasen och den nuvarande "övergångsfasen". Den nuvarande fasen går ut på att stödja den pågående omvandlingen av den urbana samhällsstyrningen i Kenya samt utveckla CSUDP till en oberoende institution som kan fortsätta bedriva CSUDP:s arbete efter att det svenska stödet avslutats och då vara en långsiktig plattform för urbana civila samhällsorganisationer samt för koordination. Maji na Ufanisi har föreslagit en 9 månader lång förlängning av projektet med en ökning av bugdeten med MSEK 17,7 för att följande mål ska nås under perioden: 1) att stärka lokala och nationella mekanismer eller de civila samhällsorganisationernas möjlighet att påverka nationell och regional lagstiftning och politik, och 2) att förbättra livskvaliteten för utsatta i regionerna Taita Taveta och Mombasa genom att öka tillgången till grundläggande vatten- och sanitetstjänster genom ökad delaktighet och innovativa lösningar. Den föreslagna förlängningen bedöms vara relevant för den kenyanska urbana sektorn och för de allmänna utvecklingsbehov som finns i landet. Den kommer att stödja urbana medborgares delaktighet i urban planering och lagstiftningsprocesser, och därigenom bidra till att den grundlagsstadgade principen om rätten till delaktighet förverkligas. Urbana intressegrupper kommer också att få en starkare röst genom lokala urbana forum (LUF), vilka kan påverka regionstyrelserna att verka för utveckling och kapacitetsuppbyggande för att kunna hantera urbana frågor. Under denna period kommer CSUDP även att gå vidare med strategin att skala upp de innovationer som utvecklats med stöd av programmet. Maji na Ufanisi kommer för sin del att arbeta för att anpassa nationella lagar och policyer till regionala bestämmelser samt stödja det arbete som Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) utför i de urbana områdena i de två kustregionerna. Under perioden kommer Sverige även att stödja processen med att omforma CSUDP till en oberoende institution. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Kenya Urban development and management Other Multisector General question: Results related to the intended outcome 2015Question: Summarise results related to the intended outcome (this information will be sent to Open Aid)Answer: The outcome objectives of the project are “Vibrant, dignified and secure urban living environments” through “strengthened and coordinated partnerships for inclusive governance and improved service delivery in programme areas”. Overall, progress is positive and CSUDP is an Active and important actor in urban development, bringing in a civil society perspective. An infrastructure for enhanced citizen participation in urban governance and service delivery has been established through a network of 14 Local Urban Forums that are spearheading dialogue and citizen participation in selected municipalities. Legislation and policy have been reviewed with the aim of making urban governance and service delivery more pro-poor. County subsidiary legislations in two counties have been enacted. Two national urban policies – the National Urban Development Policy and the National Slum Upgrading Policy were enacted. The dignity bill that gives effect to constitutional requirements for social, economic and cultural right was enacted with CSUDP support. For innovations developed through CSUDP support have been scaled and are being implemented by service providers. The innovations are improving the targeting of the urban poor by national and county as well as private sector and CSO service providers. Urban CSO stakeholders are more coordinated and have strengthened capacity to influence reforms in the urban sector. A network of more than 1400 CSO organizations nationally has been established. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51110049-5111004901 Sweden Sweden has supported CSUDP since 2009 in two phases – the initial phase and the current ”Transition Phase”. The current phase is meant support the ongoing transition in urban management and develop CSUDP into an independent institution that carry on SCUDP work beyond Swedish support and provide a long-term platform for urban CSOs engagement and coordination. Maji na Ufanisi has proposed a 9-month project extension with a total budget of MSEK 17,7 to achieve the following objectives within the period: 1) strengthen local and national mechanisms or CSOs popular influence on national and county legislative and policy regimes, and 2) to improve the quality of life of disadvantages in Taita Taveta and Mombasa counties by increasing access to basic water and environmental sanitation services through participatory innovative solutions. The proposed extension is assessed to be relevant to the Kenyan urban sector and the country’s general developmental needs. It will support urban citizens’ participation in ongoing urban planning and legislative processes and thus help in the realization of constitutional principle on the right to participation. It will also empower urban communities through Local Urban Forums (LUFs) to effectively engage the county governments on their own development and governance and build capacity of selected county governments on urban development issues. In addition, CSUDP will, within this period, continue with strategies to upscale innovations developed with the programme’s support. Maji na Ufanisi, on its part will promote effective county domestication of national legislation and policy and support the work of the Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) in the urban areas of two counties in the coast region. Moreover, Sweden will support the transformation process of CSUDP into an independent entity during the period. Sverige har i två faser stött CSUDP sedan 2009 – den initiala fasen och den nuvarande "övergångsfasen". Den nuvarande fasen går ut på att stödja den pågående omvandlingen av den urbana samhällsstyrningen i Kenya samt utveckla CSUDP till en oberoende institution som kan fortsätta bedriva CSUDP:s arbete efter att det svenska stödet avslutats och då vara en långsiktig plattform för urbana civila samhällsorganisationer samt för koordination. Maji na Ufanisi har föreslagit en 9 månader lång förlängning av projektet med en ökning av bugdeten med MSEK 17,7 för att följande mål ska nås under perioden: 1) att stärka lokala och nationella mekanismer eller de civila samhällsorganisationernas möjlighet att påverka nationell och regional lagstiftning och politik, och 2) att förbättra livskvaliteten för utsatta i regionerna Taita Taveta och Mombasa genom att öka tillgången till grundläggande vatten- och sanitetstjänster genom ökad delaktighet och innovativa lösningar. Den föreslagna förlängningen bedöms vara relevant för den kenyanska urbana sektorn och för de allmänna utvecklingsbehov som finns i landet. Den kommer att stödja urbana medborgares delaktighet i urban planering och lagstiftningsprocesser, och därigenom bidra till att den grundlagsstadgade principen om rätten till delaktighet förverkligas. Urbana intressegrupper kommer också att få en starkare röst genom lokala urbana forum (LUF), vilka kan påverka regionstyrelserna att verka för utveckling och kapacitetsuppbyggande för att kunna hantera urbana frågor. Under denna period kommer CSUDP även att gå vidare med strategin att skala upp de innovationer som utvecklats med stöd av programmet. Maji na Ufanisi kommer för sin del att arbeta för att anpassa nationella lagar och policyer till regionala bestämmelser samt stödja det arbete som Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) utför i de urbana områdena i de två kustregionerna. Under perioden kommer Sverige även att stödja processen med att omforma CSUDP till en oberoende institution. Sweden Maji na Ufanisi Swedish International Development Cooperation Agency International NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 17273158 13574718 5108139 13574718 17273158 5108139 35956015 International NGO 15650370.4700000007 International NGO -4341212.8899999997 International NGO 5964000 International NGO 7142493.1699999999 International NGO 6432225 International NGO 5427999.1400000006 International NGO -319860.2 International NGO Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Improved capacity of public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters, and reduced climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra ktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad moståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt minskad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51110049-5111004902 Sweden Sweden has supported CSUDP since 2009 in two phases – the initial phase and the current ”Transition Phase”. The current phase is meant support the ongoing transition in urban management and develop CSUDP into an independent institution that carry on SCUDP work beyond Swedish support and provide a long-term platform for urban CSOs engagement and coordination. Maji na Ufanisi has proposed a 9-month project extension with a total budget of MSEK 17,7 to achieve the following objectives within the period: 1) strengthen local and national mechanisms or CSOs popular influence on national and county legislative and policy regimes, and 2) to improve the quality of life of disadvantages in Taita Taveta and Mombasa counties by increasing access to basic water and environmental sanitation services through participatory innovative solutions. The proposed extension is assessed to be relevant to the Kenyan urban sector and the country’s general developmental needs. It will support urban citizens’ participation in ongoing urban planning and legislative processes and thus help in the realization of constitutional principle on the right to participation. It will also empower urban communities through Local Urban Forums (LUFs) to effectively engage the county governments on their own development and governance and build capacity of selected county governments on urban development issues. In addition, CSUDP will, within this period, continue with strategies to upscale innovations developed with the programme’s support. Maji na Ufanisi, on its part will promote effective county domestication of national legislation and policy and support the work of the Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) in the urban areas of two counties in the coast region. Moreover, Sweden will support the transformation process of CSUDP into an independent entity during the period. Sverige har i två faser stött CSUDP sedan 2009 – den initiala fasen och den nuvarande "övergångsfasen". Den nuvarande fasen går ut på att stödja den pågående omvandlingen av den urbana samhällsstyrningen i Kenya samt utveckla CSUDP till en oberoende institution som kan fortsätta bedriva CSUDP:s arbete efter att det svenska stödet avslutats och då vara en långsiktig plattform för urbana civila samhällsorganisationer samt för koordination. Maji na Ufanisi har föreslagit en 9 månader lång förlängning av projektet med en ökning av bugdeten med MSEK 17,7 för att följande mål ska nås under perioden: 1) att stärka lokala och nationella mekanismer eller de civila samhällsorganisationernas möjlighet att påverka nationell och regional lagstiftning och politik, och 2) att förbättra livskvaliteten för utsatta i regionerna Taita Taveta och Mombasa genom att öka tillgången till grundläggande vatten- och sanitetstjänster genom ökad delaktighet och innovativa lösningar. Den föreslagna förlängningen bedöms vara relevant för den kenyanska urbana sektorn och för de allmänna utvecklingsbehov som finns i landet. Den kommer att stödja urbana medborgares delaktighet i urban planering och lagstiftningsprocesser, och därigenom bidra till att den grundlagsstadgade principen om rätten till delaktighet förverkligas. Urbana intressegrupper kommer också att få en starkare röst genom lokala urbana forum (LUF), vilka kan påverka regionstyrelserna att verka för utveckling och kapacitetsuppbyggande för att kunna hantera urbana frågor. Under denna period kommer CSUDP även att gå vidare med strategin att skala upp de innovationer som utvecklats med stöd av programmet. Maji na Ufanisi kommer för sin del att arbeta för att anpassa nationella lagar och policyer till regionala bestämmelser samt stödja det arbete som Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) utför i de urbana områdena i de två kustregionerna. Under perioden kommer Sverige även att stödja processen med att omforma CSUDP till en oberoende institution. Sweden Maji na Ufanisi Swedish International Development Cooperation Agency International NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 8287210 4288150 1417840 8287210 1417840 4288150 13993200 International NGO 4947370.4699999997 International NGO 3339840 International NGO 4288150 International NGO 1417839.9300000002 International NGO Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Improved capacity of public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters, and reduced climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra ktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad moståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt minskad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51110049-5111004903 Sweden Sweden has supported CSUDP since 2009 in two phases – the initial phase and the current ”Transition Phase”. The current phase is meant support the ongoing transition in urban management and develop CSUDP into an independent institution that carry on SCUDP work beyond Swedish support and provide a long-term platform for urban CSOs engagement and coordination. Maji na Ufanisi has proposed a 9-month project extension with a total budget of MSEK 17,7 to achieve the following objectives within the period: 1) strengthen local and national mechanisms or CSOs popular influence on national and county legislative and policy regimes, and 2) to improve the quality of life of disadvantages in Taita Taveta and Mombasa counties by increasing access to basic water and environmental sanitation services through participatory innovative solutions. The proposed extension is assessed to be relevant to the Kenyan urban sector and the country’s general developmental needs. It will support urban citizens’ participation in ongoing urban planning and legislative processes and thus help in the realization of constitutional principle on the right to participation. It will also empower urban communities through Local Urban Forums (LUFs) to effectively engage the county governments on their own development and governance and build capacity of selected county governments on urban development issues. In addition, CSUDP will, within this period, continue with strategies to upscale innovations developed with the programme’s support. Maji na Ufanisi, on its part will promote effective county domestication of national legislation and policy and support the work of the Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) in the urban areas of two counties in the coast region. Moreover, Sweden will support the transformation process of CSUDP into an independent entity during the period. Sverige har i två faser stött CSUDP sedan 2009 – den initiala fasen och den nuvarande "övergångsfasen". Den nuvarande fasen går ut på att stödja den pågående omvandlingen av den urbana samhällsstyrningen i Kenya samt utveckla CSUDP till en oberoende institution som kan fortsätta bedriva CSUDP:s arbete efter att det svenska stödet avslutats och då vara en långsiktig plattform för urbana civila samhällsorganisationer samt för koordination. Maji na Ufanisi har föreslagit en 9 månader lång förlängning av projektet med en ökning av bugdeten med MSEK 17,7 för att följande mål ska nås under perioden: 1) att stärka lokala och nationella mekanismer eller de civila samhällsorganisationernas möjlighet att påverka nationell och regional lagstiftning och politik, och 2) att förbättra livskvaliteten för utsatta i regionerna Taita Taveta och Mombasa genom att öka tillgången till grundläggande vatten- och sanitetstjänster genom ökad delaktighet och innovativa lösningar. Den föreslagna förlängningen bedöms vara relevant för den kenyanska urbana sektorn och för de allmänna utvecklingsbehov som finns i landet. Den kommer att stödja urbana medborgares delaktighet i urban planering och lagstiftningsprocesser, och därigenom bidra till att den grundlagsstadgade principen om rätten till delaktighet förverkligas. Urbana intressegrupper kommer också att få en starkare röst genom lokala urbana forum (LUF), vilka kan påverka regionstyrelserna att verka för utveckling och kapacitetsuppbyggande för att kunna hantera urbana frågor. Under denna period kommer CSUDP även att gå vidare med strategin att skala upp de innovationer som utvecklats med stöd av programmet. Maji na Ufanisi kommer för sin del att arbeta för att anpassa nationella lagar och policyer till regionala bestämmelser samt stödja det arbete som Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) utför i de urbana områdena i de två kustregionerna. Under perioden kommer Sverige även att stödja processen med att omforma CSUDP till en oberoende institution. Sweden Maji na Ufanisi Swedish International Development Cooperation Agency International NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 963605 120461 0 963605 120461 1084066 International NGO 283267.99 International NGO 397066.33 International NGO 283270.19 International NGO 120460.97 International NGO Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Improved capacity of public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters, and reduced climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra ktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad moståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt minskad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51110049-5111004904 Sweden Sweden has supported CSUDP since 2009 in two phases – the initial phase and the current ”Transition Phase”. The current phase is meant support the ongoing transition in urban management and develop CSUDP into an independent institution that carry on SCUDP work beyond Swedish support and provide a long-term platform for urban CSOs engagement and coordination. Maji na Ufanisi has proposed a 9-month project extension with a total budget of MSEK 17,7 to achieve the following objectives within the period: 1) strengthen local and national mechanisms or CSOs popular influence on national and county legislative and policy regimes, and 2) to improve the quality of life of disadvantages in Taita Taveta and Mombasa counties by increasing access to basic water and environmental sanitation services through participatory innovative solutions. The proposed extension is assessed to be relevant to the Kenyan urban sector and the country’s general developmental needs. It will support urban citizens’ participation in ongoing urban planning and legislative processes and thus help in the realization of constitutional principle on the right to participation. It will also empower urban communities through Local Urban Forums (LUFs) to effectively engage the county governments on their own development and governance and build capacity of selected county governments on urban development issues. In addition, CSUDP will, within this period, continue with strategies to upscale innovations developed with the programme’s support. Maji na Ufanisi, on its part will promote effective county domestication of national legislation and policy and support the work of the Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) in the urban areas of two counties in the coast region. Moreover, Sweden will support the transformation process of CSUDP into an independent entity during the period. Sverige har i två faser stött CSUDP sedan 2009 – den initiala fasen och den nuvarande "övergångsfasen". Den nuvarande fasen går ut på att stödja den pågående omvandlingen av den urbana samhällsstyrningen i Kenya samt utveckla CSUDP till en oberoende institution som kan fortsätta bedriva CSUDP:s arbete efter att det svenska stödet avslutats och då vara en långsiktig plattform för urbana civila samhällsorganisationer samt för koordination. Maji na Ufanisi har föreslagit en 9 månader lång förlängning av projektet med en ökning av bugdeten med MSEK 17,7 för att följande mål ska nås under perioden: 1) att stärka lokala och nationella mekanismer eller de civila samhällsorganisationernas möjlighet att påverka nationell och regional lagstiftning och politik, och 2) att förbättra livskvaliteten för utsatta i regionerna Taita Taveta och Mombasa genom att öka tillgången till grundläggande vatten- och sanitetstjänster genom ökad delaktighet och innovativa lösningar. Den föreslagna förlängningen bedöms vara relevant för den kenyanska urbana sektorn och för de allmänna utvecklingsbehov som finns i landet. Den kommer att stödja urbana medborgares delaktighet i urban planering och lagstiftningsprocesser, och därigenom bidra till att den grundlagsstadgade principen om rätten till delaktighet förverkligas. Urbana intressegrupper kommer också att få en starkare röst genom lokala urbana forum (LUF), vilka kan påverka regionstyrelserna att verka för utveckling och kapacitetsuppbyggande för att kunna hantera urbana frågor. Under denna period kommer CSUDP även att gå vidare med strategin att skala upp de innovationer som utvecklats med stöd av programmet. Maji na Ufanisi kommer för sin del att arbeta för att anpassa nationella lagar och policyer till regionala bestämmelser samt stödja det arbete som Kenya Water and Sanitation Network (KEWASNET) utför i de urbana områdena i de två kustregionerna. Under perioden kommer Sverige även att stödja processen med att omforma CSUDP till en oberoende institution. Sweden Maji na Ufanisi Swedish International Development Cooperation Agency International NGO Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 226651 0 226651 226651 International NGO 226650.83 International NGO Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 Improved capacity of public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters, and reduced climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra ktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad moståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt minskad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51110109 Sweden The overall goal of ASDSP II is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented Enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme has a purpose "to develop sustainable priority value chains for improved income, employment, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address three main problems: Low value chain productivity; inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; low access to markets by value chain actors; and weak and inadequate structures and capacaties for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The proposed intervention is a five year programme commencing activities in September 2017 and has specific objectives linked to addressing four key agricultural value chain problems as: 1. Improved productivity of priority value chains; 2. Entepreneurial skills of priority value chain actors strengthened; 3. Access to markets by priority value chains actors improved; and 4. Structures and capacities for consultation and, collaboration, cooperation and coordination in the sector strengthened. Kenyas regering (GoK) har bett Sverige att bidra till genomförandet av landets s.k. Vision 2030, den nya jordbrukspolicyn samt s.k. Agricultural Sector Development Strategy (ASDS 2010 – 2020) genom fortsatt finansiering till jordbrukssektorn via ASDSP programmet (Agricultural Sector Development Support Programme, fas II) under aktivitetsperioden 2017-2022 och räkenskapsåret juli 2017 till juni 2022. Kenyas egen finansiering till programmet uppgår till 2 092 500 000 KES, varav KES 1 292 500 000 kommer från landets 47 regionstyrelser och KES 800 000 000 från landets regering. Sverige har tillfrågats om att stödja programmet genom att tillhandahålla ekonomisk och teknisk hjälp motsvarande SEK 352 126 500, vilket även inkluderar EU-delegerade bidrag på SEK 52 126 500. EU-delegering baseras på positiva erfarenheter från samarbetet mellan EU, Sverige och Tyskland under fas 1 av programmet mellan 2014 och 2016. EU-överenskommelsen har gjorts i enlighet med det s.k. Action Document som gäller "stöd till jordbrukssektorns transformeringsprocess samt en decentraliserad markförvaltning". Detta godkändes av Europakommissionen 2015 (KE/FED/037-776) och finansierades genom EU-Kenya Cooperation 11th European Development Fund National Indicative Programme för perioden 2014-2020. Grunden till avtalet mellan Sverige och EU var handlingsplanen "transformation av jordbrukssektorn i Kenya", som utformades i december 2016. Planen syftar till att utveckla strukturer och kapaciteten för en bredare sektoröverskridande rådgivning och koordination på nationell, mellanstatlig och regional nivå i syfte att stärka de policies och institutioner som påverkar värdekedjornas utveckling. Resultaten för EU-delegeringen är primärt sammankopplade med ASDSP II Outcome 4. EU-bidragen är emellertid inte öronmärkta utan kommer att följas upp och rapporteras tillsammans med övriga medel. Det föreslagna programmet är en fortsättning (fas II) av ett liknande program (ASDSP I) som avslutades i juni 2017 och som stötts och samfinansierats av Sida och Kenyas regering (huvudsakligen genom landets regering) under perioden 2012 – 2017. Enligt den interna slututvärderingen har programmet uppnått goda resultat, bland annat följande: etablerande av strukturer och institutioner som behövs för utvecklingen av tre prioriterade värdekedjor per region; introduktion och stärkande av kapacitet för att kunna utveckla värdekedjor på nya sätt där den privata sektorn och andra intressenter (huvudsakligen den privata sektorn) involveras, det har även genomförts andra värdekedjeinitiativ; man har nått ut till 563.347 värdekejdeaktörer (46 % manliga, 36 % kvinnliga och 18 % ungdomar); ökade inkomster (78 % för manliga företagare eller hushåll, 25 % för kvinnliga hushåll och 15 % för ungdomshushåll); ökad livsmedelssäkerhet från 61 %, 58 % respektive 61 % från utgångsläget 32,8 %, 38 % respektive 42 % under 2016 för manliga, kvinnliga respektive ungdomshushåll; ökad produktivitet i prioriterade värdekedjor som mejerinäring och bananodling. Utvärderingen påvisar även värdet av utvecklingsaktörer och regering att fungera som facilitatorer. Syftet med ASDSP II är att stödja omställningen av jordbruks-, boskaps- och fiskeproduktion till kommersiellt orienterade företag för säkerställande av en hållbar livsmedels- och matförsörjning. Syftet är att utveckla prioriterade värdekedjor (VC) för sysselsättning, ökade inkomster och och förbättrad livsmedels- och matförsörjningen. Detta ska ske genom att man sammanför de olika värdekedjeaktörerna (VCA) så att utvecklingshinder kan överbryggas och värdekedjorna utvecklas på ett rättvist och hållbart sätt. ASDSP II är förankrat genom den nya jordbrukspolitiken (Agriculture Policy, AP) och bygger på resultaten från ASDSP I samt det man lärt från andra program inom denna sektor. Insatsen riktar sig till alla VCA:er, från primära producenter till konsumenter genom stöd till aktiviteter fokuserade på de fyra största utvecklingshindren: 1. Låg produktivitet längs med hela värdekedjan; 2. Otillräckliga entreprenörskunskaper bland aktörer i hela värdekedjan inklusive tjänsteleverantörer; 3. Dålig marknadstillgång för värdekedjeaktörerna; och 4. Svaga och inadekvata strukturer och kapacitet för rådgivning och koordination inom sektorn. Insatsen förväntas bidra till till fyra övergripande resultat: 1) Ökad produktivitet för prioriterade värdekedjor; 2) Stärkt entreprenörskap hos värdekedjeaktörer (VCA); 3) Förbättrad marknadstillgång för prioriterade värdekejdeaktörer; och 4. Stärkta strukturer och kapacitet för rådgivning och samarbete inom sektorn, speciellt inom den decentraliserade strukturen. Insatsen bedöms vara en förutsättning för landsbygdens strukturomvandling eftersom den förväntas bidra till en kommersialisering av det småskaliga jordbruket. The overall goal of the Agricultural Sector Development Support Programme (ASDSP II) is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme purpose is "to develop sustainable priority value chains for improved income, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address four key Value Chain Actors (VCAs) main problems: 1. Low value chain productivity; 2. Inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; 3. Low access to markets by value chain actors; and 4. Weak and inadequate structures and capacities for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The specific objectives (outcomes) of the programme are: 1. Increasing productivity of the priority value chains; 2. Enhancing entrepreneurial skills of the value chain actors; 3. Improving market access of the value chain actors; and 4. Strengthening the structures and capacities for cooperation, consultation and coordination in the sector. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Kenya Agricultural development Agriculture The summary of results achieved are categorized into the different levels of project objectives as follows: Beneficiaries supported: It was envisaged that the programme will reach 700,000 value chain actors (VCAs) and be facilitated to aggregate into 10,000 value chain organizations (VCOs). At the end of programme period, 497,000 VCAs (71%) were reached where 420,000 benefited from the programme activities. These VCAs (84%) were aggregated into 7,665 VCOs, an achievement of 84% of the planned target. Incomes of VCAs is improved: It was expected that after the programme period, the incomes of beneficiaries would be improved from below poverty levels of less than KES 200 per capita income (PCI), to above poverty and to lower middle income of KES 200-800/PCI. As of February 2024, it is reported that the average incomes increased from KES 103/PCI (below poverty) in 2019 to KES 428/PCI (lower middle-income level). Additional jobs created: It was expected that the beneficiaries of the programme would employ additional people within their enterprises as full-time or part time employees. It is reported that by the end of the programme period, 2.6 jobs were created by each of the direct beneficiaries who benefitted from the programme resulting in about 1.3 million jobs. Increase in gross margin (GM): It was expected that the average GM of the businesses within the priority value chains will increase as a result of the programme activities. This was an indicator to show whether the businesses along the value chain will lead to commercialization of the value chains. In 2019, the average GM for all VCAs was 36%, and at the end of the programme period, it averaged 48% with production node with the highest at 113% and agro-input node the lowest at 23%. Women economic empowerment: The programme was designed to facilitate women and youth participation in commercialization of priority value chains for purposes of empowering them from an economic perspective and not merely workers in value chain development. At the end of the programme period, about 35% of beneficiaries were adult women, 17% youth (both female and male) and 48% adult men. Besides financial gain, women and youth were empowered to be in leadership of the value chain organizations that became a steppingstone for the elective positions in other areas. As a result of women and youth targeted and mainstreaming strategies implementation, the number of women and youth across all nodes increased by 51% (from 146,919 to 222,959) and 89.0% (from 45,735 to 86,457) respectively between 2019 and 2024. Environmental conservation and resilience to climate change: It is reported that the increase in production of the value chains especially at farmers level was contributed by the implementation of resilience measures promoted by the programme including technologies, innovations and management practices (TIMPS). No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51110109-5111010901 Sweden The overall goal of ASDSP II is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented Enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme has a purpose "to develop sustainable priority value chains for improved income, employment, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address three main problems: Low value chain productivity; inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; low access to markets by value chain actors; and weak and inadequate structures and capacaties for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The proposed intervention is a five year programme commencing activities in September 2017 and has specific objectives linked to addressing four key agricultural value chain problems as: 1. Improved productivity of priority value chains; 2. Entepreneurial skills of priority value chain actors strengthened; 3. Access to markets by priority value chains actors improved; and 4. Structures and capacities for consultation and, collaboration, cooperation and coordination in the sector strengthened. Kenyas regering (GoK) har bett Sverige att bidra till genomförandet av landets s.k. Vision 2030, den nya jordbrukspolicyn samt s.k. Agricultural Sector Development Strategy (ASDS 2010 – 2020) genom fortsatt finansiering till jordbrukssektorn via ASDSP programmet (Agricultural Sector Development Support Programme, fas II) under aktivitetsperioden 2017-2022 och räkenskapsåret juli 2017 till juni 2022. Kenyas egen finansiering till programmet uppgår till 2 092 500 000 KES, varav KES 1 292 500 000 kommer från landets 47 regionstyrelser och KES 800 000 000 från landets regering. Sverige har tillfrågats om att stödja programmet genom att tillhandahålla ekonomisk och teknisk hjälp motsvarande SEK 352 126 500, vilket även inkluderar EU-delegerade bidrag på SEK 52 126 500. EU-delegering baseras på positiva erfarenheter från samarbetet mellan EU, Sverige och Tyskland under fas 1 av programmet mellan 2014 och 2016. EU-överenskommelsen har gjorts i enlighet med det s.k. Action Document som gäller "stöd till jordbrukssektorns transformeringsprocess samt en decentraliserad markförvaltning". Detta godkändes av Europakommissionen 2015 (KE/FED/037-776) och finansierades genom EU-Kenya Cooperation 11th European Development Fund National Indicative Programme för perioden 2014-2020. Grunden till avtalet mellan Sverige och EU var handlingsplanen "transformation av jordbrukssektorn i Kenya", som utformades i december 2016. Planen syftar till att utveckla strukturer och kapaciteten för en bredare sektoröverskridande rådgivning och koordination på nationell, mellanstatlig och regional nivå i syfte att stärka de policies och institutioner som påverkar värdekedjornas utveckling. Resultaten för EU-delegeringen är primärt sammankopplade med ASDSP II Outcome 4. EU-bidragen är emellertid inte öronmärkta utan kommer att följas upp och rapporteras tillsammans med övriga medel. Det föreslagna programmet är en fortsättning (fas II) av ett liknande program (ASDSP I) som avslutades i juni 2017 och som stötts och samfinansierats av Sida och Kenyas regering (huvudsakligen genom landets regering) under perioden 2012 – 2017. Enligt den interna slututvärderingen har programmet uppnått goda resultat, bland annat följande: etablerande av strukturer och institutioner som behövs för utvecklingen av tre prioriterade värdekedjor per region; introduktion och stärkande av kapacitet för att kunna utveckla värdekedjor på nya sätt där den privata sektorn och andra intressenter (huvudsakligen den privata sektorn) involveras, det har även genomförts andra värdekedjeinitiativ; man har nått ut till 563.347 värdekejdeaktörer (46 % manliga, 36 % kvinnliga och 18 % ungdomar); ökade inkomster (78 % för manliga företagare eller hushåll, 25 % för kvinnliga hushåll och 15 % för ungdomshushåll); ökad livsmedelssäkerhet från 61 %, 58 % respektive 61 % från utgångsläget 32,8 %, 38 % respektive 42 % under 2016 för manliga, kvinnliga respektive ungdomshushåll; ökad produktivitet i prioriterade värdekedjor som mejerinäring och bananodling. Utvärderingen påvisar även värdet av utvecklingsaktörer och regering att fungera som facilitatorer. Syftet med ASDSP II är att stödja omställningen av jordbruks-, boskaps- och fiskeproduktion till kommersiellt orienterade företag för säkerställande av en hållbar livsmedels- och matförsörjning. Syftet är att utveckla prioriterade värdekedjor (VC) för sysselsättning, ökade inkomster och och förbättrad livsmedels- och matförsörjningen. Detta ska ske genom att man sammanför de olika värdekedjeaktörerna (VCA) så att utvecklingshinder kan överbryggas och värdekedjorna utvecklas på ett rättvist och hållbart sätt. ASDSP II är förankrat genom den nya jordbrukspolitiken (Agriculture Policy, AP) och bygger på resultaten från ASDSP I samt det man lärt från andra program inom denna sektor. Insatsen riktar sig till alla VCA:er, från primära producenter till konsumenter genom stöd till aktiviteter fokuserade på de fyra största utvecklingshindren: 1. Låg produktivitet längs med hela värdekedjan; 2. Otillräckliga entreprenörskunskaper bland aktörer i hela värdekedjan inklusive tjänsteleverantörer; 3. Dålig marknadstillgång för värdekedjeaktörerna; och 4. Svaga och inadekvata strukturer och kapacitet för rådgivning och koordination inom sektorn. Insatsen förväntas bidra till till fyra övergripande resultat: 1) Ökad produktivitet för prioriterade värdekedjor; 2) Stärkt entreprenörskap hos värdekedjeaktörer (VCA); 3) Förbättrad marknadstillgång för prioriterade värdekejdeaktörer; och 4. Stärkta strukturer och kapacitet för rådgivning och samarbete inom sektorn, speciellt inom den decentraliserade strukturen. Insatsen bedöms vara en förutsättning för landsbygdens strukturomvandling eftersom den förväntas bidra till en kommersialisering av det småskaliga jordbruket. The overall goal of the Agricultural Sector Development Support Programme (ASDSP II) is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme purpose is "to develop sustainable priority value chains for improved income, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address four key Value Chain Actors (VCAs) main problems: 1. Low value chain productivity; 2. Inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; 3. Low access to markets by value chain actors; and 4. Weak and inadequate structures and capacities for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The specific objectives (outcomes) of the programme are: 1. Increasing productivity of the priority value chains; 2. Enhancing entrepreneurial skills of the value chain actors; 3. Improving market access of the value chain actors; and 4. Strengthening the structures and capacities for cooperation, consultation and coordination in the sector. Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 15.2 - Till 2020 främja genomförandet av hållbart brukande av alla typer av skogar, stoppa avskogningen, återställa utarmade skogar och kraftigt öka nybeskogningen och återbeskogningen i hela världen. 15.2 - By 2020, promote the implementation of sustainable management of all types of forests, halt deforestation, restore degraded forests and substantially increase afforestation and reforestation globally. 17.3 - Mobilize additional financial resources for developing countries from multiple sources. 17.3 - Mobilisera additionella finansiella resurser till utvecklingsländerna från många olika källor. 2.1 - By 2030, end hunger and ensure access by all people, in particular the poor and people in vulnerable situations, including infants, to safe, nutritious and sufficient food all year round. 2.1 - Senast 2030 avskaffa hunger och garantera alla människor, i synnerhet de fattiga och människor i utsatta situationer, inklusive små barn, tillgång till tillräckligt med säker och näringsrik mat året om. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 5.a - Undertake reforms to give women equal rights to economic resources, as well as access to ownership and control over land and other forms of property, financial services, inheritance and natural resources, in accordance with national laws. 5.a - Genomföra reformer för att ge kvinnor lika rätt till ekonomiska resurser, möjlighet att äga och kontrollera mark och andra former av egendom samt tillgång till finansiella tjänster, arv och naturresurser, i enlighet med nationell lagstiftning 8.2 - Achieve higher levels of economic productivity through diversification, technological upgrading and innovation, including through a focus on high-value added and labour-intensive sectors. 8.2 - Uppnå högre ekonomisk produktivitet genom diversifiering, teknisk uppgradering och innovation, bland annat genom att fokusera på sektorer med högt förädlingsvärde och hög arbetsintensitet. 8.5 - Senast 2030 uppnå full och produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor för alla kvinnor och män, inklusive ungdomar och personer med funktionsnedsättning, samt lika lön för likvärdigt arbete. 8.5 - By 2030, achieve full and productive employment and decent work for all women and men, including for young people and persons with disabilities, and equal pay for work of equal value. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 60000000 0 97000000 83500000 0 0 0 -60000000 0 0 0 0 0 0 40000000 0 20000000 0 0.0000000075 -0.0000000005 0 0 0 0 0 25000000 60000000 0 50000000 0 60000000 -60000000 0.0000000005 0.0000000034 0 0 0 0.0000000009 0 0 60000000 60000000 0 0.0000000001 -38000000 0 0 0 0 23500000 0 0 240500000 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 60000000 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 25000000 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 50000000 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 22000000 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 83500000 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 •Strengthened management of natural resources and ecosystem services Stärkt förvaltning av naturresurser och ekosystemtjänster Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved capacity of public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters, and reduced climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra ktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad moståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt minskad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd •Strengthened capacity among public institutions and civil society organisations that promote gender equality and respect for human rights, with a focus on women and girls Stärkt kapacitet hos offentliga institutioner och civilsamhällesorganisationer som arbetar för att främja jämställdhet och respekten för mänskliga rättigheter, med fokus på kvinnor och flickor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Increased productivity, sustainability and processing in small- scale agriculture Ökad produktivitet, hållbarhet och förädlingsgrad inom det småskaliga lantbruket Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved opportunities – particularly for women and young people – for productive employment with decent working conditions Förbättrade förutsättningar för framförallt kvinnor och ungdomar till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthened conditions for free and fair trade and investments that benefit sustainable development Stärkta förutsättningar för fri och rättvis handel och investeringar till gagn för en hållbar utveckling Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51110109-5111010904 Sweden The overall goal of ASDSP II is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented Enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme has a purpose "to develop sustainable priority value chains for improved income, employment, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address three main problems: Low value chain productivity; inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; low access to markets by value chain actors; and weak and inadequate structures and capacaties for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The proposed intervention is a five year programme commencing activities in September 2017 and has specific objectives linked to addressing four key agricultural value chain problems as: 1. Improved productivity of priority value chains; 2. Entepreneurial skills of priority value chain actors strengthened; 3. Access to markets by priority value chains actors improved; and 4. Structures and capacities for consultation and, collaboration, cooperation and coordination in the sector strengthened. Kenyas regering (GoK) har bett Sverige att bidra till genomförandet av landets s.k. Vision 2030, den nya jordbrukspolicyn samt s.k. Agricultural Sector Development Strategy (ASDS 2010 – 2020) genom fortsatt finansiering till jordbrukssektorn via ASDSP programmet (Agricultural Sector Development Support Programme, fas II) under aktivitetsperioden 2017-2022 och räkenskapsåret juli 2017 till juni 2022. Kenyas egen finansiering till programmet uppgår till 2 092 500 000 KES, varav KES 1 292 500 000 kommer från landets 47 regionstyrelser och KES 800 000 000 från landets regering. Sverige har tillfrågats om att stödja programmet genom att tillhandahålla ekonomisk och teknisk hjälp motsvarande SEK 352 126 500, vilket även inkluderar EU-delegerade bidrag på SEK 52 126 500. EU-delegering baseras på positiva erfarenheter från samarbetet mellan EU, Sverige och Tyskland under fas 1 av programmet mellan 2014 och 2016. EU-överenskommelsen har gjorts i enlighet med det s.k. Action Document som gäller "stöd till jordbrukssektorns transformeringsprocess samt en decentraliserad markförvaltning". Detta godkändes av Europakommissionen 2015 (KE/FED/037-776) och finansierades genom EU-Kenya Cooperation 11th European Development Fund National Indicative Programme för perioden 2014-2020. Grunden till avtalet mellan Sverige och EU var handlingsplanen "transformation av jordbrukssektorn i Kenya", som utformades i december 2016. Planen syftar till att utveckla strukturer och kapaciteten för en bredare sektoröverskridande rådgivning och koordination på nationell, mellanstatlig och regional nivå i syfte att stärka de policies och institutioner som påverkar värdekedjornas utveckling. Resultaten för EU-delegeringen är primärt sammankopplade med ASDSP II Outcome 4. EU-bidragen är emellertid inte öronmärkta utan kommer att följas upp och rapporteras tillsammans med övriga medel. Det föreslagna programmet är en fortsättning (fas II) av ett liknande program (ASDSP I) som avslutades i juni 2017 och som stötts och samfinansierats av Sida och Kenyas regering (huvudsakligen genom landets regering) under perioden 2012 – 2017. Enligt den interna slututvärderingen har programmet uppnått goda resultat, bland annat följande: etablerande av strukturer och institutioner som behövs för utvecklingen av tre prioriterade värdekedjor per region; introduktion och stärkande av kapacitet för att kunna utveckla värdekedjor på nya sätt där den privata sektorn och andra intressenter (huvudsakligen den privata sektorn) involveras, det har även genomförts andra värdekedjeinitiativ; man har nått ut till 563.347 värdekejdeaktörer (46 % manliga, 36 % kvinnliga och 18 % ungdomar); ökade inkomster (78 % för manliga företagare eller hushåll, 25 % för kvinnliga hushåll och 15 % för ungdomshushåll); ökad livsmedelssäkerhet från 61 %, 58 % respektive 61 % från utgångsläget 32,8 %, 38 % respektive 42 % under 2016 för manliga, kvinnliga respektive ungdomshushåll; ökad produktivitet i prioriterade värdekedjor som mejerinäring och bananodling. Utvärderingen påvisar även värdet av utvecklingsaktörer och regering att fungera som facilitatorer. Syftet med ASDSP II är att stödja omställningen av jordbruks-, boskaps- och fiskeproduktion till kommersiellt orienterade företag för säkerställande av en hållbar livsmedels- och matförsörjning. Syftet är att utveckla prioriterade värdekedjor (VC) för sysselsättning, ökade inkomster och och förbättrad livsmedels- och matförsörjningen. Detta ska ske genom att man sammanför de olika värdekedjeaktörerna (VCA) så att utvecklingshinder kan överbryggas och värdekedjorna utvecklas på ett rättvist och hållbart sätt. ASDSP II är förankrat genom den nya jordbrukspolitiken (Agriculture Policy, AP) och bygger på resultaten från ASDSP I samt det man lärt från andra program inom denna sektor. Insatsen riktar sig till alla VCA:er, från primära producenter till konsumenter genom stöd till aktiviteter fokuserade på de fyra största utvecklingshindren: 1. Låg produktivitet längs med hela värdekedjan; 2. Otillräckliga entreprenörskunskaper bland aktörer i hela värdekedjan inklusive tjänsteleverantörer; 3. Dålig marknadstillgång för värdekedjeaktörerna; och 4. Svaga och inadekvata strukturer och kapacitet för rådgivning och koordination inom sektorn. Insatsen förväntas bidra till till fyra övergripande resultat: 1) Ökad produktivitet för prioriterade värdekedjor; 2) Stärkt entreprenörskap hos värdekedjeaktörer (VCA); 3) Förbättrad marknadstillgång för prioriterade värdekejdeaktörer; och 4. Stärkta strukturer och kapacitet för rådgivning och samarbete inom sektorn, speciellt inom den decentraliserade strukturen. Insatsen bedöms vara en förutsättning för landsbygdens strukturomvandling eftersom den förväntas bidra till en kommersialisering av det småskaliga jordbruket. The overall goal of the Agricultural Sector Development Support Programme (ASDSP II) is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme purpose is "to develop sustainable priority value chains for improved income, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address four key Value Chain Actors (VCAs) main problems: 1. Low value chain productivity; 2. Inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; 3. Low access to markets by value chain actors; and 4. Weak and inadequate structures and capacities for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The specific objectives (outcomes) of the programme are: 1. Increasing productivity of the priority value chains; 2. Enhancing entrepreneurial skills of the value chain actors; 3. Improving market access of the value chain actors; and 4. Strengthening the structures and capacities for cooperation, consultation and coordination in the sector. Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 127900 127900 0 0 127900 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 127900 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme Kenya 2016-2020 Kenya 2016-2020 •Strengthened management of natural resources and ecosystem services Stärkt förvaltning av naturresurser och ekosystemtjänster Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved capacity of public institutions and other actors at national and local level to contribute to environmental sustainability, increased resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters, and reduced climate impact Förbättrad kapacitet hos offentliga institutioner och andra ktörer på nationell och lokal nivå att bidra till miljömässig hållbarhet, ökad moståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer samt minskad klimatpåverkan Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd •Strengthened capacity among public institutions and civil society organisations that promote gender equality and respect for human rights, with a focus on women and girls Stärkt kapacitet hos offentliga institutioner och civilsamhällesorganisationer som arbetar för att främja jämställdhet och respekten för mänskliga rättigheter, med fokus på kvinnor och flickor Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Increased productivity, sustainability and processing in small- scale agriculture Ökad produktivitet, hållbarhet och förädlingsgrad inom det småskaliga lantbruket Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Improved opportunities – particularly for women and young people – for productive employment with decent working conditions Förbättrade förutsättningar för framförallt kvinnor och ungdomar till produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning Strengthened conditions for free and fair trade and investments that benefit sustainable development Stärkta förutsättningar för fri och rättvis handel och investeringar till gagn för en hållbar utveckling Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51110109-5111010905 Sweden The overall goal of ASDSP II is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented Enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme has a purpose "to develop sustainable priority value chains for improved income, employment, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address three main problems: Low value chain productivity; inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; low access to markets by value chain actors; and weak and inadequate structures and capacaties for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The proposed intervention is a five year programme commencing activities in September 2017 and has specific objectives linked to addressing four key agricultural value chain problems as: 1. Improved productivity of priority value chains; 2. Entepreneurial skills of priority value chain actors strengthened; 3. Access to markets by priority value chains actors improved; and 4. Structures and capacities for consultation and, collaboration, cooperation and coordination in the sector strengthened. Kenyas regering (GoK) har bett Sverige att bidra till genomförandet av landets s.k. Vision 2030, den nya jordbrukspolicyn samt s.k. Agricultural Sector Development Strategy (ASDS 2010 – 2020) genom fortsatt finansiering till jordbrukssektorn via ASDSP programmet (Agricultural Sector Development Support Programme, fas II) under aktivitetsperioden 2017-2022 och räkenskapsåret juli 2017 till juni 2022. Kenyas egen finansiering till programmet uppgår till 2 092 500 000 KES, varav KES 1 292 500 000 kommer från landets 47 regionstyrelser och KES 800 000 000 från landets regering. Sverige har tillfrågats om att stödja programmet genom att tillhandahålla ekonomisk och teknisk hjälp motsvarande SEK 352 126 500, vilket även inkluderar EU-delegerade bidrag på SEK 52 126 500. EU-delegering baseras på positiva erfarenheter från samarbetet mellan EU, Sverige och Tyskland under fas 1 av programmet mellan 2014 och 2016. EU-överenskommelsen har gjorts i enlighet med det s.k. Action Document som gäller "stöd till jordbrukssektorns transformeringsprocess samt en decentraliserad markförvaltning". Detta godkändes av Europakommissionen 2015 (KE/FED/037-776) och finansierades genom EU-Kenya Cooperation 11th European Development Fund National Indicative Programme för perioden 2014-2020. Grunden till avtalet mellan Sverige och EU var handlingsplanen "transformation av jordbrukssektorn i Kenya", som utformades i december 2016. Planen syftar till att utveckla strukturer och kapaciteten för en bredare sektoröverskridande rådgivning och koordination på nationell, mellanstatlig och regional nivå i syfte att stärka de policies och institutioner som påverkar värdekedjornas utveckling. Resultaten för EU-delegeringen är primärt sammankopplade med ASDSP II Outcome 4. EU-bidragen är emellertid inte öronmärkta utan kommer att följas upp och rapporteras tillsammans med övriga medel. Det föreslagna programmet är en fortsättning (fas II) av ett liknande program (ASDSP I) som avslutades i juni 2017 och som stötts och samfinansierats av Sida och Kenyas regering (huvudsakligen genom landets regering) under perioden 2012 – 2017. Enligt den interna slututvärderingen har programmet uppnått goda resultat, bland annat följande: etablerande av strukturer och institutioner som behövs för utvecklingen av tre prioriterade värdekedjor per region; introduktion och stärkande av kapacitet för att kunna utveckla värdekedjor på nya sätt där den privata sektorn och andra intressenter (huvudsakligen den privata sektorn) involveras, det har även genomförts andra värdekedjeinitiativ; man har nått ut till 563.347 värdekejdeaktörer (46 % manliga, 36 % kvinnliga och 18 % ungdomar); ökade inkomster (78 % för manliga företagare eller hushåll, 25 % för kvinnliga hushåll och 15 % för ungdomshushåll); ökad livsmedelssäkerhet från 61 %, 58 % respektive 61 % från utgångsläget 32,8 %, 38 % respektive 42 % under 2016 för manliga, kvinnliga respektive ungdomshushåll; ökad produktivitet i prioriterade värdekedjor som mejerinäring och bananodling. Utvärderingen påvisar även värdet av utvecklingsaktörer och regering att fungera som facilitatorer. Syftet med ASDSP II är att stödja omställningen av jordbruks-, boskaps- och fiskeproduktion till kommersiellt orienterade företag för säkerställande av en hållbar livsmedels- och matförsörjning. Syftet är att utveckla prioriterade värdekedjor (VC) för sysselsättning, ökade inkomster och och förbättrad livsmedels- och matförsörjningen. Detta ska ske genom att man sammanför de olika värdekedjeaktörerna (VCA) så att utvecklingshinder kan överbryggas och värdekedjorna utvecklas på ett rättvist och hållbart sätt. ASDSP II är förankrat genom den nya jordbrukspolitiken (Agriculture Policy, AP) och bygger på resultaten från ASDSP I samt det man lärt från andra program inom denna sektor. Insatsen riktar sig till alla VCA:er, från primära producenter till konsumenter genom stöd till aktiviteter fokuserade på de fyra största utvecklingshindren: 1. Låg produktivitet längs med hela värdekedjan; 2. Otillräckliga entreprenörskunskaper bland aktörer i hela värdekedjan inklusive tjänsteleverantörer; 3. Dålig marknadstillgång för värdekedjeaktörerna; och 4. Svaga och inadekvata strukturer och kapacitet för rådgivning och koordination inom sektorn. Insatsen förväntas bidra till till fyra övergripande resultat: 1) Ökad produktivitet för prioriterade värdekedjor; 2) Stärkt entreprenörskap hos värdekedjeaktörer (VCA); 3) Förbättrad marknadstillgång för prioriterade värdekejdeaktörer; och 4. Stärkta strukturer och kapacitet för rådgivning och samarbete inom sektorn, speciellt inom den decentraliserade strukturen. Insatsen bedöms vara en förutsättning för landsbygdens strukturomvandling eftersom den förväntas bidra till en kommersialisering av det småskaliga jordbruket. The overall goal of the Agricultural Sector Development Support Programme (ASDSP II) is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme purpose is "to develop sustainable priority value chains for improved income, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address four key Value Chain Actors (VCAs) main problems: 1. Low value chain productivity; 2. Inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; 3. Low access to markets by value chain actors; and 4. Weak and inadequate structures and capacities for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The specific objectives (outcomes) of the programme are: 1. Increasing productivity of the priority value chains; 2. Enhancing entrepreneurial skills of the value chain actors; 3. Improving market access of the value chain actors; and 4. Strengthening the structures and capacities for cooperation, consultation and coordination in the sector. Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 1.2 - By 2030, reduce at least by half the proportion of men, women and children of all ages living in poverty in all its dimensions according to national definitions. 1.2 - Till 2030 minst halvera den andel män, kvinnor och barn i alla åldrar som lever i någon form av fattigdom enligt nationella definitioner. 12.a - Stödja utvecklingsländerna att stärka sin vetenskapliga och tekniska kapacitet att utvecklas i riktning mot mer hållbara konsumtions- och produktionsmönster. 12.a - Support developing countries to strengthen their scientific and technological capacity to move towards more sustainable patterns of consumption and production. 13.1 - Strengthen resilience and adaptive capacity to climate-related hazards and natural disasters in all countries. 13.1 - Stärka motståndskraften mot och förmågan till anpassning till klimatrelaterade faror och naturkatastrofer i alla länder. 2.4 - By 2030, ensure sustainable food production systems and implement resilient agricultural practices that increase productivity and production, that help maintain ecosystems, that strengthen capacity for adaptation to climate change, extreme weather, drought, flooding and other disasters and that progressively improve land and soil quality. 2.4 - Senast 2030 uppnå hållbara system för livsmedelsproduktion samt införa motståndskraftiga jordbruksmetoder som ökar produktiviteten och produktionen, som bidrar till att upprätthålla ekosystemen, som stärker förmågan till anpassning till klimatförändringar, extrema väderförhållanden, torka, översvämning och andra katastrofer och som successivt förbättrar mark- och jordkvaliteten. 5.5 - Ensure women’s full and effective participation and equal opportunities for leadership at all levels of decision-making in political, economic and public life. 5.5 - Tillförsäkra kvinnor fullt och faktiskt deltagande och lika möjligheter till ledarskap på alla beslutsnivåer i det politiska, ekonomiska och offentliga livet. 8.2 - Achieve higher levels of economic productivity through diversification, technological upgrading and innovation, including through a focus on high-value added and labour-intensive sectors. 8.2 - Uppnå högre ekonomisk produktivitet genom diversifiering, teknisk uppgradering och innovation, bland annat genom att fokusera på sektorer med högt förädlingsvärde och hög arbetsintensitet. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 43200000 15566597 -20174 0 -1073014 0.0000000003 0 0 43200000 0 -20174 0 0 0 0 0.0000000005 0 15566597 -1073014 57673409 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 43200000 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 15566597 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme -40880.62 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 20706.45 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme -1073014.22 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme Kenya 2021-2025 Kenya 2021-2025 Increased gender equality, including reduced gender-related violence and access to and respect for sexual and reproductive health and rights (SRHR) Ökad jämställdhet, inklusive minskat könsrelaterat våld samt tillgång till och respekt för sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) Empowering women and girls Stärka kvinnors och flickors frihet och egenmakt Sustainable management and sustainable use of natural resources, including biodiversity Hållbar förvaltning och hållbart nyttjande av naturresurser, inklusive biologisk mångfald Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Improved prerequisites for productive employment with decent working conditions, as well as for free and fair trade Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, samt för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51110109-5111010907 Sweden The overall goal of ASDSP II is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented Enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme has a purpose "to develop sustainable priority value chains for improved income, employment, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address three main problems: Low value chain productivity; inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; low access to markets by value chain actors; and weak and inadequate structures and capacaties for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The proposed intervention is a five year programme commencing activities in September 2017 and has specific objectives linked to addressing four key agricultural value chain problems as: 1. Improved productivity of priority value chains; 2. Entepreneurial skills of priority value chain actors strengthened; 3. Access to markets by priority value chains actors improved; and 4. Structures and capacities for consultation and, collaboration, cooperation and coordination in the sector strengthened. Kenyas regering (GoK) har bett Sverige att bidra till genomförandet av landets s.k. Vision 2030, den nya jordbrukspolicyn samt s.k. Agricultural Sector Development Strategy (ASDS 2010 – 2020) genom fortsatt finansiering till jordbrukssektorn via ASDSP programmet (Agricultural Sector Development Support Programme, fas II) under aktivitetsperioden 2017-2022 och räkenskapsåret juli 2017 till juni 2022. Kenyas egen finansiering till programmet uppgår till 2 092 500 000 KES, varav KES 1 292 500 000 kommer från landets 47 regionstyrelser och KES 800 000 000 från landets regering. Sverige har tillfrågats om att stödja programmet genom att tillhandahålla ekonomisk och teknisk hjälp motsvarande SEK 352 126 500, vilket även inkluderar EU-delegerade bidrag på SEK 52 126 500. EU-delegering baseras på positiva erfarenheter från samarbetet mellan EU, Sverige och Tyskland under fas 1 av programmet mellan 2014 och 2016. EU-överenskommelsen har gjorts i enlighet med det s.k. Action Document som gäller "stöd till jordbrukssektorns transformeringsprocess samt en decentraliserad markförvaltning". Detta godkändes av Europakommissionen 2015 (KE/FED/037-776) och finansierades genom EU-Kenya Cooperation 11th European Development Fund National Indicative Programme för perioden 2014-2020. Grunden till avtalet mellan Sverige och EU var handlingsplanen "transformation av jordbrukssektorn i Kenya", som utformades i december 2016. Planen syftar till att utveckla strukturer och kapaciteten för en bredare sektoröverskridande rådgivning och koordination på nationell, mellanstatlig och regional nivå i syfte att stärka de policies och institutioner som påverkar värdekedjornas utveckling. Resultaten för EU-delegeringen är primärt sammankopplade med ASDSP II Outcome 4. EU-bidragen är emellertid inte öronmärkta utan kommer att följas upp och rapporteras tillsammans med övriga medel. Det föreslagna programmet är en fortsättning (fas II) av ett liknande program (ASDSP I) som avslutades i juni 2017 och som stötts och samfinansierats av Sida och Kenyas regering (huvudsakligen genom landets regering) under perioden 2012 – 2017. Enligt den interna slututvärderingen har programmet uppnått goda resultat, bland annat följande: etablerande av strukturer och institutioner som behövs för utvecklingen av tre prioriterade värdekedjor per region; introduktion och stärkande av kapacitet för att kunna utveckla värdekedjor på nya sätt där den privata sektorn och andra intressenter (huvudsakligen den privata sektorn) involveras, det har även genomförts andra värdekedjeinitiativ; man har nått ut till 563.347 värdekejdeaktörer (46 % manliga, 36 % kvinnliga och 18 % ungdomar); ökade inkomster (78 % för manliga företagare eller hushåll, 25 % för kvinnliga hushåll och 15 % för ungdomshushåll); ökad livsmedelssäkerhet från 61 %, 58 % respektive 61 % från utgångsläget 32,8 %, 38 % respektive 42 % under 2016 för manliga, kvinnliga respektive ungdomshushåll; ökad produktivitet i prioriterade värdekedjor som mejerinäring och bananodling. Utvärderingen påvisar även värdet av utvecklingsaktörer och regering att fungera som facilitatorer. Syftet med ASDSP II är att stödja omställningen av jordbruks-, boskaps- och fiskeproduktion till kommersiellt orienterade företag för säkerställande av en hållbar livsmedels- och matförsörjning. Syftet är att utveckla prioriterade värdekedjor (VC) för sysselsättning, ökade inkomster och och förbättrad livsmedels- och matförsörjningen. Detta ska ske genom att man sammanför de olika värdekedjeaktörerna (VCA) så att utvecklingshinder kan överbryggas och värdekedjorna utvecklas på ett rättvist och hållbart sätt. ASDSP II är förankrat genom den nya jordbrukspolitiken (Agriculture Policy, AP) och bygger på resultaten från ASDSP I samt det man lärt från andra program inom denna sektor. Insatsen riktar sig till alla VCA:er, från primära producenter till konsumenter genom stöd till aktiviteter fokuserade på de fyra största utvecklingshindren: 1. Låg produktivitet längs med hela värdekedjan; 2. Otillräckliga entreprenörskunskaper bland aktörer i hela värdekedjan inklusive tjänsteleverantörer; 3. Dålig marknadstillgång för värdekedjeaktörerna; och 4. Svaga och inadekvata strukturer och kapacitet för rådgivning och koordination inom sektorn. Insatsen förväntas bidra till till fyra övergripande resultat: 1) Ökad produktivitet för prioriterade värdekedjor; 2) Stärkt entreprenörskap hos värdekedjeaktörer (VCA); 3) Förbättrad marknadstillgång för prioriterade värdekejdeaktörer; och 4. Stärkta strukturer och kapacitet för rådgivning och samarbete inom sektorn, speciellt inom den decentraliserade strukturen. Insatsen bedöms vara en förutsättning för landsbygdens strukturomvandling eftersom den förväntas bidra till en kommersialisering av det småskaliga jordbruket. The overall goal of the Agricultural Sector Development Support Programme (ASDSP II) is "to support transformation of crop, livestock and fisheries production into commercially oriented enterprises that ensure sustainable food and nutrition security. The programme purpose is "to develop sustainable priority value chains for improved income, food and nutrition security". To attain this purpose, the programme will aim to address four key Value Chain Actors (VCAs) main problems: 1. Low value chain productivity; 2. Inadequate entrepreneurial skills of value chain actors; 3. Low access to markets by value chain actors; and 4. Weak and inadequate structures and capacities for consultation, cooperation, and coordination within the sector. The specific objectives (outcomes) of the programme are: 1. Increasing productivity of the priority value chains; 2. Enhancing entrepreneurial skills of the value chain actors; 3. Improving market access of the value chain actors; and 4. Strengthening the structures and capacities for cooperation, consultation and coordination in the sector. Sweden Government of the Republic of Kenya Swedish International Development Cooperation Agency ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 2.3 - By 2030, double the agricultural productivity and incomes of small-scale food producers, in particular women, indigenous peoples, family farmers, pastoralists and fishers, including through secure and equal access to land, other productive resources and inputs, knowledge, financial services, markets and opportunities for value addition and non-farm employment. 2.3 - Till 2030 fördubbla jordbrukets produktivitet och inkomster för småskaliga livsmedelsproducenter, i synnerhet kvinnor, ursprungsfolk, familjejordbrukare, boskapsskötande nomader samt fiskare, inklusive genom säker och lika tillgång till mark, andra produktionsresurser och insatsvaror, kunskap, finansiella tjänster och marknader samt möjligheter till värdeskapande och sysselsättning utanför jordbruket. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 605503 605503 605503 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme 605503 ASDSP/Agricultural Sector Development Support Programme Kenya 2021-2025 Kenya 2021-2025 Improved prerequisites for productive employment with decent working conditions, as well as for free and fair trade Förbättrade förutsättningar för produktiv sysselsättning med anständiga arbetsvillkor, samt för fri och rättvis handel Poverty reduction through job creation, trade and education Fattigdomsbekämpning genom jobbskapande, handel och utbildning SE-0-SE-6-51140103 Sweden The aim of the intervention is to finance a number of studies in the energy sector of Mozambique to enable a continued expansion of electricity generated from renewable energy sources, and the development of the energy system at large. Studies are also planned within the area of energy efficiency, and for Environment and Social Impact Assessments (ESIAs) with an additional focus on gender. The intervention is set for 2017-2021, with at total budget of 52.5 MSEK. The implementing organisation is the state utility of Mozambique (EDM). Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett ”no objection to” från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett no objection to från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Mozambique Energy generation, renewable sources - multiple technologies Energy research Energy generation, renewable sources Energy Policy The project Preparation Facility is comprised of the following projects with the following results achieved so far: (a) Tsate ESIA Final report of the study has been submitted and approved by the ministry of lands and environment (MTA). Sweden is working with kFw, the European Investment Bank and the European Union for financial closure for the implementation of the project as a follow up or result of the study. Although the study has been approved by the MTA further studies are needed by the financiers but it has been agreed that these studies will be carried out by the owners engineer during the first phase of the project, for example design of optimal dam height. Although it is EDM's responsibility to pay for resettlement costs the financiers are of a strong opinion that the number of resettled families currently living in the area that will be flooded as a result of the construction of the dam should be reduced to the minimum to avoid possible reputational risks. The implementation of the Tsate Hydro Power Plant will meet one of the contemplated outcomes of the PPF i.e. increasing generation capacity by 50MW. Futhermore the major risk of extensive resettlement has been mitigated by changing the route of the transmission line by upgrading an existing line. (b) Bundled Transmission Network Studies Project concluded, Sweden is currently working with other donors to cofinance a package of 2 transmission lines, the Massinga Vilanculos TL and the Nampula Angoche TL. For this package Sweden has committed MSEK350, EU Meur10, KfW MEur 10 and the EIB Meur 50. (c) Feasibility Studies for the rehabilitation of distribution networks in Nampula, Angoche and Xai Xai Project concluded information from these studies is being used for the implementation of the Proenergia project. (d) Massinga Vilanculos Transmission Line (TL) Feasibility Study (FS) The final ESIA report was submitted to MTA for approval in December 2022 and approved on March 2023. This project is contemplated under the transmission lines package of which Sweden has committed to finance and is negotiating with other donors for co-financing. (e) LOT 1 FS 110KV Nampula Angoche Ongoing The feasibility study of this project which forms part of the transmission package to which Sweden has already committed to finance is underway and the inception report has already been submitted. This project will be implemented also together and in coordination with the Proenergia project. (f) LOT2 Reconstruction of Cabo Delgado Province Ongoing The feasibility study for this project is ongoing and an initial final draft report has been submitted for review by the financiers, Sweden included, who have committed to finance this project. Sweden has committed MSEK150, Norway MNok 150 and the EU will delegate MEur 15 to Sweden for this project. The appraisal of this project is expected to initiate beginning of 2025 and financial closure by Q4 2024. No indicator available - only a description of the activity results is published SE-0-SE-6-51140103-5114010301 Sweden The aim of the intervention is to finance a number of studies in the energy sector of Mozambique to enable a continued expansion of electricity generated from renewable energy sources, and the development of the energy system at large. Studies are also planned within the area of energy efficiency, and for Environment and Social Impact Assessments (ESIAs) with an additional focus on gender. The intervention is set for 2017-2021, with at total budget of 52.5 MSEK. The implementing organisation is the state utility of Mozambique (EDM). Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett ”no objection to” från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett no objection to från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.b - By 2030, expand infrastructure and upgrade technology for supplying modern and sustainable energy services for all in developing countries, in particular least developed countries, small island developing States and landlocked developing countries, in accordance with their respective programmes of support. 7.b - Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 0 15000000 0 0 17000000 0 0 0 0 -20000000 0 15000000 0 -20000000 0 0 5000000 0 20000000 0 0 0 20000000 0 0 0 0 0 0 -5000000 0 11000000 0 0 0 0 0 0 6000000 32000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 15000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 265872 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. -265872 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 11000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 6000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Increased access to renewable energy and reliable and sustainably produced electricity for households, businesses and public activities Ökad tillgång till förnybar energi samt tillförlitlig och hållbart producerad elektricitet för hushåll, företag och offentlig verksamhet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51140103-5114010302 Sweden The aim of the intervention is to finance a number of studies in the energy sector of Mozambique to enable a continued expansion of electricity generated from renewable energy sources, and the development of the energy system at large. Studies are also planned within the area of energy efficiency, and for Environment and Social Impact Assessments (ESIAs) with an additional focus on gender. The intervention is set for 2017-2021, with at total budget of 52.5 MSEK. The implementing organisation is the state utility of Mozambique (EDM). Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett ”no objection to” från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett no objection to från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency Ann Kämpe Consulting AB 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.b - Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. 7.b - By 2030, expand infrastructure and upgrade technology for supplying modern and sustainable energy services for all in developing countries, in particular least developed countries, small island developing States and landlocked developing countries, in accordance with their respective programmes of support. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 233671 758227 105700 112400 0 0 199591 0 0 0 0 0 0 81500 46200 0 0 106964 24200 405472 0 0 0 233671 0 0 0 0 0 29700 0 0 59600 0 23100 1209998 Ann Kämpe Consulting AB 233671 Ann Kämpe Consulting AB 199591 Ann Kämpe Consulting AB 46200 Ann Kämpe Consulting AB 405472 Ann Kämpe Consulting AB 106964 Ann Kämpe Consulting AB 81500 Ann Kämpe Consulting AB 24200 Ann Kämpe Consulting AB 29700 Ann Kämpe Consulting AB 59600 Ann Kämpe Consulting AB 23100 Ann Kämpe Consulting AB Mozambique 2015-2021 Mocambique 2015-2021 Enhanced capacity of national and local authorities to contribute to a better environment, and greater resilience to environmental impacts, climate change and natural disasters Stärkt kapacitet hos nationella och lokala myndigheter att bidra till förbättrad miljö och stärkt motståndskraft mot miljöpåverkan, klimatförändringar och naturkatastrofer Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd Increased access to renewable energy and reliable and sustainably produced electricity for households, businesses and public activities Ökad tillgång till förnybar energi samt tillförlitlig och hållbart producerad elektricitet för hushåll, företag och offentlig verksamhet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51140103-5114010303 Sweden The aim of the intervention is to finance a number of studies in the energy sector of Mozambique to enable a continued expansion of electricity generated from renewable energy sources, and the development of the energy system at large. Studies are also planned within the area of energy efficiency, and for Environment and Social Impact Assessments (ESIAs) with an additional focus on gender. The intervention is set for 2017-2021, with at total budget of 52.5 MSEK. The implementing organisation is the state utility of Mozambique (EDM). Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett ”no objection to” från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. The aim of the intervention is to finance a number of studies in the energy sector of Mozambique to enable a continued expansion of electricity generated from renewable energy sources, and the development of the energy system at large. Studies are also planned within the area of energy efficiency, and for Environment and Social Impact Assessments (ESIAs) with an additional focus on gender. The intervention is set for 2017-2021, with at total budget of 52.5 MSEK. The implementing organisation is the state utility of Mozambique (EDM). Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett ”no objection to” från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett no objection to från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett no objection to från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.b - Till 2030 bygga ut infrastrukturen och uppgradera tekniken för att leverera moderna och hållbara energitjänster till alla i utvecklingsländerna, i synnerhet de minst utvecklade länderna och små önationer under utveckling. 7.b - By 2030, expand infrastructure and upgrade technology for supplying modern and sustainable energy services for all in developing countries, in particular least developed countries, small island developing States and landlocked developing countries, in accordance with their respective programmes of support. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 7200000 10800000 0 0 0 0 10800000 20000000 -20000000 7200000 9000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 9000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 3600000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 3600000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 5400000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 5400000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 10000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 10000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. -10000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. -10000000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Reduced climate impact, including increased access to renewable energy and more efficient energy sources. Minskad klimatpåverkan, inklusive ökad tillgång till förnybar energi och en högre energieffektivitet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-51140103-5114010304 Sweden The aim of the intervention is to finance a number of studies in the energy sector of Mozambique to enable a continued expansion of electricity generated from renewable energy sources, and the development of the energy system at large. Studies are also planned within the area of energy efficiency, and for Environment and Social Impact Assessments (ESIAs) with an additional focus on gender. The intervention is set for 2017-2021, with at total budget of 52.5 MSEK. The implementing organisation is the state utility of Mozambique (EDM). Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett ”no objection to” från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Avsikten med insatsen är att underlätta för utvecklingen av energisektorn i Moçambique genom att tillgängliggöra medel för strategiska studier som syftar till att främja förbättringar och utveckling av elsystemet och förvaltning av sektorn och därigenom på medellång till lång sikt möjliggöra förbättrad tillgång till förnybart producerad el för landets befolkning. Huvuddelen av studierna kommer att bestå av genomförbarhetsstudier för ny elproduktion, transmission och energieffektivisering, bedömningar med avseende på socioekonomi, gender och miljökonsekvenser samt studier relaterade till kapacitetsuppbyggnad. För genomförandet av studierna ansvarar det nationella elbolaget EDM på uppdrag av Moçambique. Val av studierna är baserat på ett antal kriterier och EDM ansöker separat för varje studie om att få använda medel. Sverige skall godkänna (eller avslå) ansökningarna och EDM upphandlar därefter konsulter för genomförandet av respektive studie. EDMs upphandlingsförfarande av konsultinsatser för att utföra studierna är baserat på ett no objection to från Sverige i olika skeden av upphandlingsprocessen i enlighet med Sidas upphandlingsregler (Sida Procurement Guidelines, SPG). För att ytterligare öka fokus på hållbarhetsaspekter kommer kravställningen vad avser hållbarhetskriterier för upphandling av konsultinsatserna att ses över och förstärkas. I syfte att facilitera implementeringen och följa upp aktiviteterna, avser ambassaden handla upp en extern konsult. Genomförandet av insatsen planeras för perioden 2017-2021, med en total finansiering från Sida om 52 500 000 kr. Sweden Government of Mozambique Swedish International Development Cooperation Agency EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 7.1 - By 2030, ensure universal access to affordable, reliable and modern energy services. 7.1 - Senast 2030 säkerställa allmän tillgång till ekonomiskt överkomliga, tillförlitliga och moderna energitjänster. 7.2 - By 2030, increase substantially the share of renewable energy in the global energy mix. 7.2 - Till 2030 väsentligen öka andelen förnybar energi i den globala energimixen. 7.3 - Till 2030 fördubbla den globala förbättringstakten vad gäller energieffektivitet. 7.3 - By 2030, double the global rate of improvement in energy efficiency. Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification Disaster Risk Reduction(DRR) Disability 140100 285117 124839 0 739946 0 100766 0 0 0 45100 95000 0 0 0 0 0 40800 82600 0 0 84039 0 101752 1290002 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 45100 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 95000 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 100765.53 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 82600 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 101751.94 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 40800 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. 84039.15 EDM/Electricidade de Mocambique, E.P. Mozambique 2022-2026 Mocambique 2022-2026 Reduced climate impact, including increased access to renewable energy and more efficient energy sources. Minskad klimatpåverkan, inklusive ökad tillgång till förnybar energi och en högre energieffektivitet Increased and more effective climate aid Utökat och effektiviserat klimatbistånd SE-0-SE-6-52050004 Sweden Rehabilitation and maintenance of rural roads and development of a maintenance organisation Förbättring och underhåll av väginfrastruktur samt öka kompetensen att underhålla vägar Sweden Swedish International Development Cooperation Agency Swedish International Development Cooperation Agency +46 8 698 50 00 sida@sida.se www.sida.se Box 2025, 174 02 Sundbyberg, Sweden Afghanistan Road transport Transport & Storage SE-0-SE-6-52050004-5205000401 Sweden Rehabilitation and maintenance of rural roads and development of a maintenance organisation Förbättring och underhåll av väginfrastruktur samt öka kompetensen att underhålla vägar Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency United Nations Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 0 29632786 54260642 80116760 15659533 209011 107695 0 14682640 38630000 29632786 65000000 179986427 United Nations 11626393.2699999996 United Nations 11626393 United Nations 6380000 United Nations 25000000 United Nations 13630000 United Nations 30000000 United Nations 35000000 United Nations 14682640 United Nations Afghanistan 2014-2020 Afghanistan 2014-2020 Unavailable Ej tillgänglig Unavailable Ej tillgänglig SE-0-SE-6-52050004-5205000402 Sweden Rehabilitation and maintenance of rural roads and development of a maintenance organisation Förbättring och underhåll av väginfrastruktur samt öka kompetensen att underhålla vägar Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency United Nations Agency, Fund or Commission Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 116760 630642 0 209011 0 976893 462880 United Nations Agency, Fund or Commission 167762 United Nations Agency, Fund or Commission 58380 United Nations Agency, Fund or Commission 49836 United Nations Agency, Fund or Commission 8544 United Nations Agency, Fund or Commission 378917 United Nations Agency, Fund or Commission 306894 United Nations Agency, Fund or Commission 291082 United Nations Agency, Fund or Commission 91361 United Nations Agency, Fund or Commission 117650 United Nations Agency, Fund or Commission Afghanistan 2014-2020 Afghanistan 2014-2020 Unavailable Ej tillgänglig Unavailable Ej tillgänglig SE-0-SE-6-52050004-5205000403 Sweden Rehabilitation and maintenance of rural roads and development of a maintenance organisation Förbättring och underhåll av väginfrastruktur samt öka kompetensen att underhålla vägar Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency United Nations Agency, Fund or Commission Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 15000000 15000000 15000000 United Nations Agency, Fund or Commission 10000000 United Nations Agency, Fund or Commission 5000000 United Nations Agency, Fund or Commission Afghanistan 2014-2020 Afghanistan 2014-2020 Unavailable Ej tillgänglig Unavailable Ej tillgänglig SE-0-SE-6-52050004-5205000404 Sweden Rehabilitation and maintenance of rural roads and development of a maintenance organisation Förbättring och underhåll av väginfrastruktur samt öka kompetensen att underhålla vägar Sweden UNOPS/United Nations Office for Project Services Swedish International Development Cooperation Agency United Nations Agency, Fund or Commission Gender Equality Aid to Environment Trade Development Aid Targeting the Objectives of the Convention on Biological Diversity Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Mitigation Aid Targeting the Objectives of the Framework Convention on Climate Change - Adaptation Aid Targeting the Objectives of the Convention to Combat Desertification 107695 107695 United Nations Agency, Fund or Commission Afghanistan 2014-2020 Afghanistan 2014-2020 Unavailable Ej tillgänglig Unavailable Ej tillgänglig